PROGRAMA CONJUNTO DE PODEMOS/GUANYEM EIVISSA AL CONSELL INSULAR MAYO 2015 PREÁMBULO PROPUESTAS PARA EL BIEN COMÚN Nuestro programa político nace del concepto de “bien común”, objetivo primordial de nuestro proyecto. Un proyecto enfocado a que el mayor número de ciudadanos tengan una vida mejor, y que junto con el cuidado y sostenibilidad de la isla, como un ente vivo que nos acoge, su cultura, lengua e identidad, sean los pilares sobre los que construyamos este 'bien común'. Un proyecto en el que las personas sean el centro y fin último de todas las medidas y planes que se apliquen. Nuestras propuestas se definen como “derechos ciudadanos”, porque pensamos que la política y la economía deben estar al servicio del mayor número de personas posible, nunca al de unos pocos poderosos y privilegiados que anteponen siempre su beneficio particular al de la mayoría. Hasta ahora, el centro y fin principal de las políticas de los gobiernos que hemos padecido estos últimos 40 años ha sido la economía especulativa, hinchar la burbuja inmobiliaria, tejer tramas de complicidades, corruptelas y puertas giratorias. Unos gobiernos que han legislado para poner el territorio y los derechos sociales al servicio del máximo enriquecimiento de una ínfima minoría de privilegiados, y que han llegado a anteponer el pago de las deudas a las coberturas de los servicios básicos, como con el infame artículo 135 de la constitución que tan prestamente acordaron entre los dos grandes partidos. Unos gobernantes que han instaurado y sostenido con sus políticas una degradación imparable de los derechos de los trabajadores, así como una concepción especulativa de la vivienda, con una catarata imparable de desahucios desde hace Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 años, y la progresiva e implacable destrucción del territorio para beneficio de unos pocos, lo que se ha traducido en precariedad e indignación para el 99% de la ciudadanía restante. Las líneas programáticas de Podemos/Guanyem Ibiza surgen con la voluntad de la máxima transparencia, priorizar la participación ciudadana en la toma de decisiones y potenciar la democratización de las instituciones. En este sentido, promoveremos los presupuestos participativos y las consultas populares vinculantes para temas de gran alcance. Promoveremos unas administraciones ágiles y austeras, evitando gastos innecesarios y duplicidades, y mancomunando servicios para ganar en eficacia. El objetivo de Podemos / Guanyem Eivissa es poner todos los recursos de las administraciones al servicio de la ciudadanía, atendiendo especialmente a los que más han sufrido las consecuencias de la crisis, con políticas sostenibles y solidarias, de las que desaparezca la corrupción, el amiguismo y poner los intereses particulares por encima de los generales. Defenderemos el mantenimiento del sector público, evitando las privatizaciones y las ocupaciones abusivas de los espacios que son de todos. El verdadero cambio político que ofrece Podemos/Guanyem Eivissa consiste en que, por primera vez en la historia de nuestra democracia, quienes gobiernen serán simples ejecutores de la voluntad de la mayoría. Las cuestiones importantes se someterán a la Asamblea Ciudadana, y se tomarán las decisiones por medio de referéndums populares vinculantes, para así corresponsabilizar y empoderar a la ciudadanía, para blindar democráticamente las inversiones y planes que se pongan en marcha, y para evitar que unos pocos poderosos que controlan la mayoría de sectores de la sociedad puedan crear un clima de aparente oposición popular a medidas claramente beneficiosas para el resto de ciudadanos. Nuestros representantes políticos no van a estar condicionados por ningún grupo empresarial de presión, no le deberemos nada a ningún 'lobby', a ninguna petrolera, eléctrica, a ningún banco... solo a vosotros, el Pueblo. Queremos escucharos y obedeceros. Ofrecemos empatía y sentido común. DERECHO A UNA DEMOCRACIA REAL 1) Derecho a auditar la deuda Una de las primeras medidas que aplicaremos, nada más entrar en las instituciones, es una auditoría completa de la deuda pública. Se trata de identificar la deuda ilegítima, es decir, aquella deuda que resulta de prácticas corruptas, antidemocráticas, ilegales o contrarias al interés de la mayoría. Esto se hará por Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 medio de un comité de expertos. 2) Derecho a una nueva política de máxima transparencia y participación ciudadana Aunque a menudo se olvide, la democracia no es más que el gobierno del pueblo. Alcaldes y ministros, presidentes y concejales, parlamentarios y cargos de todo tipo, se deben al pueblo: No tienen ninguna otra razón de ser que estar al servicio de los ciudadanos. Lejos de ello, sin embargo, la realidad es que hoy en día nuestros representantes se deben al partido que los ha votado, partidos dirigidos por unas pocas personas de la máxima confianza del líder incontestado, que toma las decisiones en despachos cerrados, lejos no sólo de la ciudadanía, sino también de su propia militancia. A estos despachos la ciudadanía no tiene acceso, pero sí los 'lobbies' y representantes de las grandes empresas, que son los que acaban decidiendo el sentido y la letra pequeña de las leyes que nos afectarán a todos. Actualmente la participación ciudadana en nuestros municipios y Consell es sólo simbólica, y cuando existen órganos de participación, son más teóricos que prácticos. Cuando desde las instituciones se pide la participación ciudadana es para opinar sobre leyes, decisiones o planes urbanísticos ya hechos, no para ser corresponsables de su redacción. Cuando mediante la Agenda 21 se ha pedido opinión previa, no se ha hecho un seguimiento de los resultados ni del grado de cumplimiento de las propuestas mayoritariamente aprobadas. No puede haber democracia sin participación. Pero tampoco puede haber auténtica y efectiva participación sin transparencia. El acceso a la información es el que permite a los ciudadanos una participación real y provechosa en los asuntos públicos, y un control de la gestión de sus representantes que garantice el buen funcionamiento de todo el sistema. Todo con paredes de cristal. En todas las administraciones en las que gobernemos nos proponemos: • Exigir el cumplimiento de las directivas europeas sobre transparencia y buen gobierno, y de los principios aprobados en la Ley 19/2013 española sobre transparencia. Estas disposiciones deberán entenderse como mínimas y se trabajará para hacerlas efectivas de inmediato. • Terminar con las reuniones privadas con empresarios u otros grupos de presión. • Dar publicidad a los órdenes del día de los plenos con suficiente anticipación y sus actas íntegras, filmarlas en su totalidad y colgarlas en las webs institucionales. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Dar publicidad a la relación completa de puestos de trabajo de la institución, y los cargos de confianza y su retribución. La lista de coches oficiales y su uso. En definitiva, el coste de los servicios financiados con dinero público. • Hacer un seguimiento efectivo de los expedientes abiertos por infracción urbanística o por exceso de ruido. • Ofrecer información sobre el coste por habitante de las infraestructuras o inversiones realizadas y su estado de ejecución o modificación a medida que se vayan produciendo. • Que los cargos electos publiquen sus agendas e informen trimestralmente en reuniones abiertas a toda la ciudadanía sobre su gestión, y respondan a las preguntas que se les formule. En estas reuniones explicarán el grado de cumplimiento de su programa o promesas electorales. • Establecer un sistema de denuncia anónima de los trabajadores públicos del Ayuntamiento o Consell que sirva como instrumento disuasivo y de denuncia ante actuaciones corruptas, ya sean en el ámbito de decisiones políticas, concesión de subvenciones o procedimientos de contratación pública. • Hacer accesibles al conjunto de la ciudadanía los datos recopilados por los ayuntamientos y Consell. Se facilitara un acceso no discriminatorio y sin registro, con plazo suficiente para su estudio. Los formatos no pueden ser de propiedad privada y deben ser libres de licencia. • Crear un departamento en cada institución encargado de informar en tiempo real de todas las actividades que realizan los diferentes consellers o concejales relacionados con su función. Se mantendrán abiertas líneas de comunicación con la ciudadanía a través de las redes sociales. Cualquier ciudadano podrá dirigirse a sus representantes o informar, denunciar o hacer sugerencias sobre hechos relacionados con la institución por twiter, facebook o webs corporativas, con la obligación de ésta de responder de inmediato. • Que los presupuestos anuales sean el marco básico de la participación ciudadana y a que ninguna decisión o inversión importante pueda ser tomada sin la aprobación previa de los habitantes de la zona afectada. • Contratar el suministro eléctrico con cooperativas de producción eléctrica que trabajan en el ámbito de las energías renovables. • Trabajar desde las administraciones con bancos que practiquen unas finanzas éticas y, en ningún caso, con entidades bancarias que desahucien, no den daciones en pago, alquileres sociales o condonaciones de deuda de las personas desahuciadas. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 Creemos que los representantes públicos deben ser meros ejecutores de la voluntad de sus electores y “gobernar obedeciendo”. Actuar según los principios de los códigos éticos de Guanyem Eivissa y de Podemos. Nos comprometemos a: • Promover un sistema para fiscalizar el trabajo de todos los cargos públicos • Compromiso de exigir la dimisión de los cargos electos revocados por la Asamblea Ciudadana Insular (conjunto de los inscritos de Guanyem Eivissa y de Podem Eivissa). • Limitar nuestros mandatos a dos legislaturas, y promover que esta sea la norma en las instituciones. • Establecer un salario máximo de 2.200 € netos mensuales en catorce pagas para los cargos con dedicación exclusiva. • La renuncia de nuestros cargos con dedicación exclusiva a cobrar pluses por asistencia a plenos o reuniones de comisión, y promover que esta sea la norma en las instituciones. 2) Derecho a una economía y a un sistema fiscal justos y al servicio de las personas Nosotros proponemos: • Aplicar impuestos y tasas de acuerdo con el principio de progresividad fiscal, dentro del escaso margen que permite la ley. • Establecer bonificaciones o exenciones para personas que acrediten paro de larga duración, personas mayores con pensiones reducidas, jóvenes en situación de precariedad laboral y personas con pocos recursos económicos. • Hacer descuentos en el uso de servicios municipales no esenciales a las personas en situaciones de necesidad para facilitar su acceso a ellos. • Apostar por el pago fraccionado de los impuestos municipales para hacer más fácil el pago por parte de los ciudadanos y tener ingresos regulares a la hacienda local. • Hacer efectivo el recargo en el pago del IBI a las viviendas desocupadas. • Gravar el uso de vía pública por parte de los cajeros automáticos. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Facilitar el acceso a la primera vivienda, procuraremos introducir bonificaciones en el impuesto de rehabilitación de edificios dedicados a viviendas de protección oficial, rehabilitación de la vivienda habitual o instalaciones para discapacitados. • Mejorar el servicio de recaudación municipal y la gestión del cobro de impuestos, a fin de evitar la proliferación del fraude. • Hacer desgravaciones fiscales a los propietarios de suelo rústico que le den un uso favorable a la protección del patrimonio natural y etnológico y también desgravaciones fiscales a las personas que tengan propiedades inmobiliarias catalogadas como bienes patrimoniales. • Estar atentos y poner especial interés a los programas financiados con fondos europeos a fin de no perder ninguna entrada de ingresos, con el objetivo de complementar las inversiones municipales. Pretendemos que toda adjudicación de contratos públicos por parte de nuestros ayuntamientos y también de los entes dependientes (consorcios, empresas públicas, etc.) se haga siguiendo unos criterios ambientales y sociales, aparte de los económicos. Para lograrlo proponemos: • Favorecer las empresas de economía social o sin ánimo de lucro. • Dar preferencia, en caso de empate en la oferta económica, a los licitadores con más de un 2% de trabajadores con discapacidad o en riesgo de exclusión social. • Adoptar un criterio de valoración y condición especial de ejecución en relación a la calidad del empleo, destinado un porcentaje de la financiación del servicio a la masa salarial. • Favorecer dentro de lo posible a las empresas arraigadas en el territorio, que trabajen en favor de la inclusión social, respeten el medio ambiente, busquen la paridad de genero, y que repartan los beneficios entre sus trabajadores. Es positivo que se busquen fórmulas de cogestión con entidades ciudadanas u otras medidas de gestión participativa, a través del establecimiento de convenios que aseguren la prestación de los servicios públicos y que doten de un papel protagonista a los actores implicados. En este sentido se propone: • Plantear medidas de corresponsabilización entre la administración local y Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 las entidades ciudadanas en el uso y la gestión de equipamientos e infraestructuras públicas, con el fin de incrementar el reconocimiento, la confianza y la responsabilidad del tejido asociativo. • Impulsar acuerdos de cogestión de equipamientos públicos para fortalecer el papel de las asociaciones y tender hacia formas de prestación pública más cercanas y democráticas. • La mancomunación y visión a largo plazo como herramientas para reducir el gasto y mejorar los servicios. La isla de Ibiza es un entorno idóneo para que, a pesar de la división del territorio en 5 municipios, muchos de los servicios se presten de forma mancomunada entre los diferentes ayuntamientos y el Consell Insular. De este modo, siguiendo los principios de las economías de escala, se puede reducir el coste total de la prestación de estos servicios y destinar este ahorro a la mejora del mismo servicio o en otras inversiones. De igual manera es necesario cambiar la forma en la cual se ha ido invirtiendo en nuestros pueblos y ciudades, normalmente con una visión a corto plazo y con una completa ausencia de proyecto de municipio y/o isla. Si trabajamos a largo plazo y abrimos canales de comunicación con la ciudadanía para buscar el máximo consenso posible sobre qué isla queremos en las próximas décadas, se pueden planear las futuras inversiones de manera más eficaz y austera. 4) Derecho a un modelo de financiación suficiente y justo para Ibiza En Ibiza pagamos una cantidad de impuestos muy elevada y muy superior a la media estatal por la gran cantidad de negocios durante la temporada turística. Sin embargo, la inversión estatal por habitante es de las más bajas del estado, hasta 10 veces inferior al de regiones como Castilla y León. Además, dentro de las Islas Baleares, Ibiza padece una inversión muy menor que Mallorca. En trasporte público, por ejemplo, el gasto por habitante en Mallorca es 100 veces superior al de Ibiza. Sin embargo el problema está en la pésima financiación de nuestra comunidad autónoma. Por ello pensamos que es fundamental conseguir un régimen específico para Baleares. Somos las únicas islas de Europa que no lo tenemos, lo que nos coloca en una situación de indefensión que repercute en un coste de vida más alto. Reivindicamos las siguientes propuestas a nivel autonómico: Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Obtención del estatus de territorio especial y la aplicación de la normativa de la Unión Europea específica. • El compromiso para la ejecución de un programa de inversiones estatales en nuestro territorio. • Un régimen específico económico, que dote a la comunidad autónoma de las Islas Baleares de unos 1.200 millones de euros extra, en atención a la compensación interterritorial. • La percepción de unos 1.000 millones de euros de la compensación por el déficit histórico en el archipiélago que se acordó legalmente. • La restricción de las aportaciones al Estado para el Fondo de Garantía de los Servicios Públicos Esenciales (bienestar social, educación y sanidad), por el cual se equilibrarían las regiones. • La creación de un instrumento de política económica que dé validez objetiva y compensadora a determinados sectores, garantizando un desarrollo económico, laboral y social a nuestro territorio. Desde Podemos/Guanyem Eivissa defendemos una financiación autonómica que garantice la igualdad en el acceso a los servicios públicos de toda la ciudadanía y que equilibre las balanzas fiscales y compense el histórico déficit fiscal con el Estado; reclame beneficios fiscales que fomenten la inversión en la comunidad; planifique un programa fiscal justo y progresivo, evitando en lo posible el incremento y abuso, a través de los impuestos indirectos; reclame al Estado la compensación económica por la insularidad para la consolidación de las infraestructuras ferroviaria, marítima y aérea como garantía del derecho a la movilidad igualitaria de todos los habitantes de las Islas. Para dotar al Consell de una capacidad real de recaudar impuestos y de financiarse por sí mismo, de manera que pueda ser capaz de ejercer sus competencias y funcionar de un modo más efectivo, proponemos: • Regulación de las viviendas turísticas, mejorando el reglamento actual. El Consell gestionará este sistema de control y recaudará el alta de viviendas turísticas (ahora fijada en 750 €). • Impuesto sobre viviendas vacías (ver apartado “Derecho a una vivienda digna”). • Impuesto de compensación del impacto turístico (de carácter temporal, hasta que se complete el cambio de modelo turístico para hacerlo Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 beneficioso para el territorio y los residentes). Se estudiará la manera de cobrarla a partir de criterios técnicos. • Impuesto sobre las entradas de las discotecas. Se propone un 0,75% o un 1% del precio de las entradas. Las discotecas generan muchos gastos públicos y suponen un impacto notable en la calidad de vida de los residentes, de manera que estarán encantadas de poder colaborar para compensar estos problemas con una aportación que les resultará muy pequeña. DERECHO A UNA ECONOMÍA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS 1) Derecho a un puesto de trabajo digno y estable A pesar de la aparente reducción del paro, el empleo que se encuentra en Ibiza es precario, mal pagado, sin apenas derechos, muy centrado en la temporada y sin apenas posibilidades de promoción profesional, lo que impide algo tan elemental para el ser humano como es planificar el futuro, crear una familia, tener una vivienda etc. La gran mayoría de puestos de trabajo que se ofrecen en Ibiza es “empleo basura”, todavía más insoportable en un contexto de pujanza histórica del turismo y de ganancias máximas por parte de los empresarios (máxima rentabilidad por habitación de todo el Estado para los hoteles de Ibiza en 2014). Todas nuestras propuestas de cambio de modelo (en gestión de agua, en transporte público, en agricultura, medio ambiente o energía) están dirigidas a asegurar la sostenibilidad, pero también, y sobre todo, a crear puestos de trabajo dignos y estables para todo el año. Queremos potenciar la creación de empleo estable anual también mediante el fomento de industria vinculada a la creatividad y las tecnologías. Ibiza es el lugar ideal para ser puntera en estos ámbitos. En este sentido proponemos: • Creación a nivel insular de un vivero de empresas que estén vinculadas a estos sectores industriales. Un espacio de 'coworking' que fomente la creación y distribución de productos relacionados con el diseño y creación de contenidos digitales, ya sea con una orientación al mercado del ocio como al mercado de los contenidos educativos digitales. En cualquiera de los dos campos intervienen numerosas disciplinas profesionales, como son diseñadores, artistas de distintas disciplinas, programadores, profesores, etc., lo que convierte al desarrollo de esta industria en un generador Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 transversal de empleo. Otros serios problemas que tenemos en Ibiza en relación al mercado de trabajo es el significativo aumento de los accidentes laborales, el grave aumento del intrusismo laboral, el ingente número de personas que trabajan 'en negro' sin cotizar a la seguridad social, y la contratación irregular por parte de muchas empresas. Todos ellos problemas que afectan muy negativamente al derecho al trabajo digno de los residentes en la isla. En este sentido proponemos: • Incentivar a las empresas que contratan a personas inscritas en las bolsas de trabajo del SOIB. • Exigir al estado el aumento de la dotación de inspectores de trabajo y seguridad social para la prevención de riesgos laborales, combatir la siniestralidad laboral, y para la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social. • Promover el asociacionismo de los distintos gremios de trabajadores para que así puedan defender mejor sus derechos y actuar contra el intrusismo laboral. 2) Derecho a un agua potable, pública y de calidad Para garantizar la sostenibilidad de nuestros acuíferos en el futuro y la recuperación de fuentes y torrentes ante la cada vez mayor presión que padecen y ante un ciclo de sequía que parece persistente, proponemos: • Traspaso de las competencias hidrológicas del Govern Balear al Consell Insular de Ibiza con la suficiente dotación económica. • En todo caso, trabajar para derogar el actual Plan Hidrológico Balear. Actualizarlo y reformarlo o, de momento, volver al antiguo de forma cautelar. • Penalización al uso suntuario del agua. • Que todas las zonas turísticas, industriales y todos los núcleos urbanos se abastezcan al 100% con agua desalada y de máxima calidad (que se pueda beber sin tener que comprarla embotellada). Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Impulso de la interconexión de las desaladoras para abastecer de agua de calidad a los principales núcleos de la isla. • Moratoria de nuevas perforadas. • Exigir a las administraciones competentes el estudio y control estricto de los caudales de los pozos existentes. Identificación de los pozos ilegales. Contratación de suficientes celadores para llevarlo a cabo (ahora sólo hay uno). • Exigir la reforma y ampliación de las depuradoras deficientes, e impulso de la construcción de nuevas depuradoras en proyecto, ya aprobadas, adecuadas a los caudales existentes y previstos para los próximos años. • Hacer lo posible para que las aguas 100% purificadas que salgan de las nuevas depuradoras se podrán utilizar para riego, usos agrícolas o para aumentar el caudal de los canales de Ses Feixes de Vila y Talamanca. 3) Derecho a un transporte público y suficiente En Ibiza circulan un enorme número de vehículos privados o de alquiler debido a la práctica ausencia de un transporte público en condiciones. Esto provoca muchos gastos para las familias, atascos, accidentes y necesidad de ir ampliando las carreteras. Los turistas se ven casi obligados a alquilar un vehículo para poder desplazarse a las playas o a los pueblos. Para corregir esta situación absurda, que solo beneficia a unos pocos, proponemos: • Aprovechar que en 2018 caducan todas las concesiones de transporte de pasajeros a las empresas privadas para poner en marcha una empresa pública de transporte (se dará prioridad a los trabajadores contratados por el empresas actualmente concesionarias) que ofrezca un servicio comparable con nuestro entorno europeo y con otros lugares de renta per cápita similar al nuestro, un sistema que: 1. sea alternativa real al vehículo privado o alquilado, 2. reduzca el tráfico en nuestras carreteras evitando así la necesidad de ampliarlas, 3. reduzca la contaminación acústica y del aire (vehículos Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 eléctricos), 4. que genere puestos de trabajo estables y dignos para todo el año. • Estudiar la viabilidad de un tranvía eléctrico que una el puerto de Vila con el aeropuerto, solucionando así uno de los mayores problemas de tráfico de nuestra isla. • Dotar a todas nuestras carreteras de un carril para peatones y bicicletas, haciéndolo con el mínimo impacto y gasto posible. • Tarjeta “bonobus” gratuita a todas las personas por debajo de un nivel de renta por determinar. • Trabajar para la reapertura de la estación del CETIS, en Vila, incluyendo paradas en el interior de la ciudad para dar mejor servicio. • Elaboración de un Plan Integral de Movilidad, que incida en la intermodalidad entre la red de autobuses, bicicleta privada y un sistema de transporte urbano basado en el uso compartido de la bicicleta ('bicing'). Un servicio sencillo, práctico y sostenible que se pueda utilizar en los trayectos por la ciudad. • Instalar puntos de recarga de vehículos eléctricos y de gas en toda la isla, y que sean abastecidos con energía renovable. 4) Derecho a una energía limpia y sostenible Vivimos bajo la amenaza de unas prospecciones petrolíferas que nadie quiere y que ponen en peligro la forma de vida y la economía de Ibiza. La ciudadanía ibicenca ha dada sobradas muestras de su firme compromiso en contra de este delirio especulativo y trasnochado fomento de los combustibles fósiles. Para culminar este clamor popular hay que poner en marcha un sistema alternativo de producción energética que sea sostenible en el tiempo y que aporte valor añadido a nuestro territorio y a nuestros residentes, ya que en la actualidad, Ibiza produce toda la electricidad que consume a través de la quema de fuel que importamos por medio de barcos petroleros. Esto produce muchos problemas: Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 riesgo de desastre marítimo con barcos petroleros con efectos potencialmente devastadores sobre turismo y economía, contaminación directa al quemar el combustible fósil, pocos empleos, y sobre todo que todo que el dinero se vaya fuera de la isla en lugar de ser reinvertido aquí, en empleos de calidad. Para solventar esto proponemos: * Diseñar un modelo energético que permita la producción del 100% de la electricidad de fuentes renovables en el mínimo tiempo posible. Siendo nuestro ideal que sea en dos legistaturas. * Esto se lograría a través de la optimización de la eficiencia energética de los edificios y de la instalación de la suficiente potencia solar fotovoltaica, térmica y/o mini-eólica como para producir la electricidad que se consume de media al año, comenzando por los edificios públicos, turísticos e industriales, y continuando con el resto de edificios. * Otro elemento clave sería estudiar la instalación de una central de biomasa que genere la electricidad en momentos de falta de sol o gran demanda utilizando como combustible los restos de poda y la biomasa recogida en la limpieza de bosques, ahora virtualmente ausente por su total falta de rentabilidad y sin embargo tan necesaria para reducir el riesgo de incendios forestales. Las ventajas de este cambio de modelo son incontables. Entre los principales mencionamos: • Seguridad de suministro que ya no dependerá de los cambios geopolíticos internacionales. • Reinversión en la isla de los centenares millones de euros anuales que cuesta el carburante que se utiliza ahora. • Creación de muchos puestos de trabajo estables, dignos y para todo el año para los parados de la construcción (en la rehabilitación de edificios) y en la instalación mantenimiento de las placas fotovoltaicas y térmicas y sistemas mini-eólicos. • Eliminación del riesgo de accidentes petroleros y de la contaminación que genera la quema de fuel. • Una inmejorable publicidad turística como isla sostenible que cuida su territorio, vanguardista y modélica en la gestión energética. 5) Derecho a una convivencia razonable entre visitantes y turistas (turismo Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 sostenible) Tenemos un modelo turístico basado en la cantidad, cada vez mayor, de visitantes, lo que genera molestias a los residentes, ruido, conflictividad, saturación de los servicios públicos básicos como es la sanidad, tráfico excesivo en verano, graves problemas de aparcamiento, etc. Además, el flujo turístico se concentra en pocos meses y apenas genera valor añadido para el resto de los sectores económicos de la isla y para los residentes. Proponemos: • Valor añadido del turismo de calidad que repercuta en empleo, en la agricultura y la ganadería (consumiendo productos locales), en el pequeño comercio, en las empresas de construcción, instalación y mantenimiento (al adaptarse los edificios turísticos a estándares de eficiencia y autosuficiencia energética a través de renovables). • Impulsar el turismo basado en la cultura, y la gastronomía, como elemento diferenciador de las principales destinaciones de sol y playa. La cultura, las compras, la gastronomía y el turismo urbano permiten desestacionalizar la actividad turística. Se debe poner en valor nuestro patrimonio cultural, nuestro tejido comercial y el entorno natural. • Impulsar medidas fiscales desestacionalizadoras en el sector turístico. Impulsar un programa de turismo de inverno que permita ofrecer las zonas turísticas de Ibiza como zonas de entrenamiento de equipos deportivos. • Suprimir las plazas no reconvertidas y ya obsoletas. Implantar una moratoria de creación y construcción de más plazas turísticas. Esponjar las zonas turísticas. • Realizar controles de calidad en todas las partes y atributos de la oferta turística (desde el alojamiento hasta el transporte, pasando por las playas). Elaboración y distribución de guías de comercios, bares y restaurantes de calidad. • Potenciar la formación de los trabajadores del sector turístico, con formación teórica y práctica en todos los niveles. • Reconvertir determinadas zonas turísticas, con copago del sector privado. • Plan de reconversión integral por aquellas zonas especialmente deterioradas: prioridad por las zonas turísticas “maduras”. Reconversión energética para reducir el consumo y para producir con renovables toda la energía que se consume de media al año. • Exigir la regulación del todo incluido: normativa más restrictiva que exija unos parámetros más elevados a los establecimientos turísticos que la Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 practiquen (más metros de salas de ocio, zonas enjardinadas, piscina, gimnasio, comedor, zonas deportivas, introducción de mínimos de producto local, etc.). 6) Derecho a un medio ambiente, una agricultura y a unos bosques sostenibles Vivimos un progresivo abandono del campo, con la consecuencia de la pérdida del paisaje tradicional, de la urbanización compulsiva de terrenos rústicos, de la concentración económica en el monocultivo turístico, pérdida de variedades tradicionales y autóctonas, aumento de riesgo de incendios forestales, y una notable pérdida de calidad en nuestra alimentación. También nos preocupan los derechos de los animales, por lo que nos comprometemos a ser sensibles a las demandas de los colectivos animalistas. Proponemos: • Derogación de las reformas legislativas del PP de desprotección ambiental. • Renovación de las estructuras administrativas en materia ambiental. • Recuperación del Dominio Público y control de sus servidumbres. • Impulsar nuevos objetivos de gestión de la vida silvestre y los espacios naturales, de acuerdo con criterios científicos. • Impulso de la protección efectiva de la Red Natura 2000, incluidos los espacios marítimos. Evaluar la posibilidad de declarar nuevos espacios protegidos. • Restauración del sistema hídrico de Ses Feixes. No se han conseguido la mayor parte de los objetivos del PRUG. Como objetivos prioritarios para la próxima legislatura, por lo que proponemos: • Apertura de los centros de interpretación de Can Marroig y de San Francisco, soterramiento de tendidos eléctricos, recuperación de suelos degradados, vigilancia efectiva de los ámbitos marítimos del parque. Además, controlar las actividades de las concesiones, evitando los abusos y las privatizaciones de hecho, reduciendo el horario y vigilando el volumen de la música. Conservar Es Codolar como playa natural. • Limitación del acceso de vehículos privados al Parque Natural, estableciendo aparcamientos disuasorios fuera de los límites del parque y Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 ofreciendo acceso con microbuses eléctricos en las playas, reducción de la erosión de los parkings actuales. Catalogación, señalización y puesta en valor de los caminos internos del parque, manteniendo siempre su carácter público. Ejecutar la reforma de la carretera incorporando un carril bici que complementará el acceso en bici desde la Playa d'en Bossa pasando por la Sal Rossa y Sant Francesc. • Recuperar en PN de Cala d'Hort, incluyendo el LIC Islotes de Poniente y ampliándolo a los límites del LIC Talaia-Cap Llentrisca, mediante una declaración PORN. • Paralizar los informes favorables a la construcción de grandes mansiones en estos espacios. Dotar de verdaderos planes de gestión singularizados. • Convertir el subcomité Red Natura 2000 en un verdadero garante de la conservación de estos espacios. • Retomar el proyecto de un Plan de Canteras, que fue abandonado con el cambio de gobierno en el Consell, en 2011. • Se estudiará la viabilidad jurídica de paralizar la actividad de las canteras situadas en el LIC Sa Serra Grossa- Ses Fontanelles. • Paralización inmediata de los proyectos de ampliación que afecten a los espacios de Red Natura 2000. • Utilizaremos criterios científicos y técnicos, con el asesoramiento de la UIB y la IMEDEA para establecer nuevas prioridades de conservación de la vida silvestre. • Actualización del catálogo de especies amenazadas y de los planes de recuperación y de reintroducción. • Prohibición definitiva de las fumigaciones químicas en los bosques. • Control de las especies invasoras, con vigilancia real sobre viveros, jardines, empresas constructoras y comercio de animales exigiendo el cumplimiento estricto del RD 630/2013. Se incluirán nuevos organismos nocivos y se volverán a incorporar aquellos que han sido apartados por motivo de las presiones empresariales. • Atendiendo a los modelos de predicción del cambio climático, la CAIB establecerá estrategias de actuación para las especies sensibles, con especial atención a la preservación de la biodiversidad en zonas húmedas y en la protección de la Posidonia. Se han aportado muchas propuestas en este ámbito por parte de miembros de asociaciones dedicadas a la agricultura y ganadería sostenibles. Entre las principales destacan: Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Cursos de formación en técnicas agrícolas biodinámicas y regenerativas. • “Banco de tierras” en el que las instituciones actúen como mediador entre propietarios de tierras abandonadas y personas que desean cultivarlas y empezar una explotación agrícola o ganadera sostenible. • Apoyo logístico (maquinaria, banco de semillas autóctonas…) • Se subraya la necesidad de que los establecimientos turísticos y la red del pequeño comercio se involucren en el fomento del producto local. • Se propone una cooperativa de distribución insular para facilitar la logística. • Reforzar el pequeño comercio también resulta básico para vertebrar y mantener la vida de los barrios, para mantener y crear empleo de calidad y para dar salida a la producción local. • Gestión forestal adecuada, que permita reducir el riesgo de incendios, producir biomasa, crear empleo estable y recuperar senderos para pasear. • Sustitución de las quemas de rastrojos por recogida de la biomasa para convertirla en pellets para reaprovecharlos y eliminar el riesgo de incendios por negligencia. • Limpieza constante de franjas de seguridad de las urbanizaciones. • Crear una brigada por cada municipio para crear nuevas franjas de seguridad alrededor de las casas situadas en medio forestal. • Aumento de personal y medios para el plan comarcal (prevención). • Flexibilidad en la contratación del helicóptero en función de la peligrosidad, sobre todo en períodos de sequía extrema. • Refuerzo efectivo del personal en la campaña de incendios. Reciclaje y tratamiento de residuos Nuestra estrategia pasa por dos ejes: el primero consiste en reducir la producción de residuos por medio de concienciación, fomento de productos locales, servicio de agua del grifo potable y de calidad, etc. El segundo eje consiste en mejorar el reciclaje de los residuos que seguiremos produciendo. • Completar la aplicación del Plan de Residuos. • Concienciación ciudadana, mediante enseñanza de los procedimientos a seguir e información detallada de las ventajas económicas y medioambientales, siguiendo el consejo de la agencia de medio ambiente Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 europea. • Apuesta por programas de reciclaje que incluyan aprovechamiento y reutilización de los residuos. Excepto un 10 % que se considera “de rechazo”, todos los residuos se pueden tratar con importantes beneficios económicos y medioambientales. Asimismo, esta medida prolongaría la vida útil del único vertedero que tenemos en la isla. • Potenciar las empresas ya existentes de reciclaje (textil, pequeños electrodomésticos, motores) y promover la creación de otras nuevas enfocadas al reciclaje selectivo (vidrio, papel, plástico). Aquí habrá que incluir medidas de control de resultados para evitar estafas. Cuando se compra un frigorífico, por ejemplo, el fabricante incluye una tarifa de aproximada de 20 euros (que no viene reflejado en la factura) y que se considera que va destinado al futuro reciclaje. Pues bien, hay informes que cifran en unos 200 millones de euros el montante total de dinero que no se emplea para este fin y que se pierde en circuitos piratas de chatarrería. Sólo el 20% de los electrodomésticos acaban en manos de recicladores legales que son, junto con el consumidor, los que pierden en esta historia. • Aprovechar los recursos humanos y materiales ya existentes en la isla (contenedores soterrados, flota de vehículos, etc.). • Impulsar la inmediata construcción de la planta de triaje en el vertedero de Ca na Putxa (ya prevista pero nunca realizada). • Erradicar las bolsas de plástico monouso. • Promocionar los productos de la isla: esta medida, además de ampliar mercado a los productores de la isla, supondría una importante reducción en embalajes, pallets, etc. • Llegar a acuerdos con las empresas para volver al sistema de cascos retornables. Esto, trasladado al marco industrial, también reduciría considerablemente el exceso de residuo. • Modificar el sistema de recogida de basura. Contemplamos dos variantes: 1. Brigadas de trabajadores que pasaría días alternos para recoger determinada basura cada día señalado. Esto se implantó en el País Vasco. 2. Instalación en cada vivienda de pequeños contenedores selectivos, cuyo coste tendría que correr a cuenta del Consell, para que cada vecino se encargara de separar la basura. Es muy sencillo, sólo se requiere interés en hacerlo. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 7) Derecho a un urbanismo sostenible y a un territorio protegido Redacción de un Plan Territorial Insular basado en la protección del territorio, que será sometido a referéndum popular. En este plan se deberán delimitar los núcleos urbanos y de las zonas turísticas e industriales, y definir los usos del suelo rústico, todo ello con el blindaje democrático de un referéndum, de manera que cualquier cambio futuro en este ámbito deba pasar por otra consulta popular. Nuestras principales propuestas son: • Evitar la clasificación de nuevos suelos urbanos o urbanizables salvo los que sean para la dotación de servicios. Integrar directrices de paisaje y declarar inedificables las áreas de riesgo, las ANEI y los espacios de Xarxa Natura 2000. • Evitar la urbanización difusa del suelo rústico. Se deben mantener sus características y valores, evitando que sea un espacio de especulación inmobiliaria. En este tipo de suelo solo se permitirán las actividades e instalaciones que le sean propias o aquellas de un evidente interés general que necesariamente tengan que ubicarse en él. A su vez, protegeremos las casas payesas y los elementos etnológicos. • Se hará un inventario de caminos públicos, evitando su eliminación o privatización. Se promoverá su conservación renunciando al asfaltado de nuevos caminos. • De aquellas urbanizaciones no consolidadas, especialmente las de costa, que tengan finalidades turísticas o de segunda residencia, se procurará su desclasificación (si es factible jurídicamente y no implican grandes indemnizaciones) o la reducción de edificabilidad y de su impacto territorial. • Detener la autorización de nuevos puertos deportivos, promoviendo las marinas secas y las rampas de acceso al litoral. Evitar que la reordenación de los puertos existentes implique destinarlos al segmente del gran lujo, expulsando a las embarcaciones pequeñas. En el caso de Sa Caleta, que se encuentra situada dentro de un Parque Natural, su utilización debería quedar limitada a los concesionarios de las casetas-varadero, embarcaciones de vela y artefactos náuticos sin motor. DERECHOS SOCIALES, JUVENTUD Y CULTURA Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 1) Derecho a una vivienda digna En Ibiza tenemos un enorme problema con el precio de la vivienda, tanto en propiedad como en alquiler. Padecemos los precios más elevados del Estado, y a causa de la ausencia de un marco de regulación claro, los residentes tienen que competir con los turistas para conseguir una vivienda o una habitación, lo que dispara los precios y los hace inasumible para muchísimas personas, incluso trabajando. Propuestas: • Creación de una bolsa de viviendas sociales, rehabilitando edificios ya existentes, que sea suficiente para las personas más necesitadas de nuestra isla. • Convenio con los bancos para que las viviendas cuya hipoteca no se puede pagar pasen a ser parte de esta bolsa de vivienda social, con especial prioridad para las personas en riesgo de desahucio. El precio de los alquileres sociales nunca superará la tercera parte de la renta del núcleo familiar o de la persona que la solicita. • Desincentivar la acumulación de viviendas con fines especulativos: regular el IBI según el número de viviendas o si estas están vacías o no. Bonificar el pago del IBI a las personas en riesgo de exclusión social. • Regulación del alquiler turístico, cuyo cumplimento será controlado por un número suficiente de trabajadores públicos. Proponemos hacer efectivas algunas de las actuales normativas que permiten darse de alta como vivienda turística siempre que se cumplan determinados parámetros para no generar molestias a los residentes. De esta manera se separará claramente el mercado turístico del mercado residencial. Además, todas las viviendas que actualmente se alquilan a turistas y que no cumplan los parámetros, tendrán que pasar al mercado residencial si quieren alquilarse, con aumento de la oferta y bajada de precios. • Crear instrumentos específicos de mejora de la accesibilidad urbana para personas con diversidad funcional y potenciar la habitabilidad de la ciudad. 2) Derecho a una Sanidad Universal y de Calidad Históricamente nuestra Comunidad ha sufrido un déficit de financiación que se Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 arrastra desde las transferencias sanitarias, y los problemas de la insularidad y del turismo estacional no suelen tenerse en cuenta. Los presupuestos sanitarios en estos últimos 4 años nos sitúan entre las CCAA peor financiadas, con los ratios profesionales más bajos. Durante las últimas legislaturas hemos asistido a un intento privatizador de la sanidad pública, el Hospital Can Misses de Ibiza se han construido y financiado bajo el modelo PFI ('Private Finance Initiative' o Iniciativa Privada de Financiación). Su aparcamiento se ha privatizado mediante una contrata por 30 años prorrogables. Así como diferentes servicios no asistenciales. Para Podemos/Guanyem Eivissa la sanidad debe contemplarse con criterios de universalidad, equidad y trasparencia, y defendemos una gestión 100% pública de la sanidad pública. Propuestas: • Apoyo a la derogación de normativas lesivas para la salud y la sanidad pública, nos referimos a la Ley 15/97 de Nuevas Formas de Gestión, donde se establece que todo hospital, centro socio-sanitario o centro de salud puede ser gestionado por cualquier tipo de entidades existentes en derecho; es decir, permite la entrada masiva de la empresa privada directamente en la gestión y provisión de servicios. Lo que da pie al desmantelamiento de la gestión pública. • Defensa de la sanidad universal, a través de lucha por la derogación del RD 16/2012 aprobado por el PP y que excluye de la atención sanitaria integral a parte de la población, mediante un cambio fundamental: vincular la atención a las aportaciones a la seguridad social en lugar de a la residencia. Lo que pone las bases para ir suprimiendo prestaciones hasta ahora universales y gratuitas en el momento del uso, trasladándolas al grupo de las de pago por su utilización. • Derecho al descanso. Control efectivo de la exposición al ruido y las vibraciones. Garantizar el derecho al descanso. Actualización del mapa de ruidos de la isla de Ibiza. • Ejecutar de forma efectiva y rigurosa los controles necesarios para que este derecho al descanso y a un entorno libre de ruidos y vibraciones, pueda ser disfrutado por todos los ciudadanos de Ibiza. Aumentando los controles y endureciendo las sanciones. • Derecho a un apoyo socio-sanitario de calidad. Derecho a una vida digna de los enfermos crónicos y dependientes. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Aumentar las plazas socio-sanitarias en Ibiza, exigiendo que el antiguo hospital Can Misses sea transformado en un centro socio-sanitario. Tal y como estaba proyectado inicialmente. • Aumentar la especialización de los centros socio-sanitarios. Potenciar la atención sociosanitaria infantil y juvenil. • Facilitar la atención domiciliaria, potenciando la Unidad de hospitalización domiciliaria. Tenemos derecho a cuidar de nuestros mayores. • Derecho a prevención de las drogodependencias. Derecho a la prevención de los efectos adversos del consumo de drogas. Derecho a la seguridad en eventos de ocio. • Estableciendo un código de buenas conductas por parte de las administraciones públicas y sobre todo, por parte de los promotores de eventos de ocio. Para atenuar o prevenir los riesgos inherentes a los eventos de ocio multitudinarios. • Diseñar y llevar a cabo planes de prevención a través de campañas de información y sensibilización sobre la discapacidad y determinadas enfermedades. • Creación de una Unidad de Rehabilitación Comunitaria para personas con trastorno mental severo y dificultades de integración social. • Promocionar hábitos de vida saludable y actividades que fomenten la prevención y el cuidado natural de la salud. • Garantizar plazas residenciales para personas con necesidades especiales. • Potenciar programas específicos para personas con discapacidad intelectual que contemplen: 1. Servicio de Asesoramiento e Inserción. 2. Centro de Día. 3. Taller Ocupacional. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 3) Derecho a una Educación Universal y de Calidad Podemos/Guanyem Eivissa nos adherimos al Pacte X l'Educació. PROPUESTAS Y MEDIDAS RELATIVAS A LAS ACTUALES COMPETENCIAS DEL CONSEJO INSULAR EN EDUCACIÓN • Aumento del número de guarderías públicas. • Becas para libros de texto. • Aumentar la adjudicación de becas. EDUCACION ESPECIAL • Velar por la educación ordinaria de las personas con discapacidad y otros colectivos con necesidades de apoyo. • Potenciar, con medidas concretas como la creación de un centro posteducacional, la formación de personas adultas con discapacidad. • Mayor coordinación entre las diferentes instituciones: educación, sanidad y servicios sociales. • Establecer programas desde las distintas áreas municipales en el proceso de integración de los alumnos con necesidades educativas especiales: voluntariado, servicios sociales, ayudas económicas, etc. • Incorporación de un Trabajador Social a los centros. CURSOS FORMATIVOS (CF): CFGM (de Grado Medio) Y CFGS (de Grado Superior) • Creación de un CF marítimo-pesquera. • Promoción y ampliación de las escuelas públicas municipales. ESCUELA DE ADULTOS Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 El Consell se ha encargado de los gastos que están relacionadas con la UNED en lugar de hacerlo el Ministerio de Educación o la Consejería de Educación. • Talleres de empleo estratégicos. • Mayor y mejor oferta en coordinación con la Consejería de Trabajo y Soib. • Reubicación de la UNED en el centro de sa Coma. 4) Derecho a unas Políticas Sociales adecuadas La política social es definida como una forma de intervención que parte del estado en función de lograr algún tipo de justicia dentro de la sociedad concordante al modelo de desarrollo definido por el mismo estado. En concordancia a la definición nuestras propuestas son: • Promover la participación de las asociaciones y el voluntariado. • Promocionar las actividades de cooperación al desarrollo. • Acabar con la política de recortes y dinamizar las políticas sociales, empleo, ayudas, educación, etc. • Llevar a cabo un proyecto de rehabilitación del antiguo cuartel militar de Sa Coma y habilitarlo como espació cultural y de participación ciudadana. • Mantener y mejorar los servicios para el bienestar social. • Ampliación de la oferta en residencias para la gente mayor. • Velar por la atención a las necesidades de las mujeres en riesgo de exclusión y con planes específicos • Velar porque los servicios asistenciales y residenciales para personas con necesidades especiales, sean suficientes y eficientes. • Garantizar a la ciudadanía los suministros básicos de agua, luz y gas. • Promover plataformas ciudadanas para solicitar al gobierno Insular, Autonómico y Central una ley real de segunda oportunidad para todos los Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 ciudadanos y que se incluya la dación en pago. • Priorizar todos los recursos disponibles al objeto de proceder a la suspensión temporal de todos los desahucios y garantizar los suministros básicos, acordes con la doctrina europea de los derechos humanos y la resoluciones en esa materia de la ONU. 5) Derecho a la Cultura, Lengua, Memoria Democrática y Protección del Patrimonio Al final de 4 años de gobierno de Bauzà y Rajoy, la cultura, el patrimonio y la lengua están en un estado de abandono e incluso de regresión como resultado de los ataques a la lengua, de la subida las IVA cultural y de los recortes. Desde Podemos/Guanyem Ibiza consideramos que la cultura, el patrimonio y la lengua propia de Ibiza son partes fundamentales no sólo de nuestra identidad como pueblo, sino también aspectos clave de nuestra oferta para desestacionalizar el turismo y para combinar el turismo de sol, playa y discoteca con otro turismo con mayor valor añadido por el territorio y por los residentes. Para corregir esto proponemos: CULTURA Equipamientos culturales: • Crear en Sa Coma la "Cuartel General" de la Cultura, la Formación y el Empleo Juvenil: 1. Escuelas profesionales de: oficios tradicionales, gastronomía local, energías renovables, agricultura ecológica, gestión de agua, rehabilitación de viviendas, cuidado de bosques, jardinería sostenible, acuicultura, nuevas tecnologías de la información, etc. 2. Uso social: huertos compartidos, asociaciones, intercambios juveniles merendero público, espacios para 3. Centros de formación artística y medios audiovisuales. Espacios para eventos culturales de todo tipo 4. Instalaciones y eventos deportivos Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Agilizar los trámites para que pronto sea una realidad la Biblioteca financiada por el Gobierno estatal. • Mejorar y ampliar la red de bibliotecas del Consell a fin de acercar la cultura a la totalidad de la población. • Mejora y desarrollo del catálogo bibliográfico on line (CABIB), a fin de convertirlo en una herramienta útil más allá de la simple búsqueda bibliográfica. • Reclamar la gestión de los museos estatales. • Crear una Filmoteca Insular que sirva para complementar la escasa oferta cinematográfica de la isla y dar difusión a la creación isleña. • Crear una emisora de radio pública de ámbito insular para la promoción de la cultura y que proporcione al ciudadano una información imparcial y no condicionada por clientelismos. • Impulsar la creación de una escuela de oficios tradicionales. • Se promoverán acuerdos con los diferentes ayuntamientos para hacer llegar la oferta cultural a todos los puntos de la isla. Promoción cultural: • Creación de un órgano de difusión de la actividad cultural dependiente del Departamento de Cultura. • Apoyo a la actividad desarrollada por el Instituto Ramon Llull. • Activar y dinamizar las funciones y actividades de las instalaciones culturales existentes (museos, teatros, auditorios, centros culturales, etc.). • Promover las tradiciones populares locales en las fiestas de los pueblos. • Favorecer el intercambio cultural y potenciar el carácter mediterráneo de nuestra cultura a través de eventos como fiestas, ferias, jornadas, encuentros folclóricos, etc. • Crear abonos para mayores, estudiantes y parados de cara a facilitar la participación en las actividades culturales (cine, espectáculos públicos, música, teatro, etc.). • Apoyar a las empresas o asociaciones dedicadas a la producción y promoción de la cultura. • Promover premios y certámenes literarios y de investigación que puedan ser un referente dentro de los mundos de la creación y la investigación. • Promover el asociacionismo cultural, a través de ayudas y de apoyo desde Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 las instituciones. • Crear una Semana del Patrimonio, como programa educativo. • Apoyar desde el Consell las publicaciones de interés acreditado. • Crear la figura del dinamizador cultural. • Elaborar y actualizar catálogos de bienes patrimoniales. • Habilitar locales de ensayo para los grupos musicales, de teatro o de danza de la isla. • Fomentar el conocimiento de la geografía, la historia y la cultura locales. • Apoyar e impulsar la recién creada Escuela de Teatro. • Impulsar las becas y ayudas destinadas a fomentar los estudios relacionados con la isla de Ibiza desde cualquier campo del saber LENGUA • Evaluar los déficits en el uso de la lengua, para promover políticas lingüísticas concretas para hacer avanzar el uso normalizado de la lengua catalana en los ámbitos donde este proceso sea más débil. • Llevar a cabo las acciones oportunas para una correcta recepción de los canales autonómicos de radio y televisión de Catalunya y del País Valencià. • Incentivar la rotulación en lengua catalana en el comercio. • Promover la normalización lingüística en la administración y el funcionamiento interno de las empresas (facturas, formularios, etiquetado, etc.). • Facilitar e incentivar el aprendizaje de la lengua catalana y su uso en todos los ámbitos. • Compromiso de nuestros cargos públicos de utilizar preferentemente la lengua catalana. • Asegurar la correcta atención por parte de las administraciones insulares a la ciudadanía, y a otros organismos administrativos, en cualquiera de las dos lenguas oficiales. • Priorizar el uso del catalán en las actividades organizadas por las instituciones y en las realizadas con su apoyo. MEMORIA DEMOCRÀTICA • Apoyar a las asociaciones memorialistas de Ibiza y a su labor de Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 recuperación de la memoria democrática de la Segunda República Española, de rehabilitación de las personas que sufrieron la represión fascista y de dignificación de los escenarios de esta represión. • Impulsar una ley de ámbito balear que permita la exhumación de fosas comunes a cargo del Gobierno de las Islas Baleares. • Impulsar la creación de rutas de la memoria histórica por los principales escenarios de la Guerra Civil y la represión en Ibiza, así como de material divulgativo. • Impulsar la celebración de años dedicados a la memoria de diferentes personajes y acontecimientos históricos de relevancia para la historia de Ibiza. PATRIMONIO • Trabajar para la actualización del inventario de todos los bienes que conforman nuestro patrimonio tanto material como inmaterial, así como su difusión. • Redactar y aprobar un plan especial de protección del Puig d'es Molins y poner al día los PEPRI de Dalt Vila y la Marina, a fin de establecer un plan de gestión integral de los bienes Patrimonio de la Humanidad. • Promover la puesta en valor y/o restauración de nuestros bienes patrimoniales. • Colaborar con los ayuntamientos en la redacción de planes especiales de los conjuntos históricos aún no aprobados y en la modificación de aquellos que necesiten ser revisados, así como en la redacción de los planes de otras figuras BIC (lugares de interés etnológico o zonas arqueológicas) que lo necesiten, y establecer líneas de colaboración para su restauración y puesta en valor. • Promover la creación representativos. • Convocar becas de investigación y establecer canales de colaboración con entidades acreditadas para la actualización de inventarios patrimoniales, la restauración, conservación y difusión del patrimonio. • Creación de un programa anual de campañas arqueológicas con el apoyo y asesoramiento de organismos científicos y académicos. • En la misma línea, impulsar los trabajos de prospección arqueológica subacuática. • Impulsar la apertura al público de bienes patrimoniales muebles (BIC, BC) de centros Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 de interpretación en lugares privados significativos, así como su estudio. • En este sentido, dotar a los bienes patrimoniales muebles, tanto los públicos como los privados, de personal formado y estudiantes universitarios de grados relacionados (por ejemplo, a través de becas de verano), para su apertura y explicación. • Igualmente, crear rutas por nuestro patrimonio histórico y natural , editando y dando a conocer material promocional en varios idiomas. • Mantener y potenciar el programa "Apadrina Patrimonio" y las líneas de subvención asociadas. • Colaborar en la edición o reedición de libros sobre el patrimonio isleño para facilitar su difusión. • Poner en valor del yacimiento de sa Caleta y ses Salines y creación de un centro de interpretación. • Poner en valor ses Feixes, en colaboración con todas las administraciones implicadas, trabajando para la restauración de los bienes patrimoniales existentes y la creación de un centro de interpretación, así como iniciar los trámites para su inclusión como bien, dentro del Patrimonio de la Humanidad. • Organizar talleres y visitas al patrimonio etnológico para centros educativos y diferentes colectivos con el fin de explicar el aprovechamiento histórico de las energías renovables y los recursos naturales por parte de los humanos. • Priorizar, siempre que sea posible, la adquisición y/o rehabilitación de edificios existentes, con interés histórico, arquitectónico o etnológico, para su uso público, antes de que la construcción de nuevas infraestructuras. • Mejorar toda la red de señalización vertical de los elementos histórico de interés. • Realizar un inventario de caminos públicos, a fin de conservarlos en buen estado y salvaguardar su servidumbre de paso. • Impulsar la finalización de las obras del Castillo de Ibiza. • Dar mayor peso al perfil técnico de la Comisión de Urbanismo y Patrimonio, con miembros nombrados a propuesta de entidades de reconocido prestigio y solvencia en las áreas de urbanismo, medio ambiente y patrimonio histórico-artístico. • Rehabilitar y museizar la torre des Carregador, creando un circuito por las Salinas con la torre de sa Sal Rossa y diversos elementos históricos relacionados con la extracción salinera. • Impulsar un programa de estudio, restauración y puesta en valor de las torres defensivas costeras. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Promover un programa de estudio, rehabilitación y puesta en valor de estructuras defensivas (refugios, nidos de ametralladoras, etc.) de la Guerra Civil y la posguerra, creando una ruta por diferentes elementos de interés del conflicto. • Acondicionar y dotar de personal, material y fondos económicos suficientes los diferentes archivos que se encuentran en la isla para abrir a los investigadores y al público. • Conseguir la titularidad pública efectiva del Archivo de Protocolos de las Pitiusas. • Promover la restauración del material documental de archivos particulares a cambio de permitir la digitalización y la autorización de su uso a los investigadores. • Promover la adquisición de archivos documentales particulares, priorizando la donación y/o el depósito, siempre que sea posible. • Elaborar un catálogo-inventario del patrimonio funerario de interés históricoartístico, que permita su protección, rehabilitación (si es necesario) y puesta en valor. • Promocionar los cementerios (como el Cementerio Viejo de Vila) como espacios de visita y de homenaje respetuoso a nuestros antepasados. • Elaborar un catálogo-inventario del patrimonio industrial con la ayuda de los diferentes ayuntamientos, a fin de disponer de una herramienta base en la recuperación de antiguos obradores de elaboración de productos artesanales y otras industrias (como jabones, lejías, etc.) a fin de proceder a su musealización. • Estudio, conservación y divulgación de lugares como las Salinas y s'Argentera. • Creación de un parque arqueológico en la zona de ses minas de s'Argentera y de un circuito en el que podría incluirse la zona de s'Argamassa y otros yacimientos de los alrededores. • Creación del Museo del Mar. • Inventario y conservación del patrimonio marítimo. • Continuar promoviendo la organización de cursos y talleres de música, baile y, especialmente, de canción tradicional, en colaboración con la Federación de Colles de Ball Pagès. • Crear un organismo integrado por miembros de la Federación de Peñas y expertos de diferentes campos, con el fin de impulsar y coordinar el estudio de nuestras tradiciones desde los diferentes vertientes de la ciencia, así como las actividades y la difusión que se hace de nuestras tradiciones Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 relacionadas con la música, el baile y las canciones populares. Consejo de Cultura Popular. • Colaborar con la Federación para que los grupos se conviertan en verdaderas escuelas de canción, música y bailes tradicionales. 6) Derechos de la Juventud En nuestra época, y especialmente en Ibiza vivimos una falta de conexión entre adultos, entre instituciones y jóvenes que se despreocupan por la realidad que los rodea, con sentimiento de incomprensión, abandono, etc. La oferta de ocio que tienen los jóvenes en Ibiza está claramente marcada por el alcohol, las drogas y las discotecas, y sufre una carencia casi absoluta de alternativas. Para evitar la frustración que derive en fracaso educativo, problemas afectivos, sociales, laborales, hay una necesidad de interlocución directa con la juventud para diseñar las actuaciones a partir de sus necesidades, pero también de sus demandas y propuestas. Propuestas: • Flexibilizar los márgenes a los que se destinan estas políticas, generalmente destinadas a personas entre los 15 y los 25 años, ampliables en algunos casos a partir de los 12 y hasta los 35 años (por ejemplo vivienda, educación). • Será la misma gente joven la encargada de confeccionar y llevar a cabo el programa de juventud, con la ayuda de profesionales y colectivos sociales relacionados, teniendo en cuenta la transversalidad del área. Los ámbitos propios son de información, dinamización y ocio, promoción del asociacionismo y la participación, de la creatividad y la movilidad. Servicios de información, orientación y dinamización • Establecer un servicio de asesoramiento e información juvenil a través del cual se pueda obtener la información necesaria de acuerdo con sus inquietudes: asesoría jurídica, en temas de vivienda, de oferta laboral, de estudios y en temas de salud sexual. • Poner a disposición de la juventud puntos de encuentro en todos los pueblos, con espacios para actividades y talleres, asociaciones y clubes, biblioteca, locales de ensayo y estudio de grabación. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Potenciar la figura del dinamizador social en este entorno. Movilidad, creatividad y participación • Ampliación de la red de transporte público nocturno de acuerdo con el Plan de Movilidad Insular. • Creación de abonos y descuentos para jóvenes (Tarjeta joven) en actividades culturales y deportivas y en el transporte público, favoreciendo especialmente el uso de este para desplazarse a los centros educativos. • Realización de un censo de artistas jóvenes en continua actualización para coordinar y favorecer su promoción. • Creación de un centro de producción audiovisual y autoedición, al tiempo que se habilitan locales de ensayo para los grupos juveniles. * Convocatoria de concursos literarios y muestras de creatividad artística y cultural dirigidos a la gente joven. * Cesión de espacios expositivos en la creación de los artistas jóvenes. * Creación de Consejos de la Juventud a nivel insular y municipal, como instrumento para acercar la juventud al funcionamiento de las instituciones y conseguir una mayor concienciación, implicación y participación de la juventud en la vida pública. * Impulso del voluntariado y el asociacionismo juveniles, como formas de promoción de los valores de la cooperación, la solidaridad y también la autogestión entre la gente joven. Emancipación: educación, empleo y vivienda • Reclamar la institucionalización del CJIB (Consejo de la Juventud de las Islas Baleares) como entidad de derecho público. • Dar uso a las instalaciones educativas y a sus equipamientos deportivos fuera del horario lectivo, así como los espacios públicos (calles, plazas, etc.) para actividades lúdicas, recuperando estos espacios para favorecer una mayor implicación e identificación de la juventud con la comunidad. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Impulsar la democracia participativa en los centros de enseñanza. • Impulsar las becas-salario y las becas directas en función de la renta familiar. • Reconocer los derechos laborales y sociales de los becarios e investigadores. • Crear programas de formación y de inserción laboral para la gente joven, impulsando aquellos relacionados con los nuevos yacimientos ocupacionales (sectores sociosanitarios, medioambientales, etc.), potenciando el papel de las escuelas-taller y el autoempleo. • En relación a lo anterior, potenciar las escuelas-taller como herramientas de inserción laboral. • Apoyar la formación práctica de los estudiantes, creando programas de prácticas en colaboración con el sector empresarial y los centros de educación (secundaria y universitaria). • Dignificar las condiciones laborales: luchar contra el fraude en la contratación y conseguir contrato laboral desde el primer día. • Promocionar los proyectos empresariales de las personas jóvenes. • Crear líneas de crédito con el aval público para fomentar las cooperativas juveniles. • Regularizar el tercer sector como nueva fuente de empleo. • Promocionar el acceso a la vivienda para la gente joven: 1. Lucha contra el exceso de segundo vivienda vacía y para abaratar los precios. 2. Creación de una bolsa pública de viviendas en venta y alquiler. 3. Reservar cuotas de viviendas para el alquiler a precios bajos, destinados a jóvenes con pocos ingresos y otras características especiales. 4. Fomento del alquiler para gente joven (alquiler con opción de compra, alquiler parcialmente subvencionado, sistemas de garantía, etc.). 5. Creación de créditos blandos, avales y subvenciones a fondo perdido para Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 facilitar la compra de una vivienda. 6. Creación de un albergue juvenil insular financiado por el Gobierno de las Islas Baleares. Prevención: salud, ocio y valores • Realizar campañas de prevención de las prácticas de riesgo dirigidas a la juventud. • Impulsar un nuevo modelo en el ámbito educativo orientado a acabar con la invisibilidad de la diversidad sexual y de identidad de género, y a superar patrones socioculturales discriminatorios: 1. Garantizar la atención a la diversidad sexual y afectiva en los currículos, materiales didácticos, actividades, cursos y talleres. 2. Incorporar en los programas educativos y materiales pedagógicos la educación sexual, no planteada solamente desde el modelo heterosexual, sino teniendo presente los diferentes modelos afectivos y sexuales y las diversas realidades familiares. 3. Diseñar un protocolo de actuación para el personal docente y de orientación psicopedagógica para evitar el acoso o la violencia física y verbal del cualquier tipo, incluidas la machista, la homofóbica y transfóbica. 4. Crear programas de sensibilización dirigidos al conjunto de la comunidad educativa, destinados a promover y educar en los valores de respeto, la convivencia con la diversidad y la igualdad, y de lucha contra las conductas machistas y LGTBfòbicas. 5. Coordinar con el profesorado, las asociaciones estudiantiles y de madres y padres, acciones educativas para abordar la diversidad sexual en las aulas de forma normalizada. 6. Dotar de material pedagógico y bibliográfico sobre la realidad LGTB a los centros educativos. • Facilitar el acceso a la gente joven a una sexualidad sin riesgos, a través de: 1. El asesoramiento sobre sexualidad y afectividad en centros públicos de planificación familiar cercanos. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 2. La instalación de máquinas expendedoras de preservativos a precio simbólico en sus espacios de encuentro y distribuyendo la píldora RU-486 (del día después) a través de la red sanitaria pública, con la información adecuada sobre sexualidad segura. • Realizar campañas de prevención contra la violencia machista entre la gente joven, a través de programas realizados con la colaboración de asociaciones juveniles de mujeres, consejos de juventud, etc. • Fomentar entre la juventud un ocio basado en prácticas saludables y no basado en el consumismo: el deporte, la música, el teatro, el cine, la literatura, el excursionismo y las actividades en la naturaleza. • Elaboración de un listado de instalaciones deportivas, culturales y de ocio, tanto públicas como privadas, de cara a una mejor gestión de los recursos, detectar carencias y poder establecer un programa de actuaciones. • Elaborar un programa de ocio nocturno alternativo al del consumo de alcohol y otras sustancias. Este programa sería elaborado y periódicamente actualizado con la colaboración de los colectivo de jóvenes. 7) Derecho al Deporte Valoramos la actividad física como una herramienta fundamental para ganar en salud y en calidad de vida de la ciudadanía, para la cohesión y la dinamización sociales (como creadora de espacios de convivencia y para el enriquecimiento social y cultural) y para promover valores, como los de la creatividad, la imaginación, el esfuerzo y la capacidad de superación (más que la competición), la organización, el compañerismo, la cooperación y el trabajo en equipo. Por todo ello, es también un instrumento más en la educación durante la niñez y la juventud, aunque extensible a todas las edades y, especialmente, a las personas mayores. En base a estas premisas, los objetivos de las políticas de promoción del ocio y el deporte deben ser el acceso de todos a la práctica de la actividad física en igualdad de condiciones y la auditoría de los recursos existentes (públicos y privados) para realizar planes insular y municipales, de cara a una gestión más eficaz de la oferta deportiva existente (instalaciones y medios humanos y materiales) y a incidir en las carencias detectadas para mejorar esta oferta y potenciar los deportes más minoritarios (en función de variables relacionadas con las realidades cultural, económica, medioambiental y social y de todo lo mencionado en los dos párrafos anteriores). Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 Propuestas: • Creación del Consejo Insular del Deporte (política insular y promoción) como organismo aglutinador y coordinador de los diferentes clubes y colectivos deportivos, así como de otros organismos y personas implicadas en la práctica y promoción del deporte en la isla, entidades ciudadanas y profesionales de la salud. • Creación de los Consejos Municipales del Deporte (políticas municipales) como organismos aglutinadores de los diferentes colectivos deportivos y de las personas implicadas en la práctica y promoción del deporte, entidades ciudadanas y profesionales de la salud para coordinar las políticas municipales en materia deportiva. • Realización de un plan integral de salud de la isla de Ibiza para conocer las problemáticas que afectan a los diferentes colectivos socioeconómicos y por edades (gente mayor, personas con discapacidad, etc.) a fin de desarrollar políticas dirigidas a corregirlas a través de la práctica de la actividad física y los hábitos saludables. Evaluación y actualización periódicas del plan. • Realización de un mapa actualizado de los recursos existentes (instalaciones, medios humanos y materiales), de gestión pública y privada, en el que se haga una evaluación de las carencias y deficiencias, a fin de realizar planes insular y municipales de gestión eficaz de la oferta existente, subsanando sus deficiencias y mejorando y aumentando (si es necesario) esta oferta, con el fin de acercar la práctica deportiva en el conjunto de la sociedad. Evaluación y actualización periódicas de los planes. 1. En esta línea, garantizar el acceso a los recursos existentes a toda la ciudadanía, con independencia de su situación social, económica, cultural o de su tipo y grado de discapacidad. 2. Establecer acuerdos con entidades privadas para el uso público de sus instalaciones deportivas. • Habilitación de una piscina olímpica insular (50 x 25 m) para el desarrollo de competiciones al más alto nivel. • Fomento de la actividad física y el deporte, como herramientas para favorecer los hábitos saludables en nuestra sociedad y así ganar en salud y calidad de vida. • Potenciar las actividades e iniciativas que fomenten la inclusión social, la Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 igualdad y la no discriminación, así como el respeto al medio ambiente, y que divulguen los valores de la diversidad social, cultural, sexual, etc., como partes integrantes de una misma sociedad. • Impulsar la práctica del deporte base entre los niños y la gente joven e incorporar la figura del observador deportivo, para trabajar los valores expuestos en los dos puntos anteriores y en el primer párrafo de la introducción. • Fomentar y apoyar las actividades deportivas entre los diferentes centros educativos del municipio y de la isla de Ibiza, así como los programas deportivos fuera de horario lectivo (extraescolares y períodos vacacionales). • Crear becas y líneas de ayudas a las familias para la compra de material deportivo para asegurar la igualdad de oportunidades, así como bonos de descuento para la práctica de algún deporte, en el transporte público y los eventos culturales, deportivos y de ocio. • Habilitar circuitos en espacios públicos abiertos, integrados en la trama urbana y/o aprovechando caminos públicos, para la práctica libre de actividades como el running, la bicicleta (además de la red de carriles-bici) y otras formas de ejercitación del cuerpo y la mente. • Potenciar la celebración de actividades al aire libre durante todo el año, aprovechando el marco natural que nos ofrecen nuestras playas, a fin de fomentar el deporte, dinamizar la actividad turística y disfrutar de nuestra naturaleza de forma respetuosa. • Impulsar la creación de programas específicos de actividades físicas y/o de ejercitación de la mente para niños (0-6 años), personas mayores y/o con algún tipo de discapacidad. • Promover la celebración de congresos, cursos, coloquios, etc., relacionados con la actividad física y las formas de vida saludables, el desarrollo y mejora de la formación de técnicos deportivos y profesionales de la salud deportiva, etc. • Asesorar y apoyar la creación y mantenimiento de clubes y otras entidades deportivas o que tengan como objetivo promover la actividad física y mental entre sus miembros. • En este sentido, garantizar el apoyo económico y logístico de las instituciones que permita el correcto desarrollo de una trayectoria deportiva hasta el más alto nivel, así como la participación de nuestros deportistas y Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 equipos deportivos en competiciones insulares, autonómicas, estatales e internacionales. • Favorecer la creación de entidades dedicadas al ocio saludable, organizadas desde el voluntariado, especialmente entre la gente joven (centros recreativos, centros juveniles, etc.), que promuevan hábitos de vida saludables, el respeto al medio ambiente, la inclusión social, la igualdad y la no discriminación, y los valores de la diversidad social, cultural, sexual, etc. • Potenciar los deportes náuticos respetuosos con los valores medioambientales de nuestra costa, colaborando con los diferentes clubes náuticos y otras entidades relacionadas con los mundos de la navegación a vela, el piragüismo, el buceo, etc. • Ayudar a los clubes y federaciones a conseguir patrocinio privado. 8) Derechos Sociales Desde Podemos/Guanyem Eivissa consideramos que tenemos que trabajar para priorizar las necesidades de los colectivos más desfavorecidos y para fomentar la cohesión social. Hemos observado en los últimos años como cada vez más, se producía un trasvase de las rentas medias hacia las rentas altas lo que ha generado más desigualdad y ha aumentado la precariedad de los servicios públicos y la pobreza de la ciudadanía. Nuestra propuesta pretende cambiar las políticas de los servicios sociales, para que sus beneficiarios dejen de ser agentes pasivos que sólo reciben unas prestaciones y sean agentes sociales activos que colaboren en las propuestas políticas en contra de la exclusión social y sean un motor del cambio social. Consideramos que la administración pública ha de gestionar los servicios públicos y no privatizarlos, como se ha hecho en Ibiza en los últimos años con algunas guarderías de 0 a 3 años y residencias de personas mayores. Los servicios públicos deben perseguir el beneficio social y no ningún ánimo de lucro ni el beneficio empresarial que supone la privatización de servicios. Siguiendo esta línea de trabajo desde Podemos/Guanyem Ibiza hemos recogido diversas propuestas que forman parte de nuestro programa de gobierno: • Poner en marcha planes de integración dirigidos a colectivos concretos: acogida a recién llegados, parados de larga duración, empoderamiento Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 económico de mujeres, etc. • Implementar planes integrales o comunitarios que incidan globalmente abordando la problemática de toda la comunidad, favoreciendo que participen en su definición y aplicación a las personas afectadas. • Establecer acuerdos de colaboración con empresas para la contratación de personas en situación de riesgo de exclusión social. • Consolidar los equipos de atención social primaria a los municipios, con profesionales cualificados en las diferentes áreas: trabajo social, educación social y trabajo familiar; y que entiendan el trabajo comunitario en equipo como la forma de abordar las problemáticas sociales. • Organizar los servicios de atención domiciliaria con horario adecuado para atender las necesidades reales de las personas mayores y de las familias que lo requieran. • Instaurar medidas para consolidar servicios de proximidad para las personas mayores que lo necesiten: comedor a domicilio, lavandería y compras del hogar. • Gestionar desde la administración pública centros de día para atender a las personas y familias que lo necesiten, hogares residenciales, pisos asistidos y viviendas para urgencias sociales. • Realizar una política de ayudas económicas encaminada a la superación de la precariedad por parte de las familias con riesgo de pobreza. • Sensibilizar a la ciudadanía para participar en la creación de una comunidad segura y sin discriminación, racismo ni xenofobia. • Dar atención psicológica y emancipadora a los adultos y niños que lo precisen. • Crear un consejo consultivo sobre servicios sociales donde estén representados los colectivos y asociaciones que trabajan en este ámbito. 9) Derechos de las personas con necesidades especiales Uno de los principales problemas que sufre la isla de Ibiza es el distanciamiento que existe entre la clase política y los ciudadanos y las ciudadanas. Si a esto Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 añadimos que los órganos de participación no han funcionado estos últimos años, llegamos a la conclusión de que las instancias políticas trabajan claramente de espaldas a la realidad que rodea a las personas que en ella viven. Esto afecta de manera especial a las personas que presentan una discapacidad y otros colectivos susceptibles de precisar un apoyo. Así, consideramos que la acción a nivel insular y municipal debería considerar los siguientes principios como elementos básicos sobre los que diseñar políticas de igualdad: • No discriminación. • Igualdad de oportunidades. • Normalización social. • Calidad de vida. Una política insular y municipal que tenga en cuenta a todas las personas con discapacidad y a otros colectivos con necesidades de apoyos (enfermedades crónicas y mentales, dificultades específicas de aprendizaje como la dislexia, trastornos del desarrollo como el TDAH, etc.) debe trabajar sobre dos ejes principales: 1. La transversalidad. 2. La participación. La transversalidad • Las políticas insulares y municipales deben incluir en todas sus áreas y programas (vivienda, transporte público, salud, bienestar social, educación, urbanismo, cultura, etc.) el conjunto de ciudadanos y ciudadanas, sin menosprecio de las personas que precisan algún tipo apoyo, temporal o permanente. • Los responsables directos de áreas y programas deben ser líderes en la defensa de este eje teniendo en cuenta que si se llevan a cabo acciones y servicios a favor de estos colectivos, se mejora la calidad de vida del conjunto de la ciudadanía. La participación • Reactivar los Consells Municipales, e Insular, de Acción Social para que Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 tengan como finalidad conocer de primera mano las diferentes problemáticas y circunstancias que están relacionadas o que afectan a las personas con discapacidad y a otros colectivos con necesidades de apoyo; el objetivo de estos consejos debe ser asesorar a las distintas políticas y actuaciones insulares y municipales. A partir de los ejes de participación y transversalidad, las líneas de actuación se concretan en las siguientes: • Velar por la educación ordinaria de las personas con discapacidad y otros colectivos con necesidades de apoyo. • Potenciar con medidas concretas la formación de personas adultas con discapacidad. • Garantizar la atención sanitaria adecuada, contemplando de forma específica la atención a las mujeres con discapacidad. • Mejorar los servicios sociales y las prestaciones de la Ley de Dependencia socioeconómicas existentes y ampliar las actuaciones para atender la diversidad de demandas. • Hacer accesibles todos los municipios de la isla desde el punto de vista arquitectónico, informativo y comunicativo. • Favorecer la integración laboral de las personas con discapacidad y otros colectivos con necesidades de apoyo. • Poner al alcance de las personas con movilidad reducida viviendas adaptadas a las promociones de vivienda pública. Cumpliendo la reserva legal establecida. • Facilitar el acceso a la cultura para todos, haciendo accesibles los medios arquitectónicos y técnicos. • Fomentar la participación de las personas con discapacidad y de las ONG que los representan, creando consejos y órganos consultivos a las diferentes áreas de las Administraciones Públicas. • Hacer accesible la totalidad de los medios de transporte público y mejorar la calidad de la atención a las personas con discapacidad. • Mejorar la accesibilidad en todos los aspectos de los servicios y las Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 infraestructuras turísticas. • Fomentar la participación de las personas con discapacidad y con otras necesidades de apoyo a la actividad física, al deporte ya las actividades de ocio y tiempo libre. • Mejorar la atención ciudadana dirigida a los colectivos vulnerables por parte del personal de la administración insular y municipal. 10) Derecho a una Ibiza más segura Ibiza es cada año menos segura. Se cometen más delitos y faltas. A pesar de las estadísticas que hablan de una reducción de la delincuencia (un 13%), el hecho es que aumentan las faltas y delitos de hurtos, así como los robos con fuerza en establecimientos, empresas y domicilios. Además se han introducido en la isla nuevas formas de delincuencia, como el crimen organizado (drogas, butrones, bandas especializadas en robos de villas y casas de campo) o la mafia (blanqueo de capitales, prostitución). Queremos tener un modelo policial moderno, avanzado, profundamente democrático y que genere la máxima confianza en los residentes y visitantes. Propuestas: • Modernizar y reforzar el trabajo de las FCSE y las Policías Locales. • Aumentar la dotación de medios materiales y humanos, especialmente en temporada estival. • Fomentar la colaboración ciudadana para que Ibiza sea más segura. • Abrir vías para que al ciudadano le sea más accesible el contacto con la policía y que sus denuncias se puedan interponer en un menor tiempo, al tiempo que la resolución de las mismas. • Luchar contra la delincuencia en todas sus modalidades, más aun contra el tráfico de drogas, delitos de proxenetismo, los robos y la piratería. • Potenciar a los grupos de investigación y dotarlos de mayores tecnologías. • Potenciar la prevención del delito para así aumentar la sensación de Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 seguridad del visitante y del ciudadano/a. • Dotar a las distintas unidades de guías caninos, policías a caballo, etc. • Aumentar la protección de las víctimas de la violencia de género y de violencia en el ámbito familiar. Acompañándolas y asistiéndolas en todo el procedimiento, desde que interponen la primera denuncia, de una manera real y efectiva, hasta que se dicte resolución judicial. • Aumentar los controles y la seguridad en general en nuestros puertos y aeropuerto. • Llevar un control desde el primer momento de la gente que llega a la isla, con mucha reiteración en antecedentes por delitos o faltas • Actuar con diligencia en los delitos cometidos contra trabajadores extranjeros en el ámbito laboral. • En las infracciones de la Ley de Extranjería, usar los medios disponibles para actuar contra las personas que acumulen antecedentes penales no contra las personas que lo único que pretenden es una vida mejor. • Aprovechar la temporada invernal para estrechar lazos entre las fuerzas de seguridad, la ciudadanía y los comerciantes, para que tengan la absoluta confianza de que la policía puede resolver sus problemas. • Trabajar para que la lucha contra el racismo sea real y efectiva, Ibiza tiene que ser un referente de integración y tenemos que potenciar los aspectos positivos de la multiculturalidad y multirracialidad. • Intensificar controles al personal de seguridad en empresas privadas, viviendas particulares, así como al personal que se dedique a realizar escoltas de personas, observando y actuando contundentemente contra las personas que estén acogidas por razón de su cargo a algún régimen de incompatibilidades, lo hagan de manera ilegal, o no tengan la capacitación y titulación exigible para desempeñar ese puesto de trabajo. • No tolerar por parte de los agentes de las fuerzas de seguridad que se cometa ningún tipo de abuso de autoridad para su propio beneficio, actúen de forma inadecuada, maleducada u ofensiva con los ciudadanos/as. Para tener una temporada estival segura y de calidad debemos actuar de forma que podamos impulsar nuevas medidas que mejoren y potencien la colaboración Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 activa y real de las Administraciones Estatales Autonómica y Local, así como colaborar entre todos los organismos públicos y empresas privadas que actúan en Ibiza, para así aumentar la seguridad de los visitantes y residentes en la isla durante la temporada estival. Propuestas: • Mayor coordinación y colaboración entre las FCSE y las Policías Locales. • Mayor intercambio de información facilitando los flujos de la misma, mejorando los medios técnicos y aumentando los recursos humanos. • Delimitación de las competencias atribuidas a cada cuerpo evitando duplicidades en las mismas materias y asuntos. • Agilizar los trámites de obtención y renovación de documentos (DNI, pasaporte, permisos de residencia, NIE, etc.) así como a la tramitación de denuncias, reforzando con más personal y dotando de un servicio de intérpretes permanente en los puestos de atención al ciudadano. • Intensificar los controles de velocidad especialmente en vías rápidas y autovías. • Incorporación de unidades de policía a caballo y guías caninos en los puntos en los que concurra una gran afluencia de personas (vías y playas especialmente transitadas). • Incorporación de funcionarios policiales de paisano en las grandes aglomeraciones (playas, mercadillos, etc.). • Confección de un fichero automatizado de los ¨taxistas piratas¨, introduciéndolos en una base de datos con conexión en todas las agencias de alquiler de coches de la isla. • Mayor control a los servicios de seguridad privada en establecimientos así como de escoltas privados de personas o fiestas privadas en villas. • Especial vigilancia a menores en lo referente al alcohol y las drogas, prestándoles una especial protección. • Agilizar los trámites en lo referente a vehículos abandonados, interviniéndolos cautelarmente y trasladándolos a depósitos municipales. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015 • Mayor control de animales abandonados y responsabilizar a los propietarios que incumplan las disposiciones legales al respecto. Con el objetivo de aumentar la seguridad pública en las zonas sensibles a la comisión de infracciones y facilitar un entorno más seguro al visitante y al residente, en temporada estival se deben incorporar funcionarios de refuerzo en todas las unidades, no solo en las de Seguridad Ciudadana. Para eso proponemos dos fórmulas ya existentes: • Comisión de servicios por parte de funcionarios de unidades en las que la delincuencia en esa época descienda significativamente. • Paralización de permisos de vacaciones para su disfrute en otra época, aumentando el número de días en compensación. Este programa conjunto es fruto de las propuestas hechas por los participantes en los debates y asambleas que se han producido durante estos últimos meses, tanto en los Círculos de Podemos como en los Plenarios y Grupos Municipales de Guanyem Eivissa. Somos personas pensando en otras personas. Por el bien común, otra Ibiza es posible. Ahora si, ahora es el momento. Progama Conjunto Podemos/Guanyem Eivissa al Consell Insular, Mayo 2015
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