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[2011 | 2015]
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
INTRODUCCIÓN 3
MEMORIA 2011-2015
José Manuel Larqué Gregorio
ALCALDE ELECTO EN MAYO DE 2011
Comprometido con los 1.749 vecinos
de Zuera, Ontinar, El Portazgo y Las Lomas, que apostaron por la Candidatura
que tuve la responsabilidad y el honor
de encabezar en 2011, he seguido en el
Ayuntamiento, tras dimitir como Alcalde
de Zuera, he trabajado día a día junto al
nuevo Alcalde popular y el Equipo de
Gobierno, en minoría, por mis vecinos
los zufarienses y aspirando a una mayoría
para 2015.
de 2012 listos para su aprobación, algo
poco probable ante la encrucijada en la
que nos encontrábamos, con la obsesión
enfermiza del aquel edil de que “Larqué
abandonase la Alcaldía” con la certeza de
votar también en contra de los Presupuestos de 2012, además de la amenaza pública de presentar una moción de
censura con el Grupo Municipal Socialista, que resultó a la larga ser “un farol”
más.
Cuando comparecí como Candidato a la
Alcaldía, en mayo de 2011, insistimos de
la necesidad de conseguir una mayoría
de siete Concejales, sólo un poco más y
habría sido posible.
Así las cosas, quedaban dos opciones. La
de aferrarse a la Alcaldía con el riesgo
evidente para el Programa de Gobierno
Popular (que había ganado las Elecciones) no se llegase efectuar, como consecuencia del bloqueo de los Grupos de la
Oposición, como ocurrió con los Presupuestos de 2011 y que fuese el Pueblo
de Zuera quien -a la postre- fuese perjudicado (con la pérdida de subvenciones,
como por ejemplo, los 75.000 € para la
rehabilitación del interior de la Parroquia).
De ese modo, el PP de Zuera, y yo como
Alcalde no nos habríamos visto en la
necesidad de negociar la estabilidad del
Gobierno Municipal, ni de sucumbir ante
delirios personalistas de quienes anteponen sus caprichos a la gobernabilidad.
Un solo Concejal, el Regionalista, incumplió sistemáticamente su acuerdo
de estabilidad Municipal, siendo lo más
grave votar en contra de los Presupuestos de 2011, lo que supuso un coste social y económico considerable.
Antes de ﬁnalizar el año 2011 era necesario, para la salud económica del
Ayuntamiento, tener los Presupuestos
Y la otra opción, la de romper con un
pacto que el socio de Gobierno no ha
querido o sabido cumplir, reconocer el
error de esa ﬁrma y compromiso con mi
renuncia a la alcaldía liberando al Gobierno Popular de esa losa y posibilitando la continuidad de Gobierno en Zuera,
máxime en unos momentos en los que
los Populares gobernamos en todas las
Instituciones, la Provincial, la Regional y
el Gobierno de España. No podíamos
dejar pasar esta oportunidad para trabajar, desde el Ayuntamiento, por nuestro
Municipio y en favor de nuestros vecinos.
Ha sido sin duda, el Mandato más duro
desde el punto de vista político, en minoría y todos contra el Gobierno Municipal
del PP, sin tregua.
Ser miembro de la Corporación Municipal es, para mí, un compromiso irrenunciable con los zufarienses, y ser Alcalde
de mi pueblo una responsabilidad de primer orden, si bien esa circunstancia no
debe cegar a quien la ostenta, ante prioridades como la gobernabilidad.
Así las cosas debemos reconocer el esfuerzo imponderable que ha tenido que
asumir y superar Antonio Bolea, quien
siempre ha trabajado a mi lado, con generosidad, y que, con todo merecimiento,
me sustituyó en la alcaldía. Por lo que no
me queda sino agradecer su buen hacer
y el trabajo eﬁcaz, además de eﬁciente de
un Equipo de Gobierno con dedicación
callada y tenaz.
He estado en responsabilidades de Gobierno y de Oposición. Desde 1995 formo parte de la Corporación Provincial
y con exclusividad desde 1999, esto de
ningún modo ha afectado a mis decisiones, en absoluto, puesto que he seguido
cumpliendo con mis responsabilidades
en el Ayuntamiento habiendo ganado, o
perdido.
Estoy en la política municipal por mi pueblo, por mis vecinos, y no iba a abandonar
ahora gobierne o este en la Oposición,
con la alcaldía o sin ella.
He continuado como Concejal con las
Delegaciones más oportunas, trabajando cada día por los Zufarienses, en mi
Ayuntamiento, junto mis compañeros y
a los empleados públicos que se empeñan en su trabajo por el interés general
de nuestros vecinos.
POR UN
GOBIERNO
ESTABLE
EN ZUERA
Finalmente debí
renunciar, a la
Alcaldía, en 2012.
No han sido pocos los logros de este
Mandato. Todo ha sido posible gracias a
vuestra conﬁanza ganada en las distintas
convocatorias democráticas y gracias
a aquellos vecinos que han entendido
que la humildad y la honestidad deben
prevalecer por encima de otras aspiraciones individuales, vengan de quienes
vengan.
Equipo de Gobierno,
constituido a partir de
febrero de 2012.
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
INTRODUCCIÓN 5
MEMORIA 2011-2015
Durante estos cuatro años el Gobierno
Municipal, compuesto únicamente de
seis miembros, hemos sido más exigentes que nunca con nosotros mismos en
el trabajo diario y en la atención personalizada, día a día, para que nuestros vecinos se sintieran atendidos. Y fruto de ese
diálogo se ha redactado este documento
Informe de Gestión, en el cual se expresan las respuestas a las preocupaciones
de nuestros vecinos, así como el cumplimiento de nuestros compromisos, aun en
unos momentos de crisis económica.
Antonio Bolea Gabaldón
ALCALDE DE LA VILLA DE ZUERA
Quiero agradecer a quienes, desde la
Plantilla municipal y la Corporación, han
trabajado por el interés general. Un especial agradecimiento a mi antecesor
(José Manuel) el Alcalde electo, que
en 2012 generosamente antepuso la
Gobernabilidad del Ayuntamiento a su
Cargo de primer Edil, depositando en
mi persona esa alta responsabilidad y
toda su conﬁanza; una responsabilidad
compartida con el Equipo de Gobierno
(Naara que tuvo que abandonar por motivos laborales y Jesús que se incorporó
al mismo) Maripaz y Rafael, todos han
cumplido su cometido en las respectivas
Áreas delegadas, y lo han hecho con un
particular esfuerzo por la convivencia y la
concordia entre los Zufarienses, en beneﬁcio de todos.
Reconocer que gracias a la Institución
Provincial, la DPZ, y en especial a su
Presidente, a su Portavoz, así como al
Gobierno de Aragón, hemos acometido
infraestructuras e inversiones necesarias,
en beneﬁcio de los servicios para nuestros vecinos.
El duro trabajo ha permitido minimizar
los efectos en preocupaciones como
el desempleo, así nos hemos acogido a
todos los Planes de Empleo de DPZ y
de INAEM, aun siendo conscientes de
que no son competencias propias de los
Ayuntamientos. Se han gestionado ambiciosos proyectos tendentes a implantar
empresas y ampliaciones de las existentes para la creación de numerosos puestos de trabajo.
Hemos implantado medidas de ahorro
y así reducido el gasto de manera importante, con una mejor gestión de los
ingresos, sin excesos económicos en las
obras contratadas por el Ayuntamiento,
sin los desfases alarmantes de hasta el
40%, a los que otros nos acostumbraron,
como en las obras de la “Urbanización de
las Lomas”, o la construcción del “Complejo Deportivo”.
Desde el Ayuntamiento hemos implantado un crecimiento sostenible, planiﬁcando en el desarrollo de los servicios,
por delante del crecimiento poblacional.
Nuestro compromiso con el Gobierno
Local se ha centrado en el interés general y las garantías a la población, en los
servicios de primer orden y, sobre todo,
en las personas.
Hemos modernizado el Ayuntamiento
con la adaptación a la Administración
Electrónica, las nuevas tecnologías, programas de gestión administrativa y contable, programas de Nominas y Recursos
Humanos. Se ha cableado de nuevo la red
del Consistorio para trabajar con mayor
velocidad en la red, se ha implantado una
red Wiﬁ 5G en el entramado urbano; se
han congelado cuatro años los impuestos
y tasas, manteniendo las boniﬁcaciones.
Se ha negociado con el Órgano de Representación Sindical, un nuevo convenio para los trabajadores que, estudiado
por los Servicios Jurídicos para su adaptación a la normativa, se procederá a su
aprobación.
En educación, hemos implantado las
ayudas de becas de comedor y libros, así
como las de transporte escolar.
En cultura, logramos la puesta en marcha de la Escuela de Música y su registro en el Gobierno de Aragón, para que
su enseñanza fuese reglada y logrado con
el nuevo sistema de proyección de cine
digital, mayor calidad en la proyección
de películas. Y se ha mejorado de manera
importante la calidad de espectáculos y
exposiciones en colaboración con el área
de Cultura de la DPZ.
En deporte y juventud, aplicamos una
gestión por administración digna de destacar en el Complejo Deportivo Municipal,
contando siempre con los clubes; la instalación de placas solares en el Complejo
para calentamiento del agua de los vasos
de la piscina climatizada y de los vestuarios,
consiguiendo una reducción por encima
del 50%, del consumo de energía, para el
calentamiento de agua; la instalación de
medidores de ph y de Cloro en los depósitos de suministro de agua al Complejo, también en los equipos del spa; la
instalación de nuevo suelo y dotación de
nuevos equipos de pesas y nueva cinta
para “correr” en el Gimnasio; la instalación
de un equipo de reactiva y nuevo ﬁltro
de arena en la Piscina de Verano; la creación la escuela de verano de futbol sala
con monitores para su actividad, la remodelación de infraestructuras deportivas, la
instalación de un nuevo marcador en el
campo de futbol municipal, la adquisición
de dos equipos desﬁbriladores para las
instalaciones deportivas, con la formación
adecuada al personal para su utilización
en caso necesario.
En urbanismo, planiﬁcamos sectores olvidados como las ZUA27 y ZUA29, con su
desglose en dos(ZUA-29-1, ZUA29-2)
contando desde el primer momento con
la opinión de los afectados; otras de Ontinar OUA2-1, OUA5,OUA6, o las ocho
modiﬁcaciones puntuales del PGOU de
2004; la resolución de conﬂictos, como el
LA CONFIANZA,
EL MAYOR
RETO PARA
UN SERVIDOR
PÚBLICO
de la ejecución de obras en las Lomas, la
sentencia por la irregular ejecución de la
acequia a su paso por Zuera Sur, el abandono del desarrollo del Aliagar, o el ﬁasco
de la ampliación del Polígono Los Huertos Norte con millonarias deudas en cuotas no tramitadas, o la irregular ocupación
de suelo público por empresas. Hicimos lo
necesario para que el Instituto Aragonés
del Agua cambiase su informe negativo para desarrollos urbanísticos, y fuese
favorable para poder desarrollar zonas
urbanísticas, dado que Zuera desde el
2005 debería haber tenido hecha la conexión de los sistemas generales de saneamiento a la EDAR y por ello se ha lle-
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
TU AYUNTAMIENTO 7
MEMORIA 2011-2015
gado a sancionar al Ayuntamiento por la
CHE con más de 200.000€, que se logró
reducir a 90.000€, gracias a una negociación con la CHE, adquiriendo el compromiso de ejecución de los colectores por
fases. Actualmente se han ejecutado ya
dos fases por valor de más de 266.000€.
Se ha conseguido la rehabilitación integral
del Puente sobre el río Gállego, con una
inversión de un millón de euros. Deﬁnitivamente se ha intervenido en una nueva rotonda, frente al cementerio, la de los
hermanamientos y en un nuevo asfaltado en Avenida Zaragoza y Jorge Luna,
con nuevas farolas, previa intervención en
los servicios de gas de todo el tramo.
ZGU ha seguido desarrollando proyectos
de interés municipal, por encima de las
fronteras y en beneﬁcio de las personas.
En Patrimonio-Ecología hemos efectuado anualmente mejoras en los caminos, inversiones en acondicionar accesos
a los polígonos, nuevos cortafuegos en
el monte para proteger mejor la masa forestal en la Lomaza y del Monte Alto, así
como aclareos en la zona de las Fajas, y
ahí logrado su novedoso Plan de ordenación de montes.
Se han realizado inversiones en acondicionamiento de zonas de parques infantiles, con las subvenciones de la Agenda
21 se han realizado mejoras en conducciones de agua potable, mejoras en los
depósitos de la estación de tratamiento
de agua potable, con fondos FEADER,
se ha incorporado un ﬁltro nuevo en la
Planta Potabilizadora para mejorar la calidad del agua, se ha realizado un estudio
de mejoras en eﬁciencia energética, así
como mejoras en el alumbrado público
con la instalación de modernas luminarias
de bajo consumo.
Se han instalado 4 nuevos contenedores
de recogida de “aceite domestico usado”,
así como dos contenedores para las deyecciones de los perros.
En ﬁestas, aun en crisis, hemos mantenido incluso mejorado su calidad, cumpliendo estrictamente la legalidad en la
contratación, algo inédito para anteriores
Gobiernos (de quienes hoy se nos oponen) y reduciendo de manera importante
su gasto, poniendo en escena actuaciones y actividades más participativas, con
más imaginación que presupuesto.
En Ontinar defendemos los mismos derechos y obligaciones para todos los vecinos de Zuera, de quienes vivimos en un
mismo término Municipal, aunque en las
relaciones institucionales entre el Ayuntamiento de Zuera y la ELM de Ontinar, o
más bien con el alcalde pedáneo, no sean
como querríamos, por no querer ver que
se están prestando una serie de servicios
desde Zuera, y repercutir su coste como
el Servicio de Ayuda a Domicilio(SAD)
que no paga la ELM de Ontinar desde el
año 2010, por lo tanto las liquidaciones
de 2010 y 2011, son favorables a Zuera en cantidades importantes de más de
240.000€ y sólo la del 2012 es favorable
a la ELM en 17.000 €.
Desde el año 2003 la ELM ha estado cobrando por duplicado el impuesto de postes, rieles y palomillas, por parte de Endesa y por parte del Ayuntamiento, que
le transfería hasta el año 2011 inclusive,
ocultándose este hecho al Ayuntamiento
de Zuera, que asciende a 100.000€, cobrados de mas. Si esto lo sumamos a las
liquidaciones de los años 2010, 2011 y
2012, hacen una liquidación favorable a
Zuera de más de 323.000€, algo totalmente distinto de lo que se está diciendo,
por lo que se ha informado al Juzgado
por parte de la Intervención Municipal,
con motivo de los dos contenciosos interpuestos por la ELM de Ontinar contra
el Ayuntamiento de Zuera .
Por otra parte se han mantenido siete
reuniones con Instituciones supramunicipales, para negociar un nuevo Convenio
que se ajuste a la legalidad vigente, que se
recojan todos los servicios que se prestan
actualmente y los ingresos adecuarlos a la
realidad, puesto que el actual ya no cumple la legalidad por distintas causas.
Aun con toda la controversia y conﬂicto
creado desde la Junta Vecinal de la ELM,
con ﬁnes nada beneﬁciosos, para las relaciones institucionales entre Zuera y su
ELM, y para dejar bien claras las prioridades de este Equipo de Gobierno, frente a
quienes ahora echan leña a ese “fuego”,
diré que a pesar de los contenciosos y
críticas injustas, en este Mandato se han
transferido a Ontinar 1.168.885,99 euros, o sea, 681.470,76 euros más que en
el Mandato de 1999 a 2003, gobernando en Zuera quienes hoy dicen lo contrario de lo que hicieron cuando gobernaron. Mientras nosotros hemos estado
callados por la buena convivencia -al menos- con nuestros queridos apreciados
de Ontinar.
Las comunicaciones con Zaragoza. Las
líneas de autobús que recibimos en 2007,
han experimentado una mejora incuestionable, con 22 nuevas líneas entre Zaragoza-Zuera y viceversa, y con la prolongación de este servicio hasta las Galias, El
Portazgo y el Polígono Los Llanos, tras ser
negociado y aprobado con el Consorcio
de Transportes y que se pondrá en funcionamiento con la apertura de las obras
del Puente.
Seguimos trabajando para que el proyecto de Cercanías hasta Zuera fructiﬁque.
Hemos atendido las propuestas de la
EUC de las Lomas y en especial con la
carretera N. 330, su señalización y reducción de velocidad a 80. Actualmente está
en estudio la viabilidad de una rotonda
para acercar los vecinos de Las Lomas a
la entrada de la urbanización, evitando el
cruce de la carretera por los vecinos de la
urbanización.
Desde este Ayuntamiento seguimos
apostando por la Protección Civil y
Servicios de Emergencias, como Bomberos, Salvamento y Seguridad; convenios y su correspondiente partida en el
Presupuesto municipal para dotar con
material, y facilitar el servicio a nuestros
voluntarios.
Siempre hemos defendido nuestro compromiso con el bienestar social de las personas, la calidad de vida de los zufarienses
y de sus expectativas en el ámbito municipal. Además, seguimos apostando, por
el valor de un servicio municipal transparente, que sirva para abrir su quehacer a
los zufarienses y para alimentar la relación
entre los ciudadanos y la administración.
He procurado una atención personalizada
hacia nuestros vecinos, tanto en el Ayuntamiento como en la calle, escuchando
atentamente los problemas de las personas, e intentando dar las soluciones, siempre que fueran posibles.
En deﬁnitiva, siendo consciente de las fortalezas que tiene la Villa de Zuera, es mi
deseo a través de esta publicación, animar
a los Zufarienses, a nuestros vecinos, a
conocer más sobre las iniciativas que se
realizan en el municipio, como un vehículo de comunicación eﬁcaz entre nosotros,
para que entre todos podamos seguir
construyendo un Municipio más abierto y
participativo.
Los vecinos, colectivos y empresarios de
Zuera, han tenido cada día en la Alcaldía,
un interlocutor que les escuche, atienda
y resuelva sus problemas, así como en las
Concejalías delegadas, dentro de las distintas competencias municipales.
Por ello y porque creo sinceramente que
la conﬁanza no se pide, que la conﬁanza se
gana y porque lo considero el mayor reto
para un servidor público, es por lo que
humildemente espero haber logrado eso,
vuestra conﬁanza.
Trabajamos por el presente y futuro de
las personas de Zuera, implantando las
bases para una nueva Administración ágil
y eﬁcaz, más cercana a las personas; generando la conﬁanza para los que quieren
invertir y la esperanza más evidente para
aquellos que demandan un futuro mejor
y más seguro.
Tu01
ayuntamiento
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
TU AYUNTAMIENTO 11
CORPORACIÓN MUNICIPAL
COMPOSICIÓN Y ÓRGANOS
COLEGIADOS (2011-2012)
CRISIS INSTITUCIONAL
EXISTENTE EN EL CONSISTORIO
ZUFARIENSE
Tras el resultado de las Elecciones Locales celebradas el día 22 de mayo de 2011
se procedió a la constitución de la nueva
Corporación en el Pleno de Constitución de fecha 11 de junio de 2011, en el
que quedo proclamado como Alcalde D.
José Manuel Larqué Gregorio, que obtuvo la mayoría absoluta legal procediendo
a tomar posesión de su cargo de Alcalde-Presidente de la Corporación Municipal por tercera vez.
Con fecha 6 de febrero de 2012, D. José
Manuel Larqué Gregorio, motivado por la
Crisis Institucional existente en el Consistorio Zufariense presenta escrito de renuncia al cargo de Alcalde, sin renunciar
al cargo de Concejal, comprometiéndose
a trabajar desde el Equipo de Gobierno
y desde la Diputación de Zaragoza, en el
desarrollo de las políticas municipales para
todos los vecinos de Zuera.
Tras la aceptación de la renuncia de D.
José Manuel Larqué Gregorio, por el
Pleno de la corporación de 9 de febrero
de 2012, se convocó el 13 de febrero de
2012 Pleno para la Elección de nuevo Alcalde, obteniéndose el siguiente resultado
por los concejales Electos:
7 votos a favor al Candidato del PP (votos
del Partido Popular y Partido Aragonés) 6
votos en Blanco. (votos del Partido Socialista).
Quedando Proclamado como Alcalde a D.
Antonio Jesús Bolea Gabaldón, del Partido Popular, por mayoría absoluta legal.
EXTRACTO PERTENECIENTE
A LA CARTA DE RENUNCIA
DEL ALCALDE
“Que la gobernabilidad del Ayuntamiento
de Zuera se encuentra, en este momento,
en una situación problemática que debe
resolverse prevaleciendo –por encima de
todo- el interés general de los zufarienses
en la gobernanza institucional.
Que soy consciente de la falta de
voluntad política de nuestro actual
socio de gobierno, en la búsqueda de
soluciones para nuestro Ayuntamiento, lo
que podría originar consecuencias graves
en la gestión municipal ordinaria.
Que no quiero ser, bajo ningún concepto,
excusa alguna en la que se pueda
amparar nadie, para impedir el buen
funcionamiento de nuestro Consistorio.
Por todo lo anteriormente expuesto, a
través del presente escrito, RENUNCIO
al cargo de Alcalde-Presidente del
Ayuntamiento de la Villa de Zuera,
manteniendo mi condición de
Concejal del Ayuntamiento, para seguir
desarrollando mi labor y cumplir con el
compromiso que asumí ante los vecinos
de nuestra Villa, y que llegará hasta el ﬁnal
del presente mandato, en mayo de 2015,
sin perjuicio de las decisiones futuras.”
RESULTADOS ELECCIONES MUNICIPALES 2011
PP
PSOE
46
NUMERO DE VOTOS
PARTIDO POPULAR
PARTIDO SOCIALISTA
PARTIDO ARAGONÉS
42
1.749
1.599
435
PAR
12
EVOLUCION DEL VOTO EN LAS ELECIONES MUNICIPALES DESDE 1999 HASTA 2011
1.500
1.200
900
600
300
1999
PP
PSOE
2003
PAR
CHA
2007
2011
12
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
TU AYUNTAMIENTO 13
CORPORACIÓN MUNICIPAL
COMPOSICIÓN Y ÓRGANOS
COLEGIADOS (2011-2012)
E.L.M. y Núcleos Urbanos
Vocales
Vocales
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
D. RAFAEL GIL PÉREZ.
D. ANTONIO JESÚS BOLEA GABALDÓN
D. Mª. PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Diputado miembro de la Corporación
de la Excma. Diputación Provincial
de Zaragoza. Diputado Delegado de
Cultura, Vicepresidente de la Institución
Fernando El Católico. Portavoz del
Grupo Provincial Popular. Presidente
de la Mancomunidad del Bajo Gallego.
Presidente de la Fundación Publica
Residencia Municipal de Ancianos.
Servicios Sociales
Suplente: Mª Paz Rodríguez Marco
Suplente: Rafael Gil Pérez
Alcalde
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS.
Centro Municipal e Iniciativas
Empresariales
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS.
Agenda XXl Local
y Participación Ciudadana
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS
D. LUIS ZUBIETA LACÁMARA
Suplente: José Manuel Salazar Salas
D. Mª JESÚS GRACIA MAGDALENA
Suplente: Mª José Guzmán Cordellat
Fiestas y Ferias
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN
Dª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Comercio e Industria
Dª NAARA VAL ESCUER.
D. RAFAEL GIL PÉREZ.
COMISIÓN DE URBANISMO
Y MEDIOAMBIENTE:
Presidente
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
Suplente: D. Antonio Bolea Gabaldón
Turismo, Actos Públicos,
Promoción Municipal.
Vocales:
Presidente
Dª Mª ISABEL HIGUERAS POLO.
Suplente: Mª Paz Rodríguez Marco
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS.
D. ANTONIO BOLEA GABALDON.
D. Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO.
D. RAFAEL GIL PÉREZ.
Concejales
delegados por áreas
Policía, Tráﬁco y Señalética
D. RAFAEL GIL PÉREZ.
Suplente: Celia Barrio Marcén
D. JOSÉ MANUEL SALAZAR SALAS
Suplente: Mª José Guzmán Cordellat
Junta de Gobierno Local
Vocales
D. CARLOS OLIVA CURA
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN.
Tenientes de Alcalde
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO.
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
Suplente: Naara Val Escuer
Nuevas Tecnologías
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN.
D. ANTONIO JESÚS BOLEA GABALDÓN
D. RAFAEL GIL PÉREZ
Suplente: Mª Isabel Higueras Polo
D. LUIS ANTONIO ZUBIETA LACÁMARA
Comisión especial de
cuentas y comisiones
informativas permanentes
Suplente: José Manuel Salazar Salas
D. Mª JESÚS GRACIA MAGDALENA
Suplente: Mª José Guzmán Cordellat
COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS
Y COMISIÓN DE HACIENDA
Y RÉGIMEN INTERIOR
COMISIÓN DE PATRIMONIO
Y ECOLOGÍA:
Presidente
Presidente
Deporte y Juventud
D. RAFAEL GIL PÉREZ
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN
Dª Mª ISABEL HIGUERAS POLO.
Suplente: D. Antonio Bolea Gabaldón
Suplente: Dª. Mª Paz Rodríguez Marco
Suplente: D. Antonio Bolea Gabaldón
D. Rafael Gil Pérez
Confederación Hidrográﬁca del Ebro
Caja de Ahorros de la Inmaculada
D. RAFAEL GIL PÉREZ
Mancomunidad
Central de Zaragoza
D. ANTONIO JESÚS BOLEA GABALDÓN
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
D. LUIS ANTONIO ZUBIETA LACÁMARA
COMISIÓN DE CULTURA,
EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
Mancomunidad Intermunicipal
del Bajo Gállego
Presidente
D. ANTONIO JESÚS BOLEA GABALDÓN
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
D. LUIS ANTONIO ZUBIETA LACÁMARA
Dª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Suplente: Dª Naara Val Escuer
Vocales
Dª NAARA VAL ESCUER
Suplente: Mª. Isabel Higueras Polo
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS
Suplente: Rafael Gil Pérez
D. Mª JOSÉ GUZMÁN CORDELLAT
Asamblea Local de Cruz Roja
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Suplente: D. Rafael Gil Pérez
Junta Local de Protección Civil
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Suplente: D. Rafael Gil Pérez.
D. CELIA BARRIO MARCÉN
Consejos Escolares. I.E.S. “Gallicum”
C.P. “Odón De Buen” | San Gabriel
Ntra. Sra Del Pilar | EFA El Salto
Suplente: Carlos Oliva Cura
Dª. Mª. PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Suplente: José Manuel Salazar Salas
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Dª. Mª. PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Representantes de la
corporación en órganos
colegiados 2011-2015
Consejo Escolarización
Dª. Mª. PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Comisión de Garantías
de Admisión de Alumnos
D. JESÚS ANGEL DIESTRE ARANDA
E.U.C. “Las Lomas del Gállego”
y E.U.C. “Los Llanos”.
D. RAFAEL GIL PÉREZ.
Junta Compensación (O.U.A. 4
O.U.A. 5 _O.U.A. 6 _ El Aliagar)
D. ANTONIO JESÚS BOLEA GABALDÓN
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
TU AYUNTAMIENTO 15
CORPORACIÓN MUNICIPAL
COMPOSICIÓN Y ÓRGANOS
COLEGIADOS (2012-2015)
Alcalde
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN
Presidente de la Mancomunidad
del Bajo Gallego. Presidente de la
Fundación Publica Residencia Municipal
de Ancianos.
Tenientes de Alcalde
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Dª MARÍA PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Concejales
delegados por áreas
AREA DE ECONOMIA, HACIENDA
Y REGIMEN INTERIOR
Economía y Hacienda
Fiestas y Ferias
Dª NAARA VAL ESCUER
(SUSTITUIDA EN MARZO 2013
POR D. JESÚS DIESTRE ARANDA)
Comisión especial de
cuentas y comisiones
informativas permanentes
D. RAFAEL GIL PÉREZ
Dª Mª ISABEL HIGUERAS POLO
COMISIÓN ESPECIAL DE CUENTAS
Y COMISIÓN DE HACIENDA
Y RÉGIMEN INTERIOR
Comercio e Industria
Inmigración
Presidente
D. RAFAEL GIL PÉREZ
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Turismo, Actos Públicos,
y Promocíón Municipal
Policia, Tráﬁco y Señalitica
Junta de Gobierno Local
D. RAFAEL GIL PÉREZ
Presidente
E.L.M y Núcleos
AREA DE PATRIMONIO Y ECOLOGIA
Brigada de Emergencias
D. ANTONIO BOLEA GABALDON
D. RAFAEL GIL PÉREZ
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Vocales
Personal y Régimen Interior
Bomberos
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Dª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
D. RAFAEL GIL PÉREZ
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Protección Civil y Rel. Cruz Roja
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
AREA DE DEPORTES Y JUVENTUD
Publicidad, Comunicación y Relaciones
Institucionales
Deportes y Juventud
AREA DE CULTURA,
EDUCACION Y SERVICIOS SOCIALES
Cultura
AREA DE URBANISMO,
VIAS Y OBRAS
Vias y Obras
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
D.ª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Gestión Urbanística
Servicios Sociales
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Dª. Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Dª. Mª JOSÉ GUZMÁN CORDELLAT
Suplente: D. José Manuel Salazar Salas
COMISIÓN DE PATRIMONIO
Y ECOLOGÍA
Dª. CELIA BARRIO MARCÉN
Suplente: D. Carlos Oliva Cura
Presidente Nato
D. RAFAEL GIL PÉREZ
COMISIÓN DE DEPORTES Y
JUVENTUD
Suplente: D. J. M. Larqué Gregorio
Vocales
Presidente
Vocales
D. Mª. PAZ RODRÍGUEZ MARCO
Dª: Mª ISABEL HIGUERAS POLO
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Suplente: D. Rafael Gil Pérez.
Suplente: D. Rafael Gil Perez
Suplente: Dª Mª Paz Rodríguez Marco
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
Vocales
D. FRANCISCO JAVIER NASARRE SUS
D. CARLOS OLIVA CURA
D. LUIS ANTONIO ZUBIETA LACÁMARA
Suplente: Dª. Celia Barrio Marcén
D. ANTONIO BOLEA GABALDÓN
Suplente: D. José Manuel Salazar Salas
D. JOSÉ MANUEL SALAZAR SALAS
Dª Mª JESÚS GRACIA MAGDALENA
Suplente: Dª. Mª José Guzmán Cordellat
COMISIÓN DE CULTURA,
EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
Presidente
Presidente:
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO.
Dª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO.
Suplente: Dª Mª Paz Rodríguez Marco.
Suplente: Dª Naara Val Escuer.
(Sustituida en Marzo 2013
por D. Jesús Diestre Aranda)
D. RAFAEL GIL PÉREZ
Suplente: Dª Mª Isabel Higueras Polo.
Vocales
D. FRANCISCO J. NASARRE SUS
Suplente: Dª. Mª. Isabel Higueras Polo.
(Sustituida en Marzo 2013
por D. Jesús Diestre Aranda)
D. LUIS ANTONIO ZUBIETA LACÁMARA
Suplente: D. José Manuel Salazar Salas
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS
Suplente: D. Carlos Oliva Cura.
COMISIÓN DE URBANISMO,
VIAS Y OBRAS.
Vocales
Dª RAFAEL GIL PEREZ
Suplente: Dª Naara Val Escuer
D. Jesús Diestre.
D. JOSÉ MANUEL SALAZAR SALAS
Suplente: Dª Mª José Guzmán Cordellat
D.ª Mª PAZ RODRÍGUEZ MARCO
CMI Empresariales
D. FCO. JAVIER NASARRE SUS
Suplente: Dª. Mª Paz Rodríguez Marco.
Dª Mª ISABEL HIGUERAS POLO
D. JOSÉ MANUEL LARQUÉ GREGORIO
Dª Mª JESÚS GRACIA MAGDALENA
Suplente: Dª. Mª José Guzmán Cordellat
Dª NAARA VAL ESCUER
D. CELIA BARRIO MARCÉN
Suplente: Dª Mª José Guzmán Cordellat.
Economía 02
y hacienda
18
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
ACTIVIDAD CONTABLE
De este departamento depende que un
ayuntamiento sea o no operativo. La gestión del Área de Economía y Hacienda, al
no realizar una actividad tangible, puede
pasar desapercibida para los vecinos excepto en aquello que toca a sus bolsillos.
Hemos trabajado para que los ciudadanos
vean que, a pesar de la crisis, cada euro de
sus impuestos se transforma en servicios
públicos de calidad, e inversiones eﬁcientes, orientadas siempre al crecimiento de
la competitividad y la consiguiente generación de empleo.
miento. El cumplimiento de la Normativa
restrictiva, en el gasto, el desplome de los
ingresos tradicionales, fundamentalmente los resultantes del parón en los permisos de Obras -de la Construcción- ha
obligado a que todos los ayuntamientos
busquemos nuevas formulas de ﬁnanciación. Por lo que hemos rentabilizando al
máximo el resto de recursos económicos
disponibles y paralelamente con más trabajo hemos conseguido un aumento incomparable, a anteriores Legislaturas, en
cuanto a las subvenciones recibidas.
Creemos que ha de trascender el esfuerzo diario, constante y serio, por hacer más
eﬁcaz la Administración Local. Un esfuerzo equivalente al que los ciudadanos hacen en su vida privada. Si bien es cierto
que no se ha podido intervenir en determinados servicios con toda la contundencia que habríamos querido al no obtener
una mayoría absoluta, teniendo que asumir cambios limitados a la capacidad de
Gobierno en minoría.
Cumpliendo el compromiso en cuanto
a la congelación de las Tasas, Impuestos
municipales y Precios públicos, que se han
mantenido durante los cuatro años respecto del IPC, sin reducir ni mermar los
servicios existentes, con enorme esfuerzo
para rebajar sus gastos, a través de nuevas
fórmulas de energéticas y negociaciones
con los proveedores. Todo esto con dos
premisas fundamentales e irrenunciables:
Esta legislatura 2011/2014, desde el
punto de vista económico, ha sido la más
dura que ha tenido que sufrir este ayunta-
Mantener la calidad y número de servicios ofrecidos por el Ayuntamiento.
Mantener la plantilla de empleados municipales con su RPT y la VPT realizada
durante el ejercicio de 2009.
Además de ESTAS PREMISAS podemos
decir que el actual Gobierno Municipal
ha logrado el CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS adquiridos con:
CONTENER Y REDUCIR EL GASTO
CORRIENTE.
LA PRESIÓN FISCAL.
Su contención sin superar el IPC.
CONGELACION DE LOS TRIBUTOS
EN LOS SERVICIOS ESENCIALES.
CONGELACIÓN DEL IMPUESTO DE
CIRCULACIÓN.
SUBVENCIONES.
Incremento de hasta tres veces más.
INVERSIONES SELECTIVAS.
BONIFICACIONES.
EL IBI, IMPLANTACIÓN DE SU
FRACIONAMIENTO. En dos veces para
que las familias lo puedan asumir mejor,
dada la situación económica actual.
BONIFICACIONES PARA FAMILIAS
NUMEROSAS Y MINUSVÁLIDOS, EN
LICENCIAS DE OBRAS Y OTROS.
REGLAMENTO DE FOMENTO A
EMPRESAS.
CONSOLIDACIÓN DE NUEVAS
FUENTES DE RIQUEZA.
POTENCIACIÓN DE
RECURSOS. COORDINACIÓN CON
RESTO DE ÁREAS.
REDUCCIÓN
DE 7.9 MILLONES
DE EUROS DE
LA DEUDA.
La deuda recibida en 2007,
ascendía a 8,8 millones de
euros, pasando a ser de
1,9 millones euros en 2014.
20
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
ECONOMÍA Y HACIENDA 21
TESORERÍA Y RECAUDACIÓN
Tras cuatro años de Gobierno podemos
aﬁrmar que estos objetivos se han conseguido sobradamente, y logrando el…
EQUILIBRIO
FINANCIERO DEL
AYUNTAMIENTO
DE ZUERA
15
Claramente se puede ver que, en 2011,
Con motivo del mantenimiento de los
servicios y la ausencia de ingresos suﬁcientes afectados por la crisis económica,
soportábamos unos gastos superiores a
los ingresos y que hemos conseguido, en
cuatro años, dar la vuelta a esta situación,
consiguiendo unos Ingresos superiores a
los gastos necesarios. Esta relación Ingresos/gastos ha traído también una serie de consecuencias muy importantes
para el ayuntamiento zufariense.
Ser el municipio de más de 5000 habitantes con la deuda más baja.
Presupuesto
Ejecución de gasto
Ejecución de ingreso
12
No haber acudido, en 2012, al plan de
rescate para pago a proveedores.
9
En los índices de morosidad y pago a
proveedores, el ayuntamiento de Zuera
ha conseguido hacer efectivo, a ﬁnales
de 2014, un plazo medio de 16 días de
pago a sus proveedores, lo que supone
que el ayuntamiento no tiene ningún
problema de suministro en ninguno de
sus servicios.
6
3
2011
2012
2013
Datos en millones de euros
2014
Mesa de Gestión
de Compras
Medida puesta en marcha al inicio del
Mandato, para conseguir rebajar los gastos, fue la creación una Mesa de Gestión
de Compras compuesta por los distintos
responsables técnicos de las áreas, con el
Interventor, coordinados por el Concejal
de Economía y Hacienda, Mesa de cuyos
logros cabe destacar los siguientes:
SUMINISTRO DE GAS-OIL Nuevo pliego para el consumo de calefacción.
CONTRATACIÓN DE SEGUROS Nuevo
pliego para el año 2013, con un ahorro
del 38%, sobre el existente.
CENTRALIZACIÓN DE COMPRAS a los
diversos proveedores.
REBAJA DEL CONTRATO DE ALUMBRADO PÚBLICO del municipio. De los
83.000 € que se pagaban a una empresa de Zaragoza, se rebajó a los 17.000 €
que, actualmente, se pagan a empresas
del municipio de Zuera, que concurren
año a año. Es decir, no solo se ha reducido el coste sino que, además, se han
mantenido y generado puestos de trabajo dentro del municipio de Zuera.
NEGOCIACIÓN CON LOS OPERADORES DE TELEFONÍA MÓVIL para
bajar la factura de los 800 €/mes anteriores a los 350 €/mes actuales.
Lógicamente han quedado pliegos por
sacar, que seguirán hasta su cumplimiento de contrato, y que están siendo
objetivo prioritario para la mesa de contratación.
EVOLUCIÓN DE LAS PREVISIONES INICIALES DEL ESTADO DE INGRESOS [DATOS EN EUROS]
CAPÍTULOS
2011
2012
2013
2014
1
GASTOS DE PERSONAL
4.024.978,34
3.558.715,80
3.438.508,80
3.438.508,80
2
GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS
2.913.916,89
3.379.437,40
3.041.611,70
3.012.342,38
3
GASTOS FINANCIEROS
76.123,98
103.181,44
103.181,44
100.181,44
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
812.848,30
1.166.634,86
1.131.904,56
1.131.604,56
6
INVERSIONES REALES
786.862,07
1.838.962,27
0,00
0.00
7
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
290.848,34
142.875,85
101.466,10
77.666,67
8
ACTIVOS FINANCIEROS
8.000,00
8.000,00
9
PASIVOS FINANCIEROS
211.156,90
250.438,83
250.438.83
250.438,83
9.116.784,82
10.448.246,45
8.075.111,43
8.010.742,68
TOTAL
EVOLUCIÓN DE LAS PREVISIONES INICIALES DEL ESTADO DE GASTOS [DATOS EN EUROS]
CAPÍTULOS
1
IMPUESTOS DIRECTOS
2
IMPUESTOS INDIRECTOS
3
2011
2012
2013
2014
3.615.000,00
2.757.855,31
2.757.855,31
2.757.855,31
600.000,00
525.000,00
525.000,00
525.000,00
TASAS Y OTROS INGRESOS
2.347.119,69
3.426.698,29
3.426.698,29
3.426.698,29
4
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.787.978,68
1.753.315,60
1.753.315,60
1.399.981,66
6
INGRESOS PATRIMONIALES
980.176,00
733.245,97
733.245,97
733.245,97
7
ENAJENACIÓN INVERSIONES
2.427.352,14
560.000,00
560.000,00
0,00
8
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
1.235.974,38
692.131,28
692.131,28
0,00
9
PASIVOS FINANCIEROS
1.996.558,27
0,00
0,00
0,00
14.990.159,16
10.448.246,45
10.448.246,45
8.842.781,23
TOTAL
22
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
ECONOMÍA Y HACIENDA 23
TESORERÍA Y RECAUDACIÓN
Y si, hasta ahora, lo expuesto habla casi
en exclusiva de los gastos, sin embargo, el
otro factor fundamental que ha contribuido a conseguir estos buenos resultados,
ha sido la mejor gestión de los ingresos
sin subir la carga impositiva a nuestros
vecinos. Como ya se ha comentado merece recalcar que nuestro compromiso se
viene cumpliendo respecto de la congelación de las tasas e impuestos acorde
con el IPC y en algunos casos por debajo,
y manteniendo los tipos impositivos anteriores.
Se ha conseguido, con esfuerzo notable
del personal de Intervención y Tesorería,
revisar todos los padrones municipales
(IBI, Vehículos, Basuras, etc…) para hacer
efectivo el total de los recursos.
Gracias a lo anterior se ha conseguido
aumentar la recaudación, si somos más a
pagar, corresponde pagar menos.
Se han ajustado Ordenanzas Municipales
para que sean mas justas con aquellos
que lo necesitan realmente, dejando de
boniﬁcar de manera sistemática a aquellos
que por su situación económica no precisaban de boniﬁcación. Y se han mantenido las novedosas boniﬁcaciones en los
servicios que venían del Gobierno Popular anterior, tales como las boniﬁcaciones
del 75%, en plusvalías de padres a hijos,
en obras para minusválidos, las de familias
numerosas, etc…
Principales modiﬁcaciones
en ordenanzas ﬁscales
2014
Ordenanza Fiscal reguladora de la prestación de servicios de retirada y depósito
de vehículos abandonados, o estacionados defectuosa o abusivamente, en la vía
pública o por otras causas.
ORDENANZAS DEROGADAS
Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa
por rodaje y arrastre de vehículos.
Controles supramunicipales,
Implantación con nuevas
tecnologías
2013
Ordenanza Fiscal reguladora del aprovechamiento especial vía pública, corte
de calles.
Toda esta gestión de cobros e ingresos
realizada, además, ha venido acompañada de la exigencias de un mayor control,
con numerosas plataformas electrónicas que, a lo largo de esta legislatura, se
han creado para la comunicación y envío
directo por el Área de Intervención, de
los principales baremos económicos del
ayuntamiento hacia el Ministerio de Hacienda y el Gobierno de Aragón.
Ordenanza Fiscal reguladora de la prestación del servicio de comedor social,
en la Residencia Municipal. Ordenanza Fiscal reguladora de la prestación
del servicio de estancias diurnas, en la
Residencia Municipal. Ordenanza Fiscal
reguladora de los ingresos de derecho
público, por utilización privativa Montes
de Utilidad Pública.
NUEVAS PLATAFORMAS
DE CONTROL
Informes de Morosidad
y Pago medio a proveedores.
Cuenta general.
Avances presupuestarios.
Remisión esfuerzo ﬁscal.
Presupuestos municipales.
Liquidación de los Presupuestos anuales.
2011
Nueva Ordenanza General de Recaudación, Tasa por Prestación del Servicio de
Emergencias.
EVOLUCIÓN DE LOS PRINCIPALES INGRESOS ECONÓMICOS AYUNTAMIENTO DE ZUERA [DATOS EN EUROS]
DRN
2011
I.B.I.
2012
2013
2014 (*) SIN
CERRRAR
1.659.603,09
2.105.614,93
2.947.277,88
2.704.774,30
IMPUESTO VEHÍCULOS T.M.
400.199,12
412.463,81
426.549,16
438.740,53
IMPUESTO I.V.T.N.U. (PLUSVALÍAS).
101.893,56
131.784,51
116.724,89
368.417,21
I.A.E.
250.933,79
270.755,64
388.451,49
314.366,82
IMPUESTO CONSTRUCCIONES I.O.
103.669,18
205.754,66
91.549,68
194.285,21
PARTICIPACIÓN EN TRIBUTOS DEL ESTADO.
1.051.923,24
1.136.574,38
1.220.413,77
590.874,47
SUBVENCIONES (RESTO CAP. IV Y VII)
2.132.076,17
2.130.883,04
1.881.901,56
1.381.320,49
2011
2012
2013
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
IBI
IVTM
IIVTNU
IAE
ICIO
PARTICIPACION
TRIBUTOS
ESTADO
SUBVENCIONES
(RESTO CAP IV
Y VII)
Régimen 03
interno
26
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
REGIMEN INTERNO 27
FOMENTO DEL EMPLEO
El objetivo del Equipo de Gobierno Popular, durante esta Legislatura, continuando con el esfuerzo que ya se venía
realizando, desde la llegada a la Alcaldía
en 2007, ha sido la generación de empleo, intentando mitigar la situación de
CRISIS ECONÓMICA existente en el
municipio. Siendo el objetivo principal, el
mantenimiento de la plantilla de Personal
municipal evitando tomar medidas de regulación de Empleo, al límite de la estabilidad presupuestaria en algún ejercicio.
Por ello el Ayuntamiento se ha adherido
a todos los Planes y ayudas que desde
las distintas Administraciones Públicas se
han convocado en vías de la creación de
puestos de trabajo, cumpliendo las medidas urgentes impuestas en materia presupuestaria, tributaria y ﬁnanciera para la
corrección del déﬁcit público.
CONVENIOS DE COLABORACIÓN
INAEM – C.C. L.L.
Forman parte de la estrategia europea
de empleo y están diseñados para favorecer la generación de empleo en el ámbito local. Una vez traspasadas en 2002
funciones y servicios que prestaba el
INEM a la Comunidad Autónoma, la Orden de 30 de septiembre de 2002, del
Departamento de Economía, Hacienda
y Empleo, adaptó las bases reguladoras
y el procedimiento para la concesión de
subvenciones por el Instituto Aragonés
de Empleo en el ámbito de colaboración
con las corporaciones locales.
El objeto de estos convenios es ﬁnanciar
los costes laborales derivados de la contratación de trabajadores desempleados
para la ejecución de obras o servicios
de interés general y social. Su cuantía
FOMENTO DEL EMPLEO A TRAVES DEL INAEM - PERSONAL CONTRATADO
AÑO
2011
2013
OBRA O SERVICIO / ÁREA
PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE
TRABAJOS DE JARDINERÍA Y ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS
LIBRES BASADO EN LA REALIZACIÓN DE CUATRO ACTUACIONES:
1 PARQUE FLUVIAL DEL RÍO GÁLLEGO 2 ENTORNO DEL ARCO DE LA
MORA 3 POLIGONOS INDUSTRIALES DE EL CAMPILLO Y LLANOS DE
LA ESTACIÓN 4 SEGUNDA FASE DE REPOBLACIONES FORESTALES
PROGRAMA JUVENTUD ESPACIO JOVEN
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA PROMOCIÓN
JUVENIL: FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN; ALTERNATIVAS AL TIEMPO
LIBRE Y OCIO; COLABORACIÓN CON CENTROS EDUCATIVOS DE ZUERA
Y POTENCIACIÓN DEL ASOCIACIONISMO JUVENIL
MANTENIMIENTO Y RECUPERACIÓN DE PARQUES Y JARDINES
AFECTADOS POR EL DESBORDAMIENTO DEL RÍO GÁLLEGO
1 ACONDICIONAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL PARQUE FLUVIAL
DEL GÁLLEGO Y DEL PARQUE DE LAS BALSAS 2 REPOSICIÓN,
REPOBLACIONES Y TRATAMIENTOS FITOSANITARIOS EN EL ENTORNO
DE LAS ZONAS AFECTADAS POR LAS RIADAS.
TOTAL
máxima es la necesaria para ﬁnanciar los
costes totales salariales incluida la Seguridad Social.
FOMENTO DE APOYO AL
EMPLEO. PLAN EXTRAORDINARIO
DIPUTACION PROVINCIAL DE
ZARAGOZA
Las contrataciones realizadas a través
del Plan de Apoyo de Empleo se realizan
siempre con cargo a las bases establecidas desde la Diputación Provincial de Zaragoza. Dada la demanda existente para
este Plan, y atendiendo la cláusula quinta
de las bases de Diputación Provincial, los
puestos de trabajo para la actuación de
Limpieza Viaria de este Plan, tendrán una
duración de 3 meses, posibilitando que 8
personas de la bolsa de empleo creada
para ese ﬁn entre los aspirantes a las plazas, puedan acceder al mercado laboral.
CONVENIOS DE
COLABORACIÓN SERVICIO
PÚBLICO ESTATAL DE EMPLEO
Las actuaciones realizadas se han enmarcado dentro del Plan Especial Agrario, en los Programas de realización de
Jardinería de Paisajismo y arbolado de
Formación en Espacios Periurbanos, y
para la Promoción de los Espacios Verdes
de Zuera, en concreto Parque Fluvial del
Rio gallego, y Cinturón Verde. Así como
la Repoblación forestal en el entorno del
municipio, que se realizo anualmente en
tres fases entre 2011 y 2013.
CONTRATACION CON RECURSOS
ORDINARIOS DEL AYUNTAMIENTO
La Leyes de los Presupuestos Generales
del Estado en los últimos ejercicios ha
ido estableciendo la prohibición de in-
FOMENTO DE EMPLEO. PLAN DE EMPLEO DPZ
SUBVENCIÓN
EUROS
CONTRATACIÓN
MESES
PERSONAL
CONTRATADO
PLAN 2012
SERVICIO
PEÓN ELECTRICISTA
46.000,17
4.5
6
AUX. ARCHIVO Y BIBLIOTECA
CONSERJE Y LIMPIEZA INSTAL. DEPORTIVAS
4
1
MESES
PUESTOS
MESES
PUESTOS
MESES
PUESTOS
11
1
12
1
12
1
12
3
12
2
12
2
12 / 1,5
3/ 1
12
1
12
2
PEÓN LIMPIEZA VIARIA
12
3
12
2
3
8
--
--
12
2
12
1
12 / 1,5
2/ 1
12
2
12
2
TOTAL
14
FOMENTO PLAN EMPLEO. CONVENIO INEM-CCLL
38.333,92
93.245,41
4.5
53.5
5
12
PREVISION PLAN 2014
PEON PARQUES PUBLICOS
PEÓN ALBAÑILERÍA
8.911,32
PLAN 2013
10
16
FINANCIACIÓN PLAN APOYO AL EMPLEO DPZ-AYTO
AÑO
SUBVENCIÓN
MESES
PUESTOS
AÑO
2011
21.737,76 €
4
3
2012
104.412,00 €
153.097,08 €
48.685,08 €
2012
20.499,60 €
4
3
2013
77.150,50 €
166.789,20 €
89.638,70 €
2013
20.444,40 €
4
3
2014
70.434,45 €
*153.161,88 €
*82.727,43 €
2014
23.942,52 €
3,5
4
SUBV. DPZ
TOTAL
GASTO AYTO.
*Previsión del gasto. La ﬁnalización del Plan 2014 terminan en Noviembre de 2015.
28
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
INFRAESTRUCTURAS
corporación de nuevo personal, así como
la contratación de personal temporal, incluso de nombramiento de funcionarios
interinos salvo en casos excepcionales o
para cubrir necesidades urgentes e inaplazables que se restringirán a los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que
afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales. (…)
Desde el Ayuntamiento en cumplimiento
de la legislación mencionada, se ha ido
restringiendo el número de contrataciones. Así no han sido cubiertas las plazas
que por jubilación o Incapacidad se han
producido, y limitando las contrataciones
con recursos propios a aquellos servicios
inaplazables y esenciales, tales como los
servicios de Vigilantes de Montes en los
periodos de riesgos de incendios, servicio de socorristas y bibliopiscina durante
el periodo estival, conserjería y taquilla
servicio de cine, mantenimiento de convenios con otras administraciones tales
como Escuela Oﬁcial de Idiomas o Limpieza Centro de Salud.
CONTRATOS RECURSOS PROPIOS
AÑO
PUESTOS
2011
43
2012
53
2013
35
2014
27
650
622
600
581
579
550
534
516
500
DIC. 2011
ENE. 2015
DIC. 2012
DIC. 2013
RELACIÓN DE DATOS
INTRODUCIDOS PARA EL GIS.
Como continuación del trabajo iniciado en el 2008, se ha introducido nuevos datos en el Sistema de Información
Geográﬁca, un sistema de vanguardia,
con el que se consigue poder gestionar
todo tipo de datos en beneﬁcio de la eﬁciencia de la Administración municipal.
Para ello se realizan informes de todos
los accidentes de trabajo que se producen, realizando un seguimiento de las
bajas por enfermedad común, así como
de las revisiones medicas anuales de vigilancia de la salud.
Polig. Industrial Llanos de la Estación.
N-300
N-330 zona ajardinada.
Huerta Chica
Nuestra Sª del Salz.
ACCIDENTES LABORALES 2015
DATOS DESEMPLEO EN EL MUNICIPIO 2007-2015 (ENERO)
582
PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
Durante el mandato 2007 -2011, se
elaboró la Evaluación de Riesgos Laborales y los Planes de Emergencia de las
distintas instalaciones municipales, los
cuales se han ido actualizando a través
de controles en las condiciones de trabajo de los centros, de la actividad de los
trabajadores, reevaluando los puestos de
trabajo en función de nuevos riesgos,
con especial hincapié en los riesgos laborales por embarazo.
DIC. 2014
AÑO
TOTAL
CON BAJA
SIN BAJA
2011
15
8
7
2012
20
10
10
2013
15
7
8
2014
14
6
8
En concreto se han introducido 242 datos de conducciones y saneamiento de
las siguientes calles del casco
Parque
Parq
ue
e Río Gál
álle
ego (de
desd
sde
e Zu
uer
eraa Su
S r
haast
s a el pue
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G llleg
ego)
o).
E Sis
El
iste
tema
te
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ón Ge
Geog
ográﬁc
ográ
ﬁcca,
a
(SIG
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G o GIIS
S) es una int
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nt
gra
raci
ción
ón org
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an
da
de har
ardw
d are,
e sof
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twar
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toss ge
geog
ográ
ráﬁcos dise
co
eña
ñado
dos pa
p ra cap
a tu
turrar,
rar alm
lmac
acen
en
enar
narr,
manipular,r, ana
ma
naalizar y de
desp
sple
le
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g r en
n tod
odas
as
suss fo
su
orm
mas la in
nfo
orm
rmació
ió
ón ge
g og
grááﬁc
ﬁcaament
me
nte
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30
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
POBLACIÓN
EMPADRONADA EN EL
MUNICIPIO DE ZUERA
Durante estos cuatro años la población
del municipio de Zuera ha manteniendo,
como en años anteriores, un crecimiento
constante, entre 2011 a 2013 aunque
menos signiﬁcativo que en años anteriores; en el año 2014 se observa un leve
descenso de población, 75 personas,
CIFRA OFICIAL DE POBLACIÓN. DEL 1 DE ENERO DE 2011 AL 1 ENERO 2014
FECHA
POBLACION
HOMBRES
MUJERES
1 DE ENERO DE 2011
7.604
3.920
3.684
1 DE ENERO DE 2012
7.738
3.981
3.757
1 DE ENERO DE 2013
7.817
4.027
3.790
1 DE ENERO DE 2014
7.742
3.984
3.758
EVOLUCIÓN DEL PADRÓN MUNICIPAL DE 2007 A 2014
ocasionado principalmente, por el retorno de población a sus países de origen y
a un menor saldo migratorio.
La cifra de extranjeros que ﬁguran empadronados en este municipio, a fecha
29 de enero de 2015, es de 1.437, representando el 18 % de la población total del municipio.
La nacionalidad más numerosa de los
inmigrantes extranjeros que residente
actualmente en el municipio es la proveniente de Rumania, ocupando el segundo lugar los nacionales de Polonia.
También la población de origen búlgaro
ha aumentado considerablemente, seguida por la población extranjera de nacionalidad ucraniana y eslovaca.
Entre la población de habla hispana que
reside en el municipio destacan los originarios de países como México, Cuba, Nicaragua, República Dominicana y Brasil.
7.500
6.000
La mayoría de esta población ha venido
atraída por la oferta laboral en el sector
industrial cárnico que se viene desarrollando en el municipio, así como en el
sector servicios.
4.500
3.000
1.500
2007
2
20
007
00
Totall
To
2008
2
20
008
00
Hombres
H
om
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2009
2
20
009
00
2010
2
20
010
010
01
Mujeres
Mu
erress
2011
2
20
011
01
2012
2
20
012
01
2013
2
20
013
01
2014
2
20
014
01
La población china también ha ido creciendo paulatinamente vinculada a los
comercios instalados en este municipio.
32
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
REGIMEN INTERNO 33
ÁREA DE SECRETARIA
El área jurídica del ayuntamiento tramita y gestiona gran parte de la actividad
municipal, informa y asesora en el cumplimiento de la normativa y legislación vigente. Dentro de los expedientes que se
tramitan y gestionan, cabe destacar que
se realiza un seguimiento exhaustivo en
el control de subvenciones, enajenacion de bienes patrimoniales rústicos.
Se tramitan las Oferta de Empleo Público y los procesos selectivos tanto de
personal laboral como funcionario, la
tramitación y gestión del procedimiento
de valoración de merito de los Planes
de Empleo de DPZ anuales, a los que
el Ayuntamiento concurre en aras de
la creación de puestos de trabajo, para
aquellas personas que sufren con mayor
intensidad las consecuencias de la crisis
económica, y cuya valoración se hace de
forma exhaustiva y rigurosa por empleados públicos, con el apoyo del área de
Secretaria.
Para la adaptación a la modernización y
la administración electrónica, el personal adscrito tanto al área de Secretaria,
como a otras del ayuntamiento, están
en continua formación con la asistencia
a cursos. Se gestionan las contrataciones de obras, servicios y suministros,
con el área correspondiente y se revisan los expedientes tramitados por las
distintas Áreas municipales, en cumplimento de la racionalización del gasto.
Administración electrónica
Este proceso se ha iniciado en este
Mandato, en cumplimiento de Ley de
modernizacion y la normativa de publicidad y transparencia en materia de
contratación, con medidas de adaptación y gestión a las nuevas tecnologías
y la instalación de las siguientes aplicaciones.
ADHESIÓN A LA PLATAFORMA
ELECTRONICA
“FACe- Punto General de ENTRADA DE
FACTURAS electrónicas”.
PROGRAMA GESTIONA
Implantación de GESTIÓN DE EXPEDIENTES, con la incorporación del Re-
GESTIONES REALIZADAS A TRAVÉS DE LAS SIGUIENTES PLATAFORMAS ELECTRONICAS
NOMBRE DE LA PLATAFORMA
OBJETO / TRAMITES QUE SE REALIZAN
IDA-PADRÓN
PADRÓN HABITANTES
INE
CIFRAS DE ELECTORES
IDA-CELEC
CENSO ELECTORAL
CAPTURA PERCEPTORES
ELECCIONES
ESPUBLICOGESTIONA
REGISTRO DOCUMENTOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES
PLAN LOCALIDAD ADMÓN. LOCAL
REMISIÓN ACTAS Y DOCUMENTOS AL GOBIERNO DE ARAGÓN
REGISTRO PÚBLICO CONTRATOS MINISTERIO HDA. Y AAPP
REMISIÓN DATOS CONTRATOS
RENDICIÓN DATOS CONTRATOS CÁMARA DE CUENTAS DE ARAGÓN
REMISIÓN DATOS CONTRATOS
CENTRAL DE CONTRATACIÓN FEMP
CONTRATACIÓN CENTRALIZADA
PORTAL DE PERFIL CONTRATANTE DPZ
PUBLICACIÓN LICITACIONES Y FORMALIZACIÓN CONTRATOS
PERFIL DEL CONTRATANTE GOBIERNO DE ARAGÓN
LICITACIONES TRAMITACIÓN SIMPLIFICADA.
gistro de Entradas y Salidas, y el Registro
de las Facturas Electrónicas.
ADHESIÓN A LA APLICACIÓN
“DILIGENCIA DIGITAL DE
PLANEAMIENTO”
Mediante la cual se pueden diligenciar los
instrumentos de planeamiento con sello
digital por Secretaría.
IMPLANTACIÓN DE UN NUEVO
PROGRAMA PADRÓN,
Con una modernización y mejora de la
gestión de Padrón, conexionado con
contabilidad-ingresos.
Archivo municipal
Desde 2013, con la colaboración y apoyo
técnico de la Diputación Provincial de Zaragoza, y adheridos al Programa Veruela,
se está realizando la ordenación e inventario del Archivo Municipal a través de
medios informáticos.
En 2006 el Ayuntamiento contrato con
una empresa privada la custodia de la
documentación del archivo municipal,
dichos servicios suponen un coste económico de 6.000 € anuales. Además del
inconveniente de no disponer de la documentación en las instalaciones municipales, teniendo que desplazarse a recogerla,
cuyo servicio lleva una tarifa adicional por
cada salida de expediente, o documento.
En 2014, el Gobierno Municipal decidió
en aras a una mayor eﬁcacia y agilidad, y
también evitando un gasto importante
acondicionar, con la Brigada de Obras,
el local municipal situado en la calle San
Pedro, (antiguo local de Correos) para la
instalación de Archivo municipal.
Así a través del Plan de Archivos de la
Diputación Provincial de Zaragoza, y
subvencionado con 5.750,00 euros, en
2014, se ha equipado parcialmente con
mobiliario adecuado dicho local, logrando
restituir a las instalaciones municipales el
denominado “Archivo Histórico”, con el
objetivo de continuar a lo largo del 2015,
recuperando el resto de la documentación custodiada por la empresa externa.
Lo que supondrá una reducción del gasto,
logrando un acceso rápido de la documentación cuando sea preciso, tanto para
el Ayuntamiento, como para los usuarios,
historiadores, investigadores, etc.
Inventario municipal
No teniendo este Ayuntamiento inventario aprobado a pesar de ser obligatorio por
Ley. Se hizo y aprobó inicialmente en el
2008 el Inventario General De Bienes
y Derechos, que se revisa anualmente
desde el Área de Secretaria con el apoyo
del Área de Patrimonio y la confrontación
de datos en la contabilidad municipal, actualizándolo; Fundación Residencia municipal y Sociedad Zuera de Gestión Urbanística S.A, y remitiendo copia íntegra del
mismo tanto a la Comunidad Autónoma,
como a la Administración del Estado.
Contratación centralizada
para la racionalizacion
del gasto
Se ha continuado con los procedimientos
de racionalización de gastos, iniciados
en el 2010, aprobando en los ejercicios
2012, 2014, y 2015, los correspondientes Planes de Racionalización del Gasto
Corriente consiguiendo un ahorro económico, que contribuye a resolver las necesidades actuales de la Administracion
Local. Al mismo tiempo el Ayuntamiento
se ha adherido, a los siguientes Acuerdos
Marco de Contratación Centralizada:
GOBIERNO DE ARAGÓN
Acuerdo de adhesión al sistema de contratación centralizada de electricidad y
gas, por acuerdo marco para los suministros de energía eléctrica y gas natural
Acuerdo de adhesión al sistema de contratación centralizada de los servicios
postales. Formalizado en el 2014.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE
MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
Que ha creado una central de contratacion, a la que el Ayuntamiento por
acuerdo plenario suscribió el pasado año,
y que oferta contratos que redundan en
un ahorro en el coste de la contratación:
Acuerdo para el suministro de combustible para calefaccion de las diversas dependencias municipales.
34
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
REGIMEN INTERNO 35
ÁREA DE SECRETARIA
Contratos mas
relevantes en vigor 2015
BIENES
AROVECHAMIENTO DE PASTOS
Adjudicado 14/01/2015
Duración: 1 año natural
EXPLOTACIÓN SERVICIO
BAR POLIDEPORTIVO
ZARALIMP S.L.
Adjudicado: 06/07/2011
Duración: 48 meses
ARRENDAMIENTO PARCELA 58. SARDAS.
BALSA E IMPULSIÓN DE AGUA,
ÁRIDOS Y EXCAVACIONES ZUERA S.L.
ZUBETON
Adjudicado 09/02/2007
Duración: 20 años.
ARRENDAMIENTO PARCELA PEDREGAL.
APROVECHAMIENTOS MINEROS.
ARIDOS EL PEDREGAL
Adjudicado 24/06/2008
Duración: 10 años
desde acta de ocupación
ARRENDAMIENTO MONTE PUILATOS,
LOMA ENMEDIO, PARA BALSA.
CDAD.REGANTES ”JOAQUIN COSTA”
Adjudicado 19/02/1999
Duración: 30 años
AUTORIZACIÓN INSTALACIÓN MÁQUINAS
EXPENDEDORAS.
AUTOMÁTICOS ROGAR
Duración: 2 años
EXPLOTACIÓN CAFETERÍA
COMPLEJO DEPORTIVO
BAR PISCINAS Y PARQUE
CARMEN BORBONABA
Adjudicado 26/03/2014
Duración: 2 años
ACTIVIDADES DEPORTIVAS COMPLEJO
FERROVIAL
Adjudicado: 27/02/2014
Duración: 2 años
Convenios suscritos
con administraciones,
asociaciones y otros entes
SERVICIOS DOCENTES MUSICALES
CURSO 2014/2015 Y 2015/2016
THEMATIS MUSICAE GESTIO S.L.
Adjudicado: 10/09/2014
Duración: Curso escolar
2014/201 y 2015/2016
Adhesión al convenio para la creación
de un fondo social de viviendas”, como
entidad colaboradora. de fecha 17 de
enero de 2013, a nivel estatal.
ARRENDAMIENTO TERRENOS PUILATOS,
SARDAS Y MEDIANOS PARA BALSA.
COMUNIDAD DE REGANTES
”JOAQUIN COSTA”
Adjudicado 08/05/2008
Duración: 30 años.
SERVICIO DE LIMPIEZA
DEPENDENCIAS MUNICIPALES
SEULA S.L.
Adjudicado: 29/05/2013
Duración: 2 años,
prorrogable por otro año más
ARRENDAMIENTO (GASTOS)
MANTENIMIENTO CENTRO
TRANSFORMADOR COMPLEJO
DEPORTIVO.
MINDUAL S.A.
Adjudicado: 22/01/2014
Duración: 1 año
Actuaciones conmemorativas del 150
Aniversario del nacimiento de D. Odón
de Buen y del Cos. Convenio de colaboración entre Diputación Provincial de
Zaragoza y el Ayuntamiento de la Villa de
Zuera para la organización de actos. ﬁrmado el 15 de noviembre de 2013.
ARRENDAMIENTO FINCAS
RUSTICA “PUILATOS”. GRAVAS.
HORMIGONES GIRAL.
Adjudicado 13/09/2012
Duración: 10 años
ARRENDAMIENTO
PARCELA 182 POLÍG. 9.
AROA S.L.
Adjudicado 04/11/2010
Duración: 10 años.
ARRENDAMIENTO PARCELA CAMINO SAN
JUAN, PARA APARCAMIENTO PÚBLICO.
RUMAR OLIVAN S.L.
Duración: un año, con posibilidad de prórroga
por periodos sucesivos.
SERVICIOS
ASESORAMIENTO TÉCNICO PATRIMONIO,
URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE.
MIGUEL POLO
Adjudicado: 19/06/2013
Duración: 24 meses
ASESORAMIENTO TÉCNICO EN MATERIA
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
NICOLÁS SERRANO
Adjudicado: 18/09/2013
Duración: 36 meses
ASESORAMIENTO JURÍDICO
EN MATERIA DE URBANISMO
DEURZA S.L.P.
Adjudicado: 27/02/2014
Duración: 36 meses
SERVICIOS DEPORTIVOS DE
BALONCESTO
CLUB BAJO GÁLLEGO
Adjudicado: 31/10/2014
Duración: Hasta el 31 de mayo de 2015
MANTENIMIENTO ASCENSORES
LIMARLIFT S.L.
Adjudicado: 30/03/2011
Duración: 4 años.
MANTENIMIENTO CLIMATIZACIÓN
DEPENDENCIAS MUNICIPALES
INCLIZA S.L.
Adjudicado: 04/09/2013
Duración: 4 años
SERVICIO DE GESTIÓN Y CUSTODIA DE
ARCHIVOS Y DOCUMENTACIÓN
LOGISMAN
Adjudicado: 10/01/2014
Duración: hasta el 31/12/2015
REPARACIÓN AVERIAS SISTEMA
ALUMBRADO PÚBLICO MUNICIPAL
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
FERNANDO CASANOVA S.L.
Adjudicado: 14/01/2015
Duración: hasta 31/12/2015
Adhesión al pacto de Alcaldes para la
mejora energética y utilización de fuentes de energía renovable, por acuerdo de
Junta de Gobierno Local de fecha 29 de
mayo de 2013.
llego y los ayuntamientos de Zuera, San
Mateo de Gallego y Villanueva de Gallego, cuya gestión se ordena mediante
acuerdo aprobado de 14/04/2009 por
el gobierno de Aragón y formalizado en
2010 y prorrogable tácitamente por periodos anuales.
Adhesión del Ayuntamiento de Zuera, con la incorporación a la Dirección Electrónica Vial y al Tablón Edictal de Sanciones de Tráﬁco (Tresta),
para efectuar las notiﬁcaciones del procedimiento sancionador en la Dirección
Electrónica Vial (DEV) para aquellos ciudadanos que cuenten con ella, y a publicar las notiﬁcaciones que se produzcan
por edictos en el Tablón Edictal de Sanciones de Tráﬁco (TESTRA).
Convenio de cooperación en materia de controles de velocidad. Mediante medidor de velocidad de rayos laser,
instalado en vehículo desde 20 de enero
de 2010 y prorrogable tácitamente por
anualidades sucesivas por acuerdo mutuo de las partes.
Modiﬁcación del Convenio Marco de
Colaboración entre la Diputación Provincial de Zaragoza y el Ayuntamiento de
Zuera, del servicio de recogida de perros abandonados, suscrito el 22 de
abril de 1994, por el proceso de modiﬁcación estructural sufrido en el Servicio de Recogida de perros abandonados,
sueltos, vagabundos, incontrolados y cimarrones.
Convenio de colaboración para el Plan
de gestión integral de los residuos
de la comunidad autónoma de Aragón
(2009-2015), entre el Ayuntamiento de
Zaragoza, la Mancomunidad del Bajo Gá-
Convenio de colaboración con la EFA
“El Salto” y IES Gallicum de Zuera
para el desarrollo de programas formativos dirigido a alumnos de formación profesional. Anuales.
Convenios de colaboración entre el
Ayuntamiento de Zuera y la Agrupación de Bomberos Voluntarios de
Zuera desde 2008 hasta 2014.
Convenios de colaboración entre el
Ayuntamiento de Zuera y la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil voluntarios de Zuera desde 2011
hasta 2015.
Convenios de colaboración con Cruz
Roja Española desde el año 2011 hasta 2014, por el que se ceden el uso de
instalaciones municipales, a cambio de la
prestación de servicios de Cruz Roja, en
eventos y actos municipales con la asistencia de personal sanitario y ambulancia.
Convenio de colaboración con la Asociación Gastronómica “San Jueves 4.0”.
04
Urbanismo
38
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 39
PLANEAMIENTO
URBANÍSTICO
Con nuestra política urbanística, durante estos años, hemos trabajado para aumentar las garantías de protección de lo
público y lo privado para los ciudadanos
de Zuera, fomentando el desarrollo económico, protegiendo y enriqueciendo el
medioambiente en beneﬁcio de todos
nuestros vecinos, con una adecuada utilización del urbanismo. Algo que hemos
fundamentado en el uso real de quienes
directa o indirectamente están afectados
y adaptando, el planeamiento y su desarrollo, al interés general sin menoscabo
de los particulares.
MODIFICACIÓN 18
DESCATALOGACIÓN DEL TORREÓN
DE LA AVENIDA CANDEVANÍA
Tiene por objeto, la ordenación del área
de movimiento de la ediﬁcación, que excluye, la ediﬁcación en el espacio donde
se ubicaba una construcción denominada
torreón. Para ello esta zona debe quedar
libre de ediﬁcación, y su perímetro se delimitará con un muro predominantemente ciego. Iniciativa: Ayuntamiento de Zuera. Contratación: propietarios.
MODIFICACIÓN 21
AMPLIACIÓN DEL SS.GG.
CEMENTERIO DE ONTINAR
DE SALZ Y CIERRE DEL SS.GG
CIRCUNVALACIÓN
Se plantea la ampliación del actual del
Cementerio (SS.GG de Ontinar de Salz)
mediante la adición de los suelos que lo
circundan, en la actualidad, procediendo
mediante la modiﬁcación a su clasiﬁcación urbanística como Sistema General
y, también se plantea el cierre del SS.GG
perimetral de Ontinar con la carretera
CHE-1428.
MODIFICACIÓN 23
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
739/2009 DEL TRIBUNAL DE
JUSTICIA DE ARAGÓN Y RECÁLCULO
DEL APROVECHAMIENTO MEDIO
DEL SUELO URBANIZABLE
DELIMITADO Y DE ADSCRIPCIÓN DE
SISTEMAS GENERALES
Ante la aprobación deﬁnitiva de la Modiﬁcación Puntual número 6 del Plan General de Ordenación Urbana de Zuera, en
particular por la que se efectúa y aprueba la readscripción de los Sistemas Generales entre los Tres sectores de Suelo Urbanizable Delimitado, algunos de los
afectados interpusieron recurso, procediendo el Tribunal de Justicia de Aragón
a la anulación de dicho acuerdo, así como
los acuerdos por los que se aprobaba deﬁnitivamente el Plan Parcial del Area de
Suelo Urbanizable Delimitado Industrial
Los Huertos Norte y su texto Refundido.
Por ello en cumplimiento de dicha Sentencia el Ayuntamiento tuvo que redactar
la modiﬁcación que tenía varios objetos,
siendo uno de ellos el recalculo y readscripción de los Sistemas General del municipio.
MODIFICACIÓN 24
MODIFICACIÓN PUNTUAL CON ORDENACIÓN POMENORIZADA DEL
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN
URBANA DE ZUERA PARA EL SECTOR DE SUELO URBANIZABLE NO
DELIMITADO DE USO RESIDENCIAL
“LAS PARRAS 1”
La modiﬁcación pretende delimitar el
Sector de suelo urbanizable y establecer
una ordenación pormenorizada que evite
la necesidad de tramitar un Plan Parcial,
agilizando así la gestión urbanística.
1-Proceder a la delimitación del Sector,
procediendo a su clasiﬁcación como suelo urbanizable delimitado con ordenación
pormenorizada.
2-Dotar al Sector de los parámetros básicos que han de regir y regular su desarrollo.
3-Establecer la ordenación pormenorizada, evitando, en todo caso la necesidad
de tramitar un planeamiento de desarrollo como es el Plan Parcial.
4-Modiﬁcar el parámetro de densidad atribuido al sector por TRPGOU de
Zuera, adaptándolo al modelo de ciudad
compacta pretendido, evitando consumos de suelo innecesarios.
5-Establecer una proporción de vivienda
protegida ajustada a la legalmente exigida
en la Ley 24/2003, de medidas urgentes
en materia de vivienda protegida.
Se formula la presente Modiﬁcación Puntual con Ordenación pormenorizada a
instancia del Ayuntamiento de Zuera, con
domicilio Plaza de España nº 3 de Zuera.
Ordenación del tráﬁco y señalización.
Renovada la señalización de las plazas y
calles para un mejor tránsito de peatones
adoptando medidas correctivas en el trá-
ﬁco rodado y señalización en lugares de
interés y accesos transversales de carretera, así como la óptima señalización de
Centros Oﬁciales, Deportivos y de uso
común.
Barreras arquitectónicas. Fuimos los
primeros en poner en marcha la eliminación de barreras arquitectónicas. Hemos
eliminado barreras en todos los ediﬁcios
públicos, nuestro compromiso es acabar
con todas ellas en esta legislatura. Hemos
regularizado los badenes a la anchura y
altura normalizada. Y se ha limitado el tráﬁco pesado en el casco urbano.
MODIFICACIÓN 25
ADAPTACIÓN DE LAS ORDENANZAS
PARA PERMITIR LA MEJORA DE LA
ACCESIBILIDAD A VIVIENDAS.
La modiﬁcación pretende facilitar las
obras de rehabilitación y reforma que
tengan por objeto mejorar la accesibilidad a las viviendas, evitando que el exceso de ocupación o ediﬁcabilidad pueda paralizar estas actuaciones. El PGOU
de Zuera, no se encuentra adaptado a la
evolución de la normativa en materia de
accesibilidad, por ello ante la demanda de
algunas comunidades de vecinos y/o particulares, se ha realizado una adaptación
de las normas del PGOU, incorporando
en los preceptos ordenanzas que permitan la colocación de elementos constructivos (ascensores) en los patios de las ediﬁcaciones.
MODIFICACIÓN 26
VARIOS OBJETOS
Afectando a distintas situaciones urbanísticas en 15 puntos del PGOU. Esta
Modiﬁcación Puntual del PGOU, a iniciativa municipal, propone varios objetos
distintos, que se han detectado en la tramitación de distintos expedientes, y que
ponen de maniﬁesto discordancias entre
la normativa y las necesidades sociales del
municipio.
40
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 41
PLANEAMIENTO
URBANÍSTICO
MODIFICACIÓN 27
SUPRESIÓN DE LA ZUA 33.
La Modiﬁcación Puntual objeto del expediente, pretende suprimir la Unidad de
Ejecución ZUA 33 prevista en el PGOU
de Zuera. El principal objetivo de la ZUA
33 era abrir una nueva calle de 8 metros
de anchura que divide longitudinalmente
en dos manzanas el ámbito de la unidad
de ejecución. Esta modiﬁcación se realiza
a instancia de la mayoría de los propietarios afectados y pretende desbloquear
una situación que paralizaba cualquier actuación en ese ámbito, rodeado de suelo
urbanizado, y por consiguiente, podía estar clasiﬁcado como suelo urbano.
PLAN PARCIAL SECTOR SUZND
INDUSTRIAL “LOS LLANOS 2”
Con fecha Junio de 2008, se redactó el
Documento denominado “Propuesta de
Delimitación del Sector de Suelo Urbanizable Delimitado de Uso Industrial “Los
Llanos 2” (Zuera)”, siendo informado favorablemente dicha delimitación y su justiﬁcación por la Comisión Provincial del
Territorio de Zaragoza, el 28 de Enero de
2009. Posteriormente se redactó el Proyecto “Modiﬁcación aislada del PGOU
de Zuera”, relativa al Sector Industrial Los
Llanos 2”, en la que se contemplaba un
ajuste del límite del citado Sector. La redacción del presente Plan Parcial tiene
por objeto la ordenación pormenorizada
o detallada precisa para la ejecución de la
totalidad el Sector SUZD Industrial “Los
Llanos 2”, conforme a las determinaciones establecidas, en dos Unidades de Ejecución.
Se pretende posibilitar la expansión de
la mercantil DULA–INVEST propietaria
mayoritaria que ya tiene implantada su
actividad en el municipio de Zuera, conﬁgurándose con una cierta continuidad espacial con los polígonos existentes al otro
lado de la carretera N-330, los Polígonos
Industriales “Los Llanos de la Estación” y
“Los Huertos”.
PLAN ESPECIAL UNIDAD
DE EJECUCIÓN CUA-4 DEL
TRPGOU DE ZUERA
Se trata de realizar una ordenación de un
ámbito en suelo urbano no consolidado,
ﬁjando su ordenación detallada ajustando
el desarrollo urbanístico de los terrenos
que lo conforman para su incorporación
al tejido industrial de Zuera de conformidad con las pautas determinadas en la ﬁcha de planeamiento. Asimismo se recoge
la determinación del marco jurídico concreto en el que se habrán de materializarse los derechos y deberes urbanísticos,
mediante el desarrollo urbanizador y ediﬁcatorio de los terrenos.
PLAN PARCIAL SECTOR SUZD INDUSTRIAL “HUERTOS NORTE”
El Plan tiene los siguientes objetivos:
1-Proceder a la conﬁguración del Sector Industrial “Huertos Norte”, dotándolo de una ordenación pormenorizada que
guarde coherencia con el suelo urbano
colindante así como con las numerosas
infraestructuras que sirven de delimitación natural del mismo.
2-Conﬁgurar las conexiones necesarias
para dotar de continuidad urbana el desarrollo, salvando la existencia de la vía del
ferrocarril.
3-Deﬁnir con carácter exhaustivo las
zonas afectadas por la existencia de
riesgos geológicos, conﬁgurándolas bien
como zonas libres de ediﬁcación bien
como zonas de cesión destinadas a espacios libres.
4-Adaptar los cauces existentes, integrándolos de forma coherente en la
nueva trama urbana, de acuerdo a las indicaciones realizadas por la Confederación Hidrográﬁca del Ebro.
5-Generar áreas de suelo industrial capaces de absorber las necesidades de
implantación formuladas por la parte im-
42
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 43
PLANEAMIENTO
URBANÍSTICO
pulsora, generando una gran área para la
construcción de UNA PLANTA DE BIOMASA, generadora de 800 EMPLEOS
directos.
6-Generar zonas de suelo industrial de
carácter tradicional que permitan la asignación de unidades de aprovechamiento
de forma racional, admitiendo la absorción coherente de los sistemas generales
asignados mediante adscripción al sector.
UNIDAD DE EJECUCIÓN ZUA-19
PROYECTO DE REPARCELACIÓN.
El Ayuntamiento de Zuera de acuerdo a
lo previsto por el PGOU, atendido que el
sistema de gestión, es el de gestión directa por cooperación procedió a reparcelar
el ámbito generando, de acuerdo al planeamiento las parcelas de resultado correspondientes.
UNIDAD DE EJECUCIÓN OUA-5
PROYECTO DE REPARCELACIÓN
La ELM de Ontinar, de acuerdo a lo previsto por el PGOU de Zuera, atendido
que el sistema es el de gestión directa,
por cooperación, procedió a reparcelar el
ámbito generando, de acuerdo al planeamiento con las parcelas de resultado correspondientes.
7-Asumir las cargas derivadas de la ejecución por parte de ERZ-ENDESA de la
nueva Subestación Eléctrica de Zuera,
“Zuera Oeste”.
8-Ejecutar de forma parcial, o contribuir,
en su caso, económicamente a la ejecución de los Sistemas Generales de Vertido necesarios para dotar de una estructura de colectores básica a la zona
del Polígono Industrial “Los Llanos de La
Estación” y el Barrio “El Portazgo”. Todo
ello de conformidad al proyecto técnico elaborado por el Instituto Aragonés
del Agua.
9-Generar sinergias económicas que
permitan una integración coherente de
todos los desarrollos que se han venido planiﬁcando en la zona en los últimos
años, permitiendo una integración coherente desde una perspectiva urbana de
todos ellos..
UNIDAD DE EJECUCIÓN OUA-6
La Junta de Compensación, de acuerdo a
lo previsto por el PGOU de Zuera y atendido que el sistema es el de gestión indirecta, por compensación, procedió a reparcelar el ámbito generando, de acuerdo
al planeamiento las parcelas de resultado
correspondientes.
UNIDAD DE EJECUCIÓN ZUA-29.1
ZUA-29 1
ESTUDIO DE DETALLE
El Ayuntamiento de Zuera atendidos los
problemas existentes en la deﬁnición de
alineaciones contenidas en el PGOU,
procedió a promover el correspondiente
estudio de detalle.
Atendido que el sistema de gestión es directa por cooperación se procedió a reparcelar el ámbito generando, de acuerdo al planeamiento las parcelas de resultado correspondientes.
Zuera de Gestión
Urbanística
Constituida el 15 de octubre de 1995,
y conforme a lo previsto en sus estatutos sociales, su objeto social consiste en
la realización -en el ámbito territorial del
municipio de Zuera- de actuaciones dirigidas a la promoción y preparación de
suelo industrial o residencial; a la promoción, construcción y gestión de viviendas,
locales de negocio y ediﬁcaciones complementarias.
A la formulación y redacción de estudios
y proyectos; a la adquisición, por cualquier
título admisible en derecho, de terrenos y
toda clase de bienes inmuebles que resulten adecuados para el cumplimiento
de los ﬁnes que le encomienden; al ejercicio de la acción urbanística y la urbanizadora dirigida a la preparación de suelo
industrial o residencial, mediante el planeamiento urbanístico, la realización de
obras de infraestructura, de urbanización
y de dotación de servicios; al ejercicio de
la acción ediﬁcatoria dirigida a la realización o rehabilitación de ediﬁcaciones y
dotaciones de equipamiento comunitario
previstas por el planeamiento urbanístico.
A la gestión, explotación, mantenimiento, administración, arrendamiento
y enajenación, en su caso, de viviendas,
locales de negocio y ediﬁcaciones complementarias
Actividades urbanísticas
desarrolladas por la
sociedad del 2011 -2015
ACTUACION : PLAN PARCIAL Y
PROYECTOS DE REPARCELACIÓN
UE1 Y UE2 SECTOR SUZD “ONTINAR”
En junio de 2008 la sociedad municipal
aceptó la encomienda del Ayuntamiento
de Zuera para “estudiar el ámbito de los
terrenos del Suelo Urbanizable Delimitado -Ontinar- del P.G.O.U., y redactar el
Plan Parcial, el Proyecto de Reparcelación
y el Proyecto de Urbanización, para su
posterior tramitación administrativa por el
Ayuntamiento de Zuera, subsistiendo en
todo caso a favor de dicho ayuntamiento
la titularidad de la competencia”.
ZGU contrató los servicios para el levantamiento topográﬁco del sector y para la
redacción del proyecto del Plan Parcial,
incluyendo en dichos servicios el apoyo
en la tramitación administrativa hasta su
aprobación deﬁnitiva. Dicho Plan Parcial
fue aprobado deﬁnitivamente dentro del
ejercicio 2010 y en octubre de ese mismo año, el Consejo adjudicó el contrato
para redactar los Proyectos de Reparcelación de las UE-1 y UE-2, proyectos que
han sido aprobados deﬁnitivamente. Detectados por el Registrador errores materiales en el proyecto de reparcelación
de la UE-1, los redactores presentaron
proyecto subsanando los mismos, docu-
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 45
PLANEAMIENTO
URBANÍSTICO
mento al que la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Zuera dio el visto
bueno, por acuerdo de fecha 20 de noviembre de 2013. La reparcelación de la
UE-1 ha sido inscrita en el Registro de la
Propiedad de Zaragoza con fecha 15 de
enero de 2014.
En sesión celebrada el 7 de marzo de
2013, el Pleno de Zuera adoptó el acuerdo de ampliar el ámbito de la encomienda, en el sentido de encomendar a ZGU
la gestión y ejecución urbanística derivada
del Plan Parcial y Proyecto de Reparcelación por el sistema de cooperación, de los
terrenos incluidos en el suelo urbanizable
delimitado Ontinar del PGOU de Zuera,
así como la gestión del Proyecto de Ur-
banización mediante la contratación de
las obras para la ejecución de la urbanización, con sometimiento a los principios
de contratación establecidos para las sociedades mercantiles municipales, por el
que aprueba el texto refundido de la Ley
de Contratos del Sector Público, así como
todas las funciones de gestión, cobros
de cuotas, pagos de certiﬁcaciones, control contable, acuerdos con compañías de
suministros, seguimiento de cuantas actuaciones incidan en la ejecución física y
jurídica del citado sector de suelo urbanizable delimitado Ontinar y en su liquidación económica, así como cualesquiera
otras que sean necesarias afrontar hasta
la conclusión del proceso urbanístico de
dicho sector.
De conformidad con el contenido de los
citados acuerdos, se recogen anualmente
en la cuenta de existencias 310000002
“Sector SUZD Ontinar” los ingresos y
gastos derivados del desarrollo y urbanización del sector hasta su conclusión.
A fecha de redacción de la presente memoria, la UE-2 está pendiente de ser inscrita en el Registro de la Propiedad, por
lo que el Consejo de Administración, en
reunión celebrada el día 29 de enero de
2014, dejó pendiente el incoar el expediente para el cobro de las cuotas de urbanización a los propietarios del ámbito
hasta que ambas unidades queden inscritas deﬁnitivamente.
UNIDAD DE EJECUCIÓN UE-1 SUZD
PERIMETRAL ONTINAR
PROYECTO DE REPARCELACIÓN.
UNIDAD DE EJECUCIÓN UE-2 SUZD
PERIMETRAL ONTINAR
PROYECTO DE REPARCELACIÓN
en la zona denominada “Huerta Chica”, se
redactó en 2013 el denominado “PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE ALIVIADERO EN LA ACEQUIA DE CANDEVANÍA, DE ZUERA, EN LA HUERTA
CHICA”,
Ha sido en febrero de 2014 cuando se ha
llevado a cabo la ejecución de las obras, a
través de la empresa Construcciones De
Buen S.L., adelantando el emplazamiento unas decenas de metros aguas arriba.
Este cambio de emplazamiento ha modiﬁcado el tipo de obra a realizar, debido a
una distinta topografía del terreno y a la
existencia de un desagüe existente anexo
a la acequia, en la margen derecha, que
da salida al barranco a las aguas del huerto colindante. El coste ﬁnal, ha sido de
14.935,40 €.
OBRA ACEQUIA CANDEVANIA,
CONSTRUCCIÓN DE ALIVIADERO
Como consecuencia del compromiso al
que llegaron el Ayuntamiento de Zuera
y la Comunidad de Regantes de Candevanía respecto al contencioso existente con a la acequia Candevanía, en virtud
del cual había que ejecutar determinadas
obras tanto dentro del sector “Zuera-Sur”
–obras ya ejecutadas y liquidadas- como
fuera del ámbito, consistentes en la construcción de un aliviadero de dicha acequia
OBRAS COMPLEMENTARIAS EN
LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA EN BAJA
TENSIÓN CALLE MAR ADRIÁTICO,
ZUERA SUR.
También por acuerdo de encomienda
de fecha 24 de noviembre de 2003, el
Ayuntamiento de Zuera encargó a esta
sociedad municipal la gestión y ejecución
urbanística por el sistema de expropiación de la unidad de ejecución del sector
“Zuera-Sur”. Al amparo del mencionado
acuerdo, la Junta de Gobierno Local, en
sesión celebrada el 24 de noviembre de
2010, aprobó el proyecto de obras complementarias en las redes de distribución
de energía eléctrica en B.T. de dicho sector y encomendó la ejecución de las obras
a esta sociedad municipal. El Consejo de
Administración aceptó la encomienda en
sesión de 27 de enero de 2011, contrató
los servicios e inició el procedimiento de
contratación de las obras. Se detectaron
incidencias en el transcurso de los trabajos de instalación de monolitos, que se
concretaron en la existencia de una línea
de baja tensión que discurría por el interior de dos parcelas, en la falta de algunos
bucles y en su inadecuada distribución en
una de las parcelas. El 9 y 16 de abril de
2012 los directores de obra certiﬁcaron
su ﬁnalización, inspeccionaron las obras
para comprobar que habían sido ejecutadas con arreglo a proyecto y se recibieron
las mismas en buen estado, cuyo coste ha
sido de 116.685,00 euros.
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 47
VIALIDAD Y OBRAS
El Departamento de Vías y Obras del
nuestro Ayuntamiento, en unos años en
el que ha sido fundamental el control y la
eﬁciencia en el gasto, ha realizado obras, a
través su brigada municipal y ejercido el
CONTROL DE LAS OBRAS DE OTRAS
EMPRESAS que mejoraron los servicios
generales, como el gas, alumbrado, telefonía entre otras, como otras de mayor
envergadura; el colector que recogerá
las aguas residuales de los Polígonos Industriales del Campillo y de Los Llanos,
la construcción de nuevas manzanas de
nichos, la remodelación de espacios del
Cementerio Municipal, de la rotonda de
los Hermanamientos, o el nuevo asfaltado y señalización de Avenida Zaragoza
con Jorge Luna, o el proyecto de restitución con nuevas farolas en varias zonas
del entramado urbano, a destacar en avenidas de Zaragoza y de Candevanía.
Así mismo se ha hecho mayor esfuerzo
en la conservación de vías públicas, en
eliminación de barreras arquitectónicas y la conservación y mejoras en
inmuebles municipales, además de las
reformas tendentes al ahorro de energía, tanto en la contratación del mantenimiento de todo alumbrado público,
como en la obtención de recursos a través de energías renovables, fruto de las
correspondientes inversiones, subvencionadas, en infraestructuras como las
placas solares en el Complejo Deportivo, Piscinas Cubiertas.
Los Servicios que pueden estar más directamente relacionados con las comunicaciones urbanas, se han visto mejorados durante los últimos cuatro años en
importantes infraestructuras de acceso,
destacando la remodelación integral del
puente sobre el río Gállego, con una inversión de 1.000.000 de €, o la rehabilitación de las gradas, el cerramiento y
construcción de servicios (wc) y taquillas de la plaza de toros.
Mejoras en la Estación de
Tratamiendo de Agua
Obras complementarias
de electricidad
Ejecución de 120 nichos
de hormigón prefabricado
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
DEPÓSITOS DE LA VIOLADA
ZUERA SUR
CEMENTERIO MUNICIPAL
TODO EL MUNICIPIO
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
FEBRERO-ABRIL 2012
MARZO-ABRIL 2012
JUNIO-JULIO 2012
ABRIL 2013
PRESUPUESTO
39.207,63 €
PRESUPUESTO
77.701,14 €
PRESUPUESTO
45.476,53 €
PRESUPUESTO
8.349,00 €
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Elaboración del documento de “Auditoría
Energética del Alumbrado Público Municipal”, que servirá de guía para las actuaciones a realizar con el objeto de reducir
al máximo el consumo de energía eléctrica en el servicio de alumbrado público
así como de mejorar su funcionamiento.
Finaciado por DPZ-Recursos AgrariosAgendas 21 Locales 2012
Por parte de la Brigada de obras se han
construido moldes para el prefabricado de
placas que, con un bajo coste, están sirviendo para la sustitución paulatina de las
gradas de la plaza de toros, degradadas
por la climatología que las deja inservibles.
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
El Departamento, además, ha trabajado
en la resolución de demandas históricas
como mejoras en los Barrios del Portazgo y La Estación, en Las Lomas, o en lo
relativo a la recepción de las infraestructuras de la urbanización de Las Galias que
ﬁnalmente está en curso, de la mano de
sus representantes vecinales con la Concejalía correspondiente.
CONTROL DE OBRAS EJECUTADAS
Relación de las obras realizadas por empresas ajenas al Ayuntamiento de Zuera,
que han sido proyectadas y dirigidas por
el Departamento de Vialidad y Obras o
han contado con proyectos redactados
por técnicos externos.
Auditoría energética
alumbrado público
Instalación de monolitos donde se alojan
las acometidas para el suministro eléctrico de las parcelas destinadas a viviendas
unifamiliares en el Barrio de San Juan.
Finaciado por Zuera Gestión Urbanística
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Obras ejecutadas en la Estación de Tratamiento de Agua Potable destinadas a
mejorar el control y la gestión del agua
tratada que abastece al municipio de
Zuera. Finaciado por DPZ-Presidencia
Ampliación del cementerio municipal,
mediante un sistema de nichos prefabricados de hormigón. Finaciado por el
Ayuntamiento de Zuera
48
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 49
VIALIDAD Y OBRAS
Fase I placas solares Centro Deportivo Municipal
Mejoras centros
escolares
Mejora accesibilidad,
pasos peatones accesibles
Renovación alumbrado
paseo ﬂuvial
Mejora alumbrado en
varias zonas del municipio
Señalización orientativa
urbana
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
C.P.M.
ODÓN DE BUEN Y GUARDERÍA
VARIAS ZONAS DEL MUNICIPIO
PASEO FLUVIAL
FRANCISCO DE GOYA
VARIAS ZONAS DEL MUNICIPIO
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
FEBRERO-MAYO 2012
PRESUPUESTO
83.295,02 €
DICIEMBRE 2012
DICIEMBRE 2012-OCTUBRE 2013
PRESUPUESTO
56.171,55 €
ABRIL 2013
FEBRERO - ABRIL 2014
PRESUPUESTO
36.139,86 €
FEBRERO 2014
PRESUPUESTO
8.612,07 €
PRESUPUESTO
35.642,30 €
ANTES
ANTES
ANTES
AHORA
AHORA
AHORA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Instalación de placas solares para el calentamiento del agua de las piscinas cubiertas con el objeto de reducir al máximo posible el consumo de gas natural
y las emisiones de CO2. Finaciado por
DPZ-Area Cooperación-PIEL 2011
Actuaciones de mejora en los centros
escolares municipales sustituyendo aparatos sanitarios antiguos y mejorando la
seguridad en los ediﬁcios. Finaciado por
DPZ-Bienestar social y Desarrollo
Ejecución de pasos de peatones accesibles en distintas zonas del municipio,
dando prioridad a los recorridos más
transitados y de acceso a ediﬁcios públicos. Finaciado por Mancomunidad Central Zaragoza-Convenio DGA Dep. política Territorial e Interior
Sustitución de las antiguas luminarias
existentes por un modelo de mayor eﬁciencia, consiguiendo reducir el consumo
a la mitad sin perder iluminación. Finaciado por DPZ-Cooperación e Infraestructuras-FEADER 2013
Sustitución de las antiguas luminarias
existentes por un modelo de mayor eﬁciencia, consiguiendo reducir el consumo
a la mitad sin perder iluminación. Finaciado por DPZ-Cooperación e Infraestructuras-FEADER 2014
PRESUPUESTO
15.287,62 €
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Suministro y colocación de señalización
urbana orientativa de los diversos servicios municipales así como de lugares de
interés turístico, deportivo o monumental. Finaciado por DPZ-Presidencia
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 51
VIALIDAD Y OBRAS
OBRAS EJECUTADAS
POR LA BRIGADA MUNICIPAL
La Brigada Municipal, además de las
obras proyectadas y dirigidas por el propio Departamento de Vialidad y Obras
han participado en proyectos redactados
por técnicos externos.
Plaza de toros
Ente las obras que asume la Brigada de
Obras está el proyecto de renovación
de las gradas de la Plaza de Toros, o
Anﬁteatro, que por el deterioro sufrido
a causa de la climatología, han asumido su paulatina renovación con placas
prefabricadas de hormigón armado, las
cuales a primera hora de cada mañana
-ellos mismos- fabrican, al igual que
sus moldes. Haciendo acopio de esas
piezas prefabricadas efectúan un sistema de montaje que alargará la vida
de esta infraestructura, que al ﬁnal de
este Mandato tendrá un cerramiento
perimetral y WC con servicio de taquillas, de obra.
Ampliación guardería
Las Balsas
Nuevos elementos en
Parque de mayores
Nuevo tendido de
línea eléctrica
Mejora de accesos
en vía pública
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
GUARDERÍA LAS BALSAS
PARQUE FLUVIAL
PLAZA DE TOROS
PLAZA EUROPA DE LOS PUEBLOS
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
MAYO-JUNIO 2011
MAYO 2011
OCTUBRE 2011
JULIO-SEPTIEMBRE 2012
PRESUPUESTO
2.687,17 €
PRESUPUESTO
65.576.14 €
PRESUPUESTO
14.767,53 €
PRESUPUESTO
3.500,00 €
ANTES
ANTES
ANTES
AHORA
AHORA
AHORA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Ampliación de la Guardería Municipal Las
Balsas creando un aula nueva para bebés
así como ampliando y acondicionando la
zona de recreo. Finaciado por DPZ-Presidencia
Instalación de elementos lúdico deportivos para personas mayores en el entorno
del Parque Fluvial. Finaciado por parque
Fluvial
Tendido de una línea eléctrica a las instalaciones de la Plaza de Toros para facilitar
el desarrollo de las actividades que allí se
realizan. Finaciado por Ayuntamiento de
Zuera
Ejecución de rampa de acceso desde
la calle Puilatos a la Plaza Europa de los
Pueblos para facilitar el tránsito de personas, en especial hacia el Centro de Salud desde el caso urbano. Finaciado por
Ayuntamiento de Zuera
52
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
URMANISMO 53
VIALIDAD Y OBRAS
Urbanización del
entorno de los nichos
Residencia ancianos.
Fase I
Mejora de accesos
en vía pública
Mejora accesibilidad
a piscina
Mejoras de antiguos
vestuarios
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
LOCALIZACIÓN
CEMENTERIO MUNICIPAL
RESIDENCIA MUNICIPAL
LAS BALSAS-HUERTA CHICA
PISCINAS DE VERANO
CAMPO DE FÚTBOL DE HIERBA
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
FEBRERO-MAYO 2013
PRESUPUESTO
16.916,27 €
MAYO-NOVIEMBRE 2013
PRESUPUESTO
67.009,82 €
ENERO-FEBRERO 2014
PRESUPUESTO
13.987,60 €
ABRIL-MAYO 2014
ABRIL-OCTUBRE 2014
ANTES
AHORA
ANTES
AHORA
PRESUPUESTO
13.431,36 €
PRESUPUESTO
4.729,70 €
ANTES
AHORA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Urbanización de la ampliación del cementerio en el entorno donde se ubica el
mausoleo de Dña. Victoria Quílez. Finaciado por DPZ-Presidencia
Ejecución de las obras de la Fase I del
proyecto de Adaptación a la normativa
contra incendios y de seguridad de uso de
la residencia municipal de Zuera. Finaciado por Mancomunidad Central Zaragoza
Conexión de las calle huerta Chica y Las
Balsas mediante una escalinata para mejorar el acceso peatonal entre dichas calles. Finaciado por DPZ-Presidencia
Ejecución de escalinata de acceso a uno
de los vasos de las piscinas de verano y
adquisición e instalación de elevador hidráulico para facilitar l acceso a las piscinas de personas con movilidad reducida.
Finaciado por Mancomunidad Central
Zaragoza
DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
Reforma de los antiguos vestuarios del
campo de fútbol de hierba eliminando la
tabiquería de cartón yeso en mal estado y
alicatando los paramentos verticales para
facilitar la limpieza e higiene de las instalaciones. Finaciado por Finaciado por
Mancomunidad Central Zaragoza
CONSERVACIÓN VÍAS PÚBLICAS
La Brigada Municipal de Obras realiza
habitualmente trabajos en la vía pública,
que suelen ser de corta duración y rápida
ejecución para entorpecer en la menor
medida posible el tránsito de vehículos y
peatones. Estos trabajos consisten en la
reparación de pavimentos de acera, parches en la calzada, renovación y mejora de
infraestructuras (abastecimiento, saneamiento, alumbrado público) y actuaciones
en cualquiera de los elementos de las vías
públicas. El coste anual de estas actuaciones asciende a unos 30.000,00 €.
CONSERVACIÓN Y MEJORAS EN
INMUEBLES MUNICIPALES.
El Ayuntamiento tras la creación de la Brigada Municipal de Obras y Brigada 112,
en 2008, ha posibilitado la capacidad de
respuesta ante emergencias que puedan
ocurrir en nuestro término municipal, con
mayor capacidad de respuesta y, por lo
tanto mayores garantías en el auxilio de
personas o bienes que puedan resultar
afectadas por distintos siniestros, accidentes o acciones de la propia naturaleza.
Como Brigada Municipal, realiza tareas
de mantenimiento y conservación en los
distintos Inmuebles Municipales, Casa
Consistorial, SSB y Centro de la tercera edad, Residencia de Ancianos, Teatro
Reina Sofía, Pabellón Polideportivo, Multiusos, Guardería, Colegio Público, Complejo Deportivo...etc.
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
VIALIDAD Y OBRAS
Los trabajos realizados en función de la
resolución de anomalías en el funcionamiento de los ediﬁcios, detección y arreglo de goteras, sustitución de lámparas
por otras de mayor eﬁciencia energética,
reparación de carpinterías, recolocación
de solados y alicatados caídos, trabajos
variados de albañilería.
El Ayuntamiento ha puesto en valor, con
esta Brigada, en colaboración con la Diputación de Zaragoza y la Agrupación
de Bomberos Voluntarios de Zuera, un
Servicio de asistencia y auxilio en emergencias como consecuencia de siniestros por accidentes y desastres naturales,
como las tormentas de agosto de 2014,
en nuestro municipio y su entorno.
El coste anual de estas actuaciones asciende a unos 9.000,00 €.
SERVICIOS A OTRAS ÁREAS
Para la celebración de eventos festivos,
deportivos o de cualquier otra índole, de
iniciativa municipal o particular, y para la
coordinación con otros departamentos
del Ayuntamiento, la Brigada Municipal,
a solicitud de otras Áreas, realiza las siguientes tareas.
MEDIO AMBIENTE Y PATRIMONIO
Recuperación y reparación de mobiliario
urbano: papeleras, bancos y otros. Reparación de casetas, balsetes y refugios en
el monte.
CULTURA Y FESTEJOS
Montaje y desmontaje de elementos
para ﬁestas (escenarios, gradas, vallado encierros). Montaje y desmontaje de
elementos para eventos organizados por
asociaciones. Traslado de materiales para
eventos.
DEPORTES
Traslado de materiales para eventos.
Montaje y desmontaje de elementos
para eventos deportivos.
ORDENACIÓN DEL TRÁFICO
Y SEÑALIZACIÓN.
Renovada la señalización de las plazas y
calles para un mejor tránsito de peatones
adoptando medidas correctivas en el tráﬁco rodado y con la señalización en lugares, como el Centro de Día, las Escuelas
Nacionales y accesos transversales de
carretera, así como la óptima señalización de Centros Oﬁciales, Deportivos y
de uso común. Se ha hecho un esfuerzo
importante con la nueva señalización de
puntos de interés.
BARRERAS ARQUITECTÓNICAS
Fuimos los primeros en poner en marcha
la eliminación de barreras arquitectónicas. Hemos eliminado barreras en todos
los ediﬁcios públicos, nuestro compromiso ha sido ir eliminando el mayor número de barreras, en un entramado urbano
difícil, de aceras mayoritariamente estrechas. Se han regularizado badenes. Ade-
más se ha limitado el tráﬁco pesado en el
casco urbano.
MÁS APARCAMIENTOS
Creación de nuevos aparcamientos en la
Guardería Infantil.
NUEVA ROTONDA-SUR
Y ASFALTADO DE AVDA. ZARAGOZA Y
CALLE JORGE LUNA.
Se trata de las obras de la nueva Rotonda
y pavimentación de los viales de la Avenida Zaragoza y Calle de D. Jorge Luna
ﬁnanciadas al 100% con subvenciones
de la DPZ.
ANTES
PUENTE SOBRE EL RÍO GÁLLEGO
Más de dos décadas lleva el viejo puente
de Zuera esperando una reforma integral que modernice y garantice el paso
a automovilistas, ciclistas y peatones. Ha
sido ahora cuando el Ministerio ha actuado, invirtiendo 1.000.000 millón de
euros. Una inversión muy bien recibida
por los vecinos de Zuera.
El Presupuesto de ejecución, de la totalidad de las obras, asciende a 145.200 €;
el de la ROTONDA que era de 48.400€,
previos los trámites preceptivos, fue adjudicado a una empresa de la localidad
por 45.961,79€.
Mientras se ejecuta la “Nueva Rotonda”
se aprovechó para soterrar servicios de
Electricidad y Gas, evitando futuras intervenciones en el pavimento, salvo averías.
Posteriormente se ejecuto el saneamiento del viejo pavimento y procediendo seguidamentea al nuevo asfaltado
en todo el tramo de AVENIDA ZARAGOZA y CALLE D.JORGE LUNA, desde
la nueva Rotonda, hasta pasado el encuentro de la Calle San Pedro y la antigua carretera.
Situación del puente antes de las obras de rehabilitación.
Situación después de las obras, mayor anchura para vehículos y peatones.
56
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
NÚCLEOS URBANOS
Entidad local
menor de Ontinar
El Ayuntamiento de la Villa de Zuera cuenta en su término municipal con
varios núcleos Urbanos, entre los que
se encuentra la Entidad Local Menor
de Ontinar del Salz, que por normativa
presta los servicios básicos y elementales que afecten directa y exclusivamente
a su núcleo de poblacional, tales como
el mantenimiento de vías publicas y caminos rurales, actividades en la vía pública, alumbrado público, agua potable,
alcantarillado y tratamiento adecuado
de aguas residuales, limpieza viaria, actividades culturales y sociales, y cuando
el municipio de Zuera cuente con planeamiento aprobado, otorgamiento de
licencias de obras.
Cuenta con la potestad tributaria limitada al establecimiento de tasas, contribuciones especiales y precios públicos. Los
acuerdos relativos a disposición de bienes, operaciones de crédito y expropiación forzosa deberán ser ratiﬁcados por el
Ayuntamiento del municipio, el de Zuera.
El Ayuntamiento de Zuera presta los
servicios de Recogida de Basura (RS y
RSU), Plástico, Papel y Cartón, a través
de la Mancomunidad del Bajo Gallego, y
lo que el Ayuntamiento de Zuera paga,
por la recogida de basura de Ontinar,
anualmente es de 52.400,00 euros.
Ayuda a domicilio (SAD) y transporte
de disminuidos (ISEAL) también lo paga
Zuera a través de la Mancomunidad del
Bajo Gallego, cuyo coste anual es de
45.000,00 €.
Servicio de Policía Local, que asume
íntegramente el Ayuntamiento de Zuera.
Servicio de Bomberos, que asume el
Ayuntamiento de Zuera y DPZ.
Servicio de Protección Civil, que asume el Ayuntamiento de Zuera y DGA.
Servicio de recaudación del IBI rústica
y urbana, IAE y las Plusvalías, que realiza
la DPZ, cuyo coste al Ayuntamiento de
Zuera es del 4,5% de lo recaudado, y aun
no ha transferido su parte de gastos a
la ELM.
Recaudación de tasas. Por otro lado
la ELM cobra a los vecinos de Ontinar
la recaudación de la tasas de basuras
(26.000€ anuales) que se queda. También los impuestos de vehículos de
tracción mecánica (45.000€ anuales) así
como las licencias de obras a las que
aplica un porcentaje del 4%.
Transferencias. Por otro lado, el Ayuntamiento de Zuera, transﬁere a la ELM,
del Fondo Nacional el 12,75%, del Fondo Autonómico Local el 12,75%, de
participación de Telefónica el 12,75%,
de la Participación de Eléctricas (postes,
rieles y palomillas) el 12,75% que (desde
el 2003 hasta el 2011) la ELM cobraba (por duplicado) de las Eléctricas y del
Ayuntamiento de Zuera y que, al descubrir Zuera este hecho en 2012, lo cual la
ELM nunca manifestó, el Ayuntamiento
de Zuera contactó con Eléctricas evitando un pago doble a Zuera.
También la ELM tiene ﬁrmado convenio
con el Gobierno de Aragón, tal como la
Guardería Infantil.
TRANSFERENCIAS
DEL AYTO. DE
ZUERA A LA E.L.M.
DE ONTINAR
A pesar de la crisis abierta
por los contenciosos
pesentados por la ELM,
Ontinar ha percibido
305.030 € mas que en
2003/2007 y dos veces
mas (681.470 €) que en
1999/2003.
TRANSFERENCIAS DEL AYTO. DE ZUERA
A LA E.L.M. DE ONTINAR
58
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
NÚCLEOS URBANOS
Barrio del Portazgo
Desde el Ayuntamiento este Gobierno
municipal ha sido sensible con sus vecinos atendiendo las peticiones a través de
reuniones periódicas que se mantienen
con la Asociación de Vecinos para buscar
soluciones a los problemas que plantean,
así como reivindicaciones históricas,
como que llegase el Bus al portazgo y el
arreglo del puente sobre el río Gállego.
Actuaciones urbanísticas como en la C/
Ibón Azul ﬁnalizando su asfaltado, la solución ﬁnal al transformador de luz que
suministra a la nueva urbanización de 26
viviendas, dando lugar la conexión del
alumbrado de las calles de dicha urbani-
Reunión con el Gerente del Consorcio de
transportes del Área Metropolitana de Zaragoza.
Zaragoza
zación con su recepción por el Ayuntamiento de la iluminación a toda la zona.
Limpieza periódica de calles y parques
infantiles, desbrozado y limpieza de las
zonas con arbolado.
Reivindicación histórica. Se ha Aprobado el acuerdo por el Consorcio de
Transportes, consiguiendo que los autobuses lleguen hasta el barrio, un
logro histórico que era demandado por
los vecinos desde siempre. Prolongando
también, el servicio de autobuses hasta
el Polígono de los Llanos de la Estación,
favoreciendo que lo puedan utilizar los
trabajadores del mismo, y fomentando
medidas de apoyo al empleo.
Por otro lado también los vecinos del
Barrio del Portazgo, así como los de
la Urbanización de las Galias, se van a
beneﬁciar de la reforma integral del
puente del rio Gállego que tras las
negociaciones del Equipo del Gobierno, con el Ministerio de Fomento desde 2010, llegada la primavera -de este
año- será una realidad. La inversión de
las obras ejecutadas por el Ministerio de
Fomento en su totalidad arrojan una inversión de un millón de euros.
A pesar de las diﬁcultades de las obras
esta es una obra de interés general
necesaria y gestionada por el Ministerio,
en la cual el Ayuntamiento intervino para
su consecución, pero no en la ejecución;
si bien hemos sido hilo conductor de las
quejas en defensa de los planteamientos
transmitidos por los afectados.
De este modo se ha conseguido deﬁnitivamente que el Barrio del Portazgo y
la Urbanización de Las Galias queden
mucho mejor comunicados e integrados con el casco urbano de Zuera.
NUEVA
REALIDAD EN EL
TRANSPORTE
PUBLICO
Prolongación de las líneas
de autobuses del consorcio
para Zuera y sus barrios de
Las Galias y El Portazgo y el
polígono Los Llanos
60
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
NÚCLEOS URBANOS
Urbanizacion de Las Lomas
Urbanización ubicada a la altura de “El
Pedregal”, en el término Municipal de
Zuera, consta de 415 viviendas y constituyen una entidad urbanística de conservación EUC.
En el mandato 2007-2011 el Equipo
de Gobierno del PP hizo dos inversiones
importantes:
Construcción de una Planta Potabilizadora de Osmosis inversa (600.000€)
en 2010, que durante dos años hasta el
2012, el Ayuntamiento ha estado controlando su funcionamiento, a través de
la empresa ADIEGO que ha realizado el
mantenimiento, para desde el 2012 pasársela a la EUC de Las Lomas y que ella
se encargase desde ese momento del
funcionamiento de la instalación.
Puesta en funcionamiento de la depuradora de aguas residuales de la urbanización con una inversión de 48.000€ y que
deberá de conectar con los vertidos de
la urbanización del Aliagar que a su vez
conectará con la ETAP situada en San
Mateo.
Como responsable del Ayuntamiento
el Concejal Delegado asiste periódicamente a todas las reuniones que celebra
la Junta de Las Lomas, así como a sus
Asambleas.
Por otro lado se mantienen reuniones
periódicas en el Ayuntamiento por parte
del Alcalde, el Teniente Alcalde y Concejal Delegado con la Junta de la EUC en
atención a los asuntos de interés, que van
desde la colocación de contenedores,
como ayudas en momentos puntuales
con la Brigada Municipal, o lo que compete a la línea de autobús del Consorcio
para dejar a los vecinos en la entrada de
la urbanización.
Continúa el litigio por las obras en la urbanización terminadas en 2006, con la
empresa ACCIONA, que pedían un sobre
coste de obra de 1.404.000 € inicialmente, quedándose la cantidad (al perder
en apelación en el TSJA ) en 686.000€,
más los intereses correspondientes.
Además hemos reivincado al Consorcio
de Transporte que se señalizase mejor el
límite de velocidad en la zona de Las Lomas, para evitar que los vehículos pasen
con velocidad elevada ya que los vecinos
han de cruzar la carretera nacional para
acceder a la urbanización cuando bajan
del autobús. Algo que también intentamos solucionar cambiando la parada de
lado.
También se le ha solicitado a Fomento
que estudiase la realización de una rotonda que permita girar al autobús del
Consorcio dejando a los vecinos en la
entrada de las Lomas (en el lado contrario
al de ahora) y continuar el trayecto hacia
Zuera. Por nuestra parte como Equipo
de Gobierno seguimos trabajando para
que esa solución sea una realidad y se de
salida a una reivindicación de los vecinos.
Urbanización de Las Galias
El Ayuntamiento de Zuera y la Urbanización en este Mandato han llegado
a acuerdos para la recepción de las infraestructuras de esta Urbanización, una
reivindicación histórica.
Se trata de adecuar las instalaciones de
alumbrado, viales, etc, en las condiciones
que se han marcado por los STM a tal
efecto, para que de ahí en adelante sea el
Ayuntamiento quien intervenga.
Patrimonio 05
y ecología
64
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
PATRIMONIO Y ECOLOGÍA 65
OBRAS DE PATRIMONIO
MUNICIPAL
Dentro de la gestión municipal el Área
de Patrimonio realiza las labores de tramitación de expedientes de aprovechamientos de los terrenos municipales, se
realizan labores de mantenimiento del inventario en colaboración con otras áreas
municipales, gestión de los catastros de
rústica y urbana, se informa y tramita el
cumplimiento de las segregaciones a la
normativa agrícola, la vigilancia del Monte
de Zuera, nominaciones de vías urbanas,
mediciones de parcelas rústicas municipales, colaboración en la tramitación de
licencias, y tramitación de pagos de los
trabajos realizados durante incendios forestales, certiﬁcados de inventario, certiﬁcados de adecuación de ﬁncas, tramitación de Edictos.
De las tierras municipales y dentro de
seos aprovechamientos están los pastos,
siendo el actual adjudicatario la Asociación de Ganaderos de Lanar “San Licer”
de Zuera, los de la caza, cuya Subasta se
realiza cada ocho años y cuyo adjudicatario desde el 2012, es Sociedad de Cazadores de Zuera, y el aprovechamiento de
los terrenos con el asentamiento de las
colmenas. También se gestionan los expedientes de venta de madera y colaboración en el control de su ejecución con
el Gobierno de Aragón.
Se realiza el control de las explotaciones
de recursos mineros, comprobando las
liquidaciones periódicas que se realizan
en función del árido extraído, así como
los nuevos expedientes para el aprovechamiento de los recursos mineros y el
seguimiento de su tramitación.
Durante este Mandato, se han realizado
ventas de terreno rústico con la ﬁnalidad de la creación de puestos de trabajo.
Dada las diﬁcultades con las que se encuentran los empresarios para la adquisición de suelo apto para el desarrollo
de algunas actividades, el Ayuntamiento
pone a disposición suelo rustico, que reúne las características adecuadas para la
instalación de esas actividades. Así desde
el 2012, se han realizado tres ventas de
terreno para granjas de porcino, una venta de terreno para granja avícola y durante
los próximos meses se prevé la realizarán
dos enajenaciones más.
Asimismo también se han realizado nuevos alquileres y renovación de otros en
parcelas rústicas para la instalación de
antenas repetidoras, paso de líneas eléctricas, instalación de invernadero, etc. Se
ha renovado la cesión de uso del Campo
de tiro.
También se han tramitado autorizaciones para la ocupación de caminos públicos, con el ﬁn de instalar tuberías y líneas
eléctricas para dotar de mejor y mayores
servicios a determinadas actividades.
Gestión tradicional son las tierras de “Canon de labor y siembra” de las parcelas
de cultivo de propiedad municipal, principalmente de secano. En la actualidad hay
un total de 484 arrendatarios y 8.631
hectáreas arrendadas. Como novedad,
durante 2013 y 2014 se constituyó la
Mesa de negociación del nuevo reglamento de canon de labor y siembra.
MESA DE NEGOCIACIÓN DEL
REGLAMENTO DE CANON DE
LABOR Y SIEMBRA.
El antiguo Reglamento que data de 1965
ha sido objeto de intento de reforma en
1999, que aunque obtuvo el consenso de
los Colectivos agrícolas no logró el de uno
de los tres Grupos Municipales y no llegó
a tener aplicarse, y en esta ocasión que
durante más de un año se ha negociado exhaustivamente y que en el próximo
mandato se deberá de aplicar.
La premisa del Equipo de Gobierno que
tomó la iniciativa para estas negociaciones ha sido asentar las bases para un reparto equitativo de las tierras comunales,
partiendo de una Reforma que mantiene
la posibilidad de que tanto jubilados del
campo, como vecinos que llevan tierra no
siendo agricultores a tiempo completo,
puedan cultivar un Cupo de hasta un 25
ó 30% del total que podía cultivar un agricultor y posibilitar el rápido acceso a los
jóvenes agricultores.
Obras de Patrimonio
Municipal
SISTEMAS GENERALES DE
SANEAMIENTO DE ZUERA
En el año 2009 se redactó el proyecto,
con un presupuesto de 3.238.326,71
euros que tuvo problemas para ser autorizado por Confederación y la Demarcación de Carreteras del Estado, principalmente por estar ubicado cerca del cauce del rio y cruzarlo por el puente de la
N-330 para lo cual, tras conversaciones
mantenidas y el apoyo recibido del Instituto Aragonés del Agua, se redactó un
modiﬁcado de proyecto. El modiﬁcado se
redactó en 2012, con un presupuesto
de 2.275.623,07 €, consiguiendo abaratar los costes de ejecución, dada su complejidad y alto coste económico, dicho
proyecto se ha ido ejecutando por fases,
a través de ﬁnanciación dentro del Plan
Infraestructuras y Equipamientos 2012 y
2013 de la DPZ. Así en la actualidad se
han construido las fases I y II:
Fase I, Comprende el tramo que va desde el colector general, situado en Zuera
Sur, hasta el Parque Fluvial, a la altura de
la plaza de toros, con un presupuesto de
166.000,00 €, que fue ﬁnanciado a través del Plan de DPZ por un importe de
131.629,02 € .
Fase II, Es el tramo que va desde la plaza
sidencia de la Diputación Provincial de
Zaragoza, se ejecutaron obras en la ESTACIÓN DE TRATAMIENTO de Agua Potable, destinadas a mejorar el control y la
gestión de agua tratada que abastece al
municipio. Estas obras fueron ejecutados
con la coordinación de la Brigada Municipal de Obras, con un presupuesto de
39.580,02 €.
de toros, hasta la Ctra. N-330, con un
presupuesto de 99.999,14 € que fue ﬁnanciado a través del Plan de Cooperación de Obras y Servicios de 2013, de la
DPZ, por un importe de 79.685,50 €. Actualmente se ha solicitado a través de los
planes de infraestructuras para el 2015,
la ﬁnanciación de la Fase III, que servirá
para unir los colectores de saneamiento de “Las Galias” y el Polígono Industrial
“El Campillo”, con el colector general de
aguas residuales a la EDAR situada en
San Mateo, cuyo presupuesto asciende
a 1.024.230,26 € Posteriormente está
previsto que se ejecuten las obras de conexión de los colectores del “Portazgo” y
los Polígonos industriales “Los Llanos de
la Estación”, “Los Huertos” y “Los Huertos
Norte”, con el Colector ya ejecutado.
MEJORA DE LA POTABILIZACIÓN
DEL AGUA DE BOCA,
ACONDICIONAMIENTO DE
DEPÓSITOS DE LA ETAP
Ejecutada entre febrero y abril del 2012,
ﬁnanciada a través del Gabinete de Pre-
CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN
DE LA PLANTA POTABILIZADORA Y
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
PARA ZUERA.
Se ha procedido durante el 2014 a la
ampliación y mejora de la potabilizadora
mediante la instalación de un nuevo ﬁltro
de arena en paralelo a los dos existentes,
y un nuevo cuadro de maniobra con dos
variadores de frecuencia alojados en una
nueva caseta, con el objetivo de mejorar
la calidad del agua de boca. El coste de los
trabajos fue de 82.300,85 €, con cargo a
una subvención del Gobierno de Aragón.
ASFALTADO DEL CAMINO
DE CONEXIÓN DEL BARRIO
EL PORTAZGO Y POLÍGONO
INDUSTRIAL LOS LLANOS
En el 2012, se realizaron las obras de asfaltado del camino que une el barrio del
Portazgo con el Polígono Industrial “Los
Llanos”, eliminando los baches, regularizando el terreno, con imprimación y
aporte de una capa de asfalto de 6 cm,
66
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
PATRIMONIO Y ECOLOGÍA 67
OBRAS DE PATRIMONIO
MUNICIPAL
ﬁnanciado el cierre al tráﬁco y la señalización de la denominada popularmente
como “Calzada Romana” y ha colaborado
en la composición de los paneles.
de espesor medio. El coste de los trabajos
ascendió a 17.515,96 € y fueron ﬁnanciados por la Diputación Provincial de Zaragoza, mediante una subvención del Plan
de Fomento e Infraestructuras.
COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN
EN LA FINANCIACIÓN DE LA
SEÑALIZACIÓN EN EL MONTE DE
ZUERA DE LA RUTA DEL BOSQUE Y
EL FUEGO
Se ha colaborado con el Gobierno de
Aragón y Red Eléctrica Española en
la creación de la Ruta del Bosque y el
Fuego, que es un itinerario didáctico
que nos muestra el entorno natural y la
problemática de los incendios forestales,
tomando como referencia el incendio de
2008. En la misma el Ayuntamiento ha
REPARACIÓN Y CREACIÓN
DE NUEVAS INFRAESTRUCTURAS
PARA GANADEROS
Durante estos 4 últimos años se han realizado obras de mantenimiento y mejora
de infraestructuras que utilizan los ganaderos de ovino, tales como:
Renovación del depósito de “Recordín”.
Rehabilitación del Corral de piedra.
Colocación de canaleras en el corral
de “La Cuenca”.
Limpieza de depósitos de agua.
Vallado de balsetes de agua.
Reposición de puertas de corrales
municipales.
ARREGLOS DE CAMINOS
Se han potenciado las labores que anualmente se realizan para el mantenimiento
y mejora de caminos, a través de maquina
motoniveladora y, en algunos tramos, con
el aporte de zahorras y compactación con
rulo, en colaboración principalmente con
la Diputación Provincial de Zaragoza, y, en
ocasiones con el Gobierno de Aragón.
Destacar, que tras los episodios de lluvias torrenciales, ocurridos en agosto de
2014, y debido al gran tráﬁco de vehículos de distintas clases, y actividades, que
circulan por los caminos de los montes
de nuestro municipio, pertenecientes al
término y ajenos al mismo, debido a la
cercanía con Zaragoza que es utilizado
también para el ocio, las vías de circulación
quedaron en un lamentable estado para
su utilización, siendo imposible acometer
su arreglo por el Ayuntamiento.
ros con la colaboración del Gobierno de
Aragón, a través del fondo de mejoras, con
un importe económico de 8.627,54€.
Otras actuaciones
Mantenimiento de
desagües en los terrenos
municipales
Se han limpiado 2 kilómetros de barrancos, desagües o azarbes municipales, que
afectan a campos de cultivo de regadío
del Ayuntamiento, trabajos que se realizan cada 15 ó 20 años para que mejore el
estado sanitario de los terrenos de cultivo.
REPARACIÓN DEL MANANTIAL DEL
POZO CANTARERO.
Las obras consistieron en la reparación y
creación de una arqueta para la limpieza
de la captación de agua del manantial, ya
que durante varios años no salió agua por
esta fuente.
Para su arreglo, urgentemente se solicitó
maquinaria a la Diputación Provincial de
Zaragoza, las cuales desde la primera semana de solicitarse han realizado trabajos
de mantenimiento en nuestro término
municipal, sólo durante el último trimestre del 2014 han intervenido en 134 km
de caminos, cuya inversión está valorada
en 43.000 €. Para el primer trimestre del
2015 se ha procedido al arreglo de 50
km. más De dicho coste el Ayuntamiento
tan solo sufraga el gasto del combustible.
Además se han reparado 47 kilómet-
SEGUIMIENTO DE LAS AFECCIONES
DE GRANDES OBRAS DE
INFRAESTRUCTURAS REALIZADAS
POR OTRAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS.
Se ha realizado el seguimiento de las
obras de acondicionamiento de la carretera A-1102 de Villanueva a Castejón de
Valdejasa, en lo referente a las afecciones
a los caminos y terrenos municipales.
Balsas de agua para fauna silvestre. Se
ha colaborado con la Sociedad de cazadores en la limpieza de los balsetes de
agua para la fauna silvestre.
Entubado de riego Se ha procedido a
realizar el entubado de un tramo de riego perteneciente a parcelas municipales
en la zona de las Sardas que estaba muy
deteriorado.
PUNTO DE INFORMACIÓN
CATASTRAL
Los Puntos de Información Catastral son
oﬁcinas autorizadas por la Dirección General del Catastro en distintas Organizaciones Públicas e Instituciones, fundamentalmente en Ayuntamientos, donde
los ciudadanos pueden acceder a la información catastral. Para ello deben ir provistos del D.N.I. en vigor.
Servicios que prestan los Puntos de Información Catastral:
A cualquier ciudadano: Consulta y certiﬁcación de los datos catastrales no protegidos.
A los titulares catastrales o a sus representantes debidamente autorizados: Certiﬁcación de la circunstancia de
no ﬁgurar como titular catastral. Consulta
y certiﬁcación de datos catastrales protegidos (nombre, apellidos, razón social, NIF,
domicilio y valor catastral) y no protegidos
relativos a los inmuebles de su titularidad.
INFORMACIÓN SOBRE
EL IMPUESTO DE BIENES
E INMUEBLES
Desde el Area de Patrimonio se facilita la
información sobre la situación actual de
los cobros, altas, cambios de titularidad y
otros expedientes relativos al Impuesto de
Bienes Inmuebles de Naturaleza Rustica y
Urbana. En especial, pensando en aquellos particulares que no pueden realizar las
consultas, como usuarios en acceso libre
por no disponer de los medios adecuados
(internet).
Asimismo en esta área se han tramitado
las nuevas boniﬁcaciones sobre dichos
impuestos por viviendas de protección
oﬁcial a familias numerosas.
MODIFICACIÓN DE LA VÍA
PECUARIA DE VILLANUEVA
A SAN MATEO A SU PASO
POR LA ZUA 27.
Se ha redactado el proyecto de modiﬁcación de Cañadas Reales en Zuera
con el objeto de modiﬁcar un tramo de
la Cañada Real de Villanueva de Gállego a San Mateo de Gállego para que no
afecte al desarrollo urbanístico de la ZUA
27 (zona industrial al oeste de la N-330,
Zuera/Villanueva de Gállego). En la actualidad la modiﬁcación del trazado está
en tramitación.
La modiﬁcación permitirá que el tránsito ganadero discurra por un terreno sin
desarrollar, que conserve intacta su ﬁnalidad original y que, por ende, permita
un mejor aprovechamiento de sus usos
y ﬁnalidades; permitiendo a su vez el desarrollo urbanístico coherente y previsto
en cada una de las Unidades de Ejecución ya delimitadas.
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ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
PATRIMONIO Y ECOLOGÍA 69
ECOLOGIA Y
MEDIOAMBIENTE
El área de Ecología se compone de las
Brigadas de jardinería, limpieza viaria, cementerio y medio ambiente y gestiona
diariamente el trabajo de estas brigadas,
así como el mantenimiento del mobiliario
urbano, la gestión de los residuos urbanos, la petición y reubicación de contenedores; se informa sobre las licencias de
actividades y se tramitan las quejas vecinales por ruidos.
De forma periódica se colabora con el
resto de aéreas municipales en la limpieza
de los distintos centros municipales (cul-
turales, deportivos, educativos, sociales...),
así como en el traslado de mobiliario y enseres cuando es necesario entre centros.
También se realiza la dirección y control
de los Planes de Apoyo al Empleo de
Diputación Provincial de Zaragoza y del
INAEM. Además se coordinan y gestionan
programas de colaboración con otras administraciones, como Universidad, Juzgados, Centro Penitenciario y con los Centros Escolares, para la realización de “las
Prácticas” de los alumnos, principalmente
residentes en el municipio de Zuera.
Entre las tareas de oﬁcio, por la Brigada
de Medioambiente, cabe destacar:
Ajardinamiento y mejora del
parque de La Aceña y Parque Fluvial.
Acondicionamiento de los
juegos infantiles y zona verde
las piscinas municipales.
Señalización en el monte de Zuera.
Pintura y acondicionamiento del
mobiliario urbano del cementerio
municipal.
Adecuación rotondas.
Servicio supletorio semanal
de recogida de cartones en comercios.
Limpiezas extras en las riberas
del Gállego.
Limpiezas extras en ﬁestas y
festivos o eventos municipales.
Apoyo a otras áreas municipales
(Cultura, Deportes).
Actuaciones y
trabajos realizados
MANTENIMIENTO DE
JARDINES Y RESTAURACIÓN
DE ZONAS VERDES
Se realizan trabajos de reparación o remodelación de las zonas verdes, de los
jardines de Zuera, arreglo de riegos y
poda de formación, eliminación de arbolado que causa daños en las calles, replantaciones, sustitución de vegetación,
riegos, solicitudes de mejora de parques
en general, quejas por perros sueltos, por
deyecciones de perros en la vía pública, problemas de salubridad urbana con
fauna urbana (cigüeñas, gatos, palomas,
roedores), El número de Expedientes
tramitados fue de 59 (12%)
MANTENIMIENTO DE CALLES
LIMPIEZA URBANA, Y TRAMITACIÓN
DE QUEJAS DE LIMPIEZA.
Se realiza diariamente el mantenimiento
del ornato público de las calles. Tramitando las quejas recogidas por molestias
y suciedad, las cuales están tipiﬁcadas en
la Ordenanza Municipal de Protección
del Medio Ambiente Urbano. Asimismo
se tramitan las peticiones de colocación
de mobiliario urbano, tales como bancos,
columpios, parques, vallado, señalización
vial, fuentes de agua y fuentes ornamentales, colocación de papeleras. El número
de Expedientes Tramitados del 20112014 fue de 63 (13%).
MANTENIMIENTO DE
MOBILIARIO URBANO, OBRAS
DE ACONDICIONAMIENTO Y
CEMENTERIO MUNICIPAL
La brigada de Medioambiente, se encarga del arreglo de mobiliario urbano, tales
como: la reposición de tablas, y barnizado
de bancos; pintado, repintado y reposición piezas de columpios. Arreglo y reparación de fuentes ornamentales y de
agua potable. Vallados y colocación de
protección de contenedores.
Asimismo, se gestiona el mantenimiento
de Cementerio Municipal, realizando
las tareas de limpieza, pintado y mantenimiento de instalaciones. Existe una dis-
posición total del personal, ofreciéndose
el servicio de inhumaciones y exhumaciones de Lunes a Domingo. De junio de
2011 a febrero de 2015, se realizaron
210 inhumaciones.
QUEJAS VECINALES
POR RUIDOS
Se han tramitado expedientes sancionadores por Ruidos, derivados de molestias
en la convivencia ciudadana. Cabe destacar que en durante este mandato se
han tramitado 16 expedientes de quejas
por ruidos. De dos de ellos han llegado a los Tribunales, por la presentación
por parte de los afectados de Recursos
Contenciosos, de los cuales también se
solicito información por parte del Justicia de Aragón. Llegando a transcender
a los medios de comunicación, creando
una controversia entre los vecinos del
municipio, se trata del expediente “Cese
de ruidos y molestias ocasionados por
el cantos de “gallos” en una vivienda del
municipio” y “por ruidos generados por
las campanas de la iglesia y por las campanas de la Casa del Reloj”.
REGISTRO PERROS PELIGROSOS
En cumplimiento con la normativa autonómica y potestad de los entes locales,
es necesario que los animales potencialmente peligrosos estén registrados
y debidamente identiﬁcados. Esta labor
administrativa, se gestiona desde el departamento de Ecología, en coordinación
con la red RIACCA del Gobierno de Aragón. Actualmente el censo existente en
el municipio de Zuera es de 32 animales
registrados potencialmente peligrosos,
de ellos 21 han sido registrados entre el
2011 y 2015.
LICENCIAS DE ACTIVIDAD
Y REVISIÓN DE LICENCIAS
AMBIENTALES INTEGRADAS
En colaboración con el Dpto. de Urbanismo, se realiza el control y revisión
de licencias de actividad relacionadas
con vertidos y emisiones atmosféricas
en Polígonos industriales. Asimismo en
coordinación con la Policía Local, se
gestionan las denuncias relacionadas
con la salud ambiental, a instancia de
parte, o de oﬁcio.
70
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
ECOLOGIA Y
MEDIOAMBIENTE
VEHÍCULOS ABANDONADOS
Es competencia municipal el mantener la
vía pública en adecuadas condiciones de
ornato, higiene, salubridad, por ello y en
cumplimiento de la normativa, los vehículos abandonados son considerados como
residuos sólidos domésticos, por lo que el
área de medioambiente en coordinación
con la Policia Local, gestiona su retirada,
una vez que se ha comprobado el estado
de abandono del vehículo en la vía pública. Para su retirada se debe notiﬁcar al
propietario, quien dispone de 15 días para
retirar el vehículo o presentar alegaciones. Pasado este plazo, si no el vehículo
no se ha retirado, el Ayuntamiento procede a trasladarlo al depósito municipal,
iniciando el correspondiente expediente
sancionador, tipiﬁcado como infracción
grave, contra el titular. En los últimos 3
años se han tramitado 14 expedientes de
vehículos abandonados.
CONTENEDORES DE
VIDRIO, CARTÓN Y RESIDUOS
SÓLIDOS URBANOS
La gestión de la retirada de los residuos
sólidos urbanos, así como el vidrio, papel y
cartón, está gestionado desde la Mancomunidad del Bajo Gallego, a través de la
empresa URBASER. Desde el Departamento de Ecología, se tramitan las solicitudes de nuevas ubicaciones, así como las
quejas y denuncias que se puedan plantear, tramitándolas a la empresa gestora.
Existe también el servicio de recogida en
calle de muebles y enseres domésticos,
que se realiza la primera semana de mes,
para lo cual es necesario comunicarlo
previamente por teléfono a la empresa
URBASER.
DAÑOS PATRIMONIO MUNICIPAL
TORMENTAS TORRENCIALES
AGOSTO 2014
Con motivo de las tormentas torrenciales
acaecidas en agosto de 2014, el municipio sufrió, numerosos y variados daños
materiales, con importantes molestias y
graves riesgos para la población que reside en las zonas que fueron afectadas;
con numerosas pérdidas económicas,
cosechas agrícolas y daños en vehículos
e inmuebles.
En el patrimonio municipal se produjeron daños en cuanto a caminos, accesos,
infraestructuras, parques y jardines, que
llevó a realizar trabajos extras de refuerzo
para la limpieza, desescombro y restauración de las zonas urbanas y periurba-
nas de Zuera. Los daños ocasionados en
el patrimonio municipal, se valoraron en
449.000,00 €. Asimismo, el Ayuntamiento tramitó a los vecinos afectados que lo
solicitaron durante el mes de agosto de
2014, la petición de ayudas tanto a la
Consejería de Agricultura del Gobierno
de Aragón, y a la Subdelegación de Gobierno. Posteriormente se han ido aportado informes, valoraciones e inspecciones que se han ido reclamando. Así, algunos vecinos afectados recibieron durante
el pasado mes de febrero, la concesión de
las ayudas económicas reclamadas.
AYUDA AL EMPLEO, LA FORMACIÓN
Y LA INTEGRACIÓN LABORAL
Desde el 2009 el Ayuntamiento concurre a los Planes de Apoyo y Fomento al
Empleo de otras Administraciones (DPZ,
INAEM), que permiten la contratación y
el empleo para trabajos a desarrollar y
coordinar desde el Area de Ecología.
Asimismo, en apoyo a la formación y la
integración laboral, se suscriben anualmente convenios de colaboración con
centros educativos del municipio, EFA “El
Salto”, IES “Gallicum”, y con otros del entorno, como EFA “Boalares”, IES “Ramón
y Cajal, para la realización de prácticas de
sus alumnos, en la brigada de jardinería
del Ayuntamiento. Así durante del 2011
al 2014 se han dirigido programas formativos a más de 15 alumnos en prácticas.
OTRAS ACTUACIONES
Desde el Departamento se emiten informes Técnicos Ambientales, que
suponen un 40% de la actividad diaria, en
relación a Licencias de actividad ambiental, infracciones a la OMMA. Se realiza
actuaciones de Información Ambiental
en cumplimiento de la Directiva Europea
AARHUS, control de la calidad de agua
potable, depuración de aguas residuales,
campañas de sensibilización ambiental
sobre el respeto a la limpieza de espacios
públicos y actividades con los Centros
escolares e institutos de Zuera, de educación ambiental. Solicitudes del Centro
Penitenciario para la realización de plantaciones forestales, recorridos dirigidos por
la ribera del Gállego.
72
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
AGENDA 21 LOCAL
2011, el Plan de Acciones de las Agendas 21 Locales, elaborado con la PARTICIPACION CIUDADANA en los diferentes foros ciudadanos realizados, el Ayuntamiento aprobó el 5 de mayo de 2011,
el Diagnostico de Plan de Acción, en el
cual se determinaron las actuaciones,
seleccionadas por los vecinos a través
del proceso de participación ciudadana
mencionado, en el que se que priorizan
las líneas estrategias de actuación:
Así con el Plan de Acción aprobado y vigente, ha permitido concurrir a las subvenciones convocadas por la Diputación
Provincial de Zaragoza, para el desarrollo
de los Planes de Acción de las Agendas
21, pudiendo ejecutar del 2012-2014
los siguientes proyectos:
AUDITORIA ENERGÉTICA
ALUMBRADO PÚBLICO
Ejecutada en Abril del 2013, con cargo
a Plan de Acción de la Agenda 21 para
el ejercicio 2012, con un presupuesto
de 8.349,00 €. La elaboración del documento de “Auditoria Energética del
Alumbrado público Municipal” servirá de
guía para las actuaciones a realizar con
el objeto de reducir al máximo el consumo de energía eléctrica en el servicio de
alumbrado público asi como de mejorar
su funcionamiento.
MEJORA EN LA ESTACION DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
Y MEJORA DE LA EFICIENCIA
ENERGETICA, Y AHORRO DE AGUA
Ejecutada dentro del Plan de Acción de
la Agenda 21 para el ejercicio 2013 con
un presupuesto de 11.665,54 €, se ha
conseguido una mejora en el uso del
recurso agua, tanto en la fase de captación como en la de distribución, además
sé mejoro la forma de bombeo y distribución del agua la cual queda más controlada de manera que requiera menor
gasto energético para su manejo.
MEJORA Y AMPLIACION DE
LA ESTACION DE TRATAMIENTO
DE AGUA POTABLE Y OPTIMIZACION
DEN LA EFICIENCIA ENERGETICA
Y AHORRO EN EL MUNICIPIO DE
ZUERA
Con un presupuesto de 16.138,09 €, se
realizó con dos actuaciones, una encaminada al ahorro del recurso del agua, con
una mejora en el tratamiento y distribución del agua, a través de la reparación
del tramo de la red de abastecimiento
que se encuentra colgada en el lateral
del Puente del río, y la otra con una mejora en la calidad del agua de consumo.
ESTUDIO DE CONTAMINACIÓN
DE ATMOSFERA.
De Junio de 2013 a abril de 2014, por
parte del Gobierno de Aragón, se instaló
en el patio del Centro de Emprendedores una Unidad Movil de Vigilancia para
estudiar la calidad de la contaminación
atmosférica del municipio. El estudio demostró la BUENA CALIDAD DE AIRE de
la localidad, ya que no se detectó ninguna medición por encima de los valores
límites ni para el dióxido de carbono, ni
para el oxido de nitrógeno. Y para los
valores ozono se desprende que son similares a los de cualquier otro parte del
territorio español.
VERTIDOS ESCOMBRERA
MUNICIPAL
En cumplimiento de la Normativa Europea en relación a la gestión de los residuos de escombros y demolición, así
como con el Plan GIRA de Gestión Integral de Residuos de Aragón, el Ayuntamiento de Zuera se ha visto obligado a
regularizar la situación de la Escombrera
Municipal que atendía a los residuos de
construcción y movimientos de tierras.
Deporte 06
y juventud
76
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
DEPORTE Y JUVENTUD 77
ÁREA DE DEPORTES
La reducción y control del gasto ha sido
prioritario y se ha conseguido con una
buena gestión de la Concejalía al cargo
del área de Deportes. Con un exhaustivo
control de los recursos -además- se ha
podido invertir en la remodelación, mejora y equipamiento de diferentes Instalaciones Deportivas municipales, manteniéndolas en un perfecto estado y así,
prestar un servicio satisfactorio.
Se ha ampliado la oferta, en cuanto a la
práctica deportiva dirigida a todos los
segmentos de la población, no sólo como
actividad física o recreativa, sino también
para la mejora de la salud y como elemento transmisor de valores humanos y de integración social.
Se ha mantenido la plantilla de personal
del área, que la forman 42 personas, al
cargo de la gestión, administración, consejería, limpieza, mantenimiento e impartición de las actividades (monitores profesores, socorristas).
Las actuaciones de mejora y remodelación se han llevado a cabo en los Vestuarios del Campo de Fútbol, las inversiones
en sistemas de ahorro para el Complejo
Deportivo, las obras en las Piscinas Municipales de Verano, las de mantenimiento y
reformas en el Pabellón multiusos; como
el embaldosado de la entrada, o el ya previsto cambio del suelo de la pista del polideortivo.
Polideportivo Municipal
Se mantiene como instalación de referencia para la Educación Física de los
Centros Escolares del municipio, así
como el primer eslabón en la actividad
física de los niños, a través de las diferentes Escuelas de Iniciación y su participación en los Juegos escolares de
Aragón.
Además del mantenimiento de las instalaciones, se ha remodelado la sala de
actividades corporales, con una nueva
imagen, a la sala, al equipamiento y con
el arreglo del suelo acolchado. Se han
higienizado y pintado las puertas y paredes de vestuarios y servicios.
ABONOS POLIDEPORTIVO MUNICIPAL AÑOS 2011-2014
CATEGORÍA
INFANTIL INDIVIDUAL
JOVEN INDIVIDUAL
ADULTO INDIVIDUAL
JUBILADO/PENSIONISTA INDIVIDUAL
FAMILIAR
FAMILIA MONOPARENTAL
FAMILIA NUMEROSA
FAMILIAR JUBILADO/PENSIONISTA
HIJO 0-3 AÑOS
HIJO 4-15 AÑOS
HIJO 16-25 AÑOS
TOTALES
2011
66
38
71
14
58
6
4
8
0
5
5
275
2012
152
71
78
18
51
17
13
4
0
35
3
442
2013
199
72
81
20
64
11
13
6
0
42
10
518
2014
200
61
50
15
50
5
5
9
0
28
2
425
ACTIVIDADES POLIDEPORTIVO MUNICIPAL TEMPORADA 2011-2014
En este Mandato destaca la amplia oferta de actividades del Complejo Deportivo, donde la nueva gestión externalizada
desde mediados del 2014, ha supuesto
el aumento de abonados y socios, que en
los dos años anteriores había descendido.
Nuestra apuesta ha sido la congelación de
las tasas en los abonos, y las boniﬁcaciones para las familias numerosas, desempleados y jubilados.
Novedad y éxito de actividades promovidas por el Ayuntamiento, como la “Escuela de Verano de Fútbol Sala” creada
en el 2012, con la creciente demanda de
niños, que nos llevó a que, en 2014, se
ampliase hasta un mes.
Con motivo de las fuertes tormentas de
agosto de 2014, la cubierta sufrió importantes daños, haciendo inutilizable
la pista del polideportivo en los días de
lluvia. Tras los peritajes del Seguro, que
se demoraron excesivamente, cumplidos los plazos de trámite del expediente
de contratación, se pudo llevar a cabo la
reparación.
Escuela Baloncesto
Escuela Fútbol Sala
160
Gimnasia Rítmica
TOTAL 649
Kárate
140
Patinaje
120
100
80
Queda pendiente la sustitución del pavimento, que por su antigüedad, uso, y
daños, se hace necesaria su sustitución,
prevista ejecutar con ﬁnanciación comprometida a lo largo de 2015.
177
180
60
40
20
Masajes
Ténis
90
Predeporte
Gimnasia Tercera Edad
83
76
70
48
36
44
25
78
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
DEPORTE Y JUVENTUD 79
ÁREA DE DEPORTES
Complejo Deportivo
Municipal
Tras su puesta en marcha en 2008 se
ha convertido en la principal Instalación Deportiva Municipal, al reunir una
gran parte de las actividades deportivas,
ya que muchas de las que se impartían
en el Polideportivo fueron trasladadas
al CDM, por reunir mayores servicios
y mejores prestaciones, con una amplia oferta de actividades. Su creciente
actividad y uso, ha hecho que, durante
estos 4 últimos años, se hayan realizado inversiones para mejorar su equipamiento y pequeñas obras de mejora del
servicio, con el objetivo de optimizar los
recursos.
INVERSIONES
Con el objetivo de reducir el gasto corriente, se instalaron placas solares para
el calentamiento del agua necesaria para
las piscinas cubiertas del CDM, logrando la reducción -por un lado- del consumo de gas natural y -por otro- de la
emisiones de CO2, obteniendo recursos
y ahorro a través de las energías renovables. La actuación se ejecutó en 2012
y 2013, en dos fases, ﬁnanciadas por el
Area de Cooperación de la DPZ.
En 2013 y para optimizar los recursos,
se realizaron las reformas hidráulicas
de las dos piscinas climatizadas, además
del circuito solar y la instalación de gas.
Ambas ﬁnanciadas por el Departamento de Política Territorial del Gobierno
de Aragón, a través del Convenio con la
Mancomunidad Central de Zaragoza.
Asimismo, se ha adecuado la acometida
eléctrica, para dar mejor servicio, e independiente, al Bar-Cafetería del CDM,
renovando la línea eléctrica por un importe de 15.609 euros.
En 2014 fue necesario sustituir 100 m2
del pavimento del gimnasio destinado
al uso de pesas, ya deteriorado por el mal
uso. Además se va reponiendo, renovando e instalando nuevo material deportivo para el gimnasio.
ABONOS COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL TEMPORADA 2011 - 2014
CATEGORÍA ABONADO
HIJO 0-3 AÑOS
HIJO 4-15 AÑOS CDM Y PLUS
HIJO 16-25 AÑOS CDM Y PLUS
También en 2014 se han acometido las
obras de recirculación de la zona de
administración, dotándola de calefacción, ya que el proyecto inicial no la contempló, lo que ha aportado confort para
los trabajadores, para los usuarios y los
visitantes que tienen que realizar algún
trámite administrativo.
Asimismo, se ha dotado de un desﬁbrilador semiautomático, y formado a los
trabajadores, para situaciones de emergencia. Se impartió un curso de formación de soporte vital básico, por Cruz
Roja, a la que asistieron socorristas, monitores y variado personal.
2011
2012
2013
2014
450
1
16
22
10
164.909,47 €
REFORMAS HIDRAÚLICAS
13.240,67 €
ADECUACION ACOMETIDA ELECTRICA
15.609,00 €
SUSTITUCION PAVIMENTO GIMNASIO
5.446,98 €
SIST. CALEFACCION EN ADMINISTRACION
1.280,72 €
DESFIBRILADOR SEMIAUTOMATICO Y CURSO
2.970,80 €
EQUIPAMIENTO GIMNASIO
6.000,00 €
TOTAL
209.457,64 €
400
26
58
85
56
Pack
414
Zyclo-Sport
Pilates
Actividad de Sala
350
20
8
7
145
199
162
108
ADULT. FAMILIA MONOPARENTAL CDM Y PLUS
10
18
16
5
MATRIMONIO PENSIONISTA CDM Y PLUS
25
36
41
18
INDIVIDUAL PENSIONISTA CDM Y PLUS
40
58
51
37
200
ADULTO CDM Y PLUS
235
284
285
259
150
INFANTIL CDM Y PLUS
6
15
29
21
JOVEN CDM Y PLUS
83
76
88
77
FAMILIA NUMEROSA CDM Y PLUS
6
4
4
5
588
784
791
603
TOTAL
INSTALACIÓN DE PLACAS SOLARES
ACTIVIDADES COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL
11
MATRIMONIO CDM Y PLUS
OBRAS Y ACTUACIONES EN EL COMPL
COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL
Cursillo natación niños
300
Cursillo natación adultos
244
Cursillo natación bebes
250
82
100
33
50
72
54
20
80
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
DEPORTE Y JUVENTUD 81
ÁREA DE DEPORTES
Campo de Fútbol
Piscinas de verano
En el campo de fútbol se han realizado
inversiones en obras y equipamiento.
En 2014 las obras de mejora en el bar
y los vestuarios, por parte de la Brigada
Municipal; con un coste de 4.711,30
euros, además de reforzar la instalación eléctrica.
Consideradas como punto de encuentro
y ocio en el periodo estival, existe una
gran demanda de estas instalaciones,
sobre todo, entre el público infantil y
juvenil. Se ha continuado con la impartición de cursillos de natación. Además
las instalaciones se utilizan para complementar otras actividades estivales
que se realizan en el municipio durante el verano, tanto las promovidas por
el Ayuntamiento (la Escuela de Verano
de Fútbol Sala) colaborando con otras
entidades, por ejemplo: las organizadas
por el Colegio Odón de Buen. Durante
este mandato de 2011 a 2014, se han
realizado distintas actuaciones encami-
Destacar, que se ha dotado, al Campo,
de un nuevo marcador digital electrónico, por importe de 5.446,98 euros,
ya que el anterior era manual, anticuado, y estaba deteriorado. Instalado en
una zona visible desde cualquier parte
del campo da una imagen renovada y
moderna.
nadas a reducir y mejorar el consumo
eléctrico de las Piscinas Municipales de
Verano, los sistemas de limpieza y depuración de aguas, así como mejoras en la
accesibilidad con la construcción de una
escalinata de acceso al vaso de la “piscina mediana” y la instalación de una silla
para minusválidos.
Se ha cambiado la situación del socorrista elevando a una nueva altura para
mejor visualización del usuario, y se ha
remodelado el vallado que bordea la
piscina. También se ha incorporado un
espacio protegido para que el usuario
pueda dejar sus sillas y hamacas, demanda de los usuarios.
Asociaciones y Clubs
deportivos
Se ha dado continuidad al apoyo de asociaciones y clubs deportivos del municipio, colaborando en la realización de las
actividades que organizan, siempre con el
objetivo de fomentar la práctica deportiva, con la CONVOCATORIA ANUAL DE
SUBVENCIONES, en materia de deportes, una aportación económica a estos
colectivos sin ánimo de lucro que dedican
tiempo y esfuerzos al desarrollo de distintas disciplinas deportivas.
ASOCIACIONES Y CLUBES
DEPORTIVOS DEL MUNICIPIO
Alsina A.D. Atletismo Zuera
A.D. Materiales Aso
Bajo Gállego Baloncesto
C.D. Carnicería Julián
C.D. Zuera
Club Ciclista Zufariense
Club Buceo Zuera-Sub
Club Tenis Zuera
Club Tiro con Arco Zuera
Club Natación Ontinar
CONCESIÓN DE SUBVENCIONES A CLUBES Y ASOCIACIONES DEPORTIVAS
OBRAS Y ACTUACIONES EN LAS PISCINAS DE VERANO
RENOVACIÓN DE LA LÍNEA ELÉCTRICA AL BAR DE LAS PISCINAS 2.328,62 €
INSTALACIÓN DE UN ACUMULADOR DE ENERGÍA REACTIVA
1.936,33 €
LIMPIAFONDOS AUTOMÁTICO
3.950,05 €
REPARACIÓN SISTEMA DE DEPURACIÓN
4.688,66 €
TRABAJOS DE FONTANERÍA
A Y COLOCACIÓN
COL
LOC
OCAC
AC
CIÓ
IÓN
ÓN DE
EF
FILTRO
ILTR
IL
T O
TR
5
5.
5.655,60
655,60
60
0€
ESCA
ESCALINATA
CALI
CA
LINA
LI
NATA
NA
TA E IINSTALACION
NSTA
NS
TAL
TA
LACI
C ON
ND
DE
E SI
S
SILLA
LLA PARA
LLA
LL
PARA
PA
RA MIN
MINUSVALIDOS
NUS
USVALI
VA
ALI
LIDO
DOS
13.431,32
13.431
13
.4
431
1,3
, 2€
TO
TOTAL
OTAL
3
31
31.990,58
1..9
990
90,5
,58 €
AÑO 2011
AÑO 2012
AÑ
AÑO
AÑ
ÑO
O 20
2013
013
13
AÑ
A
AÑO
ÑO 2
2014
014
1
[26.500 €]
[34.700 €]
[[27.300
[2
7.30
7.
300
0 €]
[30.000
[3
30.00
000
0 €]
€
Club Natación Zuera
Club Frontenis Zuera
G.A.M.O.S.
Grupo de Montaña Boira
Kárate Villa de Zuera
Moto Club Ontinar
Moto Club Zuera
Peña Zaragocista Zufariense
Zuera Racing
Sociedad Deportiva Pesca “Virgen
de la Violada”
Sociedad de Cazadores Zuera
Triatlón Bajo Gállego
INSCRITAS EN EL REGISTRO
MUNICIPAL DE ASOCIACIONES
DEL 2011-2015:
Asoc. Deportiva k-3 Multisport
Asoc. Club Deportivo Elemental
Zuera Futsal
Asoc. Club Deportivo Elemental
Asoc. BRAZELLE
Asoc. C.D.Elemental “Sdad. Hípica
Gallicum Zuera“
Asoc. Deportiva Club Patín Zuera
Asoc. Deportiva El Pilar - Zuera
82
ZUERA INFORME DE GESTIÓN
N 2011-2015
ÁREA DE DEPORTES
PORTES
Actividades
deportivas temporada
2011-2014
ESCUELAS DE INICIACIÓN
DEPORTIVA
Atletismo. (Agrupación Atletismo
Zuera)
Baloncesto. (Club Bajo Gallego)
Escuela de Verano de Futbol Sala
Fútbol . C.D. Zuera
Fútbol. Sala S.M.D. Zuera
CURSILLOS DE INICIACIÓN
Pesca. (Soc. Dep. de Pesa Virgen
de Violada)
Motocross. (Motoclub Zuera)
Natación.
Taichi.
Spinning-cycling.
Yoga.
Tenis
3 X20
ACTIVIDADES DIRIGIDAS
PARA 3ª EDAD
Gimnasia de mantenimiento.
Gimnasio.
Natación Terapéutica
COMPETICIONES ESCOLARES
Juegos Escolares de Aragón.
COMPETICIONES A NIVEL LOCAL
Liga de fútbol sala senior
masculino.
ACTIVIDADES DIRIGIDAS PARA
NIÑOS Y NIÑAS
Actividades infantiles de verano.
Kárate infantil.
Patinaje artístico.
Predeporte.
Gimnasia rítmica
Tenis
EDUCACIÓN FÍSICA ESCOLAR
Colegio Público “Odón de Buen”.
Colegio “Ntra. Sra. del Pilar”.
I.E.S. “Gallicum”.
E.F.A. El Salto.
ACTIVIDADES DIRIGIDAS PARA
ADULTOS:
Aeróbic.
G.A.P.
Pilates.
Gimnasia de mantenimiento.
Gimnasio.
Kárate de adultos.
Masaje.
El Ayuntamiento colabora con las
Asociaciones Deportivas, en los distintos
eventos que programan, con apoyo
de medios materiales y de personal,
poniendo a disposición las instalaciones
municipales necesarias para el desarrollo
de los actos. Así de 2011 a 2015, se
ha colaborado -entre otras- en las
siguientes actividades:
Actividades realizadas por
asociaciones y clubes, con
colaboracion municipal
Campeonato de marcha Atlética,
Cross de Navidad, milla urbana
(Alsina A.D. Atletismo Zuera)
Ruta Cicloturista (Club Ciclista)
Campeonatos y Torneos (Asoc.
Bajo Gallego Baloncesto)
Campeonatos de Escalada (Asoc.
de Montaña Boira)
Campeonatos y Torneos (Club
Tenis)
Especial Olimpyc, Visita Papa Noel
(Zuera sub-buceo)
Os Andarines de Aragón (Jorgeada)
Jornada de Árbitros (Federacion
Aragonesa de Futbol Sala)
Pruebas puntuales para el
Campeonato de Aragón de
Motocross (Club Motocross Zuera)
Pruebas puntuales para
Campeonato Provincial de
Natación (Club Natación Zuera)
Campeonatos de Kick –Boxing
Clinic de Balonmano
Clinic de Atletismo (Alsina A.D.
Atletismo Zuera)
Trofeo de Orientación.
Pruebas puntuales para
Campeonato de España y selección,
para Campeonato del Mundo de
Agilitiy
Campeonatos de España de Karting
y las Wild Word Series Mundiales
de Karting (Zuera Racing)
Trofeo Ciclismo Oscar Llanos (Club
Ciclista Bomberos de Zaragoza)
Exhibición ﬁn de curso de Gimnasia
Rítmica y Club de Patín de Zuera.
El Área de Juventud, adscrita al área
de deportes, ha coordinado actividades con distintas áreas municipales
con el objetivo de desarrollar acciones de educación y formativas, con la
participación e integración, como una
oferta de Ocio Alternativo en el que
los jóvenes disfruten del tiempo libre.
La Concejalía ha trabajado para reubicar el Espacio Joven, en unas nuevas
instalaciones que sirvan como centro
de referencia, totalmente adaptadas,
las cuales se pondrán en marcha a lo
largo del 2015.
Durante estos cuatro años, se han realización numerosas actividades, algunas de
ellas con el apoyo del Instituto Aragonés
de Juventud, del Gobierno de Aragón,
otras a través de la Diputación Provincial
de Zaragoza y con recursos propios.
Algunas de las actividades desarrolladas
más destacadas son:
SIMULADORES VIRTUALES,
Conduciendo un monoplaza a toda
velocidad.
FUTBOLÍN HUMANO, siendo los
participantes los componentes
de dicho juego.
EL GRAN JUEGO DE TU PUEBLO,
gymkana con preguntas y pruebas
sobre nuestro pueblo.
COCHES RADIO-CONTROL,
a escala gigante.
TALLER DE PERCUSIÓN,
con rumba, samba, rap, afro-latino.
MASTERCLAS HIP-HOP,
iniciación al hip-hop y otras tendencias
urbanas de baile.
TALLER DE CUENTAS DE SWAROSKY
ENJABONATE,
Taller de jabón
GYMKANA EN LA PISCINA.
COLONIAS URBANAS, durante los
periodos vacacionales de Semana Santa
y Navidad.
TALLER DE AJEDREZ.
Cultura 07
y bienestar
social
86
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 87
CULTURA Y EDUCACIÓN
Desde el Servicio de Cultura se gestionan
las Áreas de Cultura, Educación y Festejos. Así mismo se coordinan administrativamente las instalaciones culturales
municipales: Centro Cívico, Sala Municipal
de Espectáculos Reina Sofía, Centro Municipal de Iniciativas Culturales, Biblioteca
Pública, Centro Municipal de Actividades
Empresariales, Centro Municipal de Educación Infantil y Centro de Día.
de las películas y con ello los buenos resultados tanto en la asistencia de público,
como en la calidad de la programación,
contando con el mismo sistema de gestión del mandato anterior.
Sala Municipal de
espectáculos Reina Sofía
Cabe destacar, como novedad, que desde
Enero de 2015, se ha ampliado la programación, proyectando cine también
en sesión de sábado noche, con películas más comerciales, que han tenido muy
buena aceptación, consiguiendo atraer a
un público más joven.
En el Teatro “Reina Sofía” se han programado espectáculos de gran calidad, convirtiéndolo en un Centro de referencia y
eje de una cultura de proximidad, garantizando su enriquecimiento cultural y desarrollo futuro.
En él se dan cabida también las iniciativas
de las Asociaciones, Colegios y otros Colectivos.
PROGRAMACIÓN DEL CINE
La programación cinematográﬁca se gestiona directamente por el servicio de Cultura, programándose sesiones de actualidad y máxima calidad.
En el año 2014 se procedió a cambiar
el proyector de cine de formato analógico a formato digital, a través de una
subvención de la DPZ por un importe de
36.659,50 euros lo que ha contribuido
a mejorar la calidad en imagen y sonido
Está previsto para el 2015, renovar el
sistema de sonido e iluminación del
Teatro por un importe de 21.560,00 euros.
Así, actualmente la programación del viernes y del sábado, está dirigida al público
adulto, y la del domingo para público infantil y familiar.
En estos 4 años se han proyectado 188
películas, cabe mencionar algunas como,
Lo imposible, El Hobbit, La vida de Pi,
Argo, La Isla Mínima, El Niño, Boyhood,
Birdman, La teoría del todo, El francotirador, etc.
PROYECTO RAEE
El Ayuntamiento participa del Proyecto
RAEE, que se creó en el año 2008 y que
agrupa a DGA, DPZ y Ayuntamientos aragoneses que disponen de infraestructura
y equipos para la programación escénica,
lo que permite consolidar los proyectos
culturales, realizar una programación de
calidad programando espectáculos de
danza, música y teatro, como centros de
referencia y ejes de una cultura de proximidad que deben ser cuidadosamente
potenciados
Desde el primer momento el Ayuntamiento de Zuera ha estado integrado en
este proyecto, a través del cual en esta
legislatura se han programado 65 espectáculos:
10 de teatro en Campaña Escolar.
07 de danza.
27 de teatro infantil y adultos.
21 de Música, como Músicas del Mundo,
Gospel, clásica, jazz, etc...
EIFOLK
A través de Diputación Provincial de Zaragoza, se ha podido ver en el Teatro Reina Sofía, la actuación de Grupos participantes en los Encuentros Internacionales
de Folklore del Auditorio de Zaragoza, con
los que hemos podido contar cada año en
nuestro municipio, durante la primera semana de septiembre.
En este Mandato, han sido de cuatro países distintos, quienes han gustado especialmente y emocionado a sus compatriotas, a aquellos que viven junto a nosotros en la Villa de Zuera:
CHO –SHUI River (Taiwan),
SABO (Uzbequistan),
DOS RIOS (China)
ROZMARIJA (Eslovaquia).
PROGRAMACION
CULTURAL EN LA CALLE
Anualmente durante la época estival se
ha continuado con la programación Cultural en la Plaza de España. Especialmente durante todos los ﬁnes de semana del
mes de julio, con una programación mayoritariamente musical, en la que también
se ha contado con Grupos y Orquestas
locales.
Centro Municipal de
Iniciativas Culturales
Este Centro cuenta con una Sala de Exposiciones en la que tienen cabida múltiples y variadas exposiciones de pintura,
fotografía, escultura y cerámica. Entre
ellas, cabe destacar las exposiciones itinerantes que organiza la Diputación Provincial de Zaragoza y el Gobierno de Aragón,
así como a los artistas locales, y de fuera
del municipio que deseen mostrar su obra,
siendo la media de una exposición al mes.
A través de la DPZ, se han podido ver
obras de “Madola”, la exposición Aragón y
el mar: Un Homenaje a Odón De Buen y
en el año 2014 incluidas en el programa
“En clave de Arte”, exposiciones de escultura y pintura, y artistas de alto prestigio, como Pablo Serrano, Natalio Bayo y
Joan Miró.
Centro Cívico
Este Centro acoge la numerosa oferta
formativa que ofrece el Ayuntamiento,
principalmente a través de la Escuela de
Adultos y la Escuela de Música, y es donde
se realizan la mayor parte de las actividades culturales, algunas de ellas muy
demandadas. En esta instalación numerosas Asociaciones locales tienen ubicada
su sede social, por lo que promueven actividades que se realizan en este Centro.
MUSICA
Uno de los principales objetivos del Equipo de Gobierno Popular, que viene del
Mandato anterior, fue la consolidación
de la Escuela Municipal de Música, iniciando los procedimientos y primeros trabajos para su creación ya en 2008. Para
ello era necesario que la empresa que
imparte las clases, reúna los requisitos de
formación que la DGA exige a las Escuelas registradas. Así, el objetivo se consiguió
en marzo de 2012, cuando el Gobierno
de Aragón procedió a su registro con el
nombre de Escuela Municipal de Música
“Villa De Zuera”. Durante el curso actual 2014-2015, se ha alcanzado la cifra
de 183 alumnos inscritos.
BANDA DE MÚSICA MUNICIPAL.
El Ayuntamiento colabora al mantenimiento de este grupo de músicos locales,
que como contrapartida participan en
conciertos y actos festivos del municipio,
procesiones de San Licer, Semana Santa,
y Conciertos de Verano, Navidad y en
homenaje a su Patrona “Santa Cecilia”.
88
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 89
CULTURA Y EDUCACIÓN
El Ayuntamiento participa con su Banda
Municipal en la convocatoria de “Bandas
en marcha” de la DPZ, consiguiendo el
intercambio de actuaciones de distintas
Bandas de la provincia, para nuestro municipio, y el estimulo para los integrantes
la Banda municipal para dar a conocer su
trabajo.
INGLÉS
Estos últimos años se ha observado un
importante aumento de alumnos en los
cursos de inglés, esto, sin duda, es debido
a la calidad de la enseñanza que se imparte. Para este curso 2014-2015 hay 18
grupos con un total de 171 alumnos matriculados.
INFORMÁTICA
Se ha continuado con los cursos de informática, dada la buena aceptación que
existe, ampliando los cursos ofertados, así
durante el 2011 -2014, se han impartido entre otros:
Marketing mediante redes sociales
Curso de iniciación a la informática
Curso iniciación Internet y Windows 7
Curso avanzado Internet y Windows 7
Introducción a contasol
Introducción factusol
Introducción a nominasol
Internet y correo electrónico
Retoque fotográﬁco con photoshop
Microsoft excel
Microsoft access
MANUALIDADES
Se imparten Talleres de Decoración de
muebles y Cerámica.
BAILES
Se imparten clases de Danza del vientre y
Jota bailada.
TEATRO
Se continúan con las clases de teatro.
Donde al ﬁnalizar el curso, los alumnos
ofrecen anualmente una representación
teatral.
CHARLAS
Entre otras, cabe destacar la Charla del
DOCTOR XAVIER URIARTE sobre la
“Capacidad medicinal de los alimentos”,
que entusiasmo a los asistentes.
Aula Educación de Adultos
Este servicio ya tradicional en Zuera y
primordial para este Ayuntamiento por
cuanto aporta a quienes aspiran a mejorar
su educación lectiva y/o conocimientos
para cumplir sus aspiraciones dentro de
la sociedad; aspiraciones que no pudieron
cumplir en otro momento por diversas
circunstancias.
Así ofrece cursos dirigidos a personas
adultas que deseen adquirir y actualizar
su formación básica, para acceder a otros
niveles del sistema educativo, mejorar
su cualiﬁcación profesional o prepararse
para acceder a otras ofertas laborales. Estos cursos son ﬁnanciados parcialmente a
través de Diputación Provincial de Zaragoza, Gobierno de Aragón, y con recursos propios del Ayuntamiento, entre los
cursos que se imparten en la Escuela de
Adultos, cabe destacar como novedad:
Se siguen llevando a cabo, los módulos de
Lengua y Matemáticas, cuyas clases sirven, simultáneamente, como preparación
para la realización de la Prueba de acceso
al Grado Medio a la que la mayoría de los
alumnos acceden. Desde el año 2011 se
han alcanzado 105 matrículas.
CERTIFICADOS DE
PROFESIONALIDAD DE ATENCIÓN
SOCIOSANITARIA A PERSONAS EN EL
DOMICILIO.
Son impartidos en tres módulos, y para
el que existe una gran demanda, registrándose actualmente 46 matrículas. Su
puesta en marcha ha sido satisfactoria
puesto que es un reﬂejo de uno de los ﬁnes de la educación de personas adultas:
la proyección que ha de tener la enseñanza en el mundo laboral del alumnado.
Algunas de las alumnas son trabajadoras,
otras estaban en paro, pero todas han retomado los estudios para perfeccionarse
y reciclarse en su vida profesional; al mismo tiempo han obtenido la certiﬁcación
necesaria para optar a un puesto de trabajo fomentando la mejora o el acceso
al mercado laboral.
ESPAÑOL PARA EXTRANJEROS
El curso de Español se lleva a cabo mediante clases presenciales y a distancia,
con apoyo de la plataforma Aula Virtual de
Español (AVE) del Instituto Cervantes. Se
han registrado en los últimos cuatro años
60 matrículas.
MÓDULOS FORMATIVOS
Dirigidos a quienes carecen de la formación básica que se les exige para cualquier
tipo de trabajo. Además son necesarios
para la realización de los Certiﬁcados de
Profesionalidad.
CURSO DE PREPARACIÓN PARA
LA PRUEBA DE ACCESO AL CICLO
FORMATIVO DE GRADO SUPERIOR
Este curso se realiza en colaboración con
el IES Gallicum, se oferta para la población adulta en general y para alumnos del
Instituto que están realizando el Ciclo de
Grado Medio. 54 matriculas.
PROMOCIÓN Y EXTENSIÓN
EDUCATIVA
En este apartado se integran los cursos
de Animación a la lectura y/o Activación
de la Memoria, dirigidos principalmente a
la Tercera Edad, Taller de Lengua y y Matemáticas para alumnos con discapacidad.
Entre estos tres grupos se ha realizado la
matrícula de 314 alumnos.
INFORMÁTICA:
INICIACIÓN, MENTOR Y AVE
Aula Mentor es una iniciativa de formación abierta, ﬂexible y a través de Internet
dirigida a personas adultas que deseen
ampliar sus competencias personales y
profesionales. Los cursos de Iniciación
que comenzaron como una actividad
complementaria a las clases de Activación
de la Memoria han experimentado un importante aumento de participantes.
En total, en esta materia ha habido, durante este mandato, 103 alumnos.
Biblioteca Pública
SECUNDARIA A DISTANCIA: ESPAD
Estos cursos no presenciales se realizan
a través de la plataforma www.aularagon.
org del IES Blecua de Zaragoza. Desde
2011, ha habido 69 matrículas.
Se ha conseguido mantener la ampliación del horario de apertura, demanda
de muchos usuarios de la biblioteca que
se implantó en el año 2009, con el apoyo del personal contratado con el Plan de
Empleo de la DPZ, así la biblioteca sigue
FORMACIÓN INICIAL PERSONAS
ADULTAS (FIPA I Y FIPA II)
Es una actividad que comenzó en el curso
2013-2014. Los alumnos son mayoritariamente personas derivadas desde el
servicio Social de Base, con riego de exclusión. En los dos cursos impartidos se
han realizado 24 matrículas.
abriendo sus puertas por la mañanas
de 9:30 a 13.30 h., y durante los meses
de julio y agosto de 19:00 a 21:00 h.
Así hemos logrado un servicio durante
todo el año, por las mañanas y por las
tardes, en contraste al servicio que nos
encontramos en 2007, que la Biblioteca
sólo se ofertaba en horario de tardes.
La Biblioteca Pública, equipada con una
dotación de libros magníﬁca, cuenta en la
actualidad con 32 puestos de lectura para
los escolares, 8 para los más pequeños y
32 en la sala de adultos, una sala equipada con material audiovisual y ordenadores
con conexión a Internet.
Se programan actividades dirigidas a toda
la población, tanto infantil como juvenil y
adultos, de todo tipo; charlas con Adultos,
recitales poéticos, sesiones de encuentros y conversación con los autores, presentaciones de libros, talleres, proyectos
con ﬁnes solidarios, sesiones de animación a la lectura y narración oral, visitas
con escolares, etc. También se ha contado
con la colaboración de voluntarios, asociaciones y la presencia de reconocidos
escritores. Se continúa con los ciclos de
Actividades y Libros del Grupo de Lectura,
que se realizan de Octubre a junio, que se
han consolidando; así como la actividad de
conversaciones en Ingles, que se realiza
todos los martes.
90
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y EDUCACIÓN
Cabe destacar las numerosas actividades
dirigidas a Escolares de Infantil, Primaria
y Secundaria, a través de las cuales se les
acerca y anima a la lectura. Para ellos se
realizan encuentros y visitas especíﬁcas
para cada grupo de Edad. Cabe destacar los proyectos con los que se realizan
anualmente involucrando a todos los
Centros Escolares del municipio, colaborando alumnos, profesores y familias. Un
éxito rotundo de participación. Los proyectos del 2011 a 2014 han sido:
2011. Planeta Leo.
2012. Un, dos, tres … escribe otra vez.
2013. ¡Échale cuento!.
2014. me RÍO DE las LETRAS.
Inversiones de Cultura
En el área de Cultura, se han realizado inversiones por 49.117,06 euros, de equipamiento y dotación de mobiliario, con
el que mejorar la prestación de servicios,
tanto para las actividades que se realizan
en la calle, como en las diferentes instalaciones municipales:
CENTRO DE EDUCACIÓN INFANTIL.
Se han realizado mejoras con la sustitución del pavimento de linóleo existente,
que se encontraba en mal estado, se han
revestido las paredes de las aulas, se ha
reformado la red de saneamiento y se ha
intervenido en el aula de audiovisuales.
Se ha instalado una bomba de calor en
la nueva aula de psicomotricidad, y se ha
adquirido mobiliario.
El importe de las inversiones del 2011 a
2014 asciende a 14.800 €
COLEGIO PÚBLICO ODON DE BUEN
Se han realizado diversas actuaciones de
reformas y mejoras en el centro Público Odón de Buen, con la renovación de
los sanitarios de la Escuela Infantil, se ha
instalado un sistema anti-palomas en el
ediﬁcio de primaria, se han sustituido las
persianas del ediﬁcio del comedor y se
ha adquirido material deportivo tales
como canastas y porterías para la práctica
de deporte en el patio de recreo, con una
inversión de 11.200,00 €
INVERSIONES EN EL ÁREA DE CULTURA
EQUIPO DE SONIDO PORTÁTIL
3.156,44 €
MESAS PLEGABLES (SALA POLIVANTE DEL CENTRO DÍA)
4.806,12 €
DOS CAÑONES DE CALOR, Y ASPIRADORES INDUSTRIALES
4.495,00 €
ADQUISICIÓN EQUIPO PROYECCIÓN CINE DIGITAL
36.659,50 €
Hermanamientos
El Ayuntamiento de Zuera continúa con
los intercambios culturales, realizando diversas actividades con sus dos municipios
hermanados, el francés de Ramonville y
el italiano de Tréscore Balneario.
Fruto de esa actividad hemos podido ver
actuaciones de varios grupos de Tréscore,
“Last Gago’s Slice, Mirage, Ice Cream, los
solistas Isabella Zaccone, Cristian Crotti,
así como el coro de voces blancas Coro
del Sorriso y Coro Cavellas Chorus. Estos
últimos, actuando en el mes de Febrero
de 2013 y en mayo de 2014, respectivamente, en la Eucaristía celebrada en la
Basílica del Pilar de Zaragoza.
Con el municipio de Ramonville se ha
continuado con el intercambio de visitas
culturales de ciudadanos de ambos municipios y colaborando con las asociaciones.
92
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 93
CULTURA Y EDUCACIÓN
Asociaciones
Desde el primer momento, y como continuación del mandato anterior, el Equipo
de Gobierno Popular, ha apostado por
las Asociaciones Culturales existentes en
el municipio, para ello se han continuado convocando anualmente las subvenciones dirigidas a estas, con el objetivo
de colaborar con ellas económicamente,
permitiendo continuar organizando sus
actividades, para la promoción de la participación ciudadana y de la cultura.
CONCESIÓN SUBVENCIONES
ASOCIACIONES CULTURALES
(2011-2014)
Año 2011
12.000 euros
Año 2012
30.000 euros
Año 2013
15.000 euros
Año 2014
15.800 euros
Respecto a la oferta cultural que se realiza en Zuera, debemos señalar la importancia que han adquirido las asociaciones
ya existentes y las de nueva constitución,
asumiendo la organización y gestión de
actividades Culturales. Para que esto sea
posible, el Ayuntamiento ha puesto a su
disposición recursos económicos, infraestructuras y espacios. Fruto de esta colaboración han tenido lugar diversos eventos, como:
I Mercado Medieval 2014
Asociación de Gaiteros del Bajo
Gállego “ Grupo Barzonia”
Exaltación del Traje Regional
II Encuentro regional de Escuelas
de Jota Grupo La Jota en Zuera
VIII Encuentro de Corales
del Bajo Gállego Asociación
Zufariense de la 3ª Edad
VIII Concurso Exaltación
Tambores Villa de Zuera
XIII Pregón del Bajo Gállego
Asociación Grupo de Tambores y
bombos de la Villa de Zuera
Celebración del día Mundial
de la Paz 2015 Parroquia de San
Pedro Apóstol de Zuera y Asociación
de tiempo libre Ntra. Sra. del Salz.
Otras actividades culturales
impulsadas desde el area
de la Diputacion Provincial
de Zaragoza
Dentro de los ciclos programados desde
el Area de Cultura, que preside el Iltre. Sr.
D. José Manuel Larqué Gregorio, Diputado Provincial y Primer Teniente Alcalde
de nuestro Ayuntamiento, el municipio de
Zuera, se ha visto incluido en varias Jornadas y Encuentros y ciclos, tales como:
JORNADAS INTERNACIONALES
DE ÓRGANO
Los conciertos han tenido lugar en la Iglesia Parroquial de Zuera y ha contado con
la presencia de los siguientes Organistas
de gran prestigio Internacional:
2011 Saskia Roures,
2012 Marisol Mendive,
2013 José Luis López Uriol y
Javier Artigas Pina,
2014 Silvia Marquéz,
ENCUENTROS DE GRUPOS
CORALES DE LA PROVINCIA DE
ZARAGOZA.
Se celebraron los días 13 y 27 de noviembre y el día 4 de diciembre de 2011,
con la participación de 18 grupos corales.
CICLO DE ESCRITORAS ESPAÑOLAS
CONTEMPORANEAS.
El día 25 de septiembre del 2012 tuvo
lugar una charla coloquio con la escritora
aragonesa Magdalena Lasala, presentada por el escritor zaragozano Juan
Bolea, novedoso Ciclo de la DPZ que
despertó el interés de las lectoras del
municipio.
EDICIÓN DE LIBROS Y CATÁLOGOS
POR LA IFC Y CULTURA DE LA DPZ.
Adrian García Puente Con su libro
sobre el antiguo Régimen.
Maribel Marco Villar, con “La vida
Cotidiana en Zuera, siglos XVIII y XIX”.
Victor Murillo Ligorred, con
el catálogo de su obra artística,
presentado en Zuera, itinerante en
varios municipios de la provincia.
94
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 95
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Durante esta legislatura, la Concejalía de
Festejos, en cuanto a las contrataciones
de los espectáculos taurinos y musicales,
ha continuado con la adjudicación mediante la tramitación de los oportunos
expedientes negociados (co
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en este mandato, para la organización de
ﬁestas, ha impedido una programaación
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Fiestas del Salz
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Las ﬁestas en honor a Ntra. Sra. del Salz.
Su programación se inicia el viernes porr
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hasta el lunes, que se inicia con la traadicional Romería, con mayor núme
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vecinos que acompañan a la Virgen hasta
la Ermita. En este recorrido, colabora la
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espectáculos diurnos y nocturnos; estos
últimos con gran aﬂuencia de público de
todas las edades.
Novedad han sido el concurso de pintura rápida al aire libre y el concurso de dibujo infantil, convocado por
primera vez en el año 2012, y durante
estos tres años que se han celebrado, ha
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96
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
FIESTAS
Hoguera de San Antón
Carnaval
La ya tradicional hoguera de San Antón, continúa celebrándose, gracias a la
colaboración de la Asociación Sujayra, la
cual se encarga, con el apoyo del ayuntamiento, de la espectacular hoguera
que se levanta, así como del reparto de
productos en ella asados y sangría para
todos los asientes.
Para la celebración de la ﬁesta de carnaval, se ha programado en horario de
tarde el espectáculo infantil, al que los
niños acuden disfrazados y al ﬁnalizar se
les obsequia con chocolate.
Jueves Lardero
Desde 2013 se viene celebrando en,
el Centro de Día de nuestros Mayores,
la festividad de Jueves Lardero, con el
reparto de longaniza asada; que tiene
una gran aceptación por parte de los
vecinos. Para su elaboración colaboran
la “Peña San Licer”, la “Asociación de la
3ª Edad” y “Barzonia” los Dulzaineros del
Bajo Gállego.
Por la noche programación para adultos
que acuden multitudinariamente disfrazados, para participar en el concurso de
disfraces del Ayuntamiento, o simplemente para divertirse.
San Jorge
El día de Aragón, tradicional celebración en el parque del río Gállego, donde se realizan actividades para todas las
edades, desde cabezudos e hinchables al
espectáculo taurino, en la plaza de toros,
sin olvidar la tradicional sangría para todos y amenizada por las charangas.
Novedad en 2014, la celebración de un
Concurso de Ranchos, con la participación de cuadrillas, peñas, y la colaboración de la Asociación “Gastronómica San
Jueves, 2.0”.
Halloween
Con Pasacalles organizado por “alumnos del grupo de teatro”, con los niños
disfrazados y a ﬁnalizar, se les obsequia
con chocolate y caramelos. Y por la noche discomóvil.
Navidad
La programación de Navidad orientada
principalmente a los niños con actividades que ocupen el periodo vacacional,
en el que se realizan talleres, animaciones musicales, películas de cine y espectáculos de teatro. Destacar el espectáculo realizado en 2014, el musical “La
Cenicienta” que fascinó a pequeños y
mayores.
Además, diversas colonias urbanas matinales en las que han participado numerosos grupos de niños.
La tradicional Cabalgata de Reyes, con
el reparto de juguetes en el Teatro, de
mano de SSMM Los Reyes Magos, con la
colaboración de la Asociación de Amas
de Casa “El Sauce”.
Damas de Honor
Mención especial, a las jóvenes zufarienses, a las “Damas de Honor” de nuestra
Villa, que hacen posible la continuidad de
una tradición arraigada al municipio, y a
quienes participan con los miembros de
la Comisión de Fiestas en las actividades programadas por el Ayuntamiento a
lo largo de todo el año.
98
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 99
SERVICIO SOCIAL
INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y ORIENTACIÓN (I.V.O.) [GRAFICO 01]
Los Servicios Sociales, constituyen el primer nivel del Sistema Público de Servicios
Sociales, quienes adquieren un papel relevante tanto por las competencias atribuidas, siendo a las Entidades Locales a
quienes les corresponde su gestión, como
por su proximidad al ciudadano, máxime
durante estos años donde la situación de
muchas familias, ha hecho que tuvieran
que demandar algunos de los servicios
que se ofrecen.
Desde el 1 de julio del 2009 los servicios
sociales generales que se prestan en el
municipio de Zuera están integrados en
la Mancomunidad Intermunicipal del Bajo
Gállego (formada conjuntamente con los
municipios de San Mateo de Gállego y Villanueva de Gallego).
La atención en los Servicios Sociales Generales tiene por objeto:
Favorecer el acceso a los recursos de los
Sistemas de Bienestar Social,
Generar alternativas de convivencia a las
carencias o limitaciones en la convivencia,
Promover la inclusión social, la cooperación y solidaridad social en un territorio.
Programas
INFORMACIÓN, VALORACIÓN Y
ORIENTACIÓN (I.V.O.) [GRAFICO 01]
Su objetivo es promover la igualdad de los
individuos y grupos en relación al conocimiento de los derechos y recursos existentes, garantizar el acceso a los mismos
y prevenir las situaciones de marginación
social por causa de su desconocimiento.
En el gráﬁco 01 de la página siguiente se
detallan el número de usuarios, que ha
utilizado los servicios sociales, desde 2011
y las intervenciones realizadas con ellos.
Cabe destacar que de los usuarios con los
que se intervino en el 2011, 233 fueron
nuevos usuarios, con un descenso pro-
gresivo en los últimos 4 años, llegando a
176 en el 2014.
FAMILIA Y CONVIVENCIA [GRAFICO 02]
Tiene por objeto favorecer la autonomía
personal y familiar, atender situaciones de
crisis, promover y desarrollar capacidades
para la convivencia, se hace efectivo a través de los siguientes servicios y utilizado
principalmente a través del SAD y teleasistencia.
PREVENCIÓN [GRAFICO 03]
Su objeto prevenir y controlar el absentismo escolar en el alumnado de Educación
Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria, llevando a cabo actuaciones entre los
menores para facilitar el acceso a recursos
normalizados de su entorno y potenciar
habilidades sociales, desarrollo personal y
prevenir comportamientos de riesgo.
Dentro de las actuaciones de prevención
también se interviene con Menores en
Situación de Diﬁcultad y/o Exclusión
Social, por denuncias o situaciones irregulares derivados por Servicio de Menores, Fiscalía de Menores, Policía local o
Guardia Civil.
INSERCIÓN SOCIAL [GRAFICO 04]
Transporte social adaptado. El objetivo
del Transporte Social Adaptado es el traslado a centros y servicios sociales cuya ﬁnalidad es la inserción social y laboral de
AÑOS
2011
2012
2013
2014
USUARIOS
684
385
640
804
NUMERO DE INTERVENCIONES
921
439
894
546
FAMILIA Y CONVIVENCIA [GRAFICO 02]
2011
2012
2013
2014
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO:
87
79
71
67
TELEASISTENCIA: (TITULARES CON DISPOSITIVO)
40
47
43
36
ADAPTACIONES FUNCIONALES EN VIVIENDAS PARA
USUARIOS DE SAD FINANCIADO 100% POR EL IASS
0
1
1
5
CAMAS ARTICULADAS
(PRÉSTAMO TEMPORAL CON MANIVELA MANUAL):
2
2
2
2
PREVENCIÓN [GRAFICO 03]
2011
2012
2013
2014
ABSENTISMO ESCOLAR EDUC. PRIMARIA
5
7
5
4
ABSENTISMO ESCOLAR EDUC. SECUNDARIA
9
8
11
10
HABILIDADES SOCIALES DE 0 A 16 AÑOS
36
–
–
105
NECESIDADES BÁSICAS: 3ª 12 AÑOS
22
29
–
–
CONDUCTAS DE RIESGO
–
–
–
111
TABAQUISMO
–
–
–
97
INSERCIÓN SOCIAL [GRAFICO 04]
PERSONAS QUE SE HA TRABAJADO
PERSONAS ACCESO A EMPLEO
2011
22
4
2012
18
7
2013
27
5
2014
62
5
ATENCION A LA DEPENDENCIA [GRAFICO 05]
2011
2012
2013
2014
INFORME SOCIAL/P.I.A./ACREDITACIÓN DE CONSULTA
Nº DE USUARIOS/SOLICITUDES
38
14
14
7
OTROS TRÁMITES: SOLICITUDES, REVISIONES,
MODIFICACIONES, COMUNICADOS
54
25
27
17
personas con discapacidad y/o en situación de dependencia. Desde el 2011 se
realiza el servicio de transporte de discapacitados de la Fundación Santa Engracia
al Complejo Deportivo de Zuera. Itinerarios de inserción socio-laboral para:
Desde los servicios sociales se trabaja en
el desarrollo de competencias personales,
hábitos y actitudes para conseguir el acceso al empleo de diferentes colectivos, la
gran mayoría en riesgo de exclusión, tales
como:
Jóvenes con escasa formación.
Mujeres con cargas familiares.
Inmigrantes sin red social de apoyo.
ATENCIÓN A LA
DEPENDENCIA [GRAFICO 05]
La Ley 39/2006 de 14 de diciembre de
Promoción a la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de
Dependencia contiene la creación de un
Sistema para la Autonomía y atención a
la Dependencia que responde a la acción
coordinada y cooperativa de todas las Administraciones Públicas.
A la Administración Local a través de los
Servicios Sociales de Base le corresponde
emitir: el informe social, la propuesta del
Programa individual de atención (P.I.A.) y la
acreditación del trámite de consulta realizado al ciudadano.
100
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 101
SERVICIO SOCIAL
ALOJAMIENTO ALTERNATIVO [GRAFICO 06]
ALOJAMIENTO ALTERNATIVO
[GRAFICO 06]
Albergue de Transeúntes. Se dispone
de un albergue municipal, con capacidad
para 8 personas, como alojamiento temporal de urgencia para quienes puedan
encontrarse en situación de carencia de
alojamiento. También se utiliza en casos
de conﬂictos convivenciales que pongan
en peligro la seguridad física o emocional
de alguno de los miembros de la unidad
de convivencia. Como complemento al
alojamiento se ofrece un servicio de comida/cena por alojamiento.
Apartamentos Tutelados. Alojamiento
alternativo destinado a personas mayores
válidas que tengan diﬁcultades personales
y/o sociofamiliares. Están ubicados en el
Centro de Día sito en C/ Jorge Luna, nº 3
ocupando la 1º y 2º planta del ediﬁcio, con
un total de 18 apartamentos. Totalmente
equipados con cocina y baño, sistema de
videoportero y apertura de puertas controlado desde Policía Local. Asi como servicio de Teleasistencia. Actualmente están
ocupados por 15 usuarios.
PREVENCIÓN DE VIOLENCIA DE
GÉNERO [GRAFICO 07]
En el 2014, se crearon las mesas técnicas
para la elaboración de procedimientos de
actuación para la prevención de violencia
de género, con el objetivo de alcanzar un
protocolo de actuación común y coordinado en cada eje de la Mancomunidad
Central de Zaragoza, las cuales están
promovidas por el Instituto Aragonés de
la Mujer, y formas por los profesionales
de Servicios Sociales, Salud, Educación,
Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad del
Estado (Guardia Civil y Policía Local) asi
como Personal del IAM y Subdelegación
del Gobierno.
En el 2013 se creó el Servicio de Apoyo
Psicológico para mujeres víctimas de violencia de género o doméstica y sus hijos,
a través de la Mancomunidad Central de
Zaragoza con un Convenio con el IAM.
Desde su creación 16 usuarios han sido
beneﬁciarias de este servicio.
Junto con estos servicios se gestiona el
servicio de Telealarma (GPS) para víctimas
de violencia de género. A través de un
dispositivo de teléfono móvil.
Recursos complementarios
para cobertura de
necesidades básicas
Desde los Servicios Sociales, se tramitan
otros recursos complementarios para cubrir necesidades básicas, tales como:
PRESTACIONES
DELEGADAS [GRAFICO 08]
Ayudas de Urgencia que tiene como
objeto atender situaciones de emergencia que afectan a personas o unidades de
convivencia a las que sobrevengan situaciones de necesidad básicas en las que se
ven privados de los medios primarios para
afrontarlas.
PRESTACIONES ADMINISTRACION
AUTONOMICA [GRAFICO 09]
Ayuda de Integración Familiar. (A.I.F.),
Es una prestación básica para el mantenimiento de los menores en su unidad familiar evitando el internamiento de éstos
en centros especializados o la adopción
de medidas externas de protección
AÑO
USUARIOS
Nº ESTANCIAS
COMIDAS/AÑO
2011
313
453
453
2012
217
304
304
2013
259
362
362
2014
285
330
474
PREVENCIO VIOLENCIA GENERO
AÑO
2011
2012
2013
2014
USUARIOS
4
4
4
4
2012
2013
2014
17
16
31
67
PRESTACIÓN AUTONÓMICA (A.I.F) [GRAFICO 09]
2011
2012
2013
2014
9
7
9
5
2011
2012
2013
2014
13
11
13
11
PRESTACIONES DE AMBITO LOCAL [GRAFICO 11]
Nº BENEFICIARIOS
[GRAFICO 10]
AYUDAS DE TRANSPORTE ESCOLAR
PRESTACIONES ECONOMICAS
DEL AYUNTAMIENTO DE ZUERA
AMBITO LOCAL [GRAFICO 11]
Durante esta legislatura, para los dos últimos cursos escolares y el que está en
curso, se han aprobado nuevas prestaciones económicas orientadas al sector
de infancia y juventud, con el objetivo de
cubrir las necesidades básicas de los me-
2011
PRESTACIÓN AUTONÓMICA (I.A.I) [GRAFICO 10]
Ingreso Aragonés de Inserción (IAI),
es un programa social orientado a la
normalización e integración de aquellas
personas que se encuentran en estados
de necesidad o padezcan situaciones de
marginación.
PRESTACIONES DELEGADAS [GRAFICO 08]
2011
2012
2013
-
-
2
2014
COMEDORES ESCOLARES
22
14
18
–
LIBROS Y MATERIAL ESCOLAR
1
7
17
–
0
PRESTACIONES DE AMBITO LOCAL [GRAFICO 12]
2011
2012
2013
2014
8
11
1
--
EXENCIÓN IMPUESTO DE CIRCULACIÓN
34
21
6
14
TARJETA DE APARCAMIENTO
14
9
8
4
-
10
8
7
4
9
7
PRESTACIONES ECONÓMICAS
NECESIDADES BÁSICAS
ACCESO AL EMPLEO* EN RIESGO DE EXCLUSIÓN
*Acceso al empleo: Contratación por un año a personas en desempleo acogidos a
los Planes anuales de Empleo de la Diputación Provincial de Zaragoza. (se desglosa el número
de contratados en Riesgo de Exclusión).
nores en edad escolar en familias desestructuras, con bajos recursos económicos
o afectados por una situaciones económica desfavorable, con ayudas para:
Transporte escolar para
escolares de educación
secundaria.
Adquisición de libros de
texto obligatorios y material
curricular para educación
Infantil (2º Ciclo) y Primaria.
Becas de comedor escolar.
Manteniendo prestaciones económicas
aprobadas por el Equipo de Gobierno
Popular en el mandato anterior 20072011, y aprobando nuevas, tales como:
Exenciones en servicios
municipales por discapacidad
Exenciones en el IBI para
familias numerosas
Exenciones de tasas de agua
y basuras para personas
mayores con pocos recursos
Acceso al empleo de personas
en desempleo
Prestaciones económicas de
carácter local
Exención de impuesto
municipal de circulación para
discapacitados
Tarjetas de aparcamiento para
discapacitados
102
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 103
RESIDENCIA MUNICIPAL
DE ANCIANOS
Actualmente cuenta con 39 plazas para
residentes, con una ocupación media de
37 plazas. De las cuales, a través de las
negociaciones mantenidas entre este
consistorio y el Gobierno de Aragón,
se han mantenido 8 plazas concertadas
dentro del Convenio del Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
RECURSOS HUMANOS
La plantilla de personal está formada por:
1 Director
1 Administrativo
1 ATS/DUE
1 Cocinera
2 Ayudantes de cocina
13 Cuidadoras
4 Limpiadoras
1 Terapeuta Ocupacional/
Fisioterapeuta (Empresa
externa: Praxis)
La media de usuarios del servicio de comedor durante el periodo objeto de la
presente memoria ha sido de 21 personas.
Se presta el servicio de Centro de Día,
aunque es poco demandado, en gran
parte por existir en nuestro municipio
numerosos apoyos familiares y vecinales.
Así en el último año hemos contado con
un usuario que pasó posteriormente a
ocupar plaza de residencia.
SERVICIO DE COMEDOR
Y CENTRO DE DIA
Junto con el área residencial propiamente dicha, se presta el servicio de co-
NÚMERO DE USUARIO POR SERVICIO
EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS F.P.
45
800.000
40
35
750.000
30
25
700.000
20
15
Comedor
Residencia
650.000
10
SEP-14
JUN-14
MAR-14
DIC-13
SEP-13
JUN-13
MAR-13
DIC-12
5
SEP-12
SERVICIO DE ENFERMERIA,
GERIATRIA Y REHABILITACION
La enfermera a jornada completa realiza
entre otras tareas, la del control del los
procesos patológicos de los residentes y
su tratamiento, Preparación y administración de medicamentos, Gestión de
citas, pruebas médicas y recetas, y la colaboración con los médicos de atención
JUN-12
Entre otros recursos materiales, se
cuenta con tres grúas, dos de transferencias y una de bipedestación, además
de con un sistema de control de errantes,
medor, muy bien valorado por los usuarios debido a la calidad de la comida que
es elaborada por el personal del propio
centro.
El servicio de terapia ocupacional y ﬁsioterapia es realizado por una terapeuta de
la empresa PRAXIS, 4 horas diarias de lunes a viernes. Se crean diferentes grupos
de actividades en función de los resultados obtenidos en la valoración neuropsicológica y funcional previa. Además de
realizarse terapias individuales, talleres y
actividades lúdicas.
MAR-12
Tras la ejecución de las obras, el ediﬁcio
cuenta con 23 habitaciones de las cuales
7 son individuales y 16 dobles. Todas las
habitaciones cuentan con camas eléctrica, baños adaptados, sistema de alarma
con llamadores accesibles desde la cama
y en los baños. Y teléfono con llamadas
externas.
La comida es elaborada en el propio
centro por personal propio utilizando
materia prima de calidad. Adaptando las
dietas a las necesidades de los residentes y usuarios del servicio de comedor,
teniendo en cuenta las alergias alimentarias, la intolerancia a determinados nutrientes, los problemas de disfagia, etc.
primaria en el control y tratamiento de
los residentes.
DIC-11
Una vez terminadas las obras de adaptación, la Junta de la Residencia a través de
la Trabajadora Social adscrita al Servicio
Social de Base, ha realizado unas encuestas en el primer trimestre de 2015,
a familiares, trabajadores y usuarios con
la ﬁnalidad de conocer la opinión del servicio tras la realización de las obras.
para personas con demencia; vela por la
seguridad de los residentes y evita sus
salidas del centro.
SEP-11
Ante los requerimientos mencionados, y
las inspecciones sufridas se han ejecutado durante los años 2013 y 2014 las
obras exigidas de adaptación a la normativa contra incendios y de seguridad de
uso de la Residencia, por un importe de
128.571,62 euros. Llevando a cabo al
tiempo otras obras como la climatización
de las Plantas 1º y 2º, que no existía, y
que ascendieron a 20.161,25 €.
Así mismo ha sido prioritario para el
Ayuntamiento, el mantenimiento de la
totalidad de los puestos de trabajo, que
al crecer la cifra de usuarios inválidos sobre los válidos ha sido fundamental para
mantener la calidad del Servicio, dando
respuesta a las necesidades de alojamiento, convivencia, cuidados y apoyo
en las actividades de la vida diaria, a personas que por circunstancias diversas
no pueden permanecer en su domicilio
habitual.
JUN-11
Construida en el año 1987, dependiente del Ayuntamiento de Zuera y
denominada como “Fundación Pública Residencia Municipal de Zuera”. El
equipo de Gobierno Popular, consciente de las deﬁciencias del ediﬁcio por su
antigüedad al no cumplir la normativa
y por los requerimientos del Gobierno
de Aragón, desde el año 2002 a 2007,
con riesgo del cierre de la Residencia
municipal, redactó y aprobó en el año
2010 un anteproyecto para una nueva
Residencia para 90 usuarios, el cual debido a la falta de ﬁnanciación no llegó a
ejecutarse.
2011
Presupuesto
2012
Ejecución de gasto
2013
Ejecución de ingreso
104
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 105
RESIDENCIA MUNICIPAL
DE ANCIANOS
INVERSIONES
Durante el mandato 2011 -2015, se
ha conseguido realizar diferentes actuaciones, algunas de ellas con ﬁnanciación de la Mancomunidad Central de
Zaragoza, a través del Convenio con el
Departamento de Política Territorial e
Interior del Gobierno de Aragón, de los
Planes Anuales de Equipamiento Social
de la Diputación Provincial de Zaragoza,
y con recursos propios de la Residencia
Municipal, Entre las actuaciones cabe
AÑO
2011
2012
resaltar las obras de Adaptación a la normativa contra Incendios y de Seguridad
de uso de la Residencia Municipal.
Obras de adaptación
a la normativa contra
incendios y de seguridad
de uso de la Residencia
Municipal de Zuera.
Ante la urgente necesidad de adaptar
el ediﬁcio de la Residencia a la normativa, y los requerimientos exigidos desde
ACTUACION
IMPORTE
4 CAMAS ARTICULADAS
4.393,50 €
ACCESORIOS DE LOS BAÑOS DE LAS HABITACIONES
1.776,17 €
SILLA DE DUCHA ERGONÓMICA (ETAC 49CM
EQUIPAMIENTO ÁREA DE COCINA
2.669,16 €
PLANCHADORA DE RULO
2.040,72 €
EQUIPAMIENTO ÁREA DE COCINA
2.641,43 €
REFRIGERACIÓN EN EL CUARTO DEL ASCENSOR
ELECTROVÁLVULA EN EL CUARTO DE CALDERAS PARA
MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL SISTEMA
DE ACS Y CALEFACCIÓN
2.968,88 €
MATERIAL DIVERSO PARA EL CUIDADO DE LOS
RESIDENTES (CAMAS, COLCHONES, ELEVADORES…)
2493,39 €
ALARMASEN HABITACIONES, INTERCOMUNICADORES
SISTEMA DE ERRANTES
ESTUDIO DE ADAPTACIÓN DE LA RESIDENCIA A LA
NORMATIVA ACTUAL CONTRA INCENDIOS
2013
2014
325,08 €
ANUAL
9.163,91€
41.074,56 €
15.016,10 €
2.604,04 €
13.310,00 €
FASE I. PROYECTO DE ADECUACIÓN DE LA RESIDENCIA
MUNICIPAL A LA NORMATIVA DE INCENDIOS.
67.009,82 €
EQUIPAMIENTO (LAVADORA, GRÚA DE TRANSFERENCIA,
MICROONDAS)
8.104,98 €
CLIMATIZACIÓN PLANTA 1º Y 2º RESIDENCIA MUNICIPAL
20.161,25 €
FASE II. PROYECTO DE ADECUACIÓN DE LA RESIDENCIA
MUNICIPAL A LA NORMATIVA DE INCENDIOS.
48.251,80 €
el año 2002, reiterados en varias ocasiones a lo largo de 10 años, por ﬁn el
Ayuntamiento aprobó en el año 2012,
la redacción del Proyecto Básico y de
Ejecución y E.B.S.S. para la adaptación a
la normativa contra incendios y de seguridad de uso de la Residencia Municipal
de Zuera a cargo del Arquitecto D. José
Ángel Morán Montes, quien también fue
contratado para la Dirección de obra y
coordinación de Seguridad y Salud.
Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón. Visto que el Ayuntamiento posee de personal cualiﬁcado y de las
suﬁcientes herramientas y maquinaria
necesarias, se decidió que la obra fuese realizada por la Brigada Municipal de
obras, lo que posibilitó la adaptación de
los tiempos de trabajo a los horarios del
centro, consiguiendo una mayor celeridad en la ejecución de los trabajos y menores molestias para los usuarios.
El Presupuesto de Ejecución Material de
todo el proyecto asciende a 138.150,00
€, siendo el Presupuesto de Contrata
de 64.398,50 € y 34.523,69 € de IVA,
ascendiendo el Presupuesto General a
198.922,19 €. Dado el elevado importe
que suponía para su ejecución completa,
se aprobó la realización de las obras en
tres fases:
Con las obras realizadas en esta primera
fase, se ha sectorizado la escalera principal, con la colocación de puertas anti-incendios, aislando las plantas evitando la propagación del fuego. Así como la
mejora en el acceso al ediﬁcio a través
de su entrada principal, con la construcción de una rampa con menor inclinación que posibilita acceder sin problemas
a la residencia con una silla de ruedas, o
incluso con camillas, cuando se realizan
traslados en situaciones de urgencias
con ambulancias.
PRIMERA FASE
Ejecutada en el 2013, y ﬁnanciada con
la subvención concedida de la Mancomunidad Central de Zaragoza, a través
del Convenio con el Departamento de
Además se ha conseguido liberar espacio, para la creación una nueva habitación doble en la primera planta. Con
estas obras se ha conseguido subsanar
así las deﬁciencias que existían de acceso y movilidad de los residentes usuarios
de sillas de ruedas, además de mejorar el
acceso a los baños para los asistidos.
76.518,03 €
El presupuesto de esta Primera Fase, ascendió a 67.009,82 € IVA incluido.
taciones de la residentes, con ello se refuerza el sistema de calefacción existente para el periodo invernal y por ﬁn, se
contará con AIRE ACONDICIONADO
en los meses de verano haciendo más
llevadero a los empleados los trabajos de
asistencia y la estancia, para las personas
mayores.
SEGUNDA FASE
Ejecutada en el 2014, ha sido ﬁnanciada a través de los Recursos propios de
la Residencia, encomendando la gestión
desde la Residencia al Ayuntamiento,
para la tramitación de la contratación de
ejecución de las obras por los órganos
competentes del Ayuntamiento.
Las obras de esta fase han sido ejecutadas por la empresa zufariense FECONS
S.L., realizados de octubre a diciembre de 2014, con un presupuesto de
48.251,80 €. En esta fase se ha ejecutado una nueva ESCALERA DE EVACUACIÓN para casos de incendios, adaptando las zonas e instalaciones afectadas,
con la construcción de esta escalera se
ha creado un segundo acceso al ediﬁcio,
consiguiendo una salida de emergencia.
Paralelo, a las obras de adaptación, y con
recursos también propios de la Residencia, se ha conseguido en el mes de
diciembre, llevar a cabo las obras de climatizacion en los pasillos de las plantas
1º Y 2º, donde se encuentran las habi-
Para la obra se tramitó el oportuno expediente de contratación, solicitando
ofertas a distintas empresas del municipio especializadas en estos trabajos, adjudicándose a la empresa INCLIZA, por
un importe de 20.161,25 €
Quedaría pendiente la ejecución de una
TERCERA FASE, para la Adecuación
de las instalaciones, en los servicios de
fontanería calefacción y sistema de incendios. Cuyo importe según proyecto
asciende a 81.119,93 €.
Quedando así realizada completamente
la adaptación de la residencia para proceder a tramitar la licencia de apertura
deﬁnitiva del ediﬁcio para el uso de las
instalaciones.
106
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
CULTURA Y BIENESTAR SOCIAL 107
OFICINA MUNICIPAL
DE INFORMACION
AL CONSUMIDOR
ATENCIÓN AL PÚBLICO
La Oﬁcina Municipal de Información al
Consumidor, tiene como objetivo principal el asesoramiento a los consumidores,
aportando soluciones a los problemas
que surgen a diario, proporcionar información de su base de datos o guiarles en
el proceso de ejercer sus derechos como
consumidores. La atención al público, tres
días a la semana en horario de mañana,
siempre ha sido ﬂexible, adaptándose en
la medida de lo posible a las preferencias
o necesidades de los ciudadanos. En los
últimos años, se aconseja preferiblemente
solicitar cita previa a ﬁn de evitar esperas.
A pesar de la progresiva reducción de
ﬁnanciación para el mantenimiento de
la Oﬁcina, por parte de las instituciones
supramunicipales, el Ayuntamiento ha
apostado por seguir manteniendo el servicio, a través de los recursos económicos
propios, en aras de una protección de los
derechos de los vecinos zufarienses como
Consumidores habituales.
DATOS ESTADISTICOS DE
CONSULTAS
A modo comparativo, se observa como
la introducción de las nuevas tecnologías,
ha hecho que el correo electrónico, que
posibilita un menor número de desplazamientos y una mayor comodidad para el
consumidor, se vaya consolidando como
uno de los medios más utilizado por los
consumidores, sobre todo los más jóvenes, sector en el que se ha visto experimentado una evolución en cuanto a la
incorporación de consultas de menores
de 27 años desde el 2012.
Existe una gran diferencia con las consultas realizadas en la franja de edad de 40 a
65 años, a la que se destinan más del 50%
de las consultas.
Oﬁcina de Información al Consumidor Zuera
COLABORACIONES Y ALERTAS
Las DENUNCIAS de los consumidores y
la concienciación cada vez más arraigada
de los ciudadanos zufarienses, ha logrado
una eﬁcaz reacción y puesta en marcha
de alertas. La actuación de la O.M.I.C. del
Ayuntamiento de Zuera ha sido decisiva
en estos últimos cuatro años para la alerta
de algunos productos, colaborando activamente tanto con la Policía Local como
con los Organismos de Consumo del Gobierno de Aragón.
Asi, en el año 2012, la Oﬁcina Municipal,
notiﬁcó la Alerta del Producto “Colgate
Max White One” a la Agencia Española
de Medicamentos y Productos Sanitarios,
lo que consiguió su retirada del Mercado.
INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR
Desde el Ayuntamiento se ha puesto a
disposición de la OMIC todo tipo de medios existentes para dar difusión de la información y posibles alertas, llegando asi
de una manera u otra a toda la población
zufariense.
MEDIOS PRESENCIALES
Se han organizado diferentes charlas,
mesas redondas o conferencias en colaboración con las asociaciones del municipio, principalmente dedicadas a temas de
seguros, y telecomunicaciones, que son,
junto con los servicios denominados, de
interés general, los sectores de los que se
reciben más reclamaciones.
E-MAIL
TELÉFONO
PRESENCIALES
2012
16 %
31 %
53 %
2013
21 %
19 %
60 %
2014
28 %
22 %
50 %
Entrega de premios del Concurso de Fotografía 2012
INTERNET
Además de medios presenciales, desde la
OMIC se utilizan otros medios de comunicación para divulgar la información, tales como la propia web del ayuntamiento
www.ayunzuera.com, enlaces a otras Guías,
Páginas y organismos oﬁciales.
FOLLETOS Y GUÍAS
En marzo de 2015, con motivo de la Celebración del Día Mundial del Consumidor, se editó un folleto informativo sobre
el Sistema de Arbitraje en Consumo, así
como un folleto informativo dedicado a
las Telecomunicaciones.
PRENSA ESCRITA
Puntualmente, también se utiliza la prensa
escrita, en concreto el periódico mensual
de “La Crónica del Bajo Gallego”, a través del cual se publicitan las actividades o
eventos relacionados con el consumo.
También se dispone de una Guía de Consulta Rápida, editada en el 2010, la cual ha
sido actualizada y reeditada, como complemento a la Información al consumidor
prestada en la propia Oﬁcina de la que
actualmente se disponen de ejemplares
para los usuarios que lo deseen.
RADIO
Como un cauce rápido y efectivo, hasta
octubre de 2013, fecha de cierre de Radio Zuera la información llegaba al Consumidor a través de la Radio, semanalmente, los martes, en el que se realizaba
un programa de divulgación con el objeto
de informar al ciudadano de sus derechos
como consumidor, pero que con su cierre
FORMACIÓN AL CONSUMIDOR
Perteneciente a la Red Europea de Educación al Consumidor, se mantiene la
labor de educación y formación en los
diferentes centros educativos del Municipio de Zuera. Durante el mandato
2011-2015, se han realizado diferentes
Aulas Taller de Consumo con el objetivo
de educar a los alumnos en hábitos de
un consumo responsable desarrollando
talleres en las aulas de los centros educativos de primaria y secundaria.
Unos de los reconocimientos de la labor
de estas Aulas-Taller fueron los Premios
logrados por los centros educativos de
la localidad en el Concurso organizado
por la Dirección General de consumo
del Gobierno de Aragón bajo el lema:
“Consumo responsable, agua y desarrollo
sostenible”.
CONCURSOS DIA MUNDIAL DE LOS
DERECHOS DEL CONSUMIDOR
Se han organizado dentro de la programación de Formación de Escolares, Concursos de plástica y de fotografía con
motivo del Día Mundial de los Derechos
del Consumidor, que se celebra anualmente el 15 de Marzo, concienciando a
escolares y adultos de la importancia de
un consumo responsable.
de Datos (LOPD),
LOPD), El Re
Registro electrónico, y
La Facturación electró
electrónica implementando
así “servicios de la adm
ministración electrónica” que son ofertadoss al ciudadano.
El Equipo
quipo de Gobierno Popular ha dado un
fuert
uerte impulso a las Tecnologías de la Infformación y las Comunicaciones (TIC) en el
Ayuntamiento y en el Municipio de Zuera,
con el proceso de modernización iniciado
en el 2007, destacando la evolución espectacular que los Servicios Municipales han
sufrido
ufrido para adaptarse a los nuevos procedimientos
mientos de la administració
administración electrónica.
Para ello durante el mandato 2007-2011,
se inicio
cio por la transformación del Servidor
principal
pal por uno de última generación
ge
y la
instalación
ción de un armario Rack y copias de
Seguridad
dad en Backup Online, gestionadas
desde el propio Ayuntamiento. A
Actualmente
han sido
do sustituidos los discos duros
du del que
dispone
ne el servidor por unos más modernos,
distribuyendo
uyendo las cargas de traba
trabajo, y proporcionando
onando con ello total protecc
protección de la
información
mación municipal. Además de
del cambio
de servidor,
rvidor, durante el pasado mandato,
mand
se
adquirieron
rieron nuevos equipos tanto p
para la
Casa Consistorial como para otras depen
dep dencias
as municipales, culturales y deportivas,
deportiv
con las
as preceptivas licencias de software, lo
que supuso un total de inversión de más de
75.000,00 €.
A lo largo del presente Mandato, se ha realizado
o una inversión de 11.000,00 € para
continuar con la dotación y renovación en
equip
pos informáticos, a los puestos de trabajo administrativos, así como la renovación
de algunos de los equipos multifunción,
permiitiendo la digitalización de la información y consiguiendo su adaptación a la Ley
11/200
007, de Modernización de la Administración y la racionalización del uso, con un
ahorro ec
económico considerable en el coste de impre
presión. Nuestra web que puedes
encontrarla en www.ayunzuera.com, es una
pagina moderna, intuitiva,
itiva, con hilo de Ariadna, con tecnología msyql, que no
nos permite
incorporar documentos en pdf, imágenes
ágenes de
cualquier tamaño y lo mas importante, que
es abierta y escalable.
Estas mejoras tecnológicas realizadas en
la informática municipal, nos han llevado a
contar en estos momentos con una Administración Municipal más transparente, ágil y
eﬁcaz, ofreciendo un mejor servicio al ciudadano de la Villa de Zuera.
RENOVACION CABLEADO Y
RED ELECTRONICA EN LA CASA
CONSISTORIAL
Durante el primer semestre del 2015, se
está cableado de nuevo todo el sistema de
red del ayuntamiento debido a los problemas que producía la anticuada instalación
inicial, que carecía de una dotación individual de cable para cada puesto de equipo
informático y eso estaba generando una
constante ralentización de la red. Con ello
se ha conseguido que la velocidad de trabajo en red se eleve en 10 veces la anterior. La
ejecución de esta actuación tiene un presupuesto de 24.200,00 €.
pue
NUEVO
VOS EQUIPOS SAI
Se ha dota
otado individualmente a cada servidor de un se
servicio de alimentación ininterrumpida (SAI)I) p
para evitar caídas de red
cuando se produce un corte de luz.
MODERNIZACIÓN DEL MODELO
MO
DE GESTION MUNICIPAL A LA
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
CA
Durante estos 4 últimos años, se ha trabajabaja
do en la calidad de los servicios tecnológicos,
implantando la Ley Orgánica de Proteccion
El Ayuntamiento con la incorporación de
nuevos programas de gestión válidos para
la Administración
ción E
Electrónica, ha mejorado
el servicio a los ciudadanos a los que facilita
la realización de trámites. A través de este
proyecto, el Equipo de Gobierno ha conseguido modernizar el modelo de gestión
interna municipal, ofreciendo al ciudadano
un Ayuntamiento más cercano y accesible,
proporcionándole una mayor agilidad a las
gestiones administrativas. Para ello, se han
llevado a cabo diversas actuaciones orientadas a la informatización y adaptación de
los mecanismos de trabajo de los distintos
departamentos municipales. La mejora de
los procedimientos internos que componen
el BackOﬃce del Ayuntamiento, ha sido la
piedra angular sobre la que se sostiene la
mejora de la gestión y nos va a permitir progresivamente la implantación de la administración electrónica en el Consistorio.
IMPLANTACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA HARDWARE Y
SOFTWARE
Para poder implantar los sistemas de información que provean la implantación
progresiva del servicio de administración
electrónica ha sido fundamental realizar la
adquisición e instalación de la infraestructura hardware y software necesario para albergar los sistemas de información de gestión documental, ﬁrma electrónica, gestión
de expedientes y factura electrónica. Desde
el pasado mes de enero se dispone de una
infraestructura hardware de última generación.
PUESTA EN MARCHA DEL PERFIL DEL
CONTRATANTE
Se trata de un servicio que se difunde a
través de Internet desde la página web del
trav
Ayuntamiento de la Villa de Zuera, y que enlaza con la pagina web de la DPZ, con el
ﬁn de asegurar la transparencia y el acceso
público a la información de la actividad contractual municipal del ayuntamiento.
En el “perﬁl de contratante” se publican los
anuncios de las licitaciones convocadas así
como la adjudicación y la formalización de
los contratos, complementándose paulatinamente la información disponible en el
perﬁl, haciéndola extensiva a nuevos documentos, datos y actos administrativos relacionados con la contratación municipal
IMPLANTACIÓN DE LA FIRMA
ELECTRÓNICA
Para cumplir con los requerimientos que en
materia de autenticación, ﬁrma electrónica,
que viene exigiendo la Ley 11/2007, el departamento de informática está realizando
la implantación de la ﬁrma electrónica en diversos ámbitos, garantizando la identidad de
los empleados municipales vinculándoles al
Ayuntamiento en virtud del cargo que ocupan en el mismo.
IMPLANTACIÓN DE LA FACTURACIÓN
ELECTRÓNICA
Se ha realizado la Incorporación de un Sistema de Gestión de Facturación Electrónica
integrado con el Sistema de Gestión Económico-Financiera del Ayuntamiento, permitiendo al Consistorio:
Disponer de un registro contable de
las facturas electrónicas.
Racionalización y normalización del
proceso de gestión de la factura
electrónica.
Automatización del proceso de
recepción de las facturas electrónicas.
Conformidad electrónica de las
facturas mediante mecanismos de
ﬁrma electrónica certiﬁcada.
El sistema de facturación electrónica se ha
integrado a su vez con el registro de entradas y salidas del Ayuntamiento.
SERVICIO GRATUITO DE RED WIFI
En 2010, para facilitar el acceso a internet
gratuito de todos los vecinos de Zuera y para
tramites de gestión online, se implantaron
en 9 zonas del municipio de una Red WIFI
dotándolas de conexión inalámbrica 3G.
Posteriormente en 2014 el Ayuntamiento
cambio los equipos por otros de conexión
inalámbrica 5G, ya que es la tecnología más
moderna que se aplica actualmente y se
encarga del mantenimiento a través de una
empresa externa. Su conexión se realiza a
través de unas claves de usuario y contraseña, que podrá solicitar a través del correo
electrónico [email protected],
o personalmente en las oﬁcinas generales
del ayuntamiento
Servicios de
Informacion Municipal
BUZON DE SUGERENCIAS
Se dispone en la página de inicio de la Web
Municipal www.ayunzuera.com del Buzón de
Sugerencias, diseñado para ser referencia
para las peticiones, avisos y sugerencias de
nuestros vecinos.
SERVICIO GRATUITO SMS
Desde el Ayuntamiento se sigue utilizando
un servicio gratuito de mensajería SMS
a móviles implantado en 2009, el cual
permite a los vecinos recibir información de
actividades del Municipio en tiempo real. Es
gratuito, y puede solicitarse rellenando un
impreso en el propio ayuntamiento o a través del enlace en la web del ayuntamiento
servicios/ tramites/ internet.
Aplicaciones
p
gratuitas
para moviles
p
smartphones
Desde el Ayuntamiento, se ha apostado
también por las nuevas aplicaciones para
Smartphone, con el objetivo de modernizar y mejorar los servicios, con una gestión
más ágil, rápida y cercana con el vecino.
APPSONFIESTAS
puedes descargarte gratuitamente, en ella
se publicitan los eventos culturales, deportivos y festivos. Con esta aplicación, puesta
en marcha en el 2014, puedes llevar en tu
móvil toda la programación detallada con los
horarios y actos a celebrar como por ejemplo las ﬁestas patronales, de la “Virgen del
Salz” o “San Licer”.
Y no solo de nuestro municipio, a través de
la aplicación puedes estar al tanto de todos
los actos no solo municipales sino de cualquier pueblo o ciudad del municipio.
APP MEJORA TU CIUDAD,
Totalmente gratuita para los vecinos, para
uso en dispositivos móviles inteligentes.
El ciudadano puede enviar a través de la
aplicación de una forma sencilla, con la posibilidad de adjuntar una imagen, aquella queja
o incidencia que quiera poner de maniﬁesto
al ayuntamiento.
Dicha información llega al servidor del
ayuntamiento, con un localizador GPS
aportado por el dispositivo móvil, junto con
el detalle de la información que haya descrito el ciudadano para su tramitación. Al
mismo tiempo el ciudadano, recibe en su
dispositivo distintos mensajes personalizados sobre la evolución de la incidencia que
ha reportado según el estado en el que se
vaya encontrando (Pendiente, Recibida, En
trámite y Resuelta).
110
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
SEGURIDAD Y PROTOCOLO 111
EJEMPLO DE TEXTO
PARA SUBTITULO
DE CAPITULO
Seguridad08
y protocolo
112
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
SEGURIDAD Y PROTOCOLO 113
POLICIA LOCAL
Durante este Mandato, se ha consolidado la plantilla de ocho agentes en el
Cuerpo de Policía Local, así como los
servicios de Policía que cubren de lunes
a domingo de 8,00 a 21,30 horas y las
noches de viernes y sábados. Con un refuerzo de 3 agentes los lunes y martes.
Además con la redistribución del cuadrante de Servicio de Policia, se ha conseguido un aumento de 56 servicios
más anuales, contando con refuerzo de
agentes de Policía, durante las jornadas
de las Fiestas Patronales.
Algunos de los Servicios
de Policia Local.
Vigilancia y ordenación del
tráﬁco
Auxilios prestados a personas
Retirada de vehículos
abandonados en la vía pública.
Precinto o inmovilización de
vehículos
Denuncias administrativas
Control por venta ambulante
Control de alcoholemia,
Controles de seguridad.
Colaboración con g.C.En
control de puntos estratégicos.
Intervención por atentados o
desobediencia
Intervención en accidentes
Detenciones por delitos o
faltas penales.
Comparecencias en el juzgado.
Atestados por:
Robos,
Violencia de género,
Agresiones y amenazas,
De circulación o tráﬁco.
Unidad canina detección de
drogas.
Ornadas de educación vial
para escolares del municipio.
Además, la Policía Local colabora permanentemente con la Guardia Civil logrando resultados satisfactorios, tales
como la resolución de “el caso pastor”,
o la desarticulación de varias “redes de
distribución de drogas”.
ADQUISICIÓN NUEVO VEHICULO
Desde noviembre de 2014, el Cuerpo de
Policia Local cuenta con un nuevo vehículo. El Ayuntamiento tenía la necesidad
de adquirir un nuevo vehículo para prestar este servicio público adecuadamente,
dado el estado y antigüedad del anterior,
que originaba continuos y elevados gastos por su reparación.
Tras declararse desiertos dos expedientes de contratación, uno en el 2013, a
través de la modalidad de Renting, y otro
en el 2014, habiéndo invitado en ambos,
a empresas del municipio, para la presentación de sus ofertas.
La adjudicación pudo efectuarse en octubre de 2014, a la empresa ARVESA,
SA, con la adquisición de un NISSAN
JUKE dCi 110 CV, por un importe de
24.994,78 €, el cual ha sido ﬁnanciado
100 % a través de la Diputación Provincial de Zaragoza.
Convenios
VEHICULO DE LA DGT CON RADAR.Se mantiene el convenio con la Dirección General de Tráﬁco, de cooperación
en materia de controles de velocidad
mediante medidor de velocidad de ra-
yos laser, instalado en el vehículo, con
una prórroga anual por acuerdo mutuo
entre ambas partes. La llegada del este
vehículo, en 2013, hizo que se elevarán
el número de denuncias por exceso de
velocidad que disminuyeron notablemente en el 2014, consiguiendo una
concienciación sobre los excesos de velocidad que existía en las vías públicas del
municipio.
Desde 2011 a 2014 se ha colaborado
con la Dirección General de Tráﬁco, en
las distintas campañas que se organizan a
nivel autonómico y nacional, correspondientes a controles y estadísticas:
Seis Campañas de Controles
de Alcoholemia.
Cinco Campañas de Control
de uso de Cinturón de
Seguridad y Sistemas de
Retención Infantil.
Dos Campañas de Control de
Camiones y Furgonetas.
Tres Campañas de Control de
distracciones al volante por
el uso de teléfonos móviles o
GPS.
Dos Campañas de Control de
Motocicletas.
Una Campaña de Control de
Transporte Escolar.
UNIDAD CANINA
Zuera ha sido pionera, en este sentido,
dentro de los Cuerpos de P.L. de Aragón, ya que a mediados de 2013 se
puso en marcha la Unidad Canina con
“J” el nombre del perro especializado en
la detección de drogas. Una medida que
facilita el trabajo consiguiendo mayor
eﬁcacia.
Además, para poner en marcha esta
Unidad se cuenta con uno de los policías de Zuera, que cuenta con el título
de guía canino; es el dueño del perro y
trabaja en su adiestramiento para la detección de drogas. Con esta propuesta,
el Ayuntamiento ejerce un control más
eﬁcaz y seguro contra el tráﬁco de estupefacientes de la localidad.
La Unidad tiene como objetivo una función preventiva, siendo una herramienta
disuasoria frente a posibles actos delictivos que transmite al ciudadano mayor
seguridad, así como una imagen de innovación dentro de la Policía Local.
Desde su creación, su función principal
ha sido la detección de sustancias estupefacientes, principalmente en los alrededores de los Colegios del municipio,
en los horarios de entrada, salida, y durante los recreos, realizando labores de
prevención e inspección de sustancias.
También se han realizado actividades
educativas, con exhibiciones en los Colegios del municipio.
JUNTA LOCAL DE SEGURIDAD
Semestralmente, se convoca conjuntamente por el Alcalde del municipio y la
Subdelegación del Gobierno en Aragón,
la “Junta Local de Seguridad”, de la que
forman parte los Concejales Delegados
de Policía Local y de Protección Civil del
Ayuntamiento de Zuera, el Oﬁcial Jefe de
Policia Local, El Comandante del Puesto
de la Guardia Civil de Zuera, la Inspectora
Jefe de la Unidad del C.N. de Policía, adscrito a la C.A. de Aragón, el Tte. Coronel
Jefe de Operaciones de la Comandancia
de la G.C. de Zaragoza, El Capitán Jefe
de la 5ª Compañía de la G.C., y actúa
como Secretario, la Secretaria Gral., del
Ayuntamiento de Zuera.
En dichas Juntas se revisan las estadísticas sobre Seguridad, en nuestro término municipal, y se intercambia la información entre los distintos Cuerpos de
Seguridad haciendo hincapié en los
asuntos que preocupan al Gobierno Municipal de Zuera, respecto de los índices
de delincuencia, en cuanto a vandalismo,
drogas, violencia de género y tráﬁco.
Están reuniones ponen de maniﬁesto la
buena colaboración existente entre los
distintos Cuerpos de la que depende la
Seguridad Ciudadana.
114
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
SEGURIDAD Y PROTOCOLO 115
POLICIA LOCAL
SERVICIOS REALIZADOS POR POLICIA LOCAL 2011 -2014
2011
SERVICIOS REALIZADOS POR POLICIA LOCAL 2011 -2014
2012
NÚMERO DE PATRULLAS:
2013
2014
827
796
2011
2012
2013
5
1
0
NÚMERO DE DETENIDOS
5
11
10
11
17 /1 DETENIDOS POR ALCOHOLEMIA
4
4
3
2
15 /4 Nº HERIDOS LEVES
01
DILIGENCIAS/COMPARECENCIAS EN OFICINA
38
75
80
95
02
NÚMERO DE DENUNCIAS DE TRÁFICO
257
281
517
345
03
NÚMERO DE AUXILIOS PRESTADOS A PERSONAS
16
15
17
20
04
NÚMERO DE VEHÍCULOS RETIRADOS POR GRÚAS
EMPRESA PRIVADA
4
13
14
10
05
NÚMERO DE SERVICIOS INICIADOS Y COBRADOS
POR GRÚAS
3
7
3
3
06
NÚMERO DE SERVICIOS POR PRECINTO O
INMOVILIZACIÓN DE VEHÍCULOS
11
4
10
4
07
NÚMERO DE DENUNCIAS A LAS O.O.M.M.
7
9
9
1
08
NÚMERO DE OTRAS DENUNCIAS ADMINISTRATIVAS
8
20
13
16
09
NÚMERO DE DENUNCIAS POR VENTA AMBULANTE
2
3
0
0
10
ESTABLECIMIENTOS PRECINTADOS Y/O
DESPRECINTADOS
8
7
0
0
11
INFORMES
167
256
283
306
12
NÚMERO DE DEFICIENCIAS DETECTADAS
13
43
47
20
13
MEDIACIÓN EN CONFLICTOS PRIVADOS
21
29
52
79
14
NÚMERO DE ATENTADOS O DESOBEDIENCIA
5
6
2
5
24
ATESTADOS POR HURTOS Y ROBOS
15 /1 Nº DE ACCIDENTES
2
9
9
7
25
15
15 /2 Nº DE MUERTOS
0
0
0
1
15 /3 Nº DE HERIDOS GRAVES
1
3
2
1
16
1
17
17 /2 DETENIDOS POR DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD
0
2
0
0
17 /3 DETENIDOS POR DELITOS CONTRA LAS PERSONAS
0
1
2
1
17 /4 DETENIDOS POR OTROS DELITOS
1
4
5
8
17 /5 DETENIDOS POR FALTAS PENALES
0
0
0
0
2014
18
NÚMERO DE VEHÍCULOS ABANDONADOS
2
10
5
7
19
NÚMERO DE VEHÍCULOS RECUPERADOS
0
0
0
0
20
NÚMERO DE PERSONAS HALLADAS
1
2
2
1
21
NÚMERO DE PERSONAS TRASLADADAS A
CENTROS HOSPITALARIOS
3
8
5
5
22
NÚMERO DE POLICÍAS QUE COMPARECEN EN
JUZGADO
6
6
6
7
8
23
NÚMERO DE PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA
147
0
7
16
315
321
0
1
26
23
8
2
ATESTADOS POR DAÑOS
1
1
2
1
26
ATESTADOS POR VIOLENCIA DE GENERO
1
0
0
2
27
ATESTADOS POR AGRESIONES Y AMENAZAS
5
2
1
1
29
ATESTADOS POR TRÁFICO
5
9
10
10
116
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
SEGURIDAD Y PROTOCOLO 117
PROTECCION CIVIL
Desde el Ayuntamiento se sigue apostando por la Promoción de la Proteccion
Civil, para lo cual se creó adscrito al Departamento de Vias y Obras la BRIGADA
112, la cual se encarga de la atención y
resolución de emergencias, como Bomberos Voluntarios, además de las tareas
de mantenimiento. También han continuado con las labores de campo, medición, toma de datos y fotografías que
el departamento de Infraestructuras ha
desarrollado para crear el inventario informatizado de las redes municipales,
(abastecimiento, saneamiento y alumbrado público, mobiliario urbano y señalización) sistema GIS.
P
Proteccion
i civil
i il y
bomberos voluntarios
gaada
da 112
12 de
de
En el 2012, se dotó a la Briga
Brigada
un vehículo que fue adquirido, por un
precio simbólico a Cruz Roja, el cual fue
adaptado y totalmente equipado para el
trabajo de esta Brigada y la atención rápida y eﬁcaz de las situaciones de emergencia.
Se continúa apoyando a las AGRUPACIONES DE PROTECCION CIVIL,
BOMBEROS Y CRUZ ROJA, con las
que se han ﬁrmado sus respectivos convenios de colaboración para el apoyo y
mantenimiento de las Asociaciones y el
desarrollo de actividades.
El Ayuntamiento se encarga del mantenimiento de las instalaciones donde tienen ubicadas sus sedes la Agrupaciones
de Protección Civil y Bomberos Voluntarios, y de los vehículos destinados para
este ﬁn. A través de los convenios de colaboración se les concede anualmente
un importe de 2.000,00 € a cada una de
ellas. Además a la Agrupación de Bomberos Voluntarios, se les ﬁnancia alguna
adquisición de material de intervención.
Ambas asociaciones colaboran de forma voluntaria en el control y seguridad
de los actos organizados por el Ayuntamiento durante las Fiestas Patronales,
espectáculos y actos públicos en general
que les son requeridos, también en los
actos organizados por otras asociaciones
del municipio, colaborando y atendiendo
emergencias también del entorno de
nuestro municipio.
Entre las actuaciones que realizan, caben
destacar, las situaciones de emergencia
en las que intervinieron de forma extraordinaria y urgente, como:
INUNDACION DEL COMPLEJO
DEPORTIVO,
El 1 de Marzo de 2012, en el que una
avería en las tuberías de las Piscinas,
provocó la inundación del sótano de las
instalaciones, teniendo que achicar agua
durante más de doce horas.
DESBORDAMIENTO RIO GALLEGO
El 21 de octubre de 2012, con motivo
de las fuertes precipitaciones sufridas,
que produjo daños en estructurales de
viviendas, y que ocasionaron perjuicios
y alteración sustancial en las condiciones de vida y en las prestaciones de los
servicios.
LLUVIAS TORRENCIALES
Y PEDRISCO
Los días 1 y 18 de agosto de 2014, en
los que las tormentas, acompañadas de
piedra, provocaron en las dos ocasiones,
la destrucción de patrimonio municipal,
en cuanto a caminos, accesos, infraestructuras, parques y jardines.
El Ayuntamiento quiere transmitir el reconocimiento a la labor desempeñada
por los miembros de las Agrupaciones
de Voluntarios de Zuera, agradeciendo
su disposición, servicio y la eﬁcacia en el
desempeño de sus funciones, las cuales
contribuyen con sus actuaciones al bienestar del municipio.
Bomber
Bomberos
B
Bom
omberos
os de
d Zuera,
a, que
que
pertenecen
t
a lla DPZ
DPZ, junto
j t a
Beamonte, Presidente de la
Diputación; Bolea, el Alcalde de
Zuera: y Larqué, miembro de las
dos instituciones.
CRUZ ROJA ESPAÑOLA
Existe un convenio de Colaboración entre Cruz Roja y el Ayuntamiento, desde el
año 2008, el cual fue renovado en 2011
y 2014, a través del cual el Ayuntamiento cede gratuitamente el uso de la instalación municipal para sede de Cruz Roja
en el Barrio del Portazgo y un despacho
en el Centro Civico y como contraprestación la Cruz Roja realiza sin coste para
el Ayuntamiento, los servicios de transporte sanitario y preventivos demandado
hasta un importe máximo de 3.000,00
€, durante las Fiestas Patronales, espectáculos taurinos y actos públicos en general organizados por el Ayuntamiento
de Zuera.
118
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
SEGURIDAD Y PROTOCOLO 119
OTROS SERVICIOS
Y EVENTOS
PATRIMONIO HISTORICO, IGLESIA
SAN PEDRO APOSTOL
Una de las actuaciones principales que el
Ayuntamiento de Zuera ejecutó durante
2007-2011, fue la restauración progresiva de la estructura y exteriores de la
Iglesia de San Pedro Apóstol.
El objetivo de estos últimos cuatro años
era la restauracioón de su interior. Pero al
no ser aprobados los Presupuestos Municipales del año 2011, no se pudó afrontrar dichos trabajos, quedando únicamente aprobada la contratación de la redacción del proyecto, que fue encargada a
la Arquitecta Dª. Ursula Heredia Laguna,
por un importe de 5.164,75 euros. Esto
dió lugar a que el Ayuntamiento quedara
fuera del Convenio de Bienes Inmuebles
para el año 2012, a través del cual se hubiese conseguido ﬁnanciación para ejecutar las obras.
Posteriormente en el año 2013, el Ayuntamiento volvio a solicitar ser incluido
dentro del Plan Bianual 2013-2014,
pero en esta ocasión el Arzobispado, no
considero la Iglesia de nuestro municipio,
como prioritaria para la incluisión en este
Plan, quedandose de nuevo sin ﬁnanciación para acometer la obra.
Por ello, el Consejo Rector de la Parroquia, ha considerado a través de recursos
propios, iniciar la restauración interior de
la Iglesia, para la cual el Ayuntamiento va
a colaborar con todos los medios posibles,
también agilizando los trámites para su
ejecución.
NOMINACION DE CALLE AL
DOCTOR FRANCISCO CIVERA VAL.
La nominaciones de las Calles San Miguel
y Calle Barrio San Miguel, había provocado en numerosas situaciones confusiones
y molestias a los vecinos por su ubicación,
máxime cuando una vía era la prolongación de la otra.
Eso dio lugar que por Resolución de Alcaldía, de fecha 9 de febrero de 2012, se
aprobará la modiﬁcación en la nominación de la calle Barrio San Miguel.
Por lo que atendiendo los méritos y el especial recuerdo que existe entre los vecinos del municipio zufariense a D. Francisco Civera Val, desde su fallecimiento, y
en reconocimiento a la gran dedicación y
vocación de servicio que desde su labor
sanitaria, como Director de Cardiología
en el Hospital Miguel Servet, existe en
general a sus usuarios y en particular por
y para los vecinos de Zuera.
Se resolvió modiﬁcar la nominación de la
calle Barrio San Miguel por nueva nominación en Calle del Doctor Francisco Civera Val, en reconocimiento a su popularidad y labor con los vecinos del municipio
zufariense.
Procediéndose al acto oﬁcial de “bautizo”
de esta via, el 25 de abril de 2012, al que
asistió la Corporación Municipal, asi como
familiares, amigos y vecinos del municipio.
SERVICIOS DE MEJORA
EN EL TRANSPORTE.
Gracias a las negociaciones mantenidas
desde el Ayuntamiento con el Consorcio de Transporte, desde el 2007, las
mejoras que ha conseguido el municipio
de Zuera en el transporte urbano son incuestionables. Se consiguió no solo aumentar con 22 nuevas líneas las ya existentes, con una frecuencia en las horas
punta de servicios cada hora, sino que en
la actualidad, se han prolongado las líneas
hasta la Urbanización de Las Galias, El
Portazgo, y el Polígono Los Llanos, servicio demandado históricamente por los
vecinos del Barrio, así como por los empresarios del Polígono.
Se ha conseguido una nueva parada junto
a la Entrada Sur del municipio, pensando
principalmente, en los vecinos del nuevo
Barrio de San Juan y alrededores que se
va a dotar de una marquesina. Se está en
negociaciones con los vecinos de Las Lomas, para la viabilidad de una rotonda para
la entrada a la Urbanización.
Y todos los servicios, con la posibilidad de
poder usar la Tarjeta Interbus, en la cual
desde el pasado mes de febrero, se han
incorporado los nuevos bonos multiviaje del Consorcio, que permitirán viajar
a los usuarios que utilizan regularmente
la red de transporte público para todo el
entorno de Zaragoza, con unos precios
hasta un 32,5% inferiores a los actuales.
Toda la información al respecto, la puedes
encontrar en el enlace de la pagina web
del ayuntamiento www.ayunzuera.com/
servicios/ autobuses, o directamente en la
pagina del Consorcio de Transporte www.
consorciozaragoza.es.
Colaboración con
asociaciones benéﬁcas
ASOCIACIÓN DE PADRES DE NIÑOS
ONCOLÓGICOS
El Ayuntamiento colabora con ASPANOA,
con la adquisición de entradas para el partido benéﬁco que anualmente se celebra
en el mes de noviembre en el Campo de
Fútbol de “La Romareda” de Zaragoza.
ESCLEROSIS MÚLTIPLE
En junio de 2014, y formando parte de
los actos festivos en honor a “La Virgen
del Salz”, desde el Ayuntamiento se colaboró en la organización de un triangular
de Fútbol a beneﬁcio de Fundación Aragonesa de Esclerosis Múltiple en el campo de Fútbol.
CAMPAÑA DE RECOGIDA DE
ALIMENTOS
La Asociación de Policías Motoristas de
Aragón y Zaragoza “Angeles Guardianes”,
organizó el 18 de noviembre de 2012,
una recogida de Alimentos para el Refugio. El Ayuntamiento también contribuyó
con la adquisición de alimentos no perecederos para su entrega al Santo Refugio.
En el 2013, el Ayuntamiento colaboró en
la Campaña de Recogida de Alimentos de
Cruz Roja, con la entrega de varios lotes
de alimentos.
CARITAS
En el 2014, el ÁREA DE JUVENTUD del
Ayuntamiento organizó actividades dirigidas a la infancia. Para su inscripción había
que entregar un juguete por parte de los
niños que participaron, logrando así una
importante recogida que fue donada a
Caritas.
COLABORACIÓN DE OBRA SOCIAL
“LA CAIXA”
Desde la Obra Social “La Caixa”, han sido
concedidas entre 2012-2015 subvenciones por un importe total de 10.500,00
€ que el Ayuntamiento ha destinado a
ampliar el crédito existente en el presupuesto municipal para colaborar en
ayudas de alimentos, becas de comedor
y material escolar para personas en situación de pobreza y riesgo de exclusión
social.
VISITAS DE ESCOLARES A LA CASA
CONSISTORIAL.
Se han realizado diferentes visitas de escolares a la Casa Consistorial, en la que
han recorrido las dependencias, viendo
el funcionamiento del Ayuntamiento y su
organización. El propio Alcalde de Zuera
explica a los escolares cada uno de los
Departamentos y sus funciones, así como
la repercusión directa que estos tienen
sobre los vecinos.
120
ZUERA INFORME DE GESTIÓN 2011-2015
150 ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO
DEL ILUSTRE ZUFARIENSE,
D. ODÓN DE BUEN Y DEL COS.
Con motivo del 150 aniversario del nacimiento de Odón de Buen y del Cos,
“Hijo Predilecto de la Villa de Zuera”, el
Ayuntamiento zufariense con la ﬁnalidad
de conmemorar dicha efeméride, preparó
durante el 2013, y principalmente durante el mes de noviembre, una serie de iniciativas, para rendir un nuevo y merecido
Homenaje a quien fue el fundador de la
Oceanografía en España, perteneciente
a la generación del 98 y que, aun siendo
uno de los cientíﬁcos más notables de su
época, es el gran desconocido de aquella
generación.
En 1998, cuando se cumplían cien años
de la llamada generación del 98, el Ayuntamiento de Zuera procedió a rescatar los
manuscritos de sus Memorias, una iniciativa de D. Joaquín Marcén, vecino de la
Villa de Zuera, investigador y estudioso de
la vida de Odón. Unas memorias que el Sr.
Marcén entregó en la alcaldía del Ayuntamiento y que poco tiempo después se
editaron por la “Institución Fernando el
Católico”, de la Diputación de Zaragoza;
la misma Institución que, en ese mismo
año de 1998, a petición del Ayuntamien-
to Zufariense, reeditó dos de los libros de
Odón de Buen, “De Kristiania a Tugurt” y
“Síntesis de una vida cientíﬁca y política”.
También, en esa misma fecha, el Ayuntamiento encargó una copia del busto de
Odón realizado -en su día- por Benlluire.
Se trata de una réplica, a escala reducida,
que ha servido desde entonces para entregar algunos ejemplares, en cada uno
de los actos que la Institución Municipal
ha organizado en memoria del Oceanógrafo de Zuera.
FIRMA DE CONVENIO DE
COLABORACIÓN CON LA
DIPUTACION PROVINCIAL
En Noviembre de 2013, se ﬁrmó un
Convenio para regular las bases de colaboración entre la Diputación Provincial de
Zaragoza y el Ayuntamiento de la Villa de
Zuera para la organización de las actuaciones conmemorativas del 150 aniversario del nacimiento del ilustre zufariense
D. Odón de Buen y del Cos.
EDICIÓN DE BIOGRAFIA DE “ODÓN
DE BUEN, TODA UNA VIDA”.
Desde el Área de Cultura de la Diputación
de Zaragoza, se editó por Ediciones ’94,
una primera edición 1.000 ejemplares
del libro de Antonio Calvo Roy, periodista,
cientíﬁco y escritor, presidente de la “Asociación Española de Comunicación Cientíﬁca”. Se trata de la biografía de Odón
de Buen y del Cos, de la que también el
Ayuntamiento de Zuera participó. Dicho
libro fue presentado el 18 de noviembre en el Teatro Reina Sofía de Zuera, y
al día siguiente en la capital zaragozana,
sumándose a los actos previstos que, en
memoria de Odón de Buen, se realizaron
también por la Universidad de Zaragoza,
que contó con una serie de Ciclos en los
que participaron Decanos y representantes de alguna de las Universidades que tuvieron relación con el cientíﬁco zufariense.
NOMBRAMIENTO DE
PREGONEROS FIESTAS
PATRONALES DE SAN LICER 2013.
La Junta de Gobierno del Ayuntamiento
de Zuera, en sesión de 23 de agosto de
2013 acordó nombrar Pregoneros de las
Fiestas Patronales de San Licer 2013 a
sus TATARANIETOS, Víctor y Guillermo
López Torrents, residentes en España y
seguidores de la huella iniciada por nuestro Ilustre Oceanógrafo Odón de Buen,
en los dos ámbitos que marcaron toda su
vida, el cientíﬁco y el político. Un acontecimiento que la familia vivió y gestionó de
una manera muy especial.
CREACIÓN DE UN LOGOTIPO
CONMEMORATIVO
Ante la efeméride del 150 aniversario
del nacimiento de tan ilustre zufariense,
el Ayuntamiento quiso hacer patente, en
toda su extensión, la ﬁgura de Odón de
Buen y Del Cos, con la creación de un logotipo conmemorativo, que estuvo presente en la vida municipal, ﬁgurando en el
encabezamiento de todos los documentos municipales elaborados desde agosto
a diciembre de 2013. Dicho logotipo fue
diseñado por David Isac y sus colaboradores, y cedido por ellos a este Ayuntamiento desinteresadamente.

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Campaña Compostaje 2016 - Ayuntamiento de Castrillón

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