FORMACIÓN Y ORIENTACIÓN LABORAL ELVIRA CARMONA RUBIO TEMA 1: El derecho del trabajo ¿Por qué es necesario el derecho del trabajo? Antecedentes históricos GRECIA Y ROMA No existen trabajadores sino esclavos El señor es dueño de su vida. EDAD MEDIA Principios: Siervos, unidos a la tierra y propiedad del señor feudal Finales: Aparecen los gremios REVOLUCIÓN INDUSTRIAL En Inglaterra a partir de 1760 comienza un nuevo concepto de producción, aparece la fábrica. (Jornadas de 14-16h, pésimas condiciones de higiene, salarios miserables,etc) MOVIMIENTO OBRERO El proletariado toma conciencia de la injusticia de la situación y comienza a reivindicar la mejora de sus condiciones Conceptos previos • Conjunto de normas, reglas y principios que regulan las relaciones sociales que la convivencia humana requiere. • Los poderes del Estado: El Estado ejerce sus funciones a través de tres poderes. Legislativo Aprobar las leyes y hacer que se cumplan • Ejecutivo Aplicar las leyes y gobernar el país Judicial Juzgar a los que incumplen las leyes Las ramas del derecho: Las leyes suelen agruparse según diferentes clasificaciones, pero vamos a utilizar la que se corresponde con diferentes órdenes jurisdiccionales (clases de juzgados) CIVIL PENAL ADMO. LABORAL Evolución de las leyes laborales en España 1873 • Se prohíbe el trabajo a los menores de 10 años 1900 • Descanso tras el parto 1904 • Descanso dominical 1906 • Se crea la inspección del trabajo 1908 • Se crea el instituto nacional de previsión 1919 • Se establece la jornada máxima de 8 horas 1920 • Se crea el ministerio de l Trabajo 1923 - 1930 • Se consolida la normativa laboral 1931 • En la II República de la Constitución Española, en su artículo 1 dice “España es una república de trabajadores de todas clases” 1966 • Se promulga la ley de bases de la seguridad social 1978 y 1980 • Con la constitución de 1978 se consolidan los derechos de los trabajadores, que ven completada su protección con el Estatuto de los trabajadores (1980) Definición de derecho laboral Derecho laboral: Conjunto de normas y principios que regulan las relaciones que se aplican a “los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del ámbito de organización y dirección de otra persona, física o jurídica denominada empleador o empresario.” (Art. 1 ET) •Características del trabajo regulado por el ET: CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO (Regulado por el ET) PERSONAL VOLUNTARIO RETRIBUIDO POR CUENTA AJENA BAJO LA ORGANIZACIÓN DE UN EMPRESARIO El derecho laboral • El ET excluye una serie de actividades del ámbito del derecho del laboral. • Así mismo, existen una serie de actividades que, aunque son retribuidas y se prestan por cuenta ajena, debido a sus características especiales se apartan de las normas comunes del derecho del trabajo y requieren una regulación especial. Actividades excluidas del derecho laboral • El trabajo desempeñado por los funcionarios públicos. • Las prestaciones personales obligatorias. • La actividad de consejero o ser miembro de un órgano de administración de una sociedad. • Los trabajos realizados a título de amistad, vecindad o voluntariado en organizaciones. • Los trabajos realizados en negocios familiares, salvo que se demuestre que se esté contratado en dicho negocio. • La actividad de los comisionistas, siempre que respondan del buen fin de la operación. Un comisionista es un comercial que trabaja a comisión. ¿Sabías que…? • Se consideran familiares, siempre que convivan con el empresario, el cónyuge, los descendientes, ascendientes y demás parientes por consanguinidad o afinidad, hasta el segundo grado inclusive. PRIMER GRADO Padres, suegros, hijos y yernos/nueras SEGUNDO GRADO Abuelos/as, hermanos/as, cuñados/as y nietos/as TERCER GRADO Bisabuelos/as, tíos/as, sobrinos/as y bisnietos/as CUARTO GRADO Primos/as Relaciones laborales especiales • • • • • • • • Personal de alta dirección. Empleados al servicio del hogar familiar. Penados en las instituciones penitenciarias. Deportistas profesionales. Artistas en espectáculos públicos. Representantes de comercio. Minusválidos en centros especiales de empleo. Estibadores portuarios (personas que cargan y descargan buques) Ejercicio 1 Indica si las siguientes actividades están reguladas o no por el Derecho Laboral: - Un estudiante del ciclo formativo de cocina que ayuda los fines de semana en el restaurante que tienen sus padres. A cambio recibe una propina. - Los vecinos de un municipio, con edades comprendidas entre 18 y 60 años, han sido llamados por las autoridades locales para colaborar con protección civil en las tareas para sofocar un incendio forestal. • Un auxiliar administrativo trabaja desde hace 5 meses en el departamento de contabilidad de un hospital con un contrato indefinido. • El hijo de un empresario de una empresa de artes gráficas ayuda a su padre en la elaboración de un grabado para una revista porque se le da muy bien el dibujo. Su padre, por la ayuda le ha dado 100€ de regalo. Las fuentes del derecho del trabajo • Se denominan fuentes del derecho a los órganos de los que proceden las normas. • Las normas se ordenan según el principio de jerarquía. Este principio indica que las normas de mayor rango prevalecen sobre las normas de menor rango, y a su vez que las normas de menor rango no pueden contradecir lo dispuesto en una norma de rango superior. Las fuentes de la relación laboral EL PODER LEGISLATIVO Leyes Orgánicas Leyes Ordinarias EL PODER EJECUTIVO LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EL CONTRATO DE TRABAJO Las obligaciones establecidas en él, vinculan a las partes, trabajador y empresario. LA COSTUMBRE LABORAL Sólo se aplica en ausencia de Disposiciones legales. Curiosidad histórica • ¿Qué celebración internacional ocurre el 1 de Mayo de cada año? • ¿Sabías por qué? El Día Internacional de los Trabajadores o Primero de Mayo, es la fiesta por antonomasia del movimiento obrero mundial. Es una jornada de lucha reivindicativa y de homenaje a los Mártires de Chicago. Estos sindicalistas anarquistas fueron ejecutados en Estados Unidos por su participación en las jornadas de lucha por la consecución de la jornada laboral de ocho horas, que tuvieron su origen en la huelga iniciada el 1 de mayo de 1886. En la actualidad es una fiesta reivindicativa de los derechos de los trabajadores en sentido general, y se celebra en muchos países. Interpreta la viñeta JERARQUÍA FUENTES DERECHO DEL TRABAJO UE CE TR.INTERNACIONALES Y OIT LEYES Y REGLAMENTOS CONVENIOS COLECTIVOS CONTRATOS DE TRABAJO USOS Y COSTUMBRES DE CARÁCTER LOCAL Y PROFESIONAL FUENTES INTERNAS LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO La constitución Disposiciones legales y reglamentarias Los convenios colectivos El contrato de trabajo Los usos y costumbres locales y profesionales La constitución • Es nuestra norma suprema y prevalece sobre el resto de leyes. Contenido laboral de la constitución Derechos fundamentales Derechos y deberes de los ciudadanos Principios rectores de la política económica y social Disposiciones legales y reglamentarias En España, la potestad de elaborar y aprobar las leyes corresponde a las Cortes Generales, no obstante, bajo determinadas circunstancias el Gobierno puede elaborar normas con rango de ley. Cortes generales El gobierno Leyes orgánicas Regulan derechos fundamentales y libertades públicas. Se aprueban por mayoría absoluta. (LOLS) Leyes ordinarias Regulan aquellas materias que no están reservadas a las leyes orgánicas. Ley de empleo o ley de prevención de riesgos laborales Decretos-ley En caso de urgente necesidad. No pueden afectar a materias de leyes orgánicas. Real Decreto Ley de la reforma laboral de 2012 Decretos legislativos Textos articulados: Desarrollan unas bases dadas por las cortes generales. Textos refundidos: Reúnen en un solo texto una serie de leyes dispersas Texto refundido del Estatuto de los Trabajadores Reglamentos Son normas jurídicas de rango inferior a las leyes, dictadas por el gobierno. Desarrollan leyes. Reglamento de los servicios de prevención Los convenios colectivos El convenio colectivo es un acuerdo escrito, libremente negociado entre los representantes de los trabajadores y de los empresarios, para regular las condiciones de trabajo y las normas de convivencia laboral en las empresas. Las condiciones establecidas en los convenios colectivos marcan los mínimos que han de ser respetados en los contratos individuales, los cuales no pueden establecer condiciones de trabajo menos favorables que las de los convenios. El contrato de trabajo En el contrato de trabajo se manifiesta la voluntad de las partes (empresario y trabajador), pero teniendo en cuenta que en ningún contrato se pueden establecer condiciones menos favorables para el trabajador/a o contrarias a lo establecido en las normas jurídicas y en los convenios colectivos. Los usos y la costumbre laboral • Se denomina costumbre a la norma de conducta nacida de la reiterada y constante práctica social, y que es considerada por la comunidad como obligatoria. • Los usos y costumbres solo se aplicarán cuando no haya una ley, un convenio o un contrato, o cuando la propia ley se refiera a ellos. FUENTES EXTERNAS Fuentes externas Los tratados internacionales La organización internacional del trabajo La unión europea Los tratados internacionales • Los tratados internacionales válidamente celebrados por España pasan a formar parte del ordenamiento jurídico español una vez aprobados en las cortes y publicados en el Boletín Oficial del Estado (BOE). • Estos tratados son válidos si se sujetan a lo dispuesto en la Constitución. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) • La OIT es un organismo especializado de la Organización de Naciones Unidas • Su finalidad es promover acciones internacionales para mejorar las condiciones de trabajo y el nivel de vida de los trabajadores. • La OIT se encarga de elaborar programas de asistencia y asesoramiento a los países que lo requieran. • Integrada por 185 Estados nacionales. La Unión Europea • La UE tiene entre sus fines: – Elevar el nivel de vida de los/as trabajadores/as de los Estados miembros. – Equiparar las condiciones laborales en los distintos países. Para llevar esto a cabo cuenta con 5 instituciones y las siguientes normas. La Unión Europea • Instituciones: – Parlamento – El consejo – La comisión – El tribunal de justicia – El tribunal de cuentas • Normas: – Reglamentos – Directivas – Decisiones – Recomendaciones y dictámenes La Unión Europea • Las actuaciones en materia laboral de la UE se enmarcan en la llamada dimensión social europea, que se basa en el principio de no discriminación entre los ciudadanos/as de los Estados miembros por razón de su nacionalidad. Este principio tiene las siguientes consecuencias: • Dº a residir y circular libremente en DE PERSONAS TRABAJADORAS • • 1. LIBRE CIRCULACIÓN • DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS LIBERTAD DE ESTABLECIMIENTO • Estados miembros. No se exigirá tarjeta residencia si el desplazamiento es inferior a 3 meses. Mismos derechos laborales que país acogida Los/as trabajadores/as independientes y artesanos pueden establecerse en cualquier país de la UE Libertad para establecerse por cuenta propia y crear empresas 2. CONDICIONES DE TRABAJO ARMONIZADAS 3. RECONOCIMIENTO DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES 4. ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA • Han sido reguladas las siguientes materias: Contratos de trabajo escritos, protección de la salud de los trabajadores, prohibición de trabajar a menores de 15 años y protección a la mujer embarazada • Las profesiones de obrero y empleo cualificado se pueden ejercer en otros países cuando sus títulos hayan sido objeto de reconocimiento mutuo. • Las oposiciones a la función pública deben estar abiertas a todos los ciudadanos de los estados miembros de la Unión, con excepción de los empleos que implican el ejercicio del poder público y de la soberanía nacional. (ej.Policía y alta administración) Actividad • Una joven se ha desplazado a Alemania para buscar trabajo. – ¿Necesita algún tipo de permiso? – En caso de ser contratada, ¿Qué derechos laborales le corresponden? Solución • En la Unión Europea existe el derecho al desplazamiento con el objetivo de buscar empleo o realizar una actividad laboral para los ciudadanos europeos, sin necesidad de solicitar tarjeta de residencia cuando la estancia o el trabajo no supere los tres meses. • Las actuaciones en materia laboral de la UE se basan en la no discriminación entre los ciudadanos de los países miembros, por tanto, la citada joven tendrá los mismos derechos que los trabajadores alemanes. Actividad 4 • Un joven estudiante español acaba de leer una noticia sobre un reglamento de la UE en materia pesquera. El artículo señala que el reglamento entrará en vigor en nuestro país dentro de 20 días y que dicho reglamento contradice una ley ordinaria española. ¿Crees que es posible que el reglamento de la UE se aplique si contradice una norma del Estado español? Solución • Los reglamentos europeos serán normas de obligado cumplimiento y estarán por encima de la ley española porque siempre tratarán temas que el Estado Español habrá cedido voluntariamente a la Unión. Actividad 5 • Ordena jerárquicamente las siguientes normas; Convenio colectivo dela industria de la madera, texto refundido de la ley del ET, reglamento de la UE, constitución y contrato de trabajo. Solución 1. 2. 3. 4. Reglamento de la UE Constitución Texto refundido de la Ley del ET Convenio colectivo de la industria de la madera 5. Contrato de trabajo Principios para la aplicación de las normas laborales PRINCIPIO DE NORMA MÍNIMA Las normas de rango superior determinan el contenido mínimo de la norma que la sigue, estableciendo unas condiciones de trabajo inderogables en perjuicio del trabajador. PRINCIPIO DE NORMA MÁS FAVORABLE Cuando existan dos o más normas, cualquiera que sea su rango, aplicables a un caso concreto, se aplicará la que, apreciada en su conjunto, sea más favorable para el trabajador. PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS Los trabajadores/as no pueden renunciar a los derechos que tengan reconocidos en las normas legales y en los convenios colectivos. Ej. Vacaciones, salario, descanso. PRINCIPIO DE CONDICION MÁS BENEFICIOSA PRINCIPIO IN DUBIO PRO OPERARIO Las condiciones laborales que sean más beneficiosas pactadas entre empresario y trabajador, o concedidas unilateralmente por el empresario, se mantendrán frente a los cambios normativos que puedan producirse. Este principio significa que los tribunales, en caso de duda sobre la aplicación de una norma, la interpretarán de la forma que resulte más beneficiosa para el trabajador/a Actividad 6 • Una joven de 18 años es contratada como técnico en cuidados auxiliares de enfermería. El sueldo mensual para su categoría, según convenio colectivo, es de 840€/mes. En el contrato se ha hecho constar que percibirá 900€/mes, y el SMI asciende a 700€ ¿Qué salario le corresponde legalmente cobrar? Solución • Por el principio de norma más favorable, cuando existan dos o más normas, cualquiera que sea su rango, aplicables a un caso concreto, se aplicará la que, apreciada en su conjunto, sea más favorable para el trabajador. Por lo tanto cobrará 900€ mensuales. Derechos y deberes de los trabajadores • Derechos de los trabajadores/as – – – – – – – – – – – – – – – Trabajo libre y elección de la profesión Libre sindicación Negociación colectiva Adopción de medidas de conflicto colectivo Reunión Huelga Participación en la empresa Ocupación efectiva del puesto de trabajo Promoción y formación profesional en el trabajo Integridad física y adecuada política de protección en materia de seguridad e higiene Respeto a la intimidad y a la consideración debida a la dignidad Percepción puntual del salario Ejercicio individual de las acciones derivadas del contrato de trabajo No ser discriminado por razón de edad, sexo, estado civil, raza, … Protección frente a ofensas verbales, físicas o sexuales • Deberes de los trabajadores – Cumplir las obligaciones del puesto de trabajo – Observar las medidas de seguridad e higiene – Cumplir las órdenes e instrucciones del empresario – Contribuir a la mejora de la productividad en la empresa – No competir con la actividad de la empresa – Cuantas se deriven del contrato laboral El poder de dirección Se conoce como poder de dirección la facultad que tiene el empresario para disponer la organización del trabajo, mientras que el poder disciplinario es la facultad que tiene el empresario para sancionar al trabajador por las faltas cometidas ¿Pueden desobedecer los trabajadores/as al empresario? • Los trabajadores pueden desobedecer las órdenes del empresario de manera justificada cuando las órdenes afecten a su vida privada, si son peligrosas y suponen un riesgo grave para su salud, cuando atenten a su dignidad personal y cuando sean ilegales. El poder de vigilancia y el derecho a la intimidad • Videovigilancia • Registros • Email y uso de ordenadores • Enfermedades Organismos públicos en materia laboral LOS TRIBUNALES LABORALES LA ADMINISTRACIÓN LABORAL Organismos públicos en materia laboral • Los tribunales laborales Para resolver los conflictos que surgen en materia laboral y de SS, una vez agotada la conciliación previa en los casos que sea obligatoria, existen tribunales con jurisdicción específica en el ámbito sociolaboral. Los tribunales laborales están ordenados jerárquicamente TS AN TSJ JS • TRIBUNAL SUPREMO: Conoce los recursos de casación contra las sentencias de las Salas de los Social de los Tribunales Superiores de Justicia de las CC.AA y de la sala de los social de la AN. • AUDIENCIA NACIONAL: Conoce de los procesos en materia sindical y colectiva cuando su ámbito excede el de una autonomía. • TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: Conoce los recursos de suplicación contra las resoluciones de los Juzgados de lo Social. • JUZGADOS DE LO SOCIAL: Conocen de los conflictos de trabajo individuales y colectivos, siempre que el ámbito de estos no supere la provincia. La administración laboral. Tiene como principales funciones desarrollar la política laboral mediante los órganos del Ministerio de Trabajo y las consejerías de las comunidades autónomas, y velar por el cumplimiento de la normativa laboral mediante la Inspección de Trabajo. La administración laboral Ministerio de La intervención del Estado en el ámbito de las relaciones laborales es Trabajo y SS realizada por el Gobierno a través del Ministerio de Empleo, cuyo máximo responsable político y administrativo es el ministro. Consejerías Las CCAA pueden dictar disposiciones legales y reglamentarias para el comunidades desarrollo, dentro de su ámbito territorial, de la materia regulada, autónomas pero siempre respetando las bases fijadas para todo el territorio nacional. Inspección de trabajo La Inspección de Trabajo es un órgano que vigila el cumplimiento de la legislación laboral. Los inspectores pueden entrar libremente en los centros de trabajo, investigar, revisar los libros y la documentación relativa a la Seguridad Social, suspender los trabajaos que se realicen sin cumplir las normas de seguridad e higiene, levantar actas de infracción, liquidación y obstrucción.
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