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PROGRAMA ELECTORAL PRC 2015-2019
#SomosLaAlternativa
#SomosLaAlternativa ............................................................................................................... 2
EMPLEO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA .................................................................................... 3
BARRIOS E INTEGRACIÓN URBANA...................................................................................... 4
PERSONAS ............................................................................................................................ 5
COMPROMISOS ....................................................................................................................... 7
Trabajo ................................................................................................................................. 7
Modelo Productivo ............................................................................................................ 11
Comercio ............................................................................................................................ 13
Administración pública local .............................................................................................. 15
Área Metropolitana ........................................................................................................... 17
Fiscalidad ............................................................................................................................ 18
Turismo .............................................................................................................................. 20
Cultura................................................................................................................................ 23
Movilidad y accesibilidad ................................................................................................... 25
Barrios ................................................................................................................................ 27
Vivienda.............................................................................................................................. 29
Medio Ambiente ................................................................................................................ 31
Infraestructuras.................................................................................................................. 33
Identidad ............................................................................................................................ 35
Participación ciudadana ..................................................................................................... 37
Política social ...................................................................................................................... 38
Juventud ............................................................................................................................. 41
Igualdad, solidaridad y convivencia ................................................................................... 43
Política de sanidad ............................................................................................................. 45
Deporte .............................................................................................................................. 47
Seguridad ........................................................................................................................... 49
#SomosLaAlternativa
Santander se dirige hacia su colapso. Tras más de tres décadas de poder monocolor,
la ciudad languidece, falta de pulso y dinamismo, con todos los sectores productivos
estancados o en retroceso, expulsando a miles de jóvenes al exilio, con una población
totalmente envejecida y sin proyectos estratégicos de futuro. La crisis ha hecho
patente lo que todos los santanderinos sufrimos de un modo u otro: la decadencia
de la ciudad.
El actual modelo de ciudad ha fracasado completamente. Es necesario que la ciudad
dé un giro de 180º para afrontar el futuro con un proyecto que devuelva Santander
a los santanderinos y la vuelva a colocar como el motor de Cantabria. Santander
necesita una alternativa. Y a día de hoy sólo existe una alternativa real: el PRC de
Santander.
El PRC es la alternativa porque tiene definido un modelo de ciudad creíble y capaz
de conseguir que Santander afronte y supere los retos a que se enfrenta cualquier
ciudad del siglo XXI. Además, en el PRC contamos con un grupo de personas con gran
experiencia profesional en muchos y diversos campos, unidos por la honradez y la
solvencia en la gestión, acorde con la manera de entender la administración pública
que tenemos los regionalistas y que se ha expresado cuantas veces hemos ejercido
tareas de gobierno.
Nuestro modelo de ciudad pasa por las personas, por la igualdad de oportunidades,
por los barrios…, pasa por ofrecer a los santanderinos una posibilidad real de
desarrollar cualquier proyecto.
FRENTE a un Santander estancado en lo económico, asfixiado por el paro, incapaz de
estimular los sectores tradicionales como el comercio o la nueva economía, los
REGIONALISTAS OFRECEMOS un modelo de ciudad que genere un clima
socioeconómico que estimule el cambio en el modelo productivo facilitando el
camino a empresarios, comerciantes y emprendedores, situando a Santander en el
mundo para incentivar la generación de oportunidades económicas y proyectos
empresariales.
FRENTE a un Santander con una población envejecida, con una juventud condenada
a la emigración, con diferencias sociales cada vez más marcadas, con un alarmante
problema de vivienda y con una carencia evidente de ayudas en materia social, los
REGIONALISTAS OFRECEMOS un modelo de ciudad que integre a todos los
ciudadanos en una misma Santander, que sea creíble para los jóvenes de manera que
puedan hacer y desarrollar su proyecto vital en su ciudad, que resuelva sus problemas
de acceso a la vivienda y que ofrezca unos servicios sociales útiles, eficaces y
eficientes, adecuados y adaptados a las necesidades de los vecinos.
FRENTE a un Santander desestructurado, con una burocracia que lastra cualquier
proyecto, con falta de participación real de sus vecinos y con cada vez mayor
diferencia entre barrios, los REGIONALISTAS OFRECEMOS un modelo de ciudad que
crea en sí misma, que genere un urbanismo sostenible, moderno y sin barreras para
conectar las diferentes partes de la ciudad, que fomente la creatividad, que sea eficaz
y eficiente en la gestión de lo público readaptando las estructuras municipales para
crear la ciudad de los barrios y que devuelva la ciudad a los ciudadanos.
FRENTE a un Santander que contempla indolente la pérdida de oportunidades en
cuestiones estratégicas como la capitalidad cultural europea, el desarrollo del Parque
Tecnológico, la falta de reivindicación para las necesarias transformaciones de la
ciudad, la falta de grandes inversiones públicas, los REGIONALISTAS OFRECEMOS
liderazgo, ilusión, capacidad de reivindicación y la autonomía necesaria como para
no depender de otros centros de decisión políticos que lo único que hacen es frenar
nuestras aspiraciones.
FRENTE a un Santander cada vez más despersonalizado, que huye de sus referentes,
que convierte la cultura en un simple relato de actividades, que desplaza su identidad
a favor de una internacionalización desnortada, los REGIONALISTAS OFRECEMOS un
modelo de ciudad abierta al mundo desde su identidad cantábrica y atlántica, que
favorezca a los creadores, que entienda la cultura como un estímulo y un factor
generador de riqueza, empleo y dinamismo y que entienda la cultura como un
vehículo de cohesión social, como un elemento educativo y de crecimiento individual
y social.
EMPLEO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
En las dos últimas legislaturas el desempleo en nuestra ciudad ha aumentado en más
de un 130%, generándose nada menos que dos parados al día. A la par, hemos
contemplado la destrucción del tejido industrial de la ciudad, su incapacidad para
relacionarse con municipios limítrofes o el abandono de sectores tradicionales como
el comercio.
La situación es desalentadora y, frente a ello, los regionalistas apostamos por el
Santander de las oportunidades, donde ningún santanderino tenga que abandonar
su ciudad por no encontrar un empleo digno, una ciudad en la que se incentive la
innovación, la creatividad y en la que se estimule a los sectores tradicionales al mismo
tiempo que se apuesta por nuevas actividades y proyectos que dinamicen la actividad
económica y generen nuevos empleos. Una ciudad, en suma, que no pierda el tren
del progreso por la falta de capacidad y liderazgo para afrontar los retos estratégicos,
que no sea un problema, que elimine trabas burocráticas y que ofrezca incentivos
fiscales a la generación de empleo y creación de establecimientos.
Nuestra propuesta se fundamenta en cinco ideas clave:

Involucramiento de todos los agentes sociales y económicos de la ciudad para
desarrollar un modelo productivo dinámico, participativo y flexible.

Internacionalización de Santander, acentuando la permeabilidad de la ciudad con un
modelo productivo basado en el conocimiento, la innovación y la creatividad capaz
de atraer inversiones y empresas.

Conversión de Santander y su área metropolitana en un centro logístico de primer
orden y abierto al mundo.

Incentivación de los sectores tradicionales incorporando las nuevas tecnologías y
generando una marca propia.

Favorecimiento de las sinergias entre sectores productivos y el relanzamiento de
otros para generar empleo: cultura, turismo, bienestar y ecología urbana.
BARRIOS E INTEGRACIÓN URBANA
El actual modelo de ciudad ha propiciado que, a día de hoy, Santander sea una ciudad
con una acentuada diferencia entre los barrios, sin una adecuada cohesión entre las
diferentes zonas.
Nuestra visión de Santander se organiza siguiendo el modelo “barrio-ciudad”,
aumentando los servicios, espacios públicos y equipamientos de barrios como
Monte, Cueto, Peñacastillo, Nueva Montaña y San Román, con el objetivo de que, sin
perder su carácter, sean áreas de referencia para los nuevos crecimientos
urbanísticos.
Una ciudad equilibrada en usos y servicios es una ciudad más cómoda, más
sostenible, más integrada, cohesionada y conectada con el fin de recuperar la
periferia, estirar el centro de la ciudad, rejuvenecer el casco histórico y hacer
desaparecer las barreras. Es conseguir una ciudad que haga partícipe al santanderino
en la gestión y en el futuro. Santander es cosa de todos.
Nuestra propuesta tiene su base en cinco ideas clave:

Desarrollo de ejes transversales de comunicación, tanto rodada como peatonal, para
favorecer la accesibilidad, reformando el transporte público y la ordenanza de
aparcamientos.

Recuperación urbana, económica y social de áreas que hoy se encuentran
degradadas y en proceso de gentrificación.

Recuperación de las pedanías para las localidades históricas del municipio con el fin
de garantizar la igualdad de oportunidades de la periferia y el centro.

Reorganización de los Consejos de Distrito como centros de la acción en los barrios,
de manera que se articule la participación real de los vecinos en la construcción social
de Santander.

Situar la sostenibilidad urbana desde el punto de vista medioambiental, económico y
social a la hora de desarrollar el urbanismo, asegurando la participación ciudadana
en el diseño de los proyectos.

Aplicación del criterio de sostenibilidad urbana y de participación vecinal desde el
punto de vista medioambiental, económico y social a la hora de desarrollar la ciudad.
PERSONAS
En la última década, Santander ha perdido el 25% de sus jóvenes entre veinte y
treinta y cinco años. En ese mismo período, la población se ha reducido hasta
números de hace cuarenta años. Al mismo tiempo, el 55% de personas que hacen su
vida en la ciudad, no viven en ella. De los que sí viven, 15.000 están en paro y 14.000
en riesgo de exclusión, gracias a las políticas municipales de Íñigo de la Serna.
Santander ha dejado de ser una ciudad atractiva para las personas por culpa de un
modelo excluyente y dirigido a beneficiar a una exigua minoría de personas.
Santander necesita un revulsivo, una alternativa. Los mismos que nos han llevado al
marasmo no pueden liderar una urgente transformación que genere expectativas,
que dinamice la ciudad y que permita a todas las personas que así lo deseen,
desarrollar su proyecto vital en la ciudad. Santander, para las personas.
Nuestra propuesta se basa en cinco ideas clave:

Actuaciones sobre los impuestos y precios públicos manteniendo y ampliando las
bonificaciones y descuentos a mayores, familias, personas con discapacidad y
unidades familiares con dificultades.

Promoción de la inserción socio-laboral de colectivos en exclusión social y
favorecimiento de trabajos de carácter social para desempleados en su ámbito local.

Aumento de la cobertura de atención a las personas dependientes, detectando y
cubriendo sus necesidades a través de la creación de iniciativas sociales de empleo y
microempresas.

Apuesta por la juventud, ofreciendo posibilidades de emancipación laboral y personal
con una política de vivienda equilibrada, fomentando el emprendimiento y el
desarrollo de programas laborales para jóvenes.

Consecución de la participación e implicación de todos los agentes económicos y
sociales para fomentar la responsabilidad social y lograr una mejor calidad de vida de
los ciudadanos en términos de igualdad con especial apoyo a todo tipo de familias.
COMPROMISOS
Trabajo
Los regionalistas tenemos el objetivo prioritario de invertir la escalofriante cifra de
desempleados generados en los últimos ocho años, nada menos que tres parados diarios.
En esta pasada legislatura hemos impulsado numerosas iniciativas para solucionar este
grave problema con una idea clara: hacer de Santander una ciudad de oportunidades en
la que ningún santanderino tenga que abandonar su ciudad por no encontrar un empleo
digno. Para ello:
1.
Desarrollaremos un Pacto Local por el Empleo consensuado y dotado de
financiación.
2.
Elaboraremos un Plan Estratégico de Formación y Empleo basado en el
conocimiento y la innovación, atendiendo a los nuevos yacimientos de empleo.
3.
Fomentaremos la colaboración público/privada para crear empleo dirigido a los
colectivos con mayores dificultades de inserción, tanto a través de la creación de
empleo social como en la promoción de prácticas en empresas.
4.
Estableceremos un programa de fomento de la economía social, lo que conlleva
el apoyo a asociaciones, fundaciones, cooperativas y sociedades laborales.
5.
Introduciremos cláusulas sociales en la contratación pública y apoyo a la creación
de empresas de inserción
6.
Desarrollaremos el programa “Santander Emprende” para fomentar la cultura
emprendedora con bonificaciones fiscales y ayudas públicas en asesoramiento y
financiación.
7.
Crearemos itinerarios personalizados de inserción laboral para los colectivos con
mayores dificultades de empleabilidad (jóvenes, parados de larga duración y
mayores de 45 años) en coordinación con otras entidades públicas y privadas.
8.
Fomentaremos la responsabilidad social de las empresas en Santander para
favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral, acoger jóvenes en prácticas,
las prácticas de posgraduados, etc.
9.
Reformaremos la Ordenanzas Fiscales para premiar a las empresas generadoras
y mantenedoras de empleo.
10. Crearemos un servicio de prospección e intermediación laboral. Reorientación del
portal de empleo de la agencia de desarrollo hacia un servicio de
formación/intermediación que cubra las necesidades de empleadores y buscadores
de empleo.
11. Crearemos el Plan Autónomos Santander 2015-2019. Nuestra ciudad tiene
alrededor de 10.000 autónomos, que soportan buena parte de nuestra maltrecha
economía, por eso el compromiso real del PRC de Santander a los autónomos
mediante cinco programas:
1.- PROGRAMA INICIA
Objetivo: facilitar a los autónomos la puesta en marcha de negocios y
actividades, a través de un paquete de medidas que dé respuesta a todos los
retos y dificultades que surgen en el nacimiento de nuevas iniciativas
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Tax-Free. Exención de todos los impuestos y tasas municipales durante el
primer año de vida de un negocio (tasa de actividades, residuos,
abastecimiento y depuración, vados, impuestos de circulación…)
Subvención del 50% de los gastos de constitución y notarías (hasta 3.000
euros)
Subvención del 50% de los recursos destinados a publicidad, difusión y
marketing (hasta 3.000 euros)
Alquiler gratuito durante seis meses en el local de emprendedores
municipal o en cualquier otra dependencia de titularidad municipal.
Desarrollo del Autónomo Mentor para ofrecer asesoramiento y tutelaje a
los autónomos.
Desarrollo de planes de viabilidad y de negocio.
Ventanilla única municipal para todos los asesoramientos y tramitaciones:
puesta en marcha, apertura de actividades…
Programa de tutelaje durante el primer año de actividad, a cargo de otros
autónomos con experiencia en el sector.
2.- PROGRAMA CONSOLIDA
Objetivo: ayudar a nuestros autónomos en la consolidación de sus negocios.
En el PRC creemos que no suficiente con apoyar el surgimiento de nuevas
iniciativas, sino que es necesario favorecer el impulso, el crecimiento y el
fortalecimiento de las existentes.
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Apoyo técnico a los negocios en riesgo de cierre mediante la realización
de planes de viabilidad, aportación de recursos técnicos, planes de
marketing.
Estudios técnicos para modernizar los negocios tradicionales
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Apuesta por la formación. Plan formativo trazado junto a los autónomos,
para dar respuesta a las necesidades y demandas en materias como la
especialización, nuevas tecnologías…
Aprovechar las instalaciones municipales para la realización periódica de
‘Ferias de Muestras’ que permitan al autónomo publicitar sus negocios, y
generar sinergias.
Subvenciones directas para la modernización de los negocios (imagen
online, renovación de equipos informáticos y reformas vinculadas a la
eficiencia energética).
Partida presupuestaria suficiente para avalar la concesión de
microcréditos destinados a la renovación de los negocios
Bolsa de locales vacíos para disponibilidad de los autónomos, a los que se
les realice una desgravación en el IBI, donde vaya implícita unos alquileres
tasados, dependiendo de cada zona de la ciudad, por ponerlo a disposición
de nuevos negocios.
Posibilitar la reutilización de los escaparates de los locales comerciales
vacíos para la promoción de productos y servicios. Solo requeriría una
mera comunicación al Ayuntamiento.
3.- PROGRAMA INTENTA
Objetivo: favorecer que aquellos autónomos cuya iniciativa haya fracaso
puedan tener una ‘segunda oportunidad’ empresarial.
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Ayuda de 450 euros durante seis meses para aquellos autónomos que
hayan desarrollado su actividad durante tres años y vayan a emprender
una segunda.
Bolsa de negocios que se traspasan para poder iniciar actividades en
funcionamiento.
Este programa, incluirá además medidas para facilitar la transmisión de
negocios familiares:
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Eliminar tramitaciones administraciones.
Eliminar las tasas municipales en los cambios de titularidad de negocios
que pasen de padres a hijos
Ayudas a estudios que faciliten la continuidad de negocios por parte de
familiares de los titulares en caso de jubilación o cierre de actividad.
4.- PROGRAMA FACILITA
Objetivo: eliminar las trabas e impedimentos generados por las propias
administraciones. El Ayuntamiento de Santander tiene que facilitar, nunca
dificultar, la actividad económica en nuestro municipio.
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Administración electrónica real
o Nueva herramienta de tributación electrónica
o Tramitación online de todos los procedimientos
o Posibilidad de pago online de todas las tasas
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Ordenación de gestión administrativa y supresión de trabas
administrativas
o Reducir todos los trámites a menos de 90 días
o Eliminar el silencio administrativo
o Simplificación de tramites
o Regulación clara de la documentación y exigencias técnicas de
cada trámite
Bolsa de autónomos por sectores para optar a los contratos menores del
Ayuntamiento y empresas públicas municipales
Recargo del 20% en los pagos que el Ayuntamiento efectúe fuera de plazo
estipulado por la ley de prontopago.
Centralizar los procedimientos de apertura, licencias y permisos
Contratación de personal municipal, reponiendo plantillas en los servicios
dónde se ha reducido personal, para disminuir los plazos de
procedimientos, resoluciones y estudios.
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5.- PROGRAMA CONTRATA
Objetivo: favorecer la contratación de empleados por parte de los
autónomos.
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Subvención a la contratación indefinida. El Ayuntamiento aportará el 50%
del coste de la seguridad social durante el primer año
Mejora del sistema de becas para la contratación de jóvenes titulados
hasta conseguir un total de 300 becados por año.
Modelo Productivo
Nuestra ciudad debe aprovechar al máximo el conocimiento, la innovación y el
emprendimiento para desarrollar un nuevo modelo productivo generador de empleo estable
y de calidad. Avanzamos hacia una nueva sociedad y necesitamos activar todos nuestros
recursos: universidades, fiscalidad avanzada, infraestructuras de transporte, estímulos a la
inversión, reducción de trabas administrativas…; generar, en definitiva, un clima de
confianza proclive a la inversión productiva. Para ello, proponemos:
1. Relanzaremos y ampliaremos el Parque Científico y Tecnológico de Cantabria
(PCTCAN). Desarrollaremos de inmediato la zona de Rucandial, para permitir el
establecimiento de 250 empresas y la creación de cerca de 5000 puestos de
trabajo.
2. Crearemos el Centro Logístico del Área Metropolitana de Santander
aprovechando las excepcionales comunicaciones de que dispone la misma.
3. Convertiremos Santander en Ciudad Universitaria con la Universidad de Cantabria
como agente fundamental en la transición hacia un nuevo modelo productivo,
objetivo que se concreta en:
a. Apoyo a la Universidad como fuente de ideas y conocimientos, para
situarla en el mundo global con su demostrada capacidad de innovación,
así como proponer la creación de nuevas titulaciones que permitan el
aprovechamiento y puesta en valor de los recursos autóctonos y
tradicionales de Santander y Cantabria. Las titulaciones propuestas serán:
i. Grado en Ciencias del Mar.
ii. Grado en Ciencias Agroalimentarias.
iii. Grado en Ingeniería Forestal.
b. Apuesta por los creativos, emprendedores e innovadores que salen del
mundo universitario, personas con potencial, personas con valor añadido
y con la capacidad de generar riqueza para la ciudad y para Cantabria.
c. Creación de un “semillero de empresas”, en colaboración con la
Universidad, que desarrolle un programa específico de apoyo y
acompañamiento a emprendedores en los sectores de la innovación, la
cultura, el medioambiente y la innovación turística.
4. Crearemos la “Oficina Integral para la activación económica” con los siguientes
objetivos:
a. Facilitación y agilización de los trámites administrativos para abrir
negocios, así como otras licencias y permisos.
b. Captación de inversores, red de “bussines angels”, presentación de
proyectos nacionales, europeos e internacionales
c. Asesoría técnica para empresas, especialmente en los campos de cultura,
innovación, medioambiente y turismo.
5. Crearemos el sello “Ciudad de Ciencia e Innovación” con un plan de atracción de
empresas y captación de inversiones fundamentado en 3 ejes:
a. Ofrecer suelo/instalaciones para empresas.
b. Política local de apoyo/incentivos fiscales.
c. Promoción de una red de servicios innovadores y tecnológicos a las
empresas.
6. Potenciaremos los sectores emergentes estratégicos ya establecidos en
Cantabria: sanitario y biotecnología, energías renovables y sector
medioambiental.
7. Impulsaremos el desarrollo de sectores emergentes: la economía conocimiento,
la economía creativa, la economía verde, la economía solidaria, el urbanismo
sostenible, la cultura, el bienestar….
8. Fomentaremos las políticas de apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas,
facilitando su actualización y modernización y acceso a nuevos procedimientos y
nuevas tecnologías, y su presencia en Ferias y Certámenes Internacionales.
9. Reorientaremos la “Sociedad Vivienda y Suelo” para realizar promociones que
faciliten la instalación de empresas.
10. Crearemos un servicio de apoyo a patentes y la gestión empresarial del talento.
Comercio
Como actividad tradicional de Santander, el comercio es un elemento esencial en nuestra
ciudad que debe ser estimulado como factor de primer orden en la generación de riqueza,
empleo y dinamismo social. Así se lo hemos hecho ver a los diferentes gremios con los que
hemos colaborado durante estos años. Por ello, promoveremos una seña de identidad
comercial propia a partir de la cooperación público-privada, proponiendo las siguientes
medidas encaminadas al relanzamiento de la actividad comercial en Santander:
1. Crearemos el Consejo Municipal de Comercio: órgano vinculante de diálogo,
consulta y planificación de políticas comerciales junto con asociaciones y
profesionales del sector.
2. Trabajaremos en la creación y promoción de una marca comercial propia que
identifique a la ciudad como comercio global y reactive la actividad comercial de
Santander.
3. Estableceremos una política de ayudas económicas al comercio: revisión de
bonificaciones en impuestos y tasas, microcréditos a emprendedores, promoción
de proyectos comerciales innovadores, adquisición de equipamientos y creación
del Bono Comercio.
4. Desarrollaremos los proyectos “Ola Cultural” y “Calle Diversa”, programas que
complementan las acciones culturales con otras de dinamización para favorecer la
atracción de clientes, tanto en calles principales como secundarias.
5. Fomentaremos el comercio tradicional y de proximidad en los barrios, así como
también la especialización, con un Plan de Impulso al Comercio de Proximidad con
dotación presupuestaria.
6. Impulsaremos reformas en los mercados municipales, para convertirlos en
equipamientos modernos y multifuncionales. Los mercados municipales
constituyen elementos esenciales para conseguir la revitalización del pequeño
comercio, en particular, y de la vida en el centro de Santander desde una
perspectiva más amplia.
7. Promocionaremos la cultura gastronómica local y regional, incorporando
mercados de productos cántabros en los diferentes espacios de la ciudad.
8. Implementaremos un urbanismo comercial, que favorezca la accesibilidad al
comercio y favorezca la actividad comercial como, por ejemplo, mediante el
estudio para cubrir calles peatonales comerciales y así favorecer las compras y las
actividades lúdicas ante inclemencias climatológicas.
9. Defenderemos, desde las competencias autonómicas, las normas que afecten al
comercio local, como en el caso de la regulación de las aperturas dominicales.
10. Desarrollaremos acciones de formación a disposición del pequeño comercio con
instrumentos que permitan mejorar la competitividad e innovación en el servicio
al cliente.
11. Fomentaremos la interlocución a cuatro bandas entre el comercio, el
Ayuntamiento, el sector hostelero y el cultural para coordinar una política integral
que beneficie a todos.
12. Desde el Ayuntamiento, avalaremos la concesión de microcréditos a los
comerciantes destinados a la modernización de sus negocios. Además, crearemos
una plataforma online de venta de comercio minoritario.
13. Habilitaremos un interlocutor directo en el Ayuntamiento que guíe al comerciante
en todos los trámites relacionados con su negocio (licencias, trámites en
Consejerías del Gobierno de Cantabria, permisos). Asimismo, eliminaremos parte
de la actual burocracia para que los trámites administrativos no sean nunca un
obstáculo para el comerciante.
14. Reservaremos una partida presupuestaria para la realización de cursos y
seminarios sobre las materias elegidas por los propios comerciantes. También
crearemos una unidad de tutelaje que asesore a los comerciantes con problemas
para el mantenimiento de sus negocios a través de planes de viabilidad, márketing
y el diseño de opciones específicas.
15. Impulsaremos campañas promocionales para revitalizar el comercio,
especialmente en los meses de menores ventas, mediante descuentos en
aparcamientos, bonos comercio, concursos y premios. Todas las acciones serán
consensuadas y coordinadas con los propios comerciantes.
Administración pública local
El funcionamiento de la administración pública es siempre el mejor indicador de la
importancia que concede un equipo de gobierno a sus vecinos. Para los regionalistas, la
administración debe estar regida siempre por los principios de eficacia, eficiencia,
honradez, trasparencia, facilidad, cercanía y mejora continua en la atención del
ciudadano.
Desgraciadamente, a día de hoy el Ayuntamiento de Santander no se rige por estos
criterios, y las gestiones con la administración municipal se han convertido en un calvario
burocrático incapaz de dar respuesta a las necesidades modernas, sin emplear a fondo
los recursos informáticos actuales y generando una enorme frustración a quien debe
hacer cualquier tipo de gestión, a pesar del buen hacer de muchos de sus funcionarios.
Buena parte de los recursos que deberían haber servido para modernizar el Ayuntamiento
han ido a parar a obras faraónicas e infografías de proyectos inexistentes, que solo han
servido para engordar la deuda del municipio hasta más allá de los 100 millones de euros.
Para conseguir hacer de la administración municipal el órgano accesible, eficaz y cercano
que debe ser:
1. Realizaremos una auditoría de las cuentas del Ayuntamiento y de todas las
empresas públicas asociadas.
2. Elaboraremos un programa de estabilidad presupuestaria a largo plazo, que incluya
una progresiva reducción del déficit acumulado. Los proyectos municipales
externos se harán con partidas presupuestarias propias.
3. Desarrollaremos la Ordenanza de Trasparencia y del Reglamento del Pleno, de
modo que los ciudadanos puedan conocer en todo momento qué se hace con sus
impuestos y puedan participar en los debates municipales.
4. Desarrollaremos el Plan Estratégico de Modernización y Calidad de la
Administración Municipal para mejorar la gestión, simplificando procedimientos,
reduciendo plazos, impulsando el uso de medios técnicos a través de herramientas
informáticas, planificando áreas prioritarias de mayor dotación de recursos
humanos, prestando especial atención al ciudadano.
5. Implantaremos el registro telemático para facilitar los trámites ciudadanos para
simplificar procesos administrativos y reducir de la burocracia. El canal telemático
perseguirá que se presten los mismos servicios que en modo presencial a través de
la web municipal. Invertiremos para ofrecer la posibilidad de realizar gestiones
desde el domicilio, utilizando Internet.
6. Reforzaremos la ventanilla única que centralice los servicios de atención,
información, tramitación y gestión.
7. Potenciaremos los instrumentos de comunicación con los santanderinos en el
campo de las incidencias y averías que afecten a la calidad del espacio y los servicios
públicos (alumbrado, semáforos y señales de tráfico, papeleras, parques, limpieza
viaria, etc.).
8. Aplicaremos una política de recursos humanos bajo criterios objetivos, trasparentes
y verificables, impulsando el acceso al empleo público de personas con
discapacidad. Asimismo, potenciaremos la formación y la carrera profesional del
personal existente.
9. Implantaremos medidas para la conciliación de la vida laboral con la familiar, como
el teletrabajo o la aplicación de horarios flexibles que permitan la apertura de una
tarde para ofrecer un mejor servicio a todos los santanderinos.
10. Promoveremos la movilidad funcionarial interadministrativa al objeto de
rentabilizar y coordinar los servicios públicos que permitan llevar a cabo proyectos
de interés social entre Ayuntamiento, Gobierno de Cantabria, Administración
Central y Administración Europea.
Área Metropolitana
El futuro de Santander pasa, ineludiblemente, por liderar el crecimiento de Cantabria
coordinando y cooperando con todos los municipios, en especial con su área metropolitana.
Es necesario que los ayuntamientos del Arco de la Bahía colaboren y trabajen en común de
forma reglada, en el ámbito de las competencias que ofrece nuestro Estatuto de Autonomía,
en aspectos como la seguridad y protección civil, los servicios básicos, los transportes, el
comercio… Para ello:
1. Estableceremos el Plan Arco para identificar las necesidades de los ciudadanos de
esos municipios.
2. Constituiremos el Área Metropolitana de Santander mediante el desarrollo de ley
de comarcas.
3. Desarrollaremos un Plan Comarcal por el Empleo, incluyendo a todos los
municipios y agentes sociales para potenciar las iniciativas empresariales, apostar
por los emprendedores y proteger a los autónomos, verdaderos creadores de
riqueza.
4. Crearemos una comisión mixta entre los ayuntamientos del Área Metropolitana:
Santander, Camargo, Astillero, Marina de Cudeyo, Ribamontán al Mar, Bezana,
Villaescusa y Piélagos.
5. Estableceremos un Plan Integral de movilidad metropolitana que reúna el
ferrocarril, autobús y barco con tarifas progresivas en función de distancias y
frecuencias de uso. Además, instauraremos la Tarjeta Unificada de Trasporte, una
tarjeta válida para cualquier medio de trasporte para el Arco de la Bahía.
6. Ampliaremos y desarrollaremos convenios de colaboración en servicios públicos,
en especial los de Protección Civil y Bomberos, atendiendo a criterios de
racionalidad, eficacia y eficiencia.
7. Coordinaremos las políticas de actuación urbana, en especial la apertura de
centros públicos para el ocio urbano.
8. Racionalizaremos los horarios comerciales entre los municipios, tratando de lograr
acuerdos que beneficien la política comercial y el gasto ciudadano.
9. Trataremos las aperturas dominicales y festivas de los comercios desde una
perspectiva metropolitana y con sujeción a las competencias que de forma
exclusiva tiene la Comunidad Autónoma en esta materia.
10. Apostaremos por el aprovechamiento sostenible de la Bahía de Santander como
un valor de riqueza y generadora de cohesión y empleo.
Fiscalidad
Los ayuntamientos son las instituciones más cercanas a los ciudadanos. Cualquier decisión
que se tome tiene incidencia directa en ellos, en sus proyectos y en la propia evolución de la
ciudad. Si queremos atraer inversión, crear empleo, aligerar las cargas de las familias, ser
más solidarios con los más necesitados…, en definitiva, si queremos estimular la economía
para generar empleo y cohesionar la ciudad a través de la igualdad de todos los ciudadanos,
sin exclusión, necesitamos una política fiscal expansiva que introduzca bonificaciones,
exenciones y bajadas de impuestos, controlando exhaustivamente los niveles de
endeudamiento. Así, actuaremos en:
1. Rebajaremos y bonificaremos el IBI en los siguientes casos:
o Rebaja al IBI doméstico en compensación por las subidas anteriores.
o Rebaja para las familias numerosas, pasando de una bonificación general
del 25% actual a otras que tengan en cuenta la particularidad de cada
familia en función del número de hijos y que irían desde el 40% hasta el
90% de rebaja en la cuota.
o Reducción del 50% en los tipos de gravamen para usos comerciales,
oficinas, hostelería e industria para la creación de nuevos negocios.
o Rebaja del Impuesto de Bienes Inmuebles hasta un 95% para viviendas que
instalen sistemas para el aprovechamiento térmico de la energía solar para
autoconsumo.
2. Instauraremos una bonificación en tasa por prestación del servicio de suministro
de agua a las familias numerosas en función del número de hijos.
3. Implantaremos la gratuidad en el precio público de servicio de ayuda a domicilio
para familias numerosas.
4. Aumentaremos la bonificación del 50% al 75% a los componentes de familias
numerosas en tasas y precios de los servicios culturales, recreativos y de ocio.
5. Aumentaremos las bonificaciones y ayudas a vehículos verdes en el Impuesto de
Circulación y OLA. También regularemos la OLA comercial.
6. Beneficios fiscales para los emprendedores en los tributos municipales.
7. Aumentaremos las bonificaciones fiscales por licencias de primera apertura del
50% actual al 90%.
8. Bonificaremos a empresas que generen puestos de trabajo indefinidos en la Tasa
de Apertura de Establecimientos.
9. Bonificaremos el 95% de la cuota por las nuevas instalaciones o ampliación de las
existentes, a las empresas cuyo proyecto de implantación o ampliación de su
actividad industrial sea calificado de proyecto estratégico o de interés regional por
el Gobierno de Cantabria, durante un período de cinco años contados a partir de
la resolución municipal de su reconocimiento.
10. Incentivaremos el empleo con una bonificación fiscal de hasta el 50% del Impuesto
de Actividades Económicas para los sujetos pasivos que tributen por cuota
municipal y que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores
con contrato indefinido.
o Quedarán exentos de tributación, en la competencia municipal, los sujetos
pasivos que inicien el ejercicio de su actividad durante los dos primeros
períodos impositivos en que se desarrolle su actividad. Luego tendrán una
bonificación del 50% al 10% por inicio de actividad aplicable a partir de la
finalización de la exención.
Turismo
El turismo es uno de los sectores tradicionales de nuestra ciudad con un gran potencial de
desarrollo y en el que la ciudad está bien posicionada respecto a las nuevas tendencias del
sector. Para revitalizar y reactivar la actividad turística es preciso potenciar, junto con las
excelentes condiciones naturales del entorno, aquellos aspectos que conviertan a Santander
en un destino turístico de primera elección con una identidad propia.
Crear una marca de ciudad que nos diferencie, diversificar la oferta para atraer visitantes
durante todo el año, apoyar las sinergias entre sectores (turismo, cultura, comercio,
medioambiente, TIC) para lograr productos turísticos novedosos y de calidad, y apoyar la
formación e innovación en el sector son algunas de nuestras prioridades:
1. Desarrollaremos una marca de ciudad, asociada a nuestra identidad y recursos
propios, para convertir Santander en destino turístico de primera elección dirigido
a un perfil de turismo basado en la cultura, el patrimonio, las tradiciones, el
entorno, la gastronomía, los productos autóctonos y los congresos.
Intensificaremos la promoción de Santander como destino turístico en ferias y
eventos nacionales e internacionales.
2. Coordinaremos las políticas en materia de turismo con el Gobierno Regional
dentro de la marca Cantabria Infinita.
3. Haremos de Santander un referente como ciudad de congresos. Aumentaremos
la oferta con actividades de alto valor añadido que redimensionen la marca
“Santander Convention Bureau”.
4. Activaremos, en colaboración con los comerciantes, sector cultural y otros,
acciones específicas para favorecer la creación de productos turísticos y la
promoción de los mismos fuera de las temporadas altas, con especial incidencia
en fin de semana, puentes, etc.
5. Estableceremos un Plan Integral de Recuperación de El Sardinero para volver a
hacer de esta zona emblemática de Santander un polo de atracción turística.
6. Impulsaremos los programas de turismo social y las actuaciones dirigidas a la
consecución de destinos accesibles como forma de mantenimiento de la actividad
y el empleo en temporada baja.
7. Desarrollaremos programas bilaterales de cicloturismo con países de nuestro
entorno Atlántico que, a su vez, potencien el Camino de Santiago.
8. Potenciaremos una red de albergues y alojamientos, dentro de los paquetes de
viajes de bajo coste, para diversificar y complementar la oferta turística.
9. Ayudaremos a los empresarios y emprendedores del turismo mediante programas
encaminados a la innovación y calidad en destinos turísticos para lograr un tejido
empresarial más competitivo.
10. Apoyaremos las acciones de profesionalización y formación de las personas que
trabajan en el sector turístico como forma de asegurar empleos estables y de
calidad.
11. Crearemos la Oficina itinerante para la Promoción Turística de Santander.
Dotaremos a Santander de una oficina multidisciplinar para la promoción de
Santander en el exterior, para abrirse a nuevos mercados, estar presentes en
ferias y orígenes turísticos. Dará a conocer la oferta turística local a potenciales
clientes, proveedores, instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras y
medios de comunicación.
12. Con la coordinación y cooperación de las empresas del sector turístico y afines se
llevará a cabo la Central Online de Reservas Santander Turismo para alojamientos,
visitas, circuitos, alquileres de instalaciones, de packs, de restaurantes, eventos,
entradas,… todo la oferta turística, cultural, deportiva, gastronómica en un solo
portal.
13. Apostaremos por el CityBreak (que podría describirse como un viaje corto a alguna
ciudad con atractivos turísticos que dura entre dos y cinco días), es un tipo de viaje
que se está haciendo cada vez más popular, y seguirá teniendo un crecimiento
importante en los próximos años, con el objetivo de atraer visitantes con la
formulación de packs reducidos donde se incluyan nuestras ofertas turísticas con
la colaboración de hoteles, comercios, instalaciones culturales y deportivas,
hostelería,…
14. Apostaremos por un corredor marítimo y aéreo de primera magnitud con Reino
Unido. Creemos de suma importancia apostar para que Santander y su puerto sea
una plataforma de acogida de visitantes británicos y que decidan quedarse en la
ciudad sus días de vacaciones. Hemos de potenciar productos y servicios que
consigan hacer de Santander un lugar de estancia y no de paso.
15. Apostaremos por un turismo vinculado al deporte. Apostaremos por promocionar
Santander como una ciudad que acoge a los amantes del deporte relacionados
con el mar y la naturaleza. Así, con la apuesta de la Ciudad Deportiva de Santander
que proponemos y con las instalaciones existentes apostaremos por la atracción
de eventos deportivos durante todo el año, así como torneos y clasificaciones para
competiciones internacionales.
16. Apostaremos por la promoción y excelencia de los eventos culturales existentes,
poniendo en valor el patrimonio prehistórico que acoge la ciudad, promocionando
rutas culturales que muestren nuestro patrimonio y apostando por circuitos
museísticos. Hemos de hacer de cada espacio cultural y patrimonial un reclamo
turístico para el visitante. Además gestionaremos una programación anual
permanente que busque la desestacionalización de los visitantes a la ciudad.
17. Propondremos el Santander Welcome Pack, un plan de acogida y bienvenida del
visitante compuesto por:
a) Refuerzo del sistema de información turística de la ciudad, ampliando la
red de puntos de información
b) Nuevos servicios en los puntos de llegada
c) ‘Utilización’ del propio sector (hoteles, hostelería, comercio, etc.) como
punto de información, paneles informativos, stands en espacios de llegada
de visitantes: aeropuerto, estación marítima, estaciones,…
18. Crearemos el Santander Map, una aplicación móvil con circuitos culturales y
museísticos que faciliten al visitante su acceso a los museos, edificios, eventos,
actos, encuentros,… que se hagan en Santander a lo largo de todo el año, de forma
actualizada, centralizada y multilingüe.
19. Organizaremos el Premio a la Innovación Turística, una convocatoria anual para
favorecer la búsqueda de nuevas fórmulas en el sector.
Cultura
Los regionalistas creemos que la cultura es un bien social que construimos entre todos y que,
por tanto, debe estar al alcance de todos. Entendemos que, a través de la cultura, se debe
establecer una identidad local que posicione a Santander en un marco global, tomando como
valores principales los recursos culturales, naturales y de patrimonio de nuestra ciudad y el
talento de nuestros creadores.
Los pilares que sostienen este planteamiento pasan por una apuesta decidida por la cultura
de base a través de las competencias y recursos propios del ayuntamiento, el apoyo al
desarrollo creativo y profesional de los creadores, el fortalecimiento de las industrias
creativas y culturales y la conservación, estudio y divulgación del patrimonio material e
inmaterial de Santander. Para ello:
1. Elaboraremos un Plan Estratégico Cultural desde el Consejo Municipal de la Cultura
con intervención directa y vinculante de todos los agentes implicados para
garantizar el acceso a la cultura en general, a la educación y a los bienes culturales,
favorecer el desarrollo del talento local y fortalecer las empresas culturales y
creativas.
2. Modificaremos el reglamento del Consejo Municipal de la Cultura para ampliar la
participación a creadores, asociaciones y otros actores interesados en el ámbito
cultural. Impulsaremos su función de órgano consultivo con reuniones periódicas,
como fija el reglamento.
3. Desarrollaremos nuevas infraestructuras al servicio de la creatividad y la cultura en
Santander:
a) El Centro Internacional para el Desarrollo de la Creatividad en La Remonta.
b) El Complejo Cultural Museo Bellas Artes – Biblioteca Menéndez Pelayo – Archivo
Provincial, al que se añadirán las naves anexas propiedad del Gobierno Regional,
para ampliar el MAS y situar el Archivo Lafuente.
c) La Ola Cultural: centros de referencia de cultura y ocio en San Martín de
Bajamar y Varadero con la idea de ciudad del mar como hilo conductor a lo
largo de todo el frente marítimo.
d) Reivindicación del Museo de Prehistoria y Arqueología en el Banco de España,
manteniendo, a su vez, la sede actual del Mercado del Este, ampliado con la
ubicación de la Oficina de Arte Rupestre de la Unesco para Cantabria en el
Palacio de Correos.
4. Incentivaremos el desarrollo de empresas del sector cultural y creativo mediante la
creación de un vivero de empresas culturales y una unidad de apoyo y
asesoramiento para que éstas tengan acceso a los fondos nacionales y europeos
destinados a la cultura y sus productos estén en el mercado local y en el
nacional/internacional.
5. Potenciaremos la creación y el desarrollo profesional de los creadores de
Santander, que son quienes elaboran el imaginario compartido de la ciudad,
mediante la cofinanciación de proyectos, becas de especialización o movilidad.
6. Potenciaremos los recursos municipales propios: promoveremos la función social
del Museo de Bellas Artes como itinerario educativo, con especial énfasis en la
divulgación del arte cántabro, renovaremos las dotaciones de la Red de Bibliotecas
y Hemeroteca Municipal, ampliaremos los recursos y funciones del CDIS.
Reformularemos la programación de Centros Cívicos y Culturales con la
participación activa de vecinos y asociaciones.
7. Desarrollaremos un programa específico para el conservatorio Ataúlfo Argenta:
becas a los alumnos más dotados para la realización de estudios superiores, becasestudio para favorecer la movilidad y potenciaremos los estudios de música
tradicional.
8. Estableceremos acuerdos con universidades y fundaciones para hacer de Santander
una ciudad universitaria al servicio de la cultura y el conocimiento:
a) Situar Santander a nivel mundial como la capital de un territorio
absolutamente destacado en arte paleolítico.
b) Promoción de la creación de nuevos grados y máster, como Bellas Artes o
gestión de equipamientos culturales, etc.
c) Convenios con la Universidad de Cantabria, la Universidad Internacional
Menéndez Pelayo y el FIS, para activar programas educativos y culturales en
consonancia con un proyecto integrador de cultura para la ciudad.
9. Crearemos un fondo económico municipal con el objetivo de conservar e invertir
en el patrimonio material e inmaterial de Santander.
10. Reclamaremos las competencias en materia de espectáculos de la futura ley marco
que las regule y diseñaremos una ordenanza que permita compatibilizar el
desarrollo de la actividad cultural y el ocio alternativo con el descanso de los
vecinos.
Movilidad y accesibilidad
La peculiar orografía de Santander ha construido una ciudad que, a falta de tomar medidas
correctoras, dificulta la movilidad e impide la integración de todos los barrios entre sí.
Necesitamos cambiar este modelo errático que ha favorecido las diferencias entre barrios y
santanderinos, y lo haremos con un transporte público rápido, cómodo y eficaz y con unas
conexiones viarias que prioricen a las personas y que, a la vez, faciliten el acceso y la estancia
en la ciudad y sus diferentes barrios. Para ello:
1. Pondremos en marcha de un Plan Integral de Accesibilidad urbana que incluirá:
a. Accesos mecánicos a Vista Alegre, Acebedos y Gándara.
b. Accesibilidad de emergencia a la ladera sur de General Dávila.
c. Plan Especial de movilidad Norte-Sur para conectar de manera rápida y
transversal desde el centro urbano hasta Las Llamas.
d. Eliminación de barreras arquitectónicas para mejorar la accesibilidad a vías
y edificios públicos.
e. Creación de “rutas accesibles” transversales para peatones y ciclistas que
conecten las diferentes partes de la ciudad con itinerarios de conexión
entre ellas.
2. Apostaremos por el uso de la bicicleta como medio de trasporte alternativo mediante
el desarrollo de la Ordenanza del uso de la Bicicleta. Para ello, instalaremos el
mobiliario necesario para hacer posible el uso de la bicicleta en nuestra ciudad:
“aparcabicicletas” en las inmediaciones de estaciones, apeaderos y paradas más
importantes de autobús urbano y desarrollaremos aparcamientos seguros y asubios
para ellas.
3. Crearemos un sistema de aparcamientos disuasorios en las entradas de la ciudad
con lanzaderas gratuitas al casco urbano.
4. Desarrollaremos programas formativos sobre la movilidad sostenible y el fomento de
los medios alternativos al vehículo privado entre asociaciones, universitarios, otros
sectores, etc.
5. Regularizaremos las actividades de trasporte, carga y descarga en el municipio:
a. Horario de estacionamiento en las zonas de carga y descarga.
b. Restricciones horarias según vertebración zonal de la ciudad.
c. Control de incorporación de camiones de alto tonelaje en los barrios de la
periferia.
6. Reformaremos total y absolutamente la OLA, con reordenación de zonas e
instauración del pago por uso real de aparcamiento.
7. Integraremos todos los servicios de trasporte (intermodalidad) y crearemos la
Tarjeta Única de Trasporte:
a. Integraremos los trasportes urbanos en la red del área metropolitana y
autonómica.
b. Estableceremos títulos de trasporte multimodales y multiviajes, la Tarjeta
Única de Trasporte, de forma que el viajero no tenga que pagar cada vez
que cambia de línea o medio de transporte.
c. Instauraremos una red de transporte público que garantice la conectividad
y favorezca el transbordo mediante los intercambiadores de transporte
con características funcionales definidas.
8. Incrementaremos la frecuencia de los servicios de autobuses a los distintos
barrios, como Cueto, Monte, San Román, Nueva Montaña o Peñacastillo, entre
ellos y el centro y entre sí. Adecuaremos el servicio a la demanda en todas las
líneas.
9. Actualizaremos e instalaremos nuevos carteles informativos que permitan el
acceso a los diferentes puntos e instalaciones de que dispone nuestra ciudad de
una forma sencilla e intuitiva, tanto para conductores como para peatones.
10. Promoveremos un canal de comunicación adecuado para trasmitir a los servicios
de trasporte y sus centrales la celebración de eventos de gran afluencia o especial
interés.
Barrios
El PRC apuesta por un Santander más cómodo, más sostenible, más integrado, cohesionado
y conectado con el fin de recuperar la periferia, estirar el centro de la ciudad, rejuvenecer el
casco histórico y hacer desaparecer las barreras. Buscamos un Santander que persiga el
modelo “barrio-ciudad”, que aumente los servicios, espacios públicos y equipamientos de
barrios como Monte, Cueto, Peñacastillo, Nueva Montaña y San Román, con el objetivo de
que, sin perder su carácter, sean áreas de referencia para los nuevos crecimientos
urbanísticos, porque una ciudad equilibrada en usos y servicios es una ciudad sostenible.
Para ello:
1. Rehabilitaremos Prado San Roque, poniendo fin al proceso especulativo que está
llevando a cabo el Partido Popular con los vecinos de ese barrio.
2. Estableceremos un Plan Integral de Regeneración de La Albericia.
3. Realizaremos un Plan de Rehabilitación y recualificación del viario y espacio
público destinado a la recuperación del centro, con actuaciones de regeneración,
rehabilitación y dinamización de las áreas comerciales tradicionales del centro
urbano.
4. Fomentaremos “la calle diversa”: diversidad de usos e incorporación de
equipamientos a los espacios públicos. Coexistencia de viviendas, locales
comerciales, equipamientos y servicios, con el objeto de que las calles sean
auténticos lugares de estancia.
5. Mejoraremos la red viaria de los barrios exteriores:
o Regulación por rotondas en Campogiro.
o Eliminación de cruces peligrosos en San Román, Cueto, Monte y La
Albericia.
o Desarrollo equilibrado y armónico de los nuevos viales en Peñacastillo,
Nueva Montaña, Ojáiz y Adarzo.
o Ejecución de nuevos viarios de conexión entre los barrios de Cueto, Monte
y San Román.
6. Aumentaremos la dotación de parques infantiles cubiertos en las zonas de
esparcimiento.
7. Modificaremos la Comisión de Distritos con carácter operativo para atender las
demandas vecinales de los barrios y resolver las carencias planteadas.
8. Estableceremos un Plan de Dinamización de Barrios donde, en colaboración con
los vecinos, se llevarán a cabo las inversiones prioritarias en los mismos.
9. Mejoraremos los servicios de limpieza de los barrios de Santander, aumentado
además la dotación de papeleras y controlando la población y ubicación de
palomas, gaviotas y estorninos.
10. Optimizaremos la gestión de las instalaciones más importantes de la ciudad
(Pabellón de Deportes, Estadio del Sardinero, Palacio de Exposiciones, etc.), bajo
los principios de rentabilidad social y de minimización de costes para la ciudad.
Vivienda
El “mandamiento” fundamental de los regionalistas es claro: ningún santanderino debe
abandonar su ciudad por no encontrar una vivienda asequible. Tenemos menos población
que hace treinta años, siendo, con mucho, la ciudad de nuestro entorno que más población
ha perdido. La carencia de viviendas a precios asequibles y la falta de construcción de
promociones públicas dirigidas a distintos grupos de edad, como pudieran ser los jóvenes,
han agravado el problema. Por ello replantearemos la política de vivienda a través de las
siguientes medidas:
1. Desarrollaremos un Plan Municipal para el Acceso a una Vivienda Digna, con especial
incidencia en la juventud y la población económicamente más débil, que incluya
opciones como el alquiler con opción de compra, viviendas lanzadera, ayudas y
prestamos de amortización flexible, etc.
2. Dedicaremos un porcentaje de las viviendas de protección oficial vacías al
acogimiento temporal de personas desahuciadas.
3. Estableceremos un Plan Especial para la rehabilitación y mantenimiento de las
viviendas históricas con el objetivo de conservar las características inmobiliarias de
las zonas históricas de Santander.
4. Promoveremos un Plan Especial de Accesibilidad en las Viviendas que permita la
mejora de las infraestructuras del parque residencial santanderino, de modo que
nadie haya de abandonar su hogar por no poder acceder a él.
5. Agilizaremos y facilitaremos las licencias de obras para el mantenimiento de los
inmuebles, así como la segregación de pisos para adaptarlos a los usos modernos y
evitar que queden vacíos por su magnitud.
6. Fomentaremos la arquitectura bioclimática, apoyando proyectos basados en la
sostenibilidad medioambiental e incorporando bonificaciones fiscales.
7. Realizaremos un censo para conocer el número de viviendas existentes en Santander
en poder de los bancos con el objeto de valorar la posibilidad de revertirlas a los
santanderinos.
8. Reorientaremos la Sociedad de Vivienda y Suelo para que pueda adaptar su
funcionamiento a las demandas sociales ampliando el objetivo actual que es
únicamente la construcción de viviendas de protección oficial.
9. Favoreceremos la integración de la población joven y la regeneración social de
barrios inmersos en procesos de rehabilitación.
10. Cada barrio de Santander recoge la imagen de la ciudad completa, por lo que es
urgente la intervención en aquellas zonas del municipio que lo necesiten para lograr
una regeneración urbanística integral, salvaguardando las especificidades propias de
cada barrio. Para ello nos comprometemos a adoptar todas las medidas urbanísticas
y legislativas al alcance del municipio para lograrlo. Algunas zonas de intervención
prioritaria serían: Grupo Santos Mártires, Barrio Obrero del Rey, Grupo José María
Pereda, Pronillo, Santiago el Mayor, Pero Niño, El Carmen, El Carmelo, Sixto Obrador,
San Ramón, San Lorenzo, María Blanchard, Carlos Ruiz, Pedro Velarde, Grupo Ateca,
Isla del Óleo, Rancho Grande, El Río de la Pila y otras muchas.
Medio Ambiente
Queremos diseñar un Santander dotado de una red de espacios verdes cercanos al
ciudadano, que nos acerquen a los estándares de espacios libres que se marcan en la Unión
Europea. Tenemos un entorno natural que lo permite. Hace falta verdadera voluntad:
Santander debe ser la vanguardia en el planteamiento de un modelo de desarrollo sostenible
que haga compatible el desarrollo social y económico con el respeto al entorno y su
preservación actual, como patrimonio de las generaciones venideras, como garantía para el
futuro, afrontando con rigor la recuperación de espacios degradados y conectando el centro
de la ciudad con la franja verde litoral exterior. Para ello:
1. Desarrollaremos el parque Litoral Norte bajo criterios de sostenibilidad, pervivencia
cultural y planteamientos no agresivos y participativos.
2. Transformaremos los actuales espacios públicos de cemento en espacios verdes.
Nuestra meta es que las calles y plazas sean pensados para las personas: los
protagonistas de los espacios públicos serán los árboles, las plantas y las personas.
3. Desarrollaremos la Segunda Fase del Parque de Las Llamas basado en criterios
cantábricos como parque de naturaleza urbano.
4. Crearemos un pasillo verde o circuito peatonal continuo que conecte el centro de
Santander con la red de sendas del litoral y otras zonas rurales o naturales próximas.
5. Crearemos un Aula de la Naturaleza y Centro de la Interpretación del Parque Norte
Litoral en la Batería de San Pedro. Creación de un centro de educación
medioambiental.
6. Promoveremos un Santander Pulmón Verde. Crearemos una red de espacios verdes
urbanos para el disfrute de la naturaleza en la ciudad, el disfrute de las personas y el
desarrollo del deporte, integrando los parques urbanos y las zonas verdes: Mataleñas,
Parque Norte del Litoral, Peñacastillo, Morales, Magdalena…
7. Plantearemos un Plan de Recuperación y Reforestación Ambiental de Santander:
eliminaremos plumeros y otras especies invasoras, eliminaremos vertederos ilegales,
recuperaremos caminos y sendas, fomentaremos la biodiversidad de la ciudad.
Además, nos comprometemos a plantar un árbol autóctono por cada santanderino
dentro de la siguiente legislatura.
8. Aumentaremos las campañas de concienciación para disminuir los residuos emitidos.
Ampliar la red de recogida selectiva de residuos en puntos limpios fijos y evitar
escombreras y vertederos incontrolados.
9. Incorporaremos cláusulas de sostenibilidad medioambiental como mejora en los
criterios de valoración en los Pliegos de los concursos que realice el Ayuntamiento.
10. Crearemos una unidad de protección medioambiental en la Policía Local, con especial
incidencia en materia de ruido, y con el compromiso municipal de actuar para el
cumplimiento de la legalidad vigente.
Infraestructuras
Santander ha dejado pasar muchas oportunidades. Todas las iniciativas que propiciaban
un cambio estratégico para la ciudad han fracasado. Por mala gestión, por sumisión al
poder central, por falta de liderazgo…, lo cierto es que hace demasiadas décadas que no
se afronta una obra de especial envergadura en la ciudad que la sitúe en la modernidad:
frente marítimo, integración ferroviaria, parque empresarial, conexiones transversales,
reversión de patrimonio…. Los regionalistas abogamos por la reivindicación responsable,
sin ataduras, para que Santander tenga su oportunidad.
1. Reclamaremos el cumplimiento del Protocolo de Integración Ferroviaria firmado en
2010, incluyendo los nuevos equipamientos y servicios necesarios para reducir la
presión urbanística sobre Castilla-Hermida, así como las conexiones transversales con
la calle Alta.
2. Cubriremos la Plaza Porticada, creando un espacio de encuentro ciudadano que
revitalice la plaza como centro neurálgico de la actividad santanderina.
3. Impulsaremos el Puerto de Santander mediante la cooperación de administraciones
y su conversión en un puerto capaz de competir y formar parte de las autopistas del
mar.
4. Construiremos cuatro aparcamientos disuasorios en torno a las dos entradas de la
ciudad. Estos aparcamientos tendrán bajas tarifas y un sistema gratuito de lanzaderas
con el centro urbano.
5. Reivindicaremos la recuperación de la Residencia “La Pereda” como centro de
Atención.
6. Desarrollaremos un Plan de Espacio Natural y Dotacional para La Remonta que
conecte con el Frente Marítimo.
7. Reivindicaremos la construcción de la sede de Justicia en edificio de Tabacalera de la
calle Alta.
8. Construiremos un nuevo cuartel de la Policía Local en el Edificio de Tabacalera de
Marqués de la Hermida que sustituya al actual, una vez se haga realidad el Protocolo
de Integración Ferroviaria.
9. Reivindicaremos la recuperación de la sede del Gobierno Militar para uso de todos los
santanderinos, pues permitirá disponer a la ciudad de una gran infraestructura en
pleno centro de la ciudad.
10. Crearemos una red de aparcamientos para residentes, de iniciativa pública, entre los
que se encuentran los previstos en: Muelle Varadero (1.000 plazas), Talleres de FEVE
en La Marga, Las Estaciones, Tabacalera en C/ Alta, Monte, Prado San Roque y El
Alisal.
Identidad
Nuestra ciudad tiene una clara vocación cantábrica, atlántica, que ha construido su identidad
a lo largo de la historia. Nuestra identidad está arraigada suficientemente en la ciudadanía
pero, sin embargo, caminamos hacia la despersonalización de manera irremediable por la
falta de tacto e insensibilidad de un equipo de gobierno que ha confundido las prioridades.
Santander será lo que queramos que sea, pero necesita posicionarse en el mundo desde su
propia esencia. Para ello:
1. Desarrollaremos un programa de recuperación de la historia y tradiciones de
Santander a través de publicaciones, materiales didácticos, multimedia, etc.
2. Incorporaremos aspectos tradicionales y símbolos de nuestra identidad en los
eventos públicos y protocolarios, como así se hace en otras Comunidades
Autónomas.
3. Exigiremos la Carta de Capitalidad para Santander, para que la ciudad ocupe el lugar
que le corresponde.
4. Crearemos el programa de investigación “Santander: pasado, presente y futuro”
cuyo presupuesto irá destinado a financiar una ayuda predoctoral anual dedicada a
la investigación de la etnografía e historia de Santander.
5. Defenderemos y reivindicaremos el uso del patrimonio lingüístico santanderino y
cántabro, especialmente rico en la toponimia de la ciudad y los aspectos marinos y
marineros.
6. Desarrollaremos un Plan de Conservación de la Memoria Colectiva, rehabilitando,
restaurando y poniendo en valor los innumerables monumentos, estatuas, placas y
demás memoriales, con el fin de garantizar la adecuada memoria de importantes
personajes y pasajes de la ciudad a lo largo de la Historia.
7. Conmemoraremos el 550º aniversario de la defensa del Fuero de Santander en
1466, cuando la ciudad se levantó en armas contra su donación al Marqués de
Santillana y que dio origen al lema de la ciudad. Con objeto de recordar dicha
efeméride, se recreará anualmente, a partir de dicha fecha, mediante diversas
representaciones y actividades el Santander de la época.
8. Recuperaremos las tradiciones en las festividades locales, perdidas o en trance de
desaparición hoy en día. Además, instaremos al Gobierno de Cantabria para que
vuelva a declarar como festivo el Día de Cantabria (28 de julio), fiesta que contará,
en cualquier caso, con actividades y celebraciones apropiadas basadas en las
tradiciones y el folclore de Santander y Cantabria.
9. Promocionaremos, desarrollaremos e impulsaremos las fiestas de barrio como
patrimonio de la ciudad. Crearemos la Comisión Popular de Fiestas con
participación de colectivos de diversa índole –vecinales, culturales, cívicos,
folclóricos, musicales....- que elabore un calendario de actividades participativas,
con espacio para todos los ciudadanos, para todas las edades y para todos los
barrios.
10. Fomentaremos la cultura gastronómica local y regional, incorporando mercados de
productos cántabros en los diferentes espacios de la ciudad.
Participación ciudadana
Hasta ahora, las estrategias municipales de participación ciudadana han sido dominadas por
la ausencia de un verdadero mecanismo de gobernanza que dé voz a los santanderinos. Los
regionalistas nos oponemos a este modelo y buscaremos la articulación de la participación
real de los vecinos reformando las Ordenanzas; pero también renovaremos la distribución o
subdivisión de la ciudad para dar importancia a los barrios y las asociaciones, con atención
especial a la periferia, recuperando órganos seculares de relación.
1. Impulsaremos presupuestos participativos, facilitando el debate y la inclusión de
proyectos, a propuesta de la ciudadanía, las Juntas de Distrito y las entidades de la
ciudad.
2. Recuperaremos las pedanías de Cueto, Monte, San Román y Peñacastillo como ente
que favorezca la integración de dichas zonas en la vida de la ciudad. Un órgano que
acerque la Institución municipal a los ciudadanos y ponga en valor la identidad de
nuestra ciudad.
3. Modificaremos el Reglamento de Participación Ciudadana de tal modo que esté
autorregulado por la ciudadanía, a través de un proceso participativo, y siente las
bases de una participación real de las y los santanderinos en los asuntos públicos.
4. Mediante procesos participativos y experiencias graduales, desarrollaremos la labor
pedagógica de abrir el debate ciudadano, solucionando problemas de comunicación
y favoreciendo lazos comunitarios.
5. Recuperaremos el uso público de Escenario Santander, dedicado al ocio alternativo
de los jóvenes.
6. Desarrollaremos Asambleas Vecinales dotadas de medios logísticos directos para
reclamaciones y quejas.
7. Coordinaremos la concejalía de participación ciudadana con las demás existentes, de
tal modo que suponga un compromiso con nuestros vecinos y se tenga en cuenta el
punto de vista ciudadano.
8. Aseguraremos una partida presupuestaria a los distritos para que sean ellos quienes
prioricen el gasto público en sus barrios.
9. Desarrollaremos un centro cívico cultural en La Albericia.
10. Cumpliremos rigurosamente la actual Ley de Transparencia. Además, favoreceremos
la accesibilidad a los datos municipales y aumentaremos el grado de conocimiento
ciudadano de los mismos.
Política social
La política de recortes presupuestarios ha traído consecuencias muy negativas en todo lo
relacionado con los Servicios Sociales. El entramado de ayudas sociales y de atención a
las personas dependientes, mayores, infancia y a aquellas otras con discapacidad, ha
caído, suponiendo la quiebra del sistema de dependencia y poniendo a las familias, en
consecuencia, al límite de sus posibilidades. Sin duda, las familias merecen una especial
atención por ser las más damnificadas de una situación de crisis.
1. Potenciaremos los servicios Sociales de Atención Primaria creando Equipos de
Intervención familiar de carácter psicosocial, con objeto de evitar o reducir las
situaciones que provocan procesos de exclusión o inadaptación social que
dificultan el pleno desarrollo de niños y niñas
2. Crearemos el Consejo Municipal de Servicios Sociales que, en función de las
necesidades, establecerá los objetivos, planes y programas que deben abordarse,
y propondrá los recursos necesarios para que los distintos programas sean
incluidos en los presupuestos municipales.
3. Implantaremos la Unidad Municipal de Familia para el apoyo a familias en
situación de riesgo. Esta unidad gestionará recursos técnicos mediante
programas de Mediación Familiar – ayuda a domicilio, programas de violencia
filio-parental – ayudas de carácter económico como becas de comedor, ayudas
de guardería, ayudas para material escolar y libros así como otras ayudas de
emergencia. Además, aplicaremos un programa específico de apoyo a las familias
monoparentales y abriremos una Oficina de Mediación Intergeneracional.
4. Crearemos la Tarjeta Familiar, que recogerá en un único dispositivo todas las
ayudas asignadas a una familia.
5. Implantaremos Centros de Día para niños y adolescentes como espacio de
formación y ocio creativo, y a las familias como centro de orientación. También
se abrirán, progresivamente, aulas de 0 a 2 años como medida de conciliación de
la vida familiar y laboral. Asimismo, reabriremos el centro de Punto de Encuentro
Familiar para ayudar a normalizar las relaciones entre niños y sus progenitores en
aquellas situaciones de ruptura familiar conflictiva.
6. Garantizaremos recursos para prevención y tratamiento a víctimas de violencia
de género. Estableceremos un convenio con el Gobierno de Cantabria para llevar
a cabo la red de recursos de primera acogida y posterior tratamiento a las víctimas
y sus hijos.
7. Elaboraremos un Plan Director de Personas Mayores y Dependientes,
desarrollando la red de Centros de Día necesarios para la atención de personas
mayores y dependientes que garantice la atención socio-familiar sin que se
produzca el desarraigo de su zona y medio familiar.
8. Ampliaremos el recurso de teleasistencia, tan castigado por las políticas de
Partido Popular.
9. Incrementaremos la partida presupuestaria destinada a la Ayuda a domicilio
completándola con el Programa de apoyo a las personas dependientes, más allá
de cuidados básicos.
10. Llevaremos a cabo el programa Comparte Vivienda y Vida, consistente en facilitar
a personas jóvenes disponer de una vivienda a cambio de vivir con una persona
mayor que pueda, mediante este recurso, hacer una vida autónoma.
11. Dentro de las políticas de ayuda a los sectores sociales más desfavorecidos,
haremos especial incidencia en los mayores en situación de viudedad y
pensionistas con pensiones inferiores al salario mínimo como política de
prevención contra la pobreza y la exclusión social.
12. Lanzaremos el programa de acompañamiento Mayores en Red. En el que
voluntarios, jóvenes y mayores, compartan su conocimiento sobre los
dispositivos digitales en las aplicaciones diarias, tanto las de comunicación como
en los aparatos electrónicos del hogar.
13. Programa +Cerca de atención personalizada a los mayores en la comunicación y
acceso a los servicios de la administración local.
14. Programación de una línea específica de actividades en los centros cívicos en las
que los mayores sean protagonistas a través de la transmisión de sus experiencias
de vida a otras generaciones, la recuperación de la intrahistoria de la ciudad,
costumbres y relatos de los que ellos han sido parte, etc.
15. Aprobaremos un plan de fomento a la natalidad, con medidas destinadas a los
núcleos familiares que no superen 3 veces el IPREM.
a) Programa 1+1. Exención del pago del IBI en el año de nacimiento o
adopción del bebé y el siguiente.
b) Bono bebé de 600 euros por el nacimiento de cada hijo.
c) Partida de 500.000 euros anuales para becas de guardería.
d) Cheque libro para el primer año de escolarización
e) Bolsa municipal de canguros. El Ayuntamiento de Santander facilitará la
inscripción en una bolsa de canguros y pagaría la seguridad social las tres
primeras veces que las familias contraten a alguna persona inscrita en este
registro. Garantizaría la contratación de estos servicios en un entorno de
confianza y el control de la calidad del servicio prestado.
f) Equiparación de derechos de las familias monoparentales a las familias
numerosas y ampliación de las bonificaciones.
g) Red de guarderías municipales
h) Ludoteca de referencia abierta en horario continuado de 08:00 a 22:00
horas y “ludoteca de contingencia” para emergencias
16. Estableceremos un Plan de Rescate a las familias santanderinas. El objetivo de
dicho Plan será ayudar a las personas en situación de extrema vulnerabilidad con
medidas concretas y directas de apoyo que se mantendrán hasta que mejore el
mercado laboral. Serán los servicios sociales quienes determinen quiénes se
pueden acoger a este programa, según criterios objetivos que determinen la
cuantía y plazo de las ayudas. Entre otras, las medidas que contemplará este plan
serán:
a) Bolsa de viviendas
b) Exención total o parcial de las tasas o impuestos municipales
c) Ayudas al estudio para niños y jóvenes que formen parte de núcleos
familiares en situación de dificultad (matrículas, transporte, libros,
comedor...).
Juventud
Los regionalistas buscamos que Santander sea una ciudad donde los jóvenes puedan
desarrollar su proyecto de vida, donde la emigración sea por voluntad propia, no por
necesidad. Para acabar con la actual situación, no sólo hay que ofrecer trabajo, sino también
facilitar el acceso a la vivienda y a los servicios básicos, generando un clima social que invite
a los jóvenes santanderinos a creer en Santander para acabar con la falta de oportunidades
que los expulsa de la ciudad. Sin jóvenes no hay futuro. Los regionalistas buscaremos su
confianza con las siguientes medidas:
1. Crearemos la Oficina de Empleo Juvenil que coordine la diferente información
existente destinada a los jóvenes, sirviendo, a su vez, de oficina de información
respecto al mundo laboral.
2. Integraremos en una tarjeta Joven bonificaciones al transporte urbano, acceso a
eventos culturales y garantía de becas. Ni un solo joven puede quedarse sin
estudiar ni acceder a la cultura.
3. Promocionaremos y fomentaremos nuevas áreas laborales y el emprendimiento
como motores de creación de empleo juvenil estable y de calidad.
4. Redefiniremos el Consejo Municipal de la Juventud convirtiéndolo en un órgano
participativo que permita a los jóvenes involucrarse de manera directa en la
gestión de la ciudad. Este órgano, además, tendrá competencia para decidir
partidas de la concejalía de Juventud dentro de un programa de presupuestos
participativos.
5. Generaremos un Programa Anual Cultural Juvenil donde se den cabidas a todas
las manifestaciones que se han ido produciendo en la ciudad por parte de los
jóvenes, con el objetivo de difundir la actividad cultural entre los mismos jóvenes
y la ciudadanía en general. Además, bonificaremos hasta los 26 años las tasas y
precios de los servicios culturales, recreativos y de ocio.
6. Promocionaremos entre los jóvenes la cultura y tradiciones autóctonas de
Santander y Cantabria.
7. Fomentaremos un ocio nocturno juvenil responsable. Los jóvenes tiene derecho a
estar en sus lugares naturales de ocio, garantizando su acceso libre y servicios
socio-sanitarios. Además, refundaremos el programa de ocio nocturno la Noche
es Joven, abriendo un debate sobre sus objetivos, las necesidades y su desarrollo
como actividad cultural nocturna.
8. Fomentaremos el turismo juvenil. Por un lado, dotando a Santander de
infraestructuras que permitan atraer a los jóvenes de otros lugares (construcción
de albergues juveniles); y por otro, fomentando el conocimiento y realización de
un turismo alternativo entre la juventud santanderina, poniendo en marcha
programas de ayudas y de información para la realización de viajes con un fin
solidario y de cooperación en otros países
9. Promocionaremos la creación de centros de Ocio y Tiempo Libre Autogestionados
-incluyendo los espacios municipales ya existentes- por los jóvenes santanderinos
y estudiar la cesión de su uso a asociaciones. Implementaremos la medida con
seguimientos y propuestas de funcionamiento y conservación.
10. Potenciaremos el uso del Espacio Joven de la Cuesta del Hospital para que sea un
auténtico vivero de asociaciones juveniles que solucione y habilite un espacio para
los jóvenes santanderinos, un apoyo a la información, a la concesión de materiales
y establecimiento de un programa claro de actuación y de gestión del mismo.
Igualdad, solidaridad y convivencia
Trabajamos por un Santander concebido como espacio para la igualdad y el desarrollo
comunitario. La atención a las personas es la condición básica para garantizar la cohesión y
la igualdad social, y nuestra responsabilidad proporcionar, desde la política municipal, los
instrumentos para lograrlo. Del mismo modo, la conciencia de igualdad, solidaridad y
respeto por los Derechos Humanos es algo que trasciende lo local, por lo que también nos
comprometemos a contribuir desde el ámbito municipal en la reducción de las desigualdades
estructurales en aquellas sociedades y Estados en los que sea necesario. Para ello:
1. Desarrollaremos el Plan de Igualdad de Oportunidades 2015-2020, en el que
tendrá especial relevancia el empleo y las condiciones laborales de la mujer,
además de diversas actuaciones para el apoyo de las familias monoparentales, la
conciliación de la vida laboral y familiar, la educación para la igualdad y un mayor
apoyo a las víctimas de violencia de género.
2. Impulsaremos, junto con organizaciones locales, programas de educación para la
igualdad, educación para el desarrollo y para la paz, dirigidos a distintos grupos de
población y edades.
3. Promoveremos una red cívica de integración y solidaridad con el objeto de
fomentar el voluntariado social, concienciar sobre diversidad cultural e inclusión
social y promover el desarrollo comunitario.
4. Promoveremos la interacción de todos los servicios municipales implicados en las
distintas áreas de política social (empleo, servicios sociales, vivienda, etc) para
proporcionar una atención integral y eficaz a las personas en riesgo de exclusión.
5. Crearemos un fondo de emergencia social, destinado a aquellas personas en
condiciones de exclusión social y riesgo de ella.
6. Pondremos en marcha un Plan de Acogida al objeto de que la población
inmigrante que lo requiera, tengan un acceso, en igualdad de condiciones, a la
hora de participar en la vida ciudadana. Es importante que nuestros nuevos
vecinos conozcan nuestra ciudad, sus costumbres, las peculiaridades lingüísticas,
los servicios municipales... todo aquello que les permita mejorar la comunicación
y la vida en sociedad.
7. Crearemos un sistema de información y asesoramiento (acogida, búsqueda de
empleo, emprendimiento, etc.) para que la población inmigrante que lo necesite
tenga a su disposición toda la oferta de los servicios sociales y de empleo
municipales.
8. Desarrollaremos un programa específico de apoyo a la formación de voluntarios
para ONGDs y entidades sociales a nivel local.
9. Definiremos un Plan Director de Cooperación al Desarrollo, para toda la
legislatura, con el fin de lograr una ayuda más eficaz y sostenible, reforzando la
convocatoria de ayudas anuales.
10. Crearemos una partida específica de cooperación al desarrollo en los
presupuestos municipales que corresponderá, como mínimo, al 0,7%.
Política de sanidad
Queremos que Santander sea un referente en políticas de Salud Pública y Servicios Sociales.
Buscaremos con ahínco incentivar la educación pública, las políticas asistenciales y la
prevención actuando en la escuela, la familia y la Atención Primaria. Y todo porque
Santander debe ser más social, debe estar más integrada entre sí, lo que obliga a tejer una
red entre los distintos barrios, entre todos los vecinos, que posibilite una conciencia de
ciudadanía cívica, implicada en el desarrollo social. Nuestras propuestas son:
1. Intensificaremos la Unidad Municipal de Educación para la salud desarrollando
Programas de Educación para la Salud elaborados teniendo en cuenta tanto la
participación ciudadana como la de expertos e intervinientes y que deben
diseñarse con objetivos concretos, adecuadamente definidos, en función de los
recursos utilizables.
2. Mediante la puesta en marcha del Plan Municipal de Drogas 2015-2020
fomentaremos la prevención efectiva del consumo de alcohol juvenil en
situaciones de riesgo. Fomentaremos la presencia de la ciudad de Santander en
las Redes Internacionales de prevención de Conductas de Riesgo.
3. Intensificaremos las inspecciones sanitarias en el ámbito de la competencia
municipal para garantizar la adecuación de los servicios a las normas (centros de
alimentación, peluquerías, escuelas, guarderías, etc.).
4. Aplicaremos y pondremos en marcha el Plan Municipal de Drogodependencias al
abrirse nuevas expectativas sobre las necesidades de los santanderinos y sus
familias en esta materia.
5. Solicitaremos al Gobierno de Cantabria la creación del Hospital de Día para los
pacientes diabéticos con la finalidad de limitar la conflictividad de la conciliación
de la vida laboral y el cuidado necesario para la evolución favorable de la
enfermedad.
6. Desarrollaremos un Centro polivalente de atención asistencial y cuidado de las
familias para enfermedades discapacitantes: Alzheimer, Unidad de Intervención
para Familias con un miembro con autismo, enfermedades neurodegenerativas,
etc. en la Residencia de la Pereda.
7. Colaboraremos activamente con las autoridades educativas con el fin de participar
en programas de prevención de drogodependencias a nivel escolar, favoreciendo
la integración de programas educativos en proceso en los currículos escolares.
Asimismo desarrollaremos programas de reducción de riesgos municipales que
atiendan a la realidad de los adolescentes y de los jóvenes, acercando las
actividades a los escenarios de ocio de los propios interesados.
8. Desarrollaremos programas de formación de formadores locales que trabajen en
materia de exclusión, de conductas de riesgo, tanto respecto a intervinientes
directos (médicos de atención primaria, personal de enfermería, trabajadores
sociales, etc.), como a responsables técnicos de agencias locales.
9. Firmaremos un convenio con las farmacias para el desarrollo de programas
efectivos sobre tabaquismo, nutrición, etc.
10. Promocionaremos la participación ciudadana a través de las asociaciones de
vecinos con la realización de diagnósticos de situación socio-sanitarios zonales o
de barrio, que permitan intervenciones inmediatas sobre problemas concretos.
Deporte
La práctica deportiva es ya considerada en muchos países occidentales, como un elemento
integrador de la Sociedad del Bienestar asociada a la salud y el ocio. Nuestra propuesta es
que todos los ciudadanos, de cualquier edad, condición o capacitación física, tengan las
mismas oportunidades para practicarlo. El objetivo debe ser conseguir hacer de Santander
una ciudad de marca en el contexto estatal y europeo. Nuestras medidas serán:
1. Apostaremos por la Ciudad Deportiva de Santander sobre la que pivotará toda la
política deportiva de la ciudad, rehabilitando y ampliando el actual Complejo
Municipal de La Albericia y mejorando las instalaciones existentes. Dotaremos de
nuevas instalaciones y equipamiento acorde a las necesidades existentes,
permitiendo durante todo el año la práctica de las diferentes modalidades,
independientemente de las condiciones climatológicas.
Las nuevas instalaciones que proyectaremos serán, principalmente:
o Pabellón indoor de atletismo y velódromo
o Piscina olímpica
o Pabellón de remo con fosos
o Gimnasio para deportistas
o Circuito de campo a través
o Campo de arco de tiro
o Residencia para deportistas
o Campo de hierba artificial para fútbol y rugby
o Zona de deportes autóctonos
Además, dotaremos partidas de forma permanente para becas destinadas a
deportistas de elite.
2. Apostaremos por el deporte en los barrios.
o Generaremos una Red de instalaciones y actividades deportivas de
proximidad para los vecinos, mejorando las instalaciones y dotando de
nuevos equipamientos, acordes a las necesidades existentes, en las
diferentes zonas de la ciudad, en especial en las zonas de expansión de la
ciudad y en las zonas liberadas de suelo, como la zona ferroviaria o en
Varadero.
o Garantizaremos el mantenimiento de las agrupaciones deportivas y clubes
de los barrios.
o Organizaremos las olimpiadas deportivas santanderinas entre barrios que
incorporarán juegos y prácticas tradicionales así como modalidades
deportivas generalistas.
3. Incluiremos las actividades deportivas y de mantenimiento de la salud en el
programa anual del Ayuntamiento en los pabellones, centros cívicos y culturales
de los diferentes barrios. Los programas deportivos serán para todos, incluidos la
“segunda juventud” y las personas con algún tipo de discapacidad.
4. Fomentaremos los deportes tradicionales y de especial arraigo en la ciudad,
incorporando a la red de escuelas municipales deportivas la práctica del remo en
sus diferentes modalidades. Se favorecerá la práctica de competiciones y
concursos populares en el marco de la Bahía, recuperando los Encuentros
Deportivos del Cantábrico.
5. La cultura del deporte deberá estar presente en todos los desarrollos urbanísticos
y en los equipamientos multidisciplinares de nueva construcción para permitir la
práctica de deportes urbanos en la ciudad.
6. Fomentaremos en los colegios del municipio la práctica del deporte mediante
actividades, charlas de deportistas de reconocido prestigio, exposiciones y
equipamiento. Crearemos encuentros deportivos interescolares, para fomentar el
deporte entre los más pequeños y fomentaremos el ocio infantil y juvenil a través
del deporte, facilitando la conciliación de la vida familiar y laboral, con horarios
racionales, y administración y servicios dependientes del Ayuntamiento.
7. Fomentaremos, a través de colaboraciones con las distintas federaciones y
escuelas municipales, la formación y reciclaje de técnicos deportivos.
8. Dotaremos a las instalaciones municipales deportivas con salas de formación,
zona de audiovisuales, salón de actos y equipamiento para que las diferentes
escuelas, federaciones y clubs puedan desarrollar la formación de técnicos y
deportistas.
9. Atraeremos encuentros, charlas y exposiciones en materia deportiva a Santander.
10. Abriremos las escuelas deportivas municipales a todos los rangos de edad.
Seguridad
Santander es una ciudad en la que existe la sensación de ausencia de presencia policial en
nuestros barrios y zonas de ocio y una carencia de medios en servicios, como la Protección
Civil. Necesitamos dotar a nuestras unidades de los medios que garanticen un correcto
estándar de seguridad a la hora de ejercer sus funciones más necesarias, patrullar nuestros
barrios, colegios y comercios, facilitar la fluidez del tráfico, crear la unidad medioambiental,
prevenir el tráfico y consumo de droga y asegurar el cumplimiento de las medidas judiciales
en materia de violencia sobre la mujer.
1. Crearemos la Policía de Barrio: más accesible al ciudadano, a pie de calle,
interlocutor de los problemas de los barrios y sus vecinos.
2. Aprobaremos el Plan Municipal de Protección Civil de Santander, incluyendo el
mapa de riesgos de la ciudad.
3. Elaboraremos Programas de Prevención mediante campañas de sensibilización de
los vecinos en materia de Autoprotección, en especial en aquellos lugares donde
sus ocupantes no pueden realizar una evacuación por sus propios medios.
4. Constituiremos un retén de primera atención del Parque de Bomberos situado en
la sede de los Bomberos Voluntarios.
5. Incrementaremos las patrullas nocturnas para la prevención de actividades
incívicas o molestas de ocio.
6. Estableceremos mecanismos de colaboración con el Ministerio del Interior, para
cruzar bases de datos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y con los
Ayuntamientos limítrofes.
7. Revisaremos todas las actividades que se desarrollan en el municipio y que están
obligadas a disponer de un Plan de Autoprotección.
8. Aumentaremos la plantilla de Policías y Bomberos de acuerdo a lo pactado con los
sindicatos y atendiendo a los ratios de seguridad establecidos.
9. Potenciaremos la agrupación de Bomberos Voluntarios mejorando su dotación.
10. Potenciaremos la agrupación municipal de voluntarios de Protección Civil de
Santander.