actualidad el observador Viernes 16 de octubre de 2015 Ocupan centros de ASSE y complican asistencia conflicto. Funcionarios del laboratorio estatal dorrego y del policlínico del hospital Pasteur comenzaron ayer las medidas Inclusión Financiera: reglamentación del sistema de pagos Ximena González Asesoramiento Laboral El laboratorio que produce medicamentos para ASSE fue ocupado ayer por sus trabajadores. m. zubillaga D urante el día de ayer, dos centros de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) fueron ocupados. Por un lado, los funcionarios del hospital Pasteur pertenecientes a la Federación de Funcionarios de Salud Pública (FFSP) ocuparon el policlínico –ubicado frente al edificio central–, lo que complicó la asistencia de los pacientes que tenían prevista una consulta. Por el otro, los trabajadores del laboratorio Francisco Dorrego, único estatal, también decidieron ocupar luego de haber intentado ante la Dirección Nacional de Trabajo (Dinatra) mejorar un convenio salarial vigente que provocó que su laudo sea inferior al de los trabajadores de laboratorios privados, según aseguró a El Observador Elías Roblero, integrante de la comisión interna de Dorrego, afiliada a la FFSP. La ocupación de Dorrego implica que los medicamentos que se fabrican para ASSE no serán producidos hasta que no se decida levantar la medida. El laboratorio produce gran parte de los medicamentos a los que acceden los usuarios de Salud Pública, por ejemplo, todos los psicofármacos. Los funcionarios de Dorrego se declararon en preconflicto en junio de este año y ayer decidieron ocupar luego de una asamblea. Reclaman un aumento salarial que los equipare con el sector privado y realizar las tareas que les corresponde. Según dijo Roblero a El Observador, su tarea es la producción de medicamentos, pero no la de armar, desarmar y limpiar máquinas, para lo que se había contratado a empresas a través de apunte medida desactivada dentro de las medidas previstas, la Federación de Funcionarios de Salud Pública había resuelto que a partir del 10 de octubre los cocineros de algunos centros dejaran de cocinar y solo se repartieran las bandejas que comprara aSSE. Sin embargo, finalmente decidieron no aplicar esa medida para no perjudicar a los usuarios, según establece la resolución de la semana pasada. Hace dos días enviaron una carta al presidente tabaré Vázquez en la que solicitaban una reunión. tercerizaciones. Sin embargo, el sindicalista sostuvo que desde hace un tiempo son ellos quienes deben encargarse de esas tareas, por las que, entienden, no se les está pagando. La ocupación en el laboratorio comenzó en la tarde de ayer y no tienen pensado desactivar la medida hasta que no se encuentre una solución al conflicto por el que vienen negociando en la Dinatra desde mediados de año. Al cierre de esta edición, los trabajadores no habían recibido intimación del Ministerio de Trabajo para desalojar. Los que sí recibieron intimación por parte del Ministerio de Trabajo fueron los funcionarios del Pasteur, pero se negaron a desalojar hasta que las autoridades del directorio de ASSE no se presentaran para atender sus reclamos, dijo a El Observador el dirigente Martín Via- sotti. “Queremos que sea como en el Mides, que estaban la ministra y legisladores”, señaló (ver páginas 2 y 3). La ocupación del Pasteur comenzó a las 6 de la mañana y se bloqueó el acceso a las historias clínicas de los pacientes, por lo que algunos médicos no pudieron atender a los usuarios. En el policlínico también se realizan extracciones de sangre, que se hicieron en el edificio central para que no se alterara por la medida tomada por la FFSP. Lo mismo sucedió con la atención en farmacia, para garantizar que los pacientes graves tuvieran acceso a los fármacos. La semana pasada, el sindicato de los trabajadores no médicos de Salud Pública resolvió “rechazar enfáticamente” la propuesta salarial de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) por considerarla “totalmente insuficiente”. Los trabajadores reclaman un salario mínimo de $ 30 mil para los próximos cinco años y de $ 22 mil para los próximos dos. La propuesta de ASSE es aumentar a $ 20.500 lo que, según los funcionarios, beneficiará a los que ganan menos, que cobran salarios de $ 13.500, pero que son la minoría. “El que gana más de $ 20.500 prácticamente no va a tener aumento”, sostuvo Viasotti. Tanto en el laboratorio como en el policlínico del Pasteur las ocupaciones seguirán hasta que obtengan respuestas de las autoridades o que se los obligue a desalojar a través del decreto que impide la ocupación de oficinas del Estado. El Observador intentó sin éxito comunicarse con autoridades de ASSE. l 7 El pasado 28 de setiembre fue promulgado el Decreto 263/015, el cual reglamenta el sistema de pago de remuneraciones, beneficios sociales y honorarios en el marco de la Ley 19.210 de Inclusión Financiera. A partir del mes de octubre los trabajadores pueden elegir una institución de intermediación financiera o institución emisora de dinero electrónico a través de la cual el empleador realice los pagos de remuneraciones y honorarios. El trabajador deberá notificar al empleador la institución elegida y presentar la documentación que ésta le haya dado. El empleador deberá devolverle al trabajador una copia con fecha y firma como constancia de recepción de la comunicación. Una vez recibida la notificación y efectuada la apertura de la cuenta, el empleador tiene la obligación de acreditar la remuneración correspondiente al mes siguiente de recibida la comunicación. Una vez elegida la institución para el pago de remuneraciones los trabajadores no podrán cambiarla antes del año. La única excepción prevista para el cambio de institución se podrá dar cuando la persona inicie una nueva relación laboral. El Decreto determina como plazo para la elección de la institución el 30 de junio de 2016, en el caso que el trabajador no haya hecho la elección el empleador antes del 30 de setiembre de 2016 deberá notificarle la institución asignada. EXCEPCIONES Por acuerdo escrito entre las partes se podrá continuar con la forma de pago habitual hasta el 30 de abril de 2017. En caso que la empresa tenga al 1º de octubre 2015 un acuerdo de pago con alguna institución el mismo se mantendrá vigente hasta el 30 de setiembre de 2016. Dos meses antes de la finalización del mencionado acuerdo (agosto 2016) el trabajador podrá elegir la institución en la cual a partir del 1º de octubre de 2016 se le depositará la remuneración. HONORARIOS PROFESIONALES A partir del 1º de mayo de 2016 para aquellos honorarios superiores a 60.000 UI (valor actual aproximado de $ 191.400) se deberá acreditar mediante medios de pagos electrónicos o acreditación en cuenta en instituciones de intermediación financiera. El profesional será quien elegirá libremente la forma de pago a utilizar. A partir del 1º de mayo de 2017 estarán alcanzados todos los profesionales sin mínimo de pago. HONORARIOS POR SERVICIOS PERSONALES Al igual que en el caso de los profesionales a partir del 1º de mayo de 2016 se deberá hacer el pago de honorarios mediante acreditación en cuenta o medio de pago electrónico. Quedan excluidos del régimen aquellos cuyos montos sean inferiores a 2.000 UI (aproximadamente $6.400). Se admitirán como medios para realizar la acreditación en cuenta: • Depósitos • Transferencias electrónicas • Cheques cruzados no a la orden a nombre del titular OTRAS CONSIDERACIONES Los pagos de remuneraciones deberán estar identificados para poder cumplir con el régimen de inembargabilidad. Si bien es responsabilidad del empleador la identificación de dichos pagos las instituciones antes del 1º de diciembre de 2015 deberán dejar operativos sus sistemas para poder realizar las mencionadas identificaciones. Las instituciones no podrán cobrar cargo por las transferencias de remuneraciones ni solicitar la acreditación de fondos con una antelación superior a 24 horas. El empleador no podrá establecer fechas diferentes de pagos dependiendo de la institución seleccionada por el trabajador. Las prestaciones de alimentación a partir del 1º de marzo de 2016 se pagarán únicamente a través de instrumentos de dinero electrónico destinados exclusivamente a suministrar dichas partidas. La instrumentación del acceso al sistema financiero se realizará en forma progresiva pero con fecha límite de mayo de 2017. [email protected]
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