EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS INSTITUTO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES Quito, Diciembre de 2014 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS TABLA DE CONTENIDO 1. 2. DATOS INICIALES DEL PROYECTO ................................................................... 3 1.1. Tipo de Solicitud del Dictamen........................................................................ 3 1.2. Nombre del Proyecto ...................................................................................... 3 1.3. Entidad (UDAF) .............................................................................................. 3 1.4. Entidad Operativa desconcentrada (EOD) ...................................................... 3 1.5. Ministerio Coordinador .................................................................................... 3 1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión .............................................................. 3 1.7. Plazo de Ejecución ......................................................................................... 3 1.8. Monto total ...................................................................................................... 3 DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ............................................................................. 4 2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto. ................................................................... 4 3. 4. 2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema. ................................... 6 2.3. Línea Base del Proyecto ................................................................................. 7 2.4. Análisis de Oferta y Demanda ........................................................................ 8 2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo. .............................. 8 2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial. ...................................................... 9 ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN ........................................................ 9 3.1. Alineación al objetivo estratégico Institucional. ............................................... 9 3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo. ............ 9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO ............................................................................ 10 4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos ..................................................... 10 4.2. Indicadores de Resultado ............................................................................. 11 4.3. Marco lógico ................................................................................................. 12 4.3.1. 5. Anualización de las metas de los indicadores del Propósito .................. 13 ANÁLISIS INTEGRAL ......................................................................................... 14 5.1. Viabilidad Técnica......................................................................................... 14 5.1.1. Descripción de la ingeniería del proyecto .............................................. 15 1 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 5.1.2. 5.2. Especificaciones Técnicas ..................................................................... 16 Viabilidad Financiera Fiscal .......................................................................... 18 5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. ................................................................ 18 5.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. ................................................................................... 19 5.2.3. 5.3. Flujo Financiero Fiscal ........................................................................... 20 Viabilidad Económica ................................................................................... 21 5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. .............................................. 21 5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. ................................................................. 22 5.3.3. Flujo Económico .................................................................................... 23 5.3.4. Indicadores Económicos. ....................................................................... 23 5.4. Viabilidad ambiental y sostenibilidad social .................................................. 24 5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos ................................................ 24 5.4.2. Sostenibilidad social .............................................................................. 24 6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO ............................................................... 24 7. ESTRATEGIA DE EJECUCION .......................................................................... 25 7.1. Estructura Operativa ..................................................................................... 25 7.2. Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución........................................ 25 7.3. Cronograma Valorado en Componentes y Actividades ................................. 26 7.4. Demanda pública nacional plurianual ........................................................... 26 7.4.1. 8. 9. Determinación de la demanda pública nacional plurianual..................... 26 ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .......................................... 27 8.1. Seguimiento a la Ejecución........................................................................... 27 8.2. Evaluación de Resultados e Impactos .......................................................... 28 8.3. Actualización de línea base .......................................................................... 28 ANEXOS ............................................................................................................. 28 9.1. Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente y otros según corresponda.................................................................................................. 28 9.2. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otros. ... 29 2 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO 1.1. Tipo de Solicitud del Dictamen Dictamen de prioridad y dictamen de aprobación. 1.2. Nombre del Proyecto CUP: 143710000.0000.376150 Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios 1.3. Entidad (UDAF) INSTITUTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES – INER 1.4. Entidad Operativa desconcentrada (EOD) Coordinación General Técnica. 1.5. Ministerio Coordinador Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos. 1.6. Sector, Subsector y tipo de inversión Sector Energía. Subsector B1002 Alumbrado Público. T02 Equipamiento y T06 Fortalecimiento Institucional. 1.7. Plazo de Ejecución Se estima que el proyecto requiere un tiempo de ejecución de 36 meses (Enero 2014 Diciembre 2016). 1.8. Monto total El monto total estimado para la ejecución del presente proyecto es de US $ 756,536.00, (incluido IVA) 3 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA 2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto. El Alumbrado Público, constituye la iluminación de zonas públicas, o privadas, destinadas a la movilidad, ornamentación y seguridad; incluye al alumbrado público general, ornamental e intervenido1. A diciembre de 2012, en el área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito EEQ, la potencia consumida (MW) en alumbrado público, significó (aproximadamente) el 5 % de la demanda máxima del Sistema Eléctrico Quito SEQ. Durante este mismo año, la energía consumida en alumbrado público, constituyó aproximadamente el 5 % del total de energía entre los diferentes sectores de consumo (residencial, industrial, comercial y otros), por lo que los proyectos de eficiencia energética que permitan la reducción de la demanda eléctrica en potencia y energía en alumbrado público proporcionarían beneficios a la sociedad en general. A finales del año 2012, en el área de concesión de la EEQ país existían 225.935 puntos de iluminación pública inventariados por esta empresa, con una potencia total aproximada de 34 MW y una potencia media instalada de 160 W por luminaria (CONELEC, Dic-2012). En este mismo periodo, las luminarias de vapor de mercurio constituyeron aproximadamente el 6 %, mientras que el porcentaje de vapor de sodio correspondió al 90 % de luminarias instaladas en el país, con un pequeño porcentaje del 4 % correspondiente a LED, Inducción y reflectores, otras. Considerando que el alumbrado público entra en operación en el horario donde hay mayor demanda de potencia y el despacho de generación tiene un alto porcentaje de generación térmica con diesel, fuel-oil y derivados del petróleo, los cuales emiten CO2, entonces es importante realizar proyectos que tengan como fin reducir la potencia y el consumo de energía durante estas horas debido a la cantidad de CO2 que se dejaría de emitir al medio ambiente. A fines de 2011, el CONELEC aprobó la Regulación No. CONELEC 008/11 “Prestación del Servicio de Alumbrado Público General”, que tiene como objetivo normar las condiciones técnicas, económicas y financieras que permitan a las distribuidoras de energía eléctrica prestar el servicio de alumbrado público general con calidad, eficiencia y precio justo, constituyéndose en uno de los primeros pasos para normar la prestación del servicio del alumbrado público en el país. Las normas técnicas que deben aplicar las empresas eléctricas de distribución de energía eléctrica, municipios, según lo dispuesto en la Regulación No. 008/11, son las 1 Definición establecida en la Regulación CONELEC No. 008/11 del Consejo Nacional de Electricidad. 4 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS emitidas por la Comisión Internacional de Iluminación – CIE2, las cuales norman los niveles de calidad de los parámetros fotométricos, metodología para la medición y diseño del alumbrado que se utiliza en vías peatonales y vehiculares. A continuación se describen las normas de aplicabilidad dispuestas en esta regulación. CIE 140-2000: Cálculo y mediciones de luminancia e iluminancia de iluminación de carreteras. CIE 69: Instrumentos de medida-Desempeño, características y especificaciones (E). Norma CIE 88: Guía para la iluminación de túneles. Con respecto a otras normativas relacionadas con alumbrado público, el INEN3 ha establecido la norma técnica ecuatoriana CPE INEN 014:87, esta norma denominada Código de Práctica para Alumbrado Público, la misma que establece los principios fundamentales que regulan la iluminación de las vías públicas y recomienda ciertos valores y técnicos relativos a ella. Por otra parte, el INEN ha definido las siguientes normas que se deben aplicar en el país. NTE INEN IEC 968:03 Lámparas con balasto integrado para iluminación general. Requisitos de seguridad. NTE INEN IEC 969:03 Lámparas con balasto integrado para iluminación general. Requisitos de desempeño. Asimismo, el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable MEER en trabajo conjunto con técnicos de las empresas eléctricas realizaron un documento para normar los parámetros técnicos de las luminarias de vapor de sodio y sus componentes, documento al cual se ha denominado “Sumario de Especificaciones Técnicas – Luminarias (fecha, Revisión 01. 2010-07-15)”, el mismo que se encuentra, como parte del proyecto Homologación del SIGDE-MEER. De lo descrito anteriormente, se puede observar que en el país no hay una normativa y reglamentación específica para aplicar en el área de la eficiencia energética en 2 CIE: Es una organización dedicada la cooperación internacional y al intercambio de información entre sus países miembros sobre todas las materias relacionadas con el arte y la ciencia de la iluminación. 3 INEN-Instituto Ecuatoriano de Normalización: cumple las competencias de organismo técnico nacional, en materia de reglamentación, normalización y metrología, establecidos en las normativas constitucional y legal vigentes, así como en tratados, acuerdos y convenios internacionales. 5 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS alumbrado público, y por otra parte tampoco existe un laboratorio de ensayos acreditado para sistemas de iluminación, por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano 4. Es importante indicar que en la región varios países han optado por implementar laboratorios de luminotecnia, de tal forma de acreditar las luminarias y sus mecanismos de control, que paralelamente a normas y políticas de eficiencia energética dictadas por los organismos rectores, se conviertan en el soporte de verificación de la idoneidad de estos equipos. Un programa nacional ya implementado a nivel sudamericano es el de Conservación de la Energía Eléctrica (PROCEL) de Electrobras en Brasil, que entre sus iniciativas de eficiencia energética han implementado laboratorios a nivel nacional financiados por el estado para evaluar la calidad de las luminarias. 2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema. El INER tiene entre sus líneas de investigación la Eficiencia Energética en Alumbrado Público y considerando que luego de acercamientos con los actores involucrados en este sector, se pudieron determinar varias necesidades en este campo, entre las que se pueden mencionar las siguientes y más relevantes: Análisis de mercado. Este análisis se enfocaría en la normativa ISO, IEC, CIE para aplicabilidad en el país, para lo cual sería necesario la implementación de un laboratorio de luminotecnia certificado internacionalmente por organismos acreditados para el efecto. Plan director de alumbrado público. Esta alternativa sería factible una vez que en el país se haya desarrollado la normativa técnica, infraestructura de laboratorios de medición de parámetros luminotécnicos, etc. Programa de etiquetado. Este programa no permitiría la introducción de equipos ineficientes de alumbrado público al sistema eléctrico ecuatoriano, para lo cual es necesario contar con laboratorio(s) certificado(s) de pruebas y ensayo de luminotecnia. De lo descrito anteriormente, se ha visto que tanto el INER, empresas eléctricas y otros actores involucrados en el alumbrado público, precisan de un laboratorio de luminotecnia certificado que se encuentre instalado en el país para lograr un servicio de alumbrado público más eficiente y de calidad, y también para realizar investigaciones en diferentes ámbitos de la luminotecnia. 4 SAE: Tiene como misión acreditar la competencia técnica de los organismos que operan en materia de evaluación de la conformidad. En el año 2011, el SAE, firma los Acuerdos de Reconocimiento Multi-lateral/Mutuo (MLA/MRA) de IAAC, ILAC eI AF (International Accreditation Forum). 6 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Figura 2.1. Árbol de problemas del proyecto " Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios". 2.3. Línea Base del Proyecto En el país no existe un laboratorio certificado de alumbrado público destinado para realizar pruebas y ensayos en luminarias. 7 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 2.4. Análisis de Oferta y Demanda Oferta En el Ecuador, no existe el equipamiento para realizar pruebas y ensayos de fotometría en luminarias de alumbrado público, por lo que cualquier intento de evaluación técnica o estudios que se requieran por parte de la comunidad científica o empresas públicas como las eléctricas, municipios, otros, deben ser realizados en laboratorios del extranjero. Demanda Población de referencia: La población de la ciudad de Quito es aproximadamente 2.239.191 , para el proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios”. Población demandante potencial: En el caso del área de cobertura de la EEQ, considerando solo la ciudad de Quito, se ha estimado que la población demandante potencial corresponde al 99.14 % del total de la población de referencia, es decir 2.219.934 habitantes (zona rural y urbana), que tienen el servicio de energía eléctrica y por lo tanto alumbrado público. Población demandante efectiva: Del análisis realizado se ha determinado que 723.202 clientes residenciales de la ciudad de Quito, constituirían la población demandante efectiva. Déficit de la oferta Hasta el momento no existe en el país un laboratorio de este categoría por lo que, los 723.202 clientes residenciales de la ciudad de Quito, que pagan por el servicio de alumbrado público, se verían beneficiados de este bien, y la información que se genere, como resultado de las pruebas realizadas será demandada por las instituciones públicas como empresas eléctricas, municipios, consejos provinciales, etc., y la comunidad científica local enfocada en esta área de la eficiencia energética. 2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo. Los beneficiarios directos de la implementación de este proyecto serán los clientes del área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito, es decir, los 723.202 clientes residenciales con los que cuenta esta distribuidora de energía. Además, se considera a las otras instituciones públicas relacionadas con el alumbrado público, sin dejar a un lado la comunidad científica y académica local e internacional. 8 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial. El desarrollo del proyecto tendrá como ubicación geográfica principal la ciudad de Quito, puesto que el equipo de trabajo estará localizado en las oficinas de INER y los laboratorios estarán ubicados en Carapungo al Norte de Quito. En lo concerniente al impacto generado por el proyecto, se contará con laboratorios para realizar ensayos en luminarias provenientes de todo el país y se establecerá metodologías para evaluar la eficiencia energética en alumbrado público. 3. ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN 3.1. Alineación al objetivo estratégico Institucional. El proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios” se ha planteado desde una lógica de funcionamiento coordinado y alineado con los objetivos estratégicos nacionales e institucionales, encontrándose alineado con el objetivo estratégico 1 (OE1) descrito en el Plan Estratégico Institucional: OE1: Incrementar la investigación científica (básica y aplicada) en materia de eficiencia energética y energía renovable. El indicador respectivo establecido en el Plan Estratégico es el número de artículos científicos publicados. 3.2. Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo. La contribución del proyecto a la meta del plan nacional de desarrollo se ha analizado en base a los objetivos, políticas y lineamientos establecidos en el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017. El presente proyecto se alinea al Objetivo 4 “Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”, política 4.6 “Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector productivo y la investigación científica y tecnológica, para la transformación de la matriz productiva y la satisfacción de necesidades”, Estrategia 4.6.j “Generar mecanismos de incentivo y acceso a financiamiento de programas y proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico, promoviendo su implementación con criterios de priorización para el desarrollo del país” Adicionalmente, el proyecto podría alinearse al Objetivo 11 "Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica", cuya política 11.1 se define del siguiente modo: 9 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 11.1. Reestructurar la matriz energética bajo criterios de transformación de la matriz productiva, inclusión, calidad, soberanía energética y sustentabilidad, con incremento de la participación de energía renovable. Dentro de este numeral el proyecto está directamente vinculado con los literales: d) Incentivar el uso eficiente y el ahorro de energía, sin afectar la cobertura y calidad de sus productos y servicios i) Fortalecer las compras públicas plurianuales, la sustitución de importaciones, el fortalecimiento de encadenamientos productivos locales y la transferencia e innovación tecnológica, en la gestión de las empresas públicas del ámbito energético. Por otro lado, el proyecto está orientado a establecer la eficiencia energética en alumbrado público, lo cual podrá conducir a identificar medidas orientadas a ahorros de energía eléctrica (energía secundaria) consumida en el alumbrado público. Por tanto, la meta a la cual puede contribuir el presente proyecto es la Meta 11.2 Alcanzar el 76,0% de suficiencia de energía secundaria. PNBV 2013-2017 Objetivo 11: Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica Meta 11.2: Alcanzar el 76,0% de suficiencia de energía secundaria Meta anualizada Meta PNBV 76,0% Línea base 71,1% Proyecto Año 2015 Año 2016 Año 2017 72,7% 74,4% 76% 0% 0,5% 0,5% 4. MATRIZ DE MARCO LÓGICO 4.1. Objetivo General y Objetivos Específicos Objetivo General: Evaluar la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios. Objetivos Específicos: Infraestructura de investigación definida 10 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Establecer la infraestructura física y el componente humano que formará parte del equipo de trabajo para el desarrollo del proyecto. Laboratorio certificado con Norma ISO/IEC 17025 Implementar y certificar el laboratorio de fotometría para el desarrollo de pruebas y ensayos de luminarias. Estudio realizado Realizar pruebas fotométricas a luminarias de diferentes proveedores instaladas en las redes de distribución de la Empresa Eléctrica Quito S.A., para verificar la eficiencia energética de las mismas. 4.2. Indicadores de Resultado Los indicadores establecidos a nivel de propósito, que describen los resultados logrados al finalizar la ejecución del proyecto, son los siguientes: ITEM 1 OBJETIVOS Infraestructura investigación definida INDICADOR MEDIO DE VERIFICACION de Equipo de Equipos operando investigación, en laboratorio diseño e Ejecución implementación de presupuestaria laboratorio 2 Laboratorio certificado con Certificación Norma ISO/IEC 17025 laboratorio 3 Estudio realizado de Certificado Ejecución presupuestaria - Informe del estudio Conclusiones y realizado Recomendaciones de estudio Ejecución presupuestaria 11 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 4.3. Marco lógico El marco lógico específico del proyecto se resume a continuación en la Tabla 4.1 Tabla 4.1. Matriz de Marco Lógico Indicadores Verificables Objetivamente: Resumen Narrativo de Objetivos: Medios de Verificación: FIN: Realizar pruebas y ensayos fotmétricos en luminarias. 180 Ensayos anuales probados y certificados en el laboratorio. Registro de luminarias probadas y certificadas PROPÓSITO (u Objetivo General): Evaluar la Eficiencia Energética en el Alumbrado Público. Operatividad de los equipos de laboratorio implementados en un 100%. Resultados de la pruebas realizadas COMPONENTES (Resultados específicos): u Supuestos: Acreditación del Laboratorio de Alumbrado Público ante el Servicio de Acreditación Ecuatoriano . Funcionamiento de los equipos deacuerdo a las especificaciones técnicas objetivos Existencia de Contratos proveedores y 1. Infraestructura de investigación Ejecución de la implementación del estructurados vs profesionales locales definida laboratorio en un 100% Acta entrega para cada una de las recepción. áreas. Levantamiento de Acreditación emitida las no 2. Laboratorio certificado con por el Servicio de Certificación de laboratorio conformidades del Norma ISO/IEC 17025 Acreditación proceso de Ecuatoriano. auditoría. 3. Estudio realizado Operatitividad Reportes generados Informe de resultados de pruebas y adecuada de por los equipos de ensayos fotométricos equipos laboratorio laboratorio. ACTIVIDADES PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD Componente 1 Componente 1 $109,047.38 USD Nómina de personal Contratado Bibliografía Adquirida Oficina Alquilada Equipo de computación adquirido para el personal 1.2 Construcción y/o readecuación e instalación de equipamiento del 1.2 $ 352,351.66USD laboratorio Acta entrega recepción de adecuaciones físicas del laboratorio. Acta entrega recepción de equipos de Laboratorio. 1.1 Investigación sobre 1.1 laboratorios de luminotecnia. 12 los de Existe personal especializado para la implementación de laboratorio Procesos de contratación realizados en lso tiempos esperados. Recursos económicos entregados en forma oportuna. Proceso de contratación de adecuaciones físicas del laboratorio, realizado en el tiempo espera. Tiempos de entrega de equipos no respetados debido a EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS trámites aduaneros. Componente 2 Componente 2 2.1 Ejecución de auditorías internas y externas que cumplan 2.1 $ 208,776.00 USD con los requisitos de la norma ISO/IEC 17025. Componente 3 Contratos del personal Contrato de alquiler de Oficina Acta entrega recepción de muebles para el laboratorio Acta entrega recepción de equipos de espectroradiometría. Manual de procesos para el laboratorio Manual de calidad Adecuación de sala de control y espectroradiometría. Contrato de Seguros Legalización de documentación del laboratorio Informe de auditoría Interna Informe de primera auditoria externa Informe de segunda auditoria externa Existe personal especializado para la implementación de laboratorio Procesos de contratación realizados en lso tiempos esperados. Recursos económicos entregados en forma oportuna. Proceso de contratación de adecuaciones físicas del laboratorio, realizado en el tiempo espera. Tiempos de entrega de equipos no respetados debido a trámites aduaneros. Leavantamiento de inconformidades en las auditorías interna y externas Contratos del personal Reporte de las pruebas fotométricas realizadas en el laboratorio. Informes de pruebas realizadas en el laboratorio. Evaluación de la Eficiencia en el Alumbrado Público. Funcionamiento de los equipos en su totalidad. Laboratorio se encuentre acreditado por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano. Obtener las muestras necesarias para la realización de pruebas. Componente 3 3.1 Realizar pruebas de fotometría en las luminarias de diferentes proveedores que intervienen en el 1.2 86,360.96 USD área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito 4.3.1. Anualización de las metas de los indicadores del Propósito La Tabla 4.2 resume la anualización y ponderación de las metas de los indicadores de propósito del proyecto. 13 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Tabla 4.2. Anualización de las metas de los indicadores de propósito Indicador Meta Equipo de investigación, diseño e implementación de laboratorio 1 Ponderación Año 2014 Año 2015 Año 2016 30 Meta anual ponderada Certificación de laboratorio 1 40 Meta anual ponderada Informe del estudio realizado 1 30 Meta anual ponderada Total 1 0 0 1 30 0 0 30 0 1 0 1 0 40 0 40 0 0 1 1 0 0 30 30 5. ANÁLISIS INTEGRAL 5.1. Viabilidad Técnica El análisis y los resultados de los estudios técnicos que justifican la viabilidad técnica del proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público, mediante la implementación de laboratorios”, están dados bajo la necesidad que tiene el país de realizar sus propias pruebas certificadas de fotometría de las luminarias, y no acudir a laboratorios del extranjero donde los costos son elevados. Paulatinamente con la implementación de este tipo de laboratorios en otras zonas se ahorrarán recursos, ya que al contar con instalaciones para evaluar las características de fotometría de las luminarias, las distintas instituciones públicas ya no tendrán que realizar sus pruebas en laboratorios del exterior mediante consultorías que en algunos casos no llegan al detalle requerido. También se evitarán trámites burocráticos, con los cuales se exige a los proveedores certificados emitidos por laboratorios acreditados e independientes del fabricante apostillados en el país de origen. 14 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Entre las facilidades que brindará este tipo de infraestructura será permitir que los actores relacionados con este campo, puedan verificar que las luminarias cumplan con requerimientos establecidos en el Sumario de Especificaciones Técnicas – Luminarias, establecidas por el MEER y que es de aplicabilidad para todas en las empresas eléctricas del país. 5.1.1. Descripción de la ingeniería del proyecto Los componentes que conforman el proyecto “Evaluación de la eficiencia energética en alumbrado público mediante la implementación de laboratorios” se describen en el siguiente cuadro para ilustrar la viabilidad técnica del proyecto: COMPONENTES PROCESOS METODOLOGÍA INSUMOS Determinación de infraestructura física para implementación de laboratorio. Definición y Bibliografía: contratación del equipo Norma ISO/IEC de investigación para 17025, Normativa ejecución del proyecto. internacional (IEC, Definición de ANSI, CIE), otras Proceso de especificaciones de normativas y contratación equipos y software. libros afines. Infraestructura de personal y Elaboración de Computadores de investigación equipamient términos de referencia y Contratación de definida. para o de pliegos constructora para adquisiciones. laboratorio. construcción y/o Construcción y/o adecuación del adecuación del laboratorio. laboratorio de alumbrado público. Adquisición de equipos y software e implementación. Capacitación en el manejo de los equipos. 15 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS COMPONENTES PROCESOS METODOLOGÍA INSUMOS Elaboración del manual de procesos, procedimientos, instructivos, registros, etc., de acuerdo a la norma ISO/IEC 17025. Contratación de Ejecución de consultorías para Laboratorio Proceso de auditorías internas y auditorías interna certificado con certificación externas para y externa para Norma ISO/IEC del certificación. certificación Notificación al 17025. laboratorio ISO/IEC 17025. Organismo de Acreditación SAE del resultado de auditorías y cumplimiento de la norma ISO/IEC 17025, para proceder a la certificación. Estudio realizado. Proceso de investigación. Pruebas de fotometría en luminarias. Pruebas de Luminarias fotometría en luminarias diferentes de diferentes proveedores. proveedores y verificar su eficiencia energética. de 5.1.2. Especificaciones Técnicas A continuación se describen las características de los elementos que conforman los componentes del proyecto para su ejecución: Oficina de proyecto Desde donde se ejecutarán todas las tareas investigativas y administrativas del proyecto para lo cual debe disponerse de: Oficina (Bien inmueble rentado), servicios básicos Muebles de oficina Equipos informáticos Material de oficina 16 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Infraestructura física para el laboratorio Sus prestaciones más relevantes son las siguientes: Área útil de construcción 480 m2. División de áreas en función de las pruebas y ensayos a realizar. Cuarto de control. Servicios básicos: agua, luz, alcantarillado. Sistema de comunicación: teléfono, internet. Sistema de seguridad: cámaras y alarma. Zonas de embarque y desembarque. Zona de recepción de muestras. Zona de preparación de muestras y taller. Bodega de muestras. Aula de capacitación. Oficina para personal técnico. Equipos de laboratorio Los equipos estarán orientados a la realización de pruebas fotométricas, entre otros al menos se debe adquirir: Goniofotómetro Esfera Integradora Espectroradiómetro Analizador de calidad de energía Luminancímetro Luxómetro Multímetro Pinza Amperimétrica GPS Equipo de medición de puesta a tierra Equipos y herramientas para taller Personal Técnico Capacitado El personal de laboratorio debe estar entrenado, entre otros temas en los siguientes tópicos: Luminotecnia Fotometría Circuitos Eléctricos Calidad de Energía Manejo de equipos de laboratorio 17 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Sistemas de Gestión Norma ISO 17025 Incertidumbre y trazabilidad Sistemas de información geográfica Diseño de alumbrado público Auditor Interno Ley Nacional de la Calidad Cursos de metrología Validación de métodos de ensayo Bibliografía Normas técnicas Reglamentos técnicos Libros y colecciones Bibliotecas digitales Visitas técnicas Como parte del entrenamiento del personal y una componente para cumplir con los requisitos para la acreditación del laboratorio, deben ejecutarse: Visitas a otros laboratorios de fotometría Entrenamiento y pasantías en laboratorios de fotometría Pruebas interlaboratorios Presentación de resultados Para difundir los resultados del proyecto se requiere la participación en: Congresos Talleres Ferias 5.2. Viabilidad Financiera Fiscal 5.2.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. La estructura de la inversión para el proyecto está determinada por los grupos de gasto que componen las contrataciones, compras y adquisiciones necesarias para implementar el mismo. 18 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS El cálculo de la partida de gastos en personal para inversión ha sido realizado en base a escala de remuneraciones mensuales unificadas, contemplando las escalas respectivas de acuerdo a los perfiles profesionales requeridos. De manera adicional, se ha contemplado un incremento del 5% anual en el salario básico unificado, que ha sido utilizado para el cálculo de décimo tercero y décimo cuarto sueldos. El cálculo de costos adicionales se ha basado en estimaciones sobre la base de rubros similares determinados en proyectos anteriores ejecutados en la institución (el INER ha elaborado trece proyectos durante los años 2012 y 2103, por lo que dispone de este tipo de información). 5.2.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. -Inversión: en la Tabla 5.1 se describe la inversión total del proyecto, clasificada por grupo de gasto, donde se refleja que la inversión estará principalmente distribuida en contratación de personal (grupo 71), bienes y servicios para la implementación de los laboratorios y formación del personal (grupo 73), otros gastos de inversión (grupo 77), equipos de laboratorio (grupo 84). Tabla 5.1. Descripción de la inversión Grupo de Gasto Denominación del grupo de Gasto Monto 2014 Monto 2015 Monto 2016 Total 71 Gastos en personal para inversión 74,934.46 159.600,00 74.400,00 308,934.46 73 Bienes y servicios para inversión 151,535.21 34,792.96 10.000,00 196,328.17 77 Otros gastos de inversión 2,836.61 9000 84 Bienes de larga duración 232,092.76 7344 TOTAL PROYECTO 11,836.61 - 239,436.76 756.536,00 -Ingresos: el presente proyecto no establece ingresos por venta de productos o servicios. -Costos de operación y mantenimiento: los gastos generados por operación y mantenimiento del laboratorio han sido contemplados parcialmente, como es el caso de calibraciones de equipos y pago de seguros, sin embargo para el tercer año del proyecto se espera contar con el apoyo de gasto corriente en virtud de que en ese periodo el presupuesto casi en su totalidad está vinculado a gastos en personal. 19 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS -Vida útil del proyecto: el proyecto está planteado para una duración de tres años, durante su fase de ejecución. Luego de la terminación del proyecto, se espera que el laboratorio pueda brindar servicios para su sostenibilidad que deberá inicialmente disponer del contingente de gasto corriente del INER. Por otro lado el equipamiento del laboratorio permitirá que con una inversión adicional se pueda realizar nuevos estudios e investigaciones en el ámbito de la fotometría, que en nuestro país apenas empieza a nacer. 5.2.3. Flujo Financiero Fiscal Tabla 5.3. Flujo Fiscal FLUJO DE CAJA ECONÓMICO AÑOS ítem RUBROS 0 A. 1 1 INGRESOS Beneficios valorados 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 Inversión 328,160.00 40,176.00 10,000.00 Gto. Operativo 135,200.00 168,600.00 74,400.00 208,776.00 84,400.00 TOTAL INGRESOS. (B) B. 1 3 2 EGRESOS Gto. Depreciación 0.00 TOTAL EGRESOS (C) 463,360.00 RELACION BENEFICIO COSTO -RBC2015 A. FA= 1/(1+i)n 2016 2017 1.0000 0.8929 0.7972 B. Ingresos Actualizados 0.00 0.00 0.00 C. Egresos Actualizados 463,360.00 186,407.14 67,283.16 i= 0.12 costo de oportunidad del dinero RBC (i)= VAN ingresos/VAN egresos Cabe señalar que, dada la naturaleza y planteamiento de investigación del proyecto, se hace necesaria la compra de equipos desde el primer año del proyecto, así como la contratación de personal a cargo de la ejecución del proyecto. Por este motivo, resulta 20 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS imprescindible contemplar gastos operativos, conjuntamente con los gastos de inversión, desde el primer año de desarrollo del proyecto (año 0). Tabla 5.4. Indicadores financieros fiscales INDICADORES ECONÓMICOS TIRf= - VANf= RBC= ($ 717,050.31) 0.00 5.3. Viabilidad Económica 5.3.1. Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. La metodología utilizada para el cálculo de la inversión fue la estimación de costos de readecuación de un espacio físico, ya que se planificó disponer de un bien inmueble cedido por la EEQSA para la implementación del laboratorio, ya que como política de estado, todos los institutos de investigación deberán trasladarse a Yachay. Se hizo una estimación de los costos de equipos de laboratorio y la bibliografía asociada. Estableciendo el número y perfil de los técnicos a contratar para el proyecto se estimó los costos de mobiliario y equipos de cómputo necesarios. La mayor parte de adquisiciones se planificó para el primer año; en tanto que, el segundo año está vinculado al desarrollo del modelo de gestión del laboratorio y demostrar la competencia técnica para conseguir su acreditación, y finalmente el último año estará orientado a realizar las mediciones, ensayos y pruebas para evaluar la eficiencia energética del alumbrado público. Un componente arduo será el del segundo año de proyecto que corresponde a la acreditación del laboratorio, ya que viene de la mano con el equipamiento y la capacitación demostrable que el personal técnico haya alcanzado. Por tanto la capacitación constituye un eje fundamental dentro del proyecto. Si bien el proyecto apunta a que la evaluación sea únicamente en el Distrito Metropolitano de Quito, posteriormente la metodología desarrollada puede ser replicada a nivel nacional con el objeto de plantearse metas de eficiencia energéticas a futuro que pueden plantearse dentro de un programa de eficiencia energética nacional. 21 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 5.3.2. Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios. En el país aún no se cuenta con la capacidad técnica ni metrológica para poder realizar pruebas y ensayos en luminarias. El alumbrado público en Ecuador, casi en su totalidad está compuesto por luminarias importadas y todas las compras corporativas que realizan las empresas eléctricas quienes tienen a cargo el alumbrado público se vincula a productos importados que avalan su calidad con certificaciones en muchos casos del mismo fabricante. Al momento no ha habido posibilidad de realizar ensayos y comprobar los parámetros técnicos que ofrece el fabricante, por lo que no se ha podido determinar la eficiencia real de las luminarias adquiridas e instaladas. En el primer año, se contará con el personal capacitado en el manejo de equipos de laboratorio, que podrá valorarse con un beneficio de aproximadamente USD $ 10.000,00. En algunos casos algunas muestras de luminarias han sido enviadas a laboratorios del extranjero para ser ensayadas. Este proceso ha tomado mucho tiempo y altos costos. De acuerdo con las experiencias realizadas bajo este mecanismo, un ensayo en una luminaria podría costar alrededor de USD 2.000,00. Si se asume que en el laboratorio se realicen 15 ensayos por mes durante el segundo año, se estima que el presupuesto para realizar esos mismos ensayos en el extranjero sería de USD $ 360.000,00. Con el laboratorio acreditado el número de ensayos en el tercer año podrían ser 20 ensayos al mes, con ello el costo podría ser de USD $ 480.000,00. Por otro lado al no disponer de capacitación en temas específicos de luminotecnia y fotometría, no existen técnicos especializados en ésta área del conocimiento y por tanto la industria nacional para la producción de luminarias es casi nula. Este proyecto podrá ser el inicio de un programa de eficiencia energética en alumbrado que por un lado tenga la capacidad metrológica para garantizar la calidad de los equipos de iluminación que ingresan al país, y por otro lado se incentive la producción nacional de luminarias de calidad. El Ecuador podría contar con laboratorios acreditados y reconocidos internacionalmente y con los cuales se pueden derivar muchos ámbitos de investigación y desarrollo de tecnología local. 22 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 5.3.3. Flujo Económico Tabla 5.5. Flujo Económico FLUJO DE CAJA ECONÓMICO AÑOS ítem RUBROS 0 A. 1 Beneficios valorados B. 3 2 INGRESOS TOTAL INGRESOS. (B) 1 1 10,000.00 360,000.00 480,000.00 10,000.00 360,000.00 480,000.00 EGRESOS Inversión 328,160.00 40,176.00 10,000.00 Gto. Operativo 135,200.00 168,600.00 74,400.00 Gto. Depreciación 0.00 TOTAL EGRESOS (C) 463,360.00 208,776.00 84,400.00 FLUJO NETO DE CAJA (B-C) 453,360.00 151,224.00 395,600.00 RELACION BENEFICIO COSTO -RBC- 2015 A. FA= 1/(1+i)n 2016 1.0000 2017 0.8929 0.7972 B. Ingresos Actualizados 0.00 321,428.57 337,500.00 C. Egresos Actualizados 463,360.00 186,407.14 67,283.16 5.3.4. Indicadores Económicos. Tabla 5.6. Indicadores económicos INDICADORES ECONÓMICOS TIRf= 12% VANf= RBC= TASA DESC. ($ 2,968.67) 5.02 12% 23 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 5.4. Viabilidad ambiental y sostenibilidad social 5.4.1. Análisis de impacto ambiental y riesgos Dado que las pruebas a realizarse no involucran manipular los componentes peligrosos, provenientes de las luminarias de alumbrado público, no se realiza un análisis de impacto ambiental y de riesgos, por lo que no es necesario realizar un estudio de este tipo. Se tiene previsto que la Unidad de Gestión Ambiental de la EEQ colabore con el personal del INER que realizará las pruebas en el laboratorio, para ejecutar la metodología SOL*. No. PROYECTO Requisitos Evaluación de la eficiencia Los trabajos deben energética en alumbrado ejecutarse con Seguridad, público, mediante la Orden y Limpieza 1 implementación de metodología (SOL)* laboratorios Nota (*): En este tipo de proyectos no es necesario la presentación de estudios de impacto ambiental, según disposición del CONELEC, sin embargo, se deben observar normas y reglamentos ambientales de organismos seccionales y nacionales, por lo que se debe realizar los trabajos con la Metodología (SOL: SEGURIDAD, ORDEN y LIMPIEZA). 5.4.2. Sostenibilidad social A través de este proyecto de investigación se promueve la educación, empleo, solidaridad, participación ciudadana, dentro del concepto de sostenibilidad social, con una activa participación de todos los actores involucrados en el campo de la eficiencia energética en alumbrado público, por medio de la implementación del laboratorio para realizar pruebas de fotometría en luminarias. 6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO El actual proyecto de inversión requiere para su ejecución un presupuesto de USD $ 756.536,00 y se prevé sea financiado con recursos fiscales del Presupuesto General del Estado (PGE). 24 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS Tabla 6.1. Financiamiento y presupuesto Componentes / rubros Grupo de gasto Componente 1: Infraestructura de investigación definida - Actividad 1.1 Investigación sobre laboratorios de luminotecnia 71 73 77 84 Actividad 1.2 Construcción y/o readecuación e instalación de equipamiento de laboratorio Componente 2: Laboratorio certificado en el Organismo de Acreditación Ecuatoriano FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares) Externas TOTAL Internas Crédito Cooperación Crédito Fiscales Autogestión A.Comunidad - - - 463360 - - - - 117200 5600 8000 14560 463360 145360 - - - 73 77 84 - - - 93000 10000 215000 - - 318000 - - - - 208776 - - 208776 Actividad 2.1 Ejecución de auditorías internas y externas que cumplan con los requisitos de la Norma ISO / IEC 17025 71 73 77 84 - - - 159600 32832 9000 7344 - - 208776 Componente 3: Estudio Realizado - - - - 84400 - - 84400 Actividad 3.1 Realizar pruebas de fotometría en las luminarias de diferentes proveedores que intervienen en el área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito 71 73 - - - 74400 10000 - - 84400 Total - - - - 756536 - - 756536 7. ESTRATEGIA DE EJECUCION 7.1. Estructura Operativa La estructura organizacional interna del INER para acometer los proyectos no cambia. La adquisición de los equipos estará a cargo de la Dirección Administrativa Financiera DAF, una vez que el grupo de investigación defina todo el equipamiento necesario para la implementación del laboratorio y para la certificación con norma ISO/IEC 17025. El equipo de investigación realizará las siguientes actividades: determinará la infraestructura física del laboratorio, definirá el equipamiento necesario para cumplir el objetivo y alcance de este proyecto, coordinará la implementación y capacitación en el manejo de los equipos con los proveedores, levantará los procedimientos e instructivos de las pruebas realizadas, y realizará los ensayos de fotometría para determinar si las luminarias de diferentes proveedores instaladas en el área de concesión de la EEQ cumplen con la normativa vigente y a partir de esto también se propondrá mejoras. Para regular las actividades y pruebas en el laboratorio, se tendrá un reglamento de operación en el que se estipulará que el personal deberá sujetarse a los procedimientos e instructivos para realizar las pruebas. 7.2. Arreglos Institucionales y modalidad de Ejecución El proyecto se realizará en conjunto con la Empresa Eléctrica Quito, entidad que contribuirá con el espacio físico para realizar la construcción y/o adecuación de la infraestructura necesaria para la implementación del laboratorio, y que paralelamente también adquirirá equipos para pruebas y ensayos eléctricos, mecánicos para las 25 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS luminarias de alumbrado público de tal manera de evaluar en su totalidad la eficiencia energética. Por otra parte también se prevé una alianza con la Universidad Politécnica Salesiana – Sede Quito, quien aportará con profesionales del área de ingeniería eléctrica y con sus experiencias previas en el equipamiento para realizar pruebas eléctricas en los sistemas de iluminación. 7.3. Cronograma Valorado en Componentes y Actividades Tabla 7.2. Cronograma Valorado 7.4. Demanda pública nacional plurianual 7.4.1. Determinación de la demanda pública nacional plurianual Tabla 7.3. Demanda Pública Plurianual DEMANDA PÚBLICA PLURIANUAL ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD y %) CODIGO CATEGORIA CPC TIPO COMPRA (Bien, obra o servicio) DETALLE DEL PRODUCTO CANTIDAD ANUAL UNIDAD COSTO UNITARIO (USD) Monto a contratar año 1 NACIONAL 26 IMPORTADO Monto a contratar año 2 Monto a contratar año 3 TOTAL EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 72112.00.01 Servicio Alquiler oficina 1 Oficina 17000,00 17.000 100% 38121.00.99 Bienes Compra de muebles de escritorios y sillas 8 Módulo 1.000 8.000 100% 45221.00.00 Bienes Compra de equipos informáticos 8 Unidad 48253.04.02 Servicio Compra de equipos de laboratorio 1 Módulo 32210.01.05 Servicios Bibliografía 1 Unidades 5.600 54129.00.04 Servicios Adecuacion es físicas 3 Unidad 73.000 83111.01.09 Servicio Auditorías y Trámites para acreditación 1 Unidad 92919.01.05 Servicio Capacitació n 1 Unidad 8.000,00 9.000,00 17.000,00 0 5.000,00 3.000,00 0 8.000 2.738 21.904 100% 19166 2.738 0 21.904 215.000 215.000 100% 215.000 0 0 215.000 600 10% 5.000 90% 5.600 0 0 73.000 100% 0 69.000 4.000 0 73.000 32.832 32.832 100% 0 0 32.832 32.832 30.000 30.000 100% 30.000 8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 8.1. Seguimiento a la Ejecución El Líder del proyecto será el encargado de coordinar y, conjuntamente con su equipo, ejecutar las actividades establecidas en el Plan Operativo Anual POA durante la vida del proyecto. 27 5.600 30.000 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS El Coordinador General Técnico será el encargado de supervisar y dar seguimiento al proyecto a través de la herramienta Gobierno por Resultados GPR. Se evaluarán mensualmente los avances del proyecto a través de reuniones entre el Coordinador General Técnico y el Líder del proyecto, para lo cual se considerará lo ejecutado vs lo planificado tanto en actividades y tareas, como en presupuesto. 8.2. Evaluación de Resultados e Impactos La implementación del laboratorio para pruebas de fotometría y la certificación de las luminarias a ser evaluadas, pretende emitir los siguientes resultados: Inventario de equipos instalados. Procedimientos e instructivos levantados de las pruebas y ensayos que se realizarán. Equipamiento, en operación y funcionamiento certificado por el SAE para pruebas fotométricas en luminarias de alumbrado público (certificación ISO/IEC 17025). Artículo científico relacionado con la caracterización de la fotometría de las luminarias de alumbrado público de diferentes proveedores, instaladas en el área de concesión de la Empresa Eléctrica Quito, y su impacto en la eficiencia energética en el alumbrado público. Este documento se realizará durante el primer año de operación certificado del laboratorio, es decir, cuando se puedan realizar pruebas certificadas a nivel internacional. 8.3. Actualización de línea base La actualización de la línea base corresponde a los resultados de la EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN ALUMBRADO PÚBLICO. 9. ANEXOS 9.1. Autorizaciones ambientales otorgadas por el Ministerio del Ambiente y otros según corresponda. No aplica. 28 EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA ENERGETICA EN ALUMBRADO PÚBLICO, MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE LABORATORIOS 9.2. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otros. No aplica. 29
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