Acta - I. Municipalidad de La Ligua

CONCEJO MUNICIPAL DE LA LIGUA
SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº 16
ACTA DE SESIÓN
Siendo las 18:13 horas del día martes 28 de abril de 2015, Concejal Ana
Ardiles Saavedra, abre la sesión del Concejo en la alcaldía del edificio consistorial.
Asistencia:
Concejales:
- Sra. Ana Ardiles Saavedra
- Sr. Hugo Díaz Tapia
- Sr. Oscar Belmar Sánchez
- Sr. Erwin Olmos Palacios
- Sr. Gonzalo Miquel Wenke
- Sr. Diego Arredondo Arancibia
Funcionarios Municipales:
- Sr. Francisco Mocarquer Semler. Administrador Municipal.
- Sr. Luis Farfán V. Adquisiciones.
- Sr. Oscar Lielmil Arias. Sectorialista SECPLA
- Sr. Manuel Leiva J. Jefe Depto. Medio Ambiente.
- Sra. Teresa Arcaya A. Directora DAF
- Sr. Felipe Engber Z. Director SECPLA.
Sr. Tomás López. Abogado SECPLA.
TABLA A TRATAR:
1.- Cumplimiento Metas 2014 PMGM. Expone Sr. Luis Farfán.
2.- Incorporación Derechos a la Ordenanza Municipal. Expone Sr. Felipe Engber.
Concejal Ardiles enuncia el primer tema.
Primer tema:
Cumplimiento Metas 2014 PMGM. Expone Sr. Luis Farfán.
Sr. Farfán luego de saludar al Honorable Concejo Municipal, agradece la presencia
de Concejales en nombre de los funcionarios de Planta y a Contrata. Al igual que años
anteriores le corresponde presentar al Concejo la evaluación de las metas 2014 del PMGM
que fueron aprobadas en el Presupuesto Municipal y ejecutadas en el año 2014, para
proceder a su cancelación en el año 2015.
Señala que en el documento que entregó previamente hay un resumen donde se
puede apreciar la evolución a través de los años que ha tenido la Ley de Incentivos a través
del Programa Mejoramiento de la Gestión Municipal (PMGM) con sus modificaciones. Lo
más relevante de todo es que para el año 2015 sube el componente base cuya finalidad es
ir homologando esta asignación hasta alcanzar los montos de la administración pública
que son las Instituciones del Estado. Además añade que el pago del PMGM,
correspondiente al año 2015, lo financia la SUBDERE. Para el próximo año se esta
negociando que nuevamente sea aportado los fondos por el gobierno a través de la
Subdere, de tal forma no sean de costo municipal.
Enseguida se refiere a las metas 2014 del PMGM que expone de la siguiente forma:
Metas Institucionales 2014:
META Nº1: ATENCION DE PUBLICO EN TERRENO, UNA POR SEMESTRE EN LOS
SECTORES RURALES.
En el documento entregado se encuentra los antecedentes que respalda el
cumplimiento de la meta 1 Institucional 2014, que fue cumplida en un 100%.
Continuando expone e informa que en el documento entregado se encuentran las
metas evaluadas de cada unidad municipal, con sus respectivos certificados que acreditan
su cumplimiento en su totalidad, debiendo cancelarse el 100% del tope del PMGM.
Concejal Ardiles con relación a la presentación del documento observa que éste
presenta algunos errores. Sr. Farfán da las explicaciones al respecto y señala que son
errores de forma y no de fondo y que en todo caso se demuestra que las metas se han
cumplido y entrega las disculpas del caso.
Al respecto Concejal Arredondo manifiesta que se puede apreciar en el documento
que las metas están cumplidas de acuerdo a los antecedentes que se acompañan, aparte
de la observación realizada por Concejal Ardiles.
Concejal Olmos manifiesta que la idea con respecto a las metas cuando se fijaron y
fueron aprobadas en el Presupuesto Municipal del respectivo año, fueran metas que se
pudieran cumplir para que los funcionarios pudieran recibir el incentivo que de alguna
forma les permite mejorar sus remuneraciones cada cuatro meses durante el año. Sin
embargo sugiere que para el próximo año, la aprobación de las metas se realice con la
debida antelación y no esperar el último momento para realizar su presentación al
Concejo, solicita que este trabajo tenga una mejor coordinación en su presentación.
Sr. Farfán explica el modo operandus del trabajo que le corresponde presentar.
Sr. Farfán con relación a lo observado por Concejales manifiesta que por
Reglamento interno las metas le corresponde su exposición a Contraloría Municipal, y él
lo hace por la experiencia que tiene en el tema y cree que el próximo año debiera
presentarlo la unidad de Control Municipal. Añade además que él lo presenta dado que es
integrante del Comité del PMGM. Explica que es la primera vez que lo presenta en esta
fecha y es debido a otros compromisos que ha tenido que cumplir.
El Concejo nuevamente se refiere a lo observado, se señala que los errores de
escritura que presenta el trabajo se pueden subsanar y que el informe en general está bien
y coinciden en que la presentación de las metas se hizo conjuntamente con la
presentación del Presupuesto Municipal del respectivo año y en esta ocasión se está
realizando la exposición de la evaluación del cumplimiento de dichas metas. Concejal
Ardiles hace una observación con respecto al trabajo del anillado del documento
entregado.
Luego del análisis realizado del cumplimiento de las metas, y habiendo consenso
en su aprobación, Concejal Ardiles lo somete a votación y Concejales Miquel, Olmos,
Belmar, Arredondo, Díaz y Ardiles lo aprueban.
ACUERDO N° 57
DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN LAS LEYES Nº 19.803, Nº 20.008, Nº20.198 Y
Nº 20.723, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD, ACUERDA APROBAR LA
EVAVUACION DE LAS METAS LOGRADAS EL AÑO 2014, POR LOS FUNCIONARIOS DE PLANTA
Y A CONTRATA DE LA I. MUNICIPALIDAD DE LA LIGUA, LO QUE PERMITE LA CANCELACION
DEL 100% POR CUMPLIMIENTO DE METAS INSTITUCIONALES Y DEL INCENTIVO POR
DESEMPEÑO COLECTIVO POR UNIDAD MUNICIPAL.
Continuando Concejal Ardiles enuncia el punto 2.
Segundo tema:
Incorporación Derechos a la Ordenanza Municipal. Expone Sr. Felipe Engber.
Sr. Engber manifiesta que un comienzo había evaluado la posibilidad de agregar un
artículo a la ordenanza de derechos municipales y luego de un análisis realizado por el
sectorialista Sr. Lielmil y el Sr. López abogado de la SECPLA, han resuelto exponer la
información que a continuación va a exponer Sr. Oscar Lielmil, desistiendo de incorporar
un nuevo derecho de acuerdo a la naturaleza de éste.
Sr. Lielmil luego se saludar al Honorable Concejo Municipal, manifiesta que en un
comienzo la idea era generar una incorporación de un nuevo derecho a la ordenanza,
según el marco legal que lo regula, básicamente asociado a lo que se refiere a los
proyectos de inversión pública, tanto de infraestructura como de edificación, pero como
es un tema que demanda más tiempo y dado la seriedad que requiere ese tipo de tema
decidieron postergarlo; pero sí aprovechar la instancia para presentar al Concejo una
solicitud de un proyecto de acuerdo, también asociado a un proyecto de inversión pública,
proyecto financiado por el programa PMU-FIE y que está aprobado por la SUBDERE y que
dentro de la reglamentación de los proyectos de esta naturaleza ,se hace mención de que
el programa financia las obras pero no así permisos ni derechos y en el cumplimiento que
les exige la Ley de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, todo edificación ya sea
pública o privada tiene que tener un permiso de edificación y por ende tiene que estar
afecto a los respectivos pagos de derechos; tal como se hizo en algún minuto con el
CESFAM ,que hubo que asignar recursos y siempre le ha manifestado al Concejo que lo
importante es el producto final, acá hay un proyecto asociado a educación parvularia, que
son la construcción de dos nuevas salas para niveles de kinder y pre-kinder. Luego se
refiere al cálculo realizado por la Dirección de Obras de los derechos. El tema lo conversó
con la directora DAF, quien le manifestó que se debe elaborar el proyecto de modificación
del presupuesto municipal para la asignación de los recursos al ítem, debiendo ser
aprobado por el Concejo Municipal. Luego se refiere al tema Sr. Engber quien adiciona
otros antecedentes sobre el tema.
Una vez respondidas dudas y consultas de Sres. Concejales, Concejal Ardiles la somete la
moción de la SECPLA y Concejales Díaz, Belmar, Olmos, Miquel, Arredondo y Ardiles,
aprueban.
ACUERDO N° 58
EN VIRTUD DEL ARTICULO 10º, DEL DECRETO ALCALDICIO Nº 3645/2014, QUE
APRUEBA EL PRESUPUESTO MUNICIPAL 2015, EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNAMINIDAD
DE SUS CONCEJALES PRESENTES APRUEBAN LA IDEA O PROPUESTA DEL ALCALDE DEL
APORTE MUNICIPAL CUYO MONTO ASCIENDE A LA SUMA TOTAL DE $ 474.959,
CORRESPONDIENTE A LOS DERECHOS DEL PERMISO DE EDIFICACION PARA LA
EJECUCION DE LAS OBRAS DEL PROYECTO DENOMINADO “CONSTRUCCION SALAS
KINDER Y PREKINDER, ESCUELA REPUBLICA DE VENEZUELA,LA LIGUA”, DEBIENDO LA DAF
EN PROXIMA SESION DEL CONCEJO PRESENTAR EL PROYECTO DE MODIFICACION AL
PRESUPUESTO MUNICIPAL PARA SU FINANCIAMIENTO, EL CUAL DEBE SER RATIFICADA Y
APROBADO CON ACUERDO DEL CONCEJO.
Concejal Ardiles agradece al Concejo y da por finalizada la presente sesión siendo
las 18:46 hrs.
LUZ MARIA BEIZA CAMPOS
Secretaria Municipal (S)