1. No category

SEMARNAT
SEMARNAT
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Elementos mínimos estructurales para la elaboración de
los Programas de Cambio Climático de las Entidades
Federativas
Proyectos de Energía y Mitigación al Cambio Climático del PEF 2015
Encuentro con Entidades Federativas
25 de mayo 2015
Biol. Gloria Cuevas Guillaumin
Asesora en Vulnerabilidad y Adaptación
Dirección General de Políticas para el Cambio Climático
LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO
Artículo 71 y 72.•
•
•
Los programas de las Entidades Federativas en materia de cambio
climático establecerán: estrategias, políticas, directrices, objetivos,
acciones, metas e indicadores
Deberán diseñarse en congruencia a la ENCC Visión 10-20-40, PECC
2014-2018 y otras disposiciones de la LGCC.
Los programas se elaborarán al inicio de cada administración, se
implementarán y cumplirán durante el periodo de gobierno
correspondiente.
INCLUIRÁN, ENTRE OTROS, LOS SIGUIENTES ELEMENTOS:
•
•
•
Planeación con perspectiva de largo plazo, de sus objetivos y acciones,
Escenarios de cambio climático y los diagnósticos de vulnerabilidad
y de capacidad de adaptación;
Las metas y acciones para mitigación y adaptación en materia de su
competencia
TRANSITORIOS
• Artículo Tercero. Las dependencias y entidades de la administración
pública federal centralizada y paraestatal, las Entidades Federativas y
los Municipios deberán de implementar las acciones necesarias en
Mitigación y Adaptación
c) Las Entidades Federativas deberán elaborar y publicar los programas
locales para enfrentar al cambio climático antes de que finalice el año 2013;
ELEMENTOS MINÍMOS
•
•
Resumen Ejecutivo
Introducción:
• Hacer referencia a la política nacional de cambio climático y a los instrumentos que la
sustentan.
• Identificar sinergias con la Estrategias Nacional y Estatal de Biodiversidad,
Ordenamientos Ecológicos, Planes de Protección Civil y cualquier otra regulación
local aplicable y Programas Estatales de Cambio Climático previos.
•
Objetivos del Programa: General y Específicos
•
Descripción de la entidad federativa
• Regionalización del estado a partir de un enfoque de integración territorial (cuencas,
socio-ecosistemas, por ejemplo)
• Caracterización del medio natural, social y económico en función de los problemas
detectados en la agenda climática, incluyendo los aspectos relativos a emisiones.
ELEMENTOS MINÍMOS
 Construcción de la Agenda Climática: A partir de dinámicas de participación pública y con
expertos, identificar la problemática de cambio climático.
•
Problema
:
Causa-raíz
del
problema
Actores implicados
Programas estatales y regionales
Afectan
Afectan
positivamente
negativamente
CARACTERIZACIÓN DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
Inventario de Compuestos y Gases de Efecto Invernadero (CyGEI)
•
•
•
Estimación de las emisiones de la quema de combustibles fósiles
Estimación de las emisiones distintas a la quema de combustibles fósiles
Estimación de las emisiones por las fuentes y absorciones por los sumideros de todas las
categorías incluidas del inventario
ELEMENTOS MINÍMOS
Mensajes claves:
•
•
Utilizar metodología del IPCC (Directrices 2006) y sus guías de buenas prácticas 2000 y 2003.
Estipular el año base, periodo de cálculo, metodología utilizada del IPCC, memoria de
cálculo, documentar supuestos utilizados.
ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO
Considerar climatología y variabilidad climática
Mensaje clave: Escenarios de cambio climático actualizados
Futuro cercano (2015-2039) y futuro lejano (2075-2099)
http://escenarios.inecc.gob.mx
ELEMENTOS MINÍMOS
Diagnóstico
•
Impacto potencial del cambio climático en las regiones previamente determinadas y en
sectores prioritarios. La valoración de dichos impactos deberá realizarse con métodos rigurosos,
robustos y replicables, explicados claramente en el documento.
•
Diagnóstico de vulnerabilidad actual y futura en regiones y sectores prioritarios, bajo un
enfoque de integración territorial
•
Mensajes Clave:
• Considerar problemas ambientales identificados en la agenda climática
• Documentar procesos regionales exitosos y no exitosos en adaptación al cambio climático.
• Diseñar/Incluir mecanismos de monitoreo y evaluación.
•
Escenarios base de emisión de gases y compuestos de efecto invernadero incluyendo los
sectores de acuerdo al Inventario de GEI.
•
Escenarios que incluyen acciones de mitigación de emisión de gases y compuestos de efecto
invernadero. Cada escenario debe proyectarse a partir del año base 2010 en diferentes periodos ya
sea 2020, 2030 o 2050 y describir los supuestos, el potencial de mitigación y los costos asociados.
•
Mensajes Clave: Utilizar datos y herramientas de calidad reconocidas, describir metodologías y
los supuestos.
ELEMENTOS MINÍMOS
ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA EL DISEÑO DE
MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
•
Deberán estar sustentadas y atender la problemática identificada en la agenda
climática y la caracterización de la Entidad Federativa.
•
Ser factibles: deberán considerar la capacidad, institucional, financiera, política,
normativa, técnica y social que permita su implementación y sostenibilidad.
•
•
Incluir un análisis costo-beneficio y de fuentes de financiamiento previstas o potenciales.
Identificar sinergias entre adaptación y mitigación.
•
Analizar los impactos positivos (co-beneficios) y negativos tanto en lo social como lo
ambiental
•
Alinear con políticas, programas (programa especial de cambio climático) y proyectos.
•
Diseñar indicadores que permitan desarrollar un sistema de evaluación robusto para la
medición, reporte y verificación (MRV) de la acciones de mitigación, así como un
monitoreo y evaluación (ME)
•
Priorizar a corto, mediano y largo plazo.
ELEMENTOS MINÍMOS
•
Conclusiones, pasos a seguir
•
Glosario, acrónimos y unidades reportadas
•
Anexos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Carta del gobierno del estado en la que conste que tiene conocimiento de la realización del
trabajo y donde muestre corresponsabilidad.
Descripción de las metodologías empleadas
Información empleada como insumo (datos de actividad, factores de emisión y absorción,
ecuaciones utilizadas, etc.).
Bases de datos utilizadas y generadas
Métodos utilizados para la realización de las estimaciones
Archivos electrónicos
Términos de Referencia firmados con las fuentes de financiamiento
Lista de autores del informe.
Listado de estudios realizados en el estado en materia de cambio climático en los últimos 5
años
GRACIAS
[email protected]