1. No category

Enero - Febrero - Marzo 2015
Boletín Informativo N° 24
Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue
Bolivia - Chile - Colombia - Ecuador - Perú - Venezuela
NotiSalud Andinas
BOLIVIA, CHILE Y VENEZUELA CON
NUEVOS MINISTROS DE SALUD
Contenido
Bolivia, Chile y Venezuela nombran
nuevos Ministros de Salud…….......1
Proyecto de atención integral en
salud con resultados que lo
convierten en modelo a seguir….....2
Plan Andino de Salud para
Afrodescendientes…………..….....2
Evento “Cooperación entre países
para el desarrollo sanitario”….…....3
Entrevista a Ministra de Salud de
Bolivia, Ariana Campero…..……4,5
EsSalud crea el Instituto de Evaluación de Tecnologías Sanitarias e
Investigación ………………….…..6
Reunión con Ministra Ariana
Campero Nava……………..……...7
Los Presidentes de las Republicas de
Bolivia, Chile y Venezuela presentaron
en este primer trimestre del ano a sus
nuevos representantes para las
carteras de Salud.
En el caso de Bolivia, el Presidente Evo
Morales designo a la Dra. Ariana
Campero Nava como Ministra de Salud.
La doctora Campero, medico de profesion, curso sus estudios en la Escuela
Latinoamericana de Medicina en La
Habana, Cuba. De regreso a Bolivia,
trabajo en el Bono Juana Azurduy de
Padilla, como medico comunitario.
Estuvo desempenandose hasta antes
del nombramiento, como Viceministra
de Salud.
La Dra. Carmen Castillo Taucher, a su
vez, fue nombrada nueva Ministra de
Salud de Chile, por la Presidenta
Michelle Bachelet. La doctora Castillo
es medico cirujano por la Universidad
de Chile, con un magister en Salud
Publica, mencion en epidemiología, de
la misma casa de estudios. Ademas
cuenta con una larga trayectoria en el
sistema publico de salud.
En Venezuela, el ex Diputado Dr.
Henry Ventura Moreno, fue el
designado por el Presidente Nicolas
Maduro, para asumir el maximo cargo
en el Ministerio del Poder Popular
para la Salud. Hasta antes de su designacion era diputado en la Asamblea
Nacional. El doctor Ventura, egresado
de la Universidad de Carabobo,
ademas fue ochos anos Director de
Salud del estado Falcon. Ahora, desde
el Ministerio, se encargara entre otros,
del desarrollo de las misiones Barrio
Adentro I, II y III, del plan hospitalario
y la asignacion de insumos medicos a
los hospitales del país.
Se consolida el trabajo en fronteras
andinas: Nuevo PASAFRO
2015 - 2017..………………….…...7
Saludo de Secretaria Ejecutiva al
Presidente del Perú.…………..…....8
Taller de Comunicación de Riesgo
frente a Chikungunya y Ébola...…..8
Comité Editorial
Caroline Chang Campos
Ricardo Cañizares Fuentes
Gloria Lagos Eyzaguirre
Lourdes Kusunoki Fuero
Luis Beingolea More
Yaneth Clavo Ortíz
Rodolfo Fuentes Gonzáles
Av. Paseo de la República 3832
San Isidro, Lima - Perú
Teléfonos: (511) 611 3700
Telefax: (511) 2222663
[email protected]
www.orasconhu.org
@orasconhu
Organismo
Andino de Salud
NotiSalud Andinas
PROYECTO DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD
CON RESULTADOS QUE LO CONVIERTEN EN
MODELO A SEGUIR
Medicus Mundi Navarra (MMN) y
Salud Sin Límites Peru (SSLP) con el
apoyo del Organismo Andino de Salud
– Convenio Hipolito Unanue (ORAS CONHU) y de la Organizacion Panamericana de la Salud (OPS), organizaron
el Foro “Transformando el Sistema
Publico de Salud desde el Primer Nivel
de Atencion”, el 24 de febrero en la
sede de la Comunidad Andina.
La conferencia principal estuvo a cargo del Dr. Oscar Feo, quien evaluo la implementacion del “Modelo
de Atencion Integral en Salud Basado en Familia y Comunidad MAIS BFC” (el modelo peruano) en la
provincia de Churcampa, Huancavelica. Tras un periodo de implementacion y prueba, este proyecto ha
logrado notables mejoras en la atencion sanitaria de los 35 establecimientos que conforman la red de
hospitales de esta provincia.
Estuvieron en la mesa principal el Representante del Ministerio de Salud, Dr. Edgardo Nepo, el
Representante de MMN, Dr. Fernando Carbone, la Secretaria Ejecutiva del ORAS - CONHU, Dra. Caroline
Chang y el Representante de la OPS en el Peru, Dr. Fernando Leanes; quienes realizaron un breve
analisis de los resultados mostrados en esta experiencia. “Desde el ORAS - CONHU ratificamos nuestra
firme decision de acompanar a los Ministerios de Salud en estos importantes procesos de cambio y de
transformacion que estan haciendo historia en nuestros países y hacemos votos porque la experiencia
de este este proyecto tan importante sirva para lograr un modelo de atencion integral, universal,
sostenible y sustentable” remarco durante su intervencion la Dra. Chang.
PAÍSES ANDINOS TRABAJAN PLAN DE SALUD
INTERCULTURAL
En la ciudad de Arequipa, Peru, los días 30 y 31 de
marzo, se realizo la XVI Reunion de la Comision
Andina de Salud Intercultural del Organismo
Andino de Salud – Convenio Hipolito Unanue
(ORAS - CONHU) donde los países andinos presentaron los avances en la inclusion del enfoque intercultural en las políticas publicas nacionales y
prepararon un Plan para la Implementacion de la
Política Andina de Salud Intercultural aprobada en la XXXIV Reunion Andina de Ministros de Salud en el
2014.
Participaron los Representantes de los Ministerios de Salud de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Peru ,
funcionarios del ORAS - CONHU y de la OPS/OMS.
En la reunion que fue inaugurada por la Dra. Caroline Chang, Secretaria Ejecutiva del ORAS – CONHU, se
trabajo tambien en la elaboracion de la hoja de ruta para el desarrollo del Plan de Salud para
Afrodescendientes.
Página 2
NotiSalud Andinas
“AGENDA DE LA SALUD DEBE ARTICULARSE AL
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
DE LOS PAÍSES ANDINOS”
La Secretaria Ejecutiva del Organismo Andino de
Salud – Convenio Hipólito Unanue (ORAS - CONHU),
Dra. Caroline Chang, destacó el impulso que viene
recibiendo la Cooperación Sur Sur en los temas de
salud y planteó orientarla desde la perspectiva de
los determinantes sociales y articularla a las agendas
de desarrollo social, económico y político que tienen
los países andinos.
Fue al intervenir en la reunion “Cooperacion entre Países para el Desarrollo Sanitario”, organizada por la
OPS/OMS el 3 y 4 de marzo en la ciudad de Panama, con el objetivo de obtener aportes y recomendaciones de los directamente interesados en avanzar hacia la formulacion de estrategias para una cooperacion sostenida.
La doctora Chang senalo que estando claro el concepto de cooperacion Sur Sur es necesario “salir del
contexto de la salud y posicionarla como eje estrategico del desarrollo social”. Remarco que “ya los
gobiernos han entendido que la salud no es solo una bandera de campana sino que debe ser prioridad
de su agenda política y que alcanzar los objetivos en salud puede convertirse en el pilar de la
consolidacion de un gobierno”.
La Secretaria Ejecutiva del ORAS - CONHU recordo que desde hace mas de 43 anos los países andinos
han hecho de la salud “el verdadero eje de la integracion”, desarrollando una amplia experiencia de
cooperacion entre ellos y, particularmente, en sus zonas de fronteras.
Otra experiencia que se ha desarrollado en los ultimos anos es el fortalecimiento de la cooperacion
tecnica subregional entre la OPS/OMS y el Plan Estrategico del ORAS - CONHU.
La doctora Chang identifico como un reto actual de la Cooperacion Sur Sur la consolidacion de los
sistemas universales de salud,
de forma que garanticen el
ejercicio del derecho a la salud y
la cobertura y el acceso universal a los servicios de salud.
Propuso ademas considerar
como un bien publico el
desarrollo
de
evidencias,
herramientas y tecnologías para
facilitar a los países el abordaje
integral de las nuevas enfermedades y tomar en cuenta el
impacto del cambio climatico en
la salud de los pobladores
andinos.
Página 3
NotiSalud Andinas
Entrevista a la Ministra de Salud de Bolivia, Dra. Ariana Campero
“ALINEANDO TODAS NUESTRAS POLÍTICAS
LOGRAREMOS UNA SOCIEDAD SALUDABLE”
El Dr. Ricardo Canizares, Secretario Adjunto del ORAS CONHU, entrevisto a la Ministra de Salud de Bolivia,
Dra. Ariana Campero Nava, recientemente designada por el
Presidente Evo Morales para este importante cargo .
RC: Estimada Ministra, el ejercicio en el ministerio implica un
compromiso social con la población que espera tener acceso a la
atención en salud. ¿Cuáles son para ustedes, en estos momentos,
las prioridades que han establecido con el Señor Presidente Evo
Morales?
Primeramente, es un gusto estar con ustedes, con el ORAS CONHU. Las políticas en general, que son una demanda del
pueblo boliviano, mandato del Senor Presidente Evo Morales,
estan enmarcadas en la construccion de un Sistema Unico de
Salud, que ademas esta en nuestra Constitucion Política del
Estado, y es, un sueno, una utopía de todos los que hacemos
salud en Bolivia, así como de toda la poblacion que es la
beneficiaria de la salud.
A partir del Sistema Unico de Salud debemos tener muy claro lo que necesita un Sistema para llegar a
varios principios: La Universalidad, que es clave; la Accesibilidad; la Gratuidad. En este entendido
nosotros consideramos que debemos generarlo y estamos trabajando en una agenda para presentarla al
Senor Presidente y al pueblo boliviano en específico, que en un tiempo determinado nos permita
construir e implementar el Sistema Unico de Salud. Entre ello, consideramos necesario el fortalecimiento del Primer Nivel de Atencion, para esto hemos implementado ya hace un ano y medio el Proyecto “Mi
Salud”, que es un proyecto que debemos ampliarlo a nivel nacional, a los 339 Municipios de Bolivia.
El Proyecto “Mi Salud”, que implementa la política SAFCI “Salud Familiar Comunitaria Intercultural”, se
ubica en el Primer Nivel de Atencion, donde los medicos hacen trabajo integral, por ejemplo, si estan en
los establecimientos de Primer Nivel de Centros de Salud, el 60% y 70% del día estos medicos hacen
visitas domiciliarias, no se quedan solo en los establecimientos de salud a realizar asistencia medica o
hacer actividades de prevencion, sino proyectan a la comunidad, hacen actividades de promocion de la
salud como por ejemplo elaboran carpetas familiares, para que posteriormente puedan hacer un
analisis de la situacion de salud; hacen actividades de prevencion de enfermedades con charlas
educativas con diferentes metodos, tambien realizan vacunas o hacen prevencion de manera individual,
familiar o comunitaria. Hacemos enfasis en identificar los factores de riesgo dentro del hogar, entonces
el medico, al conocer las realidades de las familias e identificar el factor de riesgo, y al conocer las
determinantes sociales de la comunidad, puede tener una mejor vision de que necesitamos cambiar, y
despues de realizar la gestion participativa que esta enmarcada en la política SAFCI poder hacer
políticas conjuntas con las autoridades locales, es decir, con Alcaldes de los Municipios y en algunos
casos con los Gobernadores, estos son nuestro pilares, ademas de garantizar una mejor capacidad
resolutiva de los Establecimientos de Salud del Primer Nivel.
Página 4
NotiSalud Andinas
Ahora, otra política que estamos buscando y que el Senor Presidente ya la hecho publica, es el tema de
infraestructura y hospitales. Primeramente se estan fortaleciendo, reconstruyendo o ampliando, en
independencia de que centro de salud hablemos, primero Centros de Salud de Primer Nivel y en otros
casos Hospitales de Segundo Nivel y a Nivel Nacional. Pero tambien estamos en proyectos de
construccion de mas hospitales para Bolivia, todo esto con el Programa “Evo Cumple”.
El Senor Presidente Evo Morales ya ha puesto pilares fundamentales, principalmente en ciudades
intermedias o en aquellas cuyas características geograficas tampoco les permita a la poblacion salir a la
capital del departamento, para ellos se esta construyendo hospitales del Segundo Nivel y ademas ha
lanzado la iniciativa de la construccion de cuatro Institutos a nivel nacional, siendo el mas importante,
cabe mencionar, porque es una debilidad nuestra, la atencion de oncología.
Entonces las prioridades, resumiendo, sería la construccion del Sistema Unico de Salud, que creo que es
una de las mejores herramientas que cada país tiene para distribuir la riqueza, porque es un tema social.
Junto a esto va el tema del Fortalecimiento del Primer Nivel de Atencion, que creo que es una de las
mejores estrategias que utilizan los países, y el Fortalecimiento de la Gestion de los Recursos Humanos
así como la inversion en infraestructura sanitaria, es decir la construccion de hospitales de segundo y
tercer nivel y tambien con unidades de atencion basica.
Obviamente hay temas que debemos resolver, que son aun una deuda. Uno es el tema de la universalidad y el acceso a la salud, existen grupos de la poblacion boliviana que no pueden atenderse gratuitamente, así tambien, no pueden acceder a un centro de salud, no solo en terminos de inaccesibilidad
geografica, sino tambien, hasta de acceso cultural. Debemos implementar establecimientos con
recursos humanos que entiendan y respeten las diferentes culturas, y cuando hablamos de interculturalidad no hablamos solo de una poblacion indígena originaria campesina, sino de respetar la cultura y la
idiosincrasia de aquel boliviano y boliviana que tiene otra cosmovision, otra identidad sexual, etc., esa
debe ser tambien la transformacion en salud que debemos hacer.
Esto es un cambio a largo plazo porque hay que cambiar mentes, es decir, prejuicios, paradigmas,
discriminacion, etc., que no dependen solo del recurso economico o de la voluntad política de las
autoridades. Creo que a partir del enfoque de las políticas de la inclusion y la justicia social, en la medida
que vamos enfocando y alineando todas nuestras políticas, lograremos una sociedad saludable.-
Doctora Ariana Campero Nava
Nació en la ciudad de Cochabamba.
Médica de profesión, cursó estudios en la
Escuela Latinoamericana de Medicina en
La Habana, Cuba. Anteriormente
trabajó como Médica Comunitaria en
el Bono Juana Azurduy de Padilla,
en el Municipio de Iquique y luego fue
nombrada en el 2014 como
Viceministra de Salud.
* Fragmento de la entrevista concedida al Dr. Ricardo Cañizares. Vea la entrevista completa en nuestra página web del ORAS - CONHU
www.orasconhu.org o en nuestro canal de Youtube.
Página 5
NotiSalud Andinas
EsSALUD CREA EL PRIMER INSTITUTO DE EVALUACIÓN DE
TECNOLOGÍAS SANITARIAS E INVESTIGACIÓN
En el marco del Curso Taller "Evaluacion
de Tecnologías Sanitarias e Investigacion"
realizado por el Instituto Peruano de
Seguridad Social, EsSalud, que se realizo el
10 de marzo, se presento el Instituto de
Evaluacion de Tecnologías en Salud e
Investigacion -IETSI. El primer instituto de
esta naturaleza en el país. El evento internacional conto con la presencia de destacados expertos y autoridades de entidades de
salud y organismos internacionales.
La Dra. Virginia Baffigo, Presidenta de EsSalud, menciono que se promueve el uso de tecnologías sanitarias e investigacion, con el objeto que la institucion pueda cumplir con eficiencia, calidad y calidez su
deber de prestar servicio de salud para beneficiar a los mas de 10 millones de asegurados. En otro
momento agradecio al ORAS – CONHU por el acompanamiento en la creacion de este instituto a traves
de sus tecnicos y de la experiencia de los demas países andinos. “EsSalud ha dado un paso muy
importante con la creacion de este importante instituto, que nace con la finalidad de establecer políticas
para la guía de practicas clínicas, guía farmacologica, guía de tecnovigilancia y especialmente promover
la investigacion clínica. Con ello, mejorar los tratamientos medicos y por ende la salud de nuestros
asegurados”, dijo.
En su intervencion la Doctora Chang felicito a EsSalud por la creacion de este Instituto que sera una herramienta científica en la toma de decisiones en esta institucion y en el país. Asimismo indico que los
países andinos cuentan desde el 2010 con la Política Andina de Evaluacion de Tecnologías Sanitarias
(PAETS) que se convierte en un referente tecnico y político que se evidencia en acciones concretas en
los países de la subregion andina de tal forma que garantice su utilidad en los Sistemas de Salud con
una optima asignacion y utilizacion de recursos.
“En estos ultimos anos, la Evaluacion de Tecnologías Sanitarias (ETS) juega un papel cada vez mas
importante debido a que la velocidad del desarrollo tecnologico ha puesto a disposicion de los
Sistemas de Salud un gran numero de tecnologías
preventivas. En el ORAS - CONHU ademas hemos
realizado convenios con el Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria y con el Instituto Carlos III
de Espana para la capacitacion y realizacion de
pasantías en Evaluacion de Tecnologías Sanitarias
para el recurso humano que forma parte de las
estrategias de la PAETS”, puntualizo.
Página 6
NotiSalud Andinas
SECRETARÍA EJECUTIVA DEL ORAS – CONHU
SE REUNE CON MINISTRA DE SALUD DE BOLIVIA
La Dra. Caroline Chang Campos y el Dr. Ricardo Cañizares, Secretaria Ejecutiva y Secretario Adjunto,
respectivamente, del Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue realizaron en febrero, una
visita protocolar a la nueva Ministra de Salud de Bolivia, Dra. Ariana Campero Nava.
Durante la reunión intercambiaron opiniones y experiencias
en relación a los procesos que los países andinos están
llevando a cabo para consolidar o construir sus respectivos
sistemas de salud. La Dra. Campero expresó las prioridades
de su gestión y retos que ha asumido en la cartera de salud.
Por su parte la Dra. Chang reiteró la disposición del ORAS CONHU de acompañar a Bolivia en los procesos que
desarrollará, a fin de lograr el Sistema Universal de Salud,
mandato del pueblo boliviano a través de su constitución.
Finalmente en una reunión con altos directivos del Ministerio de Salud, encabezados por la Viceministra de Salud, el
Director General de Salud, Directores y Jefes de las Áreas de
Vigilancia en salud, Medicamentos y Recursos humanos, se
presentó el Plan Estratégico de Integración Andina 20132017 así como los principales productos del Proyecto Plan
Sanitario de Integración Andina – PlanSIA, entre otros.
SE CONSOLIDA EL TRABAJO EN FRONTERAS ANDINAS:
NUEVO PLAN PASAFRO 2015 - 2017
A fin de dar seguimiento a los mandatos emitidos en la ultima Reunion de Ministros de Salud del Area
Andina (REMSAA) realizada en Galapagos, Ecuador, en abril del 2014, se reunieron en marzo en la
ciudad de Lima, los Jefes de las Oficinas de Cooperacion Internacional de los Ministerios de Salud de
los países andinos, funcionarios que a su vez integran el Comite Ejecutivo del Plan Andino de Salud en
Fronteras (PASAFRO), quienes con el apoyo del equipo tecnico del ORAS-CONHU analizaron la
propuesta del nuevo PASAFRO 2015 -2017.
Esta nueva propuesta tiene como antecedentes dos fases ya
ejecutadas con exito en las fronteras andinas. En el 2008 se
firmo el Convenio entre el ORAS-CONHU y la el Banco de
Desarrollo de America Latina (CAF) para ejecutar el proyecto
“Salud: Puente para la Paz y la Integracion”, cuya primera fase
se inicio en febrero del 2009 y culmino en octubre de 2010.
Luego, con la finalidad de consolidar las capacidades de gestion
adquiridas en la aplicacion de la Fase I, el ORAS-CONHU
gestiono con la CAF la implementacion de la Fase II de este
proyecto, el mismo que se ejecuto hasta el ano 2014.
Página 7
NotiSalud Andinas
SALUDO AL PRESIDENTE DEL
PERÚ, OLLANTA HUMALA
La Dra. Caroline Chang Campos, Secretaria Ejecutiva
del ORAS - CONHU, asistió el 23 de enero al tradicional saludo de Año Nuevo al Presidente de la República del Perú, Ollanta Humala, por parte del Cuerpo
Diplomático acreditado en el país.
El ORAS - CONHU es un órgano intergubernamental
conformado por los Ministerios de Salud de Bolivia,
Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela con el
propósito de hacer de la salud un espacio para la integración, desarrollar acciones coordinadas y contribuir
con los gobiernos a garantizar el derecho a la salud.
Está adscrito al Sistema Andino de Integración y tiene
como países observadores a Argentina, Brasil, Cuba,
España, Guyana, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Uruguay.
Fotos: Cortesía Presidencia de la República del Perú.
PERÚ FORTALECE LA COMUNICACIÓN DE RIESGO FRENTE A
CHIKUNGUNYA Y ÉBOLA
Con la presencia de comunicadores y trabajadores del sector Salud, de los ministerios,
municipios y otros sectores se realizo el
seminario y taller “Comunicacion de Riesgos:
Lecciones Aprendidas sobre el Ebola y retos
frente a la Chikungunya” organizado por el
Ministerio de Salud y la Organizacion Panamericana de la Salud (OPS).
frecuentes como el dengue y que se realiza el
intercambio de informacion y estrategias.
Por su parte el representante de la OPS en Peru,
Dr. Fernando Leanes, dijo que el Peru tiene
amplio conocimiento del dengue lo cual le da
ventaja frente al abordaje de la Chikungunya.
Ademas indico que es muy probable que de
presentarse casos autoctonos Lima tendra menor
El viceministro de Salud, Dr. Percy Minaya, incidencia de estos, por lo que insto a los gobiernos
refirio que la comunicacion de riesgos en el regionales y locales a implementar políticas de
contexto de emergencias de salud publica de- salud preventivas frente a esta enfermedad.
be ser parte de un proceso de planificacion,
diseno y ejecucion, integrado a los planes que
las instituciones tienen para la gestion del
riesgo.
En el seminario, la Secretaría Ejecutiva del
ORAS - CONHU, Dra. Caroline Chang, destaco
la conformacion de la Red Andina de Comunicadores en Salud que integra a las oficinas de
comunicaciones de los ministerios de Salud de
Chile, Colombia, Ecuador, Venezuela, Peru y
Bolivia. Indico ademas que se tiene planes
conjuntos para abordar enfermedades