SESION ORDINARIA Nº082-2015 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVI PERIODO 2012-2016. En Puchuncaví, a 10 de marzo 2015, siendo las 15:38 horas, se da inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Sr. Alcalde Don Hugo Rojas Julio. Asisten los Concejales, Sra. Ana Rosa Villarroel Pacheco, Sr. Guillermo Herrera Figueroa, Sr. Ramón Barría Pino, Sr. Juan Figueroa Aguilera, Sr. Marcelo Vegas Fernández y Sr. Eugenio Silva Pinto. Actúa como Secretario, Don Juan Carlos González Romo. Tabla. a) Aprobación del Acta Anterior. - Sesión Ordinaria Nº70 de fecha 11.11.2014. b) Correspondencia. c) Cuenta del Sr. Alcalde. d) Asuntos Pendientes de Sesiones Anteriores. - No hay. e) Visitas Normadas. - Sra. Adela Espiñeira Ramirez. g) Temario. - Directora de SECPLAN (Proyectos). h) Varios o Incidentes. Se encuentran presentes en esta Sesión, el Sr. Administrador Municipal, Don José Salomón Hurtado, la Sra. Directora de SECPLAN Doña Denisse Bernal Estay, Sr. Jefe Unidad Control Interno, don Eduardo Prado Pérez, Sr. Asesor Jurídico Municipal, don Sergio Salazar, Sra. Adela Espiñeira, Sr. Eugenio San Román y Vecinos de la Comunidad a) Aprobación del Acta Anterior. Sr. Alcalde, solicita a los miembros del Concejo Municipal que se pronuncien con respecto a la aprobación del Acta Sesión Ordinaria Nº70 de fecha 11.11.2014. Concejal Sr. Figueroa, plantea que en el punto donde se trató la Exposición del Programa Quiero Mi Barrio, con respecto a sus opiniones, lo único que se dice que se realizaron una serie de observaciones, consultas y dudas; pero recuerda que se realizaron intervenciones importantes que cree eran necesarias mencionarlas, para que se conozcan las opiniones de cada Concejal con respecto al programa, aprobando el acta con la observación mencionada. 1 Concejal Sr. Barría, indica que en el mismo punto, en la página Nº7, párrafo 5 donde se indica “Los miembros del Concejo Municipal, realizan una serie de consultas en torno a la implementación del proyecto, como también hacen presente algunas dudas que se han presentado en la comunidad, se deja constancia que todas las preguntas realizadas por los Concejales, son atendidas por los representantes del SEREMI de Vivienda y Urbanismo.” Recuerda que en esa oportunidad, mencionó que informó que sostuvo una reunión con los vecinos de la Población San Agustín y sus dirigentes, los cuales le informaron sobre el tema, pero ellos no están de acuerdo y en esa oportunidad dijo que era importante que se escucharan las necesidades reales de la gente y no a las personas que hacían los proyectos en un escritorio y después lo vienen a presentar a la comuna. Además, con los recursos que se están generando con todos proyectos para hacer algunas reparaciones, era importante estudiar la posibilidad de realizar una nueva población, que era la solicitud planteada por los vecinos, pudiendo realizar la misma intervención que se realizó en Santiago, en Los Bajos de Mena, donde la Presidenta Michelle Bachelet intervino, en unos condominios similares que habían tenido problemas con el terremoto, construyéndoles una nueva población para esas personas. Con la observación antes mencionada, aprueba el acta correspondiente. Concejal Sr. Herrera, menciona que el acta tuvo tres temas interesantes, uno de los primeros temas fue la aprobación del PADEM 2015, en esa oportunidad hizo presente, lo que se menciona en el acta, que estaba un poco sentido, porque hizo llegar sus observaciones al PADEM 2014 y no recibió acuso de recibo del documento enviado, donde se manifestaban aportes positivos con respecto al PADEM 2014, de la misma forma en que lo ha hecho durante los últimos diez o doce años. Con respecto al PADEM 2015, realizó de manera verbal observaciones de tipo general, que sintéticamente se menciona en el acta, pero realizó muchas más; recuerda haberse referido al traspaso de los Jardines Infantiles VTF, que dependía de DIDECO y ahora dependía del DAEM, lo cual no había sido informado; también recuerda haberse referido a la Matrícula Parvularia, porque muchos de esos niños, luego no continúan estudios en los colegios municipales, sino que se van a Colegios Particulares Subvencionados y propuso realizar una campaña para que esos niños sigan en nuestros colegios y no en colegios particulares subvencionados. En esa oportunidad, también se refirió a los resultados de la Prueba SIMCE, donde el DAEM comparaba los resultados con otras comunas y solicitó que los resultados se compararan cada colegio consigo mismo y afortunadamente en el PADEM 2015 así estaba estipulado. También se refirió al Programa de Pro-retención, Ley SEP y Programa PIE, que son programas muy importantes y que es conveniente que se conozcan los pormenores de esos programas, los cuales son muy importantes para el desarrollo educativo de nuestra comuna. Se refirió además, a la Educación Dual, la cual siempre ha valorado y cree que cada año ha ido mejorando, tanto en el CESA de Las Ventanas, como en el CGV de Puchuncaví y en el PADEM 2015, se menciona menos que la Educación de Adulto, sin desmerecerla. Se habló de la Escuela Multidéficit, de lo cual algo se menciona en el acta, donde la Escuela Multidéficit es tan importante como la Educación Dual, la cual ha tenido una muy buena acogida dentro de la comunidad local, donde cada año aumenta la matrícula; pero lamentablemente la infraestructura existente es de muy mala calidad y debemos empeñarnos en la confección del nuevo edificio y esa debería ser una meta para el año 2015. 2 Con respecto a la JUNAEB, lo que ha mencionado en más de una oportunidad, es el “brazo derecho” para los resultados, porque presta un apoyo enorme al proceso de todos los establecimientos en distintas áreas, como la alimentación, atención dental, pasajes, becas, entre otras y si sumáramos el dinero aportado por la JUNAEB a nuestra comuna, se trata de una cantidad de dinero bastante grande y en el PADEM 2015, se trata de pasada, sin entrar en detalles. También en el acta se toca de pasada, el tema de las Licencias Médicas, las cuales van aumentando cada año, por distintos motivos, en el PADEM 2015 se hace mención, pero no se entregan detalles. No se menciona nada, con respecto al compromiso que significó para el municipio, el pago del Bono SAE. En relación al Programa Quiero Mi Barrio, que se desarrollará en los alrededores de la Población San Agustín, es cierto que cuando se informó sobre ese tema, no era con el ánimo de aprobar y sólo correspondía a una información y en esa oportunidad, junto al Concejal Barría tuvieron una opinión en contra, no porque fuera mala la iniciativa, pero la principal prioridad para los Vecinos del Condominio o Población San Agustín son los departamentos y su reparación. Recuerda que en esa oportunidad hizo un planteamiento especial, indicando que en esos departamentos existen propietarios que están conforme con sus departamentos, los propietarios que desean que se construya una nueva población y los arrendatarios, que quieren quedarse con los departamentos que están arrendando. Esta situación, en el acta se menciona de manera sintética, teniendo en cuenta que fue una reunión participativa, en la cual todos dieron su opinión sobre el tema. Con respecto al Proyecto de Acuerdo para Aprobar Aporte Municipal al Programa Participativo, Calle Los Cipreses de Horcón, se opusieron junto al Concejal Barría, por falta de antecedentes y no por la misma iniciativa, porque las pavimentaciones participativas siempre son buenas. Teniendo en cuenta las observaciones mencionadas, aprueba el acta. Concejo Municipal, en forma unánime y con las observaciones mencionadas anteriormente, aprueban el Acta Sesión Ordinaria Nº70 de fecha 11.11.2014. b) Correspondencia: - Se da lectura a carta enviada por la Sra. Adela Espiñeira Ramirez, mediante la cual solicita la posibilidad de estar presente en la próxima sesión del Concejo Municipal, para aclarar algunas situaciones expuestas en ese Concejo por parte del Sr. Eugenio San Román Courbis, Abogado, Contratista de Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso. - Se da lectura a carta enviada por el Concejal Sr. Marcelo Vegas Fernández y la Concejala Sra. Ana Rosa Villarroel Pacheco, mediante la cual manifiestan su molestia y total rechazo a la situación acontecida en el Concejo Ordinario del día 03 de marzo de 2015 y solicitan citar a una sesión extraordinaria para que explique los motivos que justifiquen haber dado término a la sesión. Concejal Sr. Herrera, menciona que existe otra carta enviada por la Sra. Adela Espiñeira, que sería conveniente leerla, a lo cual el Sr. Alcalde y Presidente del Concejo accede. - Se da lectura a carta enviada por la Sra. Adela Espiñeira Ramirez, mediante la cual menciona que el Sr. Eugenio San Román Courbis, Abogado, Contratista de Bienes Nacionales de la Región de Valparaíso, en el concejo recién pasado, realizó una exposición faltando a la verdadera realidad de las estafas 3 que realizó en la comuna de Puchuncaví y la Quinta Región, entregando una serie de antecedentes desarrollados en veintiséis puntos mencionados en la carta. b) Cuenta del Sr. Alcalde: Sr. Alcalde, informa que el viernes pasado, se realizó en el municipio una reunión donde asistieron todos los Consejeros Titulares y Suplentes del CRAS de la Comuna de Puchuncaví, con la SEREMI de Medio Ambiente, doña Tania Bertoglio Caballero, en esa oportunidad se expusieron las razones del “congelamiento” y se pudo percatar de una buena disposición en esa reunión, esperando que se retomen las funciones como consejeros. Menciona que la Contraloría ha estado solicitando información con respecto a los Estacionamientos de Maitencillo, relacionado con una presentación que realizó una persona en carácter de reserva y se está reunión la información para cumplir con lo solicitado. Con respecto a la aprobación de Bases para la Contración del Director de Control, no está en tabla, porque salió un nuevo Dictamen de Contraloría, donde se menciona que no sólo puede postular al cargo un profesional, sino que también puede postular un técnico que tenga relación con el cargo a nombrar y se están realizando las modificaciones correspondientes. Indica, que para el próximo Concejo se invitó al Sr. Intendente y a su Equipo Técnico, para que se informe con respecto al Plan de Inversión. El día jueves 19 y viernes 20, en la localidad de Quintero se realizará una Sesión Extraordinaria de la Asociación de Puertos Concesionados de Chile, de la cual forma parte este municipio. - Presentación Médico Psicotécnico del Departamento de Tránsito. Sr. Alcalde, indica que se encuentra presente, el Médico del Psicotécnico que cumple funciones en el Departamento de Tránsito, don Patricio Montes, para responder algunas consultas que puedan tener los Concejales, sin perjuicio de que en una próxima reunión se pueda realizar una presentación más profunda del trabajo que se desarrolla. Sr. Patricio Fuentes, indica que desde que asumió en Junio de 2014, se atendieron novecientas noventa y seis personas, de las cuales fueron aprobadas novecientos setenta y uno, rechazados trece y existe una cifra de pendientes, que son aquellas personas a las cuales el médico le pide más antecedentes, en un plazo de treinta días, existiendo en estos momentos doce personas pendientes. Como departamento, están contentos con las cifras y con algunos cambios que se han realizado al interior del departamento y estando disponible para entregar una información más completa en el momento que la soliciten. Concejala Sra. Villarroel, agradece la presencia del Dr. Patricio Fuentes, indicando que le llama la atención la situación de “pendiente”, porque se trata de una buena alternativa, destacando que cuando una persona asiste a rendir su examen en el Psicotécnico del Departamento de Tránsito, muchas veces está nervioso y comete errores involuntarios, entendiendo que no se le puede entregar una Licencia de Conducir a una persona que no lo amerita, considerando que a nivel país tenemos un alto porcentaje de accidentes y la idea es minimizar aquello al entregar la licencia con responsabilidad. Concejal Sr. Barría, indica que fue una de las personas que solicitó la presencia del Médico Encargado del Psicotécnico del Departamento de Tránsito, con la finalidad de que realizara una exposición, porque cuando recorre las 4 localidades muchas personas adultas le conversaron que estaban siendo rechazados en nuestra comuna, entendiendo que cada profesional es experto en sus materias y es el profesional quien aprueba o rechaza el examen. En alguna oportunidad le mencionaron, que salieron rechazados por la vista y le solicitaban que fuera a realizarse un examen, luego entregaban una receta para que se comprara los lentes y un certificado en que debería ser aprobado, pero nuevamente salía rechazado aún cuando venía con lentes; además, no lo trataban bien, lo trataban de una forma prepotente. En segundo lugar, las personas por primera vez usaban lentes y no sabían usar los bifocales, tendrían que haberle dado lentes para largo y para cerca, muchas personas con los nervios del momento se ponen los lentes cambiados y no le daban la oportunidad para cambiar los lentes. También existen personas, que durante cuarenta años han tenido una hoja de vida intachable, nunca han tenido un parte, pero también tuvo problemas a la vista, compró sus lentes y como nunca había usado lentes bifocales salió mal en el examen, siendo probable que esté pendiente, pero nunca se lo informaron. Por su parte, está preocupado que mucha gente de la comuna que depende de su vehículo para poder trabajar ahora están de “brazos cruzados” y no tienen los recursos para pagar un chofer, desconoce si existe la posibilidad de que se les otorgue un permiso especial para que manejen dentro de la comuna, teniendo en cuenta que nunca han tenido un accidente. Concejal Sr. Herrera, menciona que no tiene reclamos con respecto al aspecto profesional, pero si le han reclamado con respecto al trato el cual es muy cortante, muy duro y las personas más humildes se cohíben con el trato, en el Departamento de Tránsito en general falta un trato más cordial, tomando en cuenta las características de nuestros vecinos, especialmente los más modestos. Concejal Sr. Figueroa, indica que fue uno de los concejales que solicitó que se realizara una revisión de las maquinarias que utiliza el Psicotécnico, debido a que unos profesionales fueron rechazados por problemas a la vista, aún cuando tres días antes les habían entregado sus lentes nuevos y luego en una segunda oportunidad vino con los mismos lentes y aprobó el examen. Le gustaría saber qué porcentaje de las personas que aprobaron, debieron repetir el examen del Psicotécnico, porque si bien existe un alto porcentaje de aprobación, es posible que pasaran dos veces por el mismo examen. Debe mencionar, que también le informaron de que no recibieron un buen trato, lo que no se condice con la voluntad del Alcalde, quien siempre ha manifestado que el trato debe ser el más correcto y cuando la mayoría reclama con respecto a lo mismo, como dice el dicho, “cuando el río suena, es porque piedras trae”. Concejal Sr. Vegas, dice que en junio del año pasado realizó una intervención en el Concejo Municipal, donde apuntaba a todo lo que significaba el Departamento de Tránsito y se alegra de la visita que se realiza en esta oportunidad. Debe mencionar, que ha escuchado de algunos malos tratos de manera verbal, coincidente o no, hay cuatro concejales que se han referido a lo mismo y por lo tanto, algo debe existir al respecto. Le parecen curiosas las cifras entregadas, porque conoce de casos que han tenido que recurrir a la comuna de Quintero para obtener una licencia, no culpa al Médico del Psicotécnico, ni al Director del Departamento, sino que se trata del sistema. Estima que se debe tener una deferencia con nuestra gente, independiente de se trate de un buen negocio para las arcas municipales y se deberían tener horas de emergencias para nuestros ciudadanos. Recuerda que se sostuvo una reunión con el Director Regional del Registro Civil, donde se conversó la posibilidad de firmar un convenio y sería conveniente agilizar esa posibilidad; en su momento, el Director de Tránsito solicitó la ampliación de sus dependencias y sería importante hacerlo. 5 Todos han coincidido que nuestra gente, es gente humilde que le cuesta un poco el uso del computador, cuando tiene que rendir el examen teórico y en una oportunidad solicitó la posibilidad de hacer el examen, pero le respondieron que eso legalmente no se podía; pero el Alcalde Plaza en Santiago lo hizo públicamente. Se alegra de que exista una cifra baja respecto a los rechazos, pero hay que mejorarla. Concejal Sr. Silva, agradece la visita del Dr. Patricio Fuentes y debe mencionar que las cifras entregadas son alentadoras, donde el porcentaje de aprobación es muy importante y los rechazados son muy pocos. Por su parte, estima que los principales problemas están para aquellas personas que deben rendir sus exámenes a través de un computador, donde algunas personas han debido aprender el uso del computador exclusivamente para rendir el examen. Todos a partir del Alcalde, queremos que las personas reciban el trato que corresponde y en ese sentido siente que se están realizando los esfuerzos para que eso ocurra. Sr. Patricio Fuentes, menciona que tiene más de cuarenta y cinco años de médico, ejerciendo principalmente como cirujano de niños, lo que habla de una susceptibilidad especial en el trato de las personas, siendo siempre un académico y tiene una forma de explicar las cosas. La información que pretendía entregar en esta oportunidad, era indicar el motivo de los cambios. Con respecto a las observaciones que se han realizado, no tienen un fundamento legal y las cosas hechas, es lo que corresponde hacer, estimando que es muy necesario poder informar a la comunidad con respecto a los cambios que están ocurriendo, porque son mucho más los rumores que la realidad. Debe rechazar las acusaciones de trato, porque para su persona el trato es muy importante y cuando es necesario, le consulta a las personas con quién viene, para explicar que la persona rechazada no puede regresar manejando y antes de rechazar a una persona, la deja pendiente. La persona que resulta rechazada, debe realizar todo de nuevo y de los pendientes la mitad sale rechazado, pero los otros salen aprobados. En ningún caso, es su estilo tratar mal a las personas, pero una cosa distinta, es solicitar precisión y que las pruebas las realicen bien, aplicando la ley. Se manifiesta disponible para realizar una presentación más detallada, cuando lo estimen conveniente. Sr. Alcalde, solicita a los Concejales que cuando algún funcionario está atendiendo mal, hagan la denuncia respectiva con nombre y apellido, para tomar las medidas que correspondan. e) Visitas Normadas. - Sra. Adela Espiñeira Ramirez. Sr. Alcalde, ofrece la palabra a la Sra. Adela Espiñeira, quien solicitó estar presente en este Concejo Municipal. Sra. Adela Espiñeira, indica que a todos los presentes se le hizo llegar una nota que daba cuenta de todos los acontecimiento ocurridos con la Empresa San Román desde el año 2004 a la fecha, documentos que se presentarán donde corresponde el día del comparendo y serán los Tribunales quienes realicen la investigación. 6 Desea dejar claro, que en ningún momento se ha hecho uso de poder como presidenta de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos y menos aún utilizar la sede de la institución. También debe mencionar, que producto de algunos comentarios, junto a la Sra. Marina Cisternas y otros dirigentes le sugirieron que debería intervenir en ayuda a las personas de la comuna, trámite que se realizó enviando un informe al Ministerio de Bienes Nacionales, de las personas que tienen todo cancelado y nunca se les realizó un trámite por parte del Sr. San Román. Por sugerencia del Jefe de Gabinete, le solicitan que realice una reunión con los Dirigentes, para que el Ministerio de Bienes Nacionales pueda informar con respecto a los pasos que se darán para entregar una solución a la Comuna de Puchuncaví y la Quinta Región en general, exigiendo un compromiso de traer a los profesionales y solicitando que la Municipalidad se encuentre presente. Luego informa, que aprovechando que está presente el Sr. Eugenio San Román, la Empresa ENDESA está pagando millonarias sumas por la compra de terrenos por donde pasan las torres de alta tensión por esta comuna, existiendo dieciocho personas que están reclamando porque el abogado le está cobrando un veinte por ciento de lo que les pagan las empresas por la venta de los terrenos. Concejal Sr. Barría, indica que como se solicitó dar lectura a una segunda carta de la Sra. Adela Espiñeira, donde se realizan imputaciones graves, como Concejal no se hace cargo para avalar esas acusaciones y sólo se limita escuchar lo leído, en el documento se menciona que “la Sra. Patricia Ludueñas ha realizado toma de terrenos y a utilizado a otra persona para la venta de terrenos” y no se hace cargo de eso como Concejal. También solicita que quede en el acta, que referente al cargo que se le realiza a la Sra. Gretel Perusina Catrileo, quien es proveniente de Linares y que tiene un prontuario de estafas, respecto a lo cual no se hace cargo y sólo escucha sin opinar al respecto. Con anterioridad se realizó una exposición que mencionaba a la Sra. Katherine Melillán Torrecilla y un loteo denominado La Familia, respecto a lo cual se realizaron las consultas en el Concejo anterior y pensó que sobre ese tema se referirían en esta oportunidad. Por su parte, respeta mucho las Organizaciones Sociales de la comuna, la Sra. Adela Espiñeira tiene un prestigio ganado y le solicitó que no involucrara a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos en este tema y le explicó que la demanda había sido en contra de su nuera y no contra ella, para que no se enreden las cosas, le interesa el tema de lo relacionado con los condominios y apoya una reunión extraordinaria para tratar ese tema de los loteos irregulares que se están desarrollando en nuestra comuna. Concejal Sr. Vegas, menciona que comparte lo mencionado por el Concejal Barría, entiende que existen involucrados y hay acusaciones graves de un lado y de otro, en la carta de la Sra. Adela Espiñeira, hay acusaciones que no son menores, no se referirá a los involucrados para no entorpecer el trabajo que está realizando la Fiscalía, porque el tema está judicializado. Por su parte, le preocupa que se mal interprete la defensa de la nuera de la Sra. Adela Espiñeira, entendiendo que existen lazos familiares y no se piense que está involucrada la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. Estima que como municipio, nos vemos afectados, porque de acuerdo a lo mencionado por el Abogado San Román la semana pasada, es posible que la investigación arroje sorpresas y esas sorpresas, podrían ser que existan personas del municipio involucradas. Concejal Sr. Herrera, le consulta a la Sra. Adela Espiñeira, si la carta leída en este Concejo la realizó como Unión Comunal de Juntas de Vecinos o a título personal. 7 Sra. Adela Espiñeira, responde que la carta fue emitida a título personal y la sede de la Unión Comunal no ha sido utilizada, porque están en un período de receso. Concejal Sr. Herrera, menciona que el martes pasado, cuando don Eugenio San Román hizo su exposición, en ningún momento se habló de su persona (Adela Espiñeira), ni de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, salvo que se dijo que en la Sede de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos y en la Oficina de Corporación de Desarrollo Quintero Puchuncaví, atendía ocasionalmente la persona que estaba siendo demandada. Estima que este tema, no le correspondía a la Sra. Adela Espiñeira, sino a la persona afectada con el problema y además, este es un tema que no corresponde tratar al Concejo Municipal, porque todo está en los Tribunales de manera judicializada, no se puede emitir una opinión, a favor o en contra de una de las partes involucradas. Sin dudas, que le interesa poder conocer los resultados. Finalmente indica, que apoya la realización de una reunión extraordinaria para referirnos a este tema y le habría gustado considerar lo relacionado con los loteos irregulares, situación que no es menor. Concejala Sra. Villarroel, comparte lo mencionado por el Concejal Herrera, en el sentido que se trata de una situación entre privados que involucra al Sr. San Román y a la Sra. Katherine Melillán Torrecilla. Al concejo Municipal, le preocupan las personas que han sido afectadas y que requieren que se agilicen los trámites; en lo demás, hay un tema judicializado, donde la justicia deberá actuar, por su parte, no le asusta que existan personas del municipio involucradas, porque se tendrán que tomar las medidas que correspondan. Indica, que no recuerda que se mencionara el nombre de la Sra. Adela Espiñeira, sino que se habló de dirigentes sociales y en su minuto, ella mencionó que le gustaría escuchar la opinión de la otra parte, que en este caso correspondía a la Sra. Katherine Melillán, para tener ambas opiniones. Claramente en esta situación, el Concejo Municipal no tiene ninguna injerencia en el caso y espera que toda esta situación se pueda dilucidar, para darle una tranquilidad a comunidad y que a la gente que se le deba dinero se le pueda devolver, porque se trata de personas con problemas económicos. Concejal Sr. Silva, plantea que al Concejo no le compete resolver este tipo de situaciones, pero pueden escuchar y atender un problema que no es menor, donde están involucradas alrededor de doscientas personas, pudiendo opinar al respecto y espera que este problema se resuelva, porque hay personas que realizaron importantes abonos para regularizar un terreno. En el caso de la carta leída, la responsabilidad es de quien envía la carta al Concejo Municipal y en este, la carta está firmada por la Sra. Adela Espiñeira, siendo ella la responsable de los comentarios que se realizan y deben estar los argumentos para hacerlo. Espera que este problema se pueda resolver, además, los vecinos le pidieron a la Unión Comunal de Juntas de Vecinos que interviniera en el tema y en ese sentido se podría justificar su participación, sin ir más lejos, hay dos vecinos presentes que esta situación les afecta por más de seis años. Sabemos que hay una demanda que está en los Tribunales y esperamos que la justicia sea lo más correcta, pero lo importante sería que se le resuelvan los problemas a los vecinos afectados. Concejal Sr. Figueroa, no desea manifestarse ni a favor de uno o del otro, el tema está en la justicia y espera que las instituciones funcionen, para bien de las personas, porque le molesta que personas inescrupulosas jueguen con la gente de nuestra comuna. 8 g) Temario. - Directora de SECPLAN (Proyectos). Sra. Directora de SECPLAN, menciona que se entregó a cada Concejal el Informe de Adjudicación Proyecto de Habilitación Cementerio Municipal Nº02 de Puchuncaví. Luego con el apoyo de láminas proyectadas, explica el detalle del proyecto y todo lo que involucra, como el acceso y las dos manzanas que están proyectadas. Concejal Sr. Silva, consulta si existe algún nuevo diseño de sepulturas, para poder dar un mejor uso al terreno. Sra. Directora de SECPLAN, señala que las personas podrán construir bóvedas y en su momento explicó que este proyecto se generó como un Cementerio Nº2, porque el realizar una ampliación del cementerio existente implicaría asumir todas las falencias o carencias existentes. Luego menciona, que también en el nuevo cementerio se contempla un cuerpo de nichos, optimizando los espacios, permitiendo el libre acceso y cumpliendo con la normativa vigente. Concejal Sr. Silva, plantea que uno de los problemas recurrentes que existen en el actual cementerio municipal, es el agua potable e inclusive hay sectores que no cuentan con agua potable, consultando si en el nuevo sector se tiene contemplado un sistema de agua potable. Sra. Directora de SECPLAN, responde que se trabajó en la ingeniería de detalle y existe un área de servicio que debe estar alimentada con agua potable, pero inicialmente, se deberá contar con estanques acumuladores de agua. Concejal Sr. Barría, consulta con respecto al origen de los recursos para realizar el cierre perimetral del nuevo cementerio. Sra. Directora de SECPLAN, responde que el aporte lo realizó la Empresa GNL de Quintero. Concejal Sr. Barría, consulta si el nuevo cementerio contempla un crematorio. Sra. Directora de SECPLAN, responde que este cementerio no contempla un crematorio, porque las exigencias son muchas y difíciles de cumplir, pero si se cuenta con espacios para la instalación de personas que fueron cremadas. Concejal Sr. Herrera, menciona que en su momento, se pensó que la quebrada que une los dos cementerios quedara como un solo paño y no unidos por un puente, porque estima que sería conveniente contemplar toda la quebrada. Sra. Directora de SECPLAN, responde que este proyecto debía contar con un porcentaje de área verde y para tener un mayor espacio de sepulturas, en el proyecto la quebrada se considera como área verde y además, se trata de un curso natural de agua y al intervenirlo se requerirían nuevos recursos. Concejal Sr. Herrera, indica que este nuevo proyecto requiere la proyección de un nuevo acceso. 9 Sra. Directora de SECPLAN, responde que como se trata de un nuevo cementerio, este va a tener su propio acceso, el cual será habilitado cuando se cuente con las oficinas de administración. Concejal Sr. Herrera, propone que se comiencen a instalar árboles en este nuevo cementerio y realizar la mantención correspondiente. Sra. Directora de SECPLAN, responde que se tiene pensado instalar vegetación en todo el perímetro del cementerio, para utilizar de mejor manera los espacios. Sr. Alcalde, propone aumentar en media hora la presente sesión, lo cual es aprobado unánimemente por el Concejo Municipal. Concejal Sr. Herrera, menciona que en este proyecto los nichos están contemplados en la parte final del cementerio y en ese aspecto se debe considerar la situación socioeconómica, donde algunas personas pueden construir bóvedas, otros deben sepultar a sus deudos en tierra y los nichos se constituyen en una buena alternativa, pero que no se construyan de manera arrinconada, sino un poco más adelante. Sra. Directora de SECPLAN, responde que los nichos no están proyectados de manera arrinconada o al final del cementerio y señala en la lámina parte exacta donde están proyectados. Concejal Sr. Vegas, indica que le preocupan dos cosas, rememorando que en un momento se habló de CONAF en relación con la arborización, donde nos vimos involucrados en una polémica por la pérdida de arboles en el estadio donde se secaron muchos y se perdieron magnolios, los cuales tienen un valor económico importante. Por su parte, no le gustaría que la Oficina del Medio Ambiente se hiciera cargo de la arborización, sino que el municipio lo realice directamente. Reitera la solicitud del informe de las luminarias led. Sra. Directora de SECPLAN, responde que se está trabajando en el tema. h) Varios o Incidentes. Concejal Sr. Silva, agradece la gestión para invitar al Sr. Intendente, debido a la importancia de los proyectos que se realizarán en nuestra comuna. Luego plantea que sería importante conocer el estado de avance del Proyecto de Alcantarillado de Horcón. Sra. Directora de SECPLAN, responde que el proceso de licitación se realizó en dos etapas, en primer lugar se licitaron las redes de impulsión y aparte la planta de tratamiento, para la red de impulsión se presentaron tres ofertas y una de ellas dentro del precio, estando en estos momentos en el proceso de evaluación para su adjudicación. Para la planta de tratamiento se presentaron tres empresas con faltas administrativas y la licitación se declaró desierta, llamando a una licitación privada que cierra el 19 de marzo. Concejal Sr. Silva, indica que conoce como funcionan las bombas impulsoras de las aguas servidas en Las Ventanas y cuando se instalaron las primeras bombas fue un gran avance durante la década de los ochenta y durante el mes de febrero las dos bombas que funcionan en el lugar tuvieron defectos 10 mecánicos y en esta oportunidad, desea agradecer la gestión de comprar dos nuevas bombas, lo que garantiza que el sistema funcione, sin que se produzcan emergencias permanentes en la caleta. Concejala Sra. Villarroel, menciona que en relación con el sistema de alcantarillado, consulta si existe la posibilidad de incorporar al Sistema de Alcantarillado de Horcón a la localidad de La Chocota, porque se está buscando una solución para Horcón y luego una para Las Ventanas, pero nos estamos saltando a La Chocota y espera que con la situación del derrame, se puedan aumentar los recursos para considerar esa localidad, donde además se instalarán las plantas de tratamiento. Con respecto a lo mencionado por el Concejal Silva, le parece muy buena la instalación de las nuevas bombas, pero que sucederá cuando existan cortes de energía, estimando conveniente la instalación de generadores. Sr. Alcalde, responde que se tiene contemplado un sistema que permita alimentar las bombas cuando se produzca un corte de energía. Concejala Sra. Villarroel, plantea que le preocupa mucho lo que está sucediendo en el CRAS (Consejo de Recuperación Ambiental y Social), siempre dijo que Puchuncaví debería estar separado de Quintero, porque son problemáticas distintas y lo ideal sería contar en Puchuncaví con su propia mesa CRAS, porque siempre los recursos son mayores para Quintero. Sr. Alcalde, comenta que su deseo es tener un CRAS en Puchuncaví y los problemas comunes se pueden tratar de manera conjunta con Quintero. Concejal Sr. Vegas, indica que le gustaría plantearle al Concejo Municipal que nunca más pasen desapercibidos por los minutos que les corresponden, porque se deben a la ciudadanía y requieren exponer sus problemáticas en el Concejo, independiente de la regulación de los tiempos y llama a la cordura al Concejo Municipal en pleno, que los minutos que les corresponde como Concejales, bajo cualquier circunstancia deben ser usados. Sr. Alcalde, responde que también solicita ocupar bien los tiempos, porque como ejemplo, cuando corresponde aprobar el acta, se debe aprobar o mencionar las observaciones, pero se transforma en una discusión de Varios y si las sesiones fueran más productivas, se tendrían los cinco minutos o más para intervenir en los Varios, podemos darnos cuenta que cada vez que un Concejal emite una opinión, los otros concejales también quieren intervenir y muchas veces no es necesario. Concejal Sr. Vegas, menciona que con respecto al CRAS, le parece contraproducente que existieran Consejeros Suplentes que quisieran asumir esa responsabilidad después del congelamiento, lo que le parece erróneo desde su punto de vista personal, porque el CRAS no es municipal, pertenece a la Sociedad Civil y en base a eso, dado los últimos acontecimientos y las rabietas en el CRAS, propone que se empiece de nuevo, porque hay Consejeros que no representan a determinadas comunidades. Por lo anterior, propone que se realice una investigación responsable de cómo llegaron a ser Consejeros las personas que integran el CRAS, lo que se puede realizar a través de medios de prueba de la convocatoria, porque hay Consejeros que no representan a algunos sectores, como el turismo, los pescadores, la Casa de la Música, el COSOC, las territoriales, etc. y para que no suceda que me subo, que me bajo, empecemos a realizar las cosas como corresponde y todo el mundo señala al Sr. Hernán Ramirez que realizó un manejo del tema, en el caso del Sr. Nielz Cortés representa a la Cámara de Comercio y hay comerciantes a los cuales no los representa en nada, espera que estas propuestas sean consideradas. 11 Desea plantear una situación al Concejo Municipal en pleno, indicando que tiene en su mano un sobre con toda la información del estudiante Sebastián Alejandro Veas Pérez, quien vive en La Estancilla con su abuela y el último día posterior a la prórroga para entregar los antecedente para Beca Municipal, no pudo entregarlos porque le faltaba la declaración jurada de su madre que trabajaba y no se le recibió, entendiendo los tiempos, espera que esta situación sea considerada, porque este joven necesita que se le otorgue una posibilidad. Sr. Alcalde, menciona que con respecto al tema de la Beca Municipal, verá si puede hacer algo al respecto. Concejal Sr. Vegas, manifiesta que tiene una queja que desea plantearla, pero en primer lugar, desea agradecer al Gobierno Regional, a través de SERNATUR, que dispuso en la comuna de $123.000.000.- (Ciento veintitrés millones de pesos) en las actividades de verano, con lo cual se pudieron realizar las grandes actividades, como la trilla, la feria costumbrista, el jazz, el triatlón el cierre en Las Ventanas y Puchuncaví. No puede dejar pasar la oportunidad de manifestar su molestia frente a algunas situaciones puntuales que vivieron algunos Concejales en dichas actividades, como ejemplo puede mencionar que en algunas actividades, se les nombra a los concejales al pasar, una de las últimas actividades que participó donde se presentó el Grupo de Teatro PUQUIGRÉ, estaba la Directora Regional de PRODEMU y el Concejal Barría, se entregaron algunos estímulos y estando presente esas autoridades, no se les consideró para entregar esos estímulos, esperando que esta denuncia se tomen en cuenta y se respeten los protocolos. Hace un año que se entregaron algunas cartas en el Concejo Municipal y durante un año no han tenido respuesta, se refiere a una carta enviada por el Concejal Herrera, con respecto al parque lumínico. En su momento, el Director de DIDECO, envió una carta donde se les prohíbe a los Concejales conversar con las Asistentes Sociales y no se ha tenido una respuesta al respecto. El 24 de febrero de 2014, la Sra. Angélica Barra, mandó una carta solicitando que se pronuncie con respecto a una situación que vivió su hijo en Marbella, pero tampoco se ha sabido nada. Sr. Alcalde, responde que el tema de la Sra. Angélica Barra, lo conversó personalmente con ella y respecto a la situación ocurrida con los Concejales, tomará las medidas correspondientes para evitar que sigan ocurriendo esas situaciones, tema que comparte plenamente. Concejal Sr. Herrera, solicita que se invite a la Srta. Sonia Maldonado, para que informe con respecto a los juicios que tiene la Municipalidad, con respecto al Hotel Las Rocas de Maitencillo y otra situación que se dio en El Rincón, además hay una situación en un terreno municipal que está en el estadio que también está pendiente. Sr. Alcalde, responde que hay considerada una presentación por parte de la Srta. Sonia Maldonado. Concejal Sr. Herrera, solicita que la Dirección de Obras informe con respecto a lo que ha sucedido con la Empresa OXIQUIM, quien ha seguido realizando construcciones e informó que LIPIGAS ha continuado realizando una serie de construcciones las cuales están terminadas y están en pleno funcionamiento. Solicita, que se informe con respecto a la realidad actual del agua potable para la localidad de La Laguna, donde se han tenido algunos problemas con Bienes Nacionales. Plantea que la situación de los loteos irregulares, son un problema de política municipal, porque el municipio está obligado a denunciar los loteos 12 irregulares, situación que se está repitiendo bastante, especialmente entre La Chocota y Horcón, donde también existen tomas y ventas de sesiones de derechos; aún más, existen terrenos municipales que están tomados. Frente a esto, el municipio debe tomar acciones y respetar el Plan Regulador Comunal. Concejal Sr. Barría, indica que existe un grave problema que está afectando a la gente que recibe la ayuda de agua entregada por el Camión Aljibe Municipal, donde hay personas que han estado más de un mes sin agua potable, antiguamente, se les llenaban todos los estanques o tambores que tuvieran, pero hoy sólo se les entregan mil litros de agua, la cual muchas veces no llega y solicita que le hagan llegar el listado de personas que son beneficiadas con agua en la comuna, porque ellos como Concejales saben muy bien quienes necesitan y quienes no necesitan el agua. Solicita que se le entregue un informe con respecto avance del Proyecto del CESFAM de Puchuncaví, porque en su momento, se informó que en diciembre estaría listo para realizar las propuestas públicas y en marzo se podría tener información del Gobierno Regional. Sra. Directora de SECPLAN, responde que el Proyecto de CESFAM para Puchuncaví, no ha sido priorizado por el CORE. Sr. Alcalde, agrega que todos esos proyectos se tratarán en la visita del Sr. Intendente, para conocer el motivo por la demora de esos proyectos. Concejal Sr. Barría, solicita que se le informe con respecto a la Escuela Especial, porque en estos momentos no hay cupos para atender a otros niños y hace dos años que se mostró la maqueta, pero no se concreta el proyecto. Luego menciona, que teniendo en cuenta que existe un nuevo Administrador Municipal, sería conveniente que realice un recorrido por la comuna, para que vea lo que se puede y lo que no se puede hacer. Por ejemplo en el Acceso Centro Norte de Maitencillo cerca del LIDER existen unos hoyos muy grandes que dificultan el tránsito de vehículos. Sr. Alcalde, responde que ese sector está pronto a reparase con un pavimento asfaltico. Concejal Sr. Barría, indica que también se encuentra en muy mal estado la calle Silvia Herrera y esa calle tiene mucha circulación de vehículos, lo que se aumentará con la construcción del nuevo condominio. Luego informa, que frente al Juzgado de Policía Local, hay un paso de cebra, por donde cruzan personas con coches y en silla de ruedas, pero se topan con una escala y no pueden subir, lo que constituye un riesgo. Hace un momento se mencionó a la Oficina del Medio Ambiente, la cual tiene un importante rol que cumplir debido a la gran cantidad de empresas que existen y deben defendernos con argumentos sólidos, solicitando que se preocupen de la comuna en general y no de problemas pequeños, han realizado informes porque un gallo canta a las doce del día y alguna persona está durmiendo. Concejal Sr. Figueroa, menciona que el año pasado le llegó a todos los Concejales un correo por una solicitud de demolición en Maitencillo de parte del Sr. Aguirre, luego llego una carta y durante todo el verano ha estado hablando con el Sr. Asesor Jurídico don Eduardo Riveros, quien no contesta el teléfono, no contesta los correos y se está esperando una firma ante notario para poder realizar el trámite. También solicitó información de las personas que tienen permiso para cobrar estacionamiento en Maitencillo sector Aguas Blancas, le dijeron que tenía que solicitar la información vía ley de transparencia, lo que demoró veinte días hábiles, teniendo la respuesta a fines de febrero y hay tres sectores que prestan el 13 servicio pero no pagan un permiso municipal, solicitando información formal del motivo por el cual esas personas no pagan el permiso municipal. Luego informa, que a un profesor del Complejo Educacional Sargento Aldea de Las Ventanas, al ingresar a clases le entregan su sala y le falta parte del techo, dos vidrios rotos y cortinaje con hongos, esta situación la conversó con el Director del DAEM don Rodrigo Ulzurrún, quien trata el tema con el Director del CESA y al otro día se comienzan las reparaciones. En su momento, la respuesta del Director del CESA fue que se había aburrido de llamar al DAEM para que realizaran las reparaciones, situación que le pareció insólito porque a los Directores y a los Encargados de Establecimientos se les paga una Asignación de Responsabilidad y lo que fue peor aún, es que el Director en un Consejo de Profesores intimida a los docentes diciéndoles que él sabe quien realizó la denuncia y quién es el amigo del Concejal Figueroa, lo que va a tener repercusiones, situación que le molesta. En el acta que se aprobó en el día de hoy, en la página Nº3 hablando del PADEM, menciona que una de las cosas que le preocupa es el tema de las Horas Titulares y el Director del DAEM respondió que se estudiaría el tema y su preocupación obedecía a que al realizar el traspaso a horas titulares, significaba un aumento en el Presupuesto de Educación, sobre lo cual el Director del DAEM respondió que esperaba que el Gobierno enviara el financiamiento; pero eso no será así y hoy tenemos al Colegio de Profesores viendo el tema de las horas titulares, situación que debió estar resuelta antes de ingresar a clases, desconociendo si esta situación fue resuelta. Siendo las 18:25 horas, se levanta la Sesión. Resumen de Acuerdos: 380 - Aprueban en forma unánime y con observaciones el Acta Sesión Ordinaria Nº70 de fecha 11.11.2014. 381 - Aprueban aumentar en media hora la presente sesión. JUAN CARLOS GONZÁLEZ ROMO SECRETARIO HUGO ROJAS JULIO PRESIDENTE 14
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