Sobre la corrupción y el fraude

SOBRE LA CORRUPCION Y EL FRAUDE.
1.-PROLOGO
PREOCUPACIONES ANTES DE 2011
En Noviembre de 2011, fecha de la celebración de las Elecciones
Generales, las preocupaciones de los españoles, según el CIS,
eran principalmente sobre el tema del paro, y también sobre los
problemas de índole económica. Con mucha menor importancia
aparecía la preocupación por la corrupción y el fraude.
Entre los problemas económicos existentes en 2011 destacaban la
difícil situación de posibilidades de actuación del gobierno dado el
considerable descenso de los recursos públicos que producían un
enorme aumento del déficit público, la posibilidad de allegar fondos
con una deuda pública muy cara, y difícilmente disponible, para
poder atender a las necesidades de los servicios, afrontar la crisis
económica de 2011-2013 que se estaba produciendo en Europa, la
situación de paralización del sistema financiero que estaba
produciendo la extraordinaria crecimiento del paro en España (ver
“Porque la tasa de paro llegó en España al 26%” en
www.marianoalierta.es) y, evidentemente, el paro que había
alcanzado el 22,4%. Estas eran las preocupaciones existentes en la
sociedad cuando se celebraron las elecciones generales
anticipadas voluntariamente varios meses por el gobierno socialista
antes del fin de la legislatura y en una situación muy diferente a la
de pleno empleo que El Sr. Rodríguez Zapatero había señalado en
el año 2008 que era su objetivo.
PREOCUPACION DESPUES DE 2011
Como resultado de las elecciones pasó a formar gobierno el Partido
Popular. Dadas las preocupaciones de los españoles en esas
fechas lo lógico es que el nuevo gobierno del partido popular se
dedicase a resolver los problemas del paro y los de índole
económica.
Pero el PSOE, ¿podía estar contento pasadas las elecciones de
2011 en una sociedad cuyos problemas más importantes eran el
paro, que el propio PSOE había creado en sus años de gobierno
desde 2008 hasta el 2011, y los problemas de índole económica
que el propio PSOE ha creado también desde 2010 hasta también
el 2011?
Si estos problemas, pasadas las elecciones, seguían siendo los
principales problema de la sociedad española durante la siguiente
legislatura la situación del PSOE iba a ser muy preocupante. No
sólo los principales problemas del país se le podían atribuir al PSOE
sino que, además, se le podía culpar de haber abandonado el
gobierno de la nación sin intentar apurar su legislatura tratando de
resolver dichos problemas en esos meses (aunque no sabían cómo
resolverlos. Ver texto sobre paro y también texto sobre “España.
Crisis Ingresos y Gastos 2008-2014).
Aquí surge la sorpresa porque después de observar las
preocupaciones existentes a finales de 2011, en las preocupaciones
de los ciudadanos en España después de las elecciones generales
de 2011 surgió, según el CIS, repentinamente y con mucha fuerza
una nueva preocupación: la preocupación por la corrupción y el
fraude.
Como muestra el cuadro que sigue surge inesperadamente el
repentino y extraordinario crecimiento de la preocupación por la
corrupción y el fraude. El mismo cuadro muestra, como lo hacía el
cuadro anterior, que la preocupación de los ciudadanos por la
corrupción y el fraude se había mantenido a niveles muy reducidos
desde que existen las series mensuales del CIS. En años anteriores
había tenido unas niveles más altos en los años finales de los 80 y
principios de los 90 (en datos anuales).
Evidentemente el Partido Popular se tuvo que encontrar bastante
sorprendido. No lo esperaba porque las previsiones que se podían
realizar a raíz de las preocupaciones existentes en el momento de
las elecciones de 2011 no lo indicaban. Se acusa al Partido Popular
de haber sido lento en reacción al problema de la corrupción pero a
quién no le sorprende el repentino crecimiento que la preocupación
por la corrupción y el fraude tiene después de las elecciones de
2011. La forma de la evolución de la preocupación y el fraude es muy
sorprendente, creciente con mucha rapidez en los meses
posteriores a las elecciones de 2011. ¿Hay razones para que este
repentino crecimiento se produjera?. Los temas que podían generar
mayor preocupación por la corrupción y el fraude, Malaya, Palma
Arena, Gurtel (y Bárcenas), Mercasevilla, ERE (Andalucía),
Campeón, etc. se habían conocido antes de las elecciones de 2011
y no habían llevado la preocupación por la corrupción y el fraude a
niveles superiores a los reducidos en los que se movía desde 2001.
Hace falta más análisis de estas evolución. El estudio de la
evolución de la preocupación por la corrupción y el fraude se
encuentra más desarrollado en el apartado siguiente.
2.- EL GRAFICO DE LA CORRUPCION Y EL FRAUDE . CIS
El gráfico muestra la evolución de porcentaje de preocupación de
los ciudadanos por la corrupción y el fraude según los datos
mensuales que ha publicado el Centro de Investigaciones Sociales
(CIS) desde Septiembre de 2001.
LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE
70,0
La corrupción y el
fraude
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
ago-97
dic-97
abr-98
ago-98
dic-98
abr-99
ago-99
dic-99
abr-00
ago-00
dic-00
abr-01
ago-01
dic-01
abr-02
ago-02
dic-02
abr-03
ago-03
dic-03
abr-04
ago-04
dic-04
abr-05
ago-05
dic-05
abr-06
ago-06
dic-06
abr-07
ago-07
dic-07
abr-08
ago-08
dic-08
abr-09
ago-09
dic-09
abr-10
ago-10
dic-10
abr-11
ago-11
0,0
Fuente: CIS
El gráfico es muy sorprendente. Muestra un zona bastante larga con
una preocupación muy baja de la corrupción y el fraude. Y
posteriormente un crecimiento muy fuerte de la preocupación por la
corrupción y el fraude. Esta “se dispara” repentinamente y crece
hasta alcanzar en pocos meses unas cifras altísimas. El
comportamiento de la preocupación por la corrupción no es en
absoluto normal salvo que haya razones convincentes que puedan
explicarlo.
La línea roja vertical señala el momento de la celebración de las
elecciones en 2011 en las que el Partido Popular obtuvo mayoría
absoluta. Esta ʻcoincidenciaʼ entre la elecciones y el cambio tan
brusco de comportamiento de la preocupación por la corrupción y el
fraude hacen que el interés por el cambio de la preocupación tenga
un interés adicional en la interpretación de una forma de la curva
que por sí misma es profundamente sorprendente.
En el periodo que se extiende desde 2001 hasta la celebración de
las elecciones la corrupción y el fraude tienen muy poca repercusión
tanto en periodo que el gobierno corresponde al Partido Popular
como el que corresponde al gobierno del PSOE. A partir de la
elecciones de 2011, que gana el Partido Popular forma nuevo
gobierno, la sensibilidad de la sociedad con respecto a la corrupción
y el fraude se dispara.
¿Por qué este cambio tan fuerte y repentino?
En la página siguiente se pueden ver dos gráficos. En el primero
que recoge especialmente el periodo anterior a las elecciones se
mencionan muchos casos, Mercasevilla, Gurtel y Bárcenas, EREʼs
de la Junta de Andalucía, etc. (no hay una descripción de todos los
casos posibles) que podían haber impulsado la sensibilidad hacia la
corrupción y no ocurre nada especial.
En el segundo gráfico se observan las situaciones que pueden
afectar a la corrupción y al fraude a partir de las elecciones de 2011
y no parece haber grandes diferencias con las descritas en el
periodo anterior. Pero a partir de 2011 y de la victoria del Partido
Popular la preocupación por la corrupción y el fraude se disparan
repentinamente y con enorme fuerza hasta llegar a ser la segunda
preocupación de la sociedad española.
No parece, sin embargo que la diferencia de casos ocurridos
justifique un cambio tan espectacular en el comportamiento de una
variable. El que suscribe el texto ha trabajado en sus estudios de
economía y ciencias sociales cientos y cientos de curvas y nunca se
ha encontrado con una curva tan singular (y extraña) como ésta.
Esta evolución de la preocupación social por la corrupción y paro
explica que esta situación llevara este tema a partidos como
Ciudadanos y Podemos ya avanzada la legislatura y el Partido
Popular también le sorprendiera una preocupación repentina tan
alta que no se había producido con anterioridad. Se le reprocha al
Partido Popular que reaccionara tarde pero es difícil reaccionar
pronto a una situación nueva. En cuanto al PSOE ver en las
páginas posteriores unos argumentos que pueden explicar su
actitud.
Fuente: CIS
10,0
LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE
70,0
60,0
50,0
0,0
sep-15
may-15
ene-15
sep-14
may-14
Jordi Pujol reconoce haber
ocultado dinero a la Hacienda
Detienen a 50personas
Pública
"Operación Púnica"e ingresa en
Se hace público caso de las
prisión"tarjetas
Franciscofantasma"de
Granados Bankia y
Caja Madrid.
El Mundo Y elPaís publican la
"contabilidad
de Barcenas
CasoB"Amy
Martin-Carlos Mulas
Se implica a la Infanta Cristina
may-13
en el "Caso Noos"
Comienza "Caso Plaza"
sep-13Se imputa a Chaves y Griñan y a
los ex consejeros en el "caso
ERE"
ene-14
"Operación Pokemon"
ene-09
may-09 55 imputados en "trama
Mercasevilla
Gürtel"
entre
ellos
Barcenas
sep-09Comienza
"Caso
ERE"
ene-10
may-10
sep-10 Comienzo "Caso Noos"
ene-11
may-11
Se inicia una auditoría sobre
sep-11
los ERE tras una denuncia del
Se investiga a José Blanco por
ene-12
PP
"Operación Campeón"
may-12
sep-12
ene-13
may-13
sep-13
ene-14
may-14
sep-14
ene-15
may-15
sep-15
50,0
ene-13
20,0
Comienza "Caso Bankia"
30,0
sep-12
40,0
may-12
ene-12
sep-11
may-11
0,0
ene-11
10,0
sep-10
20,0
may-10
30,0
sep-01
ene-02
"Caso Forcem"
may-02
sep-02
ene-03
may-03
sep-03
ene-04
may-04
sep-04
ene-05
may-05
sep-05
ene-06
Comienza "Caso Malaya" y
may-06
"Caso Brugal"
sep-06
ene-07
may-07
sep-07
Comienza juicio Gescartera
ene-08Comienza "Caso Palma Arena"
may-08Se inicia investigación "Caso
Gurtel"
sep-08
40,0
ene-10
3.- SOBRE LOS GRAFICOS POR CORRUPCION Y FRAUDE .
Casos susceptibles de generar preocupación (CIS)
Antes elecciones 2011
70,0
LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE
60,0
Fuente: CIS
Después elecciones 2011
4.- SOCIALISTAS Y PREOCUPACION POR CORRUPCION Y
FRAUDE (CIS)
PREOCUPACION POR CORRUPCION Y EL FRAUDE (CIS) Y
PREOCUPACION POR EL PARO
Cuando se relacionan las preocupaciones de la sociedad por el
paro y por la corrupción y el fraude se puede observar que en el
momento de las elecciones la preocupación por el paro era muy
alta. La preocupación por el paro alcanzaba el 80%. Había subido
mucho desde 2007-2008. En cambio la preocupación por la
corrupción estaba sólo en aproximadamente el 7%. CIS- PARO Y CORRUPCIÓN Y FRAUDE
80
70
60
El paro
La corrupción y el fraude
Paro
50
40
Elecciones 2011
30
20
10
15M- Puerta del Sol
90
Corrupción y
Fraude
0
Fuente: CIS
Los socialistas eran los responsables de la situación del paro y, por
tanto, su situación frente al Partido Popular era muy débil. El paro
que se había generado era el 22,56% y la preocupación social que
generaba era muy alta.
En ese momento los socialistas eran responsables del paro
mientras que los populares no lo eran. Tenía mucho interés para los
socialistas encontrar temas en los que la situación del PSOE y del
PP fuera más similar y encontrar también temas en los que la
situación fuera más neutra y no tan desfavorable al PSOE como lo
era la preocupación por el paro.
Y encontraron la corrupción y el fraude como posibles soluciones.
Los socialistas tenían muchos problemas pendientes en el tema de
corrupción pero prefirieron una situación en la que estaban, en
principio, en mayor grado de igualdad con el Partido Popular. Y
también encontraron el tema de la reforma constitucional, como la
solución que se podía presentar para resolver todos los problemas
e incluso, según parece, también el problema del paro. Ver Nota 2.
Los socialistas no saben resolver el problema del paro que ellos
mismos crean: en 1996 una tasa de paro del 23% y en 2011 una
tasa de paro del 22,5%, pero consiguen pasar los últimos cuatro
años sin hablar de del paro o empleo que ellos han creado y en
cambio consiguen que se hable de corrupción o de reforma
constitucional.
Pero de estos temas no sabemos además lo que deberíamos saber
Todavía no sabemos en qué consiste la reforma constitucional
(¡tendrá Cataluña un “encaje especial”!, como dijo Luena en Huesca
o ¡serán todas las comunidades iguales en competencias!). Además
en relación a la corrupción los socialistas todavía no han explicado
dónde, y en quién, han terminado los 800 millones de euros que
según parece faltan de los EREʼs de la Junta de Andalucía.
Tampoco sabemos dónde, y en quién, han terminado los 3.000
millones de euros que según dicen las investigaciones se han
despistado en la formación profesional en Andalucía. Ni tampoco
sabemos dónde, y en quién, han terminado los 150 millones de
euros que faltan de justificar por el equipo del ex-Vice Consejero del
Gobierno socialista de la Diputación General de Aragón en el caso
Plaza como ha señalado ya el juez. En ese caso, Plaza, hay
también otros temas pendientes.
Pero aún así, los socialistas han conseguido además, ayudados por
muchas personas y medios afines, que todo el país hable de los
temas de corrupción del PP sin que además entren en tratar de
difundir explicaciones como las que arriba se han indicado.
Quien haya seguido con atención los medios en esta legislatura
difícilmente podrá llegar a la conclusión que el problema principal
de España es el paro con unos niveles extraordinariamente altos en
comparación con las economías desarrolladas de Europa, América
y también de Asia: actualmente de un 21,1% ya que ha descendido
bastante. Se ha hablado mucho de corrupción especialmente la que
afecta al PP, muy poco de la que afecta al PSOE y casi nadie del
paro (también porque como en 2011 o saben como resolverlo).
La preocupación por la corrupción y el fraude ha llevado a muchos
españoles de izquierdas a sumarse a Podemos abandonando al
PSOE. Un partido demasiado listo el PSOE a veces.
Nota. El paro en el momento de las elecciones de 2011 era del
22,56 %. Si los socialistas no hubieran desertado de cumplir sus
obligaciones con los que estaban en el paro y los que estaban poco
atendidos por las muy reducidas disponibilidades como
consecuencia de la reducción de los ingresos del estado y hubieran
esperado al fin previsto de su legislatura el paro a consecuencia de
la crisis económica de 2011-2013 que se produjo en Europa habría
alcanzado la cifra del 24,40 %. Los socialistas no han tenido la
intención de explicar a los españoles porqué se fueron varios meses
antes cuando nadie se lo exigía (no es corrupción política
marcharse por el foro y dejar a la sociedad - jóvenes, mujeres y
hombres - abandonados y dejados a su suerte en relación al paro).
Se entiende que no lo hayan hecho pero que no hablen de
transparencia.
Como es conocido el paro aumentó en España a unas cifras mucho
más altas que los demás países que tuvieron crisis inmobiliarias
porque a diferencia de estos no intervino en intervenir para sacar al
sistema financiero de la parálisis en la que estaba (como hicieron
Reino Unido, Estados Unidos e Irlanda). Si consideramos que los
fondos que España solicitó a la Unión Europea (como hizo Irlanda
en 2010) llegaron a los bancos más débiles en 2013 el paro que se
alcanzó cuando se consiguió sacar el sistema financiero de la
parálisis en la que se encontraba el paro consecuencia de la
depresión (sí depresión) que tuvo España por las políticas y la falta
de otras políticas que no se tomaron desde 2007-2008. La tasa de
paro que se hubiera alcanzado hubiera sido del 26,9% en el primer
trimestre de 2013. Esta es la medida que debe hacerse de la tasa
de paro desde un punto de vista económico. Económicamente no
se mide la evolución de la tasa de paro con un análisis
administrativo (que se puede alterar cambiando la fecha de las
elecciones). La evolución de la tasa de paro se mide mientras duran
los efectos de las variables (paralización del sistema financiero) que
la originado.
5.- PODEMOS Y LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE
En este cuadro se ve que cuando se celebró la famosa reunión del
15 Mayo el problema que tenía el país era la tasa de paro superior
ya al 20% que había alcanzado el gobierno socialista del Sr.
Rodríguez Zapatero.
La convocatoria del 15M fue extraordinaria, según cuentan sus
analistas, porque además de las personas usuales en este tipo de
manifestaciones, acudieron muchas personas nuevas como
consecuencia del paro.
Es bastante normal que con una tasa tan grande de paro existan
estas manifestaciones. El mismo Pablo Iglesias confesó que la
ocurrencia de Podemos la tuvo en 2011. Con los niveles de paro
que se estaban alcanzando Pablo Iglesias se dio cuenta, con fino
sentido leninista, que era el momento para lanzar un partido como
Podemos que pudiera realizar la revolución. Por ello su primer
mensaje al principio fue “Ahora es el momento” (como en Rusia
1917).
CIS- PARO Y CORRUPCIÓN Y FRAUDE
80
70
60
El paro
La corrupción y el fraude
Paro
50
40
Elecciones 2011
30
20
10
15M- Puerta del Sol
90
Corrupción y
Fraude
0
Fuente: CIS
Pero en la fecha del 15 M, como puede verse en el cuadro, no había
especial preocupación de la sociedad por la corrupción y el fraude.
Por lo tanto Podemos no nació como lucha contra ninguna
corrupción dentro del sistema. Sería una lucha contra un sistema
que en sí mismo para ellos era corrupto pero no corrupción como se
considera hoy en día en la opinión pública.
Por ello las indicaciones del Sr. Iglesias respecto a las corrupciones
en el sistema que denuncia ahora vienen de la observación de las
encuestas posteriores que ha ido presentando el CIS (tras la
eficiente labor de los especializados en potenciar la corrupción
especialmente del Partido Popular) en lugar de tratar de esforzarse
para llegar a saber algo, aunque sea poco, de cómo resolver el paro
existente (como les ocurrió a los socialistas en 2011 y no
sabiéndolo disolvieron las Cortes cuanto antes dejando a las
personas paradas y con pocos medios desatendidas).
El Sr. Iglesias debería agradecer al PSOE que creara el altísimo
nivel de paro que le permitió a él crear el nuevo partido Podemos.
Sin embargo no lo hace para evitar que las personas identifiquen al
paro con el Partido Socialista, es decir, con las izquierdas. Con su
fino olfato se le olvida señalar lo que realmente debe saber: que las
izquierdas, los socialistas, llevaron a España en 1986 a una tasa de
paro del 23% y en 2011 disolvieron las cortes cuando la tasa de
paro estaba creciendo y se encontraba ya en el 22,5%.
Podemos debe también agradecer que se pusiera repentinamente
en España la preocupación por la corrupción y el fraude. Le ha
servido para traer a Podemos electores que habían votado
socialista y que con la corrupción decidieron pasar a Podemos.
Se entiende que el Sr. Iglesias trate de acusar especialmente al
partido Popular para que este partido no gobierne de nuevo, porque
si gobierna el PP sabrá con sabiduría y mérito sabrá terminar con el
paro. Desgraciadamente para Podemos, el día que el Partido
Popular termine con el paro que el PSOE (las izquierdas) trajo a
este país las posibilidades para el Sr. Iglesias y su partido se irán
extinguiendo (como ha pasado con movimientos de ese tipo en
muchos países y recientemente en Venezuela).
Pero por favor, Sr. Iglesias, no se meta con el PP. Por razones de
justicia (no se lo merece) y porque además el PP trabaja para que
todos las personas que Ud. dice que le preocupan tengan
verdaderamente trabajo y alcancen un buen nivel de vida.
6.- CIUDADANOS Y LA CORRUPCIÓN Y EL FRAUDE
A CIUDADANOS le ocurre lo mismo que a PODEMOS.
En sus programas para las eleccioones autonómicas de Cataluña
en 2010 y 2012 CIUDADANOS no hace ninguna referencia a
regeneración política o a corrupción en España. Se refiere, y no
mucho, a los problemas existentes en Cataluña.
CIUDADANOS también ha aprendido viendo los datos facilitados
por el CIS y los que se desprendían de los comentarios en medios y
tertulias. Albert Rivera que es bastante listo incorpora la corrupción
y la regeneración al programa de CIUDADANOS. Y lo hace desde
hace muy poco tiempo. Posiblemente desde finales del 2104. Antes
no se le había escuchado nada. El mensaje cae bien y crece de
forma rápida porque la sensibilidad está creada y es un tema que se
vende muy bien en los medios y en las tertulias especialmente
criticando al Partido Popular. Ver Nota.
El único problema es que en materia de empleo CIUDADANOS dice
muy poco porque no sabe como se crea empleo ni sabe de
crecimiento. CIUDADANOS si fuera honesto debería decirles a los
jóvenes que les habla de regeneración pero que no les garantiza
empleo.
Nota. Criticar al PP es un tema fácil que está de moda y se vende
bien porque además criticar al Partido Popular (que son unos
pichones, no como los sociatas que tienen muy mala…) permite
asegurar una ʻbrillante y agradableʼ posición. Critico al PP y me
consagro como “Un Auténtico Progre y Ademas me Divierto”. Luego
viene el Telón de Acero y se cae: pero disimulando un poco pasaré
de largo y volveré a encontrar un nuevo argumento para seguir
siendo progre y además divertirme.
Se habla de cambiar la Constitución para que este país funcione.
En realidad sólo hace falta que se trate igual (dice igual) a los
partidos que crean paro y a los partidos que lo resuelven y que los
progres dejen de mirarse al espejo para encontrarse guapísimos y
que se preocupen de las necesidades económicas y sociales de las
restantes personas.
7.- LA PEOCUPACIÓN POR LOS PROBLEMAS DE íNDOLE
ECONÓMICA
El gráfico muestra que la preocupación por los problemas de índole
económica han descendido notablemente en los últimos cuatro
años . 70
60
Los problemas de
índole económica
50
40
30
20
10
sep-01
ene-02
may-02
sep-02
ene-03
may-03
sep-03
ene-04
may-04
sep-04
ene-05
may-05
sep-05
ene-06
may-06
sep-06
ene-07
may-07
sep-07
ene-08
may-08
sep-08
ene-09
may-09
sep-09
ene-10
may-10
sep-10
ene-11
may-11
sep-11
ene-12
may-12
sep-12
ene-13
may-13
sep-13
ene-14
may-14
sep-14
ene-15
may-15
sep-15
0
Fuente: CIS
La disminución de la preocupación por los problemas de índole
económica muestran también las razones por las que es de interés
que se hable de corrupción y fraude, especialmente referida al
Partido Popular.
Mariano Alierta