MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE 2ª. SESIÓN ORDINARIA 7 de mayo de 2015 PRESIDENTE: Carlos Sandá. SECRETARIO: Matías Burgos. SUBSECRETARIO: Rubén Néstor Aparicio. Concejales presentes: ANTELO, Norberto CAPUTO, Paola CARRILLO, Javier María CASSARO, Rosario COLELA, Mariana ENRICH, Diego GONZÁLEZ, Alejandro LENCINA, Alicia LEÓN, Guillermo MALDONADO, Germán MARCHIOLO, Ariel MENÉNDEZ, Graciela NOYA, Joaquín PESA, Diego Hernán PONCE, Nahuel RENDÓN RUSSO, Antonio RIAL, Leonardo ROBERTO, Carlos RUIZ, Guillermo SÁENZ, Jazmín SANDÁ, Carlos VILLA, Natalia Concejales ausentes: ÁVALOS UÑATES, Claudia (con aviso). CHOCARRO, Marcelo Versión taquigráfica JR – T 1 En Olivos, Partido de Vicente López, a los siete días del mes de mayo de 2015, a la hora 9 y 55: - Sr. PRESIDENTE (Sandá).- Con la asistencia de 20 señores concejales, se declara abierta la segunda sesión ordinaria del nonagésimo segundo período de sesiones correspondiente al año 2015. ASUNTOS OFICIALES Sr. PRESIDENTE.- No habiendo actas para considerar, corresponde pasar al tratamiento del tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales Entrados. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: en función de lo acordado en la reunión Labor Parlamentaria del día de ayer, hago moción de que todos los expedientes queden reservados en la mesa de la Presidencia, con excepción de los que figuran en los puntos 4 y 7, que pasan a comisión. Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en la forma solicitada. La Presidencia informa que se han incorporado los señores concejales Lencina y Ruiz, con lo cual se encuentran presentes los 22 señores concejales. ACEPTACIÓN DE DONACIÓN Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 297/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. 2 Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rendón Russo. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta afirmativa. - Se aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Se va a votar. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 284/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial. Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Votan por la afirmativa los señores concejales: Antelo, Carrillo, González, Lencina, león, Maldonado, Marchiolo, Noya, Rial, Roberto y Ruiz. - Votan por la negativa los señores concejales: Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, Menéndez, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Sáenz, Sandá y Villa. Sr. SECRETARIO.- Se han registrado 11 votos por la afirmativa y 11 votos por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción, el expediente 284/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito. 3 SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 285/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial. Sr. RIAL.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Rial. Si los señores concejales están de acuerdo, se repetiría el resultado de la votación anterior. Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: mi voy ahora va a ser por la afirmativa. Sr. PRESIDENTE.- Se tomará en cuenta el sentido de su voto, señor conceja. Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 285/15 pasa a la Comisión de Transporte y Tránsito. El expediente 305/15, que figura en el punto 4, pasa a la Comisión de AJyL. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 352/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. 4 Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior. Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 352/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales Entrados, expediente 353/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: solicito que la votación se realice en forma nominal. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Si los señores concejales están de acuerdo, repetimos el resultado de la votación anterior. Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. 5 - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- Habiendo quedado rechazada la moción por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa, el expediente 353/15 pasa a la Comisión de Obras Públicas. El expediente 356/15, que figura en el punto 7, pasa a la Comisión de AJyL. LK-T2 SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 358/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal. Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 6. Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Obras y Servicios Públicos. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 359/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. 6 Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Carrillo. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Se va a votar. - Se aprueba en general y en particular. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 361/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal. Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8. Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de Transporte y Tránsito. SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 363/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. 7 - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar en forma nominal la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan. - Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Carrillo, González, Lencina, Maldonado, Roberto y Ruiz. - Votan por la negativa los concejales Caputo, Cassaro, Colela, Enrich, León, Marchiolo, Menéndez, Noya, Pesa, Ponce, Rendón Russo, Rial, Sáenz, Sandá y Villa. Sr. PRESIDENTE.- Son 15 votos por la negativa y 7 por la afirmativa. No reuniéndose el requisito de los dos tercios, se gira a la Comisión de AJyL. . SOLICITUD AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 364/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. RENDÓN RUSSO.- Solicito votación nominal. Sr. PRESIDENTE.- Si hay acuerdo, se repite la votación del punto 8. Se va a votar. Se requieren dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta negativa por 10 votos por la afirmativa y 12 por la negativa. Sr. PRESIDENTE.- No reuniendo el requisito de los dos tercios, se gira a las comisiones de Zona Costera y de Transporte y Tránsito. 8 DECLARACIÓN DE INTERÉS Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 13 de los Asuntos Oficiales entrados, expediente 365/15 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada. Por Secretaría se dará lectura. - Se lee. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rial. Sr. RIAL.- Hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Rial. Se requieren los dos tercios de los votos que se emitan. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Rial. Sr. RIAL.- Hay que efectuar una modificación: en lugar de ser proyecto de resolución pasa a ser proyecto de decreto. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, con la modificación propuesta. - Se aprueba en general y en particular. TRÁMITE PARLAMENTARIO Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales los asuntos ingresados al Trámite Parlamentario con sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se dará por aprobado. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Tal como adelanté ayer en la reunión de Labor Parlamentaria, en la página 3, expediente 308, hay un error: debe decir Obras Públicas, no Hacienda y Presupuesto. En la página 5 – esto lo vimos después de la reunión de presidentes –, expediente 354, dice AJyL y Hacienda y Presupuesto y debería ser Hacienda y Presupuesto y Gremiales. 9 Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el Trámite Parlamentario, con las modificaciones introducidas. - Resulta afirmativa. EF-T3 DICTÁMENES DE COMISIÓN Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar al tratamiento del siguiente punto del Orden del Día, relativo a la consideración de los dictámenes de comisión. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: como es costumbre en este cuerpo, solicito que los dictámenes se consideren y voten por hoja completa. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Se va a votar. - Resulta afirmativa. Sr. PRESIDENTE.- Se procederá en consecuencia. Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Asimismo, solicito el retiro de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, referidos al vecino Freire. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo. Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: solicito el retiro del punto 28. Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, quedan retirados los despachos recaídos en los expedientes contenidos en los puntos citados por los señores concejales preopinantes. Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de AJyL, de Tratamiento de Zona Costera y de Obras Públicas, números de orden del 1 al 16, con excepción de los puntos 8, 9, 12, 13 y 14, que fueron retirados. Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes. - Se enuncian por Secretaría los expedientes 1612/11, 151/15, 208/15, 1084/14, 319/15, 144/12, 425/13, 741/13, 1020/13, 1207/14 y 183/15. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. 10 Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en cuanto el punto 2, que es un dictamen de la Comisión de Administración, Justicia y Legislación General, referido a la implementación del régimen doble jornada, nosotros estamos de acuerdo con dicho régimen, pero se incluye un artículo que autoriza al Departamento Ejecutivo a ir haciendo paulatinamente lo mismo en los demás jardines. Insisto en que nosotros estamos de acuerdo con el régimen de doble jornada, pero entendemos que no hay por qué delegar en el Ejecutivo esta facultad que tiene el Concejo Deliberante. Por esta razón, en principio solicitamos que a ese artículo 2° se agregue in fine un párrafo que diga que posteriormente deberá ser convalidado por el Honorable Concejo Deliberante. Esa es la propuesta de modificación que hacemos para el artículo 2°, si la presidenta de la comisión de acuerdo. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Menéndez. Sra. MENÉNDEZ.- Señor presidente: este tema fue debatido en la comisión de AJyL. El concejal que me precedió en el uso de la palabra, por pedido de él, está siempre invitado a las reuniones. De manera que entiendo que el proyecto se debatió suficientemente y por lo tanto no estoy de acuerdo con retirar el artículo 2° ni tampoco con su modificación. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: en ese caso -y lamento que sea así- voy a pedir entonces que quede constancia de mi voto negativo en el artículo 2° de este proyecto. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Señor presidente: con respecto este tema, en la reunión de la Comisión de AJyL yo me referí a esta delegación de facultades al Ejecutivo. El artículo 1° dice: “Homólogase el régimen de doble jornada en los jardines 2, 5 y 7.” Este régimen ya había sido implementado por decreto. En realidad, lo que debió haber dicho el artículo 1° es “homológase el decreto número tal y tal”. Ese fue siempre el procedimiento que se establecía en este sentido. Siempre en este tipo de proyectos venían además los cargos que se creaban, con la modificación presupuestaria, ya que se altera la cantidad de cargos del área de educación. Ya el artículo 3° obvia esta situación porque faculta al Ejecutivo la creación de cargos. Generalmente venía el decreto y se homologaba o venía la ordenanza con la cantidad de cargos que se creaban por cada categoría y se hacía la modificación presupuestaria correspondiente a través del Ejecutivo. Más allá de esto, que tampoco compartiría mucho, no tiene sentido esta autorización al Ejecutivo porque hay un procedimiento habitual y el Concejo no delega ninguna facultad. 11 Por lo tanto, no estoy de acuerdo con la delegación de facultades y adelanto mi voto negativo en el artículo 2°, que es lo mismo que planteé en la comisión. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González. Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en artículo 2° del punto 2. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo. Sr. ANTELO.- Señor presidente: en el mismo sentido, adelanto mi voto negativo en el artículo 2° del punto 2. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz. Sr. RUIZ.- Señor presidente: tal como lo planteé en otros temas, me parece que por una cuestión de institucionalidad, a este proyecto de ordenanza le faltó la presencia del secretario del área. - Los concejales Rial, León y Noya también dejan constancia de su voto negativo en el artículo 2° del punto 2. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia del voto negativo de los concejales Ruiz, Carrillo, Roberto, González, Antelo, Rial, Noya y León en el artículo 2° del punto 2. - Se aprueban en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Obras Públicas, de Industria y Comercio y de Mujer, Niñez y Familia, número de orden del 17 al 30, con excepción del punto 28, que fue retirado. Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes. - Se enuncian por Secretaría los expedientes 1188/12, 156/15, 398/14, 107/15, 125/15, 132/15, 148/15, 174/15, 176/15, 210/15, 241/15, 332/15 y 586/11. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, quiero dejar constancia de mi voto negativo en los expedientes de los puntos 18, 20, 25 y 26. 12 Asimismo, en el punto 29, que se refiere a una excepción para un garaje en R1, en su momento también hubo un pedido sobre ese predio. La iniciadora es la empresa que tiene la concesión de las grúas, dada por el municipio. Entonces, más allá de la excepción de la zona, que no comparto, ya que es una empresa que tiene una actividad comercial importante, que tiene un contrato con el municipio, y que se queda con el 95 por ciento de los acarreos, no sé por qué no se le pide que haga el plano de la construcción. Se entiende un croquis cuando se trata de un comerciante que no tiene recursos para realizar el plano, pero en este caso no creo que esta empresa tenga problema de recursos. No sé por qué además se le da la posibilidad de habilitar con croquis, siendo que es una empresa que está perfectamente en condiciones de hacer el plano, por más que sea un locatario. Por eso digo que más allá de la excepción de la zona, no hay ninguna justificación para la habilitación con croquis. MT-T4 Además el contrato de alquiler es bastante largo, de tres años. Me parece que si paga un alquiler en ese lugar, perfectamente puede hacer el plano y tramitar la habilitación correspondiente, como cualquier vecino. Por eso, además de adelantar mi voto negativo en este punto, quería decir esto porque se trata de una empresa que tiene una alta rentabilidad. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo. Sr. ANTELO.- Señor presidente: adelanto mi voto negativo en los puntos 18, 20, 25, y 26. En el punto 29, recuerdo que casi en la misma dirección, en la vereda de enfrente, el Municipio tuvo un lugar donde llevaban los coches levantados en la vía pública, con muchas quejas de los vecinos. Ahí va a terminar siendo exactamente lo mismo y va a seguir molestando a los vecinos, que están muy golpeados por el tema del estacionamiento y la circulación de vehículos por el metrobús. Vamos a seguir molestando a vecinos que están en una zona R1 y que siguen pagando muy alto el ABL. No voy a acompañar esto, así que en el punto 29 también dejo asentado mi voto negativo. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: supongo que en el punto 29 la decisión de iniciar el trámite de habilitación con croquis, responde a una cuestión de urgencia, razón por la cual voy a proponer que se incorpore un artículo, como hemos hecho en tantas otras ocasiones, que diga que en un plazo de 120 días deberá cumplimentar la presentación del plano definitivo. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marchiolo. Sr. MARCHIOLO.- Señor presidente: muchas veces, cuando a los vecinos les retira el auto la grúa, aparece el problema de la distancia entre el lugar de dónde lo retiraron, y el lugar al 13 que el Municipio los lleva. Con este sistema, que no genera ningún conflicto, más allá que no es un tema de nuestra comisión, sería un tema de la Comisión de Tránsito, creemos que va a facilitar la recuperación del auto, ya que muchas veces ha pasado que se quedan a más de 30 cuadras y a pie. En cuanto al croquis, es una cuestión de tiempo. Para que le reciban en trámite, no es necesario un artículo fijando un plazo, porque no lo hacemos en ningún caso, porque sabemos, es el compromiso y así lo manifestaron, que es una cuestión de tiempos que son muy cortos. - Los señores concejales Rial, Noya y León, adelantan su voto negativo en los puntos 21, 22, 24, 25, 26, 27, y 29. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: había planteado la incorporación de un artículo, que sí hemos puesto en todas las ordenanzas cuando se refiere a cuestiones de urgencia. Si no hay voluntad de incorporarlo, adelanto mi voto negativo en el punto 29. Sr. PRESIDENTE.- Ya han manifestado que no se incorpora. En consideración los puntos 17 al 27 y 29 al 30, con la aclaración de los votos negativos en los puntos 18 y 20 de los señores concejales Roberto y Antelo; en los puntos 21, 22, y 24 de los señores concejales Rial, Noya y León; en los puntos 25 y 26 de los señores concejales Roberto, Antelo, Rial, Noya y León y en el punto 29 de los señores concejales Rial, Noya, León, Roberto, Antelo, Carrillo y González. - Se aprueban en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del Día, correspondientes a la Comisiones de Mujer Niñez y Familia y de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 31 al 45. Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes. - Se enuncian por Secretaría los expedientes 350/12, 1657/12, 971/12, 24/14, 291/14, 97/15, 1172/13, 1243/13, 1325/13, 1/14, 7/14, 13/14, 14/14, 29/14, y 45/14. - Los señores concejales Carrillo y González adelantan su voto negativo en el punto 38. - El señor concejal Noya adelanta su voto negativo en los puntos 31 y 32. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto. 14 Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar adelanto mi voto negativo en el punto 38. Por otro lado, el punto 31 es un proyecto que se presentó en el año 2012, planteando la creación de un centro de contención de las víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Muchos municipios están avanzando en esta cuestión para atender esta problemática que se agrava semana tras semana. Es pública y notoria la problemática de la violencia de género. En aquel momento, junto con otros señores concejales, la autora era la señora concejal Cristina González, se presentó este proyecto. Hay un informe del área del Departamento Ejecutivo, que yo no comparto porque me parece que la realidad es mucho más grave de lo que se desprende de ese informe. Dado que el fundamento de la comisión es que pasaron tres años y no se trató el tema, yo siempre planteo lo mismo: ¿de quién es la responsabilidad de que no se hayan pasado tres años sin debatirlo en la comisión? Más allá de que valla al archivo, con algunos señores concejales vamos a insistir porque me parece que es necesaria la creación de un centro de contención para víctimas de violencia de género y familiar de Vicente López. Y me parece que este Municipio está en condiciones, y no como dicen los funcionarios, de firmar convenios con instituciones, sino que sea un centro municipal, que fortalecería el trabajo que se está haciendo en la Dirección de Política de Género. Una medida de estas características mejoraría la cuestión. DR-T5 Creo que es un tema que en otra oportunidad lo podremos discutir. En cuanto al punto 33, debo decir que es un proyecto que presentamos nosotros en 2012 y que se envía al Archivo. También hizo una petición Accervil, que siempre reclama. Había presentado, en la sesión anterior, un proyecto de resolución para que se le pagara el subsidio durante 2015. Además, existía un compromiso de que a partir del 30 de abril se le iba a pagar debido a esa iniciativa a la que hice mención, por lo que en la reunión de presidentes de bloque acepté que mi proyecto fuera a comisión y no pedir el tratamiento sobre tablas. Sin embargo, no se le pagó antes del 30 de abril a esta entidad y creo que los compromisos están para cumplirse. Si bien el que se envía al Archivo es de 2012, le pido al señor presidente que realice las gestiones necesarias para que cobren, ya que existe una necesidad de Accervil de percibir este subsidio de 10 mil pesos por mes. Alguno puede decir que es una cifra ínfima, pero para Accervil es mucho dinero. Están prácticamente sin recursos debido a este atraso de cuatro meses de este subsidio que han percibido durante muchos años. Por eso le pido a usted, señor presidente, que haga las gestiones del caso. En el supuesto de que luego haya que votar un proyecto de ordenanza –creo que no es necesario, pero si el Departamento Ejecutivo lo pide lo haremos- contarán con nuestro aval. Mientras tanto, por favor vayan adelantando el pago del subsidio, porque existe una necesidad de este taller protegido que funciona en el instituto de rehabilitación Anselmo Marini. Sr. PRESIDENTE.- Así se hará, señor concejal. 15 Me comprometo a hacer este reclamo hoy mismo. - Dejan constancia de sus votos negativos lo señores concejales Antelo, en el punto 38; Ruiz, en el punto 31; Rial, en los puntos 31 y 32; León, en los puntos 31 y 32; Marchiolo, en el punto 31; Maldonado, en el punto 31 y Lencina, en los puntos 31 y 33. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rendón Russo. Sr. RENDÓN RUSSO.- Señor presidente: cuando usted lo disponga, invitamos a todos los concejales a concurrir al Centro de la Mujer de la Municipalidad de Vicente López, para que vean cómo se están manejando y de qué forma están trabajando por los vecinos del partido. Sr. PRESIDENTE.- Con todo gusto, organizaremos una visita, señor concejal. Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos expresados por los concejales Noya, Ruiz, Rial, León, Maldonado, Marchiolo y Lencina, en el punto 31; Noya, Rial y León, en el punto 32; Lencina en el punto 33; Carrillo, González, Roberto y Antelo, en el punto 38. - Se aprueban en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 46 al 59. Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes. - Se enuncian por Secretaría los expedientes 46/14, 90/14, 91/14, 95/14, 108/14, 111/14, 148/14, 311/14, 547/14, 590/14, 622/14, 69/15, 113/15 y 180/15. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: existe un error en los puntos 52 y 53 porque se habla de una condonación a favor de una señora de apellido Natale. En realidad, dicha señora es la apoderada de una S.R.L. que es Induvian. Esto se había hablado en la comisión y dijimos que íbamos a votar negativamente los dos expedientes. Hay que corregirlos. Espero que no haya sido una picardía para ver si no nos dábamos cuenta. - Varios concejales hablan a la vez. 16 Sr. PRESIDENTE.- ¡Qué grandeza la del presidente de la comisión que reconoce que hubo un error. - Varios concejales hablan a la vez. Sr. CARRILLO.- No sé si es para tanta grandeza… - Varios concejales hablan a la vez. Sr. CARRILLO.- Por lo expuesto, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 52 y 53. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Enrich. Sr. ENRICH.- Señor presidente: simplemente quería que quede de lado la expresión “picardía”, porque llevamos más de tres años de trabajo en la comisión sin aplicarla en ningún momento. Acepto la apreciación del señor concejal Carrillo, y aclaro que el proyecto está bien redactado. No hay problema en modificar la parte correspondiente al título. Solo eso. Sr. PRESIDENTE.- A ver si entiendo, señor concejal. ¿Acepta la modificación que plantea el señor concejal Carrillo? Sr. ENRICH.- Señor presidente: el dictamen está bien redactado. En el título aparece el nombre de la señora Natale, como bien dijo el señor concejal Carrillo, pero corresponde a la empresa por él mencionada. Sr. PRESIDENTE.- O sea que lo que está mal es el título. Sr. ENRICH.- Correcto. Sr. PRESIDENTE.- Si corregimos el título, ¿usted, concejal Carrillo, retira su voto negativo? Sr. CARRILLO.- Señor presidente: aunque se cambie el título, voy a votar negativamente porque se condona el Tributo por Seguridad e Higiene a una S.R.L. Sr. PRESIDENTE.- Ahora entiendo. Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto el voto negativo en el punto 58. En cuanto a los puntos 52 y 53, no creo que el Orden del Día lo prepare el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. El dictamen está bien, independientemente de que no compartamos la decisión de condonar a una S.R.L. El tema 17 tiene que ver con el Orden del Día. Quizás quedó de esa forma el título porque en los Vistos se dice que la señora Natale solicita… Sr. PRESIENTE.- Tengo el dictamen delante de mí y es así. Sr. ROBERTO.- En función de lo expuesto, reitero mi voto negativo en el punto 58 y en los puntos 52 y 53. Dejan constancia de su voto negativo los concejales Antelo, en los puntos 52, 53 y 58; y González, en los puntos 53 y 53. - Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar, dejando constancia de los votos negativos en los puntos 52 y 53 de los concejales Carrillo, Roberto, Antelo y González; y de los concejales Roberto y Antelo en el punto 58. - Se aprueban en general y en particular. JR-T 6 Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 5 del Orden del Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Educación, Cultura y Turismo y de Transporte y Tránsito, puntos 60 a 74. Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes. - Se enuncian por Secretaría los expedientes 181/15, 182/15, 187/15, 257/15, 1041/12, 1626/12, 283/14, 1277/14, 271/15, 321/15, 163/15, 695/14, 913/14, 917/14 y 762/13. Sr. PRESIDENTE.- En consideración. Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. Sr. CARRILLO.- Señor presidente: primer término, dejo constancia de mi voto negativo en el punto 62. En segundo lugar, respecto del dictamen del punto 63 –en el que también adelanto mi voto negativo- quiero contarles que en realidad se trata de un subsidio a la Delegación de Asociaciones Israelitas Argentinas –la DAIA-, disfrazado de un pago por publicidad. Según se nos explicó, no se les podía otorgar el subsidio porque no estaba inscripta en Vicente López como entidad de bien público. De cualquier modo, nos parece un procedimiento absolutamente incorrecto, más allá de la nobleza de los fines que persigue la DAIA. Entonces, entendemos que es incorrecto el otorgamiento de este dinero de los fondos municipales, esquivando todas las formalidades que establece la legislación vigente. Por otra parte, en cuanto al dictamen del punto 70, solicito al presidente de la Comisión de Educación, Cultural y Turismo, que tal como se lo manifestó el secretario de 18 Educación a la inspectora de la DIPREGEP y a las docentes, en el sentido de que este proyecto no se iba a tratar hasta que no hubiera acuerdo –que todavía no se logró-, sea retirado. En caso de que la inflexibilidad se mantenga –digo esto porque veo que están bastante poco flexibles con los potenciales aliados-, adelanto también mi voto negativo. Sr. PRESIDENTE.- Señor concejal Carrillo: como el presidente de la comisión me manifiesta que no va a retirar el dictamen, tomo nota de su voto negativo también para el punto 70. Tiene la palabra el señor concejal González. Sr. GONZÁLEZ.- Señor presidente: al igual que el concejal Carrillo, dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62, 63 y 70. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto. Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar, adelanto mi voto negativo en los despachos de los puntos 60, 61, 62 y 63. Con respecto al dictamen del punto 70, debo decir que por problemas personales no pude estar presente en la reunión de la Comisión de Educación. Por ello, cuando me enteré de que el expediente había sido tratado en dicha reunión, conversé con su presidente, el concejal Diego Pesa, a fin de plantearle la necesidad de que viniera a la comisión el secretario de Educación para explicarnos las razones de esta propuesta, que impulsa la unificación de dos instituciones que dependen del municipio: un jardín de infantes y un jardín maternal, ambos municipales. Además, como bien señaló el concejal Carrillo, si esto no es convalidado por la DIPREGEP, el proyecto no se va a poder implementar, toda vez que –como ya sabemos- la Dirección Provincial subsidia a los docentes de los jardines de infantes, pero no así a los de los jardines maternales. En consecuencia, como esto puede afectar a los trabajadores, y dado que creí en la palabra del concejal Diego Pesa, les pido que reconsideren la decisión. Si esto lo podemos volver a conversar e la comisión con el Secretario de Educación, seguramente vamos a profundizar el análisis y se van a zanjar algunas dudas. Por esta razón, solicito que pasemos a un breve cuarto intermedio, a fin de intentar resolver la cuestión entre los presidentes de los distintos bloques. Sr. CARRILLO.- Apoyo la moción. Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción de cuarto intermedio formulada por el señor concejal Roberto. - Resulta afirmativa. 19 Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio de 5 minutos en las bancas. - Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes: Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión. La Presidencia informa al honorable cuerpo que durante la reunión que tuvimos en el cuarto intermedio, el presidente de la comisión expresó su negativa a retirar el dictamen del punto 70. Tiene la palabra el señor concejal Rial. Sr. RIAL.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 62 y 63. LK-T7 - Los concejales León y Noya dejan constancia de su voto negativo en los puntos 62 y 63. Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo en los puntos 60, 61 y 70 del concejal Roberto; en los puntos 62 y 63 de los concejales Carrillo, González, Roberto, Rial, Noya y León; en el punto 70 de los concejales Carrillo y González; y en los puntos 60, 61, 62, 63 y 70 del concejal Antelo. - Se aprueban en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 6, correspondientes a los números de orden del 75 al 89. Por Secretaría se enunciarán los números de expediente. - Se enuncian los expedientes 1083/13, 703/14, 869/14, 952/14, 953/14, 962/14, 963/14, 965/14, 1020/14, 1052/14, 1104/14, 10/15, 24/15, 59/15 y 68/15. - Los concejales Antelo, Carrillo, González y Roberto dejan constancia de su voto negativo en los puntos 79, 85, 86 y 89. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo. Sra. CAPUTO.- Solicito que en el punto 79 se elimine el tercer párrafo de los considerandos, que dice: - Se lee. 20 Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados, dejando constancia del voto negativo de los concejales Carrillo, González, Antelo y Roberto en los puntos 79, 85, 86 y 89, con la modificación introducida por la concejal Caputo en el punto 79. - Se aprueban en general y en particular. Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la Comisión de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de orden del 90 al 92. Por Secretaría se enunciarán los números de expediente. - Se enuncian los expedientes 74/15, 273/15 y 343/15. Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados. - Se aprueban en general y en particular. MANIFESTACIONES VERBALES Sr. PRESIDENTE.- No habiendo comunicaciones de la presidencia, corresponde considerar el último punto del orden del día: Manifestaciones verbales. Tiene la palabra el señor concejal Noya. Sr. NOYA.- Recuerdo que hoy, 7 de mayo, es el aniversario del natalicio de la querida Evita, Eva Duarte de Perón, que para quienes luchamos por la justicia social en la Argentina es una figura emblemática. Es la imagen de la lucha de los humildes, de los trabajadores, de las mujeres. Conquistó muchísimos derechos para nuestro pueblo. En particular, milito en un movimiento que lleva su nombre. Es un día muy importante para todos los peronistas y todos los luchadores por la justicia social. Ella trascendió el odio, la difamación y el odio que sufrió en su época. Después de muchos años logró el reconocimiento que merecía, más allá de que en su momento recibió el mayor reconocimiento, que fue el amor de los humildes. Ese reconocimiento que hoy tiene en la Argentina es para recordarla siempre. Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Villa. Sra. VILLA.- Acompaño las palabras de Joaquín y solicito un minuto de aplauso para la mujer más linda y más importante de la historia argentina. (Aplausos.) Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Carrillo. 21 Sr. CARRILLO.- Voy a referirme a un clásico de las Manifestaciones verbales, que es el tema de los bomberos. Usted tuvo la generosidad de atender a la totalidad del bloque de la Unión Cívica Radical en su oficina días pasados y en nuestra presencia se comunicó con el Director de Defensa Civil en función de la necesidad de destrabar la cuestión del subsidio a los bomberos voluntarios de Vicente López. Nos quedamos con una tranquilidad que después, en los hechos, no se concretó. No se ha cumplido con la liquidación del subsidio ni con la remisión de la ordenanza que íbamos a aprobar en esta sesión. Hay montos, como los que mencionaba el concejal Roberto, que en la cuenta total del municipio tal vez no representen una erogación demasiado importante, pero que para estas instituciones son la diferencia entre funcionar y no poder hacerlo. Tratándose de los bomberos voluntarios, no poder funcionar representa una situación sumamente complicada y riesgosa para los vecinos, razón por la cual abuso del compromiso que usted tiene con la causa de los bomberos para insistir en que este tema esté resuelto para la próxima sesión. Sr. PRESIDENTE.- Cuando terminemos, vamos a seguir hablando del tema. No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión. - Son las 11 y 5. 22
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