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AVISO DE CONVOCATORIA N°1
IDPC-LP-012-2015
El INSTITUTO DISTRITAL DE PATRIMONIO CULTURAL, está interesado en recibir propuestas para la
LICITACION PUBLICA N° IDPC-LP-012-2015.
OBJETO: PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, EN LA MODALIDAD DE
VIGILANCIA FIJA ARMADA, CON MEDIOS TECNOLÓGICOS, A LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES QUE
CONFORMAN EL PATRIMONIO DE LA ENTIDAD Y DE LOS CUALES ES O LLEGARE A SER LEGALMENTE
RESPONSABLE, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES Y
LA PROPUESTA PRESENTADA.
CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN EL SISTEMA DE CODIFICACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS –
UNSPSC.
De acuerdo al cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC, los códigos de los servicios requeridos son:
SEGMENTO
92000000
Servicios de
defensa
Nacional,
orden
público,
seguridad y
Vigilancia.
92000000
Servicios de
defensa
Nacional,
orden
público,
seguridad y
Vigilancia.
92000000
Servicios de
defensa
Nacional,
orden
público,
seguridad y
Vigilancia.
FAMILIA
92100000
Orden
Público y
seguridad.
CLASE
92101500
Servicios
de Policía.
PRODUCTO
92101501
Servicios de
Vigilancia.
NOMBRE
92101501
Servicios de Vigilancia.
92120000
Seguridad y
Protección
personal.
92121500
Servicios
de
Guardias.
92121504
Servicios de
Guardias de
seguridad.
92121504
Servicios de Guardias de
seguridad.
92120000
Seguridad y
Protección
personal.
92121700
Servicios
de sistema
de
seguridad
92121701
Vigilancia o
mantenimiento o
monitoreo de
alarmas
92121701
Vigilancia o mantenimiento o
monitoreo de alarmas
Calle 12B (antes Calle 13) Nº2-58
Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
www.patrimoniocultural.gov.co
Información: Línea 195
CANTIDADES A ADQUIRIR:
RELACION DE INMUEBLES Y PUESTOS DE TRABAJO
ÍTEM
UBICACIÓN
1 Sede principal Calle 12 B No. 2-58
TIPO
SERVICIO
No. PUESTOS
Con
Sin
arma
arma
Uno (1)
X
24 horas
MASCULINO
12 horas diurno L-V
FEMENINO
2 *Sede principal Calle 12 B No. 2-58 *
Uno (1)
3 Centro de Documentación” Calle 12 B No. 2 - 98
Uno (1)
X
24 horas
MASCULINO
4 “Casa Tito” Calle 12 B No. 2 – 91
Uno (1)
X
24 horas
MASCULINO
5 Casa Reporteros Gráficos” Carrera 2 No. 14-87
Uno (1)
X
24 horas
MASCULINO
6 Casa de Independencia” Calle 10 No. 3-45
Uno (1)
X
24 horas
MASCULINO
7 “Casa de Independencia” Calle 10 No. 3-45
Uno (1)
12 Horas diurno L-D
MASCULINO
8 Casa Museo de Bogotá” Carrera 4 No. 10 -18
Uno (1)
24 horas
MASCULINO
9 “Casa Museo de Bogotá” Carrera 4 No. 10 -18
Uno (1)
12 Horas diurno L-D
FEMENINO
10 “Monumento a los Héroes” Avda. Caracas con Calle 80
Uno (1)
24 horas
MASCULINO
24 horas
MASCULINO
11 Monumento Templete al Libertador
Uno (1)
* Los turnos lunes a viernes y lunes a domingo, incluyen los días festivos.
X
TURNOS
PERSONAL
SOLICITADO
X
X
X
X
Cuando las necesidades del servicio lo requieran, se podrá aumentar o disminuir el número de vigilantes a solicitud del
Instituto o cambiar la ubicación de los puestos de vigilancia o la jornada de vigilancia de acuerdo a las necesidades de la
entidad.
MODALIDAD DE SELECCIÓN: LICITACION PÚBLICA, por el tipo de objeto a contratar y la modalidad de
selección, no habrá lugar a precalificación.
Las especificaciones técnicas, jurídicas y financieras para participar podrán consultarse también en la oficina del
GRUPO DE GESTION CONTRACTUAL de la entidad (Calle 12B (antes Calle 13) Nº2-58) y/o a través de Internet en el
portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co y para efectos de control y seguimiento de los procesos
contractuales del Distrito Capital, se publicará en el portal de contratación de la Alcaldía Mayor de Bogotá
www.contratacionbogota.gov.co. - Cav 3
Así mismo las observaciones relacionadas con el las etapas del proceso de selección podrán ser remitidas vía correo
electrónico a la dirección: [email protected]. o mediante documento escrito a las direcciones arriba indicadas.
La radicación de las ofertas dentro del proceso de selección deberá realizarse en la forma y términos establecidas en el
pliego de condiciones del proceso IDPC-LP-012-2015., en la oficina de correspondencia del Instituto, ubicado en la calle
(Calle 12B (antes Calle 13) Nº2-91).
¿QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR?
Podrán participar las personas jurídicas o naturales, nacionales o extranjeras, consorcios,
uniones temporales o proponentes mediante la figura de promesa de sociedad futura y
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Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
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demás formas asociativas que cumplan con lo exigido en las normas vigentes, de acuerdo con los requisitos
establecidos en el pliego de condiciones y que no se encuentren incursos dentro de alguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley.
Adicionalmente el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, se permite convocar a las Veedurías Ciudadanas para que en
caso de considerarlo pertinente realicen control social a este proceso para garantizar los principios de transparencia y
probidad.
CONDICIONES MÍNIMAS PARA LA PARTICIPACION EN EL PROCESO:
Las especificaciones técnicas corresponden a cada una de las condiciones mínimas obligatorias que integran el
siguiente análisis
Experiencia:
El proponente deberá acreditar experiencia en ejecución de contratos cuyo objeto se encuentre identificado y codificado
de conformidad con la siguiente clasificación UNSPSC:
SEGMENTO
92
92
92
FAMILIA
10
12
12
CLASE
15
15
PRODUCTO
92101501
92121504
17
92121701
NOMBRE
Servicios de Vigilancia.
Servicios de Guardias de seguridad
Vigilancia o mantenimiento o monitoreo
de alarmas
La experiencia del proponente se evaluará a partir de la información que se relacione con los respectivos soportes de
conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones
Así las cosas, los oferentes interesados en participar en el presente proceso de contratación, deben demostrar idoneidad
y capacidad en la ejecución de contratos cuyo objeto sea similar o igual al objeto del presente contrato, que es
“prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, en la modalidad de vigilancia fija armada, con
medios técnicos y tecnológicos, a los bienes muebles e inmuebles que conforman el patrimonio de la entidad y
de los cuales es o llegare a ser legalmente responsable, de acuerdo con las condiciones establecidas en el
pliego de condiciones y la propuesta presentada” y cuya actividad se encuentre acreditada dentro de los
clasificadores antes señalados.
El IDPC verificará en el RUP vigente y en firme, de conformidad con las disposiciones establecidas en el Decreto 1510
de 2013, que el proponente acredite la experiencia bajo las siguientes condiciones:
a) De los contratos registrados en el RUP, al menos tres (3) de ellos deberán acreditar la ejecución de un contrato
cuyo objeto haya consistido en prestación de servicios de seguridad privada, que han sido ejecutados en un
término no inferior al termino de los 3 años inmediatamente anteriores en entidades del sector estatal del orden
nacional o territorial .
b) De los contratos registrados en el RUP, al menos tres (3) de ellos deberán acreditar un valor igual o superior al
100% del presupuesto oficial para la presente contratación.
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Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
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Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales para efectos de verificar el cumplimiento de experiencia basta con
que la sumatoria de los contratos que acrediten la experiencia de los integrantes, sea igual o superior al 100% de la
experiencia exigida.
Cuando el proponente persona natural y/o jurídica o los miembros del consorcio o de la unión temporal acrediten
experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo estas modalidades, se tendrá en cuenta como experiencia, el
porcentaje de participación de la misma indicado en el RUP y se tomará el valor de acuerdo a este porcentaje de
participación.
A los proponentes que cumplan con este requisito se les asignará la calificación de Habilitado, a los demás se les
asignará la calificación de No habilitado.
PERSONAL TECNICO REQUERIDO
El proponente deberá asignar el siguiente personal:
Personal
COORDINADOR: Oficial Superior en uso de buen retiro o Profesional
Universitario (Graduado), especialista en administración de la seguridad o
especialista en seguridad y administrador policial, con diploma de grado o acta,
y Consultor acreditado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada (Acreditar con Resolución de otorgamiento ó credencial) con
experiencia de mínimo cinco (5) años en coordinación, dirección y/o
administración en empresas de vigilancia legalmente constituidas.
VIGILANTES: Dos del total de los Vigilantes requeridos para la prestación
del servicio deberán acreditar la condición de Brigadistas, debidamente
certificado en capacitación en seguridad industrial, mínimo 40 horas de
asistencia, expedido por una institución legalmente constituida.
Cantidad
Solicitada
1
2
Credenciales del Personal Calificado
El proponente deberá anexar junto con la propuesta, fotocopias de las resoluciones o credenciales vigentes al momento
de cierre de la licitación pública, expedidas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, del siguiente
personal:
Coordinador: Resolución o credencial que otorga la calidad de Asesor o Consultor.
Estos NO obtienen puntaje y el no cumplimiento de alguno de ellos, inhabilitará la propuesta para continuar en el
proceso de selección.
Los oferentes deberán adjuntar a su propuesta los siguientes documentos:
PERSONAL DEL CONTRATISTA.
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El personal empleado por el contratista no adquiere vínculo laboral ni de otra índole con el INSTITUTO DISTRITAL DE
PATRIMONIO CULTURAL, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales,
indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen derecho, según la normatividad vigente.
Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad
Social Integral.
El contratista debe dar estricto cumplimiento al Código Sustantivo de Trabajo, en lo que a sus empleados se refiere en
cuanto a salarios y prestaciones sociales y debe afiliar a su personal al Sistema de Seguridad Social, a una Caja de
Compensación Familiar y debe dar cumplimiento a todas las normas previstas para la prestación del servicio objeto de
los presentes pliegos de condiciones. El personal del contratista debe tener la dotación de uniformes y calzado, de
acuerdo con las normas laborales vigentes.
Al proponente que le sea adjudicada la presente Contratación deberá acreditar el siguiente requisito del personal:
Hoja de vida debidamente diligenciada con foto
Fotocopia de la cedula legible y ampliada
Fotocopia del carne de la respectiva EPS, ampliada y legible
Fotocopia del carné de la respectiva ARP, ampliada y legible
Declaración de antecedentes disciplinarios expedida por la
Procuraduría General de la Nación.
Hombres, fotocopia Libreta Militar
Estudio de seguridad
Los consorcios o uniones temporales deberán presentar dichos documentos en forma independiente por cada uno de
sus integrantes.
Las hojas de vida y demás documentos deberán venir en carpeta tamaño oficio con gancho legajador plástico,
debidamente rotuladas con nombres y apellidos completos. Igualmente el personal seleccionado deberá venir
debidamente identificado con su carné laminado, el cual debe contener foto, nombre Claro y deberá portarse siempre en
lugar visible.
Certificaciones Experiencia
Para el presente proceso de Licitación Pública, la experiencia se acreditará de la siguiente forma:
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural verificará la experiencia mínima certificada del proponente la cual, deberá
acreditar, anexando Tres (3) Certificaciones (una de cada contrato) suscritos con el objeto de prestación de servicios de
vigilancia en entidades del sector público y/o similar al del presente proceso durante los tres (3) últimos años,
expedidas por las entidades donde se haya prestado el servicio, y donde conste el nombre de la entidad contratante, el
contratista, el objeto, el valor, fecha inicio y terminación, calidad del servicio en forma óptima o su equivalente y no haber
sido sancionado en la ejecución de los mismos.
El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio, unión temporal, sociedad de objeto
único, empresa unipersonal o sociedades en general, debe tomar para estos efectos, solo el porcentaje del valor del
contrato que él ejecutó.
En el caso de que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión
empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje
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de
los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusión o escisión; para ello debe aportar el certificado del
contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural se reserva el derecho de verificar el contenido de las certificaciones, de
manera presencial, vía electrónica o telefónica de lo cual dejará constancia en acta de visita o de llamada telefónica . En
caso de presentarse inconsistencia en alguna propuesta, el oferente de la misma, se hará acreedor a las consecuencias
previstas en la Ley y en el componente de condiciones técnicas, Si la propuesta no cumple con los requisitos anteriores
será declarada NO HÁBIL.
NOTA 1: Para soportar la experiencia acreditada el proponente deberá allegar con su propuesta las correspondientes
certificaciones, suscritas directamente por la Entidad o empresa contratante, copia del contrato o acta de liquidación. En
el caso de que la certificación sea expedida por una entidad pública, la certificación deberá ser expedida por el
ordenador del gasto o el jefe de la oficina de contratación de la respectiva entidad; en el caso de empresa privada, la
certificación deberá ser expedida por el representante legal de la misma. No se aceptarán certificaciones suscritas por
supervisores y solamente serán tenidos en cuenta dentro del cálculo de la experiencia aquellos contratos para los que se
allegue certificación en los términos indicados en el presente numeral.
NOTA 2: No serán tenidos en cuenta dentro del cálculo de experiencia del proponente contratos en los cuales se
constate que éste o alguno de sus integrantes ha sido multado durante los últimos cinco (5) años.
NOTA 3: Cada contrato relacionado deberá tener un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial para la
presente contratación.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO OFICIAL:
El valor estimado del Contrato es de QUINIENTOS DIECISIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($517.500.000,00) M/CTE., INCLUIDO IVA, y todos los tributos que se generen con ocasión a la celebración, ejecución y
liquidación del contrato; con cargo al Rubros de Mantenimiento Entidad por valor de $ 263.000.000.00 y por el rubro 144Gestión e intervención del Patrimonio Cultural material del Distrito Capital por valor de $ 387.000.000.00 y por el 144Gestión e intervención del Patrimonio Cultural material del Distrito Capital por valor de $ 63.000.000.00, se obtiene de la
información contenida en el siguiente Estudio de Mercado y la Circular Externa No.20147000000435 del 30 de enero de
2015, mediante la cual la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada establece las tarifas para la contratación
de servicios de vigilancia y seguridad privada para el año 2015
TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR: Contrato de Prestación de Servicios de Vigilancia
PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO: La prestacion del servico de vigilancia tendra un plazo de ejecución del servicio
de ocho (8) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio y este se haya legalizado y
perfeccionado de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES (MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA) por la cuantía:
La presente convocatoria NO SE LIMITARÁ A MIPYMES (micro, pequeña y mediana empresa), por la cuantía del
proceso.
TRATADOS INTERNACIONALES Y ACUERDOS COMERCIALES:
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Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
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El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las ofertas de bienes y
servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de
Contratación, serán tratadas como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para
estimular la industria nacional
ACUERDO COMERCIAL
ENTIDAD
ESTATAL
INCLUIDA
PRESUPUESTO
DEL PROCESO
EXCEPCION
APLICABLE
CANADA
CHILE
EEUU
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO
(LIECHTENSTEIN, NORUEGA, SUIZA)
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
15
15
15
NO
NO
NO
15
PROCESO
CUBIERTO
POR EL
ACUERDO
COMERCIAL
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
MEXICO
UNIÓN EUROPEA
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
(COLOMBIA-BOLIVIA-PERU-ECUADOR) - CAN
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
15
NO
SI
NO
SI
CRONOGRAMA:
Actividad
Aviso de convocatoria
Publicación Proyecto de pliego de condiciones y
consulta.
Presentación de observaciones al proyecto de pliego.
Publicación de respuestas a las observaciones
presentadas al proyecto del pliego de condiciones
Acto de Apertura del proceso de selección
Publicación Pliegos de Condiciones definitivos
consulta.
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Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
www.patrimoniocultural.gov.co
Información: Línea 195
y
Fecha y lugar
11 de Mayo de 2015
Fecha: 11 de Mayo de 2015
Portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co y para
efectos de control de la contratación del Distrito Capital se
publicarán en el portal Contratación a la Vista
www.contratacionbogota.gov.co o en la sede de la entidad
Del 11 al 22 de Mayo de 2015, pueden ser radicadas en la oficina
de correspondencia del IDPC ubicada en la Calle 12 B No. 2-91,
desde las 8:00 am hasta las 5:00 pm o remitidas mediante correo
electrónico a la dirección: [email protected].
26 de Mayo de 2015, www.colombiacompra.gov.co y para
efectos de control de la contratación del Distrito Capital se
publicarán en el portal Contratación a la Vista
www.contratacionbogota.gov.co
26 de mayo de 2015 www.colombiacompra.gov.co y para efectos
de control de la contratación del Distrito Capital se publicarán en
el portal Contratación a la Vista www.contratacionbogota.gov.co
26 de mayo de 2015 www.colombiacompra.gov.co y para efectos
de control de la contratación del Distrito Capital se publicarán en
el portal Contratación a la Vista www.contratacionbogota.gov.co
o en la sede la entidad
Desde el 26 de Mayo de 2015 pueden ser radicadas en la oficina
de correspondencia del IDPC ubicada en la Calle 12 B No. 2-91,
Presentación de observaciones al pliego de o enviarlas mediante correo electrónico a la dirección:
condiciones definitivo
[email protected]. y para efectos de control de la
contratación del Distrito Capital se publicarán en el portal
Contratación a la Vista www.contratacionbogota.gov.co
27 de mayo de 2015 hora 10:00 a.m.
Visita no obligatoria a las instalaciones
En la sede principal de la entidad Sala de Juntas
29 de Mayo de 2015 hora 11:00 a.m.
Audiencia de aclaraciones al pliego de condiciones y
Sala de juntas del instituto ubicada en la Calle 12 B No. 2-58
asignación de riesgos.
piso 1 Sede Principal
04
de
Junio
de
2015,
se
publicarán
en
www.colombiacompra.gov.co y para efectos de control de la
Respuestas a las observaciones
contratación del Distrito Capital se publicarán en el portal
Contratación a la Vista www.contratacionbogota.gov.co
Plazo para Publicación de Adendas
Hasta el 09 de Junio de 2015
16 de junio de 2015 hora: 10:30 AM.
Urna ubicada en la calle 12 B N° 2-91 Sede 2 (Casa Tito) oficina
Cierre del proceso
de correspondencia.
Diligencia Pública de Cierre – Sala de juntas IDPC
Evaluación de propuestas
Del 16 al 19de junio de 2015
Publicación del informe de evaluación.
22 de junio de 2015
Desde 22 al 26 de junio de 2015 www.colombiacompra.gov.co y
Traslado del informe de evaluación y presentación de para efectos de control de la contratación del Distrito Capital se
observaciones, por un término de cinco (5) días publicarán en el portal Contratación a la Vista
hábiles
www.contratacionbogota.gov.co o puede verificarse el expediente
contractual en la entidad en la Calle 12 B No. 2-91 piso 2
Respuestas a las observaciones presentada al
02 de julio de 2015
informe de evaluación
03 de Julio de 2015 Hora: 10:00 am Sala de juntas del instituto
Audiencia pública de adjudicación
ubicada en la Calle 12 B No. 2-58 piso 1 Sede Principal
Elaboración y suscripción del contrato.
06 de Julio de 2015
Legalización del contrato (fecha aproximada)
08 de Julio de 2015
* (Las ofertas deberán presentarse por escrito, en sobre sellado, original y dos copias en la dirección indicada
en el cronograma y dentro del término establecido en el pliego de condiciones)
El cronograma arriba señalado, podrá ser objeto de modificación en aquel evento en que así lo considere la entidad,
mediante avisos modificatorios o adendas al pliego definitivo.
ORIGINAL FIRMADO
MARIA EUGENIA MARTÍNEZ DELGADO
Directora General
Proyectó: Fabio Gracia – Abogado Contratista GGC
Revisó: Diana Pérez López– Asesora Jurídica
Calle 12B (antes Calle 13) Nº2-58
Teléfono: 355 0800 · Fax: 2813539
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Información: Línea 195