1. No category

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 57 MESONES EN LADRILLO Y
PLACA EN CONCRETO EN LOS MUNICIPIOS DE CONVENCIÓN Y TEORAMA EN NORTE DE
SANTANDER
PROYECTO “ALIANZA PRODUCTIVA PARA EL APOYO AL MEJORAMIENTO DE LOS MEDIOS DE
PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PANELA COMO FUENTE DE INGRESOS PARA LOS
PEQUEÑOS PRODUCTORES ASOCIADOS A COOINCAPRO EN LOS MUNICIPIOS DE
CONVENCIÓN Y TEORAMA EN NORTE DE SANTANDER”
PROYECTO APOYO ALIANZAS PRODUCTIVAS
JUSTIFICACIÒN Y ALCANCES.
En el marco del proyecto de “APOYO A
ALIANZAS PRODUCTIVAS DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL” fue aprobado el proyecto de alianza “MEJORAMIENTO DE
LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PANELA COMO FUENTE DE INGRESOS
PARA LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES ASOCIADOS A COOINCAPRO EN LOS MUNICIPIOS DE
CONVENCIÓN Y TEORAMA EN NORTE DE SANTANDER” el cual busca mejorar los ingresos y al
calidad de vida de 57 familias de pequeños productores asociados a COOINCAPRO mediante la
consolidación del capital social a través del fortalecimiento de las competencias empresariales de los
productores agropecuarios, bajo un enfoque empresarial que favorezca la sostenibilidad de sus negocios,
basado en criterios administrativos, organizacionales, contables y financieros, al igual que mejorar el
modelo tecnológico de la producción de caña panelera para aumentar los porcentajes de conversión a
panela y mejorar las condiciones de infraestructura de los 57 trapiches paneleros para adecuarlos a los
requerimientos de la normatividad vigente.
Las acciones a implementar para el logro de las metas propuestas serán cofinanciadas por la
organización de productores “COOPERATIVA INTEGRAL DE CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE
OCAÑA LTDA “COOINCAPRO”, el aliado comercial “COMERCIALIZADORA DEL GREMIO PANELERO
- COMERPANELA S.A.S. C.I.”, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Departamento Norte de
Santander, Alcaldía Municipio de Convención, Alcaldía Municipio de Teorama, Empresa Colombiana de
Petróleos “ECOPETROL”, Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA”, Unidad Administrativa para la
Consolidación Territorial “UACT”, y la Federación Nacional de Productores de Panela “FEDEPANELA”.
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El objetivo es contratar una empresa y/o persona natural que se encargue de la construcción de 57
mesones en ladrillo y placa en concreto con dimensiones de 8,0 M x 1,0 M x 0,70 M de alto, recubiertos
en cemento requemado de color gris que faciliten su limpieza y desinfección, de igual manera recubrir en
cerámica de color blanco las paredes que sostiene dichos mesones a una altura aproximada de 50 Cm
teniendo en cuenta las recomendaciones del técnico de la alianza y del técnico de FEDEPANELA, en los
municipios de Convención y Teorama en el departamento de Norte de Santander con recursos de la
Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial “UACT”, dentro del proyecto de alianza
“MEJORAMIENTO DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PANELA COMO
FUENTE DE INGRESOS PARA LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES ASOCIADOS A COOINCAPRO EN
LOS MUNICIPIOS DE CONVENCIÓN Y TEORAMA EN NORTE DE SANTANDER” y se comprometa de
igual forma en la asesoría y acompañamiento en las diversas actividades realizadas para tal fin.
2. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto para el presente proceso de contratación se encuentra establecido en CUARENTA Y
CINCO MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($45.600.000). Este presupuesto es de carácter
limitativo y la propuesta económica deberá ajustarse a él; por lo tanto las propuestas que se encuentren
por encima del presupuesto oficial serán rechazadas.
3. PRODUCTOS A DESARROLLAR
1. Suministro de materiales e insumos necesarios para el logro del objeto de la contratación.
2. Entrega a cabalidad de cada uno de los materiales e insumos en la oficina de COOINCAPRO
ubicada en el sector urbano del municipio de Convención.
3. Construcción de 57 mesones en ladrillo y placa en concreto con dimensiones de 8,0 M x 1,0 M x
0,70 M de alto, recubiertos en cemento requemado de color gris que faciliten su limpieza y
desinfección, de igual manera recubrir en cerámica de color blanco las paredes que sostiene
dichos mesones a una altura aproximada de 50 Cm. Ver plano Anexo No. 5 y listados de
materiales en el Anexo No.1
4. Asesoría y acompañamiento en las diversas actividades relacionadas con la construcción de los
57 mesones para el moldeo de la panela.
4. VISITA
La visita será de carácter obligatorio con el fin de que el proponente haga una inspección de la
accesibilidad y condiciones del lugar en donde se ejecutarán los trabajos, teniendo en cuenta que son
DOS puntos distintos (Convención, Teorama). La visita a cada uno de los 57 trapiches paneleros será
acordada con el coordinador de la alianza, representante legal de COOINCAPRO, gerente en formación y
productores beneficiarios del proyecto.
5. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL PROYECTO
Los trabajos deberán ajustarse a las especificaciones técnicas que maneja el instituto nacional de vías
(invías) y para cualquier inquietud deberá presentar observación correspondiente, al técnico encargado
de trapiches contratado por la alianza, coordinador de la alianza y productores beneficiarios del proyecto.
De igual manera los trabajos se deberán ajustar a especificaciones generales las cuales son
complemento y parte de las especificaciones particulares de las diversas obras a realizar, ya que
corresponden a elementos constitutivos de otras especificaciones, las cuales se muestran a continuación:
a. CEMENTO. El contratista tendrá en cuenta las normas vigentes tales como la NSR-10 (Capítulos C.3,
C4, C5, C6, y demás pertinentes) y las normas específicas del Instituto Colombiano de Normas Técnicas,
ICONTEC. El cemento utilizado debe ser cemento PORTLAND, tipo 1, de acuerdo a las normas
ICONTEC 30 y 31, y la marca escogida deberá ser aprobada por el INTERVENTOR, delegado para el
control de la obra. El cemento deberá cumplir las normas ICONTEC 121 y 321, correspondientes a
especificaciones físicas, mecánicas y químicas. Se aclara que con la presente especificación. Además el
cemento deberá cumplir con los siguientes requisitos: cemento a granel deberá almacenarse en tanques
herméticos. El cemento en sacos debe guardarse en depósitos cubiertos, sobre plataformas de madera
elevadas por lo menos 30 centímetros sobre el nivel del suelo, en arrumes que no excedan de 2.00
metros de altura y estén separados por lo menos 50 centímetros de las paredes. Se tendrá especial
cuidado en evitar absorción de humedad. El cemento deberá usarse en el orden cronológico en que se
reciba.
Para el cemento en general, se deben cumplir las siguientes normas ICONTEC:
Normas Generales:
NORMA No 30: Cemento Portland- Clasificación y nomenclatura.
NORMA No 31: Cemento, definiciones.
Especificaciones:
NORMA No 121: Especificaciones físicas y mecánicas que debe cumplir el cemento Portland.
NORMA 321: Especificaciones químicas del cemento Portland.
Ensayos:
NORMA No 33: Método para determinar la finura del cemento por medio del aparato Blaine de
permeabilidad al aire.
NORMA No 107: Ensayo en autoclave para determinar la expansión del cemento.
NORMA No 108: Extracción de muestras.
NORMA No 109: Método para determinar los tiempos de fraguado del cemento hidráulico por medio de
las aguas de GILLMORE.
NORMA No 110: Método para determinar la consistencia normal del cemento.
NORMA No 117: Método para determinar el calor de hidratación del cemento Portland.
NORMA No 118: Método para determinar el tiempo de fraguado del cemento hidráulico mediante el
aparato de VICAT.
NORMA No 184: Cementos hidráulicos - métodos de análisis químicos.
NORMA No 221: Método de ensayo para determinar el peso específico del cemento hidráulico.
NORMA No 225: Falso fraguado del cemento Portland, método del mortero.
NORMA No 226: Método de ensayo para determinar la finura del cemento hidráulico sobre los tamices
ICONTEC 74 ó 149.
NORMA No 294: Método para determinar la finura del cemento hidráulico sobre el tamiz ICONTEC 44.
NORMA No 297: Falso fraguado del cemento Portland, método de la pasta.
NORMA No 597: Determinación de la finura del cemento Portland por medio del turbidímetro.
NORMA No 1512: Ensayo químico para determinar la actividad puzolánica.
NORMA No 1514: Ensayo para determinar la expansión por el método de las agujas de CHATELIER
b. AGUA. El agua que se utilice en la fabricación del concreto y mortero, como también en el proceso de
curado, deberá ser fresca, limpia y libre de cantidades perjudiciales de cloruros, ácidos, álcalis, materia
orgánica u otras impurezas que puedan ser dañinas. Se recomienda cumplir la norma NTC 3459.
c. ADITIVOS. Aquellas substancias que sea necesario incorporar al concreto y mortero, tales como
endurecedores, adherentes, impermeabilizantes, acelerantes, plastificantes, aireantes, etc., deberán
dosificarse con especial cuidado y en todo en todos los casos siguiendo fielmente las instrucciones y bajo
la asesoría de la respectiva casa especializada y fabricante de dichos elementos y sin que esto conlleve a
la disminución en las características y propiedades técnicas mínimas exigidas al mortero. En caso de que
sea necesaria la utilización, de aditivos que no estén especificados tanto en la memorias como en los
planos respectivos y que sea necesario para la ejecución de la obra para mejorar las condiciones de
rendimientos, tales como acelerantes o retardantes, el CONTRATISTA, propondrá el uso del mismo,
sustentándolo con la presentación de las especificaciones técnicas respectivas, los beneficios
económicos, rendimientos y que no comprometan la calidad de las características mecánicas mínimas
exigidas para el concreto y/o mortero diseñado. El costo y aplicación de estos aditivos correrá por cuenta
del CONTRATISTA.
d. Agregados. Esta especificación reúne los requisitos mínimos que deben cumplirse en cuanto a la
preparación y los materiales del mortero.
Materiales:
uientes materiales:
Los requisitos mínimos de los materiales serán:
Cemento y agua: Los que se indican en la especificación correspondiente.
Arena: Las arenas se clasifican y se nombran de la siguiente manera: arena de peña o de mina, hasta un
20% más fino que tamiz ICONTEC 74 (#200), arena semi lavada, hasta un 10% más fino que tamiz
ICONTEC 74 (#200) y arena lavada: Según modificación -0001.
Preparación:
● Mezclado manual: Debe practicarse sobre una superficie de hormigón endurecido o un recipiente
impermeable para evitar la pérdida de la lechada de cemento.
● Mezclado con mezcladora mecánica: El mezclado debe durar por lo menos 1 1/2 minutos.
● No deberá utilizarse mortero que haya estado humedecido por más de una hora.
● No deberá utilizarse mortero que haya estado mezclado en seco con más de cuatro (4) horas de
anticipación. Si la arena está húmeda, no se permitirá una anticipación mayor de dos (2) horas.
● No se permitirá agregar a una mezcla ya preparada ninguna de sus componentes, con el fin de
rejuvenecerla o cambiar las proporciones del mortero.
e. CONCRETO. Este ítem se refiere al suministro de materiales, equipo, instalaciones y mano de obra
necesarios para la construcción de todo el concreto que se va a utilizar en la construcción de las
estructuras permanentes requeridas en la obra y establece las normas para medida y pago de todas las
construcciones de concreto. El concreto consistirá en una mezcla de cemento Portland, agua, agregado
mineral fino y agregado mineral grueso, combinados en las proporciones necesarias para obtener las
clases de concreto estipulados en los planos de construcción y/o diferentes especificaciones e
indicaciones de la interventoría; de igual forma las construcción estructuras de concreto deberá hacerse
de acuerdo con las líneas, elevaciones y dimensiones establecidas.
f. FABRICACIÓN
Materiales: Los materiales empleados en la fabricación del concreto deberán ceñirse estrictamente a las
especificaciones técnicas existentes.
Mezclado: Los ingredientes del concreto se mezclarán en una mezcladora de tamaño y tipo apropiado,
de tal manera que se obtenga un producto uniforme. El tipo de mezclado no será inferior a dos minutos y
medio. Antes de colocar los materiales del tambor de la mezcladora para la carga siguiente, todo el
contenido de mezcla deberá haberse vaciado. En caso de emergencia, o una falla de la mezcladora, se
podrá mezclar suficiente concreto por procedimientos manuales, para completar el trabajo que se está
ejecutando hasta llegar a una junta de construcción. En caso de tener que recurrir al mezclado a mano,
éste deberá efectuarse sobre una plataforma de madera (o de otro material impermeable adecuado)
sostenida firmemente a nivel. No se permitirá la adición de agua a la mezcla una vez éste haya salido de
la mezcladora. El concreto se mezclará sólo en las cantidades que se requieran para uso inmediato, no
se permitirá la adición de ningún concreto que haya iniciado su fraguado o que se haya mezclado con
más de 30 minutos de anterioridad.
Curado: Todas las superficies de concreto se protegerán adecuadamente del sol, el concreto fresco se
protegerá de las lluvias, del agua corriente o de elementos mecánicos que puedan hacerle daño. Todo el
concreto deberá mantenerse húmedo por un período no menor de catorce (14) días, regándolo con un
sistema de tubos perforados o esparcidores mecánicos, o cualquier otro sistema aprobado que mantenga
todas las superficies permanentemente mojadas. El procedimiento que se siga para humedecer el
concreto deberá mantener mojadas, no periódica sino continuamente, las superficies por curar.
Acabados: Toda la superficie de concreto será alisada con llana de madera, sin mortero adicional y se
terminarán en los espesores indicados. Se deberá tener cuidado de remover todo exceso de agua antes
de la operación de pulimento. El propósito de estas especificaciones es el de que las superficies
expuestas estén libres de señales de formaletas, vacíos (hormigueros) u otras imperfecciones y que sean
de textura y color uniforme. No se aceptará el pañete para corregir estos defectos. El Contratista tomará
todas las precauciones necesarias para proteger de manchas o daños a las superficies terminadas. Las
superficies de concreto o los bordes que puedan dañarse durante la construcción se protegerán
debidamente.
Actividades Preliminares: Esta actividad tiene por objetivo, adecuar el área donde se desarrollara el
proyecto, buscando las mejores condiciones para el desenvolvimiento de la obra y el personal que
laborara en él.
Localización, nivelación y replanteo: Consiste en ubicar o materializar en el área a recuperar los
niveles y los paramentos de la obra, según diseños previos registrados en los planos. Replanteada la
obra, se puede materializar sobre estacas o mojones los puntos obligados para el piso terminado, la cual
deberán quedar anclados firmemente sobre el terreno. Después se procede a la nivelación de todo el
piso, para ubicar el nivel de las excavaciones en la conformación de cada una de las actividades de
excavación.
Mampostería en ladrillo común de obra: Consiste en la construcción de muros en ladrillo macizo
fabricado, los cuales se pegaran en soga con mortero 1:4 tendrán un espesor de 0.12 Mts, de acuerdo a
los lugares requeridos.
Pañete sobre muro: Se conformara perimetral sitios requeridos en la unidad productiva en mortero 1:4,
con un espesor mínimo de 2.0 Cms. El pañete sobre muro debe quedar completamente aplomado e
hilado horizontalmente, rematándose contra vigas, muros y placa. Previamente a la ejecución de los
pañetes, se deben haber hecho las regatas respectivas de las instalaciones eléctricas e instalaciones
hidráulicas y sanitarias, u otras si fueren necesarias.
6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
1. Adelantar con idoneidad y profesionalismo el desarrollo de las actividades que constituyen el
objeto del contrato.
2. Presentar los respectivos soportes como requisito para adelantar el cobro de actividades y los
demás que le sean solicitados en ejecución del contrato por la OGA “ASOCIACIÓN DE
MUNICIPIOS DEL CATATUMBO, PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR”.
3. Presentar las respectivas cuentas de cobro al inicio y al término de ésta con la entrega a
satisfacción de los productos a contratar.
4. Resolver oportunamente las observaciones que se presenten sobre los asuntos encomendados.
5. Atender las inquietudes que le sean formuladas a través de los conductos regulares de la OGA y
la COOPERATIVA INTEGRAL DE CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE OCAÑA LTDA
“COOINCAPRO”.
6. Aportar las garantías necesarias para la suscripción de los contratos, póliza de buen manejo del
anticipo en cuantía equivalente al cien por ciento (100%) del valor total del mismo y con una
vigencia igual a la del contrato y tres meses más; pólizas de cumplimiento de los contratos, en
cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de los mismos y con una vigencia
igual a la del contrato y seis meses más; pólizas de calidad y correcto funcionamiento, en cuantía
equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de los mismos y con una vigencia igual a la de
los contratos y tres meses más; poliza de pago de salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el termino de
duración del contrato y tres (3) años más y poliza de estabilidad de la obra, equivalente al treinta
por ciento (30%) del valor final del contrato y con una vigencia de cinco (5) años, contados a partir
de la fecha del acta de entrega y recibo de la obra. Se suscribirá contrato con la fiducia
FIDUOCCIDENTE.
7. Estar afiliado al sistema General de seguridad social (salud, pensión y riesgos profesionales) y
realizar los respectivos aportes para los correspondientes pagos del contrato.
7. CALIDADES DEL PROPONENTE
Podrán participar en esta invitación las personas naturales y jurídicas de carácter nacional consideradas
legalmente constituidas y capaces, actuando individualmente para cumplir con el objeto de la invitación.
La oferta deberá ser presentada por un profesional idóneo con una experiencia general de diez (10) años
y experiencia específica en dirección o consultoría de obras que se podrá demostrar con la presentación
de un contrato o una certificación que demuestre gerencia de proyecto o consultoría en trabajos
relacionados con la adecuación de trapiches paneleros. Que además dicho contrato se haya realizado en
un tiempo no mayor a dos años hasta la fecha de cierre del presente proceso y que el valor ejecutado
corresponda mínimo al 20 % del presupuesto oficial de la presente convocatoria. El oferente se
compromete a contar con un auxiliar de ingeniería para el apoyo de las actividades y poder llevar el
control estricto de las obras.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR: Presentar los siguientes documentos:
Ser ingeniero civil
Presentar fotocopia Matricula Profesional
Presentar certificado copnia
Registro único tributario (RUT)
Estar registrado en Cámara de Comercio (RUP)
Que su razón social o actividad económica sea acorde a la presente solicitud
Estar a paz y salvo con todas las dependencias del estado
El oferente bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma de la propuesta técnica
y económica que presenta, manifiesta expresamente que no está incurso en ningún tipo de inhabilidades.
El proponente, sea persona natural o jurídica y cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno
de los integrantes, deberá estar inscrito en el Registro de proponentes de la Cámara de Comercio de la
siguiente manera:
CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME CIIU REV. 4 A.C.
Sección
División
Grupo
Clase
Descripción de la clase
F
(servicios)
72
12
12
Servicio de construcción de
edificios agrícolas
F
(Servicios)
81
10
15
Ingeniería civil
La persona natural o jurídica extranjera, sin domicilio o sucursal establecido en Colombia, deberá
acreditar su inscripción y capacidad de contratación en el registro correspondiente en el país donde tenga
su domicilio principal, dicho documento debe ser presentado de acuerdo con lo previsto en las leyes
colombianas. En caso de no presentar este documento, o no tener definida su capacidad de contratación
en él, deberá presentar la certificación de inscripción en el registro de proponentes de la Cámara de
Comercio de Colombia, en la actividad, especialidad y grupo exigidos. Este certificado deberá tener una
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente
concurso público.
INFORMACION CONTABLE Y FINANCIERA: La OGA “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL
CATATUMBO, PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR” verificará que el proponente presente la
totalidad de la información y documentación solicitada. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales la
información y documentación debe ser presentada por cada uno de sus integrantes. Si es Unión Temporal
o Consorcio, alguno de sus integrantes debe certificar que su estructura contable y financiera está
manejada mediante un software legítimamente adquirido.
a. Estados Financieros Certificados: Balance General y Estado de Resultados, con corte a 31 de
diciembre de 2014.
b. Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público, que certifica los Estados Financieros.
8. APERTURA DE LA INVITACIÓN
Fecha apertura: 03 de Julio de 2015
Hora: 12:00 m.
9. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberán tener una validez mínima de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha
límite de entrega de ofertas o de su prórroga si la hubiere.
10.
CIERRE DE LA INVITACIÓN
LUGAR: OGA “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL CATATUMBO, PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL
CESAR” - Calle 12 No. 11-76 Piso 2, Ocaña, Norte de Santander. Teléfono 5610232.
FECHA: 09 de Julio de 2015
HORA: 6:00 p.m.
NOTA: Las propuestas deben ser en físico, teniendo como límite de llegada a la dirección y hora de
cierre. De forma inmediata se emitirá un correo con el recibido de las propuestas enviadas por este
método al Comité Directivo de Alianza. Las propuestas que lleguen después de la hora aquí prevista
para el cierre de la contratación, no serán recibidas.
Se levantará un acta de la diligencia, que contendrá una relación sucinta de las propuestas presentadas:
Nombre del proponente, valor de la propuesta, número de folios de que consta, si la numeración de la
misma presenta tachaduras o enmendaduras o si se encuentran folios en blanco. En el evento que la
propuesta se encuentre sin foliar, el coordinador de OGA procederá a foliarla en presencia de los
asistentes y consignará esta circunstancia en la respectiva Acta. Cuando se encuentren folios en blanco
se procederá a anular la correspondiente hoja con una nota diagonal que así lo señale. Cuando se
presenten folios superpuestos, se procederá a verificar su foliación y también se dejará constancia de
ello. El acta deberá ser suscrita por los miembros del Comité Directivo de la Alianza.
11.
INTERPRETACIONES, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA
Si un proponente encontrare incongruencias, errores, u omisiones, o necesitare alguna aclaración al
contenido de los términos de referencia, deberá enviar su solicitud escrita a la dirección de correo
electrónico
[email protected]
con
copia
al
correo
electrónico
[email protected] , a más tardar dos (2) días antes de la fecha prevista para la presentación de
ofertas. La Organización Gestora Acompañante “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL CATATUMBO,
PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR”, contestará todas las solicitudes que sean recibidas
dentro del plazo señalado, a más tardar al día hábil siguiente a su presentación. La OGA efectuará por
escrito las aclaraciones y/o modificaciones, con base en las consultas e inquietudes que se formulen.
12.
TERMINO PARA LA EVALUACIÓN
El Comité Directivo de la alianza “CDA” realizará la evaluación de las ofertas máximo dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes al cierre de la convocatoria. En este término realizará la evaluación de las
propuestas y podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime
indispensables. Cuando dicho plazo no garantice el deber de selección objetiva, el CDA podrá
modificarlo, determinando un nuevo plazo que no podrá exceder al término inicialmente definido.
13.
ADJUDICACIÓN
El Comité Directivo de la alianza “CDA” hará la adjudicación mediante acta de comité, allegando una
notificación al proponente seleccionado y solicitando la información pertinente para efectuar el proceso de
contratación.
14.
DECLARATORIA DE DESIERTA
El Comité Directivo de la alianza “CDA” podrá declarar desierta la presente invitación por motivos o
causas que impidan la selección objetiva del contratista, cuando no se presente oferta alguna o ninguna
oferta se ajuste a estos Términos de Referencia, o en general cuando falte voluntad de participación,
mediante acta se señalarán, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisión.
15.
TERMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DE LOS CONTRATOS
El proponente seleccionado mediante la presente invitación, dispondrá de un término máximo de cinco (5)
días contados a partir de la fecha de notificación del acto de adjudicación para anexar todos los
documentos para la elaboración del respectivo contrato.
16.
ELABORACION DE LOS CONTRATOS
Teniendo en cuenta que se dispone de recursos de la Unidad Administrativa para la Consolidación
Territorial “UACT”, recursos que son manejados a través de la fiducia FIDUOCCIDENTE, se procederá a
suscribir contrato con la misma y EL CONTRATISTA, previa aprobación del Comité Directivo de la Alianza
“CDA”. El documento será elaborado por la Fiduciaria previa solicitud realizada por la Organización
Gestora Acompañante “OGA” de la alianza como supervisora e interventora del contrato y la verificación
del cumplimiento estará a cargo de la OGA, la COOPERATIVA INTEGRAL DE CAÑICULTORES DE LA
PROVINCIA DE OCAÑA LTDA “COOINCAPRO” a través del Gerente en formación, el coordinador de la
alianza y el técnico contratado para el área de trapiches.
17.
DE LAS CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en español y presentarse en escrito elaborado
a máquina o por cualquier medio electrónico. La propuesta debe estar empastada, argollada o anillada,
foliada (sin importar su contenido o materia), en estricto orden numérico consecutivo ascendente,
incluyendo en cada ejemplar los documentos y requisitos exigidos en estos Términos de Referencia. Sin
tachaduras o enmendaduras, a menos que se haga la salvedad correspondiente al pie de cada página.
En sobre cerrado debidamente rotulado en su parte exterior con el nombre, dirección, teléfono y dirección
de correo electrónico del proponente, el número de folios de que consta. No habrá excepciones en la
responsabilidad de los datos, informes, documentos y resultados que se suministren tanto en el proceso
de selección como en el desarrollo del contrato producto de la invitación.
La carta de presentación de la propuesta debe estar firmada por el proponente o por su representante o
por el apoderado constituido para el efecto según el caso. Con la suscripción de la carta de presentación,
el proponente deberá manifestar no estar incurso en cualquiera de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad previstas en la Constitución Política de Colombia.
El Comité Directivo de la Alianza “CDA” no admite la presentación de ofertas parciales. El proponente
presentará una propuesta técnica y económica de carácter obligatorio que se ajuste a todas las
condiciones previstas en esta invitación, comprometiéndose claramente cada proponente a cumplir las
condiciones allí ofrecidas.
18.
DE LAS CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Además de los motivos de rechazo previstos en estos Términos de Referencia señalados anteriormente
son causales de rechazo las siguientes:
a. Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades
de conformidad con lo dispuesto por la ley Colombiana, o con los lineamientos de contratación
establecidos por la Fiduciaria FIDUOCCIDENTE S.A.
b. Presentar la propuesta después de la hora de cierre estipulada en el presente documento.
c. No cumplir con las calidades requeridas como proponente, ni ofrecer o cumplir con las especificaciones
y requerimientos técnicos establecidos en este documento.
d. Encontrarse incurso en alguna causal de disolución o liquidación.
19.
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Los proponentes deberán estudiar cuidadosamente este documento y las adendas en el evento en que se
surtan, para informarse a cabalidad sobre el objeto y reglas del presente proceso. Su presentación
implica que el proponente los ha analizado a profundidad y conoce las actividades que le corresponde
desarrollar en el caso de ser seleccionado y acepta todas las condiciones y obligaciones previstas en las
normas vigentes y en el presente documento.
La propuesta deberá contener toda la información requerida para su verificación o evaluación y por lo
menos la siguiente documentación y/o información, la cual se tiene como indispensable para su
consideración y estudio; se sugiere que el proponente integre los documentos de la propuesta en el
mismo orden en que se relacionan en este numeral.
a. Carta de presentación de la propuesta. La oferta deberá estar acompañada de carta de presentación
firmada por el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el
efecto, con la correspondiente prueba de ello, la cual deberá ser diligenciada según el Anexo No.2 de
estos Términos de Referencia. SEÑOR PROPONENTE: Si usted no incluye la Carta de Presentación de
la propuesta, o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por el representante legal o
apoderado, constituidos en debida forma para el efecto, el CDA rechazará la propuesta. Si la carta es
incompleta de acuerdo a lo establecido en el Anexo No.2 de este documento, y de la oferta no se puede
extraer la información allí solicitada, se le pedirá aclaración, para lo cual el proponente tendrá dos (2) días
hábiles a partir del recibo de la solicitud. Si vencido este Término no subsana la falla, la propuesta será
rechazada.
b. Cronograma de actividades y entrega de productos. Detallar un cronograma de actividades y
entrega de productos que permitan determinar el desarrollo de las actividades, para cumplir con el objeto
de la presente invitación.
ADICIONALES A LA PROPUESTA
En lo operativo, el proponente deberá anexar los siguientes documentos que permitan al Comité Directivo
de la Alianza “CDA” determinar la idoneidad del proponente y la seriedad de su oferta:
-
Nombres del personal técnico que se dispondrá en el desarrollo del objeto contractual.
Fotocopia certificación título profesional del personal técnico que desarrollará las actividades del
objeto contractual.
El proponente deberá relacionar la experiencia en procesos similares con el diligenciamiento del
a. Nombre o razón social de la Empresa o persona contratante del servicio.
b. Nombre de la persona que expide la certificación.
c. Objeto del Contrato.
d. Valor del Contrato.
e. Fecha de celebración o de iniciación del contrato.
f. Acta de liquidación del contrato
El Comité Directivo de la Alianza “CDA” sólo tomará en cuenta para efectos de análisis comparación y
calificación los que contengan la información arriba señalada. En el evento que no se cumpla con las
condiciones mínimas señaladas para la presentación de las certificaciones, se rechazará la propuesta.
-
-
Para las personas Jurídicas copia de los Certificados de existencia y representación legal: El
proponente deberá presentar este certificado el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor
de 30 días calendario anterior a la fecha de cierre de la invitación. En este certificado debe constar
que el término de duración de la persona jurídica no es menor un (1) año.
Certificado de registro único tributario. RUT.
La no presentación de estos documentos es causal de rechazo de la propuesta. Si el representante legal
del oferente requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el
contrato, deberán anexar los documentos que acrediten dicha autorización.
En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en sus estatutos para
que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, deberá anexarse el respectivo
documento donde se le faculte contratar, mínimo, por el valor propuesto.
20.
PROPUESTA ECONÓMICA
El valor total de la propuesta deberá incluir íntegramente todos los costos directos e indirectos requeridos
para la completa ejecución del contrato, incluido todos los impuestos, tasas y contribuciones que se
causen en desarrollo del contrato.
El contenido de la propuesta económica deberá ser presentado en el formato establecido en el Anexo 4,
donde se desglosará el costo del ítem ofrecido, como se indica en el mencionado formulario, incluyendo
las totalidad de los costos requeridos para cumplir con el objeto del contrato durante la ejecución del
mismo, sin añadir filas o columnas, indicando el valor total de su oferta que incluye pólizas e IVA.
21.
FORMA DE PAGO
El pago se realizará por parte de la FIDUCIARIA FIDUOCCIDENTE y la COOPERATIVA INTEGRAL DE
CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE OCAÑA LTDA “COOINCAPRO”, con recursos de la Unidad
Administrativa para la Consolidación Territorial UACT. En este sentido, el pago del contrato se realizará
con cargo a estas fuentes.
El pago se efectuara con el cumplimiento de las siguientes condiciones:
1. Se pagará a título de anticipo el valor correspondiente al 30% del valor del monto a contratar, previa
firma de los documentos contractuales que se suscribirán entre el proponente y la fiduciaria
FIDUOCCIDENTE, correspondiente a los recursos provenientes del FIDEICOMISO
FIDUOCCIDENTE- COOPERATIVA INTEGRAL DE CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE
OCAÑA LTDA “COOINCAPRO”, con la debida aprobación de la póliza.
2. Se hará un segundo pago por el 30% del valor del monto a contratar, previa entrega de los materiales
e insumos y la construcción de 34 mesones para el moldeo de la panela, ajustados a los diseños
establecidos. Entrega que deberá contar con visto bueno de la OGA “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS
DEL CATATUMBO, PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR” y la COOPERATIVA INTEGRAL
DE CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE OCAÑA LTDA “COOINCAPRO”, y haya sido aprobado
por el Comité Directivo de la Alianza “CDA”.
3. Se pagará un último pago por el 40% del valor del monto a contratar, previa entrega de los materiales
e insumos y la construcción de 23 mesones para el moldeo de la panela, ajustados a los diseños
establecidos. Entrega total de 57 mesones de acuerdo a los requerimientos del presente contrato que
deberá contar con visto bueno de la OGA “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL CATATUMBO,
PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR” y la COOPERATIVA INTEGRAL DE CAÑICULTORES
DE LA PROVINCIA DE OCAÑA LTDA “COOINCAPRO” y haya sido aprobado por el Comité Directivo
de la Alianza “CDA”.
Los pagos se efectuarán, previa aprobación de las pólizas, presentación de la cuenta de cobro o
documento equivalente, autorización del Comité Directivo de la Alianza “CDA” y presentación del informe
con los productos por parte del CONTRATISTA y acta de recibo a satisfacción de los servicios prestados,
la cual deberá estar suscrita por el Representante Legal de la COOPERATIVA INTEGRAL DE
CAÑICULTORES DE LA PROVINCIA DE OCAÑA LTDA “COOINCAPRO” y por el Representante legal
de la ORGANIZACIÓN GESTORA ACOMPAÑANTE OGA “ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DEL
CATATUMBO, PROVINCIA DE OCAÑA Y SUR DEL CESAR”. Para realizar cada uno de los pagos
efectuará las retenciones de ley, conforme a lo establecido en la normatividad tributaria vigente.
PARÁGRAFO: FIDUOCCIDENTE, en cada uno de los pagos que realice, efectuará las retenciones de
ley, conforme a lo establecido en la normatividad tributaria vigente.
22.
PLAZO DEL CONTRATO
El CONTRATISTA deberá realizar las actividades previstas dentro de los presentes términos de
referencia, en calidad de servicio complementario en un tiempo de SEIS (6) MESES.
23.
GARANTÍAS SOLICITADAS
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud
del contrato, EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del Contratante, garantías de cumplimiento
que podrá consistir mediante pólizas de seguros, que amparen los siguientes riesgos: a) El
cumplimiento general del contrato, el pago de multas y demás sanciones en cuantía equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato del mismo, con una vigencia igual al plazo del contrato
y seis (6) meses más, dicha garantía deberá constituirse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
la suscripción del contrato, so pena de imponerle las sanciones legales a que haya lugar. b) De buen
manejo de Anticipo, esta deberá ser por valor del Cien (100%) del valor del anticipo, con una vigencia
igual al contrato y tres (3) meses más. c) De calidad y correcto funcionamiento, en cuantía equivalente
al veinte por ciento (20%) del valor total del mismo y con una vigencia igual a la del contrato y tres meses
más. d) De pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, equivalente al veinte por
ciento (20%) del valor del contrato, por el termino de duración del contrato y tres (3) años más. e)
Estabilidad de la obra, equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final del contrato y con una
vigencia de cinco (5) años, contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo de la obra.
24.
PROCESO DE SELECCIÓN
El proceso de selección estará basado en las calificaciones de las propuestas, para lo que se procederá a
evaluar mínimo (3) expresiones de interés.
a. Verificación de cumplimiento. El Comité Directivo de Alianza “CDA” realizará la verificación sobre el
cumplimiento de la documentación requerida. Se evaluará cada componente de la propuesta, desde lo
jurídico, financiero y técnico. Las propuestas que no cumplan con las especificaciones requeridas serán
rechazadas y no serán objeto de comparación ni calificación. La comparación y calificación se hará de
acuerdo con los factores de escogencia y la ponderación de los mismos que se detallan a continuación:
b. Factores de comparación y calificación. Las propuestas serán evaluadas por el Comité Directivo de
Alianza “CDA” de acuerdo con la ponderación de los criterios que se indican a continuación, siempre y
cuando cumplan con las especificaciones mínimas requeridas, sobre un total de 100 puntos: El puntaje
mínimo para la elegibilidad de una propuesta son 70 puntos. Se le asignará un valor de cincuenta (50)
puntos a la oferta más económica y a las demás se le asignará un valor proporcional como se presenta
en la siguiente fórmula:
Puntaje Oferta económica = Valor Propuesta más económica X 50
Valor Propuesta X
Criterios de calificación de las propuestas.
Calificaciones Ítem
1
100%
2
3
25.
Criterio de calificación
Equipo profesional ofertado
Experiencia del proponente en el suministro y
montaje de proyectos similares
Propuesta económica
Puntaje
máximo
10%
40%
50%
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL
El pago de la suma a que se obliga por parte del contratante, quedara sujeto a las apropiaciones
presupuestales, previo desembolso y disponibilidad de recursos de la Unidad Administrativa para la
Consolidación Territorial UACT, dentro del proyecto Apoyo Alianzas Productivas, con cargo al rubro
presupuestal de OTRAS INVERSIONES.
ANEXO 1
LISTADO DE MATERIALES A UTILIZAR PARA LA CONSTRUCCION DEL PRODUCTO
1. CONSTRUCCIÓN MESONES PARA EL MOLDEO DE LA PANELA
ITEM
MATERIALES POR MESON
UNIDAD
CANTIDAD
Ladrillo relleno
Unidad
175
Arena
M3
1,6
Cemento
Bulto
7
Varilla en Acero de 3/8
Unidad
11
Alambre negro
Kilogramo
2
Cerámica para enchape de color blanco
M2
4
de 20X25 Cm.
Pegalisto *20 Kg
Unidad
2
ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Fecha y Ciudad
Señores
COMITÉ DIRECTIVO DE ALIANZA “CDA”
COOINCAPRO
Convención
ASUNTO: INVITACION A COTIZAR No. 001-2015
Yo, __________________________ Identificado con cédula de ciudadanía No._________
Expedida en _________________, en mi calidad de representante legal o apoderado de
____________________________ (Indicar nombre del proponente), me permito presentar oferta
seria e irrevocable, de conformidad con las condiciones que se estipulan en los términos de
referencia.
Así mismo declaro que:
Esta propuesta y el contrato que se llegaré a celebrar en caso de adjudicación, comprometen
únicamente a los firmantes de esta carta.
Que la propuesta tiene una validez de ____________ (mínimo 60 días calendario) contados a
partir del cierre de la invitación.
Que me comprometo a suministrar los materiales, insumos y servicios según especificaciones
requeridas.
Que he examinado cuidadosamente los términos de referencia, correspondencia remitida o
publicada por el Comité Directivo de Alianza “CDA” del proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS MEDIOS
DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PANELA COMO FUENTE DE INGRESOS PARA LOS
PEQUEÑOS PRODUCTORES ASOCIADOS A COOINCAPRO EN LOS MUNICIPIOS DE CONVENCIÓN
Y TEORAMA EN NORTE DE SANTANDER” y me he enterado perfectamente del significado de todo
lo que en estos se expresa, se acepta su contenido y en caso de que nos fuera adjudicado el
contrato, nos obligamos a cumplir con todos los términos y condiciones que en él se estipulen.
Que el suscrito, ni la Sociedad y/o Cooperativa, que represento, se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad, igualmente, Declaro que en caso de presentarse
alguna inhabilidad e incompatibilidad, nos haremos responsables ante FIDUOCCIDENTE S.A y
ante terceros, de los perjuicios que se llegaré a ocasionar.
Que el suscrito y la Sociedad y/o Cooperativa que represento, se comprometen a realizar dentro
del plazo que fija el Comité Directivo de Alianza “CDA”, todos los trámites necesarios para la firma y
legalización de la oferta y la correspondiente aceptación, que forman el contrato, so pena de
hacerme acreedor a las sanciones de Ley.
Que en el evento de resultar favorecidos con la adjudicación, nos obligamos a aceptar la
SUPERVISIÓN del contrato por parte de la persona o personas que designen para tal fin.
Que el original de la propuesta consta de _____________ folios debidamente numerados.
Atentamente,
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
CÉDULA DE CIUDADANÍA
NOMBRE DE LA EMPRESA PROPONENTE
NIT
DIRECCION
TELEFONOS
FAX
CIUDAD
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL__________________________
NOTA: Ninguna estipulación de esta carta de presentación reemplaza la información o documentación
exigidas en los términos de referencia.
ANEXO 3
DECLARACION JURADA DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:
Fecha y Ciudad
Señores
COMITÉ DIRECTIVO DE ALIANZA “CDA”
COOINCAPRO
Convención
Yo, __________________________ Identificado con cédula de ciudadanía No._________
Expedida en _________________, en mi calidad de representante legal o apoderado de
____________________________ declaro que la siguiente información de mi representada se
sujeta a la verdad.
Nº
FECHA DEL
CONTRATO
ENTIDAD
CONTRATANTE
DESCRIPCIÓN DEL
SERVICIO
PLAZO DEL
CONTRATO
MONTO
TOTAL
1
2
3
4
5
NOTA: (La entidad se reserva el derecho de comprobar posteriormente la veracidad de la información
contenida en el presente formato.)
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
CÉDULA DE CIUDADANÍA
NOMBRE DE LA EMPRESA PROPONENTE
NIT
DIRECCION
TELEFONOS
FAX
CIUDAD
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL__________________________
ANEXO 4
PROPUESTA ECONOMICA – VALOR TOTAL INCLUIDO IVA.
Fecha y Ciudad
Señores
COMITÉ DIRECTIVO DE ALIANZA “CDA”
COOINCAPRO
Convención
Yo, __________________________ Identificado con cédula de ciudadanía No._________
Expedida en _________________, en mi calidad de representante legal o apoderado de
____________________________ como proponente en el proceso de construcción de 57 mesones en
ladrillo y placa en concreto con dimensiones de 8,0 M x 1,0 M x 0,70 M de alto, recubiertos en cemento
requemado de color gris que faciliten su limpieza y desinfección, de igual manera recubrir en cerámica de
color blanco las paredes que sostiene dichos mesones a una altura aproximada de 50 Cm en los
municipios de Convención y Teorama en Norte de Santander, en el marco de proyecto “ALIANZA
PRODUCTIVA PARA EL APOYO AL MEJORAMIENTO DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN DE PANELA COMO FUENTE DE INGRESOS PARA LOS PEQUEÑOS
PRODUCTORES ASOCIADOS A COOINCAPRO EN LOS MUNICIPIOS DE CONVENCIÓN Y
TEORAMA EN NORTE DE SANTANDER” y de acuerdo a lo dispuesto en los correspondientes términos
de referencia, ponemos en consideración la siguiente propuesta económica, que asciende a la suma de
______________________________ ($___________), incluido impuestos. Los cuales se detallan en el
siguiente cuadro:
Nº
DESCRPCION ACTIVIDAD
UNID
CANTIDAD
VR/UNIT.
1.0
Mesones en ladrillo y placa en
concreto con dimensiones de 8,0
M x 1,0 M x 0,70 M de alto,
recubiertos
en
cemento
requemado, con recubrimiento en
cerámica las paredes que
sostiene dichos mesones a una
altura aproximada de 50 Cm.
Unidad
57
$800.000
TOTAL
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL
CÉDULA DE CIUDADANÍA
NOMBRE DE LA EMPRESA PROPONENTE
NIT
DIRECCION
TELEFONOS
FAX
CIUDAD
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL__________________________
VR/PARCIAL
$45.600.000
ANEXO 5
PLANO DE LA OBRA