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ILUSTRE MUNICIPALIDAD
SAN FELIPE
SECRETARIA MUNICIPAL
msv
SESION ORDINARIA Nª 157
HONORABLE CONCEJO
SAN
MUNICIPAL
FELIPE
FECHA
: MARTES 18 DE AGOSTO DE 2015
HORA INICIO
: 15:00
HORA TERMINO : 17:55
A S I S T E N C I A

ALCALDE Y PRESIDENTE H. CONCEJO MUNICIPAL:
SR. PATRICIO FREIRE CANTO

PARTICIPAN LOS SGTES. SRES. CONCEJALES:
SR. RODOLFO SILVA GONZALEZ
SR. RICARDO COVARRUBIAS COVARRUBIAS
SR. DANTE RODRIGUEZ VASQUEZ
SR. BASILIO MUENA ARIAS
SR. JUAN MANUEL MILLANAO CALVIN
SRA. JEANNETTE SOTOMAYOR ANDRADES

SECRETARIO MUNICIPAL Y MINISTRO DE FE:
SRA. EMA GARCIA ITURRIETA

TABLA:
1).2).3).-
4).5).-
Visita a Villa Portal de Aconcagua: Registro Nº
13.086.
Aprobación Acta Nº 155 y Nº 156
Asesoría Jurídica – Secretaría Municipal:
 Revisión Ordenanza Nº 40; sobre subvenciones
municipales.
Informe de Comisiones:
 Finanzas y Desarrollo Comunitario:
 Evaluación
proyectos
postulados
por
organizaciones de la comunidad a subvención
municipal
Correspondencia
Varios
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Sr. Presidente: En nombre de Dios y la Patria, se abre la
sesión ordinaria de concejo municipal número ciento
cincuenta y siete, convocada para hoy martes dieciocho de
agosto de dos mil quince.
1).- Aprobación Acta Nº 155 y Nº 156
Sr. Presidente: Aprobación acta ciento cincuenta y cinco y
ciento cincuenta y seis.
Sra. Ema: Alguna acotación al acta?....se procede a la firma
por favor.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Rodolfo Silva, Sr.
Ricardo Covarrubias, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Basilio
Muena, Sr. Juan Millanao, Sra. Jeannette Sotomayor y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueban las siguientes
actas, sin observaciones ni objeciones, siendo firmadas
por todos los presentes:


Nº 155: Sesión Ordinaria del 11 de Agosto de
2015.
Nº 156: Sesión Extraordinaria del 13 de Agosto de
2015.
Visita a Villa Portal de Aconcagua: Registro Nº
13.086.
2).- Asesoría Jurídica – Secretaría Municipal
 Revisión
Ordenanza
Nº
subvenciones municipales.
40;
sobre
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 Exponen:
 Sr. Jorge Jara
 Sra. Ema García
Sr. Presidente: Como segundo punto de la tabla, asesoría
jurídica, secretaría municipal, revisión ordenanza número
cuarenta sobre subvenciones municipales.
Sra. Ema: Don Claudio Paredes quiere si lo pueden revisar
ahora?....Alcalde, hoy día se va a revisar el tema de las
subvenciones y como hoy día además se va a agregar lo que
es el proceso normal que establece la ordenanza para
resoluciones, yo me permití hacerles un pequeño resumen
de los pasos que se deben seguir para que la municipalidad
pueda hacer efectivamente la entrega del cheque que es lo
que a las organizaciones les urge y necesitan, entonces aquí
yo hice un pequeño resumen de todo lo que se debe
realizar, a objeto de que ojala se pueda seguir la normativa
porque no me cabe la menor duda que una vez que se
autorice a la organización hoy día, mañana temprano van a
estar pidiendo que estén los cheques en tesorería, así aquí
hay una desprolijidad administrativa y también un poco de
respaldo para la gestión de usted y los concejales que están
autorizando.
ORDENANZA 40
SUBVENCIONES MUNICIPALIDAD SAN
FELIPE
Organización Presenta Solicitud al señor ALCALDE
Evaluación Pertinencia de DIDECO
DIDECO informa Resultado de evaluación a
CONCEJO.
Sra. Ema: El resumen señala que la organización llega a la
municipalidad, hace la presentación a través de una carta
directa en formato tipo y la dirige al alcalde, el alcalde la
envía a la dirección de desarrollo comunitario que hace una
revisión de la pertinencia de la solicitud que realiza la
organización, la DIDECO entrega esa información, informa
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los resultados hacia el concejo de cómo ha sido la
evaluación de pertinencia.
CONCEJO Aprueba subvención.
SECRETARIA emite Acuerdo y Decreto Promulgación.
FINANZAS revisa Presupuesto.
Sra. Ema: Luego el concejo aprueba las subvenciones, hay
muchas que han llegado en forma directa a la mesa y otras,
el gran grupo que llega hoy día de acuerdo al calendario
normal, secretaría después que el concejo aprueba las
subvenciones realiza…emite el acuerdo y un decreto
alcaldicio que promulga ese acuerdo y que permite que el
proceso siga adelante, finanzas revisar el revisa el
presupuesto de acuerdo al proceso establecido para
entregar este aporte económico…..
FINANZAS solicita modificación presupuestaria.
Emisión de acuerdo y decreto aprobatorio.
Decreto de FINANZAS autorizando el pago.
En SECRETARIA, Organización Comunitaria Firma Compromiso
sobre Subvención.
Sra.
Ema:
…..finanzas
solicita
la
modificación
presupuestaria porque habitualmente la cuenta de
subvenciones está con un saldo mínimo y después en la
medida que se va requiriendo se van ajustando los valores,
entonces ahí viene un segundo concejo después de la
aprobación, donde finanzas solicita que se integre una
modificación para poder pagar esa subvención, después de
eso se emite un acuerdo y el decreto aprobatorio, con ese
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insumo el departamento de finanzas realiza un decreto de
pago,
después
secretaría
municipal,
organización
comunitaria firma un compromiso sobre la subvención, este
compromiso es obligatorio, que señala que la organización a
través de ese documento establece junto al alcalde que van
a cumplir con el objetivo del dinero que pidieron.
Compromiso es Firmado Señor ALCALDE.
Se remite a FINANZAS
FINANZAS Emite Decreto de Pago.
Decreto se Autoriza por tres Firmas.
Sra. Ema: Luego ese compromiso está firmado por el señor
alcalde que es lo que la ley está exigiendo, ese compromiso
se remite a finanzas, finanzas emite un decreto de pago, el
decreto de pago de esa subvención se autoriza por tres
firmas que pasa para que efectivamente esos fondos
públicos puedan ser otorgados a la organización….
TESORERIA Emite Cheque de Pago.
TESORERIA Solicita Certificado de Directiva para la
Entrega de Cheque.
en
SECRETARIA MUNICIPAL Certifica Calidad de Cargo
Directiva, para su Cobro en el Banco.
Sra. Ema: La tesorería emite un cheque de pago, la
tesorería solicita un certificado de vigencia de la directiva
para entregar el cheque respectivo porque también tiene
que respaldarse, qué persona es la que están haciendo el
retiro del documento en la tesorería, secretaría municipal
además realiza un certificado que hay que revisar cual es la
calidad del cargo que tiene esa persona en la directiva
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porque es un certificado que le pide el banco para poder
hacer efectivo su cheque en caja…..
Ejecución Proyecto.
Rendición Ingresada en Municipio.
CONTROL Revisa Rendición.
Sra. Ema: Una vez que ellos tienen el financiamiento,
realizan la ejecución del proyecto por el período que se ha
estimado y tienen que hacer una rendición de estos fondos
que se ingresan al municipio al treinta y uno de diciembre
de cada año, control realiza la revisión de la rendición y esa
rendición puede ser de aceptación o de corrección de
algunos ítems que se devuelven para que la organización
haga la corrección respectiva, ese es el proceso en realidad,
de la vida de la subvención municipal, así que eso como el
procedimiento administrativo y don Jorge ahora va a revisar
lo que corresponde a la ordenanza para las posibles
subvenciones que ustedes quieren entregar.
Sr. Jara: Alcalde, la ordenanza que regula el sistema de
otorgamiento de subvenciones es una ordenanza que está
vigente del año dos mil cinco, que ha tenido varias
modificaciones desde entonces, la última la aprobó el actual
concejo, es modificable en función de una facultad que está
radicada en el concejo pero lo que yo quiero observar
porque en definitiva se puede modificar todo lo que el
concejo resuelva modificar, yo no tengo la condición de
poder decir, mire, esto no se puede modificar pero sí lo que
yo quiero observar es que en el procedimiento de
otorgamiento de subvenciones que el concejo está
aprobando actualmente, no se está cumpliendo el
procedimiento que está en la propia ordenanza; en este
minuto el alcalde y los concejales de la comuna de Curicó
están siendo objeto de un sumario por parte de la
contraloría regional de esa región, de la séptima región
porque han infringido la disposición del otorgamiento de
subvenciones que tiene un marco básico y que está
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establecido en la jurisprudencia de la contraloría general de
la república, es habitual en el caso del concejo municipal de
San Felipe, que la subvención que se otorga en el concejo
no siga el procedimiento que acaba de exponer la secretaria
municipal, que se aborde el tema o la solicitud en la propia
mesa del concejo sin hacer una evaluación primero
financiera, si la institución que la pide cumple con los
requisitos que están en la propia ordenanza y que el propio
concejo definió para esos efectos, no hay un mecanismo de
verificación financiera previo a la dirección de finanzas, se
aprueba,
no
se
consulta
si
hay
disponibilidad
presupuestaria, más allá del comentario que hizo la
secretaria
municipal
respecto
a
la
modificación
presupuestaria que habitualmente se tiene que aprobar de
manera posterior para ajustar la cantidad de subvenciones
que se han otorgado al siete por ciento que define la propia
ley, en fin, hay una serie de situaciones que han estado,
perdónenme la expresión, pervirtiendo un poco el sistema
porque no se está cumpliendo la propia estructura que el
propio concejo se ha dado sobre la materia, entonces yo
como abogado lo único que puedo decir es que podríamos
revisar una por una y hacer un análisis pormenorizado por
decir una cosa, las últimas subvenciones que se han
aprobado y me da la impresión que la gran mayoría de ellas
no han cumplido con el procedimiento, sin perjuicio que el
concejo finalmente las aprueba, se votan, se cursan y se
pagan pero hay un mecanismo establecido para…no para
hacer más engorroso el sistema sino que para que de
alguna
manera
generar
una
educación
de
las
organizaciones de la comuna respecto que este instrumento
que es tan importante, tan valioso para la gente de la
comuna, se cumpla conforme al procedimiento que
establece y no solamente eso sino que además el municipio
y el concejo, el concejo como ente fiscalizador del municipio,
lleve un control riguroso de la capacidad financiera para
establecer subvenciones, podemos emitir otros juicios
respecto a que hay algunas subvenciones que son poco
relevantes tal vez o generan poco impacto pero la gestión de
la comuna y la gestión del municipio aun así reciben
subvenciones muy sustantivas, en circunstancias que la
propia ordenanza establece que….eso está en la ley, además
la ley orgánica municipal que la institución que pide la
subvención la tiene que pedir para una finalidad propia de
su propia gestión, forma parte de la naturaleza de su
objetivo y que esos objetivos sean coherentes con las tareas
que tiene el municipio y el concejo de apoyo a las
organizaciones de la comuna pero esa evaluación no se
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efectúa, no se hace, se llega y se aprueba nomás por un
requerimiento de una urgencia, por un compromiso que se
asume en algún minuto, en fin, pueden haber muchos
motivos y todos muy laudatorios pero en definitiva lo que
yo puedo decir como abogado es que no se está cumpliendo
el procedimiento, eso como una primera observación y lo
segundo, bueno, si el concejo quiere hacerle adaptaciones a
la ordenanza se pueden hacer todas las que el concejo
establece, se puede revisar este mecanismo….porque
además yo quería decir otro….quería hacer otro comentario
alcalde, la capacidad de propuesta de la gestión del
municipio le corresponde al alcalde por ley, el concejo
conforme a sus atribuciones que están establecidas en el
artículo sesenta y cinco, respecto a algunas materias tiene
que aprobar lo que el alcalde propone pero yo siento que en
este mecanismo de esta ordenanza, esta capacidad de
propuesta no está reconocida en los hechos, digamos, en la
ordenanza está establecida pero en la práctica no se cumple
tampoco, entonces esto puede generar una suerte de
distorsión respecto del volumen de las subvenciones que se
van a aprobar, de la cantidad de recursos comprometidos
porque hay que tener un (…..) respecto de los recursos que
se acompañan, eso alcalde en términos generales.
Sr. Muena: Alcalde, yo quería aprovechar de argumentar
ciertas situaciones respecto a lo que planteaba Jorge, en
algún momento cuando iniciamos este período de este
concejo municipal y esta administración, me tocó el primer
año trabajar el tema de las subvenciones y ese trabajo que
se desarrolló fue precisamente con todo lo que decía Jorge,
de revisar la pertinencia de cada uno de los proyectos, hubo
reunión con la administración, con el administrador en ese
entonces, hubo me parece….tú también Jorge participaste
en una reunión que hicimos incluso en mi oficina….
Sr. Jara: …..así es….
Sr. Muena: ……hubo gestiones también con la gente de
finanzas, y por qué digo esto alcalde, eso fue pasado,
después se reemplazó, porque yo pienso que nosotros
deberíamos hacer un trabajo previo con las comisiones
establecidas por el concejo, así como nosotros con Juan
Manuel hemos preparado para el día de hoy un informe de
las subvenciones que nos entregaron y ese informe está
basado en qué, comisión de finanzas, comisión comunitario,
nos juntamos también con la gente de la DIDECO porque
que llegue una carta y se envíe inmediatamente a la
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DIDECO….el concejal Dante Rodríguez también hablaba del
deporte el concejo pasado, yo pienso que deberíamos hacer
funcionar las comisiones del concejo y esas comisiones
tendrán que trabajar con finanzas, con administración y
con la DIDECO, para poder protegernos todos y tengamos
un buen trabajo y entreguemos un buen insumo para la
toma de decisión que finalmente va a hacer el concejo en su
conjunto y respecto a las modificaciones Jorge, yo en la
sesión pasada solicité que votáramos porque el reglamento
de concejo municipal establecía que no se le puede otorgar
subvención a organizaciones que no tengan más allá de dos
años….
Sr. Jara: ….de antigüedad…
Sr. Muena: …de una antigüedad….
Sr. Jara: ….está en la propia ordenanza…
Sr. Muena: …en la propia ordenanza y nosotros el concejo
pasado aprobamos una subvención, entonces yo decía que
votáramos para dejar excepcionalmente en caso de, dejar la
puerta abierta a ese tema, yo pienso que eso también
tenemos que revisarlo para dejar una puerta en caso de
alguna emergencia, me parece que era el caso que habían
ganado un campeonato, algo medio rápido que tenía que
hacerse pero creo que la ordenanza tiene que dejar algún
tipo de margen para que el concejo pueda hacer su trabajo
pero yo insisto en el punto anterior, que creo que las
comisiones del concejo son precisamente para que
funcionen y podamos adelantar la pega de las
subvenciones, eso alcalde.
Sr. Presidente: Se ofrece la palabra.
Sr. Jara: En todo caso alcalde respecto de la duda mínima
que exige la ordenanza está en el artículo quinto número
doce, ahí está contemplada una excepción que tratándose
de casos calificados de organizaciones que tengan un
desarrollo destacado en actividades locales, esa evaluación
la hace el alcalde y pueden ser excepcionadas de cumplir la
antigüedad para ser presentada en este caso particular al
concejo, hay una norma de excepción en el numeral
número doce del artículo quince de la ordenanza.
Sra. Ema: Recordarle alcalde también al concejo de que ese
artículo fue incorporado el año pasado….
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Sr. Jara: …..fue la última modificación, se incorporó esa y
una que dice relación con que se le pueden exigir
compensaciones a las organizaciones para entregar
servicios al municipio….
Sr. Millanao: …..yo quiero hacer una observación alcalde
con respecto al tema para que en conjunto porque aquí se
ha hablado del concejo como cuerpo colegiado que de una u
otra forma hemos todos pecado aquí, incluso la
administración, para ser súper claritos con el tema porque
algunas organizaciones teniendo afinidad con un concejal,
se acercan al concejal y se empieza a gestionar la solicitud
en cuestión, obviamente, obviamente que en muchos casos
todos son urgentes, todos, la verdad que uno no podría
decir a la organización, oiga, está fuera de plazo o no está
fuera del mecanismo porque uno de una u otra forma
también entiende la premura de la organización, por lo
tanto yo quiero entender este mensaje del director jurídico y
de la secretaria municipal en el sentido de que hay una
máxima que se pretende que nosotros cumplamos y que
guarda relación con los procedimientos que están
establecidos, dicho esto, el mensaje yo lo recojo desde el
punto de vista de que nos tenemos que organizar cada uno
de los concejales pero también la administración se tiene
que
organizar
porque
también
ha
pasado
por
administración en donde al final hemos tenido que nosotros
aprobar ciertas subvenciones y por lo tanto saliéndonos de
toda lógica estatutaria, por lo tanto yo recojo este tema
como una máxima en el sentido que tenemos que
organizarnos pero además dentro del presupuesto muchas
veces
hemos
tenido
que
hacer
modificaciones
presupuestarias porque no hay presupuesto, o sea, no es
un asunto del concejo municipal porque si se tratara de el
presupuesto, ya debería estar contemplado dentro de la
preparación del presupuesto, las cifras tendientes a
enfrentar este tema que normalmente la administración nos
propone para que nosotros podamos aprobarlas, entonces
es un conjunto de cosas, o sea, si aquí vamos a ver….aquí
el concejo municipal puede ser acusado por notable
abandono de deberes, por aprobar presupuestos que están
desfinanciados, o sea, también habría una responsabilidad
funcionaria porque también se incurre en aquello, por lo
tanto yo recojo esto como un mensaje potente de
organización, porque no es posible, yo ahí lo comparto de
que estemos aprobando muchas veces con tres días de
anticipación a la concurrencia de los recursos, saltando
toda norma de procedimiento puesto de que muchas veces
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los funcionarios tiene que estar corriendo para conseguir
los objetivos, eso no puede ser, yo creo de que el mensaje
debe ser recogido en el sentido que ni vamos o
mencionemos de que hay un procedimiento que con menos
de quince días es imposible realizar, eso yo lo quiero recibir
yo como Juan Manuel Millanao, concejal, que me
comprometo a aquello pero no puedo hablar por los demás,
entonces hay un tema que se tiene que analizar en su
medida.
Sr. Presidente: Me parece.
Sr. Silva: Alcalde muy cortito, yo pienso que lo que dice
Jorge tenemos que cumplirlo a como dé lugar lo que es la
parte de la formalidad, que tiene que ser instituciones
jurídicamente ad hoc, etcétera, etcétera, lo que la señora
Ema resumió de buena forma, pero es como imposible
ordenar el desorden porque todas las instituciones tienen
intereses que pueden ser infinitos, no podemos comparar
solicitudes de saludo a lo mejor con un viaje a Rancagua de
un equipo equis, ese mismo equis el otro mes va a viajar a
Punta Arenas, es imposible, entonces tenemos que
respaldarnos con el artículo que nos da esa libertad, yo
pienso que ahí está el eje para salvaguardar cualquier,
entre comillas, apuro, premura que las instituciones van a
seguir teniendo, eso no lo podemos organizar ni ordenar, le
va a pasar a usted, le va a pasar al próximo alcalde, le va a
pasar (……), no es una cosa de nosotros porque sí estoy
plenamente de acuerdo que el protocolo operativo tiene que
cumplirse, ahora de los tiempos de los quince días más o
menos tiene que tener un más menos porque hay
instituciones como la que vimos la semana pasada que era
un caso muy particular, todo lo sentimos….
Sr. Rodríguez: …..pero lo mandó con tiempo….
Sr. Silva: ………no, te digo yo cazarnos con un tiempo equis
también es complejo, yo pienso que el artículo que nos
puede ayudar mucho es el artículo que nos da esa
libertad…el número doce que nombraste tú, que nos da la
libertad de poder hacer algo un poco contra el tiempo….eso
es lo que nos va a ayudar….
Sr. Millanao: ……..ese es para salvar, no para mejorar….
Sr. Silva: …..por eso te digo, ordenar algo que es infinita las
opciones, es casi imposible, yo lo…cuando ustedes
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empezaron a hacer lo comentamos muchas veces, ordenar
algo, qué va a tener prioridad, cuáles van a ser los montos,
son montos distintos infinitos, son necesidades infinitas,
son posibilidades…no podemos ordenar eso.
Sr. Presidente: Por lo general….
Sr. Silva: …..perdón, lo que va a ordenar es la posibilidad
que tiene el municipio con sus arcas financieras, ese es el
orden básico, entonces bajo esa perspectiva claro, podemos
decir, porcentaje, podemos decir a lo mejor las instituciones
van a tener un techo de aporte de acuerdo…
Sr. Presidente: ……damos mucho más allá…
Sr. Silva: …..eso es lo único que se puede yo pienso
ordenar pero la premura del tiempo, la necesidad urgente
siempre van a existir, eso no se puede normar.
Sr. Jara: Entonces yo creo que es mejor reconocer la
realidad a partir de la práctica que el concejo mismo ha
establecido y modificar la ordenanza en los puntos que
significan estrecheces que le impiden cumplir con rigor lo
que la propia…el propio concejo se ha dado y para eso
alcalde nos tiene que dar una semana de plazo por lo
menos, hacer las correcciones y hacer una propuesta y
mandársela por correo a los concejales para el próximo
concejo, ahí la revisen….porque por ejemplo dice la
ordenanza que todas las organizaciones tienen que
presentar sus peticiones de subvención ante el treinta y uno
de marzo de cada año, cuánto de eso se cumple en rigor?,
por dar un solo detalle, entonces hay que cambiar ese fecha
o incorporar como dice el concejo Silva, una norma que le
de una salida al concejo cuando se presenten fuera de ese
plazo, se supone que las que están fuera de plazo pueden
aprobarse por el concejo si todavía queda capacidad
presupuestaria, porque la ley te fija un límite máximo que
es el siete por ciento.
Sr. Presidente: Lo que pasa es que justamente hablando de
la capacidad presupuestaria de repente hay un vacío ahí,
un vacío que va más allá de lo que se logra en el
presupuesto financiar, se financia para el deporte tantos
millones, para viaje y ahí nos pasamos un cincuenta por
ciento más de lo que corresponde en las arcas financieras
del municipio, entonces nosotros nos pegamos los disparos
en los pies sin más que por la premura, porque un equipo
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llegó y quiere….le salió una invitación a Buenos Aires y
tiene que gastar cuatro millones de pesos y el otro tiene que
ir a Perú o a Ecuador o a otra cosa cultura y ahí se nos
empieza disparar el presupuesto y que la consulta tendría
que ser junto con finanzas, más bien dicho si se pasa en la
parte presupuestaria, ver si durante el año hubo algún
ingreso extra para poderlo meter en la cosa presupuestaria.
Sr. Muena: Yo alcalde solamente creo que sea un desorden
que no tenga solución, yo creo que no es así, yo creo que
regulando en poder ampliar el plazo último de presentación
de las subvenciones, dejando obviamente la puerta abierta
para posibles excepciones, pero creo que es importante que
se pueda hacer un trabajo por parte del municipio primero
en los lineamientos, uno le puede dar el énfasis que quiera
para la comuna, dos mil quince el municipio va a priorizar
los proyectos que presenten las diversas organizaciones
comunitarias de la comuna en función a…áreas verdes, el
próximo año cultura de…da lo mismo, el municipio
puede….
Sr. Millanao: …los ejes….
Sr. Muena: ……claro, establece los ejes y nosotros por qué
es importante poner una fecha, es para tener un
ordenamiento financiero y tener un delta para poder tener
las excepciones pero insisto alcalde, creo que ese
mecanismo para que funcione el concejo, funcione bien la
administración, es a través de las comisiones, para que
conversemos antes del tema y cuando llegue la propuesta al
concejo, está la comisión de deportes, mujer, educación,
etcétera, entonces ahí se va analizando el tema, se hizo un
trabajo bien importante alcalde….
Sr. Presidente: ….yo digo que las comisiones tienen que ir
de la mano, por ejemplo si es la comisión deportes que la
manejas tú con…
Sra. Ema: …..Ricardo Covarrubias….
Sr. Presidente: ….ustedes dos lo manejan, se tienen que
poner de acuerdo también con el encargado de deportes,
Danilo Peña porque por el lado de Danilo Peña también
recurren a otras instancias presupuestarias del dos por
ciento de deporte, el dos por ciento de tal cosa y eso
también es importante que se puedan unir los dos criterios.
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Sr. Muena: Cuando funciona una comisión, se entiende en
el caso de la comisión comunitaria, la cual presido, cuando
se hace una sesión, una reunión de comisión, se cita al
encargado, a Pablo Silva, que estuvo con nosotros la
semana pasada junto con Juan Manuel, y estuvimos
revisando cada una de las peticiones de las subvenciones,
se revisó, se conversó y ese es el trabajo que nosotros
tenemos que hacer y también con finanzas que obviamente
es fundamental, si están las lucas o no.
Sr. Presidente: Totalmente de acuerdo.
Sr. Covarrubias: Yo comparto plenamente con lo que ha
planteado tanto el abogado Jara como el concejal Silva, yo
creo que aquí el tema de generarse un ordenamiento va más
allá de ponerle fecha y de ponerle rigidez al proceso,
entonces es verdad cuando se dice que nos cazamos los
dedos es porque nosotros mismos nos vamos achicando los
plazos pero también hay que ser reconocedor de una
situación que nos pasa con los organismos que aquí vienen
a solicitar los recursos, realmente en ese escenario nosotros
nos vemos prácticamente presionados a tener que aceptar
una subvención, entonces yo creo que también este trabajo
de comisiones, esta interrelación de los trabajos de
comisiones nos tiene que servir también para llegar a las
organizaciones sociales para el año dos mil dieciséis porque
del año dos mil quince ya estamos en agosto, ser claros con
lo que tenemos que decir, o sea, para que no nos
pase….porque yo les digo honestamente, va a llegar una
escuela de fútbol en enero cuando ni siquiera tenemos
todavía claro cómo va a ser ….ni nos ha llegado la plata del
año dos mil….del año entrante y van a pedir recursos para
ir a jugar a alguna parte, todos los años nos pasa lo mismo,
todos los años nos pasa lo mismo, entonces todas esas
cosas tenemos que estar ya preparados, tener una
respuesta como corresponde a favor o no a favor pero para
que no suceda lo que está planteando el asesor jurídico, yo
creo que hay ciertas normas que hay que respetarlas, aquí
nosotros no estamos por sobre la ley y en ese aspecto nos
podemos ver entrampados en la situación que nos puede
costar bastante caro y lo otro, es que es importante lo que
se ha planteado acá, nosotros de repente nos vemos
aprobando platas que no tenemos y yo vi que esta semana
tuvieron que correr de lado a lado para ver de dónde
sacaban las lucas para tener los recursos a esa delegación,
entonces eso también nosotros debiéramos tener la
capacidad de saber realmente si estamos o no en
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condiciones de poder entregar esos recursos y lo otro que
también creo muy importante y que Dante Rodríguez lo
hacía ver en el concejo pasado, era que no existía una
relación permanente con la información, yo no sé qué grado
de relación tiene con Danilo Peña el presidente de la
comisión deportes pero cuando él me dice que realmente no
trabaja con esa relación directa para poder observar y
aprobar ciertos recursos….
Sr. Rodríguez: …no me llegan….
Sr. Covarrubias: ….y no le llegan los informes, es porque
algo no funciona, entonces eso también hay que mejorarlo
porque eso nos va a permitir actuar con bases sólidas para
poder responder al tema.
Sr. Rodríguez: El problema….ya que me aludió….el
problema es que a mí no me llegan los registros, por lo
tanto lo que pasó la semana pasada a mí no me llegó el
registro….
Sr. Millanao: …pero lo pasaste inmediatamente a la mesa
del concejo pues, perdóname…
Sr. Rodríguez: ….espérate, pero déjame hablar, no me
llegó, esto lo tengo yo porque yo lo busqué….entonces….
Sra. Ema: ….perdón alcalde….
Sr. Rodríguez: ….mire, le voy a poner el caso de esto…
Sra. Ema: …este registro no estaba ingresado, si usted se
da cuenta la reunión se hizo el día once y lo ingresamos
recién el día doce en la oficina de partes, no había ingresado
por el sistema, no era de conocimiento ni del alcalde ni de la
administración.
Sr. Rodríguez: Ella dijo que sí, que había llegado con
quince días de anticipación….
Sra. Ema: …..mire el numerito que tiene arriba….
Sr. Rodríguez: Esto?
Sra. Ema: Eso.
Sr. Rodríguez: No, si esto es otra cosa.
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Sra. Ema: Pero yo le digo en el anterior….
Sr. Rodríguez: ….es que yo lo quiero dar a conocer, esto no
me llegó a mí y ahora son la plata de los Cheerleaders….
Sra. Ema: …..si pero no había ingresado la carta.
Sr. Rodríguez: Y no me llegó, yo tengo todo el informe de
los Cheerleaders aquí pero a mí no me llegó, por lo tanto
hay un informe de Danilo, Danilo ni siquiera me conversó
de esto, que es un millón quinientos que piden para ir a
Córdova, entonces ese es el informe que hay porque si a mí
me llega la….
Sra. Ema: …..la sesión anterior la subvención que se
aprobó directo en la mesa, no había sido ingresada como
solicitud ni al alcalde ni estaba registrado, la registramos al
día siguiente, llegó la carta directo a la mesa.
Sr. Millanao: Seamos súper concretos alcalde….
Sra. Ema: …..era un ejemplo nada más….
Sr. Millanao: …..seamos súper concretos, las subvenciones
que han ingresado normalmente provienen de la (……….)
deportiva….
Sr. Rodríguez: …..y
hecho?...uno nomás.
sabes
cuántos
informes
he
Sra. Jeannette: Señor alcalde, a mí hoy día en la mañana
me llega un ejemplo bastante claro, el hecho de que el
grupo de las mujeres, la organización que se hizo el año
pasado donde se le entrega a un grupo de personas y en
esta ocasión las que el año pasado recibieron este aporte no
tenían la capacitación en este año, entonces se vieron
beneficiados grupos que no habían sido beneficiados antes,
por lo tanto a mí me preocupa lo que está sucediendo ya
que el registro de las organizaciones cada día va creciendo,
entonces cómo lo vamos a ir viendo en el futuro, van a
recibir siempre los mismos?, o vamos a ir haciendo tal
como lo está haciendo la parte de la organización de las
mujeres que se le está dando….se le está dando prioridad
un año a un grupo, al siguiente al otro.
Sr. Presidente: Es que son situaciones diferentes porque
por ejemplo el deporte no puede postergarse para un año,
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saltarse un año y se crea para el año subsiguiente, eso no
se podría hacer….
Sra. Jeannette: ….yo voy a (……) organizaciones, entonces
algunos siempre están recibiendo mucho más y hay otros
que de verdad reciben nada, yo creo que ahí es donde las
comisiones son súper importantes porque eso es lo que se
tiene que….
Sr. Presidente: ………si, es que justamente es lo que hemos
revisado de las subvenciones, por ejemplo un club busca
una subvención que piden ochocientos y después al año
siguiente se sube por el chorro y va a mil seiscientos, por
decir….
Sr. Muena: ………tiene razón porque cuando hicimos la
revisión la primera vez de las subvenciones, eran ciento y
tantos millones de pesos, si uno sumaba todas las
subvenciones, ciento veinte millones de pesos, después se
hizo una entrevista con cada una de las organizaciones,
estaba pidiendo un millón, revisábamos y finalmente no
necesitaban el millón, se vio que con quinientos se podía
hacer pero siempre tiran como se dice vulgarmente el tejo
pasado y se logró reducir en un treinta por ciento, treinta y
cinco por ciento el monto que estaba comprometido en las
subvenciones y se logró entregar a todas las organizaciones,
por eso es importante que lo podamos ver con tiempo, con
calma.
Sr. Presidente: Yo quiero después entregarle don Juan
Manuel….más bien dicho que ustedes entreguen a cada…
Sr. Muena: …..de éstas que nos pasaron a nosotros….
Sra. Ema:
jurídico……
3).-
….está
terminada
la
parte
secretaría
Informe de Comisiones
 Finanzas y Desarrollo Comunitario:
y
18
10.735
 Evaluación proyectos postulados por
organizaciones de la comunidad a
subvención municipal
Sra. Ema: ….ahora pasaríamos a la comisión que tiene que
informar sobre la evaluación de las postulaciones.
Sr. Presidente: Don Juan Manuel tiene la palabra.
Sr. Millanao: Gracias alcalde, bueno, primero que todo
señalar de que este listado de solicitudes de subvenciones y
que corresponden a diversas organizaciones de la comuna,
previamente fue analizada y ellos hicieron las entrevistas
respectivas, por la dirección de desarrollo comunitario, por
lo tanto lo que corresponde a esta comisión que fue
integrada por el concejal Basilio Muena y quien les habla,
versó por la pertinencia y los montos solicitados, dicho esto,
es que paso a indicar lo que le correspondería si es que el
concejo municipal aprueba los siguientes montos, Unión
Comunal del Adulto Mayor solicitó dos millones de pesos, la
comisión señala que es pertinente los dos millones de pesos
por todas las actividades que desarrolla, el centro de adulto
mayor San Isidro El Asiento, para la adquisición de
insumos, verduras, etcétera, por la actividad que ellos
realizan, cuatrocientos cincuenta mil pesos solicitaron,
aprobar cuatrocientos cincuenta mil, club Independiente
Almendral, ellos estaban solicitando un millón noventa y
cuatro ochocientos veinticinco pesos que corresponde a la
adquisición de calefactor solar, ellos tienen ciento cincuenta
socios, sin embargo la población flotante que irradia la
organización mucho más, alrededor de ochocientas
personas….
Sr. Muena: ……y un paréntesis Juan Manuel, además que
el proyecto ahí es innovador, es importante el poder
innovador en esta materia.
Sr. Millanao: Un millón noventa y cuatro ocho veinticinco,
la unión comunal de la Discapacidad, para adquisición de
insumos, máquina de coser, materiales para costura, coctel,
certificaciones, honorarios de capacitación, ochocientos mil
pesos han solicitado, la comisión señala que ochocientos
mil pesos; taller laboral Génesis, al taller laboral Génesis se
19
10.736
le arrienda la casa y ellos están solicitando….o sea, el año
pasado se le entregaron quinientos mil pesos y tiene un
reajuste de cincuenta mil pesos porque es solamente para
la compra de totora, quinientos cincuenta mil pesos; club
de rehabilitación psicosocial Vida Nueva, adquisición de
insumos para taller de amasandería, repostería, jabones
artesanales, etcétera, es primera vez que solicitan, estaban
pidiendo ochocientos mil pesos y la comisión señala que
cuatrocientos mil pesos; Amigos del Niños Jesús,
adquisición de equipamiento, cocina, cilindro de gas,
cocina, refrigerador, mueble, cocina, estufa, ellos están
pidiendo ochocientos setenta y nueve mil novecientos veinte
pesos, el año pasado obtuvo un FIB de quinientos mil
pesos, la verdad que nosotros podríamos derivarlo al mismo
método de inversión pero decidimos que también recibieran
cuatrocientos cincuenta mil pesos de subvención; el grupo
cultural Reencuentro, obtuvo un FIB el dos mil catorce de
cuatrocientos mil pesos y en esta ocasión están solicitando
adquisición de implementos y utensilios de cocina, la
comisión aporta doscientos cincuenta mil; taller comunal de
danza, este es un taller que opera en el área cultural, es
para la confección de vestuario y la presentación de
actividades, esto lo administra la misma municipalidad, así
es que es un mero trámite nomás la adquisición y
setecientos doce mil pesos; junta de vecinos Villa Los
Naranjos, adquisición de equipo de música, parlantes para
las actividades de la organización, doscientos cuarenta y
nueve mil novecientos ochenta; Villa Santa Teresa,
adquisición de micro componente, televisor LED para
actividades de la organización, cuatrocientos treinta y nueve
mil novecientos ochenta pesos; junta de vecinos Los
Araucanos, no se le colocó montos porque estos son
talleres, el mejoramiento sanitario y reparación de vidrios
comunitarios, esto se va a pasar directamente a talleres
municipales para que el equipo de reparación que ellos
tienen lo puedan hacer directamente con recursos
municipales; Villa El Carmen, primera, segunda y tercera
etapa, adquisición de orilladora, máquina de cortar pasto,
áreas verdes del sector, la junta de vecinos en la propiedad
desarrolla esa función que es propia del municipio, sin
embargo ellos lo hacen con recursos propios, concurrir en el
monto solicitado, quinientos cuarenta y cuatro mil; Junta
de Vecinos Sargento Aldea, también en vez de entregar los
setecientos cincuenta que pase a talleres y pueda ser
ejecutado con personal propio de la municipalidad; Junta
de Vecinos El Asiento, adquisición de utensilios de cocina
sede comunitaria, trescientos mil solamente dado que
20
10.737
además viene otra solicitud para la realización de otras
actividades, por lo tanto el conjunto si consideramos los
cuatrocientos cincuenta, adulto mayor, si consideramos el
millón quinientos que están solicitando, si consideramos los
setecientos mil pesos que estaban pidiendo ya excede el
aporte que la municipalidad puede entregar, por lo tanto
trescientos mil pesos como saludable pero sin embargo les
va a servir; Coro Adultos Mayores San Felipe, ellos están
solicitando dos millones de pesos pero la cantidad de socios
que
tiene
y
las
actividades
que
desarrollan
fundamentalmente los recursos van destinados a gira
internacional, a nosotros nos parece de que nosotros
podemos aportar pero no podemos todos los años estar
aportándole para estas giras internacionales, por lo tanto
un saludo a la bandera de setecientos mil pesos; Coro de
Profesores San Felipe, igual cosa, están solicitando dos
millones de pesos, la comisión señala setecientos mil; Coro
Polifónico Humberto Quinteros, este coro polifónico es el
que representa a la ciudad, los otros también actúan en
representación de la ciudad pero el Coro Polifónico
Humberto Quinteros es el que nos acompaña en las
distintas actividades y ellos solicitan para los honorarios y
se les ha entregado en forma histórica estos recursos, son
dos millones quinientos; la Fundación Arturo López Pérez y
en esto quiero solicitar al concejo que pueda mandatar a
esta comisión para que nosotros nos podamos acercar a la
fundación y ver la posibilidad el próximo año de un
convenio oncológico, ellos normalmente hacen convenios y a
lo mejor sería la oportunidad puesto que a lo mejor nosotros
podríamos incluir a una serie de personas que pudieran
concurrir con esta ayuda que es bastante buena pero
entregar tres millones de pesos sin ninguna prestación, nos
parece que no corresponde, por lo tanto al final me gustaría
que el concejo municipal se pronunciara con respecto a esta
solicitud, de tal forma que sea la comisión de finanzas
quien pudiera concurrir a la fundación y ver la factibilidad
de establecer un convenio; Academia de Música
Increscendo, ellos están solicitando cinco millones
doscientos ochenta mil, conversando con el director de
desarrollo comunitario nos establece que solamente hay dos
alumnos del sistema que se estarían viendo beneficiados, y
que los demás si bien es cierto son sanfelipeños, pertenecen
a colegios particulares subvencionados y particulares, por
lo tanto hemos derivado a la DIDECO que nos haga un
informe detallado con las prestaciones que están
obteniendo nuestros alumnos del sistema municipalizado;
ANECAP San Felipe, filial San Felipe, ellos están solicitando
21
10.738
tres millones para la realización de un congreso nacional
de nuestra ciudad, son tres millones de pesos que no
sabemos y creemos de que podríamos aportarles un millón
de pesos para la organización; el grupo motoquero The
Chain Chopper, está pidiendo tres millones seiscientos mil
pesos para la realización de un congreso también, creemos
de que se puede participar con un aporte de un millón
trescientos; Escuela La Razón del Dirigente, ellos están
pidiendo quinientos mil, aprobar quinientos mil;
Voluntariado Amigos del Ayecán, piden un millón, aportar
con un millón; Voluntarios para el Adulto Mayor Ayecán,
están pidiendo un millón quinientos noventa y ocho mil,
aportar un millón quinientos noventa y ocho mil;
Voluntariado Damas de Amarillo, Hospital San Camilo,
están solicitando un millón, aportar con quinientos mil;
Voluntariado Sagrado Corazón de Jesús, están pidiendo
trescientos sesenta mil, aportar trescientos sesenta mil;
Voluntariado Santa Paulina, están pidiendo doscientos
sesenta y cuatro mil trescientos noventa, aportar los dos
sesenta y cuatro tres noventa; eso es lo que corresponde a
subvenciones, más abajo viene un listado que nosotros
estamos derivando algunas solicitudes directamente a los
departamentos que corresponde y otras que ya están
aprobadas, por lo tanto se colocaron abajo como dato
accesorio, es todo lo que podemos indicar.
Sr. Rodríguez: Los de abajo no….
Sr. Covarrubias: ……o
prácticamente a la mitad….
sea,
que
quedó
reducido
Sr. Muena: ….claro.
Sr. Presidente: Estamos.
Sr. Millanao: Esto obviamente está reducido a la capacidad
presupuestaria que exista.
Sra. Ema: Esos dice que ya están autorizados y están
entregados….
Sr. Millanao: ….y están derivados también.
Sra. Ema: Derivados a unidades y los otros que ya se
pagaron.
Sr. Presidente: Votemos.
22
10.739
Sr. Silva: Una palabra nomás, avala lo que yo comenté, a
usted parece que no le gustó el comentario de que esto es
subjetivo, de que es difícil de ordenar, lo que ustedes
pretendan es un aval de lo que yo mencioné, es un tema
muy difícil porque son totalmente distintos los intereses,
totalmente distintos los números de beneficiarios y hay
mucha subjetividad, entonces va a seguir siendo un tema
complejo….
Sr. Millanao: …son los tiempos….
Sr. Silva: ….el concejal Basilio Muena murmuraba algunas
palabras diciendo, no, tiene (….) se puede frenar, se ordena
a base de la subjetividad porque tú acabas de dar
argumento, el Humberto Quinteros Lepe el argumento es
que tiene historia, perfecto, yo avalo totalmente eso pero es
subjetivo, puede haber un interés muy importante de las
Damas de Amarillo de ayudar a las personas pero le ponen
(…..) pero en el fondo es la ayuda a la gente hospitalizada
en el fondo, y le descuentan el cincuenta por ciento,
subjetivo, o sea, es un tema complejo, es un tema que no
podemos ordenarlo así diciendo….salvo que hubiese un
ordenamiento municipal que dijera, las instituciones van a
tener un tope de tres UTM, para deporte seis, número de
socios cincuenta, van a tener seis UTM, entonces ahí tú te
puedes o dividir el siete por ciento de aporte, lo vamos a
dividir en trimestre, tres por ciento en principio porque casi
todos piden al principio, dos por ciento y dos por ciento, ahí
ya, se ordena pero es subjetivo, entonces siempre va a estar
la dinámica, siempre va a estar el día a día, siempre va a
estar la conversación con la institución, la justificación del
problema, entonces no nos cacemos pisándonos la cola con
una normativa estricta como decía el concejal Covarrubias,
esto avala lo que conversamos, cuando Basilio Muena
empezó al principio con el ordenamiento, yo le mencioné
estas mismas cosas, cuáles son las directrices del
municipio para este año, les va a interesar las áreas verdes,
el deporte, la música, ya, a lo mejor se orientan los aportes
a eso, no se hizo porque es difícil hacerlo o a lo mejor la
comunidad tiene otros intereses, esto es dinámico, esto es
algo vivo, no puede ser estructurado.
Sr. Millanao: Lo que no puede ser es con dos o tres días de
anticipación.
Sr. Silva: Es el formato que dijiste, es el formato pero lo que
es la variante de los aportes siempre va a ser así…
23
10.740
Sr. Presidente: …y la otra cosa es que cuando postulan por
invitación, están con una invitación, si no hay una
competencia de por medio, nada, los están invitando a
Buenos Aires a tal torneo, a Córdova a tal torneo pero están
invitando, si es una invitación….
Sr. Muena: ….es que ahí alcalde yo creo que….
Sr. Silva: …..yo pienso que tiene razón el alcalde, perdón, y
a eso a mí también me molesta, de repente unos viajes
estratosféricos, eso evaluémoslo porque eso es complejo, eso
de repente es injusto para otra institución que a lo mejor
tiene mucha gente y que tienen un viaje más cercano y a lo
mejor en vez de beneficiar a veinte en un viaje a Mendoza,
podemos beneficiar a cien a un viaje a Curicó por decir algo,
entonces ahí estoy plenamente de acuerdo con el alcalde
que eso hay que reevaluarlo, a mí siempre me ha molestado
en el fondo esos viajes al extranjero, complicado el tema;
pero vuelvo a insistir, aquí tiene que ser algo que te dé la
actitud, que te dé movilidad, eso nomás quería decir.
Sr. Muena: Yo alcalde solamente tratar un concepto, las
subvenciones para qué se entregan?, porque yo digo que sí
se puede ordenar, cuál es el objetivo de la subvención?, si
uno se va a la misma constitución establece que el Estado a
través de las organizaciones intermedias va a tener como un
aliado, por eso yo digo los lineamientos que tiene que tener
el municipio, en los énfasis, áreas verdes, entonces nosotros
buscamos en la comunidad un aliado para mejorar las
áreas verdes, por eso sí se puede arreglar y de la flexibilidad
obviamente pero que la flexibilidad sea la excepción porque
de lo contrario…en el fondo es por un tema financiero
porque nosotros podríamos decir si, alcalde démosle nomás
hasta el treinta y uno de diciembre, demos nomás
subvenciones pero el problema lo vamos a tener nosotros, lo
va a tener también la administración, por eso es importante
establecer el énfasis, lo que tienen que buscar las
organizaciones comunitarias es un grupo intermedio, un
socio del municipio para que nos ayude a los intereses que
tiene el municipio en la comuna, eso dice señora Ema, ese
es el objetivo que establece claramente, eso es, un socio en
las labores propias que tiene que tener el municipio y que
las organizaciones intermedias nos cooperen, nos ayuden
como un aliado y para eso el municipio le entrega una
subvención….
24
10.741
Sra. Ema:……..es una colaboración a las funciones propias
de las….
Sr. Muena: …eso es lo que incluso lo dice la constitución,
eso es.
Sr. Presidente: Ahí es dónde íbamos porque muchas veces
piden subvención para una comida o piden una subvención
para una cosa que no es propia del municipio, es decir, dar
la alimentación a una institución o dar una fiesta, no
corresponde a nosotros como municipio si no es el objetivo,
darle alimentación a una institución equis porque el
objetivo….
Sr. Millanao. …..es bien complicada esa parte.
Sr. Presidente: Complicadísimo.
Sr. Millanao: Y nos hemos hecho los lesos.
Sr. Covarrubias: Es muy complejo.
Sr. Millanao: Nos hemos hecho los lesos.
Sr. Presidente: Harto lesos.
Sr. Millanao: Y hemos aprovechado…o sea, lo hemos
otorgado pero no debiéramos otorgarlo.
Sr. Muena: Estamos.
Sr. Presidente: Votemos.
Sra. Ema: Vamos a realizar la votación para la propuesta
que ha realizado la comisión en la mesa respecto a la
asignación de subvenciones del presente año, al listado de
organizaciones que se ustedes tienen en su poder…..si hay
alguna
observación
que
quieran
realizar,
alguna
modificación?
Sr. Muena: Estamos.
Sra. Ema. Estamos alcalde, lo sometemos a votación?
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
25
10.742
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba autorizar la
entrega de las siguientes subvenciones año 2015, para
las organizaciones que se indican:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
MONTO APROBADO
1.- UNION COMUNAL ADULTO MAYOR
$
2.000.000
2.- SAN ISIDRO EL ASIENTO
$
450.000
3.- INDEPENDIENTE DE ALMENDRAL
$
1.094.825
4.- UNION COMUNAL DE LA DISCAPACIDAD
$
800.000
5.- TALLER LABORAL GENESIS
$
550.000
6.- CLUB DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL VIDA
NUEVA
$
400.000
7.- AMIGOS DEL NIÑO JESUS
$
450.000
8.- REENCUENTRO
$
250.000
9.- TALLER COMUNAL DE DANZA
$
712.000
10.- VILLA LOS NARANJOS
$
249.980
11.- VILLA SANTA TERESA
$
439.980
12.- LOS ARAUCANOS
13.- VILLA EL CARMEN I, II, III ETAPA
TALLERES
$
14.- SARGENTO ALDEA
544.000
TALLERES
15.- EL ASIENTO
$
300.000
16.- CORO ADULTOS MAYORES SAN FELIPE
$
700.000
17.- CORO DE PROFESORES DE SAN FELIPE
$
700.000
18.- CORO POLIFONICO HUMBERTO QUINTERO
LEPE
$
2.500.000
19.- FUNDACIÓN ARTURO LÓPEZ PÉREZ
CONVENIO
20.- ACADEMIA DE MUSICA INCRESCENDO
INFORME DIDECO
21.- ANECAP FILIAL SAN FELIPE
$
1.000.000
22.- THE CHAIN CHOPPER
$
1.300.000
23.- ESCUELA LA RAZÓN DEL DIRIGENTE
$
500.000
26
10.743
24.- VOLUNTARIADO AMIGOS DE AYECAN
$
1.000.000
25.- VOLUNTARIADO PARA EL ADULTO MAYOR
AYECAN
$
1.598.000
26.- VOLUNTARIADO DAMAS DE AMARILLO
HOSPITAL SAN CAMILO
$
500.000
27.- VOLUNTARIADO SAGRADO CORAZÓN DE
JESÚS
$
360.000
28.- VOLUNTARIADO SANTA FAUSTINA KOWALSKA
$
264.390
$
18.663.175
Sra. Ema: Dentro de las observaciones que ustedes han
planteado se puede integrar también en la ordenanza, por
ejemplo si señalan que debe ser un coadyuvante a las
labores del municipio, no deberían financiarse (…….)
solamente es una situación de la organización pero no
ayudarlos (……..), todas esas cosas se pueden ir integrando
como regulando, en la medida que (….). Está don Claudio
Paredes que quiere plantear algo, está correspondencia y
don Claudio Díaz dice que también lo citó usted.
Sr. Presidente: En relación a tres concejales, se acercaron
a hablarme del tema de la iglesia de Curimón, entonces me
gustaría don Claudio Díaz para que nos hablara y dejar
claro….
Sr. Millanao: ….en qué estamos….
Sr. Presidente: ….para dejar claro porque nosotros como
municipio creemos tener la razón pero los argumentos los
va a dar don Claudio.

Se incorpora a la sesión el Director de Obras
Municipales, Don Claudio Díaz.
Sr. Díaz: Alcalde….
Sr. Presidente: ….sale en la prensa que el municipio ha
estado trancando un tema tan importante como el
patrimonio de Curimón, entonces me gustaría….por eso
varios de ustedes se encontraron….
Sr. Covarrubias: …..yo no me acerqué, me lavo las manos
como Pilato…
27
10.744
Sr. Silva: …..yo tampoco….
Sr. Covarrubias: …así que no me metan en cosas.
Sr. Díaz: Yo voy a partir de atrás para adelante para indicar
en qué estado está el proyecto y también hacer (……) del
tiempo que se ha demorado en su aprobación que es más o
menos lo que (………..) aseveraciones que no son correctas,
el proyecto fue revisado por última vez con la participación
del arquitecto patrocinante del proyecto que está contratado
por la dirección de arquitectura como mandante y también
fue revisado con el director de arquitectura del MOP, para
poder zanjar las diferencias que habían del punto de vista
técnico legal entre la dirección de obras con el equipo de
profesionales que estaba tramitando el proyecto, en
concreto el proyecto a raíz de esa última reunión lo que se
acordó fue presentar dos de las observaciones que tenía el
expediente propiamente tal que lo permitía en su
aprobación, uno era la complementación del informe del
revisor independiente de arquitectura del proyecto, que no
sabía….que tenía observaciones a juicio nuestro y que el
revisor insistía que no debía presentar un informe para el
proyecto de restauración del edificio antiguo, llamémosle así
y lo otro era un informe de un profesional que asegurara las
condiciones de seguridad de los usuarios del edificio, y aquí
en donde yo me quiero detener porque efectivamente esta es
la parte que más complicó la aprobación del expediente
porque el edificio de restauración tiene que estar sometido a
un expediente técnico que tiene que cumplir con las
condiciones de revisar de cálculo y revisor de arquitectura
por ser un edificio declarado de uso público, porque en una
capacidad de usuario superior a cien personas y lo complejo
de esto es que el proyecto tenía dos complejidades, una que
estaba administrado o manejado su propuesta general de
intervención por monumentos nacionales, instancia que no
está vinculada al MINVU propiamente tal, es una instancia
a parte que como monumento su aprobación o posibilidad
de intervención pasa por una aprobación previa de ellos y lo
otro es que como edificio de adobe no estaba claro o hay
cierto grado de incertidumbre todavía cómo tramitar
permisos y cómo generar informes técnicos que avale el
estado estructural de estos edificios porque en este
momento hasta hace poco no había norma para los edificios
de adobes, por tanto difícilmente se podían entregar
estudios estructurales por ejemplo y hace poco el ministerio
logró, el ministerio de la vivienda logró sintetizar unos
ciertos criterios técnicos que lo colocó ya como normativa
28
10.745
nacional para efectos de los edificio de adobes y esa es la
situación que generó gran parte de los retrasos de revisión
porque una de las situaciones que había era, bueno, en
función de qué se están haciendo estos….o se está
asegurando que el edificio que se intervenga va a cumplir
ciertas normas y la otra problemática era que en el formato
de presentación del expediente originalmente, estamos
hablando del proyecto que se ingresó por allá por octubre,
noviembre del año pasado, se mezcló a nuestro juicio
erróneamente dos procesos dentro del edificio, uno era la
propuesta de restauración del edificio antiguo con todo lo
que es el convento y sus pabellones antiguos y lo otro era
que también se incorporaban en el expediente obras de
supuesta ampliación de unos recintos nuevos para efectos
de complementar el uso de tipo equipamiento de servicio
que llevaba el proyecto y en un principio se partió hablando
así, como proyecto de restauración más un proyecto de
ampliación pero resulta que la ampliación no era tal sino
que era una propuesta de anteproyecto que tenía una
concepción general dentro de lo que se pensaba hacer en
todo el recinto pero no estaba asociado estas obras nuevas
a un proceso de construcción simultánea a (….) y por tanto
hubo toda ahí una problemática con el equipo encargado
del proyecto de tener que separar estos dos expedientes
porque en el fondo se estaban metiendo dos cosas que no
estaban amarradas dentro del expediente, restauración con
este anteproyecto y lo que en el fondo se llevó a concluir era
que tenían que separar las ideas, si ellos querían someter
una idea general al anteproyecto no iba a ser parte del
permiso y no podía ser tampoco y ahí fue como una parte
importante del tiempo que se llevó la constructora de hacer
los cambios de expediente, tuvieron que cambiar planos, se
cambiaron algunos planos y otros no y los planos que
incorporaban no llevaban la firma de los profesionales,
entonces en ese pomponeo de cosas es donde también se
gastó una cantidad importante de tiempo, finalmente la
problemática que frenaba un poco más el tema y por eso
partí de atrás para adelante, era que el revisor
independiente insistía en que el proyecto no requería de un
informe revisor y por tanto su informe era bastante precario
y no apuntaba a lo que la norma establece como la
obligatoriedad que tiene él de informar los cumplimiento o
no incumplimientos del edificio como tal y esa fue una de
las cosas que se zanjó por la dirección de arquitectura y es
lo que se comprometió a resolver, que serían esos dos
elementos que estarían faltando solamente para que
nosotros podamos aprobar el proyecto, el informe del
29
10.746
revisor ajustado a un dosier de observaciones, qué cosas
cumple y qué cosas no cumple y el informe de un ingeniero
o un especialista en seguridad que dé las condiciones de
uso al recinto por las mismas condiciones que tiene, como
edificio antiguo posibilidades de tener riesgos y la
imposibilidad que tiene de intervenirlo como un edificio
nuevo porque se cambiaba el criterio (……) es que hay que
hacer este informe especial que ellos también se
comprometieron a hacerlo, con esas dos cosas yo creo que
nosotros estaríamos en condiciones de aprobar el proyecto.
Sr. Presidente: Este es un proyecto bastante grande, hoy
día es parte de….
Sr. Millanao: ….más o menos en plazo….
Sr. Presidente: …….de financiamiento patrimonial que
tiene el gobierno regional, tiene recursos que no los ha
gastado en su totalidad, está esperando este proyecto
también que es uno de los proyectos emblemáticos de acá
de la quinta región, entonces resulta que los consejeros
regionales también apuntan al municipio de San Felipe que
un poco ha entrabado este tema y estas son las
explicaciones que son valederas, no se podían aceptar a
fojas un consultor que haga lo que quiera sin….incluso
venía casi en blanco la hoja….
Sr. Díaz: …..lo que pasa alcalde es que estos son temas
absolutamente técnicos legales y por tanto no quedan al
arbitrio de si me gusta o no me gusta, si me parece o no me
parece, son condicionantes que la misma ley fija y que si
uno se va solamente al chequeo del cumplimiento de ellas,
muchas de ellas no estaban cumplidas, entonces había ahí
un (…..) del punto de vista de que el consultor no hacía lo
que le corresponde hacer de acuerdo a la normativa pero yo
también lo atribuyo a la falta de un criterio más unificado
en estos vistos que tiene la complejidad de ser edificios
antiguos de adobe y que más encima no pueden ser….o no
se le puedan incorporar todas las modificaciones que uno
quisiera porque están regidos por una normativa de
monumentos nacionales que es absolutamente restrictiva
en ese tipo de cosas, un tema muy simple por ejemplo que
fue una de las cosas que se discutía, el proyecto por su
condición de edificio público debiera llevar todo un sistema
de red húmeda contra incendio por ejemplo, pero eso sería
meterle elementos que están fuera del criterio de la imagen
patrimonial que tiene el edificio, por tanto lo que queda es
30
10.747
generar otro tipo de alternativa donde aparezcan propuestas
de uso que no sabemos cómo van a venir pero que en el
fondo son de responsabilidad de los profesionales que la
elaboren para efectos de dejar en el archivo que están las
condiciones que la norma pide.
Sr. Presidente: En relación a este tema hay plazos hoy día?
Sr. Díaz: Nosotros estamos a la espera que ellos ingresan
esos dos antecedentes, ya internamente se conversó porque
ya está revisado el proyecto, apenas se ingresen esos
antecedentes se da por aprobado al tiro, así que los plazos
son los que ellos tengan como respuesta a la reunión que
tuvimos la semana pasada.
Sr.
Presidente:
Perfecto,
pregunta?....estamos.
gracias
Claudio….alguna
Sra. Ema: Don Claudio Paredes.

Se incorpora a la sesión el Secretario Comunal de
Planificación: Don Claudio Paredes.
Sr. Paredes: Buenas tardes, a diferencia del anterior colega,
yo traigo buenas noticias….
Sr. Presidente: …..queremos también ver este tema que es
importante la apertura de la calle San Martín.
Sr. Rodríguez: Que sea luego.
Sr. Paredes: Alcalde, concejales, tengo la buena noticia de
informar que el día lunes se abordó en la comisión de
inversiones el proyecto de construcción del circuito San
Martín – Hermanos Carrera Oriente, fue aprobado por
unanimidad los consejeros el aumento presupuestario que
solicitamos en función de la historia que tiene este
proyecto, ustedes la conocen mejor que yo, viene del año
dos mil doce con RS aprobado con financiamiento por el
consejo regional de la época, por diversos motivos
administrativos entre el gobierno regional y el SERVIU
nunca se pudo generar el convenio mandato siendo el
SERVIU la unidad técnica destinada para realizar la
licitación, dada esta larga data de tiempo, el alcalde hizo
gestiones….don Jorge Jara, acordaron con el intendente ser
31
10.748
unidad técnica del proyecto, se nos explicó que nosotros a
fines del año dos mil catorce recibimos el convenio
mandato, solicitamos en enero la asignación presupuestaria
correspondiente que en ese momento según ficha dos mil
catorce eran novecientos cuarenta y un millones de pesos y
dado que el proyecto perdió su RS porque ustedes saben
que el RS dura dos años, después se pierde, hay que volver
a presentarlo, eso hizo esta unidad técnica, se presentó
nuevamente al ministerio de desarrollo social, se presentó
nuevamente al SERVIU, el SERVIU hizo la evaluación del
presupuesto y lo actualizó, en función de eso el presupuesto
quedó en novecientos noventa y un millones, tiene un
aumento de cinco coma tres por ciento y ese diferencial tuve
que ir a la consideración del señor intendente y de los
señores consejeros regionales, y eso se realizó el día lunes
con todos los cambios que hubo pero se realizó de todas
maneras, cabe consignar que recibimos el apoyo unánime
de los consejeros pero un gran apoyo de los consejeros de la
provincia porque el proyecto hubo que defenderlo, fuimos
con el director de obras, fue un gran apoyo el consejero
Reyes, Sottolichio y especialmente de don Rolando
Stevenson, lo cual implicó que el proyecto se votara,
primera cosa porque no se quería votar y en segundo lugar
que se aprobara unánimemente el presupuesto presentado.
Sr. Millanao: Se notó mucho.
Sr. Paredes: La caridad siempre empieza por casa, bueno,
dicho esto alcalde, señores y señora concejal, lo que
nosotros vamos a hacer ahora es licitar el proyecto y
expropiar….este proyecto tiene casi trescientos millones
para expropiación de los terrenos, la gestión ya la inició la
asesoría jurídica de este municipio, por tanto lo más
probable es que nosotros el próximo año, en julio del
próximo año usted pueda estar inaugurando ya esta obra y
este concejo también.
Sr. Covarrubias: Y lo bueno es que va con expropiación.
Sr. Paredes: Es todo cuanto puedo informar señor alcalde.
Sr. Presidente: Muchas gracias.
Sra. Ema: Correspondencia alcalde.
Sr. Presidente: Correspondencia, es cortita…
32
10.749
Sr. Muena: …alcalde, puedo hacer una consulta
aprovechando que está el funcionario Enrique Barrera,
antes de pasar a correspondencia.

Se incorpora a la sesión el Encargado de la Oficina
de Gestión Medio Ambiental Municipal, Don Enrique
Barrera.
Sr. Presidente: Le damos la palabra.
Sr. Muena: Solamente alcalde algo que le había comentado
cuando fuimos ahora a terreno, que es la preocupación
sobre lo que es La Hormiga, han existido algunos videos,
algunas apariciones en prensa y a mí me gustaría para
tranquilidad de todos y así se lo manifesté al alcalde, algún
informe detallado sobre todos los pagos que se hayan
efectuado a la empresa porque circula un video en la cual
estarían funcionando como vertedero y no relleno sanitario
y por lo que entiendo nosotros como concejo aprobamos el
pago como relleno sanitario, entonces eso a mí me genera
preocupación, lo comenté con el alcalde, se lo comenté a un
par de concejales también y me gustaría que de esto se
entregara un informe detallado, el alcalde hizo algunas
gestiones también pero un informe respecto a todas las
fiscalizaciones que se han hecho del cumplimiento del
contrato que tenemos con la empresa GEA.
Sr. Paredes: Si, a ver….
Sr. Presidente: …..el día once de agosto llegó una carta al
alcalde, tengo el honor de dirigirme a usted en la
oportunidad para acompañar este video del desastre
ecológico sufrido en mis bienes a causa de la falta e
inexistencia de manejo de aguas lluvias por parte de la
empresa GEA en el nuevo relleno sanitario de nuestra
comuna, sector La Hormiga, dado el hecho antes
mencionado y la evidencia que se acompaña en este acto,
solicito a usted como autoridad comunal, su pronta
fiscalización e intervención, yo mando al señor Mario
Méndez Allende, director Autoridad Sanitaria del Servicio de
Salud Aconcagua, del alcalde de la comuna de San Felipe,
Patricio Freire, a través del presente se solicita a usted
información sobre fiscalización realizada por su servicio en
el predio agrícola de los Hermanos Olmedos, por reclamo de
33
10.750
situación producida durante el último temporal por el
recinto del relleno sanitario, propiedad de empresa GEA,
saluda atentamente Patricio Freire Canto, alcalde, mandé
una copia al director de autoridad sanitaria, don Mario
Méndez, con carta a la DIPMA, y archivo secretaría
municipal, ahí está.
Sr. Muena: Eso es uno alcalde, lo otro como complemento,
yo igual envié un antecedente al Ministerio de Medio
Ambiente, una carta, se la voy a mandar también para que
la tenga y eso lo enviaron a la superintendencia de medio
ambiente, así que también está solicitado por esa vía.
Sr. Presidente. Perfecto.
Sr. Barrera: Hoy día a propósito de lo mismo se hizo una
inspección en terreno en el centro de tratamiento integral
de residuos La Hormiga, fiscalizando que efectivamente el
relleno sanitario porque hay que entender que el centro
integral está integrado por varias unidades existentes hoy
día y otras que están en proyecto, que es el gran proyecto
de tratamiento integral, lo que hoy día tenemos es el relleno
sanitario que ustedes ya conocen, es una unidad, está la
unidad de pesaje de ingreso que está a la entrada del predio
del centro, está el relleno sanitario que es lo que…perdón, el
vertedero que todavía está operando y está operando con
una autorización de la propia autoridad sanitaria a
propósito del proceso de cierre, ellos en el mes de enero,
febrero presentaron un proyecto de cierre de vertedero que
está con observaciones, tengo entendido que conforme lo
que se indica desde la autoridad sanitaria durante el mes
de agosto, a fines del mes de agosto ellos tienen que
entregar respuestas a estas observaciones que inicialmente
significaban que el vertedero tenía plazo de funcionamiento
hasta diciembre de este año pero por lo que se me señala,
probablemente esto se extienda hasta el dos mil dieciséis y
esto básicamente porque el relleno…perdón, el vertedero
tiene que quedar en términos técnicos geométricamente
asentado, por lo tanto para que esto ocurra sigue recibiendo
residuos, tiene que ser una forma geométrica que evite que
luego frente a cualquier situación, ya sea con lo que hoy día
pasó, con lluvia, algún movimiento sísmico u otros, los
residuos se desplazan, por lo tanto están hoy día en un
proceso de entrega de residuos y compactación con áridos,
es lo que hoy día están trabajando, se me señaló hoy día
por ejemplo que los residuos voluminosos que nosotros
estamos enviando están yendo a parar al vertedero y no al
34
10.751
relleno sanitario por dos razones, una, por este cierre del
vertedero en términos de recibir residuos para generar esta
forma geométrica que es lo que ellos hablan y por otro lado
para evitar también que la base del relleno sanitario que
hoy día tiene un (…….) membrana, se rompa a propósito de
estos residuos voluminosos y solamente ahí están
recibiendo residuos domiciliarios, lo que hoy día vi es que
ambos, vertedero y relleno sanitario están recibiendo
residuos, los dos, los dos están en operaciones, la piscina
de lixidación que es otra unidad dentro del centro de
tratamiento, estaba en un veinticinco por ciento y por lo
que vi, eso no fue lo que tuvo problemas, hay una bajada
que se transforma en un canal que está entre el relleno
sanitario y el vertedero y esas aguas habrían arrastrado
residuos que están en los márgenes del vertedero y eso es lo
que habría ido a parar abajo al predio, y nosotros en su
momento, el día jueves de las lluvias intensas, a nosotros se
nos comunicó (……..), parece que fue el miércoles, miércoles
para jueves, se nos avisó que desde la empresa Proactiva se
había cerrado por un par de horas el funcionamiento pero
de acuerdo a lo que nos informa GEA, en un correo,
también lo informa Proactiva, era porque estaba corriendo
mucha agua por el camino y también un poste que llevaba
energía, se había desestabilizado y por lo tanto podía
significar un problema y después el relleno sanitario siguió
operando y recibiendo por lo tanto residuos, lo que hoy día
nos enteramos claramente es que efectivamente la empresa
GEA está recibiendo tanto en vertedero como en relleno
sanitario residuos de todas las comunas que tienen
contrato incluida la de San Felipe, por eso que se solicitó un
informe detallado a la empresa GEA pero también a la
empresa Proactiva, de tal manera de poder establecer
efectivamente cuál es el porcentaje, ahora por lo que se nos
señala y es lo que me señala la autoridad sanitaria es que la
empresa GEA tiene todavía autorización para el
funcionamiento de relleno y vertedero.
Sr. Muena: Alcalde, yo solamente un tema que recién lo
acabas de decir, que tú dices que recién hoy día nos
enteramos de eso, yo lo que solicito alcalde es que se vea
porque me imagino en un contrato de la envergadura, de la
importancia que tiene la disposición final de los residuos
domiciliarios, no sé, que nos enteremos hoy día yo pienso
que todos los meses debería hacerse, certificarse
eso….quiero eso.
Sr. Barrera: Desde abril a la fecha está operando como
35
10.752
relleno…
Sr. Muena: ……por eso yo prefiero que lo hagas por escrito
porque en esa frase que hoy día nos enteramos que recibe
de un lado y de otro, por eso es mejor que sea por escrito
creo yo porque creo que no es buena la respuesta a eso.
Sr. Millanao: Lo que pasa es que se tiene que contractar
con los pagos efectuados.
Sr. Muena: Eso solamente, mejor por escrito.
Sr. Presidente: Por escrito y también los requerimientos del
concejal también sean por escrito a…
Sr. Barrera: ….nosotros por último como dirección….
Sr. Muena: ….no, pero acá al concejo, lo estoy pidiendo en
concejo.
Sr. Presidente: Pero igual, aunque sean por el concejo
tienen que ser escritos y la normativa es sumamente clara.
Sr. Rodríguez: Es evidencia.
Sr. Presidente: Se tiene que pedir por escrito.
Sr. Silva: Me gustaría saber….a ver, hay otra historia, el
año dos mil diez llegó un requerimiento de la autoridad
sanitaria de la época, de que taparan los rellenos sanitarios
de la quinta región, el plazo se estipuló era de un año, como
era una cosa que evidentemente no se podía hacer porque
no había ninguna otra opción, logré personalmente que en
esa época estaba en la gobernación, de extender el plazo a
tres años, con el compromiso que los municipios tuvieran
una determinación de qué se iba a hacer y ahí estaban
como cuatro alternativas que todos conocen; entonces me
parece como muy extraño que la autoridad sanitaria haya
extendido el permiso de relleno, entonces me gustaría….
Sr. Barrera. …..de vertedero….
Sr. Silva. ……de vertedero, me gustaría alcalde que lo
pidiéramos ese decreto a lo mejor que hay….
Sr. Presidente: ….por escrito…
36
10.753
Sr. Silva: …..claro, porque si no estaríamos siendo
engañados por la empresa porque aquí tenemos la opinión
de ellos, no veo la opinión de la autoridad sanitaria y
cuando se hace este cambio porque la gran diferencia entre
vertedero y relleno es que en el día a día en el relleno se
tiene que ir compactando porque esto es reducción de
tamaño de la basura, cierto?
Sr. Barrera: Si.
Sr. Silva: Y se tiene que ir compactando para evitar que
pasen estas cosas con las aguas lluvias, etcétera y la
permeación de las subterráneas con tierra que tiene que
tener un grado arcilloso específico que no me acuerdo el
porcentaje pero si eso no se está cumpliendo tendríamos
nosotros que tener cartas en el asunto, o sea, si aquí el
punto clave es la fiscalización de la autoridad sanitaria,
entonces yo pienso alcalde que deberíamos tomar cartas en
el asunto y pedir qué dice la autoridad sanitaria al respecto
porque si no, estamos llegando atrasados al problema.
Sr. Presidente: Claro, si por eso mandamos el oficio.
Sr. Silva: Y podemos estar siendo engañados por la
empresa, cosa que ojala no fuera así, en el sentido que a lo
mejor no tiene el permiso para seguir funcionando como
vertedero porque me parece curioso que tengan permiso
aun.
Sr. Barrera: Extraoficialmente la empresa…o sea, la
Autoridad Sanitaria me informa que efectivamente ellos
solicitaron el funcionamiento del vertedero para su proceso
de cierre y se les había autorizado hasta el mes de
diciembre pero el proyecto que ellos elaboraron estaba con
observaciones y por lo tanto lo que entendía es que se les
iba a dar más plazo, por lo tanto nosotros entendíamos que
tenían un período breve de cierre de vertedero para que
funcionaran como relleno pero hoy día se está dando esta
situación de dualidad que es lo que estaba autorizado y por
un lado no lo presenta así tanto la autoridad sanitaria como
también la propia empresa, entonces claro, quedamos en el
medio, probablemente ahí se nos complica el escenario
porque, insisto, yo he estado allá y veo como están
depositando tanto en el relleno como en el otro….
Sr. Silva: ……..pagamos como vertedero y pagamos como
relleno, esa es la fórmula.
37
10.754
Sr. Barrera: La pregunta es cómo, tendría que haber ahí un
fiscalizador de punto fijo para establecer que nuestros
residuos efectivamente quedaran en el relleno y ahí uno
apela a la buena fe de la empresa pero….
Sr. Millanao. ……pero está Proactiva.
Sr. Barrera: Claro, por eso que a Proactiva también se le
pidió, se le solicitó un informe que ellos….porque
inicialmente cuando se les consultó se nos dijo que sí, que
estaban depositando en el relleno y que el relleno estaba
funcionando pero luego nos encontramos en esa realidad,
entonces la complejidad, la complicación es qué hacemos,
ahí hay que tener….como ocurre por ejemplo el caso de
Rancagua, (………) señora Ema, ellos tienen en el municipio
de Rancagua y Asociación de Municipalidades, tienen un
fiscalizador de punto fijo en la Yesca, entonces
permanentemente está revisando que ocurra eso, entonces
ahí hay un tema de fiscalización, habría que a lo mejor
establecer aquello.
Sr. Presidente: Eso también me gustaría que lo
fiscalizáramos nosotros junto con Proactiva y también va a
llegar un informe de la Autoridad Sanitaria, esperemos que
llegue dentro de los plazos que corresponden.
Sr. Barrera: Para poder tener mayor claridad también.
Sr. Silva: Y qué dice la Asociación de Municipalidades al
respecto?
Sr. Presidente: No ha emitido ningún informe que yo sepa.
Sr. Silva: Pero va a usted correr con los gastos de fiscalizar
y los otros municipios también tienen que tener….
Sr. Muena: ……también tienen contratos vigentes…
Sr. Silva: ……tienen que tener contrato, entonces si todos
se ponen para que haya fiscalización yo pienso que….
Sr. Barrera: …..estableciendo que la CPI publicó montos de
cobro conforme al tipo de contrato, entonces ahí habría que
ver qué está ocurriendo y establecer….
Sr. Muena: …..alcalde sigo en la duda, usted quiere que le
haga por escrito por la envergadura que tiene el caso?...que
38
10.755
le haga las preguntas por escrito?
Sr. Presidente: Cuáles, las preguntas de…
Sr. Muena: ….a Enrique….
Sr. Presidente: Pero de la Autoridad Sanitaria….
Sr. Barrera: …no, no, para nosotros como comunidad, el
director pueda responder a la consulta respecto a lo que
está ocurriendo con el relleno sanitario y con lo que está
pasando con los residuos.
Sr. Muena: Es que yo entendí si era por escrito, yo
propongo y como es un tema que nos compete a todos, que
lo pidamos como acuerdo de concejo, que sea el informe….
Sr. Presidente: …el informe lo pides tú, que lo pida….
Sr. Muena: …….que la unidad nos entregue un informe
detallado a nosotros después cuando se recopile todo.
Sr. Presidente: De lo que se va a hacer.
Sr. Barrera: Yo conversó ahí con el director para poder
incluir cuál es el informe del estado con los antecedentes
que nos entregue tanto Proactiva como la empresa GEA y
con eso elaborar el informe para la….
Sr. Muena: ….alcalde, como acuerdo de concejo me
gustaría someterlo….
Sr. Presidente: ….si…
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba solicitar a la
39
10.756
Dirección de Protección y Medio Ambiente, a través de
la Oficina de Gestión Medio Ambiental Municipal, que
emita un informe pormenorizado respecto al actual
funcionamiento del relleno sanitario y vertedero de
propiedad de la Empresa GEA en el cerro La Hormiga, el
que debe adjuntar, además, un informe de la Empresa
Proactiva y de la Autoridad Sanitaria.
4).- Correspondencia
Sr. Presidente: Señora Ema, correspondencia.
Sra. Ema: Alcalde rápidamente correspondencia porque
después hay que hacer una pequeña sesión extraordinaria.
Vamos a iniciar la correspondencia que en realidad son
bastante pocos registros. (Registro Nº 6300 – Nº 13.415) el
primero está relacionado con el director de obras hidráulica,
donde está señalando que uno de los proyectos presentados
en la comuna de San Felipe para extracción de áridos está
rechazado, que ya lo conocían ustedes que es uno que está
entre San Felipe y Panquehue.
El catorce mil doscientos diecinueve, Ursula Pizarro está
solicitando ampliar un kiosco ubicado en Chacabuco con
Sargento Aldea, para hacer algunos complementos que
necesitan en el funcionamiento de su kiosco, lo pasamos a
comisión o le va a dar respuesta alcalde?
Sr. Presidente: Yo quiero que pase a comisión pero con la
salvedad siguiente, que esto…a ver, cuando se instalan en
la vía pública ya más grandes locales, ya son como
ampliación….
Sr. Millanao: …….pero se puede ayudar, yo conversar con
la señora y le sugerí que lo hiciera por escrito, ella necesita
ampliar medio metro, nada más de lo que tiene, diámetro de
largo y ancho solamente….
Sr. Presidente: …..igual me gustaría que fuera a comisión.
40
10.757
Sra. Ema: Qué plazo?
Sra. Jeannette: Dos semanas, lo veo junto con los dos
informes.
Sr. Millanao: Yo quiero hacer notar acá a la señora la forma
cómo trabaja, es una señora que hace un trabajo súper
prolijo en materia de preparación de ensaladas y que es
fundamentalmente eso lo que está teniendo y claro, cuando
ella abre su puerta lo que hace es sacar la maquinaria y
colocarla afuera y cuando llueve y ahora se pudo ver porque
llovió, efectivamente se le echó a perder su máquina,
entonces lo que ella necesita es poder tener el techito y no
puede crecer más allá porque hay un tirante de metal y es
por eso que no puede crecer más, solamente para que la
maquinaria que ella tiene dentro, la pueda sacar pero quede
dentro a cobijo, eso es todo.
Sra. Ema: La catorce mil doscientos veintiuno, es una
presentación que hace don Oscar Francisco Tapia que
tiene que ver mucho con la información respecto al museo
de Curimón, así que le vamos a mandar alcalde, si ustedes
lo estiman, una copia de la indicación que ha entregado el
director de obras a la mesa sobre eso.
El Registro catorce mil cero veintisiete va a quedar
pendiente porque en este momento la Dirección de Salud
está haciendo los trámites para que el servicio pueda (…..)
financiamiento a este caso, si es posible lo pasaríamos a
concejo.
Sr. Presidente: Perfecto.
Sra. Ema: El Memorándum que envía la encargada de la
Oficina de la Mujer, está solicitando que se pueda ampliar
el objetivo de la organización ya que el centro de madres
Manuel Rodríguez ahora como tiene una ampliación en
cuanto al monto entregado, quieren agregar que sería la
compra de un mueble de cocina y vajilla, entonces para que
ellos después puedan hacer…puedan rendir de acuerdo a
este nuevo objetivo que se entrega, solicitamos la votación
para ampliar el objetivo a vajilla.
Concejal
Concejal
Concejal
Concejal
Sr.
Sr.
Sr.
Sr.
Rodolfo Silva: Apruebo.
Basilio Muena: Apruebo.
Juan Millanao: Apruebo.
Dante Rodríguez: Apruebo.
41
10.758
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Rodolfo Silva, Sr.
Basilio Muena, Sr. Juan Millanao, Sr. Dante Rodríguez,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Ricardo Covarrubias y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba autorizar la
ampliación de los objetivos respecto a la subvención
entregada al Centro de Madres Manuel Rodríguez, a la
adquisición de vajilla. (Decreto Exento Nº 4582 del
10.07.2015, valida y promulga el Certificado de Acuerdo
Nº 1261 del 8 de Julio de 2015)
Sra. Ema: (Registro Nº 14.561) Luego está el
Memorándum doscientos noventa y uno de Secretaría
Municipal, donde se está informando el resultado de las
fiscalizaciones realizadas a la municipalidad de San Felipe,
con los informes respaldatorios considerando los grandes
avances que se han obtenido en la (…..) de cumplimiento.
Sr. Presidente: Me gustaría que esta parte se leyera, de
todos los cumplimientos del municipio en lo que se refiere a
transparencia.
Sra. Ema: En forma reciente la municipalidad fue objeto
entre muchas municipalidades del país de una revisión de
fiscalización de los cumplimientos respecto a la ley de
transparencias que se hace en forma periódica y que en este
momento correspondió en el mes de julio en transparencia
activa y transparencia pasiva y como los resultados son
óptimos para este municipio, hicimos un resumen para que
ustedes conocieran los avances ya que la transparencia
activa está casi en un noventa y un por ciento de
cumplimiento, solamente hay que definir algunos detalles
mínimos que son trámites de carácter administrativo, que
es levantar una información respecto a los actos de terceros
y en pasiva estamos al cien por ciento porque se tomó
justamente un ejercicio que se había revisado de secretaría
municipal y fue bien evaluado ese ejercicio….
Sr. Presidente: …..la evaluación del puntaje final en la
transparencia activa tenemos un noventa y nueve coma
cero uno por ciento, es decir, nosotros como municipalidad
nos podemos dar este lujo hoy día, tenemos un noventa y
nueve y damos todos los requerimientos….
42
10.759
Sr. Millanao: …..disculpe, equivale a información entregada
por el mismo consejo?
Sra. Ema: Si.
Sr. Presidente: Por supuesto.
Sra. Ema: Yo les puse ahí de respaldo en el memorándum
los dos documentos que se recibieron desde el Consejo de la
Transparencia, el primero es la evaluación de la
transparencia activa y los oficios que corresponden a qué
cosa se analizaron en la transparencia activa, está firmada
por don Raúl Ferrada que es el director general del consejo
para la transparencia y luego también el documento de
respaldo de la transparencia pasiva.
Sr. Millanao: Yo creo que sería importante de que esa
información se transparentara, valga, porque uno no
quisiera leer información tendenciosa pero para saber cómo
va la mano igual la lee y resulta de que algunos se han
encargado de decir de que poco menos tenemos el
cincuenta por ciento nomás, entonces me parece que a lo
menos se debería enviar como un comunicado.
Sr. Presidente: Me parece.
Sra. Ema: Además en transparencia activa, para
complementar la información, está el informativo que
señala acá cual es el seguimiento que se ha realizado entre
el dos mil doce que empezó la (…..), y junio del dos mil
quince, ahí están los pasos administrativos de nuestro
proceso alcalde. Y también en segundo lugar se informó ahí,
se integró una nueva instrucción de ministerio del interior
que establece que la dirección de control cada mes va a ir
haciendo una evaluación de nuestra transparencia y está el
primer informe que la dirección de control ha realizado,
también está de respaldo, que dice que está aquí y que
acaba de leer el alcalde del noventa y nueve coma cero uno
por ciento, es la evaluación que hace una autoevaluación
del proceso y ahí está la información.
Continuamos con la correspondencia, (Registro Nº 22.236)
está Gerson Neira que está solicitando la posibilidad que el
concejo le pueda comprar una cantidad determinada de
ejemplares de la novela aconcagüina El Hombre del Peñón,
que tiene ciento treinta páginas, está impreso y tiene
doscientos ejemplares para la venta.
43
10.760
Sr. Rodríguez: Cuánto sale eso?
Sr. Millanao: Yo creo que sería bueno para la biblioteca de
los establecimientos educacionales.
Sra. Ema: Tomamos el acuerdo para comprar veinticinco
ejemplares de este ejemplar?
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba la compra de 25
(veinticinco) ejemplares de la novela aconcagüina “El
Hombre del Peñón”, del autor Gerson Neira Salinas, en
el monto de $ 100.000.- (cien mil pesos), más impuesto,
a razón de $ 4.000.- cada uno, para ser distribuidos en
bibliotecas de establecimientos educacionales de la
comuna.
Sra. Ema: Lo último es una modificación presupuestaria, la
setenta y cuatro de la Dirección de Administración y
Finanzas.
Sr. Presidente: Don Víctor?
Sra. Ema: No está pero en todo caso es para modificar el
presupuesto de una subvención que ya había sido acordada
por el concejo, el certificado de acuerdo mil trescientos
cuatro y mil tres cincuenta y nueve para dar las
capacidades que es justamente un tema que habíamos
revisado al inicio.
Sr. Millanao: Tome la votación nomás.
Sr. Presidente: Llevémoslo a votación al tiro.
Sra. Ema: Está ahí el respaldo que está de la asociación de
protección de menores y la asociación de funcionarios del
44
10.761
CESFAM Iturra y el CESFAM de Curimón, lo sometemos a
votación alcalde esta modificación presupuestaria?
Sr. Presidente: Ya.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los Concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Acalde Sr. Patricio Freire; se aprueba la modificación Nº
28 del presupuesto municipal por un monto de $
12.722.000.- (doce millones setecientos veintidós mil
pesos), solicitado por la Dirección de Administración y
Finanzas, según Ordinario Nº 074, de fecha 14 de
Agosto del año en curso, en las cuentas y montos que se
detallan:
 Justificación:
 Cancelación subvención Certificado Acuerdo Nº
1.304 y Nº 1.359
1.- DISMINUYEN EGRESOS
29
ADQUISICION DE ACTIVOS
NO FINANCIEROS
05
Maquinas y Equipos
TOTAL DISMINUCION EGRESOS
M$ 12.722.M$ 12.722.-
2.- AUMENTAN EGRESOS
22
BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
12
24
Otros Gastos en Bienes
y Ss. de Consumo
M$
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
Al Sector Privado
005
Otras Personas Jurídicas
021 JJ.VV. Vecinos Los
8.000.-
45
10.762
Dominicos
027 Asoc. Protección de
Menores
108 Asoc. Funcionarios
Cesfam Curimón
116 Asoc. Funcion. Depto.
Salud Cesfam Curimón
117 Comité La Gruta
26
M$
1.100.-
M$
800.-
M$
252.-
M$
M$
270.1.300.-
OTROS GASTOS CORRIENTES
04
Aplicación Fondos de
Terceros
TOTAL AUMENTO EGRESOS
M$
M
1.000.12.722.-
Sr. Millanao: Alcalde, alcalde, tiene relación con esto, a
esto me refería alcalde con respecto a las modificaciones
presupuestarias, el presupuesto muchas veces está
restringido y nosotros tenemos que hacer las modificaciones
pertinentes a objeto de dar marco pertinente para poder
pagar, de lo contrario no se hace, entonces muchas veces el
presupuesto se cumple de acuerdo a la capacidad que en
ese momento existe que muchas veces las subvenciones,
en el caso específico que conversábamos, no tienen los
montos y es por eso que nos han pedido modificaciones
presupuestarias inclusive por cuatrocientos cincuenta mil
pesos, solamente eso.
Sr. Covarrubias: Por eso es que no hay que ser rígido.
Sr. Presidente: Estamos.
Sra. Ema: Había quedado pendiente de la decisión de tomar
el acuerdo para la solicitud que había hecho la asociación
de funcionarios de la salud del Segismundo Iturra, de la
dirección de salud y del CECOSF de calle Vergara porque el
alcalde pidió en ese momento que hubiera un compromiso
efectivo de los funcionarios que iban a participar en la
actividad con ocasión de realizarse el día de la atención
primaria de la salud, en este momento se ha recibido la
nómina de todas las personas que están comprometidas
para asistir y son en total ciento ocho, dieciocho mil pesos
era la cantidad que se solicitaba por cada uno de ellos
alcalde, quedó pendiente en la sesión anterior.
Sr. Muena: Se pidió eso.
46
10.763
Sra. Ema: Se toma la votación?
Sr. Presidente: Si.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba entregar una
subvención de $ 1.944.000.- (un millón novecientos
cuarenta y cuatro mil pesos), a la Asociación de
Funcionarios de la Salud Municipal de San Felipe,
integrada por la Dirección de Administración de la Salud
Municipal, CESFAM Dr. S. Iturra y CECOSF, para
celebrar el Día de la Atención Primaria, el próximo 4 de
Septiembre. (Total: 108 funcionarios: $ 18.000.- c/u).
Sra. Ema: Y lo último en correspondencia alcalde,
corresponde a una comodato que se dio en forma
reciente en este concejo para la Junta de Vecinos de la
Población Yungay para que pudieran hacer uso de la casa
de la escuela mientras se les pueda conseguir alguna
solución definitiva, esta secretaría solicitó a la dirección
DAEM que nos entregara información respecto a lo que
traía de arrastre esa casa y señala Finanzas del DAEM que
los montos de luz están absolutamente pagados, que la
llave en este momento que era lo otro que se estaba
consultando, se encuentra en poder de la directora
subrogante por lo cual lo coordinamos con DIDECO para
conseguir copia de la llave para los dirigentes y lo otro que
habría que autorizar es traspasarle a educación si el
concejo lo estima y el señor alcalde, un valor de
cuatrocientos cuarenta y seis mil doscientos diecinueve que
corresponde a un saldo de agua que está pendiente en esa
casa alcalde, esa casa hoy día se encuentra sin suministro,
por lo cual no se podría usar en forma correcta, entonces
sometemos por favor a votación para poder financiar esa
cantidad y con eso quedaría la casa por lo menos con los
gastos básicos al día.
47
10.764
Sr. Millanao: Hay un detalle con respecto al tema de la
casa, como esa casa va a pasar a comodato de la junta de
vecinos, yo sugiero que la puerta de acceso desde la casa
hacia el colegio quede sellada completamente.
Sra. Ema: Sometemos a votación entonces este aporte para
pagar esta deuda de arrastre.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Apruebo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
Por unanimidad del H. Concejo Municipal de San Felipe,
integrado por los concejales Sr. Ricardo Covarrubias,
Sra. Jeannette Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr.
Juan Millanao, Sr. Basilio Muena, Sr. Rodolfo Silva y
Alcalde Sr. Patricio Freire; se aprueba transferir a la
Dirección de Administración de Educación Municipal, el
monto de $ 446.219.- (cuatrocientos cuarenta y seis mil
doscientos diecinueve pesos) para cancelar deuda por
consumo de agua potable, de la casa habitación ubicada
al interior de la Escuela Sagrado Corazón, de la
Población Yungay.
5).-
Puntos Varios
Sr. Presidente: En varios quiero…hay un tema que quiero
que lo resuelva el concejo en relación a la emergencia, don
Jorge Jara, todavía estamos en emergencia….podemos o ya
no?....por la urgencia de cortar los árboles, unos álamos…
Sr. Jara: …..ahí podemos decretar un decreto….dictar un
decreto especialmente para eso alcalde…ya no porque lo
que trata de emergencia por condición climática, está
48
10.765
vigente en esta calidad mientras se mantenga el pronóstico
de la ONEMI regional, que es la que nos rige a nosotros,
habíamos pasado de alarma amarilla a alarma temprana
preventiva ya ayer, yo creo que hoy día ya se debe haber
normalizado porque estaba vigente solamente para
Valparaíso por el tema de marejada pero en este caso
podemos dictar nuestro propio decreto de emergencia,
fundado en un informe técnico por un profesional del área
que dé cuenta del riesgo que amenazan los árboles que
están ahí en el sector del terminal rodoviario, lo vamos a
resolver en su minuto.
Sr. Presidente: Me gustaría que lo resolviéramos lo más
pronto posible porque son alrededor de cincuenta y ocho
árboles que han estado por muchos años que queremos….lo
podemos votar hoy día?
Sr. Muena: Es que ese es un tema administrativo.
Sr. Jara: Lo resolvemos nosotros alcalde, la administración
lo resuelve, lo que necesitamos con urgencia es el informe
técnico que yo pedí el jueves pasado por el tema de los
árboles que tiene que emitirlo, entiendo este chico que es
técnico agrícola, Jorge Herrera.
Sra. Ema: Vamos a cerrar alcalde?....
Sr. Jara: ….primero hay que ver el Fondeporte, eso está
pendiente que eso debía haber venido nuestro SECPLA,
Claudio Paredes. Ocurre alcalde que la municipalidad
postuló un proyecto de mejoramiento menor del gimnasio
Manuel Tapia que es la conocida sala de uso múltiple, con
el programa Fondeporte dos mil quince, se aprobó un
proyecto por dos millones cuatrocientos sesenta y siete mil
setecientos sesenta y tres pesos, este es un programa del
IND, del Instituto Nacional del Deporte, nos mandaron los
antecedentes para suscribir entre el IND y el municipio una
escritura por el otorgamiento y cumplimiento del proyecto
pero el proyecto contempla y la escritura contempla la
constitución de una prohibición de gravar y enajenar a
favor del IND como contra prestación por el otorgamiento
del proyecto en término de los dos millones cuatrocientos y
tantos mil pesos, esta es una prohibición que ellos
incluyeron en la escritura que es por cuarenta años y hay
que inscribirla en el conservador de bienes raíces, para esos
efectos el concejo tiene que dar la autorización al alcalde
para que pueda firmar la escritura y constituir la
49
10.766
prohibición, en términos particulares alcalde creo que es un
gravamen exagerado por la cantidad de tiempo pero bueno,
son las reglas que el IND pone en la materia, lo que sí,
consuelo, es que vamos a poder postular futuros proyectos
y ya la prohibición va a estar constituida, no va a ser
necesario renovar ese compromiso pero está establecido en
esos términos en la minuta que nos mandaron, nosotros le
hicimos ese reparo pero el colega del IND insiste que estas
son las pautas que el ministerio tiene……
Sr. Rodríguez: ….(no se entiende lo expresado)….
Sr. Jara: …..no sé específicamente porque no conozco el
proyecto…..está aquí Danilo?
Sr. Presidente: Después podemos postular a pintura, a
todo?
Sr. Rodríguez: ……tienen que arreglar el techo antes de….
Sr. Peña: ……..(no se entiende lo planteado)
Sr. Jara: Eso es alcalde, entonces hay que votar la
autorización del concejo para la constitución de la
prohibición.
Sr. Millanao: Por dos millones vamos a enajenar cuarenta
años?...

Se incorpora a la sesión el Encargado del
Departamento de Deportes y Extraescolar Municipal, D.
Danilo Peña
Sr. Peña: Es muy exagerado pero a la vez nos permite
proteger el espacio como campo deportivo que es lo que el
alcalde ha planteado en más de alguna oportunidad y la
idea, tal como dice usted alcalde y que lo pidió in situ la
semana pasada que este proyecto se requiere, y a la vez se
podría a través de aquello poder postular a otros proyectos
de la ex sala múltiple, de verdad se convierta en un
gimnasio ya acorde a los tiempos de hoy porque ya ha
quedado muy chico y espacio tiene como para poder
proyectar.
Sr. Rodríguez: Además necesita…
50
10.767
Sr. Jara: Eso es, artículo sesenta y cinco, alcalde.
Sra. Ema: Solicitamos la votación.
Concejal Sr. Ricardo Covarrubias: Apruebo.
Concejal Sra. Jeannette Sotomayor: Apruebo.
Concejal Sr. Dante Rodríguez: Apruebo.
Concejal Sr. Juan Millanao: Rechazo.
Concejal Sr. Basilio Muena: Apruebo.
Concejal Sr. Rodolfo Silva: Apruebo.
Alcalde Sr. Patricio Freire: Apruebo.
De acuerdo al resultado de la siguiente votación del H.
Concejo Municipal de San Felipe, con seis (6) votos a
favor del Sr. Ricardo Covarrubias, Sra. Jeannette
Sotomayor, Sr. Dante Rodríguez, Sr. Basilio Muena, Sr.
Rodolfo Silva, Alcalde Sr. Patricio Freire y un (1) voto de
rechazo del Sr. Juan Millanao; se aprueba autorizar al
Alcalde, para que en representación de la I.
Municipalidad de San Felipe, enajene y grave el
inmueble denominado como Sala de Uso Múltiple
Manuel Tapia, a favor del Instituto Nacional del
Deporte, por un plazo de 40 (cuarenta) años, conforme
lo señala el artículo 65º, letra e) de la Ley Nº 18.695;
además de suscribir un convenio de ejecución del
proyecto de obra menor – infraestructura concurso
público FONDEPORTE 2015.
Sra. Ema: Va a fundamentar su rechazo?
Sr. Millanao: El municipio tiene eso recursos, los podría
generar, yo creo que gravar es muy largo para el beneficio.
Sr. Presidente: Yo….
Sr. Millanao: …..no, si no me tiene que responder.
Sr. Presidente: Pero yo voy a justificar mi voto positivo en
el sentido de que esperamos que el IND con eso nos empiece
a aportar al gimnasio y dejar un gimnasio de lujo con
baterías, ampliaciones, todo lo que podamos postular a ese
gimnasio, esa es la idea porque esto es una parte….
Sr. Millanao: ……..sabe lo que pasa?....
Sr. Presidente: …..una cosa muy pequeña pero vamos a
postular a un proyecto más general.
51
10.768
Sr. Millanao: Sabe por qué considero que es exagerado?,
porque al margen de todo alcalde, si nosotros quisiéramos
enajenar aquello, tendríamos que tener una autorización de
Hacienda para hacerlo, entonces no se justifica.
Sr. Presidente: Estamos.
Sra. Ema: Tiene otro tema….
Sr. Covarrubias: Además por ser presidente de la comisión
educación creo que es importante que el concejo lo sepa, me
tocó participar en una asamblea general de la escuela José
de San Martín para visualizar los futuros proyectos con
respecto
a
construcciones
de
establecimientos
educacionales de acá de la comuna de San Felipe, donde
hay cuatro establecimientos proyectados, está el liceo de
niñas Corina Urbina, está la José de San Martín, está la
escuela que está allá en Los Villares….
Sr. Jara: ….Juan Gómez Millas…
Sra. Ema: Juan Gómez Millas….
Sr. Covarrubias: Juan Gómez Millas y otra más, es otra….
Sr. Millanao: ……Bucalemu….
Sr. Covarrubias: ……Bucalemu, bueno, a mí me trajo gran
satisfacción de saber que hoy día los equipos técnicos estén
trabajando con bastante fuerza el tema de mejorar los
establecimientos, se está hablando de construir y no sin
antes como son proyectos de largo tiro, igual se tiene ya
también comprometido los mejoramientos, eso le da mucha
tranquilidad
a
la
comunidad
educativa
de
los
establecimientos, y fue así como lo que se pudo percibir en
la reunión del pasado viernes, creo que fue bueno porque
permite también conceptualizar de que la gente pensaba
que estos proyectos venían rápido, lo entregan con un
itinerario, donde realmente se están haciendo todos los
estudios de diseños, donde también no es llegar y echar
abajo establecimientos sino que muy por el contrario, ya ha
habido algunos trabajos como en la escuela José de San
Martín que ya tiene una parte construida, que es nueva,
entonces es importante que la mesa lo conociera, por eso yo
consideré que era importante que ustedes estuvieran al
tanto de este elemento, más allá que a lo mejor lo hayan
52
10.769
conocido igual que yo pero creo que era importante que el
concejo lo supiera.
Sr. Presidente. Gracias.
Sr. Rodríguez: Bueno, yo primero quiero felicitar al liceo
Cordillera por la presentación que hicieron ayer de la
banda, de la orquesta, muy bonita la presentación y
además quiero manifestar el malestar de algunos
apoderados porque hubieron dos cosas que no tienen
absolutamente nada que ver, la presentación de la orquesta
junto con un homenaje muy cortito y breve a las ganadoras
nacionales en voleibol, estaba muy molesto porque hicieron
venir a las chiquitas a un homenaje y subieron y bajaron,
yo lo doy a conocer porque ellos me lo manifestaron y me
pidieron que lo diera a conocer.
Sr. Silva: Me adhiero a las felicitaciones por lo de la
orquesta, lo conversamos ayer personalmente y lo más
destacado a parte de los virtuoso de los niños, ver lo
contentos que estaban cuando estaban efectuando su
recital y compartimos y lo conversamos con el alcalde, de
que deberíamos hacerle como concejo y como municipio un
homenaje aparte a ambos estamentos, a los músicos y a las
niñas del voleibol, así que también participo con Dante que
fue como extraño subir y bajar….ahí se cayó un poquito el
director, así que me adhiero a las felicitaciones de la
orquesta y yo pienso que tenemos que seguir potenciando a
esos directores y a esos niños porque realmente fue
fabuloso en tan poco tiempo de ensayo haber tenido ese
resultado.
Sr. Rodríguez: Y la segunda inquietud, es que se acercó la
profesora Teresa Cordero y creo que a algunos
concejales…que es la señorita de Cheearleaders que estaba
solicitando una subvención que llegó atrasada y yo creo que
esto tiene solución….tiene solución porque nosotros
aprobamos trece millones quinientos parece que es la plata
que le dimos al deporte de colegios municipalizados y de ahí
se puede sacar porque es para pasajes.
Sr. Presidente: Para pasaje a dónde?
Sr. Rodríguez: Este es un grupo Cheerleaders con mucho
éxito en Chile, yo estuve involucrado en Cheerleaders
cuando el liceo de hombres tuvo un equipo y es muy difícil
poder sobresalir en ese deporte y ellos han salido ocho
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10.770
veces campeonas nacionales, seis veces segundo lugar
nacional, diez veces tercer lugar nacional, o sea, es un
premio a la trayectoria, son diez niñas que tienen que ir a
un evento a nivel internacional en Córdova y que necesitan
un millón quinientos y tantos mil pesos y que después
puede sacarse de la plata que nosotros aprobamos porque
el año pasado sobró plata….
Sr. Presidente: …..pero eso tiene que pasar a comisión de
deporte y también a finanzas.
Sr. Rodríguez: Yo solicito que me llegue a través del
concejo, porque aquí por ejemplo….
Sr. Millanao: ……disculpe concejal, pero eso está
derivándose justamente por las razones que estamos
comentando, no se pudo aprobar el tema porque el club
deportivo está rendido….está incumpliendo con su
rendición, es una condición básica, entonces cuando le
llegue nuevamente devuelta a usted, ahí usted nos va a
poder argumentar todo lo que usted dice.
Sr. Rodríguez: No, no, yo lo doy a conocer para
que….también nosotros aprobamos….es que en el deporte
municipalizado tiene trece millones y tantos y que se
reparte en las instituciones que participan, entonces el
básquetbol del liceo participa en esa repartición, el
Cheerleaders también tendría que estar en esa misma
repartición, si son dos….
Sr. Presidente: …está bien pero tenemos que tener…..
Sr. Rodríguez:
diferentes….
….si
son
dos
disciplinas
totalmente
Sr. Presidente: Yo quería tener más información con
respecto a esa petición.
Sra. Ema: Lo que yo puedo informarle administrativamente
alcalde y al concejo, es que había una rama del liceo que
tenía una subvención anterior, que hizo una rendición y
que fue objetada por la dirección de control porque
mandaron documentos que no respaldaban efectivamente
los gastos, les fue devuelta, mientras eso no esté rendido
conforme, según lo dice la misma ordenanza, no se puede
recibir una nueva solicitud de subvención porque el club
deportivo es uno, las ramas son las que….
54
10.771
Sr. Rodríguez: ……pero por favor, esa subvención cuando
nosotros la aprobamos…cuando yo llegué al concejo
municipal, se daban ramas….se daba por disciplina
deportiva, el hándbol del liceo de niñas, el básquetbol del
liceo de niñas, el cheerleaders del liceo de niñas, así se
daba….
Sra. Ema: …..este es el rango de movilización que se
entrega de aporte al DAEM para que realice estos traslados.
Sr. Rodríguez: Y el Cheerleaders es de ahí, si las niñas son
del liceo de niñas, no son de un colegio particular
subvencionado, entonces ahí se podría sacar el millón….
Sr. Jara: ……eso lo define legalmente el concepto, la
personalidad jurídica….
Sr. Muena: …….es una sola personalidad jurídica.
Sr. Presidente: Ya, estamos.
Se levanta la Sesión Ordinaria a las 17:55 horas.
RODOLFO SILVA GONZALEZ
CONCEJAL
PATRICIO FREIRE CANTO
ALCALDE Y PRESIDENTE
RICARDO COVARRUBIAS COVARRUBIAS
CONCEJAL
DANTE RODRIGUEZ VASQUEZ
CONCEJAL
BASILIO MUENA ARIAS
CONCEJAL
55
10.772
JUAN M. MILLANAO CALVIN
CONCEJAL
JEANNETTE SOTOMAYOR ANDRADES
CONCEJAL
EMA GARCIA ITURRIETA
SECRETARIO MUNICIPAL
Y MINISTRO DE FE