PLENO 8/15 ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO, EL DÍA VEINTE DE JULIO DE DOS MIL QUINCE. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de Valle de TrápagaTrapagaran, a veinte de julio de dos mil quince, se celebra Sesión Extraordinaria del Ayuntamiento Pleno, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Valle de Trápaga - Trapagaran, D. Xabier Cuéllar Cuadra y con la asistencia de los Concejales y las Concejalas: Dª Ainhoa Santisteban Gutiérrez D. Bernardo Azkue Orbea D. Juan José Sagredo Ormaza Dª Iratxe Etxezarraga Alaña Dª Ana Isabel Valdezate Trabajo D. Javier Pérez Alonso D. Miguel Ángel Quintana Núñez D. Miguel Ángel Gómez Viar Dª Susana Cela García D. Prudencio Prieto Melero Dª María Begoña Martínez Fernández D. Orats Arana Butroe Dª Oihane González García D. Juan José Goitia Setién D. Roberto Burgos Inclán D. José Manuel Arias Parra Asiste el Interventor de Fondos D. Rafael Barayón Ruiz. Da fe del acto la Secretaria Dña. Inés Mª Valdivielso Martínez. Siendo las 12:00, el Sr. Alcalde-Presidente declara abierta la Sesión, iniciándose el estudio de los asuntos incluidos en el Orden del Día. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 2 1º.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA ANTERIOR. Se pregunta por el Sr. Alcalde-Presidente si algún miembro de la corporación tiene que efectuar alguna observación al acta de la sesión anterior. Al no formularse observaciones se procede a su votación. Votos a favor, diecisiete, unanimidad: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez, Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero, Sra. Martínez Fernández, Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién, Sr. Burgos Inclán y Sr. Arias Parra. En consecuencia la corporación por la mayoría descrita ACUERDA Aprobar el acta de la sesión anterior. 2º.- DAR CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS POLÍTICOS MUNICIPALES Y DE SUS INTEGRANTES Y PORTAVOCES. Habida cuenta del procedimiento seguido, señalado en los arts. 24 y 25 del R.O.F. aprobado por R.D. 2568/1986, de 28 de Noviembre al efecto de la constitución de los grupos Políticos Municipales. Por la Sra. Secretaria se procede a la lectura de la documentación remitida por los distintos Grupos Municipales donde se indica: - integrantes de los mismos - portavoz y suplente Se constituyen por lo tanto cuatro Grupos Municipales que son los siguientes: 1.- GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV Integrantes: D. Xabier Cuéllar Cuadra Dña. Ainhoa Santisteban Gutiérrez D. Bernardo Azkue Orbea D. Juan José Sagredo Ormaza Dª Iratxe Etxezarraga Alaña Dª Ana Isabel Valdezate Trabajo D. Javier Pérez Alonso D. Miguel Ángel Quintana Núñez Portavoz: Dña. Ainhoa Santisteban Gutiérrez Suplente: D. Bernardo Azkue Orbea PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 3 2.- GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTAS VASCOS Integrantes: D. Miguel Ángel Gómez Viar Dª Susana Cela García D. Prudencio Prieto Melero Dª María Begoña Martínez Fernández Portavoz: D. Miguel Ángel Gómez Viar Suplente: D. Prudencio Prieto Melero 3.- GRUPO MUNICIPAL EHBILDU TRAPAGARAN Integrantes: D. Orats Arana Butroe Dª Oihane González García D. Juan José Goitia Setién D. Roberto Burgos Inclán Portavoz: D. Orats Arana Butroe Suplente: Dª Oihane González García 4.- GRUPO MUNICIPAL ELKARREKIN Integrante y Portavoz: D. José Manuel Arias Parra 3º.- ESTABLECIMIENTO DE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS. Se da lectura por la Sra. Secretaria de la propuesta formulada por el Sr. Alcalde-Presidente, cuyo contenido literal es el siguiente: “En cumplimiento del art. 46-2-a) de la Ley 7/85, modificada por la Ley 11/1999, que dispone “El Pleno celebra Sesión Ordinaria como mínimo, cada dos meses en los Ayuntamientos de los Municipios de una población entre 5.001 y 20.000 habitantes”. Se propone por la Presidencia de esta Corporación: QUE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS DEL PLENO MUNICIPAL, SEA MENSUAL CELEBRÁNDOSE EL ÚLTIMO JUEVES DE CADA MES A LAS 19:00, TRASLADÁNDOSE AL DÍA ANTERIOR HÁBIL EN EL SUPUESTO DE SER FESTIVO O VÍSPERA DE FESTIVO. Tras lo cual se produce el siguiente turno de intervenciones. El Sr. Arana Butroe toma la palabra para recordar lo que dijeron en la Junta de Portavoces, por una parte proponían recortar los sueldos y dietas de los cargos políticos porque les parecen que son desmesuradas y porque les parece que se tiene que acercar a la realidad económica de Trapagaran. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 4 Por otro lado, recuerda que hacían una serie de propuestas en el funcionamiento y la composición de las comisiones informativas, el poder tener consultas vecinales y la participación popular en los plenos. Lo que plantean es posibilitar a todos los grupos políticos poder hacer propuestas y que sean debatidas. Indica que en la Junta de Portavoces del 10 de julio se adquirió el compromiso por parte del Equipo de Gobierno de estudiar estas propuestas y no se ha hecho. Adelanta que van a votar en contra. Tras lo cual el Sr. Alcalde-Presidente-Presidente somete a votación la periocidad de las sesiones plenarias ordinarias, alcanzándose el siguiente resultado. Votos a favor, trece, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez, Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero, Sra. Martínez Fernández y Sr. Arias Parra. Votos en contra, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién y Sr. Burgos Inclán. Por consiguiente, la corporación por la mayoría descrita ACUERDA Que la periodicidad de las sesiones ordinarias del pleno municipal, sea mensual celebrándose el último jueves de cada mes a las 19:00, trasladándose al día anterior hábil en el supuesto de ser festivo o víspera de festivo. 4º.CREACIÓN Y COMPOSICIÓN INFORMATIVAS PERMANENTES. DE LAS COMISIONES La Sra. Secretaria pasa a dar lectura de la propuesta de Alcaldía, en cuanto a la composición y periodicidad, puesto que el Sr. Alcalde-Presidente va a proponer una pequeña modificación en cuanto a su denominación, cuyo tenor literal es el siguiente: “La composición de las Comisiones Informativas estará formada por 9 miembros incluido el Presidente: -4 miembros del Grupo Municipal EAJ-PNV -2 miembros del Grupo Municipal SOCIALISTAS VASCOS -2 miembros del Grupo Municipal EHBILDU TRAPAGARAN -1 miembro del Grupo Municipal ELKARREKIN PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 5 La periodicidad será quincenal siempre que a juicio del Presidente haya suficientes asuntos a tratar.” El Sr. Alcalde-Presidente da lectura de su propuesta actual de denominación de Comisiones Informativas: “1.- C.I. DE HACIENDA Y PATRIMONIO 2.-C.I. DE RECURSOS HUMANOS Y SEGURIDAD CIUDADANA 3.-C.I. DE URBANISMO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE 4.- C.I. PROMOCIÓN ECONÓMICA, EMPLEO Y COMERCIO 5.- C.I. DE OBRAS Y SERVICIOS 6.-C.I. DE EUSKERA, EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD, DEPORTES, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y BARRIOS 7.- C.I. DE IGUALDAD Y ACCIÓN SOCIAL 8.- C.I. DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y REDES SOCIALES” El Sr. Gómez Viar toma la palabra para señalar en relación al punto anterior, que no es el momento de debatir la propuesta que había hecho BILDU, que esto es el Pleno de organización y constitución del Ayuntamiento. Opina que ya se debatirán los temas que se planteen cuando se creen las comisiones correspondientes. Respecto a las Comisiones Informativas que propone el Alcalde, indica que les parece bien las 8 comisiones que ha propuesto, pues se ha tenido en cuenta algunas propuestas planteadas en la Junta de Portavoces pero no están de acuerdo con la composición de los miembros de cada comisión ya que no se cumple la proporcionalidad, porque hay un grupo con un solo concejal que es miembro de todas las Comisiones informativas por lo tanto en su grupo con 4 concejales deberían poder ser miembros los 4. Opina que sería más adecuado que fuesen todos los Concejales, además al estar limitadas las comisiones por las que se puede cobrar en las bases de ejecución del presupuesto, no habría problema desde el punto de vista económico. El Sr. Arana Butroe indica que lo que planteaban era un debate abierto en donde puedan participar todos. Señala que lo que se ha hecho es impedir que ciertos temas puedan ser debatidos en el Pleno lo que marca un nivel democrático pésimo, piensa que todas las propuestas tienen que tener la posibilidad de ser debatidas. En cuanto a que todos los Concejales vayan a las Comisiones no les parece adecuado en cuanto a que se les pague las dietas. Señala que habría que limitar que los que vayan a cobrar las dietas sean los representantes de los grupos municipales en esa comisión. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 6 El Sr. Alcalde-Presidente opina que no es el momento para debatir el escrito presentado por BILDU el 9 de julio. El Sr. Arana Butroe indica que el Sr. Alcalde-Presidente es quien ha decidido cuál es el orden del día, pero se podían haber tratado otros temas. El Sr. Prieto Melero señala que la trayectoria del PSOE en los últimos 30 años ha sido la de posibilitar el debate de todo lo que es competencia municipal, pero el debate en las comisiones informativas, porque el Pleno no le parece el marco adecuado para debatir y tomar decisiones precipitadas. Indica que no se han negado a debatir la propuesta de BILDU pero debería hacerse en la comisión correspondiente. La Sra. Santisteban Gutiérrez recuerda que en la Junta de Portavoces se comprometieron a estudiar la propuesta pero vieron que habían diferentes asuntos por lo que decidieron tratarlas una vez que estarían compuestas las comisiones. Por otro lado, en lo que se refiere a los miembros de la comisión opinan que es poco operativo que vayan todos y consideran que 9 miembros es un número idóneo porque se reflejarían las mismas proporciones que habría en el Pleno. El Sr. Arana Butroe indica que cuando se suspendió el Pleno del 10 de julio fue porque se iba a estudiar esa propuesta y no se ha hecho. El Sr. Gómez Viar indica que en la Junta de Portavoces él dio su opinión punto por punto de la propuesta presentada por BILDU pero considera que es en el seno de las comisiones informativas donde se deben debatir estos asuntos. El Sr. Arias Parra opina que deben ser los 17 concejales los que vayan a las comisiones por lo que adelanta que se va a abstener. El Sr. Gómez Viar solicita que se vote por separado por un lado el número y denominación de las comisiones informativas y por otro lado su composición, pues su grupo está de acuerdo en el número y denominación pero no en su composición. El Sr. Alcalde Presidente somete a votación el número y denominación de las comisiones informativas permanentes por él propuestas, alcanzándose el siguiente resultado. Votos a favor, trece, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez, Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero, Sra. Martínez Fernández y Sr. Arias Parra. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 7 Votos en contra, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién y Sr. Roberto Burgos Inclán. Por consiguiente, la Corporación por la mayoría descrita ACUERDA Constituir las Comisiones Informativas permanentes que se señalan a continuación: 1.- C.I. DE HACIENDA Y PATRIMONIO 2.-C.I. DE RECURSOS HUMANOS Y SEGURIDAD CIUDADANA 3.-C.I. DE URBANISMO, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE 4.- C.I. PROMOCIÓN ECONÓMICA, EMPLEO Y COMERCIO 5.- C.I. DE OBRAS Y SERVICIOS 6.-C.I. DE EUSKERA, EDUCACIÓN, CULTURA, JUVENTUD, DEPORTES, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y BARRIOS 7.- C.I. DE IGUALDAD Y ACCIÓN SOCIAL 8.- C.I. DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y REDES SOCIALES El Sr. Alcalde Presidente somete a votación su propuesta de composición de las Comisiones Informativas Permanentes, alcanzándose el siguiente resultado: Votos a favor, ocho, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso y Sr. Quintana Núñez. Votos en contra, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero y Sra. Martínez Fernández. Abstenciones, cinco, de las siguientes personas: Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién, Sr. Burgos Inclán y Sr. Arias Parra. Por consiguiente, la Corporación por la mayoría descrita ACUERDA Que la composición de las Comisiones Informativas Permanentes estará formada por 9 miembros incluido el Presidente: -4 miembros del Grupo Municipal EAJ-PNV -2 miembros del Grupo Municipal SOCIALISTAS VASCOS -2 miembros del Grupo Municipal EHBILDU-TRAPAGARAN -1 miembro del Grupo Municipal ELKARREKIN La periodicidad será quincenal siempre a que a juicio del Presidente haya suficientes asuntos a tratar. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 8 5º.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS, QUE SEAN DE LA COMPETENCIA DEL PLENO. El Sr. Alcalde-Presidente propone que este nombramiento se lleve a cabo siguiendo el mismo orden en que fueron atribuidos los puestos de concejal como resultado de las elecciones (Ley D’Hont). El Sr. Prieto Melero solicita que el asunto quede pendiente sobre la mesa, aplazándose su estudio en una Junta de Portavoces. La Sra. Santisteban Gutiérrez opina que el asunto no se puede demorar mucho. El Sr. Gómez Viar no entiende por qué hay tanta prisa en nombrar a los representantes de la corporación en órganos colegiados, cuando no se van a reunir próximamente. La Sra. Santisteban Gutiérrez está de acuerdo en que no hay prisa pero le parece adecuado dejarlo organizado en este Pleno. Tras un amplio debate, el Sr. Alcalde-Presidente somete a votación la propuesta del Sr. Prieto Melero que el asunto quede sobre la mesa alcanzándose el siguiente resultado. Votos a favor, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero y Sra. Martínez Fernández. Votos en contra (ningún Concejal/a alza la mano). Abstenciones, una, de la siguiente persona: Sr. Arias Parra. Los/as Concejales/as que no han votado ponen de manifiesto que no lo han hecho porque no han entendido lo que se iba a votar o la mayoría necesaria para la adopción del acuerdo. El Sr. Prieto Melero responde que la votación se ha efectuado y no tendría que volver a repetirse. Considera que se deben evitar estas situaciones y que se tiene que concretar claramente que se va a votar y si algún concejal tiene dudas que pida aclaraciones antes de que se produzca la votación, aunque manifiesta no tener inconveniente en que se vuelva a votar el asunto. Tras lo cual el Sr. Alcalde-Presidente somete a votación que el asunto quede sobre la mesa alcanzándose el siguiente resultado. Votos a favor, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero y Sra. Martínez Fernández. Votos en contra, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién y Sr. Burgos Inclán. Abstenciones, nueve, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez y Sr. Arias Parra. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 9 La que suscribe pone de manifiesto que al haberse producido empate se tiene que volver a votar y en caso de empate decide el voto de calidad del Sr. Alcalde-Presidente. La Sra. Santisteban Gutiérrez pide un receso. Por el Sr. Alcalde-Presidente siendo las 13:05 se concede el receso. Finalizado el receso a las 13:25 se reanuda la sesión. Tras lo cual el Sr. Alcalde-Presidente somete a votación que el asunto quede sobre la mesa, alcanzándose el siguiente resultado. Votos a favor, cuatro, de las siguientes personas: Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero y Sra. Martínez Fernández. Votos en contra, doce, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez, Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién y Sr. Burgos Inclán. Abstenciones, una, de la siguiente persona: Sr. Arias Parra. Por consiguiente no prospera la propuesta de que el asunto quede sobre la mesa y el Sr. Alcalde-Presidente somete a votación que el nombramiento de los representantes de la corporación en órganos colegiados que sean competencia del pleno se efectúe procediendo a elegir cada grupo municipal los órganos colegiados de los que desea formar parte siguiendo el orden de la ley de D´Hont seguido para la distribución de concejales en las últimas elecciones. Votos a favor, doce, de las siguientes personas: Sr. Cuéllar Cuadra, Sra. Santisteban Gutiérrez, Sr. Azkue Orbea, Sr. Sagredo Ormaza, Sra. Etxezarraga Alaña, Sra. Valdezate Trabajo, Sr. Pérez Alonso, Sr. Quintana Núñez, Sr. Arana Butroe, Sra. González García, Sr. Goitia Setién y Sr. Burgos Inclán. Abstenciones, cinco, de las siguientes personas: Sr. Gómez Viar, Sra. Cela García, Sr. Prieto Melero, Sra. Martínez Fernández y Sr. Arias Parra. En consecuencia la corporación por la mayoría descrita ACUERDA Efectuar el nombramiento de representantes de la corporación en órganos colegiados, que sean de la competencia del pleno de la siguiente forma: PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 10 1. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = MANCOMUNIDAD DE LA MARGEN IZQUIERDA Y ZONA MINERA 2. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTAS VASCOS = MANCOMUNIDAD DE LA MARGEN IZQUIERDA Y ZONA MINERA 3. GRUPO MUNICIPAL EHBILDU-TRAPAGARAN = CONSEJO ESCOLAR C.P. SAN GABRIEL 4. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = APARKABISA BIZKAIKO GARRAIO GUNEA-CENTRO DE TRANSPORTES DE BIZKAIA, S.A. 5. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV =CONSEJO ESCOLAR FRANCISCANAS DE MONTPELLIER 6. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTAS VASCOS = CONSORCIO DE AGUAS DE BILBAO BIZKAIA 7. GRUPO MUNICIPAL EHBILDU-TRAPAGARAN = CONSEJO ESCOLAR – C.P. LA ESCONTRILLA 8. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = CONSEJO ESCOLAR – INSTITUTO E.S. 9. GRUPO MUNICIPAL ELKARREKIN = CONSEJO ESCOLAR – EDUCACIÓN PERMANENTE DE ADULTOS 10. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = CONSEJO ESCOLAR-IKASTOLA ITXAROPENA 11. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTAS VASCOS = FUNDACIÓN DURAÑONA 12. GRUPO MUNICIPAL EHBILDU-TRAPAGARAN = CONSEJO ESCOLAR ESCUELA DE MÚSICA 13. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = CONSEJO ESCOLAR-C.P. LA ARBOLEDA 14. GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTAS VASCOS = CONSEJO DE SALUD SUBCOMARCAL 15. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = BILBAO METROPOLI 30 16. GRUPO MUNICIPAL EHBILDU-TRAPAGARAN = CONSEJO ESCOLAR COLEGIO PRIVADO DE EDUCACIÓN ESPECIAL ELGUERO DE ASPACE BIZKAIA 17. GRUPO MUNICIPAL EAJ-PNV = FUNDACIÓN DURAÑONA 6º.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA EN CUANTO A LOS NOMBRAMIENTOS DE MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y DE LOS TENIENTES DE ALCALDE. No se produce intervención alguna por parte de quienes integran la Corporación, por lo que el Pleno Municipal, por unanimidad, ACUERDA Darse por enterados. PLENO 8/15 Fecha: 20-julio-2015 HOJA 11 7º.- DAR CUENTA DEL DECRETO DE ALCALDÍA RELATIVO A LA DELEGACIÓN ESPECIAL A FAVOR DE LA CORPORATIVA DÑA. AINHOA SANTISTEBAN GUTIÉRREZ. No se produce intervención alguna por parte de quienes integran la Corporación, por lo que el Pleno Municipal, por unanimidad, ACUERDA Darse por enterados. Siendo las 13:25 horas, habiendo visto la totalidad de los asuntos incluidos en el Orden del Día, por el Sr. Presidente se levanta la Sesión, de todo lo cual, doy fe. CÚMPLASE LO ACORDADO: Valle de Trápaga-Trapagaran, a 20 de julio de 2015. Vº Bº EL ALCALDE
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