Repensar al país desde la izquierda

Repensar al país desde la izquierda
Resumen informativo
Elaborado por Sandra Zarzoza
Lunes 27 de Julio 2015
www.alejandroencinas.com.mx/senado/
@A_Encinas_R
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Primeras Planas
LIBERÉ A MAESTROS DE LA CNTE: GABINO CUÉ
RECAPTURA DE EL CHAPO ES CLAVE, SEÑALA WAYNE
FUERA DE CONTROL 4,965 OFICIALÍAS DE REGISTRO CIVIL
INDAGAN MÉXICO-EU A PADRÉS POR LAVADO DE DINERO
GIRO A LA ECONOMÍA GENERARÍA EMPLEOS Y REDUCIRÍA
POBREZA
HACEN PERDEDIZOS $614 MILLONES; SENADO ALTERA CIFRAS
DE RECURSOS
CIRUGÍA RECONSTRUCTIVA PARA LA RONDA UNO
EL PESO SEGURIRÁ DÉBIL POR FACTORES EXTERNOS
PLAN ANTIORDEÑA INCREMENTA ROBO DE PIPAS
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Las cinco grandes vergüenzas del PRI
Por lo menos cinco gobernadores y exgobernadores surgidos de las filas del PRI están siendo investigados
en tribunales de Texas. Ya les han decomisado el equivalente a 640 millones de pesos, y contra dos incluso
ya se libraron órdenes de aprehensión. Se trata de Tomás Yarrington, Eugenio Hernández, Jorge Torres,
Humberto Moreira y Rodrigo Medina. Y no obstante que los sobornos, robos y desfalcos presuntamente
fueron perpetrados en México, las autoridades federales de este país apenas han molestado a esos
políticos.
Información: Proceso
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CARTÓN DE HOY
Rictus
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INVITACIÓN
¡NO FALTES!
ARISTEGUI NOTICIAS
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Planos idénticos en Puente Grande y El
Altiplano, facilitaron la fuga de ‘El Chapo’: NYT
Imágenes aéreas obtenidas en Google por el influyente diario estadounidense muestran las similitudes
entre los dos penales y también con el de Matamoros.
El diario estadunidense The New York Times reveló este viernes, en su edición digital, que los penales
de máxima seguridad de Puente Grande y de El Altiplano, de los que se ha fugado el capo Joaquín ‘El
Chapo’ Guzmán, tienen planos idénticos, reporta Proceso.
Firmado por William Neumanjuly, el reportaje estima que, por esa razón, el líder del Cártel de Sinaloa
“salió dos veces de la misma prisión”.
El periodista entrevistó a funcionarios mexicanos, los cuales le aseguraron que Dámaso López Núñez,
alias “El Licenciado”, quien había sido considerado uno de los posibles sucesores de Joaquín Guzmán
Loera al frente del Cártel de Sinaloa, logró conseguir copia de los planos con los que ayudó a escapar
de Puente Grande a ‘El Chapo’ en el año 2001.
Tomas aéreas obtenidas en Google por el diario estadunidense muestran las similitudes, entre Puente
Grande y el Altiplano y también con el penal de Matamoros.
……………..
No se preservaron la celda ni el túnel como elementos probatorios, advierten
La fuga de El Chapo podría quedar sin
responsables por culpa de la PGR: expertos
Alfredo Méndez
Periódico La Jornada
Lunes 27 de julio de 2015, p. 6
La Procuraduría General de la República (PGR) y la Comisión Nacional de Seguridad (CNS) abrieron
la puerta a la posibilidad de que queden impunes los autores y cómplices de la fuga de Joaquín El
Chapo Guzmán, fundamentalmente porque no se ha preservado con rigor la cadena de custodia del
lugar del crimen, como ordenan la Constitución mexicana y diversos tratados internacionales,
coincidieron abogados y especialistas en criminalística consultados por La Jornada.
Por mencionar un ejemplo de lo que consideran fue una violación al debido proceso legal, los expertos
en derecho penal entrevistados por separado dijeron que fue un error que traerá consecuencias legales
que las autoridades federales hayan permitido que periodistas, legisladores y personas ajenas a las
investigaciones recorrieran la celda y el túnel por el que se fugó Guzmán Loera.
Felipe Rosales, José Manuel Hérnandez Romo, Rogelio Garza García y Martín Millán, todos con más
de 25 años de experiencia en asuntos penales, coincidieron en que para comprobar la culpabilidad
penal de una persona es indispensable que los fiscales investigadores preserven la escena de los
hechos hasta que un juez ordene lo contrario.
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Esa celda y el túnel debieron permanecer cerrados hasta que concluyera la etapa probatoria del
proceso penal que enfrenan custodios del penal del Altiplano, sostuvo Hernández Romo, doctor en
derecho penal y profesor en diversas universidades mexicanas.
Rosales y Garza indicaron que con la inadecuada custodia del lugar de los hechos, prácticamente la
autoridad regaló un manto de impunidad a los constructores del túnel, a los custodios que posibilitaron
el escape, a los funcionarios que proporcionaron información confidencial (como los planos del penal)
y a todo aquel coautor o partícipe que coadyuvó en la fuga del líder del cártel de Sinaloa.
Millán recordó el caso de Florence Cassez, quien después de haber sido condenada en México por el
delito de secuestro, fue puesta en libertad por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), ya
que las autoridades mexicanas violaron el debido proceso legal.
Los penalistas entrevistados también coincidieron en que los abogados de cualquier persona a la que
se le impute algún tipo de responsabilidad penal en la evasión de Guzmán Loera pueden alegar (vía
juicio de amparo) que sus derechos humanos fueron violados, por el simple hecho de que ahora no
podrá realizarse una efectiva reconstrucción de hechos, o porque las pruebas periciales que se realicen
durante el proceso perderán eficacia probatoria.
Martín Millán recordó que el 23 de enero de 2013, sin declarar culpable o inocente a Florence Cassez,
la Corte ordenó su inmediata libertad, al dejar sin efectos su condena de 60 años de cárcel por
considerar que el montaje televisivo sobre su captura vició todo el proceso penal en su contra.
En esa ocasión, los ministros Alfredo Gutiérrez y Arturo Zaldívar sostuvieron argumentos de que la
violación al debido proceso legal se traduce en ataque a los derechos humanos.
El debido proceso, la presunción de inocencia, la puesta inmediata a disposición del Ministerio Público,
la violación a la defensa adecuada, la protección consular, la no preservación de la escena (de los
hechos), no son tecnicismos, es violación a derechos fundamentales, dijo Zaldívar en aquella histórica
sesión que culminó con la liberación inmediata de Cassez.
De su lado, los abogados entrevistados por este diario rechazaron que haya casos en México en los
que se permita violar el debido proceso por razones políticas.
El respeto a los derechos humanos es la única forma de limitar los abusos del poder punitivo del Estado.
La Constitución no es un instrumento de cumplimiento optativo, y de ninguna manera podemos aceptar
que un fin político justifica los medios, dijo Felipe Rosales.
…………..
Deja el gobierno intacta la red criminal de “El
Chapo”
ANABEL HERNÁNDEZ
Un documento de inteligencia de la Secretaría de Marina fechado en marzo de 2014 enlista una red de
242 compañías y al menos 203 empresarios y prestanombres –incluido un primo del expresidente
Vicente Fox– que manejaban negocios legalmente registrados y sustentaba el enorme poder financiero
de El Chapo Guzmán. De acuerdo con el reporte, al que tuvo acceso este semanario, estaban por
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intensificarse las acciones contra las personas ahí señaladas, pero la Marina no actuó y ahora el capo
está libre.
MÉXICO, D.F. (Proceso).- En marzo de 2014, días después de la detención de El Chapo Guzmán en
Mazatlán, Sinaloa, en las áreas de inteligencia de la Secretaría de Marina (Semar) se elaboró un
documento que se refiere a una investigación sobre los contactos que el capo utiliza para su protección,
“así como de las redes y los operadores financieros a su servicio a través de los cuales ha podido lavar
cientos de millones de dólares en los últimos 13 años”.
Este semanario tuvo acceso a ese análisis, según el cual forman parte de la red 242 empresas
registradas en México y al menos 203 empresarios y prestanombres. Entre los señalados directamente
está Gabriel Quesada Suárez, primo del expresidente Vicente Fox y representante del gobierno de
Jalisco en la Ciudad de México durante seis años (2007-2013) a petición del guanajuatense.
“La intensificación de las investigaciones no se centra únicamente en las redes y actividades del Chapo
–aclara el documento de la Semar–, sino también de los principales mandos del Cártel de Sinaloa,
fundamentalmente Ismael Zambada, El Mayo; Juan José Esparragoza Moreno, El Azul; Dámaso López
Núñez, El Licenciado y su hijo Dámaso López, El Mini Lic, entre otros”.
Por lo tanto, agregaban los redactores, “se espera que en el transcurso de las próximas semanas se
asesten nuevos golpes contundentes a este cártel, con detenciones de varios de los principales, así
como de sus cómplices, prestanombres y lavadores de dinero”.
Pero eso no sucedió en los 17 meses que El Chapo permaneció tras las rejas: precisamente sus
amplias redes de lavado de dinero y protección le permitieron fraguar su salida del penal de máxima
seguridad del Altiplano, el sábado 11.
En junio de 2014 esta reportera, a través de la Ley Federal de Transparencia, hizo solicitudes de
información a la Procuraduría General de la República (PGR) y a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) para conocer el número de empresas aseguradas, intervenidas o decomisadas al
Chapo, sus familiares y socios, o relacionadas con el Cártel de Sinaloa, incluidos sus nombres y las
fechas en que fueron afectadas.
La SHCP respondió que esa era competencia de la PGR, y ésta que la información era “inexistente”.
………….
EL PAÌS
La muerte de un niño muestra el fracaso del
desarme en Michoacán
Las autodefensas responsabilizan al Ejército mexicano del fallecimiento de un menor
LUIS PABLO BEAUREGARD
Emilia García Cabrera llora la muerte de su hijo sentada en una silla de plástico bajo la sombra de una
gran enramada. Una cruz hecha con velas ocupa el centro del gran rectángulo de concreto. Una
audiencia poco común es testigo de sus lágrimas. Medio centenar de hombres armados, vestidos con
camisas negras que dicen Policía Comunitaria, la observa con cara de circunstancia. Están sentados
con los rifles sobre las piernas. Junto a los sollozos se oye el murmullo del océano Pacífico, que moja
la paradisiaca playa de Ixtapilla, en el municipio de Aquila, Michoacán.
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Hidelberto Reyes García, de 12 años, murió cuando corría a buscar refugio dentro del restaurante Costa
de Michoacán. Antes de que una bala le penetrara la cuenca del ojo izquierdo había salido a la tienda
a comprar pañales. Fue el domingo 19 de julio, mal día para hacer el encargo. Los hombres de la
comunidad habían salido a tomar la carretera, enardecidos por la detención de Cemeí Verdía, el líder
de la policía rural de esta población de indígenas nahuas, ocurrida horas antes. Durante el bloqueo,
armados con palos y rifles, habían encarado fuertemente un gran convoy de fuerzas federales formado
por el Ejército, la Armada, policías federales y del Estado
Los pobladores han responsabilizado al Ejército de la muerte. El general Felipe Gurrola, encargado de
la seguridad en Michoacán, rechazó las acusaciones y explicó en una conferencia de prensa que los
soldados únicamente hicieron disparos al aire para dispersar a la muchedumbre. Los testimonios de
los heridos, sin embargo, contradicen la versión oficial.
“No fueron al aire. Yo no andaba volando como para que me dieran en el aire”, dice Delfino Antonio
Alejo, de 17 años. Una bala le pegó centímetros debajo de la cintura y le perforó el glúteo derecho. Los
doctores no quisieron extirpársela. “Me dijeron que puedo vivir así”.
Delfino asegura haber visto quien le disparó. “Fue el Ejército”, afirma con seguridad. “En el chaleco, en
el pecho, decía Ejército mexicano”, narra. Relata que permaneció en la manifestación algunos minutos
tras haber llevado ocho tacos de frijol a su padre, que asistió a la protesta. Cuando las cosas
comenzaron a ponerse tensas, se retiró. Según su narración, los primeros vehículos del convoy no
hicieron disparos. “Fue el séptimo u octavo el que empezó a tirar”, explica. Mientras corría hacia la
costa comenzó a renquear y a sentir un intenso calor en la pierna. Un turista, presuntamente
estadounidense, que se encontraba varado en la carretera por el bloqueo le ofreció ayuda para llevarlo
al hospital, en el vecino Estado de Colima.
Se calcula que al menos dos helicópteros y cerca de 500 elementos de las fuerzas federales,
participaron en la aprehensión de Cemeí Verdía, de 35 años. Lo arrestó la Policía Ministerial del Estado
por poseer armas de uso exclusivo del Ejército.
La detención exhibe el fracaso del desarme que el Gobierno federal ha tratado de llevar a cabo en
Michoacán, el cuarto Estado con más homicidios en México (registra 1.114 en lo que va de 2015). La
entidad vio levantarse en armas a centenares de personas en 2013 para combatir el avance de cárteles
del narcotráfico como Los Caballeros Templarios y La Familia Michoacana.
En enero de 2014 el presidente Enrique Peña Nieto envió a uno de sus hombres de confianza a pacificar
el Estado. Alfredo Castillo trató de meter en cintura a las llamadas autodefensas. Creó Fuerza Rural,
una nueva policía local. Uniformó a los improvisados agentes y registró sus armas ante la Secretaría
de la Defensa. Aquellos que se mantuvieron al margen del acuerdo fueron castigados, como José
Manuel Mireles, un carismático líder que hoy se encuentra en prisión.
Cemeí había sido uno de esos civiles que sacaron las armas para pelear contra los narcos. “El Gobierno
le entregó un vehículo, tenemos documentos de que le dieron armas de cargo y su alta como policía.
Que no vengan ahora a decir que es un pistolero desconocido”, señala su abogado, Ignacio Mendoza.
La defensa de Verdía ha llamado a declarar a Alfredo Castillo. “El acuerdo al que llegó con las
autodefensas fue de palabra. Todo lo que hizo fue fuera del marco de la ley, por lo que no puede haber
sanción”, dice Mendoza. “O liberan a Cemeí o todos los que están armados se van a la cárcel”.
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El caso se presenta dos meses antes de que Silvano Aureoles asuma el cargo de gobernador de
Michoacán. Días después de su triunfo en las elecciones del 7 de junio el perredista envió un mensaje
claro: “No permitiré autodefensas en mi Gobierno”.
Estos hombres que han tomado el control de la seguridad tienen mucho respaldo popular. Pero no es
generalizado. “Las cosas no se han hecho bien”, dice un comerciante del municipio de Aquila. “Se ha
armado a gente que no tiene preparación. Los soldados y los marinos tienen capacitación y psicólogos
y aún así cometen abusos. Imagínese a quienes no tienen nada de eso”.
Más de 160 hombres de la policía comunitaria mantienen un bloqueo carretero en la zona para
presionar al Gobierno por la liberación de su líder. En el corazón de la protesta, el paraje Xayakalan,
un joven de 17 años ve al horizonte. Luce un bigote incipiente y viste una camiseta de Batman y un
sombrero vaquero. Del bolsillo de su pantalón se asoma, como si fuera una tirachinas, una nueve
milímetros. “El narco nos pegó muy fuerte. Nos mataron a muchos”, afirma sin apartar la mirada de la
vía. “Ya no ha muerto nadie”, dice. Corrige de inmediato: “Bueno, al niño. Pero a ese lo mató el
Gobierno”.
……………..
Las cinco grandes vergüenzas del PRI
JUAN ALBERTO CEDILLO
Por lo menos cinco gobernadores y exgobernadores surgidos de las filas del PRI están siendo
investigados en tribunales de Texas. Ya les han decomisado el equivalente a 640 millones de pesos, y
contra dos incluso ya se libraron órdenes de aprehensión. Se trata de Tomás Yarrington, Eugenio
Hernández, Jorge Torres, Humberto Moreira y Rodrigo Medina. Y no obstante que los sobornos, robos
y desfalcos presuntamente fueron perpetrados en México, las autoridades federales de este país
apenas han molestado a esos políticos.
LAREDO, TEXAS (Proceso).- Cinco gobernadores y exgobernadores del Partido Revolucionario
Institucional (PRI) que desplegaron toda su creatividad para crear empresas y cuentas en paraísos
fiscales, desviar recursos públicos o recibir sobornos del crimen organizado ahora están viendo
esfumarse, en tribunales de Texas, sus esfuerzos por enriquecerse.
Documentos oficiales, testigos de los hechos ilícitos y fuentes de los juzgados describen los procesos
judiciales que los fiscales estadunidenses mantienen contra Tomás Yarrington Ruvalcaba y Eugenio
Hernández Flores, exgobernadores de Tamaulipas; Jorge Torres López y Humberto Moreira Valdez,
de Coahuila, y Rodrigo Medina de la Cruz, actual mandatario de Nuevo León.
A Yarrington, Hernández y Torres ya se les requisaron alrededor de 640 millones de pesos, además de
mansiones, departamentos de lujo, negocios y aeronaves. A otros dos se les indaga por la adquisición
irregular de fraccionamientos en zonas exclusivas y lavado de millones de dólares en bancos de
Estados Unidos y paraísos fiscales.
Dos ya tienen órdenes de aprehensión debido a que, según las evidencias, colaboraron con los cárteles
del narcotráfico. Se trata de Yarrington y Hernández. De hecho, se ofrece una recompensa a quien
proporcione datos que permitan localizar a este último.
Medina, en tanto, está siendo investigado por las enormes compras inmobiliarias y operaciones
financieras que realizaron su padre y su hermano. Moreira se encuentra en calidad de indiciado y
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próximamente será acusado de lavar “millones de dólares del erario” coahuilense que, se consigna, se
robó cuando fue gobernador. Al exmandatario interino de ese mismo estado, Jorge Torres, está por
vencérsele el plazo para que compruebe le posesión legal de 2 millones 800 mil dólares.
Sobresale el hecho de que sólo uno de ellos, Yarrington, tiene procesos pendientes con la justicia
mexicana.
(Fragmento del reportaje que se publica en la revista Proceso 2021, ya en circulación)
………………
Indagan México-EU a Padrés por lavado
Abel Barajas
Cd. de México (27 julio 2015).- Estados Unidos se sumó a la investigación que lleva a cabo la PGR
contra el Gobernador panista de Sonora, Guillermo Padrés, por presuntamente lavar dinero proveniente
de posibles sobornos de un contratista.
Desde el 21 de mayo, el Departamento de Justicia estadounidense comunicó a la Procuraduría que
había iniciado una investigación contra Padrés en Arizona y solicitó intercambiar información con
México para reforzar sus pesquisas.
De acuerdo con bitácoras de encuentros binacionales, en materia de procuración de justicia, el 3 de
junio y el 8 de julio se reunieron funcionarios de los dos países para intercambiar información sobre el
caso.
La indagatoria que ahora se lleva a cabo en ambos lados de la frontera es por depósitos de 3 millones
312 mil 175 dólares que Padrés supuestamente recibió de la empresa Procesos Automatizados de
Manufactura S.A. de C.V., propiedad de Mario Humberto Aguirre Ibarra.
En marzo, el diario The Wall Street Journal reveló que la Unidad de Inteligencia Financiera de Hacienda
investigaba depósitos en favor de un hermano del Mandatario panista por la suma antes referida.
Según los reportes a los que REFORMA tuvo acceso, en México ahora este asunto está a cargo de la
Dirección General de Control de Averiguaciones Previas de la Subprocuraduría de Control Regional de
Procedimientos Penales y Amparo de la PGR.
Las transferencias por las que se indaga a Padrés se habrían concretado después de que las empresas
Confecciones Industriales S.A. de C.V. y No. 1 Sonora Aparel S.A. de C.V., también propiedad de
Aguirre Ibarra, recibieran un contrato de 260 millones de pesos del Gobierno estatal por uniformes
escolares.
La contratación, según las pesquisas, se concretó pese a que la oferta ganadora de la licitación costaba
el doble del precio real de la mercancía.
Las autoridades mexicanas rastrearon a la empresa y detectaron transferencias ilegales hacia Estados
Unidos y bancos holandeses.
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De hecho, encontraron varias operaciones con grandes sumas de dinero realizadas por Guillermo
Padrés y su hermano Miguel, tanto directamente como a través de las empresas Dolphinius CV'S y
Tenerife CV'S, constituidas por ambos en Países Bajos.
El 15 de mayo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Holanda confirmó a la PGR que había recibido
sus requerimientos de información y documentos sobre estas dos empresas que la autoridad ministerial
atribuye al Mandatario sonorense y su hermano.
Con Estados Unidos, las gestiones de asistencia jurídica de la Procuraduría datan de febrero y se trata
de solicitudes de información sobre algunas cuentas bancarias.
Un documento sobre las reuniones sostenidas entre la PGR y el Departamento de Justicia deja en claro
que el caso de Padrés es de la más alta prioridad para la actual gestión del Gobierno federal.
Responde Padrés
REFORMA consultó al Gobierno de Sonora sobre la investigación contra Padrés.
"Sin conocer el más mínimo detalle del caso, el Gobernador se encuentra en la mejor disposición de
aclarar ante la instancia que fuere necesaria, esta o cualquier otra acusación que se le haga, con total
transparencia y sin nada que ocultar", dijo Jorge Morales Borbón, Secretario de Comunicación Social.
……………
Se incrementó la pobreza en el país, pero también la desigualdad, advierte el Ceesp
Políticas que generen empleo de inmediato,
exigen empresarios
Es necesario fortalecer el aparato productivo para impulsar el crecimiento, dice Concamin
Promoción y apoyo del gobierno para reactivar el mercado interno, demanda Canacintra
Juan Carlos Miranda
Periódico La Jornada
Lunes 27 de julio de 2015, p. 22
Organismos empresariales y sociales reconocieron que es necesario un cambio en la política
económica para generar más empleos y reducir la pobreza.
Para el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (Ceesp), uno de los principales promotores
desde el sector empresarial de las reformas estructurales aprobadas en el sexenio de Enrique Peña
Nieto como la laboral, la energética y la educativa, no debe extrañar que el número de pobres en México
haya subido en los últimos dos años, pues el efecto de las reformas se verá a mediano y largo plazos.
De hecho, el organismo dependiente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) aseguró que se
requieren medidas adicionales para satisfacer la necesidad de empleos en el país.
Luego de que el jueves pasado el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(Coneval) informó que el numero de pobres en el país se incrementó en 2 millones de personas entre
2012 y 2014, el Ceesp dijo que de acuerdo con el coeficiente de Gini también la desigualdad se
incrementó, lo que implica que hay peor distribución del ingreso.
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La pobreza no puede esperar
Las reformas podrán generar resultados pero la pobreza y la reducción del ingreso no pueden esperar
años para que esto suceda. Requerimos una política económica que genere empleo de manera
inmediata, puntualizó.
La Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) señaló que es necesario fortalecer el aparato
productivo en todo el país para impulsar el crecimiento económico con equidad y abatir los crecientes
índices de pobreza.
Sólo a través de la generación de empleos de calidad es como podremos garantizar que un mayor
número de mexicanos obtengan ingresos que cubran sus necesidades más elementales y exista una
distribución más equitativa de la riqueza, manifestó Manuel Herrera Vega, presidente de Concamin.
El organismo dijo que para incentivar el dinamismo de la planta productiva nacional a corto plazo es
necesario adelantar las compras gubernamentales programadas para el último trimestre de 2015 y
ejecutar en tiempo y forma el presupuesto de egresos para este año.
Además pidió que se definan y difundan las agendas de obras de infraestructura federal y estatal
programadas para el segundo semestre, y el primero de 2016, se eviten los recortes al gasto de
inversión física del sector público y se impulse la implementación integral del Programa Nacional de
Infraestructura.
Para la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) la reactivación del mercado
interno requiere la promoción, apoyo, difusión y exhorto gubernamental para adquirir productos hechos
en México.
Ante una devaluación anualizada del peso frente al dólar cercana hoy a 10 por ciento, el presidente de
la comisión de fomento industrial, Juan Manuel Chaparro Romero, consideró que así se estaría
colaborando en la reactivación del mercado interno, el incremento del consumo y la generación de
empleos en el país.
Destacó que medidas similares ya son ejecutadas con intensidad por otros países y en particular por
Estados Unidos, vía el programa gubernamental Buy American” –que incluye incentivos fiscales–, y en
colaboración con los empresarios estadunidenses agrupados en sus corporaciones camarales,
organizaciones o movimientos a favor de la mano de obra de la región.
Agregó que también los empresarios mexicanos deberán aplicarse en fabricar mejores productos y
cumplir con las normativas de calidad, optimizando tiempos de entrega, con programas de gestión de
calidad, así como invertir en innovación y tecnología.
A su vez, El Barzón aseguró que el gobierno de Peña Nieto es una fábrica de pobres que aumenta la
pobreza y la desigualdad. Añadió que luego del informe de la Coneval, la Secretaría de Desarrollo
Social no tiene nada qué presumir, pues está claro que las transferencias monetarias a los
extremadamente pobres son profundamente frágiles y sujetas a una política económica que destruye
el ingreso de las familias.
Mediante un comunicado la organización señaló que todo parece indicar que el incremento de la
pobreza se va a agravar, con el riesgo de que un mayor número de mexicanos caigan en esa condición
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debido a que hasta ahora el gobierno ha sido incapaz de crear las condiciones de un desarrollo
sostenido.
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Retrasos y falta de reglas pegan al atractivo de
Ronda Uno
El interés de los participantes privados en las etapas de la Ronda Uno puede verse mermado por la
falta de reglamentación para el transporte y almacenamiento de hidrocarburos, indicaron expertos.
Edgar Sigler
La falta de reglas para usar la infraestructura de transporte de hidrocarburos de Pemex, como actor
dominante del sector, y las demoras en la migración de los 22 contratos de la petrolera con sus
contratistas, afecta a las decisiones de inversión de las empresas que pretendan venir a invertir en las
históricas licitaciones que ha puesto sobre la mesa el gobierno mexicano, advirtieron expertos.
“(Se) hace hincapié en (...) la necesidad imperiosa de presentar reglas claras a los licitantes en cuanto
a la disponibilidad de la infraestructura necesaria para colocar la producción”, expresó la CRE en su
anteproyecto sobre el servicio y almacenamiento de hidrocarburos, que se encuentra en consulta en la
Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer).
La tercera fase de la Ronda Uno se centrará en la licitación de campos terrestres, por lo que además
de las reglas para usar la infraestructura de Petróleos Mexicanos (Pemex), aunada a la falta de la
migración de algunos contratos que se iban a realizar dentro de la Ronda 0.5, puede que impacte en el
interés de los participantes privados en el corto plazo, opinó el exsubsecretario de Hidrocarburos de la
Secretaría de Energía (Sener), Mario Gabriel Budebo.
“Estos 22 contratos incentivados ya no están operando de manera normal, y las inversiones se han
detenido porque nadie conoce los términos en que quedarán las migraciones. Además, estos proyectos
son contiguos o cercanos a los que se licitarán en la tercera fase de la Ronda Uno, por lo que su
definición ayudaría al interés de las empresas que se presentarán”, explicó el exfuncionario.
Las autoridades sectoriales y Pemex se habían fijado diciembre del año pasado para presentar los
esquemas bajo los cuales se harían estas transiciones con los actuales contratistas de Pemex, entre
los que se encontraban Petrofac, Grupo Diavaz, Halliburton o Dowell Schlumberger.
En la primera etapa Pemex llevaría a cabo la transición de los Contratos Integrales de Exploración y
Producción (CIEP) y de los Contratos de Obra Pública Financiada (COPF), a las nuevas modalidades
de contratos para la exploración y extracción de 11 proyectos con una extensión de 11 mil 444
kilómetros cuadrados, pero que apenas producen 39 mil barriles diarios.
Mientras que en la segunda etapa, con otros 11 proyectos, con un área de 8 mil 626 kilómetros, que
hoy producen siete mil barriles diarios, la migración se debía llevar a cabo antes de finalizar el primer
semestre de este año.
“Si bien no se trata de campos que tengan una gran producción, es un hecho que es necesario hacer
su migración para dar certidumbre a los nuevos participantes de las rondas”, apuntó una fuente
relacionada con el tema.
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“La cercanía de algunos de estos contratos con los que se licitarán en las convocatorias de la Ronda 1
preocupa a algunos participantes, nadie quiere comprar una casa en una zona con problemas”, dijo.
…………..
REPORTE INDIGO
La búsqueda interminable
Al problema de los desaparecidos en México se agrega el de los ‘aparecidos’. Cientos de cuerpos que
han sido localizados en fosas clandestinas. Miles de familias viven el drama de no saber si sus muertos
están en alguno de esos restos sin nombre
POR JULIO RAMÍREZ
La PGR ha encontrado en los últimos nueve años en fosas clandestinas 495 cuerpos que desconoce
quiénes son.
Desde el año 2007, la PGR ha detectado 186 fosas clandestinas en las que los peritos han hallado,
completos o mutilados, 638 cadáveres.
La sumatoria indica que ha podido identificar sólo 143 personas.
En el trabajo de casi la última década, la Fiscalía sólo ha podido ubicar el 22.41 por ciento de los perfiles
genéticos.
Es decir, el cuerpo de cuatro de cada cinco personas asesinadas a manos del crimen organizado, y
cuyo destino fue una fosa clandestina, no pudieron ser velados por sus familiares.
Existen 30 localidades con casos de entierros clandestinos. En cada uno, la PGR identifica una o más
fosas con cadáveres.
La que más veces se contabiliza en el reporte de PGR entregado vía solicitud de acceso a la
información es Iguala, Guerrero, en donde a partir de la desaparición de los 43 estudiantes de la Normal
Rural de Ayotzinapa se han enfilado las acciones de la Procuraduría.
De octubre de 2014 –un mes después del caso Iguala– al pasado abril se localizaron siete sitios en que
se localizaron 50 fosas con 113 cadáveres, de los que se han identificado 16.
Los 97 cuerpos restantes se mantienen “en proceso” de identificación.
Le sigue Acapulco, en donde se han encontrado en seis casos 39 fosas con 70 cadáveres. De ninguno
de ellos, la PGR ha podido ubicar su identidad, de acuerdo con la información de la dependencia.
En el puerto michoacano de Lázaro Cárdenas, la autoridad localizó al menos tres fosas en donde había
19 cadáveres. Ninguno está identificado.
En el listado sigue Taxco, Guerrero, sitio en que se hallaron fosas en dos ocasiones, una en 2009,
donde se ubicó un solo cadáver –que está sin identificar- y en otra en 2010, donde en una sola fosa
clandestina la PGR encontró 41 cuerpos víctimas de la delincuencia organizada.
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La misma historia: ninguno fue identificado.
En la capital de Oaxaca se han encontrado dos fosas en los años 2008 y 2009 en las que fueron
encontrados cinco cuerpos, también pendientes de identificación.
Las 30 localidades en que se han presentado casos de fosas clandestinas se encuentran en 16 estados:
Estado de México, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Michoacán, Chihuahua, Tamaulipas, Distrito Federal,
Sonora, Nuevo León, Aguascalientes, Durango, Veracruz, Hidalgo, Jalisco y Chiapas.
El caso de San Fernando, ocurrido en abril de 2011, es el que más cuerpos se han localizado. Se trató
de migrantes centroamericanos secuestrados y asesinados por el grupo de Los Zetas.
En 14 fosas se encontraron 120 cuerpos, de los que la PGR ubicó la identidad de 66.
Guerrero, en la cima
En el recuento por estado, la entidad en que más cadáveres se han encontrado es Guerrero, donde en
estos nueve años y tres meses la PGR localizó 225 cadáveres (de los que solo pudo localizar 16).
Le sigue Tamaulipas, donde en este mismo periodo se encontraron 125 cadáveres, de los que se
identificaron 66 –todos migrantes del caso San Fernando– y le sigue Jalisco con 75 cuerpos ubicados
en fosas clandestinas.
En el Distrito Federal se han reportado tres hallazgos de fosas clandestinas: dos en Tlalpan (diciembre
de 2008 y febrero de 2014) y uno en El Ajusco (en junio de 2012).
Los peritos federales han encontrado cuatro cuerpos y todos han sido identificados.
La entidad que menos reporta es Hidalgo. En abril de 2013 los peritos federales encontraron un cadáver
en una fosa clandestina, que pudo ser identificado.
Acuden más a exámenes de ADN
La Procuraduría General de la República (PGR) reconoce que se incrementa cada vez más el número
de personas que se somete a una prueba de ADN en busca de encontrar a sus familiares
desaparecidos.
Mientras que en 2007 solo se tomaron cuatro muestras, en 2014 fueron 2 mil 926.
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ARISTEGUI NOTICIAS
‘Encubrimiento, complicidad e impunidad’ en
Ayotzinapa: CNDH; sugiere comparecencia de
militares
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentó este jueves el documento "Estado de la
Investigación del Caso Iguala", en el que hace 32 observaciones y propuestas a dependencias como
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la PGR, la Fiscalía de Guerrero, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas y el Ayuntamiento de
Iguala.
En la desaparición de 43 normalistas en Iguala, Guerrero, el 26 y 27 de septiembre pasados, “se
visibiliza el desprecio por la vida, la inhumanidad, la connivencia entre autoridades y delincuentes, el
triángulo perverso entre encubrimiento, complicidad e impunidad”, dijo Luis Raúl González Pérez,
presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
“No es momento de callar ni de olvidar”, afirmó el titular de la CNDH al presentar el documento “Estado
de la Investigación del Caso Iguala” que sugiere, entre otras cosas, la comparecencia de nueve
elementos militares y la obtención de las declaraciones de los buzos de la Secretaría de Marina que
participaron en la búsqueda de evidencias en el Río San Juan.
“En seguimiento a la dinámica de comparecencias de personal militar en este asunto”, la comisión
estimó convenientes las comparecencias de “cuatro elementos militares cuya actividad estaba
enfocada a la recepción de información sobre el acontecer cotidiano en la vía pública”, para precisar el
contenido de los reportes generados sobre el caso.
Además sugirió la comparecencia de “los tres militares que con posterioridad acudieron a los lugares
de las agresiones”, y de “dos elementos militares, uno que rendiría testimonio relacionado con actos
del entorno prevaleciente la tarde-noche en que sucedieron los hechos y, otro, que podría rendir
declaración sobre las circunstancias tangenciales”.
La Comisión advirtió en el documento “la falta de realización de diligencias ministeriales, tanto federales
como locales y la falta de medidas que contribuirían a generar un entorno con mayores condiciones de
seguridad en el municipio de Iguala”, después de la tragedia.
En total, la CNDH realizó 32 observaciones y propuestas a dependencias como la Procuraduría General
de la República (PGR), la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV), la Fiscalía General del
Estado de Guerrero (FGE) y el ayuntamiento de Iguala.
A la FGE, por ejemplo, la Comisión le recomienda “determinar, en definitiva, a través de un dictamen
en materia de mecánica de lesiones, el origen de las lesiones que presentó el rostro de Julio César
Mondragón Fontes, “ya que existen dos peritajes contradictorios entre sí dentro del expediente”.
Familiares y compañeros del normalista fallecido denunciaron que un peritaje de la fiscalía concluyó
que el desollamiento que sufrió el rostro de Mondragón se debió a la acción de “fauna nociva” y no era
producto de la tortura.
“Para este organismo nacional la investigación sobre el ‘Caso Iguala’ no ha concluido y, en su
oportunidad, formulará el pronunciamiento definitivo atinente al fondo del caso en el ámbito de los
derechos humanos”, concluyó el documento presentado.
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Marchan a 10 meses de desaparición de 43
normalistas de Ayotzinapa
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Los familiares de los estudiantes de la Escuela Normal Rural indican que su búsqueda continuará hasta
encontrarlos con vida
Redacción
Al cumplirse 10 meses de la desaparición de 43 normalistas, en Iguala, Guerrero, en diversas ciudades
del país organizaciones sociales, sindicatos, estudiantes y civiles efectuaron manifestaciones para
exigir su aparición con vida, como parte de la 14 jornada global por Ayotzinapa.
Alrededor de 1,000 personas participan en la manifestación por Ayotzinapa
En la Ciudad de México, alrededor de mil personas se congregaron en el Ángel de la Independencia,
de donde partieron rumbo al Hemiciclo a Juárez, para solicitar que los estudiantes de la escuela normal
de Ayotzinapa regresen con sus familias.
El vocero de los padres de los normalistas, Felipe de la Cruz, señaló que seguirán recorriendo las calles
y acudiendo a instancias internacionales, hasta que los jóvenes retomen sus actividades.
Un grupo de ciclistas realizó un recorrido del Hemiciclo a Juárez a las instalaciones de la Procuraduría
General de la República con pancartas de protesta y fotografías de los estudiantes desaparecidos.
En las ciudades de Tixtla y Tlapa, Guerrero, integrantes de la Coordinadora Estatal de los Trabajadores
de la Educación de Guerrero (CETEG), de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias
(CRAC) y organizaciones sociales se manifestaron para pedir la aparición con vida de los 43
normalistas, así como para exigir la libertad de 54 presos políticos.
En Cuernavaca, maestros y normalistas de Amilcingo marcharon hasta el zócalo de la capital
morelense. A diferencia de otras protestas, familiares de víctimas de la delincuencia se sumaron a la
caminata.
En Puebla, integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, del Frente
Estudiantil de Educación para Todos (FEET) y de la sociedad civil marcharon sobre el Paseo Bravo
hasta llegar al zócalo de la ciudad.
En el recorrido, los marchistas exigieron la aparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa, solicitaron la
liberación de 171 activistas presos del estado y demandaron el “alto a la persecución” contra integrantes
de la Unión Popular de Vendedores Ambulantes (UPVA). Asimismo, manifestaron su rechazo a la
Reforma Educativa.
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Sospechas en Oaxaca: hubo traición en la CNTE
PEDRO MATÍAS
Con la desaparición del IEEPO, el movimiento magisterial oaxaqueño –tradicionalmente opositor,
combativo– fue duramente golpeado por el gobierno en momentos en que la unidad gremial es frágil y
las bases desconfían de sus líderes, a quienes acusan de promover el descrédito de la Sección 22 e
incluso de estar “vendidos”. Y coinciden en que se debe resistir pacíficamente y buscar el diálogo con
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las autoridades federales, para las cuales, opinan, Oaxaca es un asunto de seguridad nacional, pues
aquí está emergiendo el descontento que impera en todo el país.
OAXACA, Oax. (Proceso).- El gobierno federal envió a Oaxaca a unos 20 mil militares y policías, con
lo que estableció en la entidad un virtual estado de sitio. Tal despliegue de fuerza pretende contener el
descontento de los maestros de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
(SNTE), bastión de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
“La lógica primitiva” del gobierno federal, opinan profesores oaxaqueños que hablaron con Proceso a
condición del anonimato, advierte que Oaxaca es un foco rojo de insurrección que hay que aplastar;
sin embargo, afirman, existe el riesgo de que esto se convierta “en el peor error estratégico de la política
de Peña Nieto, porque puede prender al país.
“La lógica de Osorio Chong es aplacarnos a los maestros de Oaxaca y pensar: ‘Así desactivamos el
movimiento nacional, porque está en riesgo la reforma educativa’. Pero si todo el país se incendia, la
reforma educativa se va a echar abajo en la vía de los hechos”.
Estado de sitio
Lo que el magisterio disidente considera una “guerra declarada” contra ellos comenzó la madrugada
del martes 21, cuando policías federales ocuparon las instalaciones del Instituto Estatal de Educación
Pública de Oaxaca (IEEPO).
Horas después, el gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, respaldado por el secretario de Educación,
Emilio Chuayffet, informó que por decreto se reformaba el fundamento que el 23 de mayo de 1992 dio
origen al IEEPO, ahora para crear un organismo que “recobre y fortalezca la rectoría educativa en el
estado”.
Su argumento: que ya no se admitirán el tráfico de influencias, el abuso de poder, las prácticas
indebidas y los actos de corrupción en los que incurrió la Sección 22 en los últimos 35 años.
Chuayffet, por su parte, se ufanó de que “con la recuperación de la rectoría de la enseñanza en Oaxaca
se acabó el ‘marchómetro’, los ‘méritos en campaña’ por presencia en plantones, bloqueos y actos
vandálicos, que se constituían en puntos efectivos para mejorar”, en la estructura de la Sección 22.
Y en una embestida que pretende el desmantelamiento de la disidencia, el miércoles 22 la Secretaría
de Hacienda congeló las cuentas bancarias de la Sección 22 y reactivó más de 80 órdenes de
aprehensión contra los líderes del gremio.
Aunado a ello, el gobierno federal desplegó unos 20 mil efectivos del Ejército, la Policía Federal y la
División de Gendarmería, con el pretexto de resguardar instalaciones estratégicas, como los
aeropuertos de Oaxaca, Puerto Escondido y Huatulco, la refinería de Salina Cruz y la planta de
distribución de Petróleos Mexicanos.
Sin embargo, la respuesta del magisterio disidente ha sido la prudencia. La asamblea estatal de la
Sección 22 optó por la resistencia pacífica y la desobediencia civil: “Vamos a resistir. No nos van a
hacer pedazos”.
(Fragmento del reportaje que se publica en la revista Proceso 2021, ya en circulación)
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Aumenta pobreza en
presupuesto histórico
Oaxaca
pese
a
Alejandro Suárez
De 2012 a 2014, el número de pobres en Oaxaca aumentó 227 mil 150 personas para llegar a la cifra
de dos millones 662 mil 750 mil personas en esta situación, lo que convierte a la entidad en la sexta
donde más creció este problema social, según reveló el estudio Medición de la Pobreza en México
2014 del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). Cabe destacar
que durante ese periodo, el gobierno estatal ejerció un monto histórico de 165 mil millones de pesos.
El Coneval informó que, en 2014, el porcentaje de oaxaqueños que sufren pobreza fue de 66.8%, la
segunda peor tasa del país y sólo por debajo de Chiapas, que reportó 76.2% de sus habitantes en
situación de pobreza.
Si se habla de pobreza extrema, los números muestran que también aumentó en el periodo en cuestión.
La gente en esta situación pasó de 916 mil 600 personas a un millón 130 mil 300 personas, un aumento
de 213 mil 700 habitantes.
El director ejecutivo del Coneval, Gonzalo Hernández Licona, dijo que el aumento de la pobreza se
explica por la caída de los ingresos en los hogares mexicanos, que en 2014 reportó una reducción de
3.5%.
Para medir la pobreza, el Coneval toma en cuenta seis rubros: educción, salud, seguridad social,
vivienda, servicios y canasta básica. Si la persona tiene carencia en uno de estos rubros se considera
pobre; si su carencia es de tres o más entonces tiene pobreza extrema.
El aumento de la pobreza se dio en un periodo en el que Oaxaca tuvo un presupuesto de 165 mil
millones de pesos, el más alto en la entidad para un trienio, de los cuales 92.6% correspondieron a
aportaciones federales y el resto a recursos propios.
En su informe sobre la Cuenta Pública Estatal 2013, el más reciente, la Auditoria Superior del Estado
de Oaxaca examinó los 60 mil millones de presupuesto que ejerció el estado ese año, encontrando que
52.4% se fueron al eje estratégico de Desarrollo Social y Humano. Esto equivale a 31 mil 200 millones
gastados para combatir a la pobreza.
“Oaxaca sigue siendo en el 2013 uno de los estados mejor atendidos por la Federación, ya que está
entre los diez que más aportaciones federales recibe; ubicación que no corresponde con los resultados
que la entidad tiene en materia de pobreza, marginación y rezago social, ya que sus indicadores
sociales, si bien avanzan en lo interno, aún siguen en los últimos lugares en la escala nacional; situación
que nos obliga a profundizar en las causas por las cuáles estas altas aportaciones no logran que tales
indicadores cambien”, dice el informe de la Auditoría Superior del Estado.
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Ejecutan a 11 personas en sólo 36 horas en
Veracruz
NOÉ ZAVALETA
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El fin de semana se tiñó de sangre en Veracruz luego de registrarse 11 ejecuciones en distintos
municipios de la entidad en las últimas 36 horas.
Cinco personas del sexo masculino, de entre 22 y 30 años, fueron halladas con mutilaciones en la
congregación de Las Bajadas, en el Puerto de Veracruz, muy cerca de la ciudad industrial Bruno Pagliali
y de la empresa multinacional Tenaris Tamsa.
El hallazgo fue realizado por elementos de la Policía Naval y el Servicio Médico Forense (Semefo). Dos
de las víctimas fueron decapitadas mientras que a uno le cortaron las manos.
En otro caso, la noche del sábado en el municipio de Yanga, sujetos armados interceptaron un taxi
donde venían tres sujetos que presuntamente se dedicaban al tráfico de personas.
Los sicarios únicamente respetaron la vida del conductor a quien le pidieron que se bajara para después
rafaguear la unidad 66 de dicho municipio. Abrieron fuego contra los tres pasajeros no sin antes pedirle
al conductor que se bajara del vehículo.
El mismo sábado, los municipios vecinos a la capital del estado (Jilotepec, Almolonga, Tlacolulan y
Emiliano Zapata) presenciaron el levantamiento de cuatro personas, tres de ellas jóvenes y un adulto
mayor.
Éstos fueron localizados sin vida en el municipio de Emiliano Zapata con señales de tortura, uno de
ellos con unas esposas puestas
……………
Pagan estados 28 mil mdp en intereses
Gonzalo Soto y Claudia Guerrero
Cd. de México (27 julio 2015).- En 2014, los gobiernos estatales gastaron 28 mil 866 millones de pesos
para pagar intereses, comisiones y otros gastos relacionados con su deuda, según una revisión de
REFORMA de sus Cuentas Públicas.
El monto equivale a 7 por ciento de la deuda total que tienen registradas las Administraciones estatales
en Hacienda.
Además, es el doble del gasto anual de la PGR y también de todo el poder legislativo.
El DF fue el que más erogó con 3 mil 761 millones de pesos, seguido por Veracruz con 3 mil 591
millones y el Edomex con 2 mil 953 millones de pesos.
Humberto Panti, director senior de finanzas públicas de Fitch Ratings, explicó que se debe revisar cada
entidad para conocer las presiones que generan en sus finanzas estos pagos.
"Existen estados que, aunque tienen una deuda elevada, pueden acceder a mejores términos y
condiciones para el pago de su deuda, como el Distrito Federal, pero al mismo tiempo hay otros, como
Nuevo León, con tasas elevadas", indicó.
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Quintana Roo -que tiene calificación en grado de especulación- Michoacán, Veracruz, Zacatecas,
Coahuila, Nayarit y Nuevo León serían las entidades con mayores riesgos.
Hay cuatro estados donde la deuda total es más de 200 por ciento de sus ingresos por participaciones
anuales.
Al primer trimestre, en Quintana Roo el saldo de su deuda total representó 280.6 por ciento de sus
ingresos por participaciones anuales.
Si el Estado hoy quisiera pagar su deuda, ni con todas sus participaciones le alcanzaría.
En Coahuila la relación es 251.7 por ciento, en Chihuahua 239.8 y en Nuevo León 239.8 por ciento.
…………….
Mediante un acuerdo, en el Inai se crearán nuevas direcciones y coordinaciones
Más burocracia para el instituto encargado de
combatir la opacidad
Tras despidos, los comisionados insisten en colocar a sus allegados en áreas estratégicas
Alonso Urrutia
Periódico La Jornada
Lunes 27 de julio de 2015, p. 3
A mas de un año de que se designó la integración del entonces Instituto Federal de Acceso a la
Información (mayo de 2014) y a dos meses de que se transformó en el Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai), el organismo no
termina de restructurarse e incrementar su burocracia.
Mediante un nuevo acuerdo del pleno del instituto, aprobado hace dos semanas, se crearán nuevas
coordinaciones, direcciones generales, direcciones y subdirecciones.
Es un largo proceso en el cual previamente despidieron o renunciaron 155 trabajadores, en buena parte
del servicio profesional, para abrir espacios a personal cercano a los nuevos comisionados. En el
acuerdo, la ampliación de cargos directivos es justificada por la creación del nuevo Sistema Nacional
de Transparencia, cuya dirección está a cargo del Inai.
De entrada se crea la coordinación del secretariado ejecutivo, para coordinar la implementación y el
desarrollo de dicho sistema.
Bajo el amparo de la sustancial ampliación presupuestal que el Congreso le concedió al Inai entre 2014
y 2015, del orden de 43 por ciento, para ubicarlo en 893 millones de pesos, se estableció que la
mencionada coordinación del secretariado ejecutivo conjugará los esfuerzos de los órganos garantes
con autoridades de los tres niveles de gobierno de los estados, a efecto de contribuir al establecimiento
de un marco normativo homogéneo a la Ley General de Transparencia.
Dicha instancia también deberá coordinar esfuerzos con los órganos garantes para definir programas
y proyectos institucionales que fortalezcan y consoliden el derecho de acceso a la información y la
protección de datos personales .
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La nueva coordinación contará con dos direcciones generales: la actual de Estados y Municipios se
denominará ahora de Vinculación, Coordinación y Colaboración con Entidades Federativas y la otra,
de nueva creación, será la Técnica, Seguimiento y Normatividad del Sistema Nacional de
Transparencia.
Esta dirección se crea para dar seguimiento a acuerdos del sistema y a la ejecución de planes y
programas que se desarrollen en esa instancia. Para tal efecto, contará una dirección de área, dos
subdirecciones, dos jefaturas de departamento y tres enlaces.
También se creará la coordinación técnica del pleno, para tener un área especializada que coordine,
integre y dé seguimiento a los asuntos que son sometidos al pleno del instituto.
También se creará la dirección general de Atención al Pleno, para responder a la necesidad de contar
con un área que coordine, organice y proporcione documentos que sustenten lo asuntos que se
someten al pleno.
En el amplio acuerdo de 15 cuartillas se justifica la reasignación de áreas, la transformación y la
creación de otras, aunque a la par de esta adecuación se cuestiona también la pretensión de
comisionados de colocar allegados en áreas estratégicas.
Todos estos cambios se gestan también dentro del plazo de 10 meses que los comisionados
determinaron en octubre pasado para suspender el acuerdo que rige el Estatuto del Servicio Profesional
del organismo.
Otros cambios relevantes se darán a nivel de restructuración de la Coordinación de Acceso a la
Información, para que se responsabilice de la generación y actualización de criterios en materia de
acceso a los datos públicos y evalúe a los sujetos obligados respecto al cumplimiento de las solicitudes
que se les remitan. Ambos temas serán fundamentales, dada la dispersión actual existente a nivel de
criterios para responder a las peticones a nivel estatal.
Muestra del desboblamiento de las estructuras que impulsa el Inai para adecuarse a sus nuevas
responsabilidades es el cambio en la dirección general de Coordinación y Vigilancia de la
Administración Pública Federal, que se restructura para conformar cuatro nuevas direcciones
generales, con sus respectivas estructuras orgánicas, entre ellas las de Evaluación; la de Enlace con
Sujetos Obligados de la Administración Pública Centralizada, y la de Enlace con Organismos Públicos
Autónomos, Empresas Paraestatales, Entidades Financieras, Fondos y Fideicomisos.
………….
Evitaremos arbitrariedades de los gobiernos federal y estatal
En Tabasco, a partir de hoy Pemex alista nuevos
despidos, advierte AMLO
René Alberto López
Corresponsal
Periódico La Jornada
Lunes 27 de julio de 2015, p. 5
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Villahermosa, Tab.
Petróleos Mexicanos (Pemex) realizará nuevos despidos de trabajadores en Tabasco a partir de este
lunes, ante las presiones de compañías extranjeras y de la empresa de Carlos Salinas de Gortari, que
se están quedando con los bloques de los territorios petroleros ofrecidos por la paraestatal, aseguró
ayer Andrés Manuel López Obrador
En su tierra natal, añadió: buscan que Pemex desaparezca en esta área del sureste.
El presidente del Consejo Nacional del partido Morena se comprometió a “evitar que el gobierno de
Tabasco –emanado del PRD–, en contubernio con el gobierno federal, lleven a cabo arbitrariedades”.
Anticipó que el próximo miércoles, en su mitin programado a realizarse en la plaza de armas de
Villahermosa, ampliará el tema sobre Pemex, con la presencia de la coordinadora del grupo
parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, Rocío Nahle, una ingeniera petrolera.
El ex jefe de Gobierno del Distrito Federal se refirió además a la resistencia civil que se implementa en
Tabasco desde hace 20 años contra las altas tarifas eléctricas. Afirmó que defenderá a quienes hayan
firmado de manera ingenua, en marzo pasado, un convenio de pago con la Comisión Federal de
Electricidad, así como con la administración estatal.
López Obrador visitó ayer los municipios de Jonuta, Tenosique, Balancán y Emiliano Zapata, donde
aseguró que el gobernador de Tabasco, Arturo Núñez, se alió con el priísta Enrique Peña Nieto y con
la gentuza como (el secretario de Gobernación) Miguel Ángel Osorio Chong y (el titular de Educación)
Emilio Chuayffet, para aplastar a Morena y mandar el mensaje que si en Tabasco no ganaba el partido
en las elecciones del 7 de junio, menos se podía a nivel nacional y se cancelaba la posibilidad del
triunfo hacia el 2018.
El político tabasqueño destacó que no obstante, su partido está vivito y coleando.
…………..
Legisladores
electos,
coordinaciones
en
disputa
por
El PRD se debate entre Zambrano o Acosta aunque surgen más nombres; AN no descarta a Yunes.
En el tricolor se perfila Camacho
La designación de los nuevos coordinadores parlamentarios del PRD y del PAN para la 63 Legislatura
en la Cámara de Diputados —que arrancará a partir del 1 de septiembre— ha generado divisiones y
disputas entre las diferentes corrientes o expresiones.
El próximo grupo parlamentario que más se encuentra dividido es el del PRD, debido a que hay más
de cuatro diputados electos que ya levantaron la mano para ser los líderes o sus colegas los ubican
como posibles coordinadores: Jesús Zambrano Grijalva y Guadalupe Acosta Naranjo.
Pero en la corriente Alternativa Democrática Nacional (ADN) están dispuestos a impulsar un candidato
que podría ser el oaxaqueño Francisco Martínez Neri, quien es muy cercano a Gabino Cué, incluso fue
su titular en la Secretaría de las Culturas y Artes.
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Nuevos nombres. Las opciones se han ampliado en el PRD e, incluso, en las últimas horas se ha
sumado el nombre de Hortensia Aragón, ex secretaria general del partido, como aspirante a la
coordinación de la bancada.
Aragón está ubicada en la corriente Foro Nuevo Sol, a la que pertenece la nueva secretaria del Trabajo
del DF, Amalia García Medina.
El ex líder nacional del PRD y uno de los dirigentes de la corriente mayoritaria Nueva Izquierda (NI) o
Los Chuchos, Zambrano Grijalva, confirmó en Twitter que le interesa la coordinación y buscará a todos
los legisladores electos para que le brinden su respaldo.
El ex presidente del PRD, Acosta Naranjo, también aceptó que quiere coordinar: “Siempre he dicho
que me interesa, aunque en el partido se vota y habrá una elección”.
La bancada del PRD en la 63 Legislatura tendrá 61 diputados, 39 menos que en 2012. Los estatutos
del PRD señalan que el coordinador se define en una votación interna entre todos los integrantes de la
bancada.
El principal factor de división es que las dos corrientes en esta bancada —Los Chuchos y ADN— se
encuentran en un empate técnico y alcanzan entre 21 o 22 legisladores cada una de ellas.
Los Chuchos también están divididos y están en proceso de reflexión para definir quién será su próximo
líder parlamentario.
La expresión ADN, que encabeza el secretario general del sol azteca, Héctor Bautista, también tiene
más de 21 legisladores y busca impulsar a su propio candidato, aunque hay quienes simpatizan con
Acosta Naranjo.
Sin ruptura. Acosta Naranjo no quiso adelantarse ni hablar de los votos que podría tener y pidió esperar
a agosto, cuando se dará la votación en el interior de la fracción parlamentaria, durante su reunión
plenaria previa al inicio de la 63 Legislatura, pero adelantó que Agustín Basave lo respalda como
próximo coordinador.
“Yo voy a tratar de ser el coordinador de todo el partido y esa es mi intención, voy a buscar la unidad
de los 61 legis- ladores que seremos miembros de nuestra bancada y para eso hay que establecer un
diálogo frontal con todas las expresiones”, afirmó.
Rechazó que tenga intenciones de renunciar a Los Chuchos si no lo designan líder.
Decisión azul. En la bancada electa del PAN también se encuentran en un proceso de definición de su
próximo líder. Se ha mencionado la posibilidad de que sea Gustavo Madero, sin embargo, hace unas
semanas el chihuahuense ya renunció a este cargo para dar paso a que destaquen nuevos perfiles.
En el PAN es facultad del presidente nacional designar a los coordinadores después de realizar una
consulta —no vinculante— entre la bancada.
Hoy se desarrolla una contienda interna por la dirigencia nacional del PAN entre el queretano Ricardo
Anaya y el senador chihuahuense, Javier Corral. La elección se llevará a cabo el próximo 16 de agosto
y después de esa fecha, alguno de los dos designarán a los próximos coordinadores.
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Después de que Madero Muñoz declinó ser coordinador, se menciona a otros aspirantes como el ex
director del ISSSTE, Miguel Ángel Yunes. Otro de los que se señala es quien fuera coordinador del
PAN en el Estado de México, Ulises Ramírez, o el michoacano, Marko Cortés, cercano a Madero.
Al ver que Madero Muñoz dejaba el espacio libre, desde el equipo del gobernador de Puebla, Rafael
Moreno Valle, se comenzó a mover uno de los legisladores más cercanos para la coordinación, Eukid
Castañón, diputado local y candidato plurinominal número 1 de la cuarta circunscripción.
Los panistas tendrán su reunión plenaria previa, donde serán consultados en torno a su próximo líder
después de la segunda semana de agosto.
¿Unidad tricolor? En el PRI, si bien no existe división para elegir coordinador, se mencionan al actual
presidente del PRI, César Camacho Quiroz; Ivonne Ortega, secretaria general; el ex titular de la Sedatu,
Jorge Carlos Ramírez Marín, y el ex senador Enrique Jackson.
En el PRI se elige al coordinador con acuerdo interno o votación de la bancada. Se menciona que
tendrá que ver la opinión del presidente Enrique Peña Nieto.
Aquí el factor es también quién será presidente de la Cámara de Diputados el primer año. Ortega
Pacheco no buscaría la coordinación si Camacho Quiroiz ingresa a la contienda debido a que a ella le
interesa más este cargo.
Ramírez Marín fue vicecoordinador y presidente de la Mesa hace dos legislaturas y Jackson Ramírez,
uno de los priístas con más experiencia en el Congreso de la Unión, ya que fue coordinador y presidente
del Senado.
……………
El PRD oculta información sobre licencias y
permisos en Contreras: delegado electo
Omar Díaz
El delegado electo en Magdalena Contreras, el priista Fernando Mercado, acusó que la actual
administración perredista está ocultando información referente a las licencias de establecimientos
mercantiles, relación de licencias de construcción, de obra pública, de los contratos de adquisiciones y
de la plantilla de personal adscrito a la nómina.
Precisó que durante este proceso de entrega-recepción, los directores generales de la delegación se
han negado a proporcionar la información requerida por órdenes del actual jefe delegacional, Arturo
Medina.
“La administración perredista en Magdalena Contreras está en un proceso de negación respecto de la
voluntad que la gente expresó con su voto el pasado 7 de junio, pero de eso ya pasaron más de cinco
semanas. Los ciudadanos se hartaron de un gobierno delegacional marcado por la corrupción, el
nepotismo y la soberbia, pero creo que los funcionarios lejos de corregir se han ensañado aún más”,
lamentó Mercado.
Recordó que la autoridad delegacional, antes con Leticia Quezada y ahora con Arturo Medina, no solo
han ignorado las necesidades y demandas de los vecinos, sino que ocupó el último lugar en
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transparencia en toda la ciudad, por lo que no sorprende —dijo— que ahora estén entorpeciendo el
proceso de entrega-recepción.
Fernando Mercado explicó que el pasado viernes fue la primera reunión de entrega-recepción, sin
embargo, los funcionarios delegacionales los llevaron a una bodega sin ventilación, se presentaron con
más de media hora de retraso y sin ninguna información, que ya había sido solicitada con anterioridad
a través de una solicitud de información.
“Lo que me están haciendo a mí, es lo mismo que le hicieron a los vecinos de la demarcación durante
tres años, les dieron un trato indigno y faltaron al compromiso con el bienestar social. No es de
sorprender que ahora estén valiéndose de prácticas dilatorias para ocultar la información y así ganar el
mayor tiempo posible para corregir, enmendar o hasta sustituir documentos”, apuntó
Durante la reunión —subrayó— los funcionarios no les dieron plazos para la entrega de la
documentación, ni tampoco programaron otro encuentro tal y como lo marcan los lineamientos bajo el
argumento de que el gobierno capitalino los cita constantemente y sin previo aviso a sus oficinas, y “es
más importante atender a la Secretaría de Gobierno que la mesa de transición”.
…………
Mexicanos ajustan depósitos de pesos a
dólares
Conforme suba el tipo de cambio, la especulación va a seguir elevándose y se depreciará más la
moneda local
La presión que ha sufrido el peso frente al dólar en los últimos días, también podría explicarse a que
una gran cantidad de mexicanos están cambiando sus depósitos de pesos a dólares, situación que
quizás obedezca a una pérdida de confianza sobre el desempeño económico de México, afirmó Jorge
Gordillo, director de análisis del Grupo Financiero CI Banco.
En entrevista con Excélsior detalló que “aunado a la volatilidad internacional por la incertidumbre de
cuándo la Reserva Federal de EU (Fed) subirá las tasas de interés, las cifras muestran que una gran
cantidad de mexicanos están cambiando sus depósitos de pesos a dólares, lo que ha incrementado la
demanda de la divisa estadunidense, contribuyendo al aumento del dólar frente al peso, en el tipo de
cambio”.
Son inversionistas grandes, bancos y empresas mexicanas que cuando hay incertidumbre siempre le
dan la espalda al peso”, agregó
El comentario lo hacemos porque el Financial Times hizo un artículo del peso, citando un estudio que
hizo un representante de Citigroup revisando los flujos dentro de la misma institución internacional y se
dio cuenta que no son las transacciones normales las que están en contra del peso, ni las unidades
económicas de depósitos normales, son movimientos institucionales de banca las que tienen los
mayores movimientos de pesos a dólares”, enfatizó.
Especulación
“Son los bancos grandes los que están especulando, para aprovechar esta situación de incertidumbre
que es un fenómeno global, porque cada país es evaluado conforme a su perspectiva económica, la
cual en el caso de México ha venido bajando por la reducción del precio del petróleo y con los problemas
del Presupuesto del año que entra y este tipo de cosas hacen que se pongan nerviosos los
inversionistas, lo que ha inflado la especulación.”
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Indicó que el diario menciona que de acuerdo con estimaciones, de todas las transacciones en contra
del peso frente al dólar, 75 por ciento es explicado por instituciones grandes y bancos, principalmente
mexicanos.
Seguirá presión
Gordillo estimó que “la presión en contra del peso va a continuar en los próximos días porque lo que
está detrás es el cambio de política monetaria de la Fed, la cual nos había acostumbrado a todo el
mundo, jugar con dinero gratis. Ahora nos va a costar. A los grandes inversionistas, ya que el fondeo
tendrá algo de interés y se están acomodando los portafolios”.
Esto, dijo, es un fenómeno global, y no va a terminar en pocos días ya que la presente semana hay
reunión de política monetaria en Estados Unidos y la siguiente junta es en septiembre, por lo que por
lo menos dos meses vamos a estar con nerviosismo.
“El problema es que conforme sigue subiendo el tipo de cambio y la especulación va a seguir
elevándose.”
Dólar más caro
El tipo de cambio podría llegar a 17 pesos por dólar, pero esto sería sólo por especulación, pero esto
no sería reflejo de una crisis ni debe causar pánico, esto es una tormenta que luego debe pasar.
“Yo creo que el Banco de México (Banxico) se esperará a ver el anuncio de la Fed y dependiendo de
lo que diga, el banco central mexicano tomará medidas más agresivas, para poner orden a la
especulación, quizás por medio de un aumento en sus subastas de dólares”, abundó el especialista de
CI Banco.
………….
COLUMNAS
Corrupción corrosiva
Denise Dresser
En todas partes, en todas las transacciones. La corrupción acendrada, la corrupción arraigada, la
corrupción corrosiva. Allí, presente en la recolección de basura, en las gasolineras, en las plazas de
maestros heredadas, en la fuga de un delincuente, en la licitación de un puente, en la exoneración de
impuestos, en cada reducto de la vida cotidiana del país. Como forma de vida. Como obstáculo al
crecimiento. Como detonador de la desigualdad. Y a pesar de sus consecuencias negativas, los
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mexicanos siguen tolerándola. Justificándola. Practicándola. Perpetuándola con la permanencia en el
poder público y privado de quienes han sido sus íconos. Los impunes que ni siquiera reciben sanción
social, ocupando una curul, un puesto del gabinete, una página en las revistas de sociales. México no
castiga la corrupción; la normaliza.
Los datos disponibles lo constatan: el problema ha llegado a niveles alarmantes, como lo expone María
Amparo Casar en el estudio México: Anatomía de la Corrupción. En 2014 México obtuvo una
calificación de 35 puntos de 100 posibles y el lugar 103 de 175 países de acuerdo con Transparencia
Internacional. En comparación con sus principales competidores, México retrocede, México cae,
minando su capacidad para atraer la inversión extranjera, para posicionarse como potencia emergente.
Según el Barómetro Global de la Corrupción, para un 90 por ciento de los ciudadanos la corrupción
constituye un problema, actualmente situado entre los primeros lugares de preocupación. Lo cual no
sorprende dados los casos de la Casa Blanca, la casa de Luis Videgaray, la licitación del tren MéxicoQuerétaro, la investigación estadounidense a Humberto Moreira, entre tantos más.
Basta con examinar el caso de OHL. Los abusos. Las mentiras. La ofuscación. La complicidad
gubernamental. El monto original del Circuito Exterior Mexiquense calculado en 5,637 millones de
pesos. Monto que inexplicablemente crece a 18,740 millones de pesos, según documentos
presentados por OHL. Pero según la autoridad, la inversión ha sido de 23,376 millones de pesos, y con
base en ese monto falso modifica el título de concesión y autoriza incrementar las tarifas legales,
aunque no hay estudios del peaje. Gracias a esa colusión con el gobierno del Estado de México y la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, OHL ha tenido ingresos por cuotas de peaje en el Circuito
Exterior Mexiquense por más de 12,000 millones de pesos hasta diciembre de 2014. Y mientras tanto,
OHL afirma que el monto de su inversión pendiente de recuperar con cargo es superior a los 52,000
millones de pesos, casi 10 veces el monto total original del proyecto y 1.3 veces la deuda pública total
del Estado de México. OHL ha adquirido una "renta a perpetuidad" con cargo a todos los usuarios que
pagan los abusos de OHL, tarifas irracional e injustificadamente altas.
Y a pesar de las grabaciones donde directivos de la empresa hablan de sobornar a jueces, a pesar de
la evidencia, a pesar de las cifras alteradas y el escándalo internacional, la empresa permanece
intocable. Protegida. Cuidada por la connivencia que se da entre las empresas y el sector público.
Impune en la intersección en donde hay puntos de encuentro entre compañías y autoridades. El
contubernio concesionado. El imperio del influyentismo. Donde si hay sanción siempre es en la
categoría de "mandos medios". Nunca se aplica a los jerarcas de la política, como debería ser el caso
hoy con Eruviel Ávila, gobernador del Estado de México, y Gerardo Ruiz Esparza, secretario de
Comunicaciones y Transportes.
Y los ciudadanos se vuelven cómplices de esta situación. En México se cometen más de 4 millones
anuales de actos de pequeña corrupción. El ciudadano de a pie con frecuencia es tan culpable como
la clase política a la cual critica. En los trámites vehiculares. En los trámites ante el Ministerio Público.
En el pago de la tenencia. En los trámites en juzgados o tribunales. En el pago del predial. En los
trámites fiscales. En los trámites para abrir una empresa. Los ciudadanos construyen -día con día- la
cultura de la ilegalidad al pensar que como el gobierno viola la ley, pueden hacerlo también. Un Estado
depredador genera una población que también lo es. Un Estado que imparte la justicia diferencialmente
produce una población que la aplica por su propia mano. Un Estado que transgrede las leyes engendra
una población que no cree en ellas. Parafraseando a Voltaire, muchos terminan haciendo todo por
dinero, porque creen que el dinero lo hace todo. Y en México, con demasiada frecuencia, así es.
…………….
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Detrás de Infraiber
Alberto Aguirre M.
Es la ley del talión. Durante casi tres años, Paulo Díez y Pedro Topete presentaron -por escrito- diversas
probanzas para acreditar que el Circuito Exterior Mexiquense a OHL México “es el caso de corrupción
más grave en la historia reciente del país” y que la filial azteca de la firma española aplicó un “esquema
financiero tipo Enron” que habría permitido acreditar inversiones e ingresos fantasmas, ante los
organismos reguladores, con esa concesión y también con el Viaducto Bicentenario.
Hace dos meses, los directivos de Infraiber decidieron pasar del litigio jurídico -la nulidad del título de
concesión del Circuito Exterior Mexiquense y la inconstitucionalidad de diversos actos, como la garantía
recientemente otorgada por Banobras en relación con un crédito subordinado de OHL, cuyos recursos
se utilizaron, en su totalidad, para prepagar un crédito a una institución financiera extranjera- a la
denuncia pública.
Pero pronto podrían pasar al banquillo de los acusados, si prosperan los intentos por reabrir el caso de
la vía ferroviaria Chiapas-Mayab, que operan desde hace cinco años. Entregada a Genesse&Wyoming
(G&W) en 1999, la ruta Chiapas-Mayab operó sin mayores obstáculos hasta junio del 2007, cuando
intempestivamente la empresa estadounidense decidió renunciar a la concesión por 30 años, luego de
dos años consecutivos de pérdidas, que atribuyó a la falta de apoyo gubernamental. Y es que el
huracán Stan, que golpeó la península de Yucatán en el 2005, dejó inservibles 238 kilómetros de vías
férreas en Chiapas.
Sin seguro contra este tipo de eventos y al borde de la insolvencia, G&W suspendió operaciones en
junio del 2008 y un mes después, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) reactivó el
servicio e invirtió 850 millones de pesos para la reconstrucción y operación de las vías afectadas. En el
2010, la SCT estaba lista para requisar el ferrocarril Chiapas-Mayab y fue entonces cuando Viabilis
Holding irrumpió en la escena, bajo el argumento de ser la nueva concesionaria de la ruta, y solicitó
una ampliación del contrato, a 50 años.
Los encargados del área de transportes, al final del sexenio calderonista, prefirieron un mal arreglo que
una controversia jurídica o un escándalo mediático. Y en vez de convocar a una nueva licitación, cuatro
semanas antes de que concluyera el sexenio modificaron el título de concesión para reconocer los
derechos reclamados por Viabilis Holding.
Desde entonces, esa transacción enfrenta cuestionamientos, en virtud de la Ley del Servicio
Ferroviario, cuyo articulado claramente establece que las concesiones son intransferibles. En la
protocolización del acuerdo entre Viabilis y G&W están los documentos que acreditarían que el
consorcio estadounidense dio por vendida la concesión, sin especificar la cantidad de la operación o la
autoridad que aprobó dicha operación.
Sin experiencia o antecedentes en el sector ferroviario, Viabilis Holdings obtuvo un contrato ventajoso
que le exime hacer inversiones en la infraestructura ferroviaria y asumir las obligaciones de los seguros
mandatorios.
Las disputas entre las empresas representadas por Pedro Topete, OHL y otros constructores se han
extendido casi una década. En ese periodo, Viabilis ha tenido buena estrella, desde que ganó la
concesión para construir la autopista Naucalpan-Ecatepec sobre el Río de los Remedios.
Paradójicamente, su éxito ha sido persistentemente empañado por polémicas y desavenencias. Allí
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está, por ejemplo, la disputa que sostuvo en tribunales estadounidenses por presuntos manejos
indebidos y defraudación, en perjuicio de los socios que financiaron su inversión en las carreteras
mexiquenses.
Esa buena racha ahora mismo está amenazada. Asociados en Viabilis Holdings, Díez y Topete son
ubicados -tanto por funcionarios del gobierno mexiquense como por directivos de OHL- como los
responsables de la ofensiva mediática que buscó desbarrancar las operaciones de la firma española
en México.
“¿Y qué hay detrás de Infraiber?”, reviran. Esa empresa obtuvo el contrato para instalar el sistema de
monitoreo del aforo vehicular en las autopistas del Estado de México, pero fueron denegadas sus
prestaciones por precios altos y servicios inadecuados, además de haber incumplido con los requisitos
legales para suscribir el contrato SIVA.
¿Y por qué no interviene la Secretaría de la Función Pública? Hasta ahora, de acuerdo con fuentes de
la dependencia que encabeza Virgilio Andrade, no hay investigación que involucre a las empresas que
representa Pedro Topete.
EFECTOS SECUNDARIOS
LÍNEA DIRECTA. Ante su ejército de operadores , el presidente Enrique Peña Nieto llamó a defender
las reformas estructurales promovidas en el primer trienio de su mandato.¿Y la renovación de la
dirigencia partidista? El nuevo presidente del CEN tricolor deberá asumir el cargo el domingo 23 de
agosto. Todo está perfilado para que dos semanas antes sean ungidos los integrantes de la única
fórmula que habrá de registrarse. ¿Habrá unidad en torno a Manlio Fabio Beltrones o del gabinete
emergerá aquel que conducirá la defensa del proyecto peñista en las presidenciales del 2018?
APANTALLADOS. Leonardo DiCaprio podría protagonizar de la película que producirá el cineasta
Ridley Scott a partir del guión escrito por Shane Salerno, quien adaptó The Cartel, la novela del
periodista Don Winslow cuyo personaje principal está inspirado en Joaquín El Chapo Guzmán. De
acuerdo a la crítica especializada, esta producción hollywoodense podría convertirse en la versión
narco de El Padrino. ¿Será?
……………….
Ayotzinapa: justicia lejana
José Contreras
El informe de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre el caso Ayotzinapa desvirtúa la
“verdad histórica” que nos vendió la PGR.
El informe resulta desalentador, pues ahora ya no podemos estar seguros de que, como sostiene hasta
el momento la PGR, 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa fueron asesinados y calcinados
en el basurero de Cocula.
Tampoco sabemos si en verdad los 42 normalistas que aún se encuentran desaparecidos –no hay que
olvidar que los restos de uno ya fueron plenamente identificados— están muertos o si hubo
sobrevivientes.
No sabemos en realidad qué originó esa jornada de violencia, en la que además de los normalistas,
fueron atacados los jugadores y cuerpo técnico del equipo de futbol Avispones de Chilpancingo.
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La PGR no investigó, y si lo hizo no informó de ello, acerca de una posible infiltración del grupo delictivo
Los Rojos en la Normal Rural de Ayotzinapa, como lo señalan testimonios rendidos ante el Ministerio
Público de la Federación.
La “verdad histórica” de la PGR no incluyó el por qué el contingente de normalistas que el pasado 26
de septiembre incursionó en Iguala estaba integrado en su gran mayoría por estudiantes de primer
ingreso.
Y no ha quedado claro, hasta el momento, cuál era el objetivo real de esa incursión en un municipio
que en los hechos estaba gobernado por el grupo delictivo Guerreros Unidos.
La Secretaría de la Defensa Nacional ha reconocido que uno de los 42 normalistas que aún se
encuentran desaparecidos es militar, pero la CNDH esbozó en su informe que podrían ser más los
militares que estaban infiltrados en la normal.
Fue tanta la prisa de la PGR por entregar resultados, que ni siquiera hizo una reconstrucción de los
hechos. Tampoco integró las fichas de identificación y establecimiento de perfiles de identidad de los
estudiantes desaparecidos.
No buscó a los habitantes de las casas ubicadas en las calles en donde los estudiantes sufrieron las
primeras agresiones, para conocer sus testimonios.
Y no comparó científicamente la tierra de los restos recuperados en el Río San Juan con la tierra del
basurero de Cocula, para comprobar las versiones ofrecidas por algunos de los detenidos.
En lugar de investigar, la PGR realizó montajes en video con confesiones de detenidos y dio como
ciertas estas versiones, a pesar de que contaba con otras distintas, que desestimó.
Estamos aún muy lejos de la justicia y de conocer la verdad histórica y la verdad jurídica de la noche
violenta de Iguala.
OFF THE RECORD
**ASISTENCIALISMO
El presidente de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, Alejandro Montano
Guzmán, consideró que el Presupuesto Base Cero que se perfila para el próximo año debe representar
el fin del asistencialismo.
Los programas sociales, dijo, deben readecuarse para que el combate a la pobreza tenga mejores
resultados.
**ARCAS VACÍAS
El gobernador interino de Guerrero, Rogelio Ortega, asegura que la administración está en quiebra.
Sabíamos que estaba en quiebra por la ingobernabilidad.
Pero… ¿quién se llevó el dinero?
……………
Guerrero, el estado fallido y quebrado
Enrique Campos Suárez
Habrá que esperar a que toque fondo antes de implementar planes profundos de rescate en la entidad.
El estado de Guerrero está secuestrado por la anarquía, la pobreza, el crimen y ahora por la falta de
recursos fiscales.
No hay sorpresa en conocer que este estado sureño se encuentra al borde de la quiebra si atendemos
a sus antecedentes y su realidad actual. Tampoco hay sorpresa en que así nos lo diga el gobernador
que ya se va, porque no tiene nada que perder, a diferencia de los mandatarios de otros estados que
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están en igual condición, pero que esconden las desgracias locales para no afectar sus intereses
personales.
El problema no es tanto que el estado de Guerrero pudiera declararse en bancarrota, porque su
condición de una entidad perteneciente a un país le da un manto protector que le salvaría de la
insolvencia.
No es como Grecia, que está a su suerte por su condición de nación independiente, pero atada a la
moneda única que tantas desgracias le ha traído a un país de niveles de competencia tan bajos.
O como el caso de Puerto Rico, que usa el dólar de su país protector, pero en su condición de estado
adoptado no es considerado como un hijo natural y por lo tanto lo marginan al momento que solicita un
rescate incondicional.
Hay estados que hoy en este país realmente están en un proceso de administración de la abundancia.
Tienen a inversionistas literalmente formados para establecerse en sus territorios. No todos los
gobiernos locales son los mejores administradores, pero la dinámica económica les permite corregir
sus excesos.
Coahuila es un buen ejemplo de cómo la irresponsabilidad financiera de Humberto Moreira puede ser
tapada con los ingresos que generan los sectores productivos del estado que le permitieron al gobierno
de su hermano renegociar sus enormes pasivos.
Pero Guerrero, donde sólo uno de cada 10 trabajadores vive en la formalidad, donde la actividad
turística está pasmada, los grupos violentos hacen lo que quieren, ahí donde los grupos del crimen
organizado claramente están en los puestos de poder y donde las inversiones no llegan y las que hay
se van. Ahí hay muy poco que hacer.
Guerrero está tan quebrado como Grecia y a pesar de haber una obligación legal y política de que la
Federación saque la cara por esa entidad, deberían ponerse condiciones estrictas para que se levanten
del lugar en el que se encuentra esa y otras tantas entidades.
Este estado debería ser un firme candidato a la fórmula michoacana de desaparición de poderes de
facto para reordenar, primero que nada, la aplicación del Estado de Derecho y después el orden de las
actividades económicas.
Oaxaca y las acciones contra la anarquía del sindicato magisterial es un primer gran paso hacia una
mejora, no sólo en la educación, sino en la economía del estado.
Puede ser que haya que esperar a que Guerrero toque fondo en lo social, económico y político antes
de implementar planes reales y profundos de rescate de una entidad que hoy, además de todo, está al
borde de la quiebra.
…………….
El Edomex, fábrica de hambre
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HÉCTOR DE MAULEÓN
Desde que Enrique Peña Nieto llegó al poder hay dos millones de pobres más en México. Eso es lo
que señala el informe más reciente del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social, Coneval, con cuyos datos desayunó el país —es una forma figurada de decirlo— apenas el
viernes pasado.
Ese día leímos que según el informe Resultados de pobreza en México 2014, en 2012 había 53.3
millones de pobres en México. Dos años más tarde la cifra se había elevado a 55.3 millones de
personas. Prácticamente, uno de cada dos mexicanos.
El resultado de la medición efectuada por el Coneval refleja algunos avances. Se redujeron carencias
relacionadas con rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a seguridad social, y calidad y
espacios de vivienda. La pobreza extrema se redujo de 9.8 a 9.5 por ciento (los índices bajaron en 24
entidades federativas) y la pobreza rural descendió de 61.6 a 61.1 por ciento.
Pero la lectura del documento deja un gusto amargo.
Frente a la cifra que indicaba el escandaloso avance de la pobreza, ¡dos millones de pobres más!, se
dio escasa relevancia al hecho de que en el país creció también la carencia por acceso a la
alimentación.
Esta carencia pasó de 23.3 por ciento a 23.4 por ciento. El crecimiento es de una décima, pero
representa 2.3 por ciento de la población. Dicho de otro modo: de acuerdo con el Coneval hay dos
millones y medio de mexicanos más que sufren hambre.
Las mediciones internacionales consideran en situación de carencia por acceso a la alimentación a
aquellos hogares que presentan un grado de inseguridad alimentaria, sea moderado o severo. Según
esos estándares, el derecho a la alimentación es un derecho de todos los individuos: no padecer
hambre es el mínimo nivel que debe estar garantizado dentro del derecho a la alimentación.
Nadie garantiza, sin embargo, ese derecho a los 28 millones de mexicanos que en 2014 se hallan en
esa situación. Por el contrario, la carencia creció en ocho estados. Morelos, Veracruz, Oaxaca, Sinaloa,
Coahuila, Hidalgo, Baja California Sur y —por supuesto— el Estado de México.
En esta última entidad es donde la carencia por acceso a la alimentación registró los niveles más altos.
En el estado gobernado por Eruviel Ávila, el Coneval detectó un crecimiento de 692 mil 200 personas
con inseguridad alimentaria. Sólo para tener presente el dato, conviene decir que el Edomex triplica a
su competidor más cercano, el estado de Hidalgo, en donde se registraron 209 mil personas, y que
rebasó con más de medio millón de personas a Chiapas, la entidad tradicionalmente más apabullada,
en donde 178 mil 200 personas registraron también carencias en el acceso a la alimentación.
Cierto. La población del Estado de México es tres veces mayor que la de Chiapas (15 millones de
habitantes contra 4.7 millones). Pero también es cierto que la cifra ha funcionado siempre como
disculpa a los gobernantes mexiquenses, para justificar las cifras de horror que en todas las mediciones
arroja siempre el estado. (Solo para tener presente otro dato, conviene decir que el Edomex aporta
9.2% del PIB nacional, mientras que Chiapas solo aporta 1.9 por ciento).
El 9 de julio pasado, dos semanas antes de que el Coneval presentara el estudio, en un acto celebrado
en Los Pinos el presidente Peña Nieto aseguró que “las reformas ya están mejorando la realidad
nacional”. El comentario puso en llamas a las redes sociales.
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Dos semanas más tarde, con estimaciones recogidas en cada una de las entidades federativas, y en
un documento que refleja “también avances”, el Coneval presenta una realidad poco halagüeña, frente
a la que es imposible cerrar los ojos: aumentaron los pobres y aumentó el número de mexicanos con
hambre.
En las dos últimas mediciones (2010-2012 y 2012-2014), el Edomex permaneció a la cabeza.
Sólo para tener presente el dato habría que decir que se trata, nada menos, que de la tierra del
presidente.
………….
Domar la condición humana
JAVIER SICILIA
La condición humana es un concepto largo, profundo, casi insondable. Abarca la totalidad de la
experiencia del ser humano. Sobre ella gira toda la literatura y se han escrito obras inmensas que llevan
su nombre: el estudio de Hannah Arendt sobre el estado de la humanidad en el mundo contemporáneo,
y la novela de André Malraux cuya acción se desarrolla durante la guerra civil china. En ella cabe todo
lo que el ser humano es. Por eso los Estados, desde los más democráticos hasta los más totalitarios,
buscan, en su afán de normar la existencia civil, controlarla, someterla, domarla en función de los
intereses ideológicos del poder.
Giorgio Agamben, de quien ya me he ocupado en estas páginas, encontró en Auschwitz la expresión
más extrema del intento del Estado por domar la condición humana. Contra lo que ha sido la creencia
común –Auschwitz como una organización técnica al servicio de la muerte–, Agamben descubre en la
existencia del “musulmán” la verdadera función de Auschwitz. El “musulmán” (quizá el epíteto provenga
de la asociación que el Occidente hace de la tradición islámica con el fatalismo) era un hombre que a
fuerza de ser sometido a controles inhumanos perdía la voluntad de la sobrevivencia para convertirse
en un esclavo perfecto, en un ser humano vacío de dignidad.
Todo Estado, dice Agamben, busca de una u otra forma generar ese tipo de seres. Es la razón de su
existencia: domar y excluir. En medio de las regulaciones de la vida civil, los Estados producen cada
vez más franjas de “musulmanes” –indocumentados, migrantes, miserables sin derechos– devoradas
por la miseria y el miedo.
Desde hace dos sexenios, el Estado mexicano ha ido gestando una nueva manera de producirlos: el
crimen organizado. Lo que en Auschwitz y los Estados totalitarios se producía mediante un sistema
burocrático de Estado, en México se produce por un aparato que dice estar al margen de él. A fuerza
de inseguridad, de violencia incontrolable, de desapariciones, de asesinatos masivos o selectivos, de
extorsiones e impunidad, el Estado mexicano ha buscado producir ciudadanos indiferentes, seres
prescindibles que están allí al servicio de cualquier tipo de empresa. A pesar de la lucha de las víctimas
que en 2011 encontraron de nuevo su dignidad y redescubrieron la sobrevivencia, el Estado, a fuerza
de ocultarlas y de diferir la justicia y la seguridad que reclaman, intenta volver a convertirlas en las
franjas humanas que, como antes de 2011, deambulaban por los pasillos de las instituciones judiciales
como perros.
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En este sentido habría que entender la frase que Enrique Peña Nieto pronunció el 26 de junio con
motivo de la instalación del Consejo del Sistema de Transparencia que pone en marcha la ley
anticorrupción: “Lo que estamos haciendo es domar auténticamente la condición humana, llevarla por
nuevos caminos, parámetros, límites y controles”.
Reduciendo la condición humana a la corrupción de la que las instituciones del Estado son parte
fundamental, el presidente, y con él las partidocracias, develaron lo que no han dejado de hacer desde
hace tiempo: domesticar la totalidad de la experiencia humana. A la domesticación de los ciudadanos
mediante la violencia, la impunidad y el miedo, a la domesticación del territorio mediante las reformas
estructurales, ahora han agregado la domesticación de los organismos autónomos al servicio de los
derechos y las libertades, como la CNDH y sus homólogos estatales, o como las universidades
públicas. Bajo el pretexto de hacer más transparente la rendición de cuentas de esos organismos
independientes, las partidocracias, a través de los poderes del Estado, buscan controlar la vida de los
mexicanos para hacer más opaca la sistemática violación de los derechos humanos y menos libres el
pensamiento y el saber.
Recientemente, el Congreso de Morelos, en aplicación de esa ley de transparencia, aprobó al vapor un
dictamen de reforma a la Constitución del estado por el que se pretendía destruir el autogobierno y la
administración de los recursos financieros de la UAEM a través de la intervención de un contralor
externo designado por la Cámara de representantes. Pasando por encima de las altas calificaciones
que la UAEM tiene en materia de rendición de cuentas, y contraviniendo el principio democrático que
debe regir el quehacer legislativo, esas reformas se hicieron con el fin de domarla en la libertad de su
enseñanza y de su quehacer social y político para someterla a los intereses y corrupciones de las
partidocracias.
Afortunadamente el rector Alejandro Vera y el Consejo Universitario se dieron cuenta y, demostrando
jurídicamente el despropósito, tomaron el Congreso del estado y lograron que por unanimidad se
preservara la autonomía de la universidad sacándola del dictamen.
Fue un pequeño triunfo de la democracia y de la razón. Pero la domesticación seguirá. Desde hace
tiempo, el Estado mexicano está ensayando una nueva forma de dictadura, una nueva forma de
administrar y domesticar a la ciudadanía para que, sometida bovinamente al poder, sirva como un
“musulmán” a los intereses del dinero y del crimen.
Día con día se hace más apremiante refundar la nación y devolverle, en un nuevo pacto social, la
dignidad de lo humano.
Además opino que hay que respetar los Acuerdos de San Andrés; detener la guerra; liberar a José
Manuel Mireles, a sus autodefensas, a Nestora Salgado, a Mario Luna y a todos los presos políticos;
hacer justicia a las víctimas de la violencia; juzgar a gobernadores y funcionarios criminales; boicotear
las elecciones, y devolverle su programa a Carmen Aristegui.
……………..
Una buena y una mala
Bernardo Bátiz V.
Hay dos noticias recientes relacionadas con gobiernos de entidades federativas que coinciden en haber
llegado al poder por el voto popular o, más claramente, de izquierda; una de estas noticias es buena y
la otra mala, una tendrá, tarde o temprano repercusiones en la vida de la capital y la otra se refiere
directamente a un dato objetivo relacionado con la economía de la población capitalina.
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Primero la mala: en Oaxaca, en el sur profundo del país, el gobernador Gabino Cué firmó un decreto
por el que desaparece el Instituto Estatal de Educación Pública. Ese decreto y su anuncio público fue
como la señal de arranque de una nueva campaña de medios contra los maestros de la sección 22 de
la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación y la señal también de una gran movilización
armada, encaminada a intimidarlos y advertirles que su rebeldía contra la mal llamada reforma
educativa, será motivo de represión.
A raíz de la declaración del gobernador Cué, se envió a Oaxaca, al Ejército, la Marina y la policía;
ironizando, agrega un amigo: participaron helicópteros, tanques, tanquetas, gas pimienta, garrotes,
artillería, y sólo faltaron los submarinos nucleares en la bahía de Huatulco; todo para atemorizar primero
pero también, para reprimir si no surte efecto la intimidación.
Simultáneamente, sin orden judicial conocida, las cuentas sindicales fueron congeladas y sus dueños
despojados de un patrimonio que es suyo y que de manera irregular se les incautó. Con el banderazo
de salida, el gobernador actuó como colaborador voluntario o involuntario de la SEP y del gobierno
central, declinó la soberanía de su estado y dio la espalda al mandato popular que recibió en el proceso
en el que obtuvo el triunfo; hay que recordar que el recorrido por los más de quinientos municipios del
estado, lo hizo al lado y con el apoyo de Andrés Manuel López Obrador.
Esta escalada tarde o temprano repercutirá en las calles y avenidas del Distrito Federal, pues, como
es sabido, aquí es donde los disidentes encuentran un poco más de eco y espacio para sus reclamos.
Aun cuando en ocasiones tienen que recurrir a acciones que alteran rutina de los capitalinos. Ni modo,
aceptar estas molestias y reconocer que es su única forma de defender derechos e ideales, bien vale
alguna molestia y algún retraso.
La buena noticia es que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval)
anunció que el Distrito Federal mejoró su posición del lugar 30 al 31 en el indicador de datos relativos
a la pobreza entre los años 2012 y 2014. Es muy significativa la información, porque sólo el
industrializado estado de Nuevo León se encuentra en una posición mejor que la capital del país y, en
el mismo lapso, mientras el Distrito Federal bajó el número de pobres extremos de 2.5 por ciento de la
población a 1.7 por ciento, el estado de México vio incrementado el índice de los más pobres, de 5.8
por ciento de su población a 7.2 por ciento.
Los criterios para estas mediciones y clasificaciones de las 32 entidades son varios y, cruzando
algunos, el Coneval concluyó que en la capital no vamos para atrás, sino que avanzamos en el combate
a la pobreza. Criterios para la evaluación son el acceso la salud, a la seguridad social, a la vivienda y
a la alimentación, junto con un aumento en los ingresos generales de la población.
Como se ha mencionado, haber mantenido e incrementado los programas sociales, que ya son parte
de la historia de la capital del país, es un dato objetivo que ha permitido a los capitalinos defendernos
en este mundo en que el desempleo, la devaluación de nuestro peso y la carestía se extienden y se
generalizan como efecto de las políticas globales que nos impone el gobierno y que a su vez a éste se
lo imponen la globalización y las presiones exteriores.
Es la prueba indudable de que atender con herramientas del Estado la mejor distribución de la riqueza
da buenos frutos y confiere a los gobiernos que cuidan este aspecto notas buenas que sus gobernados
deberán valorar.
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