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VOL. I - N º 1 - NOVIEMBRE 2011
REVISTA CHILENA
DE ESTUDIANTES DE
CIENCIA POLÍTICA
Daniela Oliva
Javier Torres
22 - 41
Nelson Dionel
42 - 57
Luis N. Schenoni
El aborto en la mira. Determinantes sociodemográficos,
socioeconómicos y políticos de su aceptación o rechazo
en Chile (1991-2010)
Las últimas reformas de la seguridad social en América Latina
(2006-2010): Algunas dimensiones para el estudio comparado
Una crítica al concepto de State Sponsor of Terrorism
58 - 71
Michele Goulart
Camilla Quesada
Mariane Nava
Mídia e Eleições Presidenciais no Brasil em 2010:
A produção da Folha de S. Paulo e Estado de São Paulo
no período eleitoral
72 - 97
Cristóbal Bywaters
98 - 103
Reseña: “Política exterior para la democracia”
de Heraldo Muñoz (ed.)
Auspicia
REVISTA CHILENA DE ESTUDIANTES DE
CIENCIA POLÍTICA
Volumen 1
Número 1
Noviembre de 2011
Un proyecto de
RED CHILENA DE ESTUDIANTES DE CIENCIA POLÍTICA
Patrocina
ASOCIACIÓN CHILENA DE CIENCIA POLÍTICA
Índice
Daniela Oliva - Javier Torres ...................................................................................................................... 22 - 41
El aborto en la mira. Determinantes sociodemográficos, socioeconómicos y políticos de su aceptación
o rechazo en Chile (1991-2010).
Nelson Dionel ...................................................................................................................................................... 42 - 57
Las últimas reformas de la seguridad social en
América Latina (2006-2010): Algunas dimensiones
para el estudio comparado.
Luis N. Schenoni................................................................................................................................................... 58 - 71
Una crítica al concepto de State Sponsor of
Terrorism.
Michelle Goulart - Camila Quesada - Mariane Nava................................................................... 72 - 97
Mídia e Eleições Presidenciais no Brasil em 2010:
A produção da Folha de S. Paulo e Estado de São
Paulo no período eleitoral.
Cristóbal Bywaters...........................................................................................................................................98 - 103
Reseña: “Política exterior para la democracia” de
Heraldo Muñoz (ed).
PRESENTACIÓN
Agradecimientos
La Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política, por medio de su Mesa Directiva 2010-2011, agradece
sinceramente el respaldo brindado por quienes han creído en este proyecto y en nuestra organización.
En primer lugar, agradecemos a la directiva 2010 - 2012 de la Asociación Chilena de Ciencia Política, quienes
gentilmente han patrocinado este primer número de la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política.
En particular, damos las gracias a su Presidente, señor José Viacava Gatica, y su Secretario Ejecutivo, señor
Diego Cooper Hernández, por sus gestiones y buenas relaciones con nuestra organización.
Enviamos nuestro más genuino agradecimiento y saludo al profesor Gianfranco Pasquino, quien gentilmente accedió a brindar un saludo a los estudiantes de ciencia política del país por medio de esta revista.
Es para nosotros un orgullo contar con su bendición. Ciertamente, la participación del profesor Pasquino
no hubiese sido posible sin la colaboración e intercesión de don José Viacaba Gatica
Brindamos nuestro agradecimiento también a los directivos de las carreras de Ciencia Política del país,
quienes desde los albores de nuestra organización han creído en nuestro proyecto y han contribuido de
manera sustantiva al desarrollo de éste. Del mismo motivo, agradecemos a los centros de estudiantes de
ciencia política del país por la difusión de la convocatoria de artículos y reseñas.
Agradecemos al Editor de la revista, señor Rodrigo Osorio Flores, y a su Co-editor, señor Pablo Flores
Núñez, puesto que sin su trabajo serio y responsable este proyecto no vería hoy la luz. Del mismo modo,
reconocemos y agradecemos la visión y labor de los señores Pablo Cristi Worm y Ariel Rosas Quevedo,
quienes fueron los primeros en bosquejar el proyecto de la revista bajo el alero de CHILECIP, y los señores
Miguel Urrea Benavides y Ginés Alvarado, quienes lideraron el proyecto de la revista Debate con Lenguaje
Político, antecedente directo de la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política.
Además, damos las gracias a los estudiantes que participan del Comité Revisor Interno y a los académicos
e investigadores que participan del Comité Revisor Externo de la revista por su buena voluntad y espíritu
de trabajo crítico y constructivo. Su respaldo ha sido fundamental en este arduo proceso. Además, agradecemos a Matías Valenzuela Medina por el profesionalismo y dedicación puesto en el diseño de esta
publicación.
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Agradecemos a los autores y autoras que se han interesado en publicar en este número de la revista, por
haber depositado su confianza en la seriedad del proceso de evaluación y por haber apostado a esta
incipiente iniciativa.
Brindamos nuestros sinceros agradecimientos a Gabriela Marzonetto y Elizabeth Candy Arceo, representantes de la International Association for Political Science Students (IAPSS) en Argentina y México, respectivamente, por la difusión de la convocatoria entre sus connacionales.
Agradecemos, finalmente, la labor desempeñada por Nicole Gamonal, Maritza Cabrera, Javiera Hernández, David Castillo y Álvaro Neira, quienes, junto a otros colaboradores, fundaron nuestra organización
y conformaron su primera Mesa Directiva entre los años 2008 y 2009; y Miguel Urrea Benavides, Ginés
Alvarado, Nicol Garrido Moreno y Pablo Rodríguez Núñez, quienes dieron continuidad a CHILECIP y
contribuyeron a su consolidación en su desempeño como Mesa Directiva entre 2009 y 2010. Sin su trabajo
y esfuerzo, éste y otros proyectos de la Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política, sin lugar a dudas, no
hubiesen sido posibles.
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Greeting
Bologna, November 3, 2011.
I have received the invitation from the Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política CHILECIP to forward
my warm regards to the political science students of Chile and Latin America through this first edition
of the Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política. It is always a pleasure for me to know about the
creation of a new journal that aims, as its major objective, to become a space for academic excellence, especially so when it is founded by young people who are approaching the study of politics.
This journal and the annual national congress organized by CHILECIP are essential for young political
scientist’s initial development of their interest in scholarly research on political phenomena, in a creative
and rigorous way. The knowledge to be shared and debated through these pages is going to contribute, in
the mid-term, to the consolidation of our discipline and its study field in Latin American countries, reinforcing the feeling of belonging to an epistemic community that goes well beyond the boundaries of your
nations.
Today’s challenge is not only to make the journal live and prosper over the years but to consolidate the
Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política as an excellence instrument that will contribute in a
substantive way to the formation of Chilean and Latin American political science students. The path will
surely be difficult but its rewards shall be even greater.
I sincerely congratulate the students associated to CHILECIP as well as its 2010-2011 Executive Board for
taking this initiative, which will certainly be an important contribution to political science that deserves
to be imitated.
I wish you much success in this new path.
Gianfranco Pasquino
Professor of Political Science, University of Bologna
President of the Italian Society of Political Science.
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Saludo
Bologna, 3 de Noviembre de 2011.
He recibido la invitación de la Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política CHILECIP para enviar mi
afectuoso saludos a los estudiantes de ciencia política de Chile y América Latina, a través de esta primera
edición de la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política. Siempre es un placer para mí el enterarme
de la creación de una nueva revista que apunta, como su mayor objetivo, a convertirse en un espacio de
excelencia académica, en especial cuando ésta es fundada por jóvenes que se adentran en el estudio de la
política.
Esta revista y el congreso nacional organizado anualmente por CHILECIP son esenciales para que los
jóvenes cientistas políticos desarrollen tempranamente su interés por la investigación académica de los
fenómenos políticos, de una manera creativa y rigurosa. El conocimiento que será compartido y debatido
en estas páginas contribuirá, en el mediano plazo, a la consolidación de nuestra disciplina y su campo de
estudio en los países latinoamericanos, reforzando el sentimiento de pertenencia a una comunidad epistémica que trasciende las fronteras de vuestras naciones.
El desafío de hoy no es sólo hacer que la revista viva y prospere a través de los años, sino también consolidar
a la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política como un instrumento de excelencia que contribuya
de manera sustantiva a la formación de los estudiantes de ciencia política chilenos y latinoamericanos. El
camino será de seguro difícil pero sus recompensas serán aún mayores.
Felicito sinceramente a los estudiantes asociados a CHILECIP así como a su Mesa Ejecutiva 2010-2011 por
tomar esta iniciativa, que ciertamente será una importante contribución a la ciencia política que merece
ser imitada.
Les deseo mucho éxito en este nuevo camino.
Gianfranco Pasquino
Profesor de Ciencia Política de la Universidad de Bolonia
Presidente de la Sociedad Italiana de Ciencia Política.
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Presentación del Director
Cuando la Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política CHILECIP nació a mediados de 2008, existía
un consenso entre los integrantes de esas reuniones: transformar la realización del I Congreso Nacional de
Estudiantes de Ciencia Política en un medio para la creación de la Red Chilena de Estudiantes de Ciencia
Política. Llevarlo a cabo significaba solamente dar el primer paso de los que vendrían, y por ello la mirada
a mediano y largo plazo debía estar siempre presente. Pero esa visión tenía que combinarse adecuadamente
con el hecho de que cada año se sumaban nuevos integrantes, y los más antiguos tendían naturalmente a
ceder su lugar a los que pujaban fuertemente para insertarse y hacer más grande a la institución. Sólo la
perfecta combinación entre mirar al futuro y la constante renovación, podría consolidar el espacio creado.
No es difícil imaginar lo complejo que es reunir ambas condiciones. De esta manera, éxitos, fracasos,
ilusiones y decepciones se van entrecruzando en el camino. A eso se suma, que los mundos vinculados a
la ciencia política, tanto estudiantiles como de profesionales, no se contentan con el estudio teórico del
poder, sino que es ejercido, lo convierten en un fin, y lo hacen conflictivo. Además, está la presencia de la
resistencia y distancia que se generan en quienes no creen en los proyectos colectivos.
Así, el IV Congreso de Estudiantes de Ciencia Política como ésta publicación, nos llena de alegría e ilusiones para lo que viene. En particular, la revista satisface con al menos tres anhelos largamente buscados y
esperados. En primer lugar, amplía las actividades que realiza la institución anualmente, por lo que aquella
visión centrada sólo en los Congresos, puede empezar a darse por superada. En segundo lugar, entrega un
espacio de índole académico caracterizado por la excelencia académica para la indispensable publicación
de las investigaciones de los estudiantes de ciencia política, algo por cierto, muy necesario en la disciplina.
Y en tercer lugar, cumple con las promesas realizadas con anterioridad de llevar este proyecto al papel, y
que fracasaron consecutivamente.
Quiero poner especial atención en el segundo elemento: la necesaria publicación en nuestra disciplina.
El inestable, poco definido y difuso campo laboral de la ciencia política en Chile, lleva a que quienes se
dedican sistemáticamente a la investigación de nuevos temas o revisiones de lo existente, se diferencien de
aquellos que sólo se contentaron con cumplir los mínimos académicos que les establecía su Universidad.
En este sentido, la ciencia política que concibo está ligada directamente a la producción intelectual. Tal vez
sea una ruta con más dificultades y exigencias, pero es la que sin duda convierte a la ciencia política en una
disciplina que aporte a la sociedad.
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Finalmente, no puedo dejar de mencionar los aportes y trabajos anteriores que lamentablemente no tuvieron un buen fin. Si bien es cierto que existieron las mismas intenciones en las anteriores directivas, sólo
recién bajo esta dirección se logra concretar el proyecto de la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia
Política, y no por ello se debe dejar de agradecer las iniciativas de las directivas presididas por Álvaro
Neira Flores y Pablo Rodríguez Núñez. Pero los mayores agradecimientos tienen que estar centrados especialmente en el arduo trabajo de Rodrigo Osorio Flores, Pablo Rodríguez Núñez, Cristóbal Bywaters y el
equipo editorial de la revista, así como a los profesores y académicos que colaboraron para que la revista
viera la luz. Sentimos que hemos dado un nuevo paso, y estamos esperanzados en los que vendrán. Ahora
CHILECIP es un poco más grande de lo que ayer era, y no tenemos duda de que seguirá creciendo.
Danilo Herrera Durán
Director responsable
Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política
Presidente
Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política
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La Revista
La Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política es una publicación de carácter semestral en formato
digital cuyos artículos abordan los principales temas de la Ciencia Política. En ella publican estudiantes
de pregrado y posgrado en Ciencia Política y disciplinas afines, de universidades chilenas y extranjeras.
El objetivo de la Revista Chilena de Estudiantes de Ciencia Política es constituirse como un espacio de
encuentro y debate académico entre los estudiantes de Ciencia Política y disciplinas afines, fomentando
e incentivando la investigación y publicación politológica, de manera de contribuir al desarrollo de la
disciplina a nivel latinoamericano. Así, se busca posicionar a CHILECIP a la vanguardia del desarrollo
politológico.
Se considerarán trabajos correspondientes a las siguientes áreas: instituciones y procesos políticos, relaciones internacionales y teoría política. De todas formas, serán sometidos al proceso de evaluación todos los
trabajos que aborden temas afines a la Ciencia Política1.
La revista es dirigida por un Comité Editorial presidido por un Director Responsable y un Editor General.
También son parte del Comité Editorial los miembros de la Mesa Directiva de CHILECIP, un Sub-director
y un Co-editor.
Los artículos publicados son seleccionados y evaluados por un Comité Revisor Interno y un Comité Revisor Externo de acuerdo a normas editoriales estándar, plazos definidos y calidad del trabajo recepcionado.
Ambas instancias de evaluación son coordinadas por el Comité Editorial.
El Comité Revisor Interno está conformado por estudiantes de Ciencia Política que han demostrado un
destacado desempeño académico durante sus años de estudio. El Comité Revisor Externo está compuesto
por destacados académicos de la disciplina a nivel nacional.
Todos los artículos serán sometidos a revisión por un miembro del Comité Revisor Interno y un miembro
del Comité Revisor Externo. Para todos los casos, se utilizará un sistema estándar de revisión doble ciego,
es decir, los revisores no conocerán el nombre del autor del artículo y, a su vez, los autores no conocerán
el nombre de sus evaluadores.
1
Comunicación política, economía política, estudios disciplinares, metodología en ciencias sociales, opinión
pública, política comparada, gestión y políticas públicas, relaciones internacionales y teoría política, entre otros.
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Comité Editorial
Director Responsable
Sub-director
Danilo Herrera Durán
Cristóbal Bywaters Collado
Presidente CHILECIP
Estudiante de Ciencia Política, UCEN
Director de Finanzas CHILECIP
Estudiante de Ciencia Política y Relaciones
Internacionales, UAH
Editor
Co-editor
Rodrigo Osorio Flores
Licenciado en Ciencia Política, UDP
Investigador Asociado del Observatorio Electoral,
ICSO-UDP
Francisco Quiero Aguirre
Pablo Rodríguez Núñez
Licenciado en Ciencia Política, UCEN
Ex-presidente CHILECIP (2009-2010)
Francisca Machado Molina
Secretario General CHILECIP
Estudiante de Estudios Internacionales, USACH
Directora de Relaciones Institucionales CHILECIP
Estudiante de Ciencia Política, UDP
Comité Revisor Interno
Comité Revisor Externo
Gonzalo Contreras Aguirre
Camila Gacitúa Rencoret
Camila Ponce Lara
Mario Pradenas Cantero
Sebastián Rivera Aburto
Nicolás Rojas Scherer
Sebastián Salinas Carvajal
Carlos Eduardo de Souza
María José Domínguez
Carlos Durán
Roberto Durán
Gloria de la Fuente
Shirley Götz
Andrés Jouannet
Vanessa Lemm
Marcelo Mella
Mauricio Morales
Bernardo Navarrete
Patricio Navia
Mauricio Olavarría
Marcos Robledo
José Viacava
Iván Witker
Diagramación y Diseño
Contacto
Matías Valenzuela Medina
[email protected]
www.chilecip.cl
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Sobre CHILECIP
La Red Chilena de Estudiantes de Ciencia Política CHILECIP es una organización no gubernamental sin
fines sindicales o de lucro. Asociados a ella están los estudiantes de pregrado de las escuelas de ciencia
política chilenas que entregan el título profesional de cientista político, y los estudiantes de la carrera de
Licenciatura en Relaciones Internacionales de la Universidad de Santiago de Chile, la cual entrega el título
profesional de analista internacional.
Desde su creación en el año 2008, CHILECIP ha organizado en cuatro oportunidades el Coongreso Nacional de Estudiantes de Ciencia Política, espacio de encuentro y debate académico de carácter anual en
el cual participan cada vez más estudiantes chilenos y extranjeros. Además, durante el transcurso de los
años CHILECIP ha realizado actividades de extensión junto a diversas organizaciones de la sociedad civil
y centros de estudios, en los cuales confluyen autoridades políticas, académicos y estudiantes.
La organización es encabezada por una mesa directiva electa democráticamente por los miembros de
CHILECIP cada año. A noviembre de 2011, CHILECIP ha sido encabezada por tres mesas directivas pluralistas, en las cuales han trabajado en conjunto estudiantes con distintas tendencia políticas y pertenecientes a las diversas universidades vinculadas a la organización.
CHILECIP se define como una organización:
Pluralista: Vela por el respeto a todas las visiones que existan entre sus miembros y en su entorno, su
riqueza reside en la pluralidad de opiniones.
Democrática: Busca que se imponga la voluntad de la mayoría de sus miembros en un ambiente de respeto
a las visiones minoritarias, además porque debe velar por un entorno universitario y nacional de carácter
democrático.
Participativa: Es su deber impulsar e incorporar, a través de múltiples canales, la participación de los estudiantes, miembros o no de sus respectivos órganos ejecutivos.
Solidaria: Como Red está comprometida con su realidad social, con el desarrollo de la disciplina, en la
perspectiva de aportar a la construcción de una sociedad justa y democrática.
Autónoma: La toma de sus decisiones sólo intervienen sus propios miembros.
16
Universidades vinculadas a CHILECIP
Universidad de Artes y Ciencias Sociales
Universidad Alberto Hurtado
Universidad Central
Universidad del Desarrollo
Universidad Católica de Temuco
Universidad Católica de Chile
Universidad de Santiago de Chile
Universidad Diego Portales
Universidad Academia de Humanismo
Cristiano
Universidad Tecnológica Metropolitana
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Mesa Directiva 2010 - 2011
Presidente
Secretario General
Danilo Herrera D.
Francisco Quiero A.
Universidad Central de Chile
Universidad de Santiago de Chile
Dir. de Relaciones Institucionales
Director de Finanzas
Francisca Machado M.
Cristóbal Bywaters C.
Universidad Diego Portales
Universidad Alberto Hurtado
Mesa Directiva 2009 - 2010
Presidente
Secretaria General
Pablo Rodríguez N.
Nicole Garrido M.
Universidad Central de Chile
Universidad Diego Portales
Dir. de Relaciones Institucionales
Director de Finanzas
Ginés Alvarado A.
Universidad Academia de Humanismo cristiano
Miguel Urrea B.
Universidad Alberto Hurtado
Mesa Directiva 2008 - 2009
Presidente
Álvaro Neira F.
David Castillo P.
Universidad Central de Chile
Universidad Academia de Humanismo Cristiano
Dir. de Relaciones Institucionales
Director de Finanzas
Javiera Hernández V.
Universidad ARCIS
Dir. de Comunicaciones
Maritza Cabrera T.
Universidad Alberto Hurtado
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Secretaria General
Nicole Gamonal
Universidad del Desarrollo
REVISTA CHILENA DE ESTUDIANTES DE
CIENCIA POLÍTICA