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Agua
1
elEconomista
y medio
ambiente
Revista mensual
2 de febrero de 2016 | Nº 26
Agua y Medio Ambiente
Los nuevos planes hidrológicos
desbloquean el acceso a los
fondos comunitarios | P5
El escándalo AcuaMed salpica
a empresas e instituciones
del sector hidrológico | P20
Las inversiones en valores y
fondos de agua ganan enteros
a medio y largo plazo | P32
EL AGUA CUESTA EN ESPAÑA UN 37%
MENOS QUE LA MEDIA EUROPEA
Buena parte de los municipios refuerza los mecanismos de ayuda
social y los fondos de solidaridad, y congela las tarifas en 2016 | P12
SUMARIO
2
16. Regantes
Nuevas tecnologías para
optimizar el uso de agua
Agua y Medio Ambiente
Actualidad
El segundo ciclo hidrológico
salda el retraso en la UE
Ciclo del Agua
Los operadores abogan por
un agua asequible, no gratuita
Los regantes confían en la investigación para
Los nuevos planes de cuenca se ajustan a la Directiva Marco
Aeas y AGA, patronales de los operadores de agua urbana,
aumentar la competitividad de los cultivos
del Agua y desbloquean el acceso a los fondos comunitarios
analizan los sistemas municipales de ayuda social
24. Economía Circular
El aumento del reciclaje,
síntoma de recuperación
El año 2015 se salda con un claro incremento de
la recogida de papel, vidrio y envases
26. Medio Ambiente
Edificios inteligentes para
avanzar en la eficiencia
05
12
20
36
La tecnología abre nuevas opciones de ahorro
energético y una oportunidad al sector inmobiliario
32. Internacional
Cómo invertir en
el sector del agua
Una opción rentable a medio y largo plazo que
resulta más segura a través de fondos de inversión
Edita: Editorial Ecoprensa S.A. Presidente de Ecoprensa: Alfonso de Salas
Vicepresidente: Gregorio Peña Director Gerente: Julio Gutiérrez Director
Comercial: Juan Pagán Relaciones Institucionales: Pilar Rodríguez Subdirector
de RRII: Juan Carlos Serrano Jefe de Publicidad: Sergio de María
Director de elEconomista: Amador G. Ayora
Director de ‘elEconomista Agua y Medio Ambiente’: Rubén Esteller
Diseño: Pedro Vicente y Cristina Fernández Fotografía: Pepo García Infografía:
Nerea Bilbao Redacción: Mª Luisa Atarés
Cuencas Hidrográficas
El caso Acuamed salpica
a las empresas del sector
Se investigan presuntas irregularidades y fraudes en
las adjudicaciones de siete grandes contrados la sociedad estatal
Entrevista
Ignacio Abati, consejero
delegado de Ista
“El agua ha hecho los deberes mejor que la energía en lo
que se refiere a la autorregulación de consumos domésticos”
Agua y Medio Ambiente
EDITORIAL
3
El agua necesita un
organismo supervisor
E
l sector del agua viene reclamando en los
últimos años una nueva Ley que permita la
creación de un organismo supervisor único
para mejorar su funcionamiento y optimizar el
uso de los recursos disponibles, cada vez más
El sector del agua
necesita una nueva ley
que permita crear un
organismo supervisor
que sirva para lograr un
mayor control, por
ejemplo, de los más de
15.000 millones que se
van a tener que invertir
en este área en
los próximos años
escasos.
La aparición de escándalos como el protagonizado por
Acuamed sirve todavía más para dar carta de razón a estas
reclamaciones, puesto que un control centralizado de las
obras permitiría detectar rápidamente cuándo se están
produciendo sobrecostes fuera de lo común y podría atajar
las malas prácticas que hoy han acabado ya en los juzgados.
Además, no resulta apropiado la gran cantidad de
Confederaciones Hidrográficas que muestran problemas en
la auditoría de sus cuentas anuales y el Ministerio de
Agricultura debe tomar cartas en el asunto y resolverlo.
La necesidad de una mayor trasparencia para este
negocio, así como de centralizar las decisiones políticas se
vuelve cada vez más clara. Las competencias en materia de
agua recaen en numerosas ocasiones en el ámbito
municipal, que en gran medida resulta incapaz de llevar a
buen puerto esta gestión.
Las patronales Aeas y AGA consideran también que
convendría homogeneizar las políticas de carácter social en
materia de agua y que los mecanismos de acción social se
basaran fundamentalmente en criterios de renta. Un
argumento más a favor de la creación del organismo
regulador independiente que vienen demandando ambas
patronales desde hace años. Este ente tendría potestad para
establecer los criterios de la estructura tarifaria y en los
instrumentos de acción social.
El sector del agua necesita una política común y unos
objetivos claros y reconocibles. En esta legislatura, España
se ha puesto al día de los compromisos que mantenía
pendientes con la Unión Europea, pero todavía habrá que
esperar para saber si es suficiente para librarnos de las
multas.
A partir de ahora habrá que invertir más de 15.000 millones
de euros en materia de agua y, para hacerlo bien y lograr los
resultados esperados, es necesario que se lleve a cabo una
fiscalización adecuada de estas inversiones. El sector no se
puede permitir más retrasos en la adecuación de unas
infraestructuras que son vitales para sectores tan importantes
para las exportaciones como el agroalimentario.
Agua y Medio Ambiente
AGENDA
4
01
Exposición zonas húmedas de los Pirineos
Del 1 de febrero al 3 de abril, la casa del Parque de Boí, en el Parque Nacional de Aigüestortes,
acoge una exposición del patrimonio natural de las zonas húmedas de los Pirineos, producto y
resultado del proyecto de conservación LIFEnoPirineus.
La Convención Intergubernamental Ramsars anima a todos los países a celebrar este día
contribuyendo, con distintas actividades, a promover la acción nacional y la cooperación
internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos.
02
‘V Spancold’: innovación en presas y balsas
El el Colegio de Ingenieros de Caminos de Madrid acoge esta jornada anual de ámbito
02
internacional, organizada por Spancold con la colaboración del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, Acuaes, Gas Natural-Fenosa y HCC.
Becas Aquae para profesionales del agua
La Fundación Aquae ofrece 5 becas para 4 formaciones: Máster en Tecnología y Gestión del Agua
semipresencial, Máster en Tecnología y Gestión del Agua on-line, Posgrado en Redes de Agua y
Posgrado de Abastecimiento de Agua potable. La convocatoria está abierta hasta el 10 de febrero.
18
Del 2 al 5 de febrero se celebra la mayor plataforma de
negocios para la industria hídrica internacional.’
Día Mundial de los Humedales
03
Feria internacional
Aqua-Therm Moscú 2016
10
Jornada ‘Huella Hídrica: Indicador de eficiencia’
Barcelona acoge este evento organizado por Suez, líder mundial en la gestión de recursos hídri-
25
XX Jornadas de Derecho
de Aguas en Zaragoza
cos y residuos, y Cetaqua (Centro Tecnológico del Agua), que servirá de marco para la presenta-
Se celebrarán los días 25 y 26 de febrero en la Universidad
ción de la primera plataforma de huella hídrica de España, EsAgua.
de Zaragoza, 30 años después de la Ley de Aguas de 1985.
5
EL SEGUNDO CICLO HIDROLÓGICO
SALDA EL RETRASO CON LA UE
Tachados de continuistas y poco ambiciosos, los nuevos planes de cuenca cumplen con la Directiva
Marco del Agua, nos acompasan con Europa y desbloquean el acceso a los fondos comunitarios
Mª LUISA ATARÉS
Agua y Medio Ambiente
ACTUALIDAD
P
odría decirse aquello de salvados por la campana, pero no sería
del todo cierto. Es verdad que el pasado 8 de enero, sólo ocho
días después de que venciera el plazo fijado por la ministra de
Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García
Tejerina, el Consejo de Ministros sacó adelante el segundo ciclo
de planificación hidrológica en todas las cuencas competencia del Estado. Ese
día se aprobaron los 12 planes de competencia estatal que afectan a las
demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Cantábrico Oriental,
Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Júcar, Ebro, Ceuta y
EE
6
Agua y Medio Ambiente
ACTUALIDAD
La calidad del
agua está muy
presente en los
planes. ISTOCK
La protección
ambiental es otra
de las prioridades.
GETTY
El segundo ciclo
hidrológico impulsa las
reservas fluviales. EE
Melilla, así como cuatro de los planes de ámbito autonómico: Galicia Costa,
Cuencas Mediterráneas Andaluzas, Guadalete y Barbate, y Tinto, Odiel y
Piedras. Con ello, como presumió el Gobierno en funciones, se cumple el
compromiso de acompasar el ritmo de la planificación hidrológica española con
la del resto de los países europeos, se acata la Directiva Marco del Agua -al
menos en lo que a tiempos se refiere- y se evita el bloqueo de los fondos
comunitarios a nuestro país. La aprobación de los planes hidrológicos del
segundo ciclo era condición sine qua non para acceder a esos fondos.
No se puede negar el esfuerzo del Ministerio por recuperar el tiempo perdido
y ponerse al día en plazos. En una sola legislatura se han aprobado los dos
primeros ciclos de planificación hidrológica. La Unión Europea obliga a aprobar
un plan para cada demarcación hidrográfica en períodos de seis años, y en
España el correspondiente a 2009-2015 no fue desarrollado, de hecho, a finales
de 2011 no se había aprobado ningún plan de cuenca. Tal situación no sólo
ponía en peligro el acceso a los fondos comunitarios futuros, sino que
amenazaba con la posibilidad de que nuestro país fuera sancionado por
Los nuevos planes
de cuenca prevén
unas inversiones
de 17.500 millones
de euros hasta 2021
El 65% de la inversión se destinará a
protección frente
a inundaciones. EE
incumplimiento y obligado a devolver, con intereses, las ayudas ya recibidas.
Esquivar esa posibilidad supone un tanto para el Gobierno de Rajoy.
Sin embargo, superado el escollo de los plazos y acompasado el ritmo de
planificación hidrológica española con el del resto de los países europeos -lo que
permitirá a nuestro país iniciar el tercer ciclo de planificación junto a los demás
socios comunitarios-, no queda otra que analizar el contenido de los planes de
cuenca de segundo ciclo. Y, amén de no resolver los conflictos entre
comunidades autónomas ni zanjar el uso político del agua, pecan, según la
Fundación Nueva Cultura del Agua, de continuistas y faltos de ambición.
Los nuevos planes, que estarán operativos entre 2016 y 2021 y cuya finalidad
es alcanzar el equilibrio entre los objetivos ambientales y la atención a las
demandas socioeconómicas, se habían sometido previamente al
correspondiente proceso de información pública y contaron con el apoyo del
80% de los votos del Consejo Nacional del Agua, en el que, además de la
Administración General del Estado, están representados las Comunidades
Autónomas, los entes locales, los organismos de cuenca, las organizaciones
7
profesionales y económicas relacionadas con los usos del agua, las
organizaciones sindicales y empresariales, y las entidades estatales sin ánimo
de lucro. Ese 80 por ciento de apoyos ha sido suficiente para salvar la cara ante
Europa y cumplir los plazos exigidos por la Directiva Marco del Agua, pero no
cierra los agravios comparativos entre cuencas, ni resuelve el rifirrafe político,
intensificado ahora por la entrada en escena de los nuevos partidos,
Ciudadanos y Podemos, ambos con una visión muy social del agua.
Así, el mismo día de su aprobación, la Junta de Castilla-La Mancha
anunciaba su recurso ante el Tribunal Supremo de los planes hidrológicos de los
ríos Tajo, Segura, Júcar y Guadiana, todos con parte de su cuenca en esa
comunidad, por considerar que perjudican gravemente los intereses de la región
en materia de agua. La socialista Elena de la Cruz Martín, consejera de
Fomento de la Junta, manifestó los reproches de su Gobierno a los planes de
cuenca, principal instrumento para la gestión del agua: no hacen un reparto
equitativo entre todas la regiones, los ha aprobado un gobierno en funciones y,
según afirmó, el Ejecutivo regional se enteró de su aprobación “por la prensa”.
También la Plataforma en Defensa de los ríos Tajo y Alberche anunció que
recurrirá los planes, su principal queja es considerar que el plan de cuenca del
Tajo supedita toda la gestión del río al trasvase Tajo-Segura -eterno caballo de
batalla- y a las necesidades de abastecimiento de Madrid.
Igualmente en León se consideran perjudicados por la nueva planificación
hidrológica, ya que las medidas del nuevo plan del Duero dejan para 2021, el
final del ciclo, la construcción o mejora de 15 depuradoras en la provincia
leonesa, y retrasan a 2027 la de otras 39, todas previstas para 2015 en el
Protocolo General de Colaboración que firmaron en 2010 el entonces Ministerio
de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino y la Junta de Castilla y León,
respetando los plazos establecidos por la Directiva Marco del Agua y el Plan
Nacional de Calidad de la Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015.
Por su parte, el plan de la cuenca del Ebro ha sido tachado de continuista en
Aragón -mantiene la reserva hídrica de 6.550 hectómetros cúbicos para esta
autonomía- y ha caído mal en Cataluña, al no atender su petición de aumentar
el caudal ecológico del delta.
Estas visiones chocan con la manifestada por la ministra García Tejerina, para
quien las 65.000 páginas que contienen los nuevos planes permiten conocer los
recursos disponibles y las necesidades de cada cuenca, y contemplan “soluciones específicas para problemas concretos”. Así, el Plan del Guadiana culminará
la regularización de pozos de cultivo; el del Duero permitirá nuevos pozos de
menos de 7.000 metros cúbicos anuales en 200 municipios de la CCAA; el del
ACTUALIDAD
Agua y Medio Ambiente
Propuestas y objetivos
globales de los planes
■ Novedades
La actualización del inventario de zonas
protegidas, el refuerzo de los programas
de seguimiento de las masas de agua, la
ampliación del estudio sobre la
recuperación del coste de los servicios
del agua, y la reorganización de los
programas de medidas de los planes.
■ Inversiones
Para desarrollar las actuaciones previstas
en cada plan se contemplan unas
inversiones globales de más de 17.500
millones hasta 2021. El 65 por ciento de
esa cantidad se destinará a cumplir los
objetivos ambientales y de protección
frente a inundaciones establecidos en la
normativa europea.
■ Calidad de las aguas
Más de 1.100 millones de euros se
destinarán a saneamiento y depuración
para incrementar la calidad de las aguas y
conservar y proteger los ecosistemas
vinculados a los ríos. Si en el primer ciclo
los caudales ecológicos se fijaron en
2.500 tramos fluviales, en los planes de
segundo ciclo se suman otros 750, con lo
que suman 3.250 tramos.
■ Impulso a las reservas fluviales
La planificación de segundo ciclo amplía
de 82 a 135 las reservas fluviales, nueva
figura de protección medioambiental que
preservará los tramos de los ríos en buen
estado ecológico, lo que supone una
“especial protección” para más de 1.700
kilómetros de río.
Júcar impulsará la transferencia de 50 hm3 para el trasvase Júcar-Vinalopó, y el
del Segura reducirá el déficit de cuenca en 80 hm3.
Quedan pendientes los planes hidrológicos de Cataluña y Canarias, cuyo
retraso impide considerar culminado el segundo ciclo de planificación. En
cualquier caso, la aprobación de los 16 planes de cuenca abre la puerta a la
redacción de un nuevo Plan Hidrológico Nacional que, de hacerse con
consenso, puede limar asperezas y equilibrar el reparto del agua.
OPINIÓN
8
Agua y Medio Ambiente
El entorno económico de
la I+D+i en el sector del agua
Antolín Aldonza
Presidente de la PTEA (Plataforma
Tecnológica Española de Agua
El agua es
imprescindible;
está en la naturaleza,
pero hay que
prepararla para
el consumo, acercarla
a las personas y luego
limpiarla para
devolvérsela. Todo ello
requiere recursos
y trabajo
A
unque es bien conocida, es de razón presentar a
la Asociación que represento. La Plataforma
Tecnológica Española del Agua (PTEA) acoge a
todos los agentes cuya actividad transcurre en
derredor de la I+D+i del agua. Aglutina
asociaciones, centros tecnológicos, universidades,
profesionales a título individual y, como no, a administraciones
públicas. Tiene una presencia muy activa en el sector, y de
entre sus fines, no son los menos importantes el fomento del
intercambio de conocimiento entre sus miembros y el hacer
partícipe a la sociedad de la necesidad de impulsar ese
conocimiento para conseguir un progreso cierto y sostenible.
Si consideramos que la I+D+i es garantía de futuro, no hay
duda de que es imprescindible para un adecuado desarrollo y,
por tanto para España, que necesita definir y alcanzar un
modelo productivo en el que ciertas actividades racionalicen
mejor sus recursos.
El agua es imprescindible; está en la naturaleza, pero hay
que prepararla para el consumo, acercarla a las personas y
luego limpiarla para devolvérsela. Todo ello requiere recursos y
trabajo, por tanto genera un mercado en el que la competencia
nacional e internacional están presentes, lo que no deja de ser
un reto que estimula ese proceso tan laborioso que comienza
con la idea y culmina con la materialización de los resultados
en la innovación.
El sector del agua en España tiene una tasa de crecimiento
medio del cinco por ciento y factura unos 25.000 millones de
euros al año.
Para su desarrollo, estas actividades demandan dinero al
que no se le puede asegurar de antemano una rentabilidad
porque el resultado de los proyectos es incierto, lo que no deja
de ser un problema a la hora de invertir.
La I+D+i, como casi todo, se financia con recursos públicos y
privados; el Estado necesita mejorar su balanza comercial y las
empresas sus resultados. La herramienta que utiliza aquel, en
tanto no sea práctica habitual la compra pública innovadora, es
la subvención.
En cuanto a las empresas, un estudio del sector del agua
realizado por la PTEA en 2012 reveló que había unas 24.000
compañías, que ocupaban a más de 200.000 personas, de las
cuales más del 90 por ciento eran pequeñas y medianas
empresas. El conjunto, que constituye un grupo muy
heterogéneo y que abarca desde las puramente tecnológicas a
las instaladoras, necesita de la innovación, y para financiarla
9
los agentes privados acuden a las convocatorias públicas o
aportan su dinero.
Lo dicho y unas cifras sobre la evolución del gasto en
investigación y desarrollo nos dan a la imagen fiel de la
situación actual.
Los datos proporcionados por el Ministerio de Economía y
Competitividad (Mineco), el INE y la OCDE nos dicen que,
entre otros factores, gracias a las mejoras tecnológicas y a la
reducción de costes en las empresas, en el año 2014 las
exportaciones de España ganaron en competitividad el 0,9 por
ciento con respecto a la UE y también que la industria creció el
1,4 por ciento. Sin embargo, en ese año las inversiones en I+D
-12.800 millones- fueron equivalentes al 1,23 por ciento del
PIB, mientras que las del año 2013 representaron el 1,4 por
ciento. El porcentaje viene disminuyendo desde el año 2010;
tendencia que sigue el ritmo del decrecimiento de la inversión
en infraestructuras. Esta bajada nos sitúa cada vez más lejos
de la media de los 34 países que forman la OCDE, que en este
tipo de inversión es del 2,4 por ciento del PIB; y no hablemos
de Estados Unidos, Francia, Alemania y Austria, entre otros
países, que invierten en estas actividades entre el dos por
ciento y el tres por ciento, si no lo sobrepasan.
Otro dato significativo es el crecimiento sostenido de la
inversión pública y privada en esos países, mientras que en
España sucede lo contrario.
Las vicisitudes de la inversión pública en infraestructuras y
en I+D+i siguen el mismo camino. Se ha recortado obviando
que son motores de la economía.
Parece que estamos en contradicción con lo que dijimos,
Agua y Medio Ambiente
OPINIÓN
pero no es así, porque en ambos casos aún estamos
recibiendo los beneficios derivados de aquellos niveles de
inversión de los buenos tiempos. Pero ya se han agotado y por
ello es urgente planificar el futuro de estos subsectores, que sin
duda son motores principales de nuestra economía, para lo
cual hay que invertir lo necesario en I+D+i y fomentar la mejora
del capital humano por ser pilares ciertos de la productividad
de las empresas.
Es urgente cambiar la tendencia actual que, sin duda,
deteriorará el crecimiento de España por empeorar nuestra
balanza comercial. en general, y en particular la tecnológica.
Apostar por una industria determinada y dotarla de medios
suficientes, planificar su desarrollo y acompasar al mismo los
planes nacionales para centrar la investigación en resolver sus
necesidades no admite demoras. Fomentar la colaboración
entre las empresas y las universidades, seguir formando
profesionales, no continuar perdiendo empleos cualificados en
detrimento de la capacidad intelectual y por tanto del
conocimiento, es algo incuestionable.
El riesgo que conlleva lo privado es un acicate para alcanzar
el éxito por el beneficio que con él se alcanza, por eso sería
bueno moderar las subvenciones en las que ese acicate está
muy difuminado, y en consecuencia fomentar la inversión
privada, mediante normas que permitan al empresario inversor
hacer con los centros de conocimiento y otros empresarios los
convenios de asociación y de reparto de beneficios más
convenientes según el tipo de proyecto, proceso en el que
sería conveniente integrar a la compra pública innovadora
como fórmula de colaboración público-privada.
Antolín Aldonza
Presidente de la PTEA (Plataforma
Tecnológica Española de Agua
El riesgo que conlleva
lo privado es un acicate
para alcanzar el éxito
por el beneficio que con
él se alcanza, por eso
sería bueno moderar
las subvenciones en
las que ese acicate está
muy difuminado, y en
consecuencia fomentar
la inversión privada
10
Agua y Medio Ambiente
BREVES
Dow Water muestra
la eficacia del uso
de agua residual
Veolia renueva
su contrato con
Sydney Water
Acciona construye
un parque eólico
en Texas
Gas Natural,
suministrador de
Canal de Isabel II
Aqualia, líder
en explotación
de Edar en Aragón
Participante de la iniciativa
de la Unión Europea
Demoware, la compañía
Dow Water & Process
Solutions se ha fijado el
objetivo de que el 90 por
ciento del agua utilizada en
las torres de refrigeración
del complejo de producción
petroquímica de Dow
Chemical proceda del agua
residual municipal
regenerada. El proyecto
europeo, que se desarrolla
en el complejo petroquímico
del Camp de Tarragona,
finalizara en diciembre de
este año.
Tras 20 años colaborando
con Sydney Water
Corporation, Veolia ha
ampliado por 15 años el
contrato de operación y
mantenimiento de las
estaciones de tratamiento
de agua potable de
Woronora Wyuna e
Illawarra, en Australia, por
un importe superior a 250
millones de euros. Las
plantas tienen una
capacidad de tratamiento
de 370 millones de litros de
agua al día que dan servicio
a más de 500.000 personas
en Sídney y Illawarra.
La compañía española
reactiva sus inversiones en
Estados Unidos con la
construcción del parque
eólico de San Román,
cerca de la costa sureste de
Texas. El parque, que
tendrá 93 megavatios de
potencia y constará de 31
aerogeneradores
AW125/3000 de tecnología
AccionaWindpower, estará
operativo a finales de
2016.Se trata del octavo
parque propiedad de la
compañía en el país, con el
que alcanzará una potencia
eólica total de 721 MW.
Canal de Isabel II Gestión
ha elegido a Gas Natural
como empresa
suministradora de energía
eléctrica de todas las
instalaciones de la empresa
para el año 2017. El
contrato, que tendrá una
duración de un año, se ha
adjudicado por 58,85
millones de euros. El año
pasado, el consumo de
energía eléctrica de Canal
de Isabel II Gestión,
incluidas todas las
actividades de la empresa,
alcanzó los 402.000
megavatios hora.
El Instituto Aragonés del
Agua ha adjudicado a
Aqualia tres contratos para
el servicio de operación,
mantenimiento y
conservación de las
depuradoras de Caspe,
Tauste y Alagón, todas en la
provincia de Zaragoza. De
esta manera la empresa se
consolida como primer
operador en la gestión y
explotación de depuradoras
en Aragón, donde gestiona
ya 21 depuradoras y 17
estaciones de bombeo, con
un caudal total tratado de
13.766.800 m3 al año.
12
CICLO DEL AGUA
Agua y Medio Ambiente
LOS OPERADORES
ABOGAN POR UN
AGUA ASEQUIBLE
Las patronales AEAS y AGA analizan, junto a Ecodes,
los mecanismos de ayuda social actuales para la no
interrupción del suministro de agua a ningún
hogar por incapacidad de pago
Mª LUISA ATARÉS
E
l Canal de Isabel II, empresa que gestiona el ciclo del agua en
Madrid, anunció en noviembre del año pasado que congelará
las tarifas del agua durante todo 2016 y que ampliará la tarifa
social a todos los perceptores de la Renta Mínima de Inserción
(RMI). Esta medida beneficia a 25.000 familias madrileñas y
multiplica por ocho el número de personas con derecho a esta tarifa, que
además ya no necesitan de informe previo de los servicios sociales de la
Comunidad certificando su situación de vulnerabilidad; todas las familias han
sido previamente valoradas por la Consejería de Políticas Sociales y Familia.
NACHO MARTÍN
La ONU recomienda
que el gasto de agua
de una familia no
supere el 3% de sus
ingresos mensuales
En Madrid, la tarifa social subvenciona un 74 por ciento del gasto en agua,
lo que supone, como detalló la presidenta de la Comunidad, Cristina
Cifuentes, que “esos ciudadanos pagarán menos de cuatro euros
mensuales, IVA incluido, por un consumo de 417 litros de agua al día”.
Esas 25.000 familias residentes en la comunidad madrileña forman parte
de los 600.000 españoles beneficiados por las distintas acciones de ayuda
social en el sector del agua urbana. Ayudas que existen desde hace años en
España y que ofrecen, en diversas modalidades, buena parte de los
municipios, pero que se han reactivado e incrementado con motivo de la
13
crisis económica. Estas ayudas contemplan tanto en las estructuras tarifarias
fijadas en ordenanzas municipales o reglamentos normativos (mecanismo de
acción social clásico), como a través de mecanismos de nueva creación, los
llamados Fondos de Solidaridad. “Estos últimos son un mecanismo de acción
social alternativo, no asociados a la estructura tarifaria, que responden
fundamentalmente a criterios de renta. Pueden nutrirse de diferentes fuentes
presupuestarias y pueden funcionar por sí solos o complementando las
bonificaciones tradicionales que se contemplan en la estructura tarifaria”,
explica Fernando Morcillo, presidente de la Asociación Española de
Abastecimientos de Agua y Saneamiento (AEAS). Al ser de competencia
municipal, los mecanismos de acción social son muy heterogéneos, y son los
ayuntamientos y/o las Comunidades Autónomas los competentes en
determinar a sus beneficiarios.
Asequibilidad y sostenibilidad
Según el informe Sostenibilidad social en el sector del agua urbana: situación y
recomendaciones, realizado por AEAS, la Asociación Española de Empresas
Gestoras de los Servicios de Agua Urbana (AGA), y la Fundación Ecología y
Desarrollo (Ecodes) en nuestro país más del 90 por ciento de la población
reside en municipios que poseen uno o ambos mecanismos, alcanzando el
número de beneficiados el 1,2 por ciento de los usuarios. De ellos, el 63 por
ciento reside en municipios con bonificaciones fijadas en la propia estructura
tarifaria, el 13 por ciento en municipios con implantación de Fondos de
Solidaridad y el 24, en municipios que contemplaban ambos mecanismos.
El objetivo de este estudio, que se ha elaborado sobre una muestra de
servicios de agua que atienden a una población superior a los 15 millones de
personas, es analizar los mecanismos de ayuda social existentes en el sector
del agua y proponer unas recomendaciones que puedan orientar a los
ayuntamientos y administraciones competentes sobre la mejor manera de
ponerlas en práctica. “Nuestra intención es mejorar y profundizar en la
sensibilidad de las entidades operadoras de los servicios de agua urbana
hacia los colectivos más desfavorecidos y encontrar el equilibrio entre la
sostenibilidad del servicio, mediante una adecuada recuperación de costes, y
la garantía de acceso universal al agua, ofreciendo soluciones a las familias
en situaciones económicas precarias, sin disminuir la calidad del servicio y
preservando el medio ambiente”, añade Morcillo.
La ONU recomienda que el gasto en agua de un hogar no supere el 3 por
ciento de sus ingresos. En España, según el Estudio sobre el precio del agua
CICLO DEL AGUA
Agua y Medio Ambiente
14
de la Fundación Aquae, el gasto en agua representa, de media, un 0,9 por
ciento de los ingresos del hogar. Teniendo en cuenta la capacidad adquisitiva
de cada país, el esfuerzo económico de los españoles y residentes en
España para pagar la factura del agua supone, en general, un 37 por ciento
menos que el esfuerzo de la media europea.
Para los responsables de los operadores de agua urbana, el Derecho
Humano al agua, del que no se debe privar a ningún hogar por incapacidad
de pago debidamente justificada, debe compaginarse con la contribución al
mantenimiento de los servicios a través del pago de un precio asequible. “Los
servicios de abastecimiento, saneamiento y depuración conllevan unos
costes y la sostenibilidad de estos servicios depende de la recuperación de
dichos costes, según el principio establecido por la Directiva Marco del Agua.
Así, todo ciudadano tiene la obligación de contribuir al pago de una tarifa del
agua que sea asequible, por tratarse de un bien básico esencial”, señala el
informe de AEAS-AGA.
Pese a la cantidad y a la amplia cobertura de los mecanismos de acción
social existentes en España, la compleja situación económica y la
precariedad presupuestaria de tantas familias hace necesario continuar
mejorando las iniciativas sociales de los servicios de agua urbana. Pero,
según los responsables de AEAS y AGA, convendría homogeneizar las
políticas de carácter social en materia de agua y que los mecanismos de
acción social se basaran fundamentalmente en criterios de renta. Un
argumento más a favor de la creación del organismo regulador
independiente que vienen demandando ambas patronales desde
hace años. Este ente tendría potestad para establecer los criterios
de la estructura tarifaria y en los instrumentos de acción social.
“Como todos estos mecanismos de ayuda tienen ventajas e
inconvenientes, su elección, diseño y aplicación debería basarse en
análisis socioeconómicos que consideren las particularidades de
cada municipio o ámbito de gestión”, señalan las conclusiones del
informe. Además, la aplicación de estos mecanismos podría llevar
asociadas estrategias de eficiencia en los hogares como medida
complementaria y pedagógica.
Para facilitar el acceso a tales ayudas y agilizar los trámites
necesarios para recibirlas, sería recomendable promover la
colaboración, aportación de conocimiento, recursos, medios y
experiencia, entre las entidades operadoras de los servicios de agua con los
servicios y las entidades sociales. AEAS y AGA animan a la Federación
Agua y Medio Ambiente
CICLO DEL AGUA
Los ingresos por
abastecimiento de agua
crecen un 3% en 2015
Pese a la evolución a la baja del consumo
de agua, el incremento medio de la
factura -que en algunos casos va
incluyendo los costes reales del aguaposibilitó que las empresas
suministradoras cerraran 2015 con un
crecimiento cercano al 3 por ciento en el
área de abastecimiento, lo que se traduce
en unos ingresos provisionales de 3.700
millones de euros, según los datos del
Observatorio Sectorial DBK. Durante el
bienio 2016-2017 se espera un menor
ritmo de descenso del consumo, reflejo
de unas condiciones económicas más
favorables.
EE
Española de Municipios y Provincias (FEMP), a las Comunidades
Autónomas y al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a
trabajar junto con las entidades operadoras y las distintas entidades
sociales en la elaboración de una guía de buenas prácticas que establezca
los criterios para determinar los potenciales beneficiarios, fije los
procedimientos de validación del beneficiario, la cuantía de la bonificación
basada en condiciones de asequibilidad, y los métodos de soporte
económico, sea en estructura tarifaria, fondos de solidaridad u otros.
Según el director de la Fundación Ecodes, Víctor Viñales, para garantizar
el Derecho Humano al agua, está debe ser asequible, no gratuita. Entre sus
recomendaciones destacan mantener el principio establecido por la Directiva
Marco del Agua de la recuperación de costes, asegurar mediante los
mecanismos de acción social la asequibilidad de la tarifa del ciclo integral del
agua, aplicar estrategias de eficiencia, y mejorar la comunicación.
16
REGANTES
EL CULTIVO INTELIGENTE
BUSCA MÁS AHORROS DE AGUA
Los regantes de Murcia, Alicante o Almería confían en los avances tecnológicos para no depender
tanto del trasvase, optimizar el uso de agua y energía, y aumentar la competitividad de sus cultivos
M. L. A.
Los cultivos sin tierra
requieren poca agua, pero
con flujo constante.
J. LÓPEZ
O
Agua y Medio Ambiente
rganismos internacionales como la FAO insisten en la
necesidad de aumentar la producción de regadío en más de un
40 por ciento antes de 2030 y en más de un 70 por ciento antes
de 2050 para poder abastecer a una población mundial que
alcanzará los 9.700 millones en poco menos de 40 años, afirma
Andrés del Campo, presidente de la Federación Nacional de Comunidades de
Regantes, Fenacore. “Por lo tanto, si realmente se quiere conseguir un mejor
empleo de los recursos para abastecer a los mercados a precios competitivos,
hay que conseguir una doble eficiencia: energética e hidráulica”.
Si bien la transformación de los antiguos mecanismos de riego por
gravedad a los sistemas de presión han permitido el ahorro de más de un 20
por ciento de agua al año, también ha disparado los costes energéticos que
se diseñaron de acuerdo a unas tarifas que se han modificado
posteriormente para compensar el llamado déficit de tarifa.
Automatizar y tele-controlar el regadío, adoptar sistemas de eficiencia
energética, ingeniería y drenajes con las herramientas actuales ha logrado
muchas mejoras, pero sigue siendo insuficiente para solventar los problemas
de escasez de agua que sufren los agricultores de diversas zonas de la
España seca. Paradójicamente, en lo que se refiere al ahorro de agua, las
zonas cultivadas que tienen más opciones para avanzar en esa dirección son
precisamente las que disponen de mayores recursos hídricos. En los campos
regados por el trasvase Tajo-Segura -Murcia, Alicante y Almería-, por el
contrario, donde llevan muchos años invirtiendo en sistemas de ahorro de
agua y mejoras en la gestión del regadío, es donde necesitan de
herramientas innovadoras que contribuyan a paliar la escasez, ya que ni el
trasvase Tajo-Segura, ni las desalinizadoras -pese a las periódicas ayudas
del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente para abaratar su
coste- garantizan el futuro de sus cultivos.
Esa situación pone la vista en la investigación, cuyo reto es combinar
ahorros de agua con menores consumos energéticos. Como apuntan los
analistas de Global Water Intelligence, “estamos en un momento en que la
reducción de costes en el emergente mercado de la desalinización es de
suma importancia y constituye una oportunidad para los proveedores de
tecnología, que pueden capitalizar la necesidad de soluciones de ahorro de
costes y eficiencia energética, y para los contratistas, desarrolladores e
ingenieros consultores de cara a reducir los costes de operación”.
En los últimos días de este mes de enero, diseñadores, estrategas y
desarrolladores procedentes de diferentes start-ups tecnológicas han acudido
17
REGANTES
Agua y Medio Ambiente
Aprovechar cada gota
de agua es cada vez
más urgente. J. LOPEZ
al laboratorio de ideas Smart Agriculture IoT Lab, organizado por Suez Water
Spain en Barcelona, con el objetivo de idear productos o servicios basados
en el internet de las cosas que aporten soluciones a los retos actuales de la
agricultura. El campo se enfrenta a múltiples transformaciones derivadas de
los efectos perniciosos del cambio climático y la fragilidad de los recursos
naturales, empezando por el agua. Por medio de la agricultura inteligente
empresas como Suez pretenden realizar avances significativos que mejoren
la eficiencia y la sostenibilidad del sector.
También en las zonas húmedas el cambio al riego por presión ha
generado unos costes energéticos que ahogan los márgenes de beneficio.
Volver al riego tradicional sería un atraso, máxime cuando España se sitúa a
la cabeza en capacidad de producir más con menos agua, al tener casi la
La FAO urge a
aumentar un 40 %
el regadío antes de
2030 para alimentar
a toda la población
mitad de su extensión regable (49 por ciento) dotada con sistemas de riego
localizado, considerado el más eficiente por su bajo consumo.
Por eso en el Canal de Aragón y Cataluña, así como en la Acequia Real
del Júcar (Valencia) han desarrollado pruebas piloto para aprovechar la
orografía y generar electricidad y han comprobado que el desarrollo de
sistemas de riego por goteo con energía hidráulica en sus 15.000 hectáreas
de arbolado permitirá rebajar cerca de 1,8 millones de euros anuales el
gasto eléctrico.
En estas comunidades se estima, según Fenacore, que el ahorro se
moverá en el entorno de los 120 euros al año por hectárea, o lo que es lo
mismo, el equivalente al consumo de luz de una ciudad de unos tres millones
de habitantes durante unos once días y medio.
Agua y Medio Ambiente
OPINIÓN
18
Economía circular de
los residuos en Cataluña
Josep Maria Tost
Director de la Agencia
de Residuos de Cataluña
A través de una
buena gestión, más
eficiente y
ambientalmente
respetuosa, que
contemple
la prevención,
la reutilización y en
el reciclaje podemos
incidir positivamente
en el cambio climático
T
ras la cumbre del cambio climático de París y la
presentación de los nuevos paquetes de
economía circular y de modificación de objetivos
de las Directivas de Residuos por parte de la
Comisión Europea, se hace patente la necesidad
de un cambio por el bien de la sostenibilidad del planeta. Hay
propuestas políticas y prácticas en todos los niveles de la
sociedad a través de un decidido giro hacia la economía
circular. En la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC) ya hace
años que se trabaja en esta dirección en lo que compete a la
prevención y gestión de los residuos. A través de una buena
gestión, más eficiente y ambientalmente respetuosa, que
contemple la prevención, la reutilización y en el reciclaje
podemos incidir positivamente en el cambio climático sin
renunciar a un crecimiento inteligente y económico de la
sociedad.
Con la economía circular se podrá activar un nuevo sector
económico que genere oportunidades de negocio y laborales y
se abre un nuevo mercado al sacar provecho de los residuos. Si
ahora por cada 10.000 toneladas se necesitan de 20 a 40
personas para incinerar residuos y unas 10 si estos van a
depósito, se podría llegar a crear 250 plazas laborales si se
apuesta por el reciclaje. Las empresas dedicadas al reciclaje
piden cada vez más residuos de todo tipo, sobre todo de calidad,
lo que evidencia un mercado predispuesto. Los residuos han
pasado a ser las “nuevas materias primas” en una economía de
alta productividad.
Así está pasando en Cataluña, donde por ejemplo tenemos la
bolsa de subproductos que integra los residuos de nuevo en los
procesos productivos y los mantiene en constante circulación.
También se ha creado una red de más de 900 empresas
gestoras de residuos donde casi el 80 opr ciento de los residuos
industriales son revalorizados. Además hay 28.000 puestos de
trabajo directos, un dato que manifiesta la transformación de un
sector que contribuye en la economía y hacen de Cataluña un
referente de sociedad económica y socialmente sostenible.
Ya en 1993, Cataluña fue pionera con su ley reguladora de
residuos, lo que implicó en su momento una planificación
moderna. Y actualmente contamos con el Programa de
Prevención y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña
(PreCat20) que se centra en una visión de los residuos como
recursos dentro de una economía circular y de residuo cero.
Queremos disminuir el vertido de residuos y avanzar hacia una
sociedad alineada con las propuestas europeas. De hecho en la
19
ARC se trabaja pensando que no hay residuos sino recursos y,
si bien Europa establece una recogida selectiva del 50 por ciento
para 2020, en Cataluña se ha planteado un horizonte del 60 por
ciento. Se es ambicioso y se ha de mejorar mucho, ya que
actualmente estamos en el 38 por ciento de reciclaje de residuos
municipales. Para conseguir este objetivo, entre otras iniciativas
se quiere facilitar el crecimiento del tejido empresarial catalán
destinado a la gestión de residuos, incrementar los índices de
valorización de residuos, potenciar la preparación para la
reutilización de productos que han terminado la primera vida
útil... Así como hay acciones encaradas a la prevención a través
de conceptos como la desmaterialización, la preparación para la
reutilización y el ecodiseño, considerados básicos para encarar
una producción y consumo de productos reciclables,
reutilizables, sostenibles y responsables y la sustitución del
producto por el servicio desde la filosofía de que el mejor
residuo es aquel que no se genera.
El PreCat20 también contempla una fiscalidad sobre los
sistemas finalistas a través del incremento gradual del canon
sobre los residuos que van a disposición final -vertedero e
incineración- implantado desde 2004, que haga avanzar hacia
el residuo cero: a medio plazo para un municipio será más caro
verter o incinerar que recoger los residuos selectivamente. Se
incrementará cada año el canon cinco euros por tonelada hasta
2020, lo que en 2016 prevé una recaudación que pasará de 27
a 47 millones de euros. La mejora de la fiscalidad sobre los
residuos que van a vertedero e incineración es necesaria para
revertir la tendencia y favorecer el reciclaje. Por otro lado hemos
de poner el acento y buscar fórmulas para mejorar la recogida
de los residuos con una mejor eficiencia. Es el caso del sistema
Agua y Medio Ambiente
OPINIÓN
de recogida puerta a puerta, que está dando buenos frutos en
los 133 municipios en que está instaurado. Asimismo se han
hecho pruebas del Sistema de Depósito Devolución y Retorno
(SDDR) en Cadaqués en el año 2013, y tenemos experiencias
del pago por generación en diversos municipios -Argentona,
Miravet, Rasquera- que trata de repercutir al ciudadano una
tasa más justa que premie una buena recogida selectiva. Desde
la ARC se dará soporte a las administraciones locales para el
despliegue de sistemas de recogida puerta a puerta, así como
en la implantación de sistemas de pago por generación en los
municipios.
Otro punto en el que se quiere hacer hincapié es en que la
gente tome consciencia de lo que supone el coste de la gestión
de los residuos que genera. Por eso se quiere hacer más
transparente la tasa del servicio. Igual que se sabe cuánto se
paga de agua o gas, es necesario que se sepa en la factura
cuánto cuesta el servicio municipal de recogida y gestión de
residuos. El ciudadano ve adónde van a parar sus impuestos y
que con sus acciones cotidianas puede tener influencia. Estas
son sólo algunas de las propuestas catalanas. Sabemos que un
3 por ciento del cambio climático tiene que ver con la gestión de
residuos. Es el campo de acción de los profesionales del sector y
el margen de mejora a través de las acciones de la economía
circular, que en el terreno económico con el paquete de la
Comisión Europea supondrá un ahorro neto en la UE del orden
de 600.000 millones de euros -el 8 por ciento del volumen de
negocio anual-. Hay estímulos más que suficientes para seguir
trabajando en esta dirección. En Cataluña hemos tomado
medidas que nos alineen con el futuro estipulado por Europa,
que en el fondo ayudarán a una mayor conservación del planeta.
Josep Maria Tost
Director de la Agencia
de Residuos de Cataluña
Sabemos que un 3 por
ciento del cambio
climático tiene que ver
con la gestión de
residuos, campo de
acción de los
profesionales del sector
y margen de mejora que
supondrá un ahorro
neto en la UE de unos
600.000 millones
20
EL ESCÁNDALO
ACUAMED SALPICA
A EMPRESAS DEL
SECTOR HÍDRICO
Se le imputan delitos de malversación, cohecho y fraude contra
la Administración en siete adjudicaciones presuntamente irregulares
que implican a FCC, Acciona, Abengoa, Altec y Altyum
M. L. ATARÉS
A
guas de las Cuencas Mediterráneas, Acuamed, sociedad
pública responsable de gestionar las infraestructuras
hidráulicas del arco mediterráneo español, desde Andalucía a
Cataluña -donde se encuentran las zonas con mayor estrés
hídrico de España: la Región de Murcia, Almería, y la
Comunidad Valenciana- está protagonizando uno de los últimos escándalos
de corrupción por las presuntas adjudicaciones irregulares cometidas entre
los años 2007 y 2014.
Las actuaciones investigadas y en manos del juez Velasco, de la Audiencia
Nacional, son la descontaminación del embalse de Flix (Tarragona),
adjudicada a Aqualia, filial de Fomento de Construcciones y Contratas (FCC);
la planta desalinizadora de Bajo Almanzora (Almería), adjudicada a esta
misma empresa junto con Abengoa; la presa de la rambla Gallinera
(Valencia), que ganaron las empresas Sogeosa y Torrescámara; la
CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Agua y Medio Ambiente
La Guardia Civil
en la sede
de Acuamed.
REUTERS
21
Embalse de Flix (Tarragona). EE
desaladora de Torrevieja, adjudicada a Acciona; las conducciones de la
desaladora de Campello-Mutxamel (Alicante), cuya licitación recayó en AltecAltyum; el Cerro Colorado (Murcia) y la presa del río Serpis, ambas obras
adjudicadas a Altec. Siete actuaciones que judicialmente figuran como seis,
según recoge textualmente en el auto por el que el juez envió a prisión a
cinco de los 13 detenidos inicialmente, ya que la descontaminación del
embalse de Flix se investiga ligada a la desalinizadora de Bajo Almanzora
El caso se remonta al 2 de abril de 2014, con la denuncia de Francisco
Valiente, ingeniero de la empresa pública, sobre las irregularidades
cometidas en la adjudicación de la desalinizadora de Bajo Almanzora, pero
saltó al terreno público a mediados de este mes de enero con el registro de la
sede de Acuamed por parte de miembros de la UCO de la Guardia Civil y la
detención de trece presuntos implicados. Empezaba así la llamada
Operación Frontino.
En el epicentro de la investigación se sitúa al director general de Acuamed,
Arcadio Mateo del Puerto, señalado por cuatro trabajadores que han
colaborado con la Justicia como la persona que hacía y deshacía desde que
se incorporó al cargo en 2012. Junto a él, una de sus más estrechas
colaboradoras, María Gabriela Mañueco, responsable de Ingeniería y
Agua y Medio Ambiente
CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Plataforma de tratamiento de lodos del embalse de Flix. EE
FCC admite que reclamó
al Magrama deudas por
trabajos realizados
■ El 24 de febrero de 2014, el entonces
Ministro de Agricultura, Miguel Arias
Cañete, se reunió con representantes de
FCC que reclamaban a Acuamed los
pagos correspondiente a los trabajos de
descontaminación química del Embalse
de Flix (Tarragona) y los de la
reconstrucción de la Desalinizadora del
Bajo Almanzora, tras la riada que produjo
importantes daños materiales en 2012,
daños de los que el Ministerio
corresponsabiliza a FCC y que la
constructora atribuye a Acuamed. Tanto
el Ministerio como FCC reconocen la
celebración de ese encuentro.
Construcción de la firma. Además de ellos, fueron detenidos otros dos cargos
de la compañía pública, dos directivos de Acciona Infraestructuras, cuatro de
FCC Construcciones, dos más de Altyum Proyectos y Obras, y el presidente
de Boru Spinel, sociedad dedicada a importar conducciones de agua desde
Turquía. Son los 13 principales integrantes de la calificada como mafia del
agua en la que también se investiga a otras 35 personas.
Según han relatado a la Fiscalía Anticorrupción trabajadores de la
compañía despedidos hace año y medio por no querer colaborar en las
irregularidades, Arsenio Mateo adjudicó supuestamente a dedo un proyecto
presupuestado en 18,3 millones de euros para el refuerzo de las redes de
abastecimiento de los municipios alicantinos de Mutxamel y Campello.
El primer informe técnico daba el contrato a una empresa que no
interesaba al director de Acuamed, quien presuntamente ordenó a uno de
sus subordinados que preparará un segundo documento para que ganase el
concurso Altyum Proyectos y Obras SA, una mercantil cuyo presidente,
Nicolás Steegman López-Dóriga, y su director técnico, José Ramón
González, se encuentran entre los trece detenidos.
Esta compañía es investigada también por otra adjudicación, el
acondicionamiento por 14,7 millones de euros del río Serpis a su paso por la
22
localidad valenciana de Gandía para prevenir inundaciones. Se da la
circunstancia de que Steegmann había sido años antes director general de
Trasagua, la sociedad estatal predecesora de Acuamed.
La laminación y mejora del drenaje de la cuenca de la Rambla Gallinera,
en el municipio valenciano de Oliva contempla otra de las supuestas
irregularidades. Este proyecto, en el que se invirtieron 46 millones de euros
según reconoce la web de la propia sociedad estatal, vio como la extensión
de las escolleras crecía sorprendentemente en los certificados mensuales y,
por consiguiente, el precio reflejado en las facturas. Según las primeras
estimaciones, los trabajos sufrieron por este motivo un sobrecoste
injustificado de 1,2 millones de euros que presuntamente se justificaron como
pago de determinadas actuaciones pedidas a la constructora que no estaban
incluidas en el proyecto inicial. Este trabajo lo realizó una Unión Temporal de
Empresas (UTE) formada por Sogeosa y Torrescámara.
Sobrecostes injustificados y cambio de materiales
Otra parte importante de los sobrecostes sin justificar detectados por la
investigación tienen como protagonistas a las tuberías que se utilizaban en
las obras. De hecho, uno de los arrestados por la Guardia Civil es Manuel
Moreno Maestre, empresario sevillano administrador de las empresas Boru
Spinel y Asan Pipeline Equipment, dedicadas, precisamente, a importar este
material desde Turquía para su posterior venta en España. Las pesquisas lo
relacionan con algunas de las seis adjudicaciones bajo sospecha, pero
también con otras que aún no han sido investigadas a fondo. Una de éstas
últimas se refiere a los trabajos para transferir aguas desde el embalse de
Cerro Colorado al valle del Guadalentín, en la Región de Murcia, por importe
de 6,5 millones de euros.
En otra actuación desarrollada en el valle almeriense de Almanzora se ha
detectado la instalación de tuberías de fundición cuando estaban previstas
otras de acero inoxidable. Todo ello sin justificación y con un coste muy
superior al previsto en el proyecto inicial. No es la primera vez que Moreno
Maestre se ve implicado en un caso de corrupción. La Audiencia Provincial
de Sevilla también le investiga en el llamado caso Marisma por un supuesto
fraude de certificaciones falsas de obras.
La Operación Frontino también ha detectado irregularidades en los
seguros de obra y en la transferencia de sobrecostes de una adjudicación a
otra supuestamente para camuflarlos. El relato de los trabajadores de
Acuamed señalan como ejemplo de ambas irregularidades las obras de la
Agua y Medio Ambiente
CUENCAS HIDROGRÁFICAS
Las desaladoras de AcuaMed
CAPACIDAD DE
PRODUCCIÓN (HM3 /AÑO)
PLANTA DESALADORA
PROVINCIA
Águilas
Murcia
60
SITUACIÓN
En explotación desde 2013
Valdelentisco
Murcia
48
En explotación desde 2008
Carboneras
Almería
42
En explotación desde 2005
Torrevieja
Alicante
80
En pruebas
Marina Baja
Alicante
18
En pruebas
Moncófar
Castellón
10
En pruebas
Sagunto
Castellón
8
En pruebas
Campo de Dalías
Almería
30
Lista para operar
Oropesa
Castellón
18
En construcción
Bajo Almanzora
Almería
15
En construcción
Presupuestos Generales del Estado para AcuaMed
2014
2015
2016
204,13
238,44
206
EJECUTADO
DIC. 2014
EJECUTADO
MARZO 2015
158,37
18,58
mill. €
mill. €
(78%)
Fuente: Acuamed y PGE.
El juez Velasco
investiga siete
actuaciones
presuntamente
irregulares
mill. €
mill. €
mill. €
(8%)
elEconomista
desalinizadora Bajo Almanzora, en Almería, un proyecto de 77,6 millones de
euros que ha estado rodeado de polémica desde 2012, cuando unas
inundaciones provocaron graves destrozos. Supuestamente, los daños
causados deberían haber estado cubiertos por un seguro suscrito por la
empresa que ganó el concurso, FCC Construcciones. Sin embargo, esta
garantía obligatoria no existía, al parecer, porque inexplicablemente Acuamed
nunca la exigió.
Los trabajos de esa desalinizadora tuvieron además un elevado
sobrecoste que, de manera presuntamente irregular, se transfirió a otra obra
en la que la empresa también había sido adjudicataria: la limpieza del
embalse de Flix, en Tarragona, unos trabajos que ascendieron a 194 millones
de euros. En el caso de FCC, se detuvo a Miguel Jurado, subdirector de
Desarrollo e Internacional de Aqualia, así como a otros tres empleados, entre
ellos el también directivo Santiago Farré. La investigación sigue su curso.
23
Agua y Medio Ambiente
BREVES
La UE protegerá
nueve espacios
marinos españoles
Europa detecta
poca mejora en la
calidad del Danubio
Aqualia activa
en Chile una planta
de nanofiltración
Royal Caribbean y
WWF se alían por
los océanos
500 millones de
dólares para sanear
el lago Titicaca
Desde el pasado mes de
diciembre, nueve espacios
marinos del proyecto
Indemares propuestos por
España están incluidos en
las listas biogeográficas de
los Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC), de la
Unión Europea. De los
nueve LIC aprobados, seis
pertenecen a la región
mediterránea, dos a la
atlántica y uno a la
macaronésica (Baleares).
Queda pendiente la
aprobación del Espacio
marino del oriente y sur de
Lanzarote-Fuerteventura.
Los auditores de del
Tribunal de Cuentas
Europeo han detectado
pocas mejoras en la calidad
del agua del Danubio, lo
que atribuyen a la “falta de
ambición” de los planes
hidrológicos de los países
de la cuenca: Eslovaquia,
Hungría, República Checa
y Rumanía. Entre 2007 y
2013, el Fondo Europeo de
Desarrollo Regional y el
Fondo de Cohesión
facilitaron 6 350 millones de
euros a esos estados para
el tratamiento de las aguas
residuales del Danubio.
Aqualia ha puesto en
marcha la planta de
nanofiltración de Huechún,
en la región metropolitana
de Til Til (Chile). La
infraestructura, diseñada,
construida y operada por la
compañía española, tiene
un doble objetivo: tratar el
agua salinizada de la
barrera hidráulica del
embalse de desechos de
las faenas mineras de
Codelco (Corporación
Nacional del Cobre de
Chile) y realizar el bombeo
del agua producida para su
posterior reutilización.
La corporación de cruceros
Royal Caribbean Cruises y
World Wildlife Fund (WWF)
han anunciado un acuerdo
de colaboración global para
los próximos cinco años,
con el que ayudarán a
garantizar la conservación
de los océanos. Para ello
establecerán unos objetivos
cuantificables y alcanzables
de sostenibilidad que
reducirán el impacto medioambiental de Royal
Caribbean y concienciarán
sobre el tema a los más de
cinco millones de pasajeros
de la compañía.
Los gobiernos de Bolivia y
Perú han firmado un
acuerdo, que tendrá diez
años de vigencia, por el que
se comprometen a
desarrollar políticas
bilaterales para sanear y
preservar el lago Titicaca,
en la frontera entre ambos
países y gravemente
amenazado por la contaminación de aguas residuales
domésticas e industriales,
así como por el cambio
climático. La inversión
prevista para desarrollar
este acuerdo llegará a los
500 millones de dólares.
24
EL RECICLAJE
CRECE A LA PAR
QUE DECAE
LA RECESIÓN
Aún no hay datos de diciembre, pero la recogida de
papel y cartón usado, como la de vidrio, registra un
crecimiento paulatino desde 2014 y a lo largo de todo
2015. Se vende más; se envasa y se embala más, un
claro síntoma de que la economía se va recuperando
M. L. A.
D
ECONOMÍA CIRCULAR
icen los expertos que si al llegar a una ciudad
no se ven grúas en el horizonte, es señal de
que no hay dinero en movimiento: no se está
invirtiendo en nuevas desarrollos, en
renovación. Si las grúas y los andamios son un
síntoma de actividad económica, el consumo de papel y
cartón, pese al claro recorte que la tecnología ha supuesto en
su empleo en las oficinas y despachos, es otro buen
termómetro de la marcha de un país: más actividad
económica entraña más publicidad, más catálogos, más
embalajes y envoltorios, más cajas y bolsas, más servilletas y
manteles, más facturas y recibos...
La recogida de papel para reciclar creció en los nueve
primeros meses de 2015 un 3,4 por ciento con respecto al
mismo periodo del año anterior, confirmando una recuperación
que ya había comenzado en 2014. “La previsión para el cierre
Agua y Medio Ambiente
de 2015 es que se mantenga ese crecimiento superior al 3 por
ciento y la recogida se sitúe en torno a los 4,6 millones de
toneladas de papel usado”, señala David Barrio, director de
Reciclado y Logística de Aspapel, la patronal del sector. Y a
ello contribuirá, sin paliativos la campaña Navideña, mucho
más activa comercialmente que la de los años 2012 y 2013.
De hecho, según la Asociación Española de Recicladores
Recuperadores de Papel y Cartón, Repacar, durante la reciente
campaña navideña se calcula que se han recuperado más de
35.600 toneladas de papel y cartón -un 11 por ciento del total
anual- lo que supone que cada español ha entregado para su
reciclaje una media de 1,8 kilos de papel y cartón. Ello supone
un aumento del 14 por ciento con respecto al año anterior entre
Navidad y Reyes, más de 4.500 toneladas. Además, se habrá
logrado una reducción de más 33.000 toneladas de emisiones
de CO2 a la atmósfera.
Los contenedores
de papel no daban
abasto esta
Navidad. ASPAPEL
25
La tendencia es clara, y eso que, como explica Barrio, “en el
caso español, la concienciación, el arraigo de los hábitos de
reciclaje y el buen funcionamiento y solidez de los sistemas de
recogida consiguieron minimizar durante la crisis el impacto del
descenso del consumo en esta actividad: a lo largo de la crisis, el
consumo de papel se redujo un 23 por ciento mientras la recogida
de papel para reciclar descendió alrededor del 11por ciento”.
De los 135 kilos de papel que un español consume al año
de media, el 71 por ciento (98 kilos) se recoge para ser
reciclado en las fábricas papeleras. Eso hace un total de 4,4
millones de toneladas recolectadas para su reciclaje, a través
tanto de la recogida selectiva municipal -contenedor azul,
servicios complementarios puerta a puerta del cartón
comercial y puntos limpios- y como de la recogida en grandes
superficies, industria, imprentas, etc. Para comprender la
verdadera magnitud de esa tasa de recogida del 71 por ciento,
hay que tener en cuenta que una cierta cantidad de papel no
se incorpora al circuito del reciclaje porque lo guardamos,
como los libros en las bibliotecas, o por su uso específico
como es el caso del papel higiénico. Se estima que el
potencial real de recogida de papel y cartón para reciclar está
en torno al 85 por ciento del consumo.
ECONOMÍA CIRCULAR
Agua y Medio Ambiente
Pacas coloridas
de papel de regalo
para reciclar.
ASPAPEL
Envases y vidrio, también en ascenso
La recogida municipal en grandes ciudades consolida un claro
cambio de tendencia. Esa recuperación global de la recogida
se hace notar también en las cifras de recogida selectiva
municipal en las grandes ciudades españolas -contenedor
azul, puerta a puerta y puntos limpios-.
La recogida selectiva municipal en ciudades de más de
100.000 habitantes va consolidando claramente un cambio de
tendencia y ya está creciendo. La recuperación se confirma
con los datos de 2015, que registran un crecimiento del 1,8 por
ciento en la recogida selectiva municipal en el conjunto de las
grandes ciudades españolas.
“La caída media del 1,1 por ciento registrada en 2014, tras tres
años de descensos por encima del 10 por ciento, abría las
puertas a una recuperación, que de hecho ya se produjo en 2014
en 25 grandes ciudades -el 40 por ciento de las 62 ciudades
españolas de más de 100.000 habitantes-”, señala David Barrio.
Y las expectativas apuntan a ese avance ha aumentado en 2015.
Cierto es que las épocas de celebración, como las Navidades,
llevan siempre aparejadas un aumento del consumo de bebidas,
perfumes... Tanto en los hogares como en el sector hostelero, el
consumo de envases de vino, sidra, cava, etcétera se multiplica
durante esas fechas. Ecovidrio, la entidad sin ánimo de lucro
encargada de gestionar el reciclado de todos los residuos de
envases de vidrio en España, recuperó en las Navidades de
2014 el 17 por ciento del total de vidrio reciclado en todo el año.
Y en el recién terminado 2015, la entidad calcula recuperar más
de 120.000 toneladas de envases de vidrio -casi un 20 por ciento
del total anual-, para lo que se estima que cada español habrá
reciclado ocho envases en estas fechas. Todavía no hay datos
globales de 2015, pero en 2014 se recogieron para su reciclado
694.325 kg de envases de vidrio, lo que equivaldría a 2.650
millones de botellas, con lo que se evitó la extracción de 833.000
toneladas de materias primas y se ahorraron 1.800.000 MWh de
energía. Además, dejaron de emitirse a la atmósfera 465.000
toneladas de CO2, que solo podrían revertirse plantando medio
millón de árboles y preservándolos durante 100 años.
Una tendencia similar se registra en el sector de la recogida
y el reciclaje de los envases de plástico, latas y briks, también
en ascenso. Si echar las campanas al vuelo, parece que el
mercado empieza a mover en el ámbito doméstico.
26
MEDIO AMBIENTE
Agua y Medio Ambiente
LOS EDIFICIOS
INTELIGENTES
LLEGAN A ESPAÑA
La directiva de Eficiencia Energética y
los objetivos 20-20-20 están
impulsando en Europa el desarrollo de
oficinas y viviendas inteligentes. La
tecnología existe y dota de un nuevo
atractivo al sector inmobiliario
Mª LUISA ATARÉS
ISTOCK
I
27
Agua y Medio Ambiente
MEDIO AMBIENTE
Gestión remota
y ahorro energético
nfraestructuras dotadas de una serie de medios de control que permiten
gestionar eficazmente los aspectos medioambientales, energéticos, de
confort y de seguridad. Eso son, en pocas palabras, los edificios
inteligentes. Dicho así no seduce demasiado, pero gana atractivo si se
concretan algunas de sus aplicaciones: tornos de entrada de huella
digital, salas de reuniones que se reservan con códigos QR, sillones que
amortiguan el sonido de la conversación, sensores automáticos que vigilan
que la temperatura y la luz sean las adecuadas en cada punto y momento del
día, y que reducen la energía al mínimo si los sistemas detección de
presencia confirman que el espacio está vacío; duchas con temperatura
personalizada, cristales fabricados con argón, que ayuda al aislamiento,
monitorización remota del consumo energético, aprovechamiento del 100 por
ciento del agua de lluvia para riego, reutilización del agua de los lavabos para
el suministro a los inodoros, reduciendo en un 50 por ciento el consumo de
agua potable; autoabastecimiento de energía con paneles solares térmicos o
fotovoltaicos y energía geotérmica de bucle cerrado que aprovecha la
temperatura estable del subsuelo; diseño ecoeficiente...
Aún son pocos los edificios que pueden ser calificados de inteligentes en
España, pero hay algunos. Uno de los más recientes es el edificio de la Vela,
la nueva sede del BBVA, en Madrid, que cuenta con todos los elementos
citados y cumple todos los requisitos para obtener la certificación ambiental
Leed, el estándar de construcción sostenible con mayor prestigio del mundo,
aunque aún no se lo han otorgado.
Como ejemplo europeo actual y destacado, aunque Alemania, Francia e
Inglaterra lleven la voz cantante, figura el cuartel central de Deloitte en
Amsterdam, The Edge, que ha sido calificado por Bloomberg como el edificio
más sostenible del mundo. Dotado de paneles solares que cubren la cubierta
y una de sus fachadas, genera más energía verde de la que consume. Se
autoabastece además de agua a través de un sistema que recoge la de lluvia
para utilizarla luego en los lavabos y en la calefacción. Ajusta
automáticamente la iluminación y la climatización al nivel de ocupación de
cada momento. Dispone de 28.000 sensores repartidos por toda la
construcción y una app que tienen instalada en sus smartphones todos los
empleados, con los que recopila una ingente cantidad de información con la
que confecciona un patrón de funcionamiento acorde con las necesidades de
sus ocupantes.
Y en Asia, en la ciudad china de Guangzhou, se levanta la torre Pearl
River, un edificio de 309 metros de altura con 71 plantas, que acaba de lograr
■ Iluminación
Diferentes estudios demuestran
que simplemente con sustituir la
iluminación tradicional por
lámparas de tecnología Led se
genera un ahorro aproximado del
40 por ciento en la factura de la
luz de los hogares. España tiene
el cuarto recibo de electricidad
más alto de Europa, con una
media de 80 euros por usuario.
■ Temperatura
Los contadores individuales ny
las válvulas reguladoras, que
exige la directiva europea a partir
del 1 de enero de 2017,
impondrán el cobro por consumo
a los vecinos de edificios con
calefacción central.
■ Agua
Las empresas operadoras de
agua han hecho sus deberes y
los contadores de consumo
individual están prácticamente
implantados en toda España,
como exige la UE.
■ Nueva construcción
Buena parte de las viviendas de
nueva construcción incorporan
la lectura de consumos en
remoto y retoman la calefacción
central como mejor solución
ambiental y más eficiente, ya que
consume un entre un 25 y un 30
por ciento menos de energía.
ISTOCK
28
MEDIO AMBIENTE
Agua y Medio Ambiente
certificación LEED platino gracias a su diseño sostenible integral, el empleo
de ingeniería de soluciones y su eficiencia energética.
La sensación de estar controlado por sistemas tecnológicos genera una
cierta desconfianza, pero, según expertos de la consultoría tecnológica y del
sector inmobiliario, la tendencia del mercado y la necesidad de controlar y
reducir los consumos energéticos y de recursos naturales, conduce en esa
dirección. El Edificio Inteligente se enmarca en el contexto de la Smart City y
el internet de las cosas, y se presenta como la nueva oportunidad del sector
inmobiliario, la fórmula que puede reactivar el boom, al menos en el mercado
de oficinas, pero sin burbujas, y generar nuevas ocasiones de negocio.
El freno no es el precio
La tecnología existe y no es tan cara como parece. De hecho, según afirma
Jaime Hortelano, consejero delegado de la consultora CMC, “frente al coste de
construcción de un edificio, el coste de la tecnología es tan pequeño respecto a
lo que aporta desde el punto de vista de gestión y de ahorros que, en si mismo,
está pagado”. El freno viene, muchas veces, de la mano de la legislación, más
lenta en adaptarse a las innovaciones y que entorpece su aplicación.
En cualquier caso, tras los acuerdos alcanzados en la Cumbre del Clima de
París, los analistas auguran que las inversiones en soluciones tecnológicas
relacionadas con el control de consumos energéticos y la disminución de
emisiones de carbono, crecerán en el mundo en los próximos años.
Otra cosa es la aplicación integral de estas soluciones tecnológicas,
bioclimáticas y sostenibles a las viviendas españolas, para lo que falta aún un
cambio cultural importante y, sobre todo, un mayor conocimiento de las
posibilidades que ofrecen. Puede estar de moda construirse una casa con
materiales ecológicos, pero sigue resultando una opción peculiar y cara. De
nuevo, la tecnología existe y hacia ella tienden los nuevos proyectos de
ingenieros, arquitectos y urbanistas.
De manera individual, si que se irán incorporando sistemas de control de
consumos y de seguridad no sólo a los nuevos edificios de viviendas, sino
también a los ya edificados. La propia legislación europea exige la instalación
de contadores automáticos en los hogares antes del 1 de enero de 2017 y
obliga a incrementar la calidad de los inmuebles para que se conviertan en
edificios de consumo de energía casi nulo.
España, una vez más, va con retraso en la trasposición de esta directiva
relativa a la eficiencia energética de los edificios, y hasta tiene abierto un
procedimiento de infracción por ello.
El control de todos
los servicios de la
vivienda inteligentes
estarán informatizados. ISTOCK
Con la directiva de
eficiencia energética
por trasponer, España
tiene aprobado el
régimen sancionador
Resulta paradójico que, mientras esa trasposición a nuestro
ordenamiento jurídico lleva casi dos años de retraso, desde 2014 esté
aprobado el Real Decreto que establece el régimen sancionador para los
ciudadanos que no instalen los dispositivos de control en sus viviendas
antes del 1 de enero de 2017. Y las sanciones van de los 1.000 a los 10.000
euros.
A esto se suma que nuestro país, en contra de la tendencia europea,
sigue frenando la opción del autoconsumo energético. Pero no se pueden
poner puertas al campo y, aunque sea más lentamente de lo que podría ser
con apoyo normativo y administrativo, las viviendas, sino inteligentes, al
menos más eficientes irán ganando terreno y adeptos. Es, como admiten
fuentes del sector inmobiliario, una camino que hay que emprender ya que
abre nuevas posibilidades de negocio y mejoras en la calidad de vida y el
medio ambiente.
29
Agua y Medio Ambiente
BREVES
Campaña de
ayudas directas de
la PAC para 2016
El aprovechamiento
del embalse de
Ávila, a concurso
Se retoman las
obras del embalse
de Mularroya
El 1 de febrero se ha
iniciado la campaña de
solicitud de ayudas directas
de la Política Agrícola
Común (PAC) para 2016,
que permitirá a cerca de
844.000 productores
presentar, hasta el 30 de
abril, una solicitud única con
las ayudas que precise. El
importe total de éstas
asciende a 4.911 millones
de euros, que se podrán
abonar en forma de
anticipos a partir del 16 de
octubre. Conviene rellenar
bien la solicitud para evitar
posibles penalizaciones.
La sociedad estatal Aguas
de las Cuencas de España
(Acuaes), ha sacado a
concurso el contrato para la
redacción del proyecto de
aprovechamiento del
embalse de Las Cogotas
para el abastecimiento a
Ávila, que cuenta con un
presupuesto de licitación de
88.913 euros y un plazo de
ejecución de seis meses.
La actuación incluye la
instalación de toma en el
embalse y las bombas para
impulsar el agua hasta la
Estación de Tratamiento de
Agua Potable de Ávila.
El Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio
Ambiente, a través de la
Confederación Hidrográfica
del Ebro, ha retomado los
trabajos de construcción del
embalse de Mularroya
(Zaragoza), después de
que el pasado mes de
diciembre se aprobara el
proyecto que respondía a
los condicionados de la
nueva Declaración de
Impacto Ambiental. Ubicada
en La Almunia de Doña
Godina, Chodes y Ricla, la
presa permitirá embalsar
103,3 hm3 de agua.
Acondicionamiento
de pozos en
Calasparra, Murcia
Constituida la Mesa
Sectorial del Agua
Castilla-La Mancha
El Gobierno en funciones
ha acordado impulsar las
obras de acondicionamiento y explotación
integral de la batería de
pozos en el Sinclinal de
Calasparra (Murcia), para
seguir haciendo frente a la
sequía que está afectando
a la Confederación
Hidrográfica del Segura.
Estas actuaciones
declaradas de emergencia
e incluidas en los Reales
Decretos aprobados el
pasado de mayo cuentan
con un presupuesto de
800.000 euros.
El Gobierno de Castilla-La
Mancha ha constituido la
Mesa Sectorial del Agua
para, entre otros asuntos,
analizar el profundo
impacto que pueden tener
en la economía y el medio
ambiente de la región los
recientes planes
hidrológicos aprobados por
el Ejecutivo español, que el
Gobierno regional ha
decidido recurrir en los
tribunales, y promover la
unidad de acción en
relación con el agua como
elemento crucial para el
desarrollo de la comunidad.
OPINIÓN
30
Agua y Medio Ambiente
Industrias del agua: inversión
responsable y rentable
Gonzalo Rengifo
Director general de Pictet AM
en Iberia y Latam
La industria del agua
está en la intersección
de mega-tendencias
como urbanización,
comercialización y
sostenibilidad. Suman
580.000 millones de
dólares en ventas
globales pero sólo el
15% está representado
en acciones cotizadas
D
el total de agua disponible en la tierra sólo 3 por
ciento es dulce y de ese porcentaje tres cuartas
partes no son utilizables o están contaminadas.
Además la ONU estima que 2,5 billones de
personas -más de un tercio de la población- vive
sin saneamiento básico y 748 millones no tiene acceso
apropiado a agua potable. Tanto es así que la inadecuada
infraestructura causa la muerte de millones de personas cada
año por enfermedades. Pero un simple café requiere 140 litros
de agua hasta consumo, una naranja 50 litros, un kilo de vacuno
5.000 y una fábrica de microchips 400.000 de agua
destilada/hora. De hecho se está empezando a medir la huella
del agua, es decir, hasta qué punto hay eficiencia o no en su uso.
Mientras, para 2050, el consumo entre agricultores y municipios
se habrá multiplicado por tres y en industrias por dos. Además
casi la mitad de población vive en ciudades, 53 por ciento para
2030 -cerca de 4.000 millones de personas-. La oferta puede
reducirse más con el cambio climático y de patrones de lluvia,
desaparición de glaciares y cambios de los cursos de los ríos.
Así que la ONU ha propuesto para 2030 el acceso universal,
equitativo y asequible a agua potable segura y saneamiento,
con especial atención a necesidades de mujeres y niñas y
personas vulnerables. Es uno de los objetivos del desarrollo
sostenible, destinado a incorporarse en políticas de los Estados
miembros. De momento, 2,3 billones de personas han mejorado
su acceso a agua potable entre 1990 y 2012. Está claro que
hay desequilibrio, lo que requiere de mayores inversiones en
suministro y tecnologías de tratamiento, reciclado y control de
polución. Al respecto l considera la inversión privada un pilar
fundamental. Hay que tener en cuenta que la cobertura
universal requiere una inversión equivalente de al menos 0,1
por ciento del PIB global, alrededor de 53.000 millones de
dólares al año. El desarrollo económico, expansión industrial y
crecimiento urbano precisan infraestructuras de agua
operativas, fiables y seguras, pero las reservas están sobreutilizadas. En conjunto la inversión en infraestructuras, muchas
obsoletas, es más de 100.000 millones anuales los próximos 25
años.
Pero las administraciones públicas no pueden reducir estos
desequilibrios y cada vez más gobiernos y reguladores facilitan la
participación del sector privado. Así que el porcentaje de
población mundial que recibe agua potable y sanitaria de
31
proveedores privados puede llegar a 21 por ciento en esta
década.
El caso es que el desarrollo de la cadena de valor del agua es
esencial para la creación de riqueza. Se ve promovida por la
urbanización, generando oportunidades en empresas de
detección de fugas, calidad y tratamiento de aguas residuales.
Hay que tener en cuenta que la red de agua es ya mayor que la
suma de todas las calles construidas en cualquier país. El sector
agrícola consume 70 por ciento del agua en el mundo y las
industrias consumen 20 por ciento del agua, pero 85 por ciento
no está adecuadamente reflejadas en los mercados de renta
variable mundial, pues se trata de entidades de propiedad
privada que no cotizan o son municipales.
Efectivamente, la industria del agua se encuentran en la
intersección de mega-tendencias como urbanización,
comercialización y sostenibilidad. En concreto suman 580.000
millones de dólares en ventas globalmente -el tamaño del sector
farmacéutico es 700 mil millones-, pero solo 15 por ciento está
representado en acciones cotizadas. La gran mayoría de activos
son de propiedad pública, de municipios. Sin embargo a lo largo
de la cadena de valor hay numerosos servicios proporcionados
por varias industrias, en suministro, tecnologías y
medioambiente. En el mundo hay 300.000 empresas
relacionadas, muy fragmentadas, con tendencia a la
consolidación. Su representación en bolsa es de 850 empresas,
300 de las cuales tienen una exposición significativa, al menos
20 por ciento de sus ventas/beneficios. Su capitalización media
es de 31,500 millones de dólares.
Agua y Medio Ambiente
OPINIÓN
En cualquier caso la naturaleza de la industria del agua, de
elevada intensidad de capital, es conservadora, dada su alta
visibilidad de flujos de efectivo. En un entorno económico
mundial en el que el crecimiento cíclico permanecerá debajo de
su potencial, las acciones relacionadas con industrias del agua,
donde la participación del sector privado es aún escasa, atraerá
a los inversores. Se trata de que el agua esté disponible de
manera natural en cantidad, momento, condiciones y calidad
demandada.
Una forma de acometer esta inversión es el fondo Pictet Water,
que invierte globalmente en las industrias del agua, a lo largo de
su cadena de valor, donde prima la eficiencia en los servicios. Se
trata de empresas no representadas en índices tradicionales,
siendo relativamente independiente de los ciclos de mercado, con
orientación a medio y largo plazo. Su crecimiento sostenido ha
sido entre 6 por ciento y 8 por ciento los últimos 25 años. En la
selección de acciones interviene la liquidez, baja volatilidad y
buenos fundamentales. Para proteger al inversor de riesgos de
reputación o éticos aplica criterios de exclusión y el voto es
ejercido en las mayores posiciones, según recomendaciones
internacionales y códigos de buenas prácticas Es un enfoque
temático por sí mismo, positivo para la resolución de problemas
medioambientales, con impacto en la sociedad. Históricamente
ha proporcionado rentabilidad superior. Su rentabilidad anual en
Euros desde su lanzamiento en el año 2000 ha sido 6,1 por
ciento frente a 1,9 por ciento del índice mundial MSCI World.
En cualquier caso el inversor debe asesorarse antes de
invertir.
Gonzalo Rengifo
Director general de Pictet AM
en Iberia y Latam
En un entorno mundial
en el que el crecimiento
cíclico permanecerá
debajo de su potencial,
las acciones
relacionadas con
industrias del agua,
donde la participación
del sector privado es
aún escasa, atraerá a
los inversores
32
INTERNACIONAL
I
ISTOCK
LA INVERSIÓN EN AGUA
EMPIEZA A CRECER EN EUROPA
Invertir en el sector hídrico, que está facturando unos 700.000 millones de euros al año en el mercado
mundial, a través de fondos en agua se revela como una opción interesante y rentable a largo plazo
Mª LUISA ATARÉS
Agua y Medio Ambiente
nversores minoristas japoneses suscribieron a principios de enero de
este año la emisión de bonos de agua a cuatro años que el Banco de
Desarrollo de América Latina (CAF) colocó en el mercado nipón. Por
primera vez esta entidad se animaba con una temática específica, el
agua, y su objetivo no era otro que lograr fondos para financiar
actuaciones sostenibles que impulsen el desarrollo hídrico de América Latina y
el Caribe, regiones que están padeciendo los efectos del cambio climático y
necesitan recursos económicos para afrontarlos.
El CAF está integrado por 19 países (17 de América Latina y el Caribe, más
España y Portugal) y 14 bancos privados de la región. Su misión es promover
un modelo de desarrollo sostenible, mediante operaciones de crédito,
recursos no reembolsables y apoyo en la estructuración técnica y financiera
de proyectos de los sectores público y privado de América Latina. El éxito en
la colocación de los bonos de agua en Japón le ha proporcionado 102
millones de dólares que se destinarán, según ha señalado la entidad, a
desarrollar infraestructuras de abastecimiento, saneamiento, tratamiento de
aguas residuales y riego en América Latina y el Caribe. Según declaró Enrique
García, presidente ejecutivo de la entidad, “este tipo de bonos brinda la
oportunidad a los japoneses de apoyar la visión y la estrategia de acceso a los
servicios de agua potable y de saneamiento, siguiendo los principios de la
gestión integrada de recursos hídricos”.
Visión han tenido los japoneses al suscribir sin pérdida de tiempo esa
emisión; el agua, pese a ser un sector fuertemente regulado y controlado por
los Estados, empieza a abrir las puertas a los inversores. Contribuye la
escasez del recurso y el compromiso lanzado por Naciones Unidas de lograr
el acceso universal y equitativo al agua en 2030. Para ello, según Gonzalo
Rengifo, director general del fondo Pictet AM en Iberia y Latinoamérica, se
requiere una inversión equivalente al 0,1 por ciento del PIB mundial, lo que
supone alrededor de 53.000 millones de dólares en cinco años.
En su opinión, un obstáculo destacado para se adopte y prospere este
objetivo del milenio en el ámbito mundial es la inercia de buena parte de los
gobiernos del mundo, cuyos líderes políticos apoyan, no obstante, la provisión
de agua potable y saneamiento para todos.
La ONU estima que más de un tercio de la población mundial, unos 2.500
millones de personas, viven sin sane amiento básico y 748 millones no tiene
acceso apropiado a agua potable. Esta situación precisa de una estrategia
empresarial que indique cómo avanzar y un plan táctico de financiación para
acometer las infraestructuras necesarias. El fin social no impide la visión de
33
negocio y genera expectativas para las empresas y en los mercados.
Comprar bonos de agua como los emitidos por el CAF es una opción para
invertir en el sector hídrico, pero no es la única. Se pueden comprar acciones
de las compañías involucradas en el tratamiento y la calidad del agua, tanto de
tecnología del agua, como constructoras de infraestructuras -plantas de
desalinización, depuradoras-. Aunque se calculan en 300.000 las empresas
relacionadas con las industrias del agua que existen en el mundo, su
representación en bolsa se reduce a unas 850 compañías.
Hay dos índices bursátiles que pueden servir de referencia: el S&P Global
Water Index, compuesto por las 50 mayores empresas hídricas o vinculadas al
mercado del agua de todo el mundo, y cuya tasa de retorno a cinco años es del
8,1 por ciento. Y el World Water Index, del que forman parte las 20 principales
compañías centradas en el suministro de agua, las infraestructuras hídricas y el
tratamiento y la depuración. Ya se obtienen dividendos, que si no son tan altos
como los de otros sectores, presentan mayor recorrido a largo plazo.
Las formas en que se puede invertir en servicios de agua son limitadas. Para
el inversor particular lo más recomendable y asequible es hacerlo a través de
fondos de inversión que repliquen los índices comentados, pues diversifican la
exposición globalmente, repartiendo más el riesgo.
El fondo Pictet Water, por ejemplo, tiene una selección de valores en la que
el 46 por ciento son compañías estadounidenses, fundamentalmente de
equipamiento y tecnología hídrica, europeas y japonesas, más relacionadas
con infraestructuras. Los dos países europeos con mayoría de posiciones en
este fondo son Inglaterra y Francia -por supuesto están los dos grandes
operadores franceses Veolia Environnement y Suez-, además de algunas
empresas de tecnología del agua de Holanda y Suiza, y en menor grado de
Italia. El fondo también incluye oportunidades fuera de Europa, especialmente
en Brasil y Chile. Y en Asia el interés se centra en las compañías de China,
además de Filipinas. Los países emergentes tienen un peso cercano al 20 por
ciento. Entre las mayores posiciones destaca Xylem, de EEUU y la inglesa
Pennon Group PLC, del mercado regulado. Actualmente no hay españoles.
Eso si, los analistas insisten en que se trata de apuestas a largo plazo, pero
cuya rentabilidad puede darse por garantizada. El agua es un bien limitado e
imprescindible para la vida, una materia prima con enorme potencial dada su
escasez frente al crecimiento de la población mundial y de las grandes
ciudades, que está disparando la demanda.
Como explica Gonzalo Rengifo, “El desarrollo económico, la expansión
industrial y el crecimiento urbano precisan infraestructuras de agua operativas,
Agua y Medio Ambiente
INTERNACIONAL
Índice Global de Agua de S&P
Los 10 componentes principales por ponderación
S&P Global Water Index
COMPONENTE
TICKER
SECTOR
Geberit AG Reg
GEBN
Industria
Número de
componentes
Fecha de
lanzamiento
American Water Works Co Inc
AWK
Servicios
50
22/Feb./2007
United Utilities Group Plc
UU
Servicios
Danaher Corp
DHR
Industria
Pentair PLC
PNR
Industria
Veolia Environnement
VIE
Servicios
Severn Trent
SVT
Servicios
Suez Environment SA
SEV
Servicios
Xylem Inc
XYL
Industria
IDEX Corp
IEX
Industria
Servicios de Utilidad pública
de Agua
Infraestructura además de
Equipos y Materiales para Agua.
Capitalización de mercado (mill. $)
63.649,27
335,78
MAYOR
MENOR
Rentabilidad a un año del S&P Global Water Index
3.400
3.200
3.000
2.800
2.600
2.400
E
F
M
A
M
J
2015
Fuente: S&P Dow Jones Indices.
ISTOCK
J
A
S
O
N
E
E
2016
elEconomista
fiables y seguras, muchas de ellas obsoletas, por lo que las inversiones
necesarias en infraestructuras superarán los 53.000 millones de dólares por
año de aquí a 2030. La naturaleza de la industria del agua, de elevada
intensidad de capital, es conservadora, dada su alta visibilidad de flujos de
efectivo. En un entorno económico mundial en el que el crecimiento cíclico
permanecerá debajo de su potencial, las acciones relacionadas con industrias
del agua, donde la participación del sector privado es aún escasa, atraerá a los
inversores”.
El panorama de inversión es muy poco extrapolable a España, donde no hay
empresas cotizadas con exposición significativa al agua, más bien
conglomerados en los que el agua es una parte no demasiado relevante de la
facturación, como empresas constructoras y de servicios.
OPINIÓN
34
Agua y Medio Ambiente
Una ‘gota’ española, frente
a la crisis hídrica mundial
Antonio Espinosa
de los Monteros
Consejero delegado de Auara
Pensemos en
la población de España.
Ahora multipliquemos
esa cifra por 16. Esa es
la equivalencia de
personas que carecen
de acceso a agua
potable: 700 millones
teniendo en cuenta
los datos más
conservadores
P
ensemos en la población de España. Ahora
multipliquemos esa cifra por dieciséis. Esa es la
equivalencia en personas que carecen de acceso
a agua potable: 700 millones teniendo en cuenta
los datos más conservadores dados por las
grandes agencias, que en ocasiones hablan de hasta 1.200
millones.
La estimación la podemos extender a una de cada diez
personas, a la población de Europa entera o a 400 veces la
población de Barcelona y siempre tendría el mismo resultado:
la crisis del agua, que además de la parte humana tiene
implicaciones medioambientales muy graves.
Pero hay más datos: se calcula que unos 2.000 niños
mueren cada día por problemas derivados de beber agua
sucia. Se estima que sólo en África se caminan 40.000
millones de horas al año para buscar agua. Uno de cada dos
colegios en el mundo no tiene una fuente de agua potable. No
son solo números. No son solo estadísticas. La crisis del agua
afecta a la vida real de personas concretas. No tener agua
supone la mayor de las pobrezas. Desde la perspectiva
española es necesario hacer un gran ejercicio de empatía para
ponernos en el lugar de quienes no pueden abrir un grifo y
tener agua limpia, pero hay personas que se enfrentan a esta
situación diariamente.
Los problemas son varios. Por un lado está la dificultad de
acceso al agua que provoca que millones de personas, en
especial mujeres y niños, tengan que desplazarse varios
kilómetros al día. Esto lleva aparejado que los niños no puedan
acudir al colegio o que las mujeres no puedan desarrollar una
actividad laboral, además de acarrear numerosos problemas
físicos derivados de la carga, de hasta 25 kilos diarios, que
conlleva el traslado a pie de este agua.
La contaminación es otro de los factores a tener en cuenta.
El agua es fuente de vida, pero también puede ser fuente de
muerte si está sucia. Hasta el 80 por ciento de las
enfermedades en los lugares más pobres se transmite a través
de ella. Diarrea, cólera, hepatitis A o salmonelosis son algunas
de las afecciones susceptibles de transmisión que afectan de
forma especial a la infancia y que, sin recursos médicos,
pueden ser mortales.
Se suele decir que en los lugares más pobres “la gente
depende de la lluvia para comer”. No es una forma de hablar.
En 2015 las lluvias han sido escasas en Etiopía y las
organizaciones que trabajan allí llevan meses avisando de una
35
hambruna que empieza a notarse y que amenaza con llevarse
la vida de decenas de miles de personas.
Esta crisis del agua, por tanto, es real y es uno de los grandes
retos a superar en nuestro tiempo. Por eso surge Auara.
En enero de 2014, después de haber trabajado en esta
realidad en países como Perú, Camboya y, sobre todo, en
Etiopía -uno de los lugares más afectados- decidimos poner
nuestra “gota de agua”. Queríamos desarrollar proyectos que
permitieran el acceso a agua potable a personas que viven en
pobreza extrema. Hacer algo por esos 700 millones de
personas o, al menos, por una parte de ellas. Desde la
humildad, sabiendo que el tamaño del problema escapa a
nuestras manos, nunca nos vimos abrumados por la magnitud
de la empresa porque, para nosotros, era importante cada una
de las personas que forma parte de ese grupo de millones.
Queríamos encontrar una manera innovadora de financiar esos
proyectos y, aunque no lo sabíamos, estábamos pensando en
la figura de empresa social.
Queríamos llevar agua a aquellos lugares que no tienen
acceso a ella, así que ¿por qué no hacerlo a través del agua
que bebemos nosotros a diario? Esa fue la propuesta de valor:
una marca de agua mineral que invierte todos los dividendos
que genera en proyectos que faciliten el acceso a ésta. Eso es
Auara. Pero nos faltaba algo: el medio ambiente. No podíamos
intentar mejorar un problema social generando un problema
medioambiental. Por eso, Auara tenía que ser la marca más
sostenible del mercado. Razón por la cual nos convertimos en
la primera marca en Europa que fabrica sus botellas con un
plástico 100 por ciento reciclado, que no procede del petróleo
Agua y Medio Ambiente
OPINIÓN
sino de reutilizar el plástico de otras botellas. Además,
apostamos por un diseño de botella que ocupa menos espacio
y que es el más eficiente para el transporte, lo que ayuda a
reducir el impacto medioambiental.
Como resultado Auara tiene un objetivo 100 por ciento social
y un compromiso 100 por ciento medioambiental. Y además,
es una marca de calidad premium, no sólo por el diseño de sus
botellas y sus valores, sino por su agua, que proviene del
manantial Los Barrancos en León y es de mineralización débil,
baja en sodio, alcalina y recomendada para alimentación
infantil.
En el camino encontramos otras marcas que, en distintos
lugares del mundo, estaban empezando a hacer cosas
parecidas. Eso nos supuso un gran impulso: “es un modelo
que funciona”. La marca australiana Thankyou Water, por
ejemplo, ha sido una férrea inspiración.
En España, en cambio, Auara es un raro espécimen dentro
del ecosistema de empresas sociales que está empezando a
desarrollarse lentamente. En otros países, en especial del
mundo anglosajón, el concepto de empresa social tiene mucho
más desarrollo pero aquí queda mucho por hacer. No es fácil
como empresa enmarcarse en un contexto que no tiene una
definición legal o una figura jurídica adecuada. De momento,
Auara Empresa Social es una sociedad limitada y en los
próximos meses pasará a ser propiedad de la Fundación
Auara, que será la receptora de todos los dividendos
generados y la gestora de los proyectos sociales en los que
éstos se invertirán. Auara sale al mercado el 22 de marzo
coincidiendo con El Día Mundial del Agua. ¿Hay un día mejor?
Antonio Espinosa
de los Monteros
Consejero delegado de Auara
En enero de 2014,
después de haber
trabajado en países
como Perú, Camboya y,
sobre todo, en Etiopía,
nació Auara, una
empresa social que
invierte todos sus
dividendos en
proyectos que faciliten
el acceso al agua
36
Agua y Medio Ambiente
ENTREVISTA
IGNACIO
ABATI
Consejero delegado de Ista en España
y presidente de la Asociación de Repartidores de Costes
Mª LUISA ATARÉS
La misión de Ignacio Abati en Ista es poner la tecnología al servicio del ahorro
de los recursos naturales y del recorte de emisiones. Y hacer negocio, claro.
¿Qué es Ista? ¿Cuál es su actividad?
Es una empresa de medición y liquidación individual de consumos que nació
en Alemania hace 60 años y ha ido extendiéndose hasta estar presente
ahora mismo en 26 países. El objetivo fundamental de nuestro negocio es
posibilitar que nuestros clientes gestionen sus propios consumos de agua y
energía. Cuando digo energía hablo fundamentalmente de agua, caliente o
fría y, sobre todo, de calefacción, que es donde cada vecino genera más
gasto. Lo que hacemos es dotarle de algo fundamental para esa gestión, que
es información. Decimos a cada usuario cuánto, cuándo y cómo consume.
Disponer de esa información detallada es la única manera de que pueda,
autorregulándose, gestionar sus consumos y ahorrar.
ELISA SENRA
Pero, la mayoría de las viviendas tiene calderas y termostatos
individuales y puede gestionar sus consumos...
España cuenta con 1.700.000 viviendas dotadas con un sistema centralizado
de calefacción que el 1 de enero de 2017 deberán contar con la instalación
“Nuestro negocio es posibilitar que los usuarios gestionen
y controlen sus consumos de agua y energía”
37
Agua y Medio Ambiente
ENTREVISTA
de repartidores de costes de calefacción. Es lo que fija la Directiva de
Eficiencia Energética, que en los artículos 7 a 9 dicen que todo consumidor
final tiene derecho a conocer su consumo de agua y calefacción, y a
regularlo. Para eso, para poder tener una gestión de tu propio consumo, cada
usuario deberá disponer de un dispositivo, un contador inteligente, que mida
e informe de lo que estás consumiendo, y de cuándo y cómo, para que cada
uno pague en función de lo que consuma.
¿Se ha traspuesto ya a España esa Directiva europea?
Lamentablemente todavía no se ha traspuesto. Vamos con un retraso de año
y medio. Quedan sólo once meses para la fecha límite del 1 de enero de
2017 y, entre otras cosas, estamos hablando de 1.700.000 viviendas, unos
ocho millones de radiadores en los que hay que intervenir, hay que entrar en
las casas e instalar un dispositivo de medición. Eso significa un esfuerzo de
instalación y de gestión espectacular. Y, si saliese ahora mismo la norma
española, las familias que tengan calefacción central sólo tendrían once
meses para instalar esos contadores en sus casas, en sus radiadores.
¿Y en qué punto está la trasposición?
Hay un borrador de Real Decreto desde finales de 2012 y ha pasado ya por
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y por el
Consejo de Estado, de donde salió en febrero de 2015 y, en este momento,
está en manos del Ministerio pendiente de su publicación definitiva.
¿Habrá que esperar a que se constituya el nuevo Gobierno?
En rigor, si hubiera voluntad, pueden sacarlo adelante. Un Gobierno en
funciones no puede regular, pero esto no es legislar, sino cumplir la
obligación de trasponer una Directiva europea. No sabemos si lo harán, pero
sí que están en ello; me han llamado en los últimos días, no como
responsable de Ista, sino como presidente de la Asociación de Repartidores
de Costes, para consultarnos algunas dudas.
¿Quién se hará cargo de los costes de esa instalación? ¿Y a cuánto
ascienden?
Del coste debe hacerse cargo cada comunidad de vecinos, así lo establece
la Directiva. Son seis euros por radiador y año en régimen de alquiler, es
decir, por 36 euros al año, una vivienda con seis radiadores tendrá el
dispositivo instalado y el servicio de lectura a distancia y de liquidación.
E. S.
“La Directiva de
Eficiencia está
pendiente de
trasposición
en España”
“Su trasposición
generará ahorros
de 1.100
millones en
cinco años”
“Quedan sólo 11
meses para
instalar ocho
millones de
contadores”
¿Es suficiente con ese dispositivo?
Si el radiador no tiene válvula, el contador no es suficiente; sólo con contar no
ahorras. La válvula proporciona al cliente la oportunidad de poder regular su
propio consumo. Son unos 40 euros por válvula, pero hay oportunidades de
financiación que dejan el coste aproximadamente en un euro al mes y, según
los cálculos del Ministerio, el coste se amortiza en menos de dos años. Muy
por debajo de otras iniciativas, como el plan Renove de ventanas o el Plan
Pive para los coches, cuyos plazos de amortización son de 7-8 años. Esta es
una iniciativa que tiene un plazo de amortización tan bajo y es tan efectiva,
que cuesta creer que no se haya traspuesto.
Además de gastos para los usuarios, ¿qué conlleva la Directiva?
Lo más destacado es que genera ahorros energéticos importantes. A través
de la aplicación de esta Directiva, España va a ahorrar en los próximos cinco
años nada menos que 1.100 millones de euros. Un ahorro que, debido al
retraso en la trasposición, se nos está negando a los españoles. Lo
corroboran estudios, realizados por la Universidad de Alcalá de Henares y
por otras universidades en Europa, que prueban que la instalación de estos
aparatitos genera ahorros de hasta un 20 por ciento en calefacción que,
dicho en euros, supone unos 180 ó 200 euros de ahorro al año por familia.
Ahora mismo estás pagando esos 180 ó 200 euros de más y esa energía,
ese dinero, se está yendo por las ventanas, porque cuando la gente pasa
calor, como sabe que no va a pagar por el exceso de calefacción, abre la
ventana. Esa es otra aportación de la Directiva; un cambio cultural relevante
en muchas familias españolas, con lo cual necesita mucha divulgación social.
¿Y tiene ventajas para el medio ambiente y la creación de empleo?
Efectivamente, al reducir ese consumo de energía dejaremos de emitir 600
toneladas de CO2 al año. Y considerando que hay que equipar 1.700.000
viviendas, a partir del día que se trasponga la Directiva, se crearán 3.000
puestos de trabajo. Es una oportunidad para sectores muy castigados por la
crisis. Estamos hablando de instaladores, no de consultores de estrategia.
¿Sigue siendo habitual que las viviendas tengan calefacción central?
Durante los últimos 20-25 años se ha tendido a construir con calefacción
individual, pero esto se está reconduciendo. La nueva construcción está
volviendo a la calefacción central como mejor solución, porque está demostrado
que es más eficiente, consume un 25-30 por ciento menos de energía.
38
Agua y Medio Ambiente
ENTREVISTA
calculamos que la diferencia entre un edificio que tiene contadores individuales y
otro que no los tiene, es un ahorro de un 14 por ciento aproximadamente.
¿Cómo se entiende esa diferencia entre agua y calefacción?
Por una cuestión cultural. En España las familias tienen comúnmente
aceptado que pagan la calefacción por metro cuadrado y que el agua y la
electricidad se paga en función de su consumo.
¿Están frenando esos ahorros los suministradores de energía?
Si hay menos consumo, aquel que proporciona ese gas o esa electricidad,
obviamente va a vender menos, pero la eficiencia energética abre otras
oportunidades muy importantes y esas empresas lo saben. De hecho, Ista
trabaja con varias de ellas, con Gas Natural y Endesa, por ejemplo, y son
ellos los que proporcionan medidas de eficiencia energética a sus clientes.
¿Cómo? Poniéndoles dispositivos de medición.
E. SENRA
Eso en calefacción. ¿Y en agua?
El agua es un caso algo distinto. La gestión la llevan los municipios o las
empresas que hayan contratado, como Canal de Isabel II en Madrid, y los
contadores individuales ya están bastante implantados en España. En los
casos en los que la empresa de agua se queda en el contador general de la
comunidad de vecinos, empresas como Ista instalan estos contadores
individuales de agua. Y el sistema funciona de igual manera que para la
calefacción. Se lee el consumo de cada uno de los vecinos y se reparte el
coste del agua en función de lo que cada uno consume. Puede decirse que
casi todo el mundo paga el agua en función de lo que consume en España.
En este ámbito la saturación del mercado está muy cercana al 95 por ciento.
¿Los ahorros también son similares?
No tenemos estudios realizados por entidades externas que verifiquen ahorros,
pero con los datos de Ista, con sus 350.000 contadores en 350.000 viviendas,
“Decimos a cada
usuario cuánto,
cuándo y
cómo
consumen”
“Estar informado
es la única
manera de
autorregularse
y ahorrar”
¿Cómo está la situación en el resto de Europa?
En Alemania y Austria el 100 por ciento de las viviendas ya tienen estos
dispositivos instalados. Francia está ahora mismo trasponiendo la legislación
y tiene una penetración en el mercado de un 50 por ciento. Dinamarca es el
creador de estos aparatitos... Todos los países del norte de Europa tienen ya
puestos en todos los radiadores estos dispositivos y cada uno paga por lo
que consume. Los estudios europeos marcan unos ahorros derivados de
esta iniciativa de entre un 20 y un 30 por ciento. Es decir, se trata de una
medida simple, fácil de instalar, barata y que, sobre todo, ahorra dinero y
reduce las emisiones de CO2.
¿Los efectos del cambio climático han empujado esta iniciativa?
De cara a 2020, la Unión Europea pretende ahorrar el 20 por ciento del
consumo de energía mediante una mayor eficiencia; reducir las emisiones de
gases de efecto invernadero en un 20 por ciento, y promover el uso de
energías renovables hasta el 20 por ciento, el famoso objetivo 20-20-20. Y todo
ese plan está derivado del cambio climático. Este asunto de la contabilización
individual de los consumos de calefacción no es más que uno de los efectos de
esa mayor sensibilidad, ese mayor interés de los gobernantes y de la sociedad
a ser más eficientes energéticamente. Esta es una iniciativa que ahorra, que
contribuye a la eficiencia energética y al medio ambiente. Con lo cual, digamos
que es elegible dentro de las iniciativas de 20-20-20.
40
Agua y Medio Ambiente
BREVES
Gira de la orquesta
de instrumentos
reciclados
Enagás, en el
‘Top100’ de firmas
más sostenibles
Moisés Nieto sube
el reciclaje a
la pasarela
Europa, la que más
recortó el gasto en
renovables en 2015
Ecoembes clausura
su programa
‘EducaEnEco’
Por tercer año consecutivo,
el Auditorio Nacional de
Madrid ha acogido el
concierto de fin de gira de la
Orquesta de Instrumentos
Reciclados de Cateura,
promovido por Ecoembes, y
en el que han participado el
violinista Ara Malikian y
Antonio Carmona. Esta
formación musical, cuyos
instrumentos están
construidos a partir de
materiales de desecho, está
formada por niños y
jóvenes procedentes de
una zona marginal de
Paraguay.
Enagás es la única
compañía española del
sector energético que figura
en el Top100 de empresas
más sostenibles del mundo,
que elabora anualmente
Corporate Knights. La
empresa española mejora
su posición en el ranking,
pasando de ocupar el
puesto decimonoveno el
año pasado al sexto puesto
en 2016. Además, Enagás
continúa siendo reconocida
como la empresa líder
mundial dentro del sector
Gas Utilities según este
índice.
El diseñador Moisés Nieto,
ganador el primer concurso
de la plataforma EcoembesMF Show, ha desarrollado
una colección cápsula en la
que el 80 por ciento de los
tejidos empleados procede
de materiales reciclados,
principalmente botellas de
plástico. Su intención es
demostrar que la
sostenibilidad no está reñida
con la moda y mostrar a la
industria de las pasarelas
las posibilidades que
ofrecen los tejidos
elaborados a partir de
materiales reciclados.
Según las conclusiones del
informe anual del Bloomberg
New Energy Finance,
Europa es el continente que
ha reducido más -un 18 por
ciento- su inversión en
energías renovables en
2015, mientras las
inversiones mundiales en la
economía verde subieron un
4 por ciento, superando los
300.000 millones de euros.
China es el país que más
recursos ha destinado a las
renovables, seguida de la
India, Sudáfrica y países de
América Latina como
México y Chile.
Ecoembes, la organización
que cuida del medio
ambiente y promueve la
sostenibilidad a través del
reciclaje de envases, ha
clausurado la segunda
edición del programa
EducaEnEco, en la que
han participado 66.778
alumnos de Primaria y
Secundaria de centros
educativos de Madrid,
Cantabria, La Rioja, Aragón
y Castilla y León. Esta
iniciativa persigue educar
en la importancia y
beneficios que el reciclaje
tiene para nuestro entorno.
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42
LA IMAGEN
Agua y Medio Ambiente
El trasvase al
Guadalquivir, que
regará Doñana,
ya tiene gestor
Ya hay Comisión Mixta
de Gestión Técnica para
concretar alcance y
condiciones del trasvase
de hasta 4,99 hm3 de
agua desde la cuenca
del Tinto,Odiel y Piedras
a la demarcación del
Guadalquivir, que
garantizará el abastecimiento de los pueblos
del Condado de Huelva
y la recuperación de los
acuíferos de la zona,
contribuyendo al
equilibrio hídrico del
Parque de Doñana.
EE