acta de la sesión extraordinaria celebrada por el ayuntamiento

Ayuntamiento de CAPILEIRA (Granada)
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ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO CON FECHA DIECIOCHO DE JUNIO DE DOS MIL
QUINCE.ASISTENTES:
Alcalde - Presidente:
D. José Castillo Vázquez.
CONCEJALES:
- D. José Fernando Castro Zamorano,
- Dª Mª Carmen Castro Nieves,
- D. Rafael Jiménez Rodríguez,
- D. Francisco López Cifuentes,
- Dª Gemma González Dueñas,
- D. José Pérez Nevot,
FALTARON SIN EXCUSA:
Ninguno.
FALTARON CON EXCUSA:
Ninguno.
Secretaria-Interventora:
Dª. Margarita Rojas Martín.
En la Casa Consistorial de Capileira siendo las doce
horas del día dieciocho de junio de dos mil quince, celebró
sesión extraordinaria el Pleno del Ayuntamiento, previa
citación de los Sres. Concejales, habiendo asistido a la
misma los arriba relacionados, habiendo faltado con excusa
y sin excusa los igualmente arriba indicados, y actuando
como Secretaria- Interventora, Dª. Margarita Rojas Martín,
Funcionaria de Habilitación estatal del Servicio de
Asistencia a Municipios de la Excma. Diputación Provincial
de Granada.
Antes de dar paso al primer punto del orden del día,
el Sr. Alcalde intervino para explicar la urgencia de la
convocatoria de la sesión, que no era otra que atender la
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petición de cesión del aprovechamiento de los pastos de los
montes comunales realizada por los ganaderos del Municipio.
1º.APROBACION
(13/06/2015).-
DEL
ACTA
DE
LA
SESION
ANTERIOR
Fue aprobada por unanimidad.
No obstante, Dª Gemma González Dueñas preguntó a la
Secretaria qué interés tenía en poner en negrita parte de
la intervención del Sr. Alcalde realizada en el Pleno de
constitución del Ayuntamiento. Insistió en si a la
Secretaria le parecía importante esas palabras.
El Sr. Alcalde contesto que le había pasado a la Srª.
Secretaria
su
intervención
en
papel
y
en
soporte
informático, a fin de que se copiase tal cual.
Al respecto la Srª Secretaria recordó que en la
legislatura anterior dejo claro que no tenía inconveniente
en recoger la intervenciones de los Sres. Concejales
íntegras y literalmente, siempre que se facilitase la misma
en soporte informático y en papel, y existiese coincidencia
entre el contenido de ambos.
Afirmó que no había añadido nada a la intervención del
Alcalde, y que a ella no le tenía que resultar interesante
nada, puesto que su tarea en la sesión de Pleno era
simplemente la de fedataria pública, a lo que se limitó en
todo momento.
2º.- ORGANIZACION AYUNTAMIENTO.2.1.- DETERMINACION
ORDINARIAS.
DE
LA
PERIODICIDAD
DE
LAS
SESIONES
De acuerdo con lo previsto en el artículo 38 del
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Entidades Locales, dentro del plazo de
treinta días siguientes al de la sesión constitutiva de la
Corporación, el Alcalde convocará la sesión o sesiones
extraordinarias del Pleno de la Corporación que sean
precisas, a fin de determinar, entre otros asuntos, la
periodicidad de las sesiones del Pleno.
En consecuencia, el Sr. Alcalde propone al Pleno que
éste celebre sus sesiones ordinarias con la siguiente
periodicidad: una sesión cada trimestre, a celebrar en la
segunda semana de cada uno, en los meses de julio, octubre,
enero y abril, y el horario de 19,00 horas en otoño e
invierno, y a las 20,00 horas en primavera y verano.
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Abierto el turo de debate, intervino en primer lugar
D. José Pérez Nevot para pedir que se adelantara la hora de
los plenos atendiendo a los horarios de sus trabajos.
El Sr. Alcalde contesto que todos tenían problemas con
los horarios de trabajo.
Debatido el asunto, se sometió a votación quedando
aprobada la propuesta con el voto a favor del Grupo
Municipal del PSOE (cuatro votos), y el voto en contra del
Grupo
Municipal
del
PP
(dos
votos)
y
del
Grupo
Independiente (un voto). No hubo abstenciones.
2.2.- NOMBRAMIENTO DE LOS REPRESENTANTES DE LA CORPORACION
EN ORGANOS COLEGIADOS DE OTRAS ENTIDADES LOCALES.Igualmente,
el
artículo
38
del
Reglamento
de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, dispone que en la sesión extraordinaria
de organización de la Corporación se determinen los
miembros de la misma que la representarán en los órganos
colegidos de otras entidades.
El Sr. Alcalde realiza la siguiente propuesta:
1.- En la Mancomunidad de Municipios de la Alpujarra
Granadina:
- 1er Titular: D. José Castillo Vázquez,
- Suplente: José Fernando Castro Zamorano.
- 2º Titular: Dª Gemma González Dueñas.
- Suplente: D. Francisco López Cifuentes.
2.- En el Consorcio Urbanístico del Barranco de Poqueira:
- 1er Titular: D. José Castillo Vázquez.
- Suplente: Dª Mª Carmen Castro Nieves.
- 2ª Titular: D. José Fernando Castro Zamorano.
- Suplente: D. Rafael Jiménez Rodríguez.
3.- En el Colegio Público Barranco de Poqueira:
- Titular: D. Rafael Jiménez Rodríguez.
- Suplente: D. José Fernando Castro Zamorano.
A continuación intervino D. Francisco López Cifuentes
para preguntar si el Consorcio se mantenía.
El Sr. Alcalde contestó que sí aunque no tenía
prácticamente actividad alguna, y que para disolverlo había
que convocar una sesión al efecto.
Debatido el asunto y sometida la propuesta a votación,
quedó aprobada con el voto a favor del Grupo Municipal del
PSOE (cuatro votos) y el Grupo Municipal Independiente (un
voto). Se abstuvo el Grupo Municipal del PP (dos votos).
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2.3.- NOMBRAMIENTO DE TESORERO MUNICIPAL.Una vez celebradas las elecciones municipales del día
24/06/2015, y habiéndose procedido a la constitución de la
nueva Corporación en sesión extraordinaria celebrada con
fecha 13/06/2015, resulta necesario nombrar a la persona
que desempeñará las funciones de tesorero en la presente
legislatura.
Al respecto, la Disposición Adicional Segunda.1.2 de
la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del
Empleado Público, establece que son funciones públicas
necesarias de todas las Corporaciones Locales, cuya
responsabilidad
está
reservada
a
funcionarios
con
habilitación de carácter estatal la de Secretaria, y el
control y la fiscalización interna de la gestión económicafinanciera
y
presupuestaria,
y
la
de
contabilidad,
tesorería y recaudación.
Considerando que a tenor de lo dispuesto en el
artículo 2. f) del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio,
sobre Provisión de Puestos de Trabajo Reservados a
Funcionarios de Administración Local con Habilitación de
Carácter Nacional, «en las Corporaciones Locales, cuya
Secretaría
esté
clasificada
en
tercera
clase,
la
responsabilidad
administrativa
de
las
funciones
de
contabilidad, tesorería y recaudación, podrá ser atribuida
a miembros de la Corporación o a funcionarios de la misma».
Considerando la Orden de 16 de julio de 1963, en la
que se dan Instrucciones sobre el Régimen de Depositaría de
Fondos no Servidas para Funcionarios Pertenecientes a la
Habilitación Nacional (actualmente habilitados estatales),
si la Corporación optase por encomendar las funciones de
Depositario a uno de sus miembros electos, se le podrá
relevar de la obligación de prestar fianza.
El Alcalde mediante Decreto de fecha 15/06/2015,
nombró tesorero municipal a D. Rafael Jiménez Rodríguez.
Por todo ello, y de conformidad con lo dispuesto en la
Instrucción Primera c) de la Orden de 16 de julio, de 1963
por la que se aprueban Instrucciones sobre el Régimen de
las Depositarias de Fondos no Servidas por Funcionarios
Pertenecientes al Cuerpo Nacional, el Pleno a propuesta de
la Alcaldía adoptó con el voto unánime de los Sres.
Concejales que integran la Corporación el siguiente,
ACUERDO:
PRIMERO. Relevar al Concejal Tesorero de la obligación
de prestar fianza, haciendo constar que todos los miembros
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de la Corporación se hacen responsables solidarios del
resultado de su gestión.
SEGUNDO.
Notificar
la
presente
Resolución
al
designado,
quien
deberá
aceptar
expresamente
dicho
nombramiento, haciéndose cargo de sus funciones mediante la
firma del Acta de Arqueo.
TERCERO. Comunicar a los Bancos, Caja General de
Depósitos y establecimientos análogos el nombramiento del
Concejal Tesorero tras la aceptación de su cargo»
2.4.- DEDICACION PARCIAL CONCEJAL.Seguidamente, el Sr. Alcalde propuso que consideraba
necesario que el Concejal D. José Fernando Castro Zamorano
tuviese dedicación parcial en el Ayuntamiento a fin de
ejercer las competencias que le había delegado mediante
Decreto de fecha 15/06/2015, con una dedicación de 30 horas
semanales y con una retribución de 1.200 € netos mensuales.
Añadió que las tareas que se le habían delegado eran las de
dirigir,
coordinar
y
supervisar
al
personal
del
Ayuntamiento que trabaja en su área de competencias, así
como las obras y servicios encomendados a empresas
externas.
Abierto el debate, intervino Dª Gemma González Dueñas
para exponer que su Grupo no consideraba necesaria la
dedicación del Concejal propuesta, argumentando que para
llevar las obras estaban los aparejadores y arquitectos
municipales que eran a los que les correspondían realizar
esas tareas.
A continuación intervino D. José Pérez Nevot para
exponer que no estaba de acuerdo con la propuesta por
considerar que en el Ayuntamiento no estaban para ponerse
un sueldo.
De nuevo, intervino Dª Gemma González Dueñas para
dejar claro que su Grupo no iban a apoyar esto en toda la
legislatura.
El Sr. Alcalde insistió en la necesidad de la
dedicación parcial del concejal, aclarando que las tareas
asignadas al mismo no eran las propias del arquitecto o
aparejador, sino las de dirigir, coordinar y supervisar al
personal del Ayuntamiento que trabaja en su área de
competencias, así como las obras y servicios encomendados a
empresas externas.
Añadió que tampoco era necesario un ayudante de
administrativo y, hacía tres años, que contrataron a una
persona sin justificar su necesidad ante el Pleno.
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Dª Gemma González Dueñas replico diciendo que se
contrató a un auxiliar administrativo por acumulación de
tareas, con el objetivo de ayudar a otra persona que tenía
una carga de trabajo.
El Sr. Alcalde contestó que fue un asunto que el
Partido Popular no llevó a Pleno por lo que no pudieron
opinar al respecto, como estaban haciendo ahora con este
punto. Aunque los motivos de la contratación les parecieran
razonables, la falta de información por parte del Grupo del
PP, les obligaban a pedir información sobre el tema.
De nuevo Dª Gemma González Dueñas insistió en que el
Concejal con dedicación parcial iba a cobrar.
El Sr. Alcalde contesto que la dedicación parcial
tenía prevista una retribución puesto que legalmente estaba
permitido.
D. José Pérez Nevot dijo que no le parecía bien puesto
que la gente iba a pensar que estaba en el Ayuntamiento por
un puesto de trabajo.
Finalizado el debate, la propuesta se sometió a
votación en la que se abstuvo el Concejal D. José Fernando
Castro
Zamorano
por
ser
interesado
en
el
asunto,
produciéndose el siguiente resultado:
- Votos a favor: Grupo Municipal de PSOE (tres votos), a
excepción de D. José Fernando Castro Zamorano.
- Votos en contra: Grupo Municipal del PP (dos votos), y
Grupo Independiente (un voto).
- Abstenciones: D. José Fernando Castro Zamorano.
Se produjo un empate en la votación que se decidió con
el voto de calidad del Sr. Alcalde, quien votó a favor. En
consecuencia quedó aprobada la propuesta que se concreta en
la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO. Determinar que el cargo de Concejal delegado
del Área de Servicios, Obras, Mantenimiento, Empleo,
Prevención de Riesgos y Medio Ambiente realicen sus
funciones en régimen de dedicación parcial por los
siguientes motivos: las tareas que implican requieren una
presencia
en
las
dependencias
y
obras
municipales,
suponiendo tareas de dirigir, coordinar y supervisar al
personal del Ayuntamiento que trabaja en su área de
competencias, así como las obras y servicios encomendados a
empresas externas y debiendo tener una presencia efectiva
mínima en el Ayuntamiento de 30 horas semanales.
SEGUNDO. Establecer a favor del miembro de la
Corporación que desempeñe su cargo en régimen de dedicación
parcial, la retribución que a continuación se relaciona,
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que se percibirá en doce pagas, correspondientes a las
diferentes mensualidades del año y darle de alta en el
régimen general de la Seguridad Social, debiendo asumir
esta Corporación el pago de las cuotas empresariales que
corresponda.
— El cargo de Concejal delegado del Área de Servicios,
Obras, Mantenimiento, Empleo, Prevención de Riesgos y Medio
Ambiente realicen sus funciones en régimen de dedicación
parcial y que comprende las tareas que implican requieren
una presencia en las dependencias y obras municipales,
suponiendo tareas de dirigir, coordinar y supervisar al
personal del Ayuntamiento que trabaja en su área de
competencias, así como las obras y servicios encomendados a
empresas externas, que será D. José Fernando Castro
Zamorano percibirá una retribución mensual neta de 1.200 €.
TERCERO. Publicar de forma íntegra en el Boletín
Oficial de la Provincia el Acuerdo del Pleno, a los efectos
de su general conocimiento.
CUARTO. Notificar dicho Acuerdo a los interesados y al
Servicio de personal e intervención para su conocimiento y
efectos.
2.5.DAR
MUNICIPALES.-
CUENTA
CONSTITUCION
GRUPOS
POLITICOS
De acuerdo con lo establecido en el artículo 24 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, A continuación,
se dio cuenta de la constitución de los Grupos Políticos
Municipales,
se
ha
comunicado
al
Ayuntamiento
la
constitución de los Grupos Políticos Municipales que se
indican a continuación:
DENOMINACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL: PARTIDO POPULAR.
COMPOSICIÓN:
— D. FRANCISCO LOPEZ CIFUENTES.
— Dª GEMMA GONZALEZ DUEÑAS.
DESIGNACIÓN DE PORTAVOZ:
- Titular: Dª GEMMA GONZALEZ DUEÑAS.
- Suplente: D. FRANCISCO LOPEZ CIFUENTES.
DENOMINACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL: PARTIDO SOCIALISTA OBRERO
ESPAÑOL.
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COMPOSICIÓN:
- D. José Castillo Vázquez,
- D. José Fernando Castro Zamorano,
- Dª Mª Carmen Castro Nieves,
- D. Rafael Jiménez Rodríguez,
DESIGNACIÓN DE PORTAVOZ:
- Titular: D. José Fernando Castro Zamorano,
- 1º Suplente: D. Rafael Jiménez Rodríguez
- 2º Suplente: Mª Carmen Castro Nieves.
DENOMINACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL: PARTIDO AGRUPACION
INDEPENDIENTE
- COMPOSICIÓN: D. José Pérez Nevot,
DESIGNACIÓN DE PORTAVOZ:
- Titular: D. José Pérez Nevot.
3º- DAR
ALCALDE.
CUENTA
DE
LAS
RESOLUCIONES
ADOPTADAS
POR
EL
A continuación, se dio cuenta de las Resoluciones
adoptadas por el Sr. Alcalde en materia de nombramientos de
Tenientes de Alcalde y delegaciones, cuyo contenido tiene
el siguiente tenor literal:
3.1.RESOLUCION
TESORERO.-
DE
FECHA
15/06/2015,
NOMBRAMIENTO
"Visto que esta Corporación local está clasificada
como Secretaría de clase tercera, determinado por acuerdo
del pleno que el puesto de Tesorería sea desempeñado por un
Concejal de la Corporación.
Visto que se considera idóneo para el desempeño de las
funciones de tesorería a D. RAFAEL JIMÉNEZ RODRÍGUEZ,
Concejal de la Corporación.
Examinada la documentación que la acompaña, visto el
informe de Secretaría, y de conformidad con lo establecido
en el artículo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, RESUELVO:
PRIMERO. Nombrar, de conformidad con el artículo 21.1
s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
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del
Régimen
Local
como
Concejal
Tesorero
Ayuntamiento a D. RAFAEL JIMENEZ RODRIGUEZ.
de
este
SEGUNDO. Dar cuenta del nombramiento al Pleno de la
Corporación, y proponer acordar relevar o no al Concejal
Tesorero de la obligación de prestar fianza.
TERCERO. Notificar el nombramiento al designado, quien
deberá aceptarlo expresamente, haciéndose cargo de sus
funciones mediante la firma del Acta de Arqueo previas las
comprobaciones oportunas.
CUARTO. Comunicar a los Bancos, y Cajas donde este
Ayuntamiento
tiene
depositados
sus
fondos
y
establecimientos análogos el nombramiento del Concejal
Tesorero tras la aceptación de su cargo.
En Capileira, a 15 de junio de 2015
EL ALCALDE"
3.2.RESOLUCION
DE
TENIENTES ALCALDE.-
FECHA
13/06/2015,
NOMBRAMIENTO
" Vista la celebración de las elecciones municipales
el día 24 de mayo de 2015, y habiéndose procedido el día
13/06/2015 a la constitución de la nueva Corporación Local,
en virtud de las atribuciones que me confieren los
artículos 21.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Régimen Local, y 46.1 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen
Jurídico de las Corporaciones Locales, RESUELVO:
PRIMERO. Designar como Tenientes de Alcalde
Ayuntamiento de Capileira a los siguientes Concejales:
del
— SR. D. JOSE FERNANDO CASTRO ZAMORANO,
— SR. D. RAFAEL JIMENEZ RODRIGUEZ.
A
los
Tenientes
de
Alcalde
nombrados,
previa
aceptación de su cargo, les corresponde en cuanto a tales,
sustituir al Alcalde en la totalidad de sus funciones y por
el orden de su nombramiento, en los casos de ausencia,
enfermedad o impedimento que imposibilite a este para el
ejercicio de sus atribuciones.
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SEGUNDO.
Notificar
personalmente
la
presente
resolución a los designados, que se considerará aceptada
tácitamente, salvo manifestación expresa; y remitir la
Resolución de nombramiento al Boletín Oficial de la
Provincia para su publicación en el mismo, igualmente
publicar la Resolución en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento, sin perjuicio de su efectividad desde el día
siguiente de la firma de la resolución por el Alcalde.
TERCERO. Dar cuenta al Pleno del Ayuntamiento de esta
resolución en la primera sesión que celebre.”
4.- ADJUDICACION PASTOS.Por el Sr. Alcalde se expone que habiendo estado
expuesto al público, un edicto en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento, para la presentación de solicitudes por los
vecinos dedicados al pastoreo y que estén interesados en el
aprovechamiento y disfrute de los pastos de los montes
comunales,
se ha presentado durante dicho plazo una
solicitud
de:
Dª
Francisca
Reguero
Quirantes,
en
representación de todos los ganaderos de Capileira.
Sometida la propuesta a votación, se produjo el
siguiente resultado:
- Votos a favor: Grupo Municipal del PSOE (cuatro votos
que representan la mayoría absoluta legal de miembros
de la Corporación).
- Abstenciones: Grupo Municipal del PP (dos votos) y del
Partido Independiente (un voto).
- En contra: Ninguno.
De conformidad con lo preceptuado en el art. 46 de la
Ley 7/1999, de 29 de septiembre de B. E. L. A., el Pleno
con el voto a favor de la mayoría absoluta del número legal
de los miembros que integran la Corporación, ACORDO:
Primero.- Ceder indistintamente a los solicitantes que
se indican a continuación, el aprovechamiento de los pastos
de los montes comunales (código de monte GR-30026-AY) de
acuerdo con el pliego de condiciones aprobado por el
Viceconsejero
de
Medio
Ambiente
y
Ordenación
del
Territorio:
— A Dª Francisca Reguero Quirantes, titular del
D.N.I. nº 23.805.757K
— A D. Antonio Quirantes Expósito, titular del D.N.I.
nº 23.767.587-P.
— A D. José Quirantes Expósito, titular del D.N.I. nº
23.778.003-M.
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— D. José Antonio Quirantes
D.N.I. nº 23.777.220G.
Vellido,
titular
del
Segundo.- El adjudicatario está obligado al pago de la
cantidad de 2.700 €, prevista en el citado pliego de
condiciones, así como presentar ante esta Entidad la Guía
Origen y Sanidad Pecuaria.
5º.-PROPUESTAS DE LA ALCALDIA.El Sr. Alcalde no realizó propuesta alguna.
Y no habiendo más asuntos de que tratar se dio por
terminado el acto, siendo las trece horas y quince minutos
de que certifico.
VºBº
EL ALCALDE
LA SECRETARIA