Àrea Agòra - Com organitzar la mobilitat i el sistema de transport 15 d’octubre de 2014 David Balbás Alonso Membre de l’Assemblea Sectorial d’Habitatge, Ciutat i Territori del [email protected] conceptes, mites i criteris... (…) la mayor parte de los problemas sociales y de las llamadas crisis no tienen sólo sus raíces en la realidad objetiva, sino sobre todo en nuestra forma de concebir y de hablar de la realidad (…) RAMÍREZ GONZÁLEZ, JOSÉ LUIS. (1992). La participación ciudadana en los países nórdicos: Experiencias de Suecia. Conferencia Europea sobre Participación Ciudadana en los Municipios, Córdoba 4-7 de noviembre de 1992; 13pp. <http://www.ub.edu/geocrit/sv-61.htm> [oct14] Font: Elaboració pròpia amb <http://www.wordle.net> [oct14] desplaçament i transport B de: persones béns ---------------energia informació A desplaçament: itinerari, amb origen i destinació definits, en el qual s’utilitzen un o diversos mitjans de transport i que es pot dividir en una o diverses etapes Fonts: <http://www.atm.cat/web/pdf/ca/_dir_pdm_estudis/Analisi_sistema_fe rroviari_2013/files/analisisistemaferroviarirmb.pdf> <http://ntl.bts.gov/DOCS/11877/Chapter_4.htm> [oct14] Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat <http://www20.gencat.cat/portal/site/portaldogc/menuitem.c973d2fc58aa0083 e4492d92b0c0e1a0/?action=fitxa&documentId=324587> [oct14] mobilitat B treball desplaçaments + motius A residència mobilitat: conjunt de desplaçaments que les persones i els béns han de fer per motiu laboral, formatiu, sanitari, social, cultural o de lleure, o per qualsevol altre Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat <http://www20.gencat.cat/portal/site/portaldogc/menuitem.c973d2fc58aa0083 e4492d92b0c0e1a0/?action=fitxa&documentId=324587> [oct14] Font: <http://www.letra.org/spip/spip.php?article348> [oct14] accesibilitat B mirat des dels llocs accessibilitat: capacitat d’arribar en condicions adequades als llocs de residència, treball, formació, assistència sanitària, interès social, prestació de serveis o lleure (...) Fonts: <http://www.nationalgeographic.com.es/articulo/viajes/rutas_y_escap adas/7260/ruta_por_aiguestortes.html> <http://saladepremsa.lloretdemar.org/es/2014/04/30/lloret-de-martercer-destino-de-catalunya-en-recaudacion-del-impuesto-deestancias-turisticas/> [oct14] Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat <http://www20.gencat.cat/portal/site/portaldogc/menuitem.c973d2fc58aa0083 e4492d92b0c0e1a0/?action=fitxa&documentId=324587> [oct14] mobilitat i economia (1) (…) la economía española es sin duda una economía madura; y las economías maduras se caracterizan por tener grandes stocks de inversión realizada y por rendimientos marginales bajos provenientes de gran parte de la nueva inversión. Lo mismo sucede en Cataluña. Por este motivo, en la mayoría de economías maduras, la gestión de las infraestructuras y la regulación de la demanda reciben cada vez mayor atención. Es precisamente de las mejoras en la gestión y de la regulación de la demanda dónde podemos conseguir mayores aumentos en el bienestar, dados los escasos beneficios marginales que pueden obtenerse con creación de nueva infraestructura, excepto en algunos casos singulares en los que la infradotación es patente. (...) Sin embargo, estas cuestiones son muy poco consideradas y valoradas en Cataluña y en España. ALBALATE DEL SOL, DANIEL & BEL QUERALT, GERMÀ. (2008). Infraestructuras en Cataluña. Panorámica y oportunidades. Boletín Económico de ICE; n.2952; pp.61–71. <http://www.revistasice.com/CachePDF/BICE_2952_61-72__56028146A83CC11A5421E9C2F6878FB0.pdf> [oct14]. mobilitat i economia (2) Fonts: <http://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2010-19708>; <http://www.upc.edu/economia/informes/memoria-auditada> [oct14] mobilitat i economia (3) 21 km d’autopistes i autovies cada any. (promig del període 1980-2009) 14,4 km de actuaciones ferroviàries cada any. (7,7 AVE + 2,4 metro i tram + 4,3 resta) (promig del període 1980-2009) Fonts: <http://www.ietcat.org/index.php/ca/lamines-dinformacio-territorial>; làmines 3 i 8 [oct14] sostenibilitat necessitats vs limitacions El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Encierra en sí dos conceptos fundamentales: - el concepto de necesidades, en particular las necesidades esenciales de los pobres, a las que se debería otorgar prioridad preponderante; tecnologia organització social medi ambient Font: Elaboració pròpia a partir de <http://eol.jsc.nasa.gov/scripts/sseop/photo.pl?mission=AS17&roll= 148&frame=22727> [oct14] - la idea de limitaciones impuestas por el estado de la tecnología y la organización social sobre la capacidad del medio ambiente para satisfacer las necesidades presentes y futuras. BRUNDTLAND, GRO HARLEM [dir.] (1987). Our Common Future. Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo transmitido a la Asamblea General de la ONU como anexo al documento A/42/427; 374 págs. <http://www.un.org/Docs/journal/asp/ws.asp?m=A/42/427> [oct14] mobilitat sostenible B treball cost social del transport conjunt de costos que el sistema de transport no integra en els seus preus de funcionament, compostos pels costos de la congestió i de la contaminació atmosfèrica i acústica, i pels derivats dels sinistres i llurs conseqüències, de l’ús de l’espai públic, de l’ús de l’energia, dels recursos consumits per a la fabricació i disposició d’un mode mecanitzat de transport i de l’impacte indirecte sobre el territori i la biodiversitat. Fonts:<http://upcommons.upc.edu/revistes/bitstream/2099/11555/1/ ES_06_mobilitat.pdf>; Llei 9/2003 de la mobilitat [oct14] A residència desplaçaments + motius condicions: temps i cost social raonable + reducció d'impactes negatius mobilitat sostenible: mobilitat que se satisfà en un temps i amb un cost raonables i que minimitza els efectes negatius sobre l’entorn i la qualitat de vida de les persones Llei 9/2003, de 13 de juny, de la mobilitat <http://www20.gencat.cat/portal/site/portaldogc/menuitem.c973d2fc58aa0083 e4492d92b0c0e1a0/?action=fitxa&documentId=324587> [oct14] mobilitat local i gestió de la demanda mitjà de transport emprat en els desplaçaments dia feiner - total Catalunya Fonts: <http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/06/14/catalunya/1339670401_530437.html>; <http://www20.gencat.cat/portal/site/territori/menuitem.2a0ef7c1d39370645f13ae92b0c0e1a0/?vgnextoid=ee9f3abec0a38210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextchannel=ee9f3abec0a38 210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default&contentid=4b11071f50a38210VgnVCM1000008d0c1e0aRCRD> Enquesta de la mobilitat quotidiana de Catalunya 2006 [oct14] qui i com estableix els criteris? El quid de la qüestió està en establir els criteris: • què es prioritza i per què (objectius) • quina "intensitat" cal de cada cosa • quins són els terminis • quant ens gastarem Cal evitar: • la influència opaca dels interessos de les grans empreses constructores i financeres • els fenòmens de corrupció • els criteris partidistes o electoralistes a curt termini Font: <http://www.letra.org/spip/spip.php?article1108> [oct14] Cal aconseguir: • un "pacte d'estat" respecte al model de país quant a territori i mobilitat • informació i transparència respecte a tots els aspectes que es relacionen amb la mobilitat • millorar la participació de la ciutadania en els processos de deliberació i decisió propostes (1) 1. Establir una moratòria a la construcció de grans infraestructures de transport (orientativament, les de pressupost superior a 20M€) 2. Revisar les actuacions previstes en els diversos plans existents: a) realitzant una avaluació dels seus costos/beneficis socials comparable i auditada b) establint uns criteris per a la programació temporal c) generant mecanismes que garanteixin la publicitat, transparència i la participació de la ciutadania en el procés d) donant lloc a un autèntic "pacte d'estat" que no es pugui veure sotmès a vaivens electoralistes 3. Dotar de recursos a les administracions locals perquè desenvolupin i implementin els seus plans de mobilitat urbana; i altres mesures especialment destinades a la gestió de la demanda i reducció de necessitats de mobilitat (camins escolars, plans de desplaçaments per a equipaments i centres de treball, etc). I alhora establir mecanismes d'avaluació i rendició de comptes. Font:<http://w110.bcn.cat/Mobilitat/Continguts/Multimedies/Fitxers/ PMU2013_2018_225.pg.jpg> [oct14] propostes (2) 4. Aclarir el marc polític-administratiu de competències en mobilitat; afavorint la coordinació i concertació dels diferents organismes 5. Impulsar decididament la bicicleta com a mode de desplaçament idoni per a bona part dels desplaçaments inferiors a 8 km 6. Programar l'adequat manteniment i millora de les infraestructures i serveis de transport públic col·lectiu (rodalies, FGC, autobusos interurbans, carrils bus-VAO low-cost, etc) 7. Analitzar, racionalitzar i potenciar les opcions de transport públic en àrees amb demandes moderades o baixes (línies d'aportació, aparcaments park & ride, transport a la demanda, etc) 8. Fomentar la progressiva internalització dels costos socials en cadascun dels modes de transport, així com retirar les subvencions als modes menys sostenibles Fonts: <http://ecomovilidad.net/barcelona/el-carril-bus-vao-de-la-c58-una-obra-necesaria/>; <http://www.transportpublic.org/component/content/article/1148-elcarril-bus-flexible-a-la-b23-exit-duna-reivindicacio-historica-> [oct14] gràcies per la vostra atenció!! preguntes o comentaris? + info a: http://wiki.procesconstituent.cat
© Copyright 2025