_ ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE ______ MANEJO - MAELoja

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO CENTRAL. EP PETROECUADOR.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX
POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
ESTACIÓN DE SERVICIO:
CENTRAL
PROPIETARIO:
Sr. GUSTAVO BOLIVAR VIDAL REQUELME.
REPRESENTANTE LEGAL
Sr. Gustavo Bolívar Vidal Requelme.
PARROQUIA: CATACOCHA
CANTON:
PALTAS
PROVINCIA: LOJA
marcelo espejo jaramillo
consultor ambiental
2014
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTACIÓN DE SERVICIO CENTRAL. EP PETROECUADOR.
ANTECEDENTES
En nuestro país en la actualidad existen una serie de leyes, acuerdos ministeriales, reglamentos y
normas que regulan las actividades que son susceptibles de generar impactos ambientales al
medio que las rodea.
Las actividades de comercialización y venta de productos derivados del petróleo, que se realiza en
la estación de servicio denominada: CENTRAL , requiere de acuerdo al Capitulo III, disposiciones
generales Art 13, del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador, que textualmente dice: “ Los sujetos de control presentarán,
previo al inicio del cualquier proyecto, los Estudios Ambientales de la fase correspondiente de las
operaciones a la Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA) del Ministerio de Recursos
Renovables y No Renovables para su análisis, evaluación, aprobación y seguimiento, de
acuerdo con las definiciones y guías metodológicas establecidas en el capítulo IV de este
Reglamento y de conformidad con el marco jurídico, ambiental regulatorio … “
Además deberá tener especial énfasis en los artículos 40. (Términos de Referencia y artículo 41
(Guía metodológica), del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1630 publicado en el Registro Oficial 561 del 1 de abril de 2009,
se transfieren al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y
delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección Ambiental del
Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera DINAPAM
y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera DINAPAH.
En las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y del Sistema Único de Manejo Ambiental, se
señala que “toda obra, instalación, inversión o cualquier otra intervención que pueda suponer
ocasione impacto ambiental durante su ejecución o puesta en vigencia, o durante su operación o
aplicación, mantenimiento o modificación, y abandono o retiro, requiere de una Licencia
Ambiental, otorgada por el Ministerio del ramo”.
En el artículo 5 del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), se menciona que “las
autoridades ambientales de aplicación que cuentan con los elementos y cumplen con los
requisitos mínimos de un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales establecidos en el
Título I: SUMA, podrán solicitar la correspondiente acreditación ante el SUMA a la autoridad
ambiental nacional”.
El representante legal del proyecto de la estación de servicio denominada CENTRAL, Sr. Bolívar
Vidal, luego de un análisis técnico y de mercado, establece la necesidad de construir y poner en
funcionamiento las instalaciones de la estación de servicio antes citada, en la parroquia
Catacocha, cantón Paltas, provincia de Loja, con la finalidad de satisfacer la demanda de
combustible del sector; estación de servicio que viene funcionando desde hace algunos años y
ante la necesidad de obtener la Licencia Ambiental presentamos los TDRs para la elaboración del
estudio de impacto ambiental Ex Post.
En el año 2003 el Gobierno Provincial de Loja, empieza a trabajar con la finalidad de acreditarse ante el SUMA,
a partir del 6 de abril del año 2004, mediante Resolución Ministerial y publicada en el Registro Oficial No. 39, se
autoriza el derecho de utilizar el SUMA y la potestad para otorgar licencias ambientales para la ejecución de
proyectos en la jurisdicción territorial de la provincia de Loja y cuya ubicación no se encuentre total o
parcialmente dentro del Sistema Nacional de áreas Protegidas, Patrimonio Forestal, Bosque y Vegetación
Protectoras del Estado, ni estén comprometidas en lo establecido en el artículo 12, Libro VI., del TULAS
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ESTACIÓN DE SERVICIO CENTRAL. EP PETROECUADOR.
El 2 de agosto del año 2007, mediante Resolución 178, del Ministerio del Ambiente de la República del
Ecuador, publicada en el registro oficial No. 152, del 21 de Agosto del año 2007 la renovación de la acreditación
por tres años más al Gobierno Provincial de Loja ante el Sistema Único de Manejo Ambiental.
El 04 de noviembre del año 2013 se presenta para análisis y pronunciamiento, los Términos de Referencia
para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo para el proyecto
“ESTACIÓN DE SERVICIO DENOMINADA CENTRAL”, en el Gobierno Provincial de Loja.
El 05 de marzo del 2014 se presenta nuevamente y ante el Ministerio del Ambiente, debido a la suspensión
y a no tener ningún pronunciamiento por parte del Gobierno provincial de Loja; para análisis y
pronunciamiento, los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post
y Plan de Manejo para el proyecto “ESTACIÓN DE SERVICIO DENOMINADA CENTRAL”
Mediante Oficio No, MAE SUIA-RA-UAF-DPAL-2014.00514 de fecha 16 de junio del 2014 aprueba los
Términos de Referencia para el estudio de impacto ambiental del proyecto operación y cierre de la estación
de servicio CENTRAL ubicada en la parroquia Catacocha, cantón Paltas, provincia de Loja.
1.2.
OBJETIVOS
Objetivo General

Cumplir con lo señalado en las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y del Sistema
Único de Manejo Ambiental, mediante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex
Post y Plan de Manejo, con el objeto de obtener la Licencia Ambiental para el
“Funcionamiento de la estación de servicio denominada CENTRAL.”.
Objetivos específicos

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental en función de las características de las actividades
e infraestructura de la estación de servicio y obtener la licencia ambiental.

Identificar los posibles impactos negativos que pueda generar la ejecución del proyecto,
para proponer medidas preventivas, correctivas y de mitigación que minimicen los
impactos determinados.

Establecer criterios que permitan una valoración de los cambios producidos por las
diferentes actividades de funcionamiento de la estación de servicio
Objetivos Ambientales

Asegurar el abastecimiento permanente y eficiente de combustible para el sector
automotor público y privado, cumpliendo las normas técnicas de caudal y protección al
medio ambiente

Realizar programas de capacitación a los empleados de la estación de servicio para que
observen procesos de atención al cliente, cumplimiento de normas ambientales y aspectos
de seguridad industrial y salud ocupacional

Cumplir lo que establece y dispone la Ley de Hidrocarburos, su Reglamento de Aplicación,
el Reglamento Ambiental y el Registro Oficial No 1215 emitido en la República del
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Ecuador, en lo que se refiere a la elaboración de las actividades de Estudios de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
FICHA TÉCNICA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
NOMBRE DEL PROYECTO
DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN DE
SERVICIO
SUJETO DE CONTROL
DIRECCIÓN SUJETO DE CONTROL
PROPONENTE
REPRESENTANTE LEGAL
DIRECCIÓN DEL PROPONENTE
FASE DE OPERACIÓN
ESTACIÓN DE SERVICIO CENTRAL
Dirección: Vía Catacocha - Macara Km 1
barrio reina del Cisne. Teléfono: 072 684
017
MINISTERIO DEL AMBIENTE LOJA
Sucre entre Imbabura y Quito Teléfono:
072 571534 Fax 072 571 534
www.ministeriodeambiente.gob.ec
ESTACIÓN DE SERVICIO CENTRAL
Sr. Bolívar Vidal
Dirección: Vía Catacocha - Macara frente
al ingreso a la población de Casanga.
Teléfono: 072 684 017
Operación (Comercialización y venta de
productos derivados de petróleo)
Fecha aprobación de los Términos de
Referencia para la elaboración del Estudio
de Impacto Ambiental Ex Post
y 04 de noviembre del año 2013
Actualización del
Plan de Manejo
Ambiental
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Provincia
LOJA
Cantón
PALTAS
Parroquia
CATACOCHA
SUPERFICIE
1.500 m2
COORDENADAS UTM DE UBICACIÓN
650.121 E - 9´552.844 N
COMERCIALIZADORA
EP PETROECUADOR
DIRECCIÓN DE LA COMERCIALIZADORA
Av. Alpallana y Av. 6 de Diciembre Edifico
El Rocío TELÉFONOS 022 563607
022560977 Fax 022 564874
REPRESENTANTE LEGAL
COMERCIALIZADORA
Intersección con el Sistema de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado
NOMBRE DEL CONSULTOR
DIRECCIÓN DEL CONSULTOR
Ing. Marco Calvopiña
No
Ing. Marcelo Espejo Jaramillo
Dirección: Ángel M. Paredes y Belisario
Quevedo. Ciudadela. Quinta Bolívar
(Cuenca)
Teléfonos: (07) 4097 110 / 0998069828
e-mail: [email protected]
Ing. Patricia Bustillos
Ing. Nicolay Espejo Girón
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL EIA EX POST
Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
30 días calendario a partir de la aprobación
de los Términos de Referencia, por parte
del Ministerio del Ambiente de Loja
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CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
AREA ADMINISTRATIVA
El área administrativa es una construcción de un piso de bloque en la que funciona la oficina de
administración y control, la misma que tiene servicios de telefonía fija, telefonía satelital, fax,
áreas para administrador, secretaria y auxiliar de contabilidad; junto al área de administración hay
un mini Marquet, servicios sanitarios para personas con capacidades especiales, servicios
sanitarios para hombres y mujeres, existe un sitio en el cual se ubica el tablero eléctrico, como la
construcción es a desnivel en la parte baja está ubicado el cuarto del compresor, bodega y
generador de energía eléctrica.
MARQUESINA
En la Estación de Servicio hay una marquesina la misma que tiene una isla en la cual se han
instalado dos surtidores con dos mangueras cada uno para expender diesel Premium y gasolina
de 87 octanos, está construida la base y la infraestructura para la instalación de un surtidor de
gasolina de 92 octanos; de la misma manera tiene la columna y la espera para el tendido de la
marquesina en la zona destinada al expendio de la gasolina de 92 octanos.
La edificación en las actividades de construcción, cimentación, diseños arquitectónicos,
estructurales cumplió de acuerdo a los requisitos de construcción y control emitidos por el
Gobierno Local, La marquesina cubre la zona de reportamiento, bajo la cual se encuentran los
surtidores, mediante los cuales se abastece de combustible a los vehículos que requieren este
servicio.
La marquesina que cubre los surtidores destinados al expendio de gasolina de 87 octanos y
diesel Premium, está sostenida por dos pilares cuadrados de cuarenta por cuarenta centímetros y
de aproximadamente cuatro metros de alto. Existe un pilar de espera para la ampliación de la
marquesina
La altura y la voladura esta en relación con su capacidad de operación, los frisos estarán
recubiertos por láminas de Steel Panel y flasing, lugares en los cuales en forma muy visible se
encuentra el logotipo de la comercializadora, con sus colores e identificación correspondiente.
AREA DE DISPENSADORES
La estación de servicio contara con una islas de hormigón armado en su base y filo, protección
preventiva para los surtidores; cuenta con las correspondientes protecciones de impacto tipo U; en
la isla anteriormente mencionadas se ha instalado 2 dispensadores y hay la espera para instalar
uno nuevo
Las líneas de flujo desde los tanques de almacenamiento hasta los surtidores, estan ubicadas
bajo en piso a una profundidad aproximada de 40 cm.
AREA DE ALMACENAMIENTO
En el área de almacenamiento se han instalado dos tanques de almacenamiento, uno tienen una
capacidad de 6.000 galones para almacenamiento de gasolina de 87 octanos, 6.000 galones para
almacenamiento de diesel Premium, y el tanque que se va a instalar tendrá una capacidad de
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6.000 galones para almacenamiento de gasolina de 92 octanos; el sitio en el cual está el área de
almacenamiento de combustibles es una construcción con piso de hormigón, las paredes son de
ladrillo revestidas y la cubierta es una loza de hormigón y techo de ardex, la separación entre
tanques es mayor a 80 centímetros, los mismos que estarán debidamente pintados contra la
corrosión, y tienen las conexiones de recepción de combustible, las líneas de flujo a los
dispensadores y las tuberías de venteo en forma correcta.
Los tanques de almacenamiento están ubicados en la parte lateral de la estación de servicio, con
orientación norte – sur.
El diseño, montaje y fabricación se realizara en base al cumplimiento de códigos y normas
nacionales como: ASTM, API, ASME, NFPA, UL, ANSI y EPA o sus equivalentes.
Los tanques han sido sometidos a pruebas de hermeticidad por parte de una verificadora
certificada.
Las válvulas son apropiadas para una presión de trabajo correspondiente al ANSI No. 150.
Los tubos de venteo son de 2 pulgadas y están a una altura no menor de 4 metros sobre el nivel
del piso, provistos de una válvula de alivio.
Los surtidores tienen una bomba sumergible y válvula de emergencia, la que debe cerrase
inmediatamente en caso que el surtidor sufra un golpe o volcamiento.
Los tanques de almacenamiento deben estar instalados dentro de un cubeto, cuya capacidad
deber ser 110 % de la capacidad total de los tanques.
Los tanques de almacenamiento son tanques horizontales, cilíndricos, con doble pared, de
planchas de acero al carbón y recubiertos con fibra de vidrio, la longitud del tanque no es mayor
que 6 veces su diámetro; provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas, fabricados
bajo estándares UL 58 y UL 11746, las características de los tanques son las siguientes.
Combustible almacenado
Gasolina de 87 octanos
Gasolina de 92 octanos
Diesel Premium
Total
No. de tanques
1
1
1
3
Capacidad en galones
6.000
6.000
6.000
18.000
Hay un sitio de descarga con tres bocas de entrada y la conexión de acoplamiento entre el auto
tanque y el sistema a tierra para eliminar la energía estática el momento de la descarga.
Previo a la descarga del combustible, se realizan las verificaciones correspondientes, para lo que
se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se comprueba que las
mangueras y acoples se encuentren en buenas condiciones y no se produzcan goteos; además se
comprueba que en el tanque exista el suficiente vacío para el volumen de producto que se va a
descargar.
Existe la correspondiente varilla conectada a tierra para el momento de descarga de los
combustibles, el tanquero posee las instalaciones para eliminar la energía estática, según se
menciona en el artículo 78 Normas de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los
combustibles a automotores.
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Las tuberías de ventilación están conectadas a cada uno de los tanques, son de dos pulgadas de
diámetro, se encontraran fuera de la zona de almacenamiento de combustibles, están protegidas
contra la corrosión y cumplen con las normas establecidas.
INSTALACIONES
El sistema eléctrico, tiene una acometida a través de un trasformador de la red pública, el cual va
a un medidor de energía eléctrica, el mismo que se ubica en el cuarto de máquinas, desde donde
se distribuye la electricidad a los circuitos de fuerza e iluminación. Las tuberías de conducción del
sistema eléctrico son rígidas tipo CONDUIT, con cajas de paso a prueba de explosión y
subterráneas en el área de despacho de los combustibles; cabe indicar que antes de ingresar a
las cajas de conexiones eléctricas, tanto en los dispensadores y las bombas sumergibles se
colocan sellos a prueba de explosión para evitar el paso de gases o de llamas al interior de las
cajas.
El sistema de iluminación es adecuado tanto en el área de despacho de combustibles como en las
áreas de administración, servicios sanitarios, cuarto de máquinas, mini Marquet, y otras áreas en
las cuales es necesaria la iluminación.
En lo que se refiere a las instalaciones mecánicas instaladas para el funcionamiento estas serán
galvanizadas ASTM 120 hasta la caja de surtidores, son las siguientes:
Bocas de llenado son dos de 4 pulgadas de diámetro de cierre hermético, que permiten la
recepción del combustible.
Tubería de succión de 2 pulgadas de diámetro, que alimenta a los surtidores para el expendio al
consumidor final.
Tuberías de venteo de 2 pulgadas de diámetro galvanizadas con una altura de 4 metros
Válvulas de presión de vacíos para regular la evaporación de gases desde los tanques de
almacenamiento de combustibles
Acometida a tierra para la eliminación de energía estática, generada al momento de trasiego del
combustible
Para el expendio de combustible almacenado se utilizan bombas eléctricas sumergibles, las
mismas que se instalaron en la parte superior de los tanques.
Para el control de los tanques de almacenamiento se solicitó a una verificadora la elaboración de
tablas de calibración que permitan determinar la capacidad de los mismos; el nivel de combustible
se controla mediante varillaje a fin de evitar el sobre llenado y el derrame de combustible.
La estación de servicio ofrece agua y aire para los automotores, mediante un equipo especial
ubicado en un costado de la estación de servicio:
En el cuarto de máquinas se cuenta con un compresor para el servicio de aire, el servicio de aire
cuenta con indicadores de presión y tiene una manguera con enrollador automático de 5 metros
de longitud, el servicio de agua está ubicado junto al servicio de aire.
El sistema de energía eléctrica proviene del Sistema Nacional Interconectado, la estación cuenta
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con una planta auxiliar de generación de energía eléctrica a diesel que es utilizada para suplir la
energía eléctrica en caso de ausencia de suministro desde la red pública, equipo que está ubicado
en el cuarto de máquinas
Las instalaciones sanitarias tienen servicios para hombres y mujeres por separado, la sección
hombres tiene un urinario, un sanitario y un lavamanos, mientras en la sección de mujeres hay un
servicio sanitario y un lavabos, para las personas con capacidades especiales existen una tasa,
un urinario y un lavamanos.
Para la recepción de las aguas negras provenientes de la estación de servicio existe un pozo
séptico el mismo que recibe mantenimiento con frecuencia por parte de empresas que ofrecen
este tipo de servicio en el sector.
Las aguas lluvias se conducen a través de las canaletas correspondientes
alcantarillado pluvial de la zona.
al sistema der
La disposición final de los desechos sólidos se realizara en forma semanal al paso del recolector
de basura Municipal de Catacocha, previo a esto será responsabilidad directa de la estación de
servicio la recolección permanente de los desechos sólidos y la colocación en sitios estratégicos
de los correspondientes recipientes para su recolección y almacenamiento temporal de desechos
sólidos.
Los desechos líquidos que se producen en el área de trasiego, despacho y almacenamiento de
combustibles, serán depositados en el pozo séptico previo el tratamiento en la trampa de grasas y
aceites, lugar en el cual se recolectará las aguas hidrocarburadas de las canaletas perimetrales de
la estación de servicio.
Todas las aguas negras y grises serán depositadas en la fosa séptica en forma directa, mediante
la utilización de tubería PVC.
Los desechos gaseosos que se producen en los tanques de almacenamiento de combustibles,
son esparcidos a la atmósfera a través de los tubos de venteo, los mismos que están a una altura
de 4 metros sobre el piso del área de almacenamiento.
También se generarán gases al utilizar ocasionalmente el generador de electricidad, estos gases
se disiparán en la atmósfera mediante el correspondiente escape y al sistema de ventilación que
posee.
Para la distribución y protección de circuitos la estación de servicio dispone de un tablero de
distribución para control de las bombas, dispensadores y circuitos de la estación de servicio, el
mismo que está conformado por termomagnéticos, breakers, contadores, térmicos, relés, focos de
señalización y paro de emergencia, el mismo que está ubicado en el cuarto de circuito de control
eléctrico.
Los procesos de señalización son para información y seguridad, la estación de servicio cuenta con
señalización horizontal y vertical lo que permite un ordenamiento vehicular y la prevención de
accidentes en el interior de la estación de servicio y permite que el usuario pueda orientarse
adecuadamente mediante sistemas de rotulación en las siguientes áreas:
Ingreso vehicular
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Salida vehicular
En el área de despacho de combustible existe la siguiente señalización:
No fume
Apague el Motor
Tipo de combustible que se expende en cada isla
Servicio Sanitarios
Servicios de Agua, Aire, Minimarkett.
De igual manera como lo establece la Dirección Nacional de Hidrocarburos existe un tótem en el
que se informa los precios oficiales de los combustibles, junto a esta información existe
indicaciones de la infraestructura corresponde a la estación de servicio Central.
Dentro de la estación de servicio existe un área que permite el libre acceso y movilización de los
vehículos para cargar y descargar combustibles, el piso es de hormigón de alta resistencia en toda
el área destinada a maniobras.
Existe un área para parqueo temporal de los vehículos.
La atención al público se realiza durante las horas en las cuales se tiene permiso por disposición
del ARCH para atención al público de 7 horas a 18 horas todos los días.
PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O DE
CONTROL
PREVENCIÓN
Prevención en la construcción de la estación de servicio
Prevención en el transporte
Prevención en el trasvase de combustibles
Prevención en la atención al cliente y manejo de combustibles
Prevención en el mantenimiento de tanques
Prevención en el sistema eléctrico
Prevención en el mantenimiento y arranque y parada de equipos
Prevención de siniestros
PLAN DE PREVENCIÓN DE SINIESTROS
PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CAPACITACIÓN
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Instalación de un botiquín
Implementos de seguridad
Seguridad en el manejo de vehículos livianos y pesados
Manual de procedimientos
MANEJO DE DESECHOS
Manejo de desechos sólidos
Registro sobre grasas, aceites y lubricantes
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PLAN DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS INEN Y REGLAMENTO DE PREVENCIÓN,
MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PLAN DE MONITOREO
PLAN DE CIERRE
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
DECLARATORIA DE ORIGINALIDAD
ANEXOS
Ing. marcelo espejo jaramillo
RESPONSABLE DEL ESTUDIO
MI DIRECCIÓN
Colon 15-28 entre Sucre y 18 de Noviembre
Teléfono:
072 583090 098069828
Loja - Ecuador
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