Presentación Informe de Avances por compromiso II PAGAH 2014

INFORME DEL ESTADO ACTUAL
DE AVANCES EN LOS COMPROMISOS
DEL II PAGAH 2014-2016
SECRETARÍA DE COORDINACIÓN GENERAL DE GOBIERNO
Dirección Presidencial de Transparencia, Modernización y
Reforma del Estado
División de Transparencia y Rendición de Cuentas
Enero 2015.
Institución pública responsable
Gobierno
Corresponsables
Sociedad civil
Hito
Fecha de
cumplimiento
1. La implementación, a
diciembre 2014, de 1 nueva
metodología de verificación de
los portales de transparencia,
que asegure la publicación de la
totalidad de la información de
oficio, con criterios establecidos
en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública
(LTAIP)
Diciembre 2014
2.
La aplicación a
junio de 2015 de mecanismos
de publicación de información
para los gobiernos locales según
categoría municipal.
Junio 2015
Sin
inicio
Grado de avance
Avance
Avance
sustancial
X
X
Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP)
Comisionado Nacional de los Derechos Humanos
(CONADEH), Dirección Presidencial de Transparencia,
Modernización y Reforma del Estado (DPTMRE).
Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), Comisiones
Ciudadanas de Transparencia (CCT), Comité por la Libertad
de Expresión (C-Libre), Instituciones Obligadas por la
LTAIP.
Fuentes de verificación
Cumplido
Informe de verificación
semestral del IAIP.
Informe de distribución de
murales para la transparencia.
Número de convenios suscritos
con Municipalidades para uso
del Portal único de
Transparencia.
Hito
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin inicio
Avance
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
3. La presentación, a diciembre 2014, de 1 Proyecto de
Ley ante el Congreso Nacional para la adecuación de la
legislación nacional a la garantía del derecho de acceso
a la información pública de conformidad a estándares
internacionales.
dic-14
X
Acuse de recibo
firmado por la
Secretaría del
Congreso Nacional.
4. La puesta en marcha, a junio 2015, de 1 sistema de
información electrónico, que permita la presentación de
solicitudes de información e interposición de recursos
ante denegatorias de información, desde cualquier lugar
del país.
jun-15
X
-Reportes mensuales y
anuales del SIELHO.
5. La implementación a Junio de 2015 de la línea
telefónica celular gratuita que permite la interconexión
con los Oficiales de Información Pública de las
Instituciones Obligadas.
jun-15
X
-Informes mensuales y
anuales del informe de
la línea 199.
Institución pública
responsable
Corresponsables. Gobierno
Sociedad civil
Hito
Fecha de
cumplimiento
nov-14
CNA
Grado de avance
Sin inicio
1. La presentación, a noviembre
de 2014, de 1 proyecto de Ley de
Archivos Nacionales por el Poder
Ejecutivo ante el Congreso
Nacional.
Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP),
Secretaria de Coordinación General de Gobierno.
CONADEH, DPTMRE
Avance
Fuentes de
verificación
Avance sustancial Cumplido
X
Acuse de recibo
firmado por la
Secretaría del
Congreso
Nacional.
Institución pública responsable
Corresponsables.
Hito
Fecha de
cumplimiento
Gobierno
Comités de Probidad y Ética Pública, DPTMRE, IAIP
Sociedad civil/
Iniciativa privada
CNA,CCT
Grado de avance
Sin inicio
1. La publicación y socialización, a junio de 2015,
del Reglamento al Código de Conducta Ética de
los Servidores Públicos.
Tribunal Superior de Cuentas (TSC)
jun-15
Avance
Avance
sustancial
X
Fuentes de
verificación
Cumplido
-Resolución del
Pleno del TSC.
-Ejemplar Diario
Oficial La Gaceta.
-Memorias de las
jornadas de
socialización.
2. La aplicación a diciembre de 2015, del
Reglamento asegurando la participación
ciudadana mediante el diseño y la promoción de
1 mecanismo de queja o denuncia.
dic-15
X
-Informe
estadístico de la
DPE sobre quejas
presentadas y
procesadas que se
relacionan a la
aplicación del
CESP.
Institución pública responsable
Corresponsables
Gobierno
Sociedad civil/
Iniciativa privada
Hito
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin
inicio
Avance
Secretaría de la Presidencia
Dirección General de Servicio Civil (DGSC),
DPTMRE, IAIP
CNA, CCT
Fuentes de verificación
Avance Cumplido
sustancia
l
1. La puesta en marcha, a junio 2015, de 1
plataforma virtual donde se publica todo lo
relativo al proceso de selección, contratación y
evaluación de servidores públicos, involucrando
en la plataforma del diseño al CNA.
2. La implementación, a diciembre 2015, de 1
plan de acciones de mejora continua, que
resulten de la valoración de los usuarios de la
plataforma respecto a la utilidad, calidad,
relevancia y credibilidad de la información
ofrecida en la plataforma.
jun-15
X
Reportes de la plataforma.
dic-15
X
Informe descriptivo acerca de la
implementación del Plan de
acciones de mejora continua.
-Informe de resultados de la
encuesta de participación
3. El diseño y pilotaje, a junio 2016, de 1 modelo
de participación ciudadana en los procesos de
selección, contratación y evaluación de los
servidores públicos, con apoyo del CNA.
4. El diseño y ejecución por etapas, a junio de
2016, de 1 plan de desarrollo de la carrera
administrativa.
jun-16
X
pilotaje del modelo de participación
ciudadana..
jun-16
X
Informe de ejecución del Plan de
desarrollo
de
la
carrera
administrativa.
Institución pública
responsable
Corresponsables.
Hito
Fecha de
cumplimiento
dic-14
2. La presentación, a junio de 2015, de 1 proyecto al
Congreso Nacional para otorgar rango de ley a la
PITPEH.
jun-15
Gobierno
Procuraduría General de la República (PGR),
CONADEH, IAIP.
Sociedad civil/ CNA, CCT, Asistencia Legal Anticorrupción (ALAC)
Iniciativa
privada
Grado de avance
Sin inicio
1.La formulación y aprobación, a diciembre 2014, de
la Política Integral de Transparencia, Probidad y Ética
de Honduras (PITPEH) por el Poder Ejecutivo y demás
instituciones vinculadas.
TSC-IAIP-Ministerio Público (MP)-DPTMRE.
Avance
X
X
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
Acuse de recibo de
presentación de la
PITPEH para
aprobación.
-Decreto Ejecutivo
de aprobación de la
PITPEH. .
- Acuse de recibo
de presentación
de la PITPEH al
Congreso
Nacional.
Hito
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin inicio
3. La publicación, a partir de
diciembre de 2014, de informes
semestrales del MP sobre los avances
en la totalidad de casos de corrupción
que han judicializado, con especial
énfasis en aquellos denunciados por la
ciudadanía.
4. La publicación a junio 2016, de 1
informe de veeduría ciudadana sobre
la implementación y logro de objetivos
de la PITPEH.
Avance
Avance
sustancial
Fuentes de verificación
Cumplido
dic-14
X
-Reporte de Diario físico
o digital, reporte de
difusión mediante radio
o televisión o
publicación en la página
web del M.P.
jun-16
X
-Informe estadístico de
resultados de la
formulación y
conocimiento del
Informe de veeduría
ciudadana.
- Reporte de Diario físico
o digital, reporte de
difusión mediante radio
o televisión o
publicación en la página
web del Informe de
veeduría ciudadana.
Institución pública
responsable
Corresponsabl Gobierno
es.
Sociedad civil/
Iniciativa privada
Hito
Fecha de
cumplimiento
dic-14
2. La construcción, a enero 2015, de 1 instrumento
denominado “Presupuesto Ciudadano”, con amplia
participación de organizaciones de sociedad civil.
ene-15
3. El lanzamiento, a marzo 2015, del Presupuesto
ciudadano, elaborado de forma participativa.
mar-15
IAIP, DPTMRE
Federación de Organizaciones Privadas para el Desarrollo de
Honduras (FOPRIDEH), Foro Social de la Deuda Externa y
Desarrollo de Honduras (FOSDEH), Consejo Hondureño de
la Empresa Privada (COHEP).
Grado de avance
Sin inicio
1. La puesta en funcionamiento, a diciembre 2014, de
1 portal de educación presupuestaria en la página web
de la Secretaría de Finanzas.
Secretaría de Finanzas (SEFIN)
Avance
X
Avance
sustancial
X
Fuentes de
verificación
Cumplido
Reporte
automatizado del
Portal.
-Términos
de
referencia de la
contratación de la
consultoríaDocumento
que
contenga
el
Presupuesto
Ciudadano.
-Informe de
socialización de
Presupuesto
Ciudadano.
Evidencia del
evento de
lanzamiento.
Institución pública responsable
Corresponsable.
Hito
Fecha de
cumplimiento
jun-15
2. La implementación, a diciembre 2015, de 1
estrategia permanente de comunicación que
permita rendir cuentas a la ciudadanía sobre la
situación del gasto público de acuerdo a los
estándares de Gasto Público y Rendición de
Cuentas (PEFA).
dic-15
Sociedad civil/
Iniciativa privada
COHEP, FOSDEH, Grupo de Sociedad Civil (GSC),
FOPRIDEH.
Grado de avance
Sin inicio
1. La realización a junio 2015 de un mapeo de
actores sociales locales, regionales y nacionales
a los cuales se debe informar sobre resultados
del Informe PEFA.
Gobierno
SEFIN- Secretaría de Derechos Humanos, Justicia,
Gobernación y Descentralización (SDHJGD)Dirección Presidencial de Gestión por Resultados
(DPGR).
IAIP, DPTMRE, TSC, Congreso Nacional.
Avance
X
X
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
-Informe que
indique la
identificación
de actores
sociales.
-Estrategia de
comunicación.
-Informe de
implementación
de la estrategia.
Informe de
difusión
consolidado a
nivel país y por
región.
Institución pública responsable
Corresponsables.
Gobierno
Sociedad civil/
Iniciativa privada
Hito
1. La aplicación, a
diciembre 2014, de 1
manual con sus respectivos
módulos de capacitación
sobre las modalidades de
contratación, dirigido y
adecuado a las autoridades
públicas nacionales y
municipales.
2. El diseño, a junio 2016, de
1 módulo de planificación de
compras y contrataciones
vinculado a SIAFI, que
incluya informe de análisis
trimestral de la ejecución del
PACC por institución.
Fecha de
cumplimie
nto
Sin
inicio
dic-14
X
jun-16
X
Grado de avance
Avance
Avance Cumpli
sustancial
do
Secretaría de Coordinación General del
Gobierno (SCGG)
Oficina Normativa de Comparas y Adquisiciones
del Estado (ONCAE), SEFIN, DPTMRE, IAIP
ASJ,CNA
Fuentes de verificación
-Informe de aplicación de manual.
-Estrategia de socialización del Manual.
-Informe de verificación de los PACC.
Hito
3. La sanción y aplicación, a enero 2015, de 1
“Ley de Compras Eficientes y Transparentes a
través de Medios Electrónicos” y su Reglamento.
Fecha de
cumplimiento Sin inicio
ene-15
Grado de avance
Avance
Avance
sustancial
Cumplido
X
Fuentes de
verificación
-Diario Oficial
“La Gaceta” en
la que aparecen
publicada la Ley
y el
Reglamento.
-Informes de
socialización de
la Ley y su
Reglamento.
-Informe de
implementació
n de las nuevas
formas de
contratación
que prevé la
Ley.
Hito
Fecha de
cumplimiento
4. La institucionalización, a
diciembre de 2015, de 5 convenios
marco de compra entre distintas
instituciones públicas mediante
catálogos electrónicos, asegurando
participación de Mipymes en al
menos 30% de las compras.
dic-15
5. La ampliación a junio de 2016, de
al menos 2 catálogos electrónicos y
convenios marco, cumpliendo con el
30% de participación de Mipymes
jun-16
6. La participación de la ciudadanía y
Sin plazo
otros actores no estatales en el
establecido
monitoreo de las compras del Estado.
Grado de avance
Sin inicio
Avance
Cumplido
Informe de evaluación de
funcionamiento de
convenios marco y
catálogos electrónicos.
X
X
X
Avance
sustancial
Fuentes de verificación
-Informe descriptivo
de ampliación de
catálogos electrónicos
y convenios marco.
-Informe de
mecanismos creados,
socializados e
implementados por
ONCAE para la
participación de la
ciudadanía en las
compras del Estado.
Hito
Institución pública responsable
Secretaría de Justicia, Derechos Humanos, Gobernación y
Descentralización (SJDHGD),Tribunal Superior de Cuentas.
Corresponsable. Gobierno
Sociedad civil/
Iniciativa privada
Municipalidades, SEFIN, DPTMRE
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin inicio
1. El diseño, socialización y aplicación, a enero 2015 y
2016, de 1 protocolo estandarizado de cabildos abiertos
de rendición de cuentas, asegurando la participación de
las Comisiones Ciudadanas de Transparencia (CCT) y
medios de comunicación local y nacional.
Enero 2015 y
2016
2. La utilización, a enero 2015 y 2016, de los 4
informes de liquidación trimestral y 1 anual generado
por el módulo GL del SAMI para rendir cuentas.
Enero 2015 y
2016
X
jun-16
X
3. La divulgación, a junio 2016, de 1 Índice de
Transparencia Municipal generado por un Observatorio
Independiente, que tome en cuenta, entre otros
aspectos, el cumplimiento de al menos el protocolo
estandarizado diseñado por la SJDHGD.
CCT, Medios de información y comunicación locales y nacionales,
Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)
Avance
X
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
Informe de
cumplimiento de
protocolo.
-Informes
consolidados de
liquidación por
trimestre.
-Informe del
evento de
rendición de
cuentas.
-Listas de
asistencia al
evento.
-Informe de
rendición de
cuentas
publicado.
Reportes de
medición.
Institución pública responsable
Gobierno
Corresponsables.
Hito
Secretariado Técnico de la Iniciativa para la Transparencia en las
Industrias Extractivas (EITI por sus siglas en inglés), IAIP,
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), SEFIN,
DPTMRE.
Sociedad civil/ Organizaciones de Sociedad Civil miembros del Consejo de la
Iniciativa privada EITI, AMHON.
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin inicio
1. La implementación, a diciembre 2014, de 1 campaña
de difusión masiva sobre la EITI, dentro de los 3 sectores
que la conforman.
dic-14
2. La presentación, a diciembre 2014, del Primer
Informe de País del Proceso de Implementación y
Validación de la EITI a nivel local y nacional.
dic-14
Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG).
Avance
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
Resultados de
encuesta de muestra
representativa.
X
X
-Nota de remisión
al Secretariado de
la EITI de
presentación del
Primer Informe de
País del Proceso
de
Implementación y
Validación.
-Informe del
evento de
presentación del
Informe.
Hito
Fecha de
cumplimiento
3. La presentación, a diciembre 2014, del Primer Informe
de País del Proceso de Implementación y Validación de la
EITI a nivel local y nacional.
dic-14
4. La divulgación, a julio 2015, del Primer Informe de
País de la EITI.
jul-15
Grado de avance
Sin inicio
Avance
X
X
Avance
sustancial
Cumplido
Fuentes de
verificación
-Términos del
referencia del
consultor.
-Informe de
avances y
productos
respecto de la
consultoría.
-Nota de remisión
al Secretariado de
la EITI de
presentación del
Primer Informe de
País
-Informe del
evento de
divulgación del
Informe País.
-Listas de
asistencia.
Institución pública responsable
Secretaría de Educación
Corresponsables. Gobierno
IAIP, DPTMRE, Comisión Presidencial para la
Tercera Reforma Educativa
ASJ, Transformemos Honduras (TH), CNA,
FONAC
Sociedad civil/
Iniciativa privada
Hito
Fecha de
cumplimiento
Grado de avance
Sin
inicio
Avance
1. La aprobación, publicación y socialización, a
septiembre 2014, de los 22 Reglamentos a la Ley.
sep-14
2. La publicación a Enero 2015, en los 264 Distritos
Escolares de los llamados a concurso para ocupar
plazas docentes y los resultados del proceso tanto
preliminar como definitivo, así como el listado final
de contratados, usando formatos estandarizados.
ene-15
3. La publicación a enero de 2015, en los 264
distritos escolares de información sobre los
resultados de las evaluaciones de los docentes por
municipio.
ene-15
X
4. La Promoción, a Febrero 2015 de al menos dos
espacios de participación ciudadana para la veeduría
a los procesos de selección, contratación y evaluación
de los Docentes a nivel nacional y local.
feb-15
X
Fuentes de
verificación
Avance Cumplido
sustancia
l
Ejemplares de La
X
Gaceta.
Informe de las
publicaciones por
Dirección
Departamental.
Informe de Análisis
legal de la Ley
Fundamental de
Educación y el
Estatuto del
Docente.
X
Informe de las
publicaciones por
Dirección
Departamental.
-Informe de
creación de los
espacios de
participación
ciudadana.
-Informe de
apreciaciones de
la ciudadanía en
los espacios.
Institución pública
responsable
Corresponsable. Gobierno
Secretaría de Educación
Comisión Presidencial para la Calidad de la Educación,
DPTMRE
Sociedad civil/ ASJ, Transformemos Honduras (TH), COMDE,
Iniciativa
FONAC.
privada
Hito
Fecha de
cumplimiento
Sin inicio
Grado de avance
Avance
Avance
sustancial
Cumplido
Fuentes de
verificación
X
Reportes de medición.
1. El incremento, a diciembre 2014 de al
menos 20% de las redes escolares y
fortalecimiento de las redes existentes, con
la participación de padres de familia y
comunidades.
dic-14
2. La implementación a diciembre de 2015,
de 1 Plan Maestro de Infraestructura Escolar
(PMIE), en aquellos centros escolares que se
encuentran formando parte de las redes.
dic-15
X
Reportes de medición.
3. La medición a Junio 2016, de 4 índices
asociados al mejoramiento de la calidad
educativa en las escuelas atendidas por esta
iniciativa.
jun-16
X
Reportes de medición.
4. La divulgación a junio 2016, de 1 informe
de resultados sobre el funcionamiento de
redes y la ejecución del PMIE.
jun-16
X
Reportes de medición.
Institución pública
responsable
Corresponsable.
Hito
Fecha de
cumplimiento
Secretaría de Salud
Gobierno
Municipalidades, DPTMRE, IAIP
Sociedad civil/ ASJ, Comisiones Ciudadanas de Transparencia (CCT).
Iniciativa
privada
Grado de avance
Sin inicio
Avance
Avance
sustancial
Fuentes de
verificación
Cumplido
1. La puesta en marcha, a junio 2015, de 1 plataforma
tecnológica que permita a la ciudadanía monitorear la
entrega, distribución y uso de medicamentos e
insumos en al menos los 5 principales hospitales del
país.
jun-15
2. La disponibilidad, a junio 2015, de1 plataforma
tecnológica que permita a la ciudadanía monitorear la
entrega, distribución y uso de medicamentos e
insumos en todos los hospitales y centros de salud del
país
jun-15
X
Informe
de
instalación
y
aplicación de la
plataforma
tecnológica.
3. La divulgación por medios de comunicación, a
diciembre 2015, de 1 informe de evaluación sobre el
funcionamiento de la plataforma y 1 informe sobre las
quejas y reclamos recibidas y explicación de cómo han
sido tratadas.
dic-15
X
-Reportes
en
prensa
escrita,
televisión o radio
sobre el Informe
de Evaluación de
funcionamiento
de la plataforma e
informe de quejas
y reclamos.
X
Reportes de
medición mensuales.
Institución pública
responsable
Secretaria de Estado de Seguridad
Corresponsables. Gobierno
IAIP, Ministerio Público,
DPTMRE, SDHJGD
Sociedad civil/
ASJ, APJ,CNA
Iniciativa privada
Hito
1. La instalación para
julio 2015, de al menos 5
observatorios
municipales en las
principales ciudades con
índices de criminalidad
más altos.
2. La rendición de
cuentas de las
autoridades mediante
informes trimestrales a
los consejos locales de
seguridad ciudadana.
Fecha de
cumplimiento
jul-15
Sin plazo
establecido
Grado de avance
Sin
inicio
Avance
Avance
sustancial
Cumplido
X
Fuentes de
verificación
Informe de
instalación de
observatorios
municipales.
-Notas de remisión
de los Informes a
los consejos locales
de seguridad
ciudadana.