En La Estrella Todos Ganamos Trabajaremos DE CORAZON POR LA ESTRELLA, a través de políticas claras para mejorar la calidad de vida, procurando: Siderenses con Valores, Educados y Participativos y un Municipio Vivible, Viable e Incluyente, donde Tablaza y Pueblo Viejo también son La Estrella “En La Estrella Todos Ganamos” es nuestro compromiso imperativo, hoy más que nunca, y está directamente relacionado con generar Calidad de Vida (desarrollo) para todos los ciudadanos del municipio de La Estrella. Para ello consideramos se requiere de una educación orientada hacia la competitividad, con valores que trabajen por preservar con dignidad a la humanidad, buscando un municipio Vivible, Viable e Incluyente. Esto es, la educación deberá ser el fundamento transversal que propicie modelos de desarrollo sostenible y no continuar atados a modelos desarrollistas propios de la modernidad, que generan beneficios, pero también causan daño a la sociedad. La UNESCO y su Comisión Internacional sobre la Educación del siglo XXI, plantea la necesidad de formar una nueva cultura ciudadana que permita a los individuos participar activamente en el desarrollo de la sociedad; estimular la cooperación entre los seres humanos, sin distinción de raza, religión o lengua. Así mismo, plantea que la educación debe fundamentar conocimientos, valores, actitudes y aptitudes favorables a la construcción de una cultura de paz y democracia. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en su Informe de Desarrollo Humano plantea que: “La verdadera riqueza de las naciones está en su gente. El objetivo básico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa”. Esta puede parecer una verdad obvia, aunque con frecuencia es olvidada por los dirigentes, debido a la preocupación inmediata por acumular bienes y riqueza financiera. En correspondencia con estos planteamientos, nuestro Programa de Gobierno “En La Estrella Todos Ganamos”, que aquí entregamos, postula promover cambios significativos que conduzcan a SIDERENSES capaces de practicar valores como el respeto a la vida, la responsabilidad ambiental, la honestidad, la tolerancia, la solidaridad, la libertad y la justicia; planteamos además, un modelo de desarrollo que debe atender a las necesidades para la construcción de una ciudadanía con valores, propiciar el desarrollo continuo de un ser humano desde su gestación hasta su muerte, en un conjunto de habilidades y destrezas, entre las que puntualizan formar en la cultura de la democracia y de la responsabilidad social, para que con su participación trabaje y vele por una Estrella, Vivible, Viable e Incluyente. 1 INFORMACION GENERAL NOMBRE DEL PROGRAMA DE GOBIERNO Síntesis del programa de Gobierno En La Estrella Todos Ganamos Formulamos políticas claras, procurando: una educación orientada hacia la participación y competitividad, con valores que coadyuven a preservar con dignidad a la humanidad, buscando un municipio Vivible, Viable e Incluyente que permita un desarrollo sostenible. Nombre del Candidato Leída Patricia Quiceno Cédula de Ciudadanía 42.794.692 de Itagüí Mail [email protected] 3217392885 Teléfono Alcaldesa Cargo al que aspira La Estrella Entidad Territorial Partido Opción Ciudadana PRESENTACIÓN DE LA CANDIDATA PERFIL POLITICO Líder social, política y comunitaria del municipio de la Estrella, Licenciada en Educación Infantil, Especialista en Pedagogía Reeducativa, Alta Gerencia, y con estudios de Maestría en Administración, con vasta experiencia administrativa en el ámbito público como Concejala, Secretaria de Educación y Cultura (durante 7 años) y Alcaldesa Encargada, en el municipio de La Estrella y directiva universitaria en el sector privado, le han aportado el conocimiento necesario, desde la óptica política, pedagógica y profesional, para abordar diversas perspectivas conducentes a la solución de las problemáticas sociales de orden municipal, focalizadas en el mejoramiento del quehacer educativo, cultural, económico, político y social del entorno, mediante un desarrollo sostenible y sustentable equilibrado, haciendo énfasis en la organización responsable del Territorio, así como en la defensa y promoción de los derechos fundamentales de la ciudadanía, para el alcance de un orden social equitativo y justo para los siderenses. Se desempeñó como Concejala y Vicepresidenta primera del Honorable Concejo Municipal de La Estrella, en el año 1999, en representación del Partido Liberal Colombiano y desde muy joven se ha destacado por su gran sentido social y auténtica vocación de servicio a la comunidad, con excelente criterio ético, personal e independiente, capacidad de gestión y liderazgo, para la 2 consolidación integral del progreso local. Su trayectoria política y administrativa ha sido ampliamente reconocida por los estamentos cívicos, políticos y sociales de la localidad. FORMACIÓN ACADÉMICA Estudios Universitarios Licenciada en Educación, Universidad Cooperativa de Colombia 1996. Especializaciones y Postgrados Especialista en Administración y Docencia Universitaria, Fundación Universitaria María Cano 2000. Especialista en Pedagogía y Didáctica Fundación Universitaria María Cano, 2001. Especialista en Alta Gerencia, Fundación Universitaria María Cano, 2002 SEMINARIOS Foro Educativo Internacional “Pedagogía de Emergencia”, Alcaldía de La Estrella, Asociación Amigos del Arte de Educar Rudolf Steiner’s (Colombia) y Fundación Arca Mundial, Intensidad 8 horas, La Estrella, Mayo de 2014. VI Encuentro Internacional de Emprendimiento y Creación de Empresas “Tejiendo la Red de Emprendedores Iberoamericanos”, Red Motiva, Medellín, Septiembre de 2005. VII Foro Educativo Educativo Departamental “Todos Unidos por la Calidad de la Educación”, Secretaría de Educación para la Cultura de Antioquia, Medellín, noviembre de 2003. Las Tendencias de la Investigación Hacia el Nuevo Milenio, El Pensamiento Crítico Ante los Cambios Mundiales, Universidad Cooperativa de Colombia y Fundación Universitaria María Cano (FUMC), Medellín, septiembre de 2000. EXPERIENCIA LABORAL Entidad: Municipio de La Estrella. Cargo: Secretaria de Educación y Cultura. Fechas: Noviembre de 2002 a diciembre de 2003, enero de 2008 a mayo de 2011 y enero de 2012 a agosto de 2014. Teléfono: 309-26-87 extensión: 121. Entidad: Universidad Cooperativa de Colombia. Cargo: Coordinadora Académica de la Facultad de Educación. Fecha: Mayo a diciembre de 2011. 3 Entidad: Fundación Universitaria María Cano (FUMC). Cargo: Directora de Bienestar Universitario. Fecha: Abril de 1998 hasta Diciembre de 2007. Entidad: Asociación Colombiana de Universidades - ASCUN Cargo: Secretaria General Fechas: Octubre de 1996 a marzo de 1998. MUNICIPIO DE LA ESTRELLA Fue poblado inicialmente por los indios Anaconas, desde 1682. Fundado por el Gobernador de la provincia de Antioquia don Francisco Carrillo de Albornoz, mediante Decreto del 22 de agosto de 1685, bajo el nombre de Nuestra Señora de La Estrella. La población de La Estrella estuvo bajo la jurisdicción de Medellín, hasta que fue erigido como municipio en 1833. Es conocido como el Municipio Verde. Su nombre se le otorgó durante su fundación, para honrar la ciudad toledana (en España) de La Estrella. Está ubicado en el Valle de Aburrá del departamento de Antioquia, a 16 Kilómetros del municipio de Medellín, limita por el norte con los municipios de Medellín e Itagüí, por el este con los municipios de Itagüí y Sabaneta, por el sur con el municipio de Caldas y por el oeste con el municipio de Angelópolis; tiene una extensión de 35 Km², de los cuales 10,43% corresponden a la zona urbana y 89,57% a la zona rural. Su temperatura promedio de 20°C, una altura 1775 m.s.n.m. División Administrativa: El municipio de La Estrella administrativamente está dividido en 45 barrios y 16 veredas, el cual se encuentra fraccionado por suelo urbano, suburbano, rural, suelo de expansión y suelo de protección. (Of Local del Sisbén). Población: Actualmente 62.348 personas habitan el municipio: 30.538 mujeres y 31.810 hombres (of Local del Sisbén). COMPONENTE ESTRATÉGICO ESTRUCTURA IDEOLÓGICA IDEAL DEL PARTIDO: Aportar para la construcción de una sociedad más igualitaria, demostrando una fuerza política importante y decisiva a nivel Nacional. Somos una nueva opción para todos aquellos que buscan una alternativa política diferente, más incluyente, participativa y pluralista. PRINCIPIOS Participación: Garantiza a todos sus afiliados el derecho a intervenir, directamente o a través de sus representantes o delegados, en la adopción de las decisiones fundamentales del Partido, en la Convención Nacional y en las demás instancias de 4 gobierno, administración y control, así como los derechos de elegir y ser elegido en todo proceso de designación o escogencia de sus directivos y de sus candidatos a cargos y corporaciones de elección popular, de acuerdo al procedimiento que se adopte por la Dirección Política Nacional. Pluralismo: garantiza la libre expresión de todas las tendencias existentes en su interior, en particular de las minorías, sin perjuicio de la aplicación del principio de mayoría. Equidad e igualdad de género: Los hombres, las mujeres y las demás opciones sexuales gozarán de igualdad real de derechos y oportunidades para participar en las actividades políticas, dirigir las organizaciones partidistas, acceder a los debates electorales y obtener representación política. Transparencia: Mantendrá permanentemente informados a sus afiliados sobre sus actividades políticas, administrativas y financieras. Para ello realizará cada año rendición de cuentas. Moralidad: Los miembros del PARTIDO OPCION CIUDADANA, desarrollarán su actividad de conformidad con las normas de comportamiento adecuadas a la libertad y las buenas costumbres adoptadas en el código de ética. La Defensa de la Vida: Como un derecho fundamental y vertebral del ser humano. La Libertad: Entendida como la facultad, potestad o capacidad de las personas para auto determinarse y tomar decisiones en correspondencia con sus convicciones dentro de los límites de la constitución y la Ley. Dentro de este postulado El PARTIDO OPCION CIUDADANA, es un Partido humanista, pues su eje es la persona dentro de los límites de su libertad, propiciando su desarrollo en todos los aspectos de su libre albedrío y con un sentido solidario, de respeto a la libertad de los demás. La Igualdad: Entendemos este postulado como la contribución por transformar las grandes desigualdades sociales existentes en la Nación, promoviendo la justicia social y, a través de ella, alcanzar mayores niveles de equidad. El PARTIDO OPCION CIUDADANA, se proscribe cualquier acto de exclusión o de discriminación o privilegio por razones ideológicas, económicas, sociales, de sexo o de raza, en todos los procesos de participación en la vida de la organización. La Ética: Como Partido político que promueve la rectitud y el cambio de actitudes de los colombianos, propugna porque sus afiliados y afiliadas sean hombres y mujeres pulcros, honestos, justos, solidarios, coherentes en su pensar, hablar y actuar; así como cumplidores de los deberes y la palabra empeñada en los diferentes espacios donde interactúan social y políticamente. La Seguridad: Se materializa en el conjunto de medios y medidas adoptadas por el Estado para el cabal desarrollo de “jus protectionis” es decir, del derecho que les asiste a los ciudadanos de recibir adecuada protección y seguridad en todos los órdenes por parte del Estado. El PARTIDO OPCION CIUDADANA, propugnará por asegurar en ejercicio de su poder y capacidad de acción la plena eficacia de esos medios y medidas; promoviendo el respeto al derecho a la vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades. 5 La Propiedad: Respetamos la propiedad privada en su conjunto. Promoveremos su democratización, las formas colectivas, asociativas y solidarias de la propiedad como elementos integradores de un nuevo concepto, donde la función social y ecológica de la misma garantice el acceso a ella. El Respeto a las Creencias Religiosas: Respetamos y reconocemos los principios y valores del cristianismo y demás credos religiosos, así como otras filosofías de vida, fundamentado en un pacto ciudadano para una Colombia digna. VISIÓN DEL MUNICIPIO En el 2020 La Estrella será reconocido como uno de los Municipios con mayor calidad de vida del Valle de Aburra, basado en un desarrollo sostenible que consulta el equilibrio entre lo económico, lo ambiental y lo social, procurando siderenses con valores, educados y participativos. LINEAS ESTRATEGICAS Y PROGRAMAS Línea 1: Siderenses Educados y Participativos Para la formación del ciudadano que La Estrella requiere es necesario orientar la acción educativa a la formación integral del mismo, es decir, desarrollar a la persona en lo cognitivo, en lo afectivo y en lo social; en el entendido de que el desarrollo de la persona no es solamente acumulación de conocimientos, de datos y experiencias, sino que además de ello, se debe humanizar. La formación humana es fundamental, ya que la crisis de hoy, no es tecnológica, sino que es una crisis de relaciones entre los hombres, es una crisis de significado humano; por lo tanto, la línea estratégica transversal y fundamento de nuestro Programa de Gobierno, Siderenses Educados y Participativos, propone educar integralmente. Para el logro de este propósito, se pretende estar en todos los esfuerzos educativos de la sociedad, en el entendido de que el proceso educativo debe responder al paradigma del ser humano a que aspire la sociedad, lo que le confiere a la educación un doble papel. Por un lado, cumple una función formadora del ser social, y por otro lado, la educación tiene una función transformadora a tono con las nuevas exigencias sociales, promover procesos de participación, articulación y alianzas entre el estado, las organizaciones de la sociedad civil, los gremios, entidades privadas, y la academia para lograr un desarrollo sostenible e incluyente. SECTOR Educación PROGRAMA Actualizar y consolidar la implementación del plan educativo municipal (PEM). 6 Cultura Recreación, deporte y aprovechamiento del tiempo libre Garantizar acceso y permanencia de niños y niñas en el sistema educativo, mediante la ejecución de programas articulados de nutrición, seguridad alimentaria, escuela saludable, transporte escolar, suministro de kits y uniformes escolares. Gestionar la construcción, remodelación y mantenimiento de las diferentes sedes educativas. Consolidar el Aula Ambiental como espacio físico para la educación superior, vía convenios con instituciones de educación superior e instituciones para el trabajo y el desarrollo humano, además aprovechar al máximo los programas técnicos y tecnológicos ofrecidos por el Sena. Fortalecer el Fondo de Educación Superior. Favorecer la calificación y cualificación de los docentes. Gestionar y trabajar por mejorar la calidad de la educación en el Municipio (iniciar proceso de la ruta de la calidad). Aumentar la cobertura en educación básica (preescolar, básica primaria, básica secundaria). Reducir la tasa de analfabetismo (personas de 15 a 24 años). Formular y Ejecutar un programa integral para disminuir la tasa de deserción escolar. Fortalecer el desarrollo de las competencias. Implementar un plan de atención integral de emergencia a población vulnerable. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos. Fomentar e impulsar procesos de formación artística y de creación cultural. Fortalecer y rescatar el sentido de pertenencia de la ciudadanía hacia los símbolos locales. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural Fortalecer el Sistema Municipal de Cultura (fortalecer y ejecutar el Plan Decenal de Cultura). Fortalecer la bibliotecas existentes en el Municipio y motivar, a través de ellas, el espíritu investigativo y de lectura en niños y jóvenes. Incrementar la participación de jóvenes en actividades deportivas Aumentar el porcentaje de personas que practican alguna actividad deportiva, mediante la optimización y aprovechamiento de la infraestructura existente en el 7 Participación comunitaria Municipio. Promoción del deporte como una oportunidad para el desarrollo integral del ser humano. Fomentar el deporte competitivo en el Municipio (enfatizando su práctica en las áreas rurales y veredas de la jurisdicción). Promover la rendición pública de cuentas. Fortalecer la participación social y comunitaria, como mecanismo de apoyo a la gestión pública (Juntas de Acción Comunal, Veedurías Ciudadanas, Consejo Territorial de Planeación y Asociaciones de Usuarios). Formalizar, Apoyar y Fortalecer los organismos de Socorro (Defensa Civil, Cruz Roja y Bomberos). Incrementar los mecanismos participativos para el control social, usando las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC. Línea 2: La Estrella Vivible El alto crecimiento de urbanizaciones ha generado preocupación acerca de sus impactos sociales y económicos, así como también acerca de sus consecuencias para el medio ambiente. Por esto es importante lograr un patrón de crecimiento que mejore las condiciones de las actuales generaciones, sin comprometer el futuro de las siguientes. En municipios como La Estrella, el porcentaje de población urbana pasó del 40% en los años 50 al 80% en los últimos años. La generación del producto interno bruto (PIB) regional se produce entre un 60% y un 70% en los centros urbanos, pero a pesar de estos indicadores dos de cada tres personas que viven en la parte urbana lo hacen en condiciones de pobreza. Los desequilibrios ambientales, económicos y sociales de las ciudades pueden generar barreras infranqueables para el desarrollo. Esta situación genera grandes contrastes en la calidad de vida, donde hay áreas desarrolladas que conviven con zonas de extrema pobreza, carentes de servicios básicos e infraestructura, deficientes en servicios sociales y en condiciones habitacionales y ambientales precarias. La nueva visión de ciudad sostenible, deberá caracterizar al desarrollo urbano como un sistema holístico en el cual los aspectos sociales, económicos, ambientales e institucionales se encuentran armonizados integralmente. Por lo tanto, se parte de la idea de que una ciudad está compuesta por subsistemas que se interrelacionan y son interdependientes. Este modelo de desarrollo, debe proponer la construcción colectiva de una Estrella Vivible, en la cual el concepto de ejecución de obras de infraestructura pública o privada se conciba para mejorar el índice de desarrollo humano, dentro de los principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y corresponsabilidad social. Bajo este concepto se mantiene una 8 concepción integral del desarrollo urbano, que conlleva la planificación y actuación coherente y articulada de los sectores de vivienda, agua potable y saneamiento básico, y movilidad urbana, en el marco de actuaciones urbanas integrales y del fortalecimiento de los instrumentos de planeación y ordenamiento regional y local. Además de la infraestructura, los servicios públicos deberán ser una responsabilidad en doble sentido, el Estado garante de su oferta y el ciudadano cumplidor de su deber de aprovecharlo eficientemente. SECTOR Salud PROGRAMA Adaptación al MIS, Modelo Integral en Salud (PND Art 61). Gestionar la dotación de la nueva Sede Hospitalaria. Garantizar la afiliación al Régimen Subsidiado de Salud a toda la población de los niveles 1, 2 y 3 del Sisben, atendiendo el principio de universalización del aseguramiento. Fortalecer la coordinación y auditoria al Régimen Subsidiado, para garantizar la eficiencia y oportunidad en la prestación del servicio. Mejorar el Modelo de Atención Primaria en Salud. Mejorar la integración de la política de infancia y adolescencia con las acciones del Plan Municipal de Salud Pública (salud infantil, salud sexual y reproductiva, salud nutricional y salud mental). Formular e implementar el programa PAD Prevención del Alcoholismo y Drogadicción en la población del municipio de La Estrella. Médico en Casa como acción de promoción y prevención de tipo colectivo e individual. Formular un programa de BPA y nutrición. Formular un programa para el mejoramiento locativo de los Centros a la Atención de Primera Infancia. Reducir la mortalidad infantil y en la niñez. Aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un año vacunados con los biológicos trazadores. Reducir la tasa de mortalidad materna. Prevenir la tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino. Promover la salud sexual y reproductiva. Reducir la mortalidad asociada a VIH/SIDA. Servicio de agua potable y saneamiento básico Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto. Aumentar la cobertura de Agua Potable “Mínimo Vital de Agua Potable”. 9 Otros servicios públicos domiciliarios Medio Ambiente Incrementar la cobertura y calidad del servicio de alcantarillado. Garantizar la continuidad del servicio de agua. Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud. Aumentar el % de tratamiento de aguas residuales. Acompañar el fortalecimiento y control de la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios. Aumentar la cobertura y calidad del servicio de gas natural en la zona urbana. Plan de gestión integral de residuos sólidos (Art 86 PND). Gestionar la creación de una microempresa de reciclaje. Mejorar la cobertura y calidad del servicio de energía eléctrica y alumbrado público. Implementar acciones para la recuperación y protección de áreas degradadas. Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua. Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, a través de la asignación y uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso del Territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social. Cumplimiento de los niveles de calidad del aire establecidos en la normatividad vigente. Implantar una visión de largo plazo en el uso de energía. Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible a través del control y la reducción del riesgo de desastres. Contribuir a la sostenibilidad del desarrollo a través de la reducción del impacto del cambio climático en la población y su entorno. Revisión y actualización del PBOT. Cultura Cero Papel en establecimientos públicos. El Romeral Ecosistema de Interés Estratégico para el Desarrollo Sostenible. Estudiar y gestionar la Secretaría de Medio Ambiente. Formular plan de reforestación en el Municipio. Infraestructura de transporte Mejorar la accesibilidad del transporte. Movilidad para la gente. Mejorar la seguridad y movilidad vial. Vivienda y desarrollo Incrementar la oferta de vivienda nueva. 10 urbano Habilitar suelo para vivienda de interés social. Reducir el déficit cualitativo de vivienda. Diseñar y ejecutar un Plan Espacios para la gente (espacio público, zonas verdes, señalización, ciclo rutas, mejoramiento de fachadas, amoblamiento urbano). Construir, recuperar y mantener parques y zonas verdes. Desarrollo agrario Aumentar el espacio público efectivo por habitante. Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria. Reducir la pobreza rural. Formular proyecto productivo agropecuario del Municipio. Línea 3: La Estrella Viable Aun cuando el rápido crecimiento urbano en las ciudades intermedias ha creado oportunidades para millones de personas, también representa grandes desafíos para los gobiernos de la Región, los cuales necesitan ampliar la provisión de servicios básicos, garantizar una mejor calidad de vida, promover la generación de empleo, proteger el medio ambiente y abordar los desafíos relacionados con el cambio climático. Aunado a ello, las ciudades como La Estrella aún se caracterizan por contar con altos índices de pobreza y sus gobiernos requieren, en general, fortalecer su capacidad institucional y operacional, lo cual reviste más urgencia ante la escasez permanente de recursos para inversiones y la consecuente necesidad de una gestión fiscal adecuada. En la medida en que el gasto público tiende a crecer en mayor proporción que el ingreso, se observan dificultades para satisfacer la gran demanda de bienes y servicios públicos que trae la urbanización. La paradoja de urbanización y pobreza se explica, en parte, por la expulsión de la población rural que resulta de la concentración de la propiedad y la baja productividad rural; la escasa regulación urbana y el desarrollo de asentamientos informales y la centralización. SECTOR Tecnologías de la información y las comunicaciones PROGRAMA Dotar de infraestructura para incrementar el acceso a internet. Proporcionar los implementos básicos para permitir el acceso a TIC. Inducir procesos de apropiación de TIC en los estudiantes y docentes de sedes educativas. Actualizar el plan estadístico existente y gestionar los recursos para su implementación. Fortalecer la estrategia de Gobierno en Línea. Implementar políticas para la reducción del consumo de papel. 11 Equipamiento municipal Empleo y desarrollo económico Turismo Fortalecimiento institucional Optimizar y mantener la infraestructura física de las dependencias administrativas del Municipio y bienes de uso público de su propiedad. Reducir la informalidad laboral. Reducir la tasa de desempleo. Formulación del Plan Local de Empleo, que consolide una cultura de productividad y competitividad (Art 72 PND). Erradicar el trabajo infantil (5 y 17 años). Alianzas con entidades que apoyan la economía solidaria. Alianzas para la Innovación y el desarrollo empresarial. Promover el emprendimiento empresarial. Fortalecer la Cátedra de Emprendimiento. Crear el centro de atención integral para el empleo y el desarrollo empresarial. Gestión de recursos para proyectos de productividad y emprendimiento (nacional e internacional). Impulsar a la entidad territorial como destino turístico a través la elaboración y ejecución del plan sectorial de desarrollo y turismo. Promover y gestionar proyectos turísticos de naturaleza. Dignificar, reconocer y capacitar a los servidores públicos. Fortalecer una gestión pública orientada a resultados. Definir e implementar la estructura administrativa apropiada a la entidad territorial. Desarrollar programa de fortalecimiento de capacidades para la gestión de la entidad territorial. Garantizar una estructura financiera sana y sostenible. Garantizar el mejor equipo de trabajo, en el marco de la aplicación de la carrera administrativa. Consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano. Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. Mejorar la focalización del gasto social. Fortalecer los sistemas de información. Mejorar el desempeño fiscal. Mejorar el índice de desempeño integral municipal. Plan de Gestión del Riesgo de emergencias y desastres PGR. Mejorar el control y la calidad de la entidad territorial. Promover y construir de manera colectiva visiones de desarrollo territorial de largo plazo. 12 Línea 4: La Estrella Incluyente El éxito de la inclusión estará ligado a una buena política pública contra la pobreza en el Municipio. Por eso nuestra propuesta será la de unir esfuerzos entre Gobernación y Alcaldía, entre sector público y privado para cerrar la brecha de la desigualdad entre los sectores urbanos y rurales. Otra propuesta será en torno a la idea de implementar el concepto de TSR -Territorios Socialmente Responsables- el cual plantean que sólo se puede avanzar en el mejoramiento de los estándares de vida cuando se promueven y desarrollan las libertades y capacidades de los ciudadanos, es decir, además de trabajar por mejorar las condiciones de desarrollo económico deben procurar por mejorar las capacidades humanas de los ciudadanos. Fundamentamos nuestra propuesta en que un desarrollo con énfasis sólo en lo material no es sostenible. También proponemos que desde la institucionalidad se trabaje en una verdadera política de equidad de género, pues buena parte de la pobreza está asociada al machismo, embarazos adolescentes y madres cabeza de familia, situaciones que derivan en ciclos de pobreza repetitivos y deterioro social. Un TSR -Territorios Socialmente Responsables es un ecosistema territorial, cultural y social definido por unos límites geográfico-administrativos y dotado de una identidad ética diferenciada, en el que se integran una diversidad de actores de la administración pública, el tejido empresarial, las entidades sociales y la ciudadanía, compartiendo una visión común que les lleva a cooperar en la construcción de un espacio poli céntrico competitivo, equilibrado, sostenible y socialmente responsable. Promover la garantía de los derechos y libertades de niños, niñas y adolescentes y adulto mayor, así como su restablecimiento, la prevención de la amenaza y vulneración, en desarrollo del reconocimiento como sujetos titulares de derechos. Disminuir los resultados desfavorables de las políticas públicas sobre grupos poblacionales o individuos, facilitando la movilidad social. SECTOR Grupos vulnerables PROGRAMA Articular las acciones del nivel departamental, el ICBF y la empresa privada para fortalecer el programa de primera infancia y la política de infancia y adolescencia (ampliar cobertura). Fortalecer programas de nutrición de madres gestantes y sus niños menores de 5 años. Fortalecer y articular programas para el desarrollo integral de las personas discapacitadas del Municipio. Formular proyectos para fomentar el deporte y la recreación de los discapacitados del Municipio (Art 79 y 83 PND). 13 Adecuar espacios públicos que faciliten la movilidad y el acceso a las personas con discapacidad. Proyectos productivos incluyentes. Eventos y programas incluyentes. Gestionar la ampliación de cobertura del subsidio económico del adulto mayor. Programas para madres y padres cabeza de familia. Gestionar la creación de la oficina de la Mujer y la juventud. Actualización e implementación del Plan Integral Único de atención a la población víctima de la violencia Desarrollar el principio de corresponsabilidad en la protección integral de los derechos de los adolescentes que están en riesgo de incurrir en una conducta punible o han incurrido en esta. Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos al margen de la ley. Garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Lograr la igualdad de género y autonomía de la mujer. Garantizar el goce efectivo de derechos de la población víctima del desplazamiento forzado por la violencia. Afirmar el sentido de auto reconocimiento y valoración étnica y cultural. Promover la igualdad de oportunidades y el desarrollo social y económico equitativo de los grupos étnicos. Consolidar la Red para la Superación de la Pobreza Extrema, Red Unidos. Implementar la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia ‐De Cero a Siempre‐ Reduciendo brechas, hacia un acceso universal y con calidad. Línea 5: Tablaza y Pueblo Viejo son La Estrella Promover el desarrollo integral de la Tablaza y Pueblo Viejo, aprovechando su localización y sus potencialidades y capacidades, en el marco de procesos de integración a la cabecera municipal y los municipios vecinos, en una perspectiva regional, con el fin de transformar positivamente las condiciones de vida de su población. Promover el acceso de la población de Tablaza y Pueblo Viejo a los derechos económicos, sociales y culturales para transformar positivamente sus condiciones y calidad de vida, con prioridad en el Territorio, la población y las comunidades más desfavorecidas de los beneficios del desarrollo. 14 SECTOR La Tablaza PROGRAMA Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados. Mínimo Vital de Agua Potable. Unidad de Vida Articulada: Casa de Gobierno en La Tablaza (recreación, deporte, cultura, servicios descentralizados, seguridad). Mejorar la infraestructura locativa del centro de salud en La Tablaza. Incrementar los horarios de atención y los servicios de salud. La Tablaza articulado a la cabecera Municipal. Mejoramiento de la infraestructura educativa. Pueblo Viejo Plan Maestro de Acueductos y Alcantarillados. Mínimo Vital de Agua Potable. Unidad de Vida Articulada: Descentralización de servicios Administrativos en Pueblo Viejo (recreación, deporte, cultura, servicios descentralizados, seguridad). Mejorar la infraestructura locativa del centro de salud en Pueblo Viejo. Incrementar los horarios de atención y los servicios de salud. Pueblo Viejo articulado a la cabecera municipal. Mejoramiento de la infraestructura educativa de Pueblo Viejo. Línea 6: Siderenses, Ciudadanos con Valores Honestidad Fortalecer capacidades en las personas, la sociedad, en sus instituciones, en la administración municipal y en los distintos actores municipales, acciones en un marco de honestidad y transparencia. Trabajando por una Administración Pública de Calidad, un Gobierno Transparente y Cuentas Claras para la gente. Respeto a la vida Fortalecer capacidades institucionales, comunitarias, familiares e individuales que posibilitan las condiciones de seguridad integral a través de la lucha contra la criminalidad, la prevención de la violencia, el acceso a la justicia y la defensa y promoción de los derechos humanos, garantizando Seguridad integral y cercana, entornos protectores y derechos humanos para todos. Solidaridad Se refiere al sentimiento de unidad con los municipios vecinos basado en metas o intereses comunes, aplicado en lo que se considere bueno para el Municipio y la región. 15 SECTOR Derechos humanos PROGRAMA Garantizar la promoción, protección y el respeto a los Derechos Humanos. Garantizar la prevención a las violaciones de los derechos humanos y al Derecho Internacional Humanitario, bajo el referente nacional del Sistema Nacional de Derechos Humanos y DIH y la Política Nacional Integral de DDHH y DIH, en proceso de implementación. Justicia, seguridad y Proteger a los ciudadanos en su vida, integridad, libertad y convivencia patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción ciudadana del delito, el temor a la violencia y la promoción de la convivencia. Gestionar un proyecto articulado con los actores sociales e institucionales para erradicar el Microtráfico y la extorsión en el Territorio. Brindar mayor acceso a la justicia. Apuestas Regionales Movilidad, Educación, Medio Ambiente, Empleo, entre otros. ESQUEMA MENTAL (TECHO) Siderenses con Valores Pilar 1: La Estrella Vivible Pilar 2: La Estrella Viable Pilar 3: La Estrella Equitativa Pilar 4: Tablaza y Pueblo Viejo son La Estrella (BASES) Siderenses Educados y Participativos FINANCIACIÓN Los recursos financieros para garantizar la ejecución de las políticas y programas se obtendrán de: Eficiencia y transparencia en el uso de los recursos, austeridad en el gasto y control social. Refinanciar la deuda existente y disminuir la presión sobre presupuesto, mejorando el perfil de la deuda. Reorientar y priorizar inversión social con fuentes ya existentes. 16 Gestión de recursos ante entidades del orden internacional, nacional y regional, públicas y privadas como el Gobierno Nacional, Gobernación Departamental, Corantioquia, Área Metropolitana, ONG´S, IDEA, entre otras. La obtención de recursos provenientes del crédito y utilidades de la empresa de servicios públicos. Impulsar y cofinanciar programas con las demás entidades del orden municipal, regional y departamental. Reitero mi compromiso de cumplir durante los cuatro años de mi gobierno las propuestas contenidas en este Programa de Gobierno, lo cual ratifico con mi firma. ____________________________ Leída Patricia Quiceno C.C 42.794.692 de Itagüí 17
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