Plan Estratégico 2010 – 2014 Ministerio de Desarrollo Social 1 El desarrollo del Plan Estratégico 2010 – 2014 del MIDES se construyó considerando la Estrategia Social del Gobierno Nacional, con mayor énfasis en apoyo a al Inclusión Social a través de intervenciones del Sistema de Protección Social (R d O , DSPS - COAI / COIF y OTA) y Dir. Desarrollo Social Seguro (Prevención / Promoción) Plan Estratégico de Gobierno 2010 – 2014. Área Social Eje Prioritario # 1 Formación del Capital Humano para el desarrollo(MEDUCA,MITRADEL,INADEH) Eje Prioritario # 2 Inclusión Social MIDES Protección Social Seguridad Ciudadana 2 Análisis Situacional Uno de los principales componentes con el que iniciamos el Plan Estratégico 2010 – 2014 del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) ha sido, el Diagnóstico obtenido mediante el análisis FODA, permitiéndonos definir nuestro directriz sectorial, que guía la atención, con énfasis, a la inclusión social. La gestión de iniciativas destinadas a provocar el acceso a una vida digna en la sociedad panameña. 3 Visión “Una sociedad inclusiva y equitativa, con desarrollo humano sostenible, en un marco de concertación y corresponsabilidad” 4 Misión “Resolver la exclusión, inequidad y fragmentación social a los grupos de atención prioritaria, mediante políticas sociales concertadas, servicios de protección social, el desarrollo de capacidades colectivas y de autogestión, sobre la base de redes organizacionales, para el desarrollo humano sostenible” 5 Objetivos del Plan Estratégico para el MIDES del 2010-2014 1 2 3 4 5 6 6 Lo Operativo de la Visión del MIDES se Centra en Cuatro Ejes. Ejes Transversales: Genero- Des. Institucional- Inv. SocialMujer, Niñez y Adolescencia 7 Lo operativo de los Ejes de los Objetivos de la Visión definen las Líneas Estratégicas 2010 - 2014 1. Políticas y el Marco Jurídico adecuado, a las necesidades de los grupos de atención prioritaria, para resolver la exclusión, inequidad y fragmentación social.(Política Social) Líneas Estratégicas 2. Comunidades prioritarias generando mecanismos, espacios de integración y de articulación en redes, orientadas a solucionar sus problemas.(Capital Social) 2010 – 2014 3. Acceso de las personas en desventaja social a un Sistema Único de Protección.(Protección Social) 4. Incorporada la población objetivo, de la política social, a la economía de mercado.(Autonomía Económica) Modernización Institucional Mujer, niñez, Adolescentes Desarrollo de Género Inversión Social Ejes transversales 8 Línea Estratégica ,Eje No. 1- Productos. Políticas Sociales Concertadas Línea Estratégica, Eje Políticas y el Marco Jurídico adecuado, No.1 para el Periodo las necesidades de los grupos de 2010-2014: a atención prioritaria, para resolver la exclusión, inequidad y fragmentación social. Producto 1: Estado del Marco jurídico y de las Políticas sociales Producto 2: Políticas sociales concertadas y marco jurídico adecuado a la población objetivo Producto 3: Políticas sociales monitoreadas, evaluadas y sistematizadas, con la participación de la población objetivo. 9 Línea Estratégica, Eje No. 1- Proyectos Políticas Sociales Concertadas Líneas de Trabajo Políticas Sociales Proyectos Estado del marco jurídico y de políticas de la población objetivo * Unidad Institucional Responsable AÑOS T1 2010 T2 T3 T4 PROYECTADO 2011 2012 2013 2014 Dirección de Políticas Sociales x x x x x x x x Políticas Sociales Secretaria Técnica de Gabinete Social x x x x x x x x x x x x x x x x Desarrollo de Política Pública de Juventud ∗ x x x x x x x x Desarrollo de Política Nacional del Adulto Mayor ∗ x x x x x x x x x x x x x x x Desarrollo Política Sociales Integración y Reducción de Pobreza ∗ Difusión de Política Pública de Pueblos Indígenas ∗ Sistematización de experiencias de la TMC en la reducción de la pobreza. Cohesión Social x x 10 x Línea Estratégica, Eje No. 2- Productos. Desarrollo de Capacidades Colectivas Línea Estratégica No. 2 para el Periodo 2010-2014: Comunidades prioritarias generando mecanismos, espacios de integración y de articulación en redes, orientadas a solucionar sus problemas. Producto 1: Mecanismos y Redes comunitarias establecidos y funcionando por comunidades Producto 2: Acuerdos de alianzas estratégicas. Producto 3: Programas y proyectos de obras locales (ingeniería civil, sanitarias y otras) generados y desarrollados por las comunidades para la solución de sus problemas. 11 Línea Estratégica, Eje No. 2- Proyectos. Desarrollo de Capacidades Colectivas Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional Responsable AÑOS T1 Desarrollo Desarrollo de Redes de Territoriales para el Capacidad Fortalecimiento del Capital es Social ∗ Colectivas Alfabetización con Voluntariado Juvenil ∗ Voluntariado * Yo sí Puedo Seguir (La Educación Básica) * 2010 T2 T3 T4 Proyectado 2011 2012 2013 2014 Dirección de Inversión del Capital Social x x x x x x x x Oficina de Alfabetización x x x x x x x x Oficina de Voluntariado x x x x x x x x Oficina de Alfabetización x x x x x x x x x x x x x x Sistematización de Experiencia Dirección de de las Redes como mecanismo Inversión del de desarrollo local. Capital Social Formación en liderazgo Dirección de transformacional, comunicación Inversión del estratégica y autogestión. Capital Social 12 Línea Estratégica , Eje No. 3- Productos. Sistema de Protección Social Línea Estratégica .Eje No. 3 para el Periodo 2010-2014: Acceso de las personas en desventaja social a un sistema único de protección. Producto 1: Restaurados los derechos a personas que hacen uso de los servicios del Sistema único de protección social. Producto 2: Efectivos mecanismos de incorporación de familias en pobreza y pobreza extrema a mejores niveles de bienestar. Producto 3: Potenciada la proyección positiva de niños, adolescentes y jóvenes, con iniciativas que prevengan al menor de 18 años de involucrarse en actividades de bandas y pandillas. Producto 4: Respuestas efectivas a situaciones de urgencias desatendidas por el sistema de los servicios básicos. 13 Línea Estratégica, Eje No. 3- Proyectos. Sistema de Protección Social Líneas de Trabajo Proyectos Manejo Sistema de la Red de Oportunidades ∗ Protección (Transferencia y Logística) Social 100 a los 70 (Transferencia) ∗ Espacios de Participación Juvenil Asistencia Social Equipamiento y Suministro de Infraestructura ∗ (Centros de Servicios de Protección Social -COIF, Comedores, Casa Albergues) Construcción de Infraestructura ∗ (Centros de Unidad Institucional Responsable AÑOS T1 2010 T2 T3 T4 Proyectado 2011 2012 2013 2014 Red de Oportunidad Programa 100 a los 70 Oficina de Voluntariado x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x OTAS Dirección de Servicios de Protección Social x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Servicios de Protección Social -COIF, Comedores, Casa Albergues) Mejoramiento de Infraestructura ∗ (Centros de Servicios de Protección Social -COIF, Comedores, Casa Albergues) Observatorio de los fenómenos y problemas sociales de la población prioritaria. Establecimiento del sistema integrado de estadísticas de los Servicios de Protección Social Subsidios para la Inversión del Capital Social ∗ x x x x 14 Línea Estratégica , Eje No. 3- Proyectos (Cont.) Sistema de Protección Social Líneas de Trabajo Proyectos Asistencia Respuestas Inmediatas/Urgentes Social Elige tu Vida Orientación y Atención Integral Prevención Desarrollo de Acciones Por Una Social Esperanza ∗ Programa Convivencia Centros de Orientación y Consejería Ciudadana Proyecto de Reinserción Unidad Institucional Responsable OTAS AÑOS 2010 Proyectado T1 T2 T3 T4 x x x x x x x x x x x x x x ODSS 2011 2012 2013 2014 Dirección de Servicios de Protección Social x x x x x x x x ODSS x x x x x x x x x x x x x x x x 15 Línea Estratégica, Eje No. 4- Productos. Autogestión Económica Línea Estratégica, Eje No. 4 para el Periodo 20102014: Incorporada la población objetivo a la economía de mercado, mediante el desarrollo de una economía alternativa. Producto 1: Definida oferta de alternativas de autonomía económica por población prioritaria. Producto 2: Establecido sistema interinstitucional e intersectorial de promoción de la autogestión de micro emprendimientos en la población prioritaria involucradas en los programas y proyectos del MIDES. Producto 3: Una tercera parte de la población, acompañada por el MIDES, con autonomía económica. 16 Línea Estratégica, Eje No. 4- Proyectos Autogestión Económica. Líneas de Trabajo Proyectos Unidad Institucional Responsable AÑOS 2010 T1 T2 T3 Economía Identificación de alternativas para -Dirección de Social la autonomía económica de Inversión Social población prioritaria. * -Red de Oportunidades -Secretaria Servicios de Protección Social Desarrollo y Sistematización de alternativas para la autonomía económica de población prioritaria. Subsidios para capital semilla y desarrollo de la autogestión Subsidios Dirección de Inversión Social x x Proyectado T4 2011 2012 2013 2014 X x x x X x x x X x x x X 17 Eje Estratégico Transversal- Productos. Fortalecimiento y Modernización del MIDES Eje estratégico Institución adecuada a criterios técnicos que modernizan el Transversal para funcionamiento y organización del sector público, el Periodo 2010- induciendo con eficiencia y eficacia el gasto social. 2014: Producto 1: Adecuado los mecanismos y procesos de auditoría interna, administración financiera y presupuestaria, sistema de control de los proyectos (monitoreo, seguimiento y evaluación); y la administración de las estadísticas sociales, estableciendo sistemas específicos de informatización. Producto 2: Fortalecimiento de la administración, desarrollo y evaluación del recurso humano. Adecuada la estructura organizativa y funcional del MIDES a la nueva misión y visión. Establecida la agenda de cooperación internacional (técnica y financiera) que favorezca la ejecución de programas y proyectos, tanto para el desarrollo institucional formal e informal, como para la atención de las 18 necesidades de la población objetiva del MIDES. Producto 3: Producto 4: Eje Estratégico Transversal- Proyectos. Fortalecimiento y Modernización del MIDES Proyectos Unidad Institucional Responsable 2010 T1 T2 T3 Revisión de la Estructura, Roles y Funciones -Oficina de Planificación -Secretaria Técnica x x Informática y Comunicación ∗ (Red WAN; Sistemas de seguridad; Datacenter) Sistema de Capacitación, Programa de Selección y Evaluación del Recurso Humano (Carrera Administrativa). Unidad de Informática x x AÑOS Proyectado T4 2011 2012 2013 2014 x x x x x x x x -Recursos Humanos -Administración -Secretaria General. x x x x Sistema de Gestión Basada en Resultados y desempeños. -Oficina de Planificación -Secretaria Técnica -Unidad de Informática x x x x Fortalecimiento de la Capacidad Institucional para la Gestión Social (Recursos Humanos) ∗. Programa de Inducción para el Liderazgo Transformacional y Comunicación Estratégica en el Servicio Público del MIDES. -Recursos Humanos x x x x x x x x x x x x x 19 Eje Estratégico Transversal- Proyectos.(Cont.) Fortalecimiento y Modernización del MIDES Proyectos Programa de Infraestructura del MIDES para las oficinas provinciales, comarcales y regionales Unidad Institucional Responsable AÑOS 2010 Proyectado T1 T2 T3 T4 2011 2012 2013 Administración Programa para el fortalecimiento de las capacidades administrativas y técnicas de las oficinas provinciales, comarcales y regionales Fortalecimiento Apoyo Logístico (Administración) ∗ -Recursos Humanos Programa de Inducción orientada a la -Secretaria Técnica atención a los usuarios y proveedores -Oficina de Planificación de la institución y en ética pública y valores. Creación de un Centro de Documentación y Digitalización Creación de una Unidad para el Procesamiento y Publicación de Estadísticas del MIDES -Políticas Sociales -Oficina de Planificación - Recursos Humanos -Administración -Unidad de Informática -Políticas Sociales -Oficina de Planificación x x x x 2014 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 20 Eje Estratégico Transversal- Productos. Género; Mujer, Niñez y Adolescencia; Inversión Social. Objetivo para el Periodo 2010-2014: Tratada de manera transversal el desarrollo de género, la equiparación de oportunidades, niñez, adolescentes y familia, así como el costo – efectividad de la inversión social. Producto 1: 1. Promovida cultura de igualdad de género. Producto 2: 2. Equiparada Oportunidades de los servidores del MIDES con discapacidad, así como la población objetivo de los programas y proyectos institucionales. 3. Considerado la temática de niñez, adolescencia y familia como parte de la gestión de la política social. Producto 4: 4. Sinérgica la inversión social en torno a los ejes estratégicos del Plan Estratégico de Gobierno 2010 – 21 2014. Producto 3:
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