CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Área solicitante: Dirección Nacional de Seguridad Vigencia: 2016-2017 Fecha: 2015/10/13 A continuación presentamos el Estudio de Conveniencia y Oportunidad, requerido para adelantar el proceso de selección y la consecuente celebración del contrato que tiene por objeto Prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman las sedes, e intereses patrimoniales de Servicios Postales Nacionales y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable Tabla de contenido 1. JUSTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD ...................................................................... 2 2. MODALIDAD DE SELECCIÓN .................................................................................................................. 3 3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER ........................................................................ 3 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE SERVICIO A COTIZAR........................................................... 4 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDADES, CALIDADES DEL BIEN Y/O SERVICIO A CONTRATAR DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO .................................................................................. 4 L) HOJA DE VIDA DIRECTOR DEL PROYECTO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA. ...................... 19 5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y GARANTÍAS DE LA CONTRATACIÓN ................................................... 23 5.1 RIESGOS QUE SE DESPRENDEN DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN .................................... 23 5.2 GARANTÍAS ......................................................................................................................................... 28 6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES .......................................................................................................... 29 6.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ............................................................................................. 29 6.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE ............................................................................................... 35 7. CRITERIOS PARA EVALUAR LA PROPUESTA .................................................................................... 35 7.2 JURIDICOS............................................................................................................................................ 36 7.3 FACTOR FINANCIEROS ..................................................................................................................... 39 7.4 FACTOR TÉCNICO .................................................................................................................................. 40 7.4.2 CRITERIOS TECNICOS DE EVALUACION PUNTUABLE (100 PUNTOS) ................................ 44 A) PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (30 puntos) ....................... 44 B) CAPACITACION PERSONAL QUE PRESTARA EL SERVICIO DE VIGILANCIA (30 puntos) 45 Página 1 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 C) CALIDAD DEL PERSONAL OFRECIDO (14 Puntos): Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgara el máximo puntaje, al proponente que ofrezca mayor personal de vigilancia que cuente con las calidades y capacitaciones señaladas a continuación: ........................................................... 46 Curso de especialización en entidades oficiales y que se encuentren certificados en Competencias laborales por el Sena. .................................................................................................................................... 46 Número de Personal ..................................................................................................................................... 46 Puntaje .......................................................................................................................................................... 46 50 personas o más. ........................................................................................................................................ 46 10 puntos. ..................................................................................................................................................... 46 De 45 a 49 Personas. .................................................................................................................................... 46 8 Puntos. ....................................................................................................................................................... 46 Mínimo 45 Personas. .................................................................................................................................... 46 5 Puntos. ....................................................................................................................................................... 46 Copia del curso de Protección a Dignatarios de Escoltas, todo el personal debe estar acreditado ante la Superintendencia de vigilancia y Seguridad privada. ................................................................................... 46 El oferente que no cumpla con dichos requisitos no obtendrá puntuación alguna, se verificara mediante la página web de la Superintendencia de Vigilancia su acreditación e igualmente con la Credencial emitida por el servicio de vigilancia, en donde deben estar relacionados los datos del personal propuesto. ............ 46 D) ACREDITAR PERSONAL OPERATIVO (20 PUNTOS) ................................................................. 46 E) PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL (6 PUNTOS) ....................................................... 47 7.6 FACTORES DE DESEMPATE ..................................................................................................... 48 12. RECOMENDACIONES ............................................................................................................................ 55 13. ANEXOS .................................................................................................................................................... 55 1. JUSTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD Servicios Postales Nacionales S.A. siendo la empresa a la cual se le asignó la responsabilidad de garantizar a todos los ciudadanos un servicio postal de calidad, competitivo y de alcance universal requiere contratar la prestación de los servicios de vigilancia y seguridad privada, necesaria para poder ofrecer condiciones óptimas de seguridad, así como la permanente y adecuada protección de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la misma empresa, como de aquellos por los que le corresponde velar en virtud de disposición legal o contractual y a fin de dar cumplimiento a los objetivos previstos y a las funciones a cargo de la Empresa en sus siete (7) regionales a nivel Nacional. Lo anterior en concordancia con lo dispuesto en la normatividad legal vigente, Servicios Postales Nacionales S.A. deberá mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de los peligros y riesgos del trabajo que generan los actos inseguros y condiciones riesgosas que puedan causar daño a la integridad física de los servidores o a los particulares de la entidad, lo cual refleja que se hace Página 2 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 necesario disponer de la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman las sedes, e intereses patrimoniales de Servicios Postales Nacionales y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable. La vigilancia se debe aplicar utilizando mecanismos que tienden a la prestación de una manera eficiente y eficaz, facilitando los accesos a los servicios de vigilancia, escolta, supervisión y seguridad electrónica. Lo cual se requiere de personal de vigilancia con experiencia e idoneidad. La Dirección Nacional de Seguridad debe garantizar la protección y prevención de situaciones que conllevan a poner en riesgo la integridad física de instalaciones y la seguridad personal de funcionarios que laboran en la Entidad a nivel Nacional; así como la protección del público en general que a ella acude en busca de la prestación de los servicios que ofrecemos. Todo ello enmarcado en acciones dirigidas a través de lineamientos previamente establecidos, con miras a resguardar los intereses vitales de Servicios Postales Nacionales. En consecuencia, la Entidad para garantizar la seguridad y vigilancia de personas, instalaciones, materiales y equipos, ha estimado la necesidad de contar con Recursos Humanos, Técnicos y Tecnológicos capacitados debidamente para cubrir las áreas estratégicas en nuestras dependencias, de allí la importancia de disponer de un Cuerpo de Vigilancia de acuerdo a las necesidades propias de la Entidad. 2. MODALIDAD DE SELECCIÓN El presente proceso de contratación se realizará de conformidad a lo estipulado en la Resolución 060 del 12 de diciembre de 2012 “Por la cual se reglamentan los procesos de Selección y Contratación de Servicios Postales Nacionales S.A” Capitulo II Articulo 16 y el Acuerdo 003 del 26 de enero del 2012 “Por el cual se adopta el Manual de Contratación de Servicios Postales Nacionales S.A.” que en su artículo 12 reza selección de contratistas por modalidad de Convocatoria Pública. 3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER Servicios Postales Nacionales S.A. requiere contratar la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada que incluya el manejo de la central de seguridad de 4-72, controles de accesos, monitoreo de alarmas, circuito cerrado de televisión, transportes de valores y manejo remoto de cajas fuertes con el propósito de minimizar los riesgos y vulnerabilidades que se presentan en la operación y manejo del correo postal, como de los servicios financieros de corresponsal no bancario y giros. Los servicios de seguridad electrónica son complemento al sistema actual, ya que con los nuevos equipos se quiere tener una mayor cobertura, implementando sistemas de seguridad en los puntos de venta y Página 3 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 puntos operativos a nivel nacional, así como reforzar los controles debido a los nuevos servicios financieros donde el manejo del efectivo se incrementa considerablemente. Los servicios mensuales a considerar son los siguientes y se debe aclarar que se encontrarán sujetos a cambios durante la ejecución del contrato de acuerdo a las necesidades del servicio: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE SERVICIO A COTIZAR Teniendo en cuenta las necesidades de la Entidad, se definen las especificaciones de los servicios requeridos para ofertar. 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, CANTIDADES, CALIDADES DEL BIEN Y/O SERVICIO A CONTRATAR DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO A) SERVICIOS DE VIGILANCIA NIVEL NACIONAL . Se solicitan servicios de vigilancia con armamento, detector de metales manual (GARRET) y medio de comunicación vía Avantel. Generalidades del Servicio Todos los servicios, se ajustarán a las necesidades de la empresa, de acuerdo a los requerimientos del supervisor y/o modificaciones operativas, que ameriten cambios. SERVICIOS DE VIGILANCIA NIVEL NACIONAL 24 horas Permanentes Mensuales incluye días festivos. Con Armamento 24 horas lunes a viernes, sábado 9 horas diurnas. Con Armamento 12 horas de lunes a sábado horario Diurno Mensual, Sin festivos. Con Armamento 12 horas lunes a sábado horario Diurno Mensual, Sin festivos. Con Armamento 12 horas diurno, durante 10 días hábiles del mes. Con Armamento Cantidad-Personal. 12 1 4 2 5 Los servicios se discriminan de la siguiente manera en el territorio nacional. SERVICIOS A COTIZAR Regional centro A Regional Noroccidente Regional Occidente Regional Sur Regional Oriente Regional Norte Ibagué Regional Eje Cafetero Manizales Ciudad 24 horas Permanentes Mensuales incluye días festivos. Con Armamento Bogotá Medellín Cali Bucaramanga Barranquilla 5 1 2 1 1 1 1 Página 4 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 24 horas lunes a viernes, sábado 9 horas diurnas. Sin festivos. Con Armamento 12 horas de lunes a sábado horario Diurno Mensual, Sin festivos. Con Armamento 12 horas lunes a sábado horario Diurno Mensual, Sin festivos. Con Armamento 12 horas diurno, durante 10 días hábiles del mes. Con Armamento VERSIÓN: 03 1 4 1 3 1 2 En todo caso, se cancelarán mensualmente únicamente los servicios prestados y aquellos que sean certificados por el supervisor del contrato. Para los servicios de vigilancia se requiere, el suministro de la dotación completa que permita la plena identificación como personal de seguridad, la cual será suministrada por el proponente. B) SERVICIOS ESPECIALES DE SEGURIDAD (SUPERVISORES DE PROCESO) Se solicitan 35 servicios de supervisores de proceso con medio de comunicación vía Avantel, a nivel nacional según operación de Servicios Postales Nacionales, el salario de los supervisores de proceso es de $1.100.000. Generalidades del Servicio El horario de prestación del servicio, se realizara en turnos rotativos de 8 horas de lunes a domingo o según la necesidad del servicio y la cantidad en cada sede. Las horas extras, horas extras nocturnas, recargos nocturnos y dominicales cuando se requieran, se autorizaran y serán facturadas y cobradas adicionalmente a Servicios Postales Nacionales. Página 5 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Para los supervisores de proceso, se requiere, el suministro de la dotación completa que permita la plena identificación como personal de seguridad, la cual será suministrada por el proponente. C) SERVICIOS ESPECIALES DE SEGURIDAD (OPERADORES DE MEDIOS TECNOLOGICOS) Se solicitan 13 servicios de operadores de medios tecnológicos con medio de comunicación a nivel nacional vía Avantel, el salario básico de los operadores es de $1.500.000. Ubicados en la central de seguridad de Bogotá. Generalidades del Servicio El servicio se prestara en programación 2x2x2, es decir dos (2) turnos de día, dos (2) turnos de noche y dos (2) descansos. Solo se prestara el servicio para los procesos relacionados con la operación de Servicios Postales Nacionales. D) SERVICIOS ESPECIALES DE SEGURIDAD (MOTORIZADO ESCOLTA DE MERCANCÍA) Se solicitan 4 servicios de motorizado escolta de mercancía con moto y medio de comunicación vía Avantel. El salario de los motorizados escoltas de proceso es de $1.100.000 y adicional de rodamiento de $400.000, Ubicación en Bogotá. Generalidades del Servicio El horario de prestación de cada servicio será 8 horas diarias, de presentarse horas extras o jornada nocturna, se informara a la empresa de vigilancia para que sean pagadas al trabajador y facturadas a SPN. El servicio cuenta con auxilio adicional de rodamiento de $400.000 Se reconocerá el valor correspondiente de viáticos en caso de desplazamiento y estadía en otros municipios. Los recorridos que realizará este servicio, se dispondrán de acuerdo a la necesidad operativa, análisis de riesgos y previa autorización por parte del supervisor designado por SPN. Para la prestación de este servicio se requiere de moto con un Cilindraje mínimo 180 c.c., modelo mínimo 2012. Página 6 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 E) SERVICIOS ESPECIALES DE SEGURIDAD COORDINADORE S ADMINISTRATIVOS DE SEGURIDAD Generalidades del Servicio Los coordinadores administrativos de seguridad, estarán encargados en temas de apoyo referente al mantenimiento del sistema de control y seguridad BASC, manejo de proyectos, indicador de gestión, estudios de seguridad e investigaciones inherentes a las funciones de la dirección nacional de seguridad. En caso de requerirse funcionarios de este tipo con mayor formación y experiencia, donde se requiera una asignación salarial diferente, esta se tomara de acuerdo a la equivalente en las asignaciones salariales de SPN y se cancelara proporcionalmente al valor licitado para este ítem. Se solicitan 5 coordinadores administrativos de seguridad. El salario básico es de $1.900.000. Se solicitan 5 coordinadores administrativos de seguridad Junior. El salario básico es de $1.500.000. La ubicación será en la ciudad de Bogotá y en aquellos lugares donde así lo requiera la necesidad del servicio. NOTA: para todos los casos de servicios de seguridad física, se debe cancelar al funcionario que realiza la función, el salario básico establecido en los presentes pliegos, realizando únicamente los descuentos estipulados por la ley. F) SERVICIO DE MONITOREO DE ALARMAS A NIVEL NACIONAL Se solicitan doscientos dos (202) servicios de monitoreo para nuestras oficinas a nivel nacional, este servicio debe ser: medio de transmisión inalámbrica, cobertura nacional, debe reportar a la central de monitoreo de la EMPRESA DE SEGURIDAD y a una estación cliente en las instalaciones de la Central de Seguridad de Servicios Postales Nacionales S.A. 4-72, para hacer auditoria del monitoreo y descarga de reportes. Este servicio incluye reacción ante eventos y acompañamientos cuando se detecten novedades. NOTA : En los casos donde no pueda establecer comunicación de la sede mediante monitoreo vía inalámbrica; la EMPRESA DE SEGURIDAD debe asumir los costos de la instalación de una línea telefónica y sus respectivos gastos mensuales que ella conlleva, deben incluir materiales, insumos y viáticos para la instalación de cada punto. Las fallas que presenten por temas de comunicación serán asumidas por la EMPRESA DE SEGURIDAD. Listado de oficinas para monitoreo de alarmas. Página 7 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 NOMBRE DEL PUNTO C.O. MURILLO TORO P.V. 07 DE AGOSTO P.V. 20 DE JULIO P.V. AV. CHILE P.V. CALLE 104 REGIONAL 4-72 CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A P.V. CALLE 90 P.V. CENTRO INTERNACIONAL P.V. CHAPINERO P.V. CHICO P.V. ESTRADA P.V. FILATÉLICAS CENTRO A CENTRO A P.V. GALERÍAS P.V. KENNEDY CENTRO A CENTRO A P.V. LA SOLEDAD P.V. MURILLO TORO P.V. PRINCIPAL BOGOTA P.V. QUIRIGUA P.V. RESTREPO P.V. ROSALES P.V. SALITRE CENTRO A CENTRO A CENTRO A P.V. SAN ANDRESITO P.V. SAN VICTORINO CENTRO A CENTRO A P.V. SANTA BÁRBARA CENTRO A P.V. SUBA P.V. TOBERIN CENTRO A CENTRO A P.V. UNICENTRO CENTRO A P.V. UNILAGO P.V. VENECIA CENTRO A CENTRO A P.V. SOACHA P.V. ACACIAS P.V. CAQUEZA P.V. CHÍA P.V. CHIQUINQUIRÁ P.V. DUITAMA P.V. FACATATIVÁ P.V. FUSAGASUGÁ P.V. GARAGOA P.V. GRANADA CENTRO A CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A CENTRO A VERSIÓN: 03 DIRECCIÓN Cll 12 B No 8 a 25 Cra 24 No 66 A 30 Cll 25 Sur No 6 - 40 Cll 72 No 14 - 42 Av. 15 No 104 - 21 Chico Norte Cll 90 No 14 - 53 Cra 10 No 26 - 21 Local 16 Hotel Tequendama Cll 67 No 8 - 39 Cra 15 No 85 - 61 Cra 70 No 70 - 94 Cll 29 No 13 - 45 Local 122 Manzana 2 Parque Central Bavaria Cll 53 No 21 - 72 Cra 78 K No 35 A 85 Sur Local 6 Cra 19 No 39 B 31 Cra 8 No 12 A 03 Dg 25 G No 95 A 55 CIUDAD BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. DEPARTAMENTO BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. Tv 94 No 80 A 70 Cll 15 Sur No 18 - 53 Cra 7 No 70 - 34 Cra 69 No 24 A 15 Local 16 Cll 13 No 38 - 25 Cra 13 A No 13 - 41 Local 2 Cra 7 No 115 - 60 Local A101-012 Centro Comercial Santa Bárbara Cra 92 No 176 B 58 Cra 21 No 169 - 62 Local 124 Cra 15 No 123 - 30 Entrada 5 y 6 parqueadero plazoleta de banderas Cll 77 No 16 - 34 Autopista Sur No 52 C 43 Cra 6 No 13 A 16 Cll 13 No 15 - 78 Cll 3 No 5 -34 Cll 12 No 10 - 58 Cra 9 No 16 - 13 Cra 16 No 14 - 52 Cra 2 No 7 - 113 Cll 9 No 7 - 40 Cra 10 No 9 - 70 Cll 15 No 14 - 63 BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. BOGOTA D.C. SOACHA ACACIAS CAQUEZA CHÍA CHIQUINQUIRÁ DUITAMA FACATATIVÁ FUSAGASUGÁ GARAGOA GRANADA CUNDINAMARCA META CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA BOYACÁ CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA BOYACÁ META Página 8 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 P.V. GUADUAS P.V. GUATEQUE P.V. LA MESA P.V. LETICIA CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B P.V. MITU P.V. MONIQUIRÁ P.V. MOSQUERA P.V. PACHO P.V. PAIPA P.V. PUERTO CARREÑO P.V. PUERTO IRINIDA P.V. PUERTO LEGIZAMO P.V. SAN ANDRES CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B P.V. SAN JOSE DEL GUAVIARE CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B P.V. SIBERIA CENTRO B P.V. SOATA P.V. SOGAMOSO C.O. TUNJA P.V. TUNJA P.V. UBATÉ CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B P.V. VILLAVICENCIO P.V. VILLETA P.V. YOPAL P.V. ZIPAQUIRÁ P.V. AGUADAS P.V. ANSERMA C.O. ARMENIA P.V. ARMENIA P.V. CALARCÁ CENTRO B CENTRO B CENTRO B CENTRO B EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO P.V. CARTAGO P.V. CHINCHINÁ P.V. DOSQUEBRADAS P.V. HONDA EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO P.V. LA DORADA EJE CAFETERO P.V. LA UNIÓN VALLE P.V. LA VIRGINIA P.V. EL CABLE P.V. PRINCIPAL MANIZALES EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO VERSIÓN: 03 Cra 4 No 2 - 34 Cra 7 No 11 - 52 Cll 8 No 21 - 67 Cra 9 No 5 A 79 Barrio La Florida Cra 14 NO 15 - 50 Cll 19 No 5 - 94 Cll 5 No 2 - 73 Cra 16 NO 6 - 66 Cra 21 No 22 - 58 Cll 8 No 2 A 19 GUADUAS GUATEQUE LA MESA LETICIA CUNDINAMARCA BOYACÁ CUNDINAMARCA AMAZONAS MITU MONIQUIRÁ MOSQUERA PACHO PAIPA PUERTO CARREÑO VAUPÉS BOYACÁ CUNDINAMARCA CUNDINAMARCA BOYACÁ VICHADA Cll 18 No 9 - 51 Cra 3 Cll 6 Esquina de la Parroquia Av. Francisco New Ball 1 P.C. Centro Comercial Centro Cra 22 No 9 - 49 Barrio La Esperanza PUERTO IRINIDA PUERTO LEGIZAMO GUAINÍA PUTUMAYO SAN ANDRES SAN ANDRES, PROVIDENCIA SAN JOSE DEL GUAVIARE GUAVIARE SIBERIA CUNDINAMARCA SOATA SOGAMOSO TUNJA TUNJA UBATÉ BOYACÁ CUNDINAMARCA BOYACÁ BOYACÁ CUNDINAMARCA VILLAVICENCIO VILLETA YOPAL ZIPAQUIRÁ AGUADAS ANSERMA ARMENIA ARMENIA CALARCÁ META CUNDINAMARCA CASANARE CUNDINAMARCA CALDAS CALDAS QUINDÍO QUINDÍO QUINDÍO CARTAGO CHINCHINÁ DOSQUEBRADAS VALLE DEL CAUCA CALDAS RISARALDA HONDA TOLIMA LA DORADA CALDAS LA UNIÓN VALLE LA VIRGINIA MANIZALES MANIZALES VALLE DEL CAUCA CALDAS CALDAS CALDAS Km 3.5 Autopista Medellin Terminal de Carga Terrestre Local A11 Cll 11 No 4 - 47 Cra 12 No 16 - 23 Cra 6 No 64 - 03 Cra 9 No 19 - 86 Cll 8 con Cra 7 Esquina Edificio Telecom Cll 39 No 32 - 02 Cra 7 No 6 - 37 Cra 22 No 7 - 23 Cra 10 No 2 - 74 Cll 6 No 6 - 09 Cra 4 No 14 - 10 Cra 15 No 22 - 48 Cll 22 No 15 - 17 Cra 24 No 40 - 28 Local 2 Cra 4 No 12 - 48 Cra 8 No 12 - 50 Cra 16 No 36 - 09 Cra 11 Cll 14 Esquina Palacio Municipal Cra 2 No 14 - 08 Piso 1 Local Banco de Bogota Cll 14 No 13 - 47 Cra 8 No 6 - 61 Cra 26 No 60 - 36 Cll 22 No 23 - 47 Página 9 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 P.V. UNIVERSIDAD DE CALDAS EJE CAFETERO P.V. MONTENEGRO P.V. NEIRA P.V. PENSILVANIA P.V. CALLE 21 P.V. CALLE 39 P.V. PRINCIPAL PEREIRA P.V. PUERTO BOYACÁ P.V. QUIMBAYA P.V. RIOSUCIO P.V. SALAMINA P.V. SANTA ROSA EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO P.V. VILLAMARIA P.V. APARTADO EJE CAFETERO NOROCCIDENTE P.V. BELLO NOROCCIDENTE P.V. CALDAS P.V. CAUCASIA P.V. ENVIGADO P.V. ITAGÜÍ NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE P.V. LA CEJA P.V. MARINILLA NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE P.V. ANDES P.V. BELÉN P.V. EL CAFETERO NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE P.V. EL POBLADO P.V. LA AMÉRICA P.V. PRINCIPAL CARIBE P.V. SAN IGNACIO P.V. QUIBDÓ NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE P.V. RIO NEGRO P.V. SABANETA P.V. YARUMAL NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE P.V. AGUACHICA P.V. BANCO P.V. CAMPIÑA NORTE NORTE NORTE P.V. ESTADIO NORTE P.V. LA UNIÓN BARRANQUILLA NORTE EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO EJE CAFETERO NOROCCIDENTE NOROCCIDENTE VERSIÓN: 03 Cra 25 Avenida paralela, Universidad de Caldas. Cra 6 No 15 - 25 Cra 9 No 10 - 40 Cra 6 No 4 - 46 Cra 9 No 21 - 33 Cra 7 No 39 - 18 Cra 9 No 18 B 15 MANIZALES CALDAS MONTENEGRO NEIRA PENSILVANIA PEREIRA PEREIRA PEREIRA QUINDÍO CALDAS CALDAS RISARALDA RISARALDA RISARALDA Cra 2 Cll 10 Esquina Alcaldía Municipal Cll 14 No 5 - 29 Cll 8 No 6 - 05 Cll 4 No 7 - 07 Cra 15 No 13 - 36 PUERTO BOYACÁ BOYACÁ QUIMBAYA RIOSUCIO SALAMINA SANTA ROSA DE CABAL VILLAMARIA APARTADO QUINDÍO CALDAS CALDAS RISARALDA BELLO ANTIOQUIA CALDAS CAUCASIA ENVIGADO ITAGÜÍ ANTIOQUIA ANTIOQUIA ANTIOQUIA ANTIOQUIA LA CEJA MARINILLA ANTIOQUIA ANTIOQUIA MEDELLIN MEDELLIN MEDELLIN ANTIOQUIA ANTIOQUIA ANTIOQUIA MEDELLIN MEDELLIN MEDELLIN ANTIOQUIA ANTIOQUIA ANTIOQUIA MEDELLIN QUIBDÓ ANTIOQUIA CHOCO RIO NEGRO SABANETA YARUMAL ANTIOQUIA ANTIOQUIA ANTIOQUIA AGUACHICA BANCO BARRANQUILLA CESAR MAGDALENA ATLÁNTICO BARRANQUILLA ATLÁNTICO BARRANQUILLA ATLÁNTICO Cll 9 No 5 - 16 Cll 98 No 103 A 23 Barrio Ortiz Cra 50 No 52 - 26 Parque Principal Cll 129 Sur No 48 - 51 Cll 20 No 8 - 32 Cll 38 Sur No 43 - 60 Cra 50 No 51 - 27 Local 9908, 9909 Cll 20 No 21 - 26 Cra 30 No 30 - 52 Local 106 Cra 51 No 50 - 87 Cra 77 No 28 - 30 Cll 49 No 50 - 21 Edificio El Cafetero Local 9939 Cll 10 A No 41 - 11 Cll 44 No 68 A 20 Cra 64 C No 72 - 20 Cra 44 No 48 - 79 Cra 3 No 26 - 69 Barrio Roma Cra 50 No 51 - 21 Cll 70 Sur No 46 - 46 Cra 21 No 20 - 56 Local 204 Cll 5 A No 10 - 62 Cll 84 No 45 - 31 Local 3 Cra 52 No 72 - 114 Local 26 Centro Comercial 52 Cll 30 No 13 C 07 CALDAS ANTIOQUIA Página 10 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 P.V. ZONA UNO BARRANQUILLA C.O. CARTAGENA P.V. CALLE ARSENAL NORTE Cll 40 No 44 - 101 BARRANQUILLA ATLÁNTICO NORTE NORTE CARTAGENA CARTAGENA BOLÍVAR BOLÍVAR P.V. MATUNA NORTE CARTAGENA BOLÍVAR P.V. CIENAGA NORTE CIENAGA MAGDALENA P.V. MAGANGUÉ P.V. MAICAO NORTE NORTE MAGANGUÉ MAICAO BOLÍVAR GUAJIRA P.V. MONTERÍA P.V. RIOHACHA C.O. SANTA MARTA P.V. SANTA MARTA C.O. SINCELEJO P.V. SINCELEJO P.V. BUENAVENTURA P.V. BUGA P.V. CAICEDONIA P.V. CHIPICHAPE NORTE NORTE NORTE NORTE NORTE NORTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE Cra 14 No 34 - 100 Calle de La Moneda No 7 - 94 Cra 32 A No 10 B 15 Local 12,13,15 Centro Comercial Galerías Cll 8 A No 10 B 21 Local 2 Plaza Principal Cll 4 No 14 - 07 Cll 12 No 10 - 47 Local 114 Cll 28 No 6 - 36 Cll 2 No 6 - 47 Cll 22 No 14 - 55 Cll 22 No 2 - 37 Cll 21 No 14 - 04 Cll 23 No 17 - 39 Cra 5 A No 1 - 13 Cll 5 No 14 - 50 Cll 11 No 15 - 18 Av. 6 No 35 - 47 Bodega 4 Local 426 Centro Comercial Chipichape Av. 3 Norte No 52 N 33 Barrio La Flora Cll 5 No 30 - 21 Cra 100 No 5 - 169 Local 129 Centro Comercial Unicentro Cra 3 No 10 - 49 Cll 5 No 11 - 26 Cra 2 No 6 - 17 Cll 10 No 21 - 65 Cra 11 No 16 - 67 Av. Benjamín Herrera Cll 10 No 8 - 68 Cra 1 No 10 - 43 MONTERÍA RIOHACHA SANTA MARTA SANTA MARTA SINCELEJO SINCELEJO BUENAVENTURA BUGA CAICEDONIA CALI CÓRDOBA GUAJIRA MAGDALENA MAGDALENA SUCRE SUCRE VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA P.V. LA FLORA OCCIDENTE P.V. SAN FERNANDO P.V. UNICENTRO CALI OCCIDENTE OCCIDENTE P.V. ZONA UNO CALI P.V. CERRITO P.V. EL BORDO P.V. FLORIDA P.V. IPIALES OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE P.V. JAMUNDÍ P.V. LA UNIÓN NARIÑO P.V. MOCOA P.V. PALMIRA P.V. PASTO P.V. POPAYAN P.V. PUERTO ASÍS OCCIDENTE OCCIDENTE P.V. PUERTO TEJADA P.V. ROLDANILLO P.V. SANTANDER DE QUILICHAO P.V. SEVILLA P.V. TULUÁ P.V. TUMACO P.V. TUQUERRES OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE Cll 9 No 4 - 27 Cll 31 No 28 - 45 Cll 15 No 22 A 05 Cll 4 No 5 - 74 Cra 25 No 13 - 50 Barrio El Recreo Cll 16 No 19 - 62 Cra 7 No 6 - 84 Cra 9 No 4 - 61 OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE Cra 49 No 50 - 14 Cra 26 No 26 - 21 Cll Ovando No 1 C 48 Cra 15 No 15 - 51 OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE OCCIDENTE CALI VALLE DEL CAUCA CALI CALI VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA CALI CERRITO EL BORDO FLORIDA Ipiales VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA CAUCA VALLE DEL CAUCA NARIÑO JAMUNDÍ LA UNIÓN NARIÑO VALLE DEL CAUCA NARIÑO MOCOA PALMIRA PASTO POPAYAN PUERTO ASÍS PUTUMAYO VALLE DEL CAUCA NARIÑO CAUCA PUTUMAYO PUERTO TEJADA ROLDANILLO SANTANDER DE QUILICHAO SEVILLA TULUÁ TUMACO TUQUERRES VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA CAUCA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA NARIÑO NARIÑO Página 11 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 P.V. YUMBO P.V. ZARZAL VALLE P.V. ARAUCA P.V. BARBOSA P.V. BARRANCABERMEJA BUCARAMANGA ADMINISTRATIVA BUCARAMANGA ARCHIVO P.V. CABECERA OCCIDENTE OCCIDENTE ORIENTE ORIENTE ORIENTE Cll 4 No 2 - 14 Cll 11 - No 8 - 47 Cll 22 No 19 - 54 Cll 8 No 9 - 50 Cll 49 Cra 11 Esquina YUMBO ZARZAL ARAUCA BARBOSA BARRANCABERMEJA VALLE DEL CAUCA VALLE DEL CAUCA ARAUCA SANTANDER SANTANDER ORIENTE Cra 36 No 52 - 68 Cabecera BUCARAMANGA SANTANDER BUCARAMANGA SANTANDER BUCARAMANGA SANTANDER P.V. LA FLORIDA ORIENTE BUCARAMANGA SANTANDER P.V. PROVENZA ORIENTE BUCARAMANGA SANTANDER P.V. ZONA UNO BUCARAMANGA P.V. CIMITARRA C.O. CÚCUTA ORIENTE Cra 33 No 48 - 30 Local 102 Centro Comercial Cabecera Plaza Cll 31 A No 26 - 89 Centro Comercial La Florida Local 210 Cra 26 A No 104 - 07 Barrio Provenza Cra 16 No 37 - 85 Centro Cra 3 No 4 - 119 Av. 4 No 14 - 62 Centro BUCARAMANGA SANTANDER CIMITARRA CÚCUTA P.V. CUCUTA ORIENTE CÚCUTA P.V.FLORIDABLANCA P.V. GIRÓN ORIENTE ORIENTE P.V. MÁLAGA P.V. OCAÑA ORIENTE ORIENTE Av. 5 No 13 - 94 Local 2 Centro Cll 5 No 9 - 59 Cra 26 No 40 - 41 Centro Comercial Poblado Plaza Local 101 Cll 12 No 6 A 48 Cll 12 No 12 - 51 SANTANDER NORTE DE SANTANDER NORTE DE SANTANDER SANTANDER SANTANDER P.V. PAMPLONA P.V. PIEDECUESTA P.V. VELEZ P.V. SAN GIL ORIENTE ORIENTE ORIENTE ORIENTE PAMPLONA PIEDECUESTA PURIFICACIÓN SAN GIL P.V. SAN VICENTE CHUCURI P.V. SOCORRO ORIENTE Cll 8 No 5 - 33 Cra 9 No 9 - 75 Cll 10 No 10 - 08 Cra 10 No 10 - 50 Centro Cll 11 No 9 - 55 Centro P.V. VALLEDUPAR P.V. CAMPOALEGRE P.V. CHAPARRAL P.V. ESPINAL P.V. FLORENCIA P.V. GARZON P.V. GIRARDOT ORIENTE SUR SUR SUR SUR SUR SUR P.V. GUAMO P.V. BERLÍN SUR SUR ORIENTE ORIENTE ORIENTE ORIENTE ORIENTE Cra 14 Cll 15 Esquina Edificio Telecom Cll 16 No 7 - 44 Cra 8 No 18 - 41 Cra 9 No 10 - 01 Cll 11 No 6 - 20 Cll 12 No 12 - 57 Cll 8 No 7 - 51 Cra 11 No 18 - 06 Centro Cll 11 No 11 - 20 Cra 16 Sur No 90 - 66 Parque Empresarial Berlín FLORIDABLANCA GIRÓN MÁLAGA OCAÑA SANTANDER NORTE DE SANTANDER SANTANDER SANTANDER SANTANDER SANTANDER SAN VICENTE DE CHUCURI SOCORRO SANTANDER VALLEDUPAR CAMPOALEGRE CHAPARRAL ESPINAL FLORENCIA Garzon GIRARDOT CESAR HUILA TOLIMA TOLIMA CAQUETÁ HUILA CUNDINAMARCA GUAMO IBAGUÉ TOLIMA TOLIMA SANTANDER Página 12 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 P.V. PRINCIPAL IBAGUÉ P.V. SAN MIGUEL SUR Cra 5 No 20 - 34 IBAGUÉ TOLIMA SUR Cra 2 No 11 - 70 Local 7 IBAGUÉ TOLIMA P.V. LA PLATA P.V. LÉRIDA P.V. LÍBANO P.V. MARIQUITA SUR SUR SUR SUR LA PLATA LÉRIDA LÍBANO MARIQUITA HUILA TOLIMA TOLIMA TOLIMA P.V. MELGAR SUR MELGAR TOLIMA C.O. NEIVA P.V. NEIVA P.V. PITALITO SUR SUR SUR NEIVA NEIVA PITALITO HUILA HUILA HUILA Cll 9 No 5 - 25 Cra 9 No 5 - 10 Cll 8 No 4 -51 Barrio El Carmen Cra 24 No 5 - 50 Local 3 Cra 1 D No 15 - 13 Cll 7 No 6 - 36 Cra 6 No 6 - 12 Nota: La direcciones de ubicación de las sedes podría variar al momento de la instalación. G) SERVICIOS TÉCNICOS PARA LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD ELECTRÓNICA A. Se solicitan sesenta (60) puntos de servicios técnicos mensuales para sistemas de intrusión, que comprenderían: mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo, cambios de claves, cambios de sensores, reubicaciones de dispositivos y traslados de los sistemas. Los servicios técnicos deben ser brindados a nivel nacional e incluirían gastos de traslado de personal y herramientas. No incluiría el suministro de equipos. B. Se solicitan cuarenta y tres (43) puntos de servicios técnicos mensuales para sistemas de CCTV y Control de Acceso, que comprenderían: mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo, reubicaciones de dispositivos y traslados de los sistemas. Los servicios técnicos deben ser brindados a nivel nacional e incluirían gastos de traslado de personal y herramientas. No incluiría el suministro de equipos. H) SERVICIO TÉCNICO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CCTV Y CONTROL DE ACCESO Se solicitan Cuatro (4) servicios de mantenimiento anuales de los sistemas de CCTV, Control de Acceso y la Central de Seguridad, en cada una de las ocho (8) sedes que se presentan a continuación: CTP Principal Bogotá CTP Regional Eje Cafetero CTP Regional Noroccidente CTP Regional Norte CTP Regional Occidente CTP Regional Oriente CTP Regional Sur Bodega Aeropuerto Página 13 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Estos mantenimientos se deben realizar cada cuatro meses en cada punto descrito para los sistemas de CCTV y Control de Acceso, El valor debe incluir desplazamientos, mano de obra, insumos, herramientas, materiales que se encuentres averiados como son conectores tramos de cableado adaptadores de corriente y fuentes de voltaje. Limpieza a cámaras análogas e IP, DVR, NVR, equipos de cómputo, servidores, Switch, rack, UPS, monitores, arco detectores y molinetes que operen estos sistemas en cada sede. Se relaciona Protocolo de Mantenimiento 4-72. 1. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN a. Preguntar al profesional de seguridad de la sede y a la central de monitoreo las fallas que se han presentado en los sistemas de control de acceso y CCTV. b. Revisar en los sistemas que equipos están en falla. c. Revisar cuales de estas fallas tienen como solución cambio de equipos, informar al Profesional de Seguridad Electrónica para iniciar el trámite del desplazo de estos equipos. d. Informar al Profesional de Seguridad Electrónica si las soluciones de los inconvenientes requieren de terceras personas (si es problemas eléctricos o de red de internet). e. Informar al Profesional de Seguridad Electrónica si existe la necesidad de traslado de algún equipo de CCTV o Control de Acceso, para que el realzar el estudio de viabilidad y de presupuesto para atender esta novedad. 2. INICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO. a. CÁMARAS Esta labor se debe realizar una cámara a la vez. Limpieza del equipo y del lente, con líquido espumoso y limpiador de contactos electrónicos. Verificación de conexiones. Enfoque de cámara (esta labor la avala la central de monitoreo de 4-72). Verificación de datos, tomar seriales de fábrica y de 4-72 y entregárselos a la Central de Seguridad de 4-72. Toma de fotografía de la cámara en esta se debe detallar el área donde fue instalada. Verificación de visualización con la Central de Seguridad de 4-72 y el profesional de Seguridad encargado de la regional. b. CONTROL DE ACCESO Verificación de conexiones y empalmes (de lectoras, controladoras, fuentes, adaptadores,) Si hay deteriorados volver a realizarlos. Limpieza de lectoras. Página 14 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Limpieza de electroimanes. Limpieza de gatos, brazos y Talanqueras. Pruebas de partes mecánicas. Pruebas de lectura de tarjetas. Registro fotográfico de cada lectora y tarjetas controladoras, en este registro se debe detallar la zona donde está instalada. c. RACK Y SERVIDORES Verificación de conexiones eléctricas y de datos, si hay alguna deteriorada repararla inmediatamente. Limpieza de los servidores, quitar el polvo del hardware interno de los equipos. Realizar Backup de los sistemas. Esta labor se realizara en compañía de Profesional de Seguridad y serán entregados al cliente en medio digital y alojados en sus servidor de archivos. Actualización de antivirus y depuración de bases de datos Esta labor se realizara en compañía de Profesional de Seguridad. Limpieza de virus. Esta labor se realizara en compañía de Profesional de Seguridad. 3. MANTENIMIENTO CORRECTIVO. a. Se cambiaran los equipos que se detectaron defectuosos si 4-72 los tiene en su stock. b. Si el equipo necesita reparación se enviara a la Central de Monitoreo de 4-72 para realizar su diagnóstico y reparación. Si el equipo es entregado dentro de los días del mantenimiento este sería reinstalado por Seguridad Atlas. 4. ENTREGA DEL INFORME DE MANTENIMIENTO a. Diligenciar la hoja de vida del equipo. La cual será anexada a este informe. Esta labor se realiza con acompañamiento de Profesional de Seguridad. b. En la hoja de vida del equipo debe anexarse el registro fotográfico del mismo. Esta labor se realiza con acompañamiento de Profesional de Seguridad. c. En el informe de debe anexar el registro fotográfico de los equipos antes y después del mantenimiento. d. Los Backup realizados a los sistemas serán entregados al cliente en medio digital y este serian alojados en los servidores de la Central de Seguridad de 4-72. Esta labor se realiza con acompañamiento de Profesional de Seguridad. I) SERVICIO SISTEMAS DE INTRUSIÓN (Alarmas) Se requiere el servicio de instalación de Sistemas de Intrusión (Alarmas) para cinco (05) sedes. Cada Sistema, deberá estar constituido por un Kit, cuyas características, se visualiza en la siguiente tabla: Página 15 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 CARACTERISTICAS TECNICAS DE LOS EQUIPOS ÍTEM CANTIDAD POR KIT ELEMENTO 1 1 PANEL 2 1 TECLADO ALFANUMÉRICO 3 1 TECLADO NUMÉRICO 4 1 5 1 TRANSFORMAD OR BATERÍA 6 1 SIRENA 7 1 TAMPER 8 1 BREAKER 9 2 MAGNÉTICO TIPO LIVIANO 10 1 MAGNÉTICO TIPO PESADO DESCRIPCIÓN • PARTICIONES: 3 áreas de protección independientes, incluyendo en estas, grupos de zonas con conexión/desconexión independiente. • ZONAS: Sencilla identificación de los puntos específicos de protección o zona activada, a través de la consola. • CONSOLAS: Sistema de Consolas independientes por partición. Visualización de mensajería independiente por partición. Cancelación de introducción de código por rango de tiempo (3 segundos a 5 segundos). Opción de corregir ingreso de código con la tecla * (asterisco). Opción de Bloqueo de Teclado, por un tiempo de hasta 15 min con la digitación errónea de hasta 30 teclas sin coincidencia de código o comando válido. • CÓDIGOS DE SEGURIDAD: Opción de hasta 48 códigos de seguridad para perfilamiento de usuarios respecto a funcionalidades del dispositivo. • CONEXIÓN/DESCONEXIÓN: Opción de modos diferentes de conexión, dependiendo de la permanencia dentro del lugar u oficina monitoreado, a través del código de seguridad. Consola alfanumérica de fácil uso, mínimo 4 zonas cableadas, con Display LCD de 2 líneas de 16 caracteres, teclas retro iluminadas, y zumbador interno notificador audible para estados y tiempos del sistema. Visualización de eventos y zonas en Display en el idioma local, teclas de función y sistema anti-sabotaje contra apertura y retiro de pared. Adaptable a cualquier decoración. Características de alimentación de +-12 V DC y un consumo máximo en reposo de 60 mA y en activación de 150 mA. Consola numérica, con teclas retro iluminadas, zumbador notificador incorporado, teclas de funciones del sistema. Con características de alimentación de +-12VDC y un consumo máximo de 40mA en reposo y en activación de 60Ma • Entrada de voltaje 120 V AC 60 Hz 0.30 A. • Salida de voltaje 16 V AC 25 VA. Recargable (tipo ácido sellado) 12 V DC, con carga mínima de 6 A Hora. • 6 a 12 V DC. • Combinación de altavoces y controlador de sirena. • Doble tono gorjeo o constante. • Cables cerrado, fácilmente manipulados. • Potencia nominal de 30 vatios. • Contacto magnético para montaje en superficie. • Potencia nominal de 25,4 mm. • La cubierta oculta la resistencia final de línea (RFL). • Certificado EN50131-2-6:2009-5 Grado 2 Clase Ambiental II. • Accionamiento rápido. • Caja de soporte. • Tensión de trabajo monofásico. • Corriente nominal de 10 A. • Contacto magnético para montaje en superficie. • Potencia nominal de 25,4 mm. • La cubierta oculta la resistencia final de línea (RFL). • Certificado EN50131-2-6:2009-5 Grado 2 Clase Ambiental II. • Contacto magnético montaje en superficie. • Indicado para instalación en puertas abatibles. • Gran potencia nominal 51 mm rápida instalación imán en “L” ajustable. Página 16 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 11 4 PÁNICO FIJO 12 1 RECEPTOR REMOTO CON DOS BOTONES. 13 4 DETECTORES DE MOVIMIENTO 14 1 MATERIALES VERSIÓN: 03 • Incorpora cable armado 60 cm. • Protección contra inmersión e impacto. NC (puerta cerrada). • Construcción en aluminio. • 958-2: Normalmente cerrado y normalmente abierto. • Carcasa de plástica. • Dimensiones: 90 x 63 x 30 mm. • Programación de tiempos de todas las salidas de acuerdo a las funciones seleccionadas. • Aprendizaje de contrales. • 5 programaciones para seleccionar: Adicionar y programar controles remotos. Seleccionar funciones del operador remoto. Borrar controles. Programar tiempos de las salidas de las funciones seleccionadas. Programar tiempos de respuesta de los botones de control remoto. • 4 funciones programables por control remoto, función de control de alarmas, función de pánico, función de botón inteligente, control puertas y bloqueo central. • Robusto control remoto de 4 botones tecnología hopping y antena incorporada para mayor alcance. • Modulo con salidas independientes, dos con relevo. • Configuración de las salidas principal con relevo. • Configuración de las salidas auxiliares con relevo. • Salida positiva de 1 A. • Salidas negativa para les de 150 mA. • Manejo de salidas por botón independiente. • Memoria de último estado de salida principal. • Maneja hasta 100 controles. • Opción programable para borrar todos los controles. • Led indicador de estado y programación. • Pulsador y buzzer incorporado para realizar incorporaciones. • Alcance hasta 80 metros • Sensor de movimiento infrarrojo pasivo con tecnología QUAD. • Alimentación: 8,5~15,4Vc.c., 16mA @ 12Vc.c. • Dimensiones: 86 x 60 x 38 mm (Alto x Ancho x Fondo). • Alcance: 12 m x 12 m. • Certificado EN50131-2-2:2008 Grado 2 Clase Ambiental II. • Cable tipo alarma multi-filar calibre 22 de 4 pares. • Independencia de la red eléctrica al Breaker de accionamiento. Esta red va desde el totalizador eléctrico al cuarto donde se instalaran los equipos de Seguridad En cable 2x18 de color rojo con negro. • Todo debe ir en canaleta plástica con sus respectivos accesorios. Las sedes en las que se instalaran los Kits de intrusión serán: NOMBRE DEL PUNTO DE VENTA P.V. PURIFICACIÓN P.V. LA PLATA P.V. SAN VICENTE CHUCURI P.V. VELEZ P.V. UNIVERSIDAD DE CALDAS REGIONAL 4-72 CIUDAD DEPARTAMENTO SUR SUR PURIFICACIÓN LA PLATA TOLIMA HUILA ORIENTE SAN VICENTE DE CHUCURI SANTANDER ORIENTE VELEZ SANTANDER EJE CAFETERO MANIZALES CALDAS Página 17 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 El oferente deberá relacionar marcas y referencias por cada equipo El oferente deberá adjuntar impresos los catálogos de los equipos a ofertar NOTA: Cabe precisar que todos los equipos y materiales a instalar deben ser nuevos y que una vez en ejecución el contrato, estos equipos deberán contar con una garantía mínima de un (1) año expedida por el fabricante, relación de los equipos donde se especifique seriales, números de partes y cantidades. J) SUMINISTRO DE CANAL DE INTERNET INDEPENDIENTE PARA LAS CENTRALES DE TRATAMIENTO POSTAL Se solicitan ocho (8) canales de Internet para nuestras Centrales de tratamiento Postales a nivel nacional, este servicio debe ser solicitado por la EMPRESA DE SEGURIDAD debe asumir los costos de la instalación y sus respectivos gastos mensuales que ella conlleva. CTP Principal Bogotá CTP Regional Eje Cafetero CTP Regional Noroccidente CTP Regional Norte CTP Regional Occidente CTP Regional Oriente CTP Regional Sur Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 60 MB Con 5 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20MB. Con 2 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20MB. Con 2 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20MB. Con 2 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20MB. Con 2 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20 MB Con 2 direcciones IP Publicas fijas. Canal de Internet Banda Ancha Fibra Óptica de 20MB. Con 2 direcciones IP Publicas fijas. K) CENTRAL DE MONITOREO PROPIA DE L PROPONENTE La Empresa para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere que el proponente posea una Central de Monitoreo propia principal dentro de sus instalaciones y una Central de Monitoreo propia de respaldo en otra de sus sedes o agencias, que funcionará como central de monitoreo de los sistemas de alarmas instalados en los puntos de venta y puntos operativos de Servicios Postales Nacionales S.A. La Central de Monitoreo del proponente servirá como apoyo a la operación propia de la central de seguridad de Servicios Postales Nacionales S.A. Página 18 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Cabe precisar que para que el proponente sea habilitado, deberá cumplir con todos los requisitos que se relacionan a continuación y la prueba de transmisión: A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. K. Central de Monitoreo principal. Central de Monitoreo de respaldo diferente a la sede de operación principal. Receptora para medio inalámbrico. Receptora para medio de trasmisión físico (alámbrico). Software de monitoreo que albergue mínimo 2000 abonados. Software de monitoreo con capacidad de agrupar abonados por cliente. Software de monitoreo que permita visualización de cámaras IP y configuración de mapas. UPS exclusiva para la central de monitoreo. Planta eléctrica para la Central de Monitoreo. Sistema electrónico de control de acceso para la central de monitoreo, con registro. Operadores de planta con credencial de medios tecnológicos ante la Superintendencia de Vigilancia. L. Transmisor inalámbrico para monitorear los sistemas de alarma instalados en la Entidad. M. Certificación del proyecto que a la fecha, la empresa proponente haya realizado a un solo cliente que incluya el requerimiento del monitoreo de 40 sedes como mínimo, anexar el listado y ciudades donde se encuentren las sedes (adjuntar certificación y listado). La información aportada se podrá comprobar en la visita técnica si Servicios Postales Nacionales S.A. así lo solicita. Donde se realizaran pruebas de transmisión de eventos de un sistema de alarma tanto a la central principal como a la secundaria. Se requiere adicionalmente adjuntar registro fotográfico de las Centrales de Monitoreo del proponente para comprobar los requisitos y funcionamiento. Los Consorcios o Uniones Temporales presentarán el anterior requisito de al menos de alguno de los miembros que lo conforman, pero recalcando que debe tener este servicio de monitoreo a nivel nacional. La Empresa podrá contactar durante la evaluación y hasta la adjudicación del contrato, a las personas que se requieran para verificar la información incluida en la propuesta o realizar la visita de verificación. Para tal efecto el proponente debe garantizar y coordinar esta visita, así como las pruebas de funcionamiento que requiera Servicios Postales Nacionales S.A. NOTA: Los elementos suministrados durante la ejecución del contrato deberán venir acompañados de la certificación de garantía emitido por el fabricante, relación de los equipos donde se especifique seriales, números de partes y cantidades. L) HOJA DE VIDA DIRECTOR DEL PROYECTO DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA. La Entidad para su normal funcionamiento y para el control del personal, las instalaciones, los procesos y la información requiere LA EJECUCIÓN, INSTALACIÓN y PUESTA EN Página 19 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 FUNCIONAMIENTO, de sistemas electrónicos que en los anteriores numerales se describen. Por tal razón es de suma importancia para la Entidad garantizar que el proponente cuente no solo con la experiencia, los recursos, sino también con el personal idóneo para cumplir con la realización dentro del tiempo establecido y con la más alta calidad estos proyectos, dado que estos sistemas electrónicos, son pilares dentro de la estrategia de protección y control de pérdidas en Servicios Postales Nacionales S.A. Por lo anterior, es necesario que el proponente adjunte la Hoja de vida de la persona designada para tal fin, junto con los soportes de estudio y certificaciones de experiencia, quien será el encargado de realizar y terminar el proyecto, los requisitos mínimos que debe cumplir el personal propuesto son los siguientes: A. Título Profesional en ingeniería electrónica y/o eléctrica y/o sistemas, fotocopia del título y tarjeta Profesional (cuando aplique). B. Formación en sistemas integrados de Gestión y seguridad electrónica. (Anexar Soporte.) C. Titulo de especialización en administración de la seguridad D. Experiencia específica mínima de cinco (5) años en la ejecución, instalación y puesta en funcionamientos de control de acceso, CGTV, Alarma, y Central de Monitoreo, para el efecto debe allegar las Certificaciones laborales respectivas, en las cuales conste el desarrollo de dichas actividades. E. Certificación de que el profesional propuesto, tiene una relación contractual con la empresa proponente. F. Carta emitida por el proponente en la que conste que el profesional propuesto será el encargado de realizar y terminar el proyecto. G. Que tenga vinculación directa con la firma oferente por un término no inferior a dos años contados a partir de la presentación de la oferta, para la cual deberá adjuntar copia del contrato y certificado de vinculación a la ARL. LL) LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO La licencia de funcionamiento para las empresas de vigilancia y seguridad privada debe comprender vigilancia fija y móvil, con armas, medios tecnológicos y escolta a personas y vehículos. deberá constar que cuenta con oficina Principal o sucursal en la Ciudad de Bogotá, y las ciudades de Barranquilla, Medellín, Bucaramanga, Cali, Manizales e Ibagué en concordancia con la Circular 015 de 2013 de la Superintendencia de vigilancia y seguridad privada. La licencia de funcionamiento deberá estar vigente a la fecha del cierre de la presente convocatoria. Página 20 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Si se trata de un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros de empresas de vigilancia y seguridad privada deberá presentar de manera independiente la licencia de funcionamiento de conformidad con el Decreto 356 de 1994. M) PERMISO DE PORTE O TENENCIA DE ARMAS. El proponente debe anexar fotocopia legible de los respectivos permisos de porte o tenencia de las armas (salvoconductos) según el caso, (Pistolas y Revolver acorde a la cantidad de servicios requeridos), con las cuales pretende ejecutar el objeto del contrato los cuales deberán estar vigentes a la fecha de presentación de la oferta y estar expedidos por la autoridad competente a nombre de la empresa de vigilancia oferente. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. N) LICENCIA DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES El proponente debe anexar la Licencia para la utilización de las frecuencias radioeléctricas a nivel nacional, expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones vigente al cierre de la presente convocatoria. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. O) LICENCIA DE MEDIOS TECNOLÓGICOS El proponente debe anexar la Licencia para la operación de medios tecnológicos expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de conformidad con lo establecido en el Decreto 356 de 1994. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. P) RESOLUCIÓN VIGENTE DE APROBACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS El proponente deberá anexar copia de la resolución vigente expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, mediante la cual se aprobaron los diseños, colores, materiales, condiciones de uso y demás especificaciones y distintivos, utilizados por el personal de vigilancia y seguridad privada. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. Q) AUTORIZACIÓN DEL MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA LABORAR HORAS EXTRAS El proponente deberá anexar autorización del Ministerio de la Protección Social para laborar horas extras, En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. Página 21 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 R) LICENCIA DE AUTORIZACIÓN PARA OPERAR EN SUCURSALES A NIVEL NACIONAL El proponente deberá anexar licencia expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada vigente al cierre de la presente convocatoria y certificado de existencia y representación legal el cual no tendrá fecha superior a treinta (30) días a la fecha de cierre, donde conste que está autorizado para operar con oficina principal o sucursal en las ciudades de (Bogotá, Barranquilla, Medellín, Bucaramanga, Cali, Manizales e Ibagué, con una antigüedad no menor de 4 años). En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. S) LICENCIA DE ACTIVIDAD CONEXA EN ASESORÍA, CONSULTORÍA E INVESTIGACIONES EN SEGURIDAD El proponente deberá anexar la Licencia en la que conste que está autorizada para operar en actividad conexa en asesoría, consultoría e investigaciones en seguridad, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, vigente al cierre de la presente convocatoria. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. T) CERTIFICADO VINCULACIÓN RED DE APOYO POLICÍA NACIONAL. El proponente deberá contar el certificado que conste que se encuentran vinculados a la red de apoyo de la Policía Nacional en las Ciudades donde se prestara el servicio al momento de la suscripción del contrato. En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de sus miembros debe contar con los permisos respectivos. Bogotá Medellín Cali Ibagué Manizales Bucaramanga Barranquilla U) CARTA COMPROMISO EJECUCIÓN, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE SISTEMAS ELECTRONICOS El proponente deberá adjuntar a su oferta una carta de compromiso de ejecución y puesta en funcionamiento de los sistemas electrónicos, diligenciada en el (Anexo 1) suscrita por el Representante Legal. V) CARTA COMPROMISO MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS, CORRECTIVOS Y TRASLADOS SISTEMAS ELECTRÓNICOS El proponente deberá adjuntar a su oferta una carta de compromiso de mantenimientos preventivos, correctivos y traslados sistemas electrónicos en el (Anexo 2) suscrita por el Representante Legal. Página 22 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 W) CARTA COMPROMISO MONITOREO SISTEMAS DE ALARMA A NIVEL NACIONAL El proponente deberá adjuntar a su oferta una carta de compromiso de monitoreo sistemas de alarma a nivel nacional en el (Anexo 3) suscrita por el Representante Legal. 5. ANÁLISIS DE RIESGOS Y GARANTÍAS DE LA CONTRATACIÓN 5.1 RIESGOS QUE SE DESPRENDEN DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN De conformidad con la Resolución 060 del 12 de diciembre de 2012 – por la cual se reglamentan los procesos de Selección y Contratación de Servicios Postales Nacionales S.A, en su artículo séptimo (7) que señala Análisis de los riesgos y Garantías que los ampara, se determinaron los siguientes Riesgos contractuales y precontractuales así: MATRIZ DE RIESGOS PARA EL PROCESO DE CONTRATACION QUE TIENE POR OBJETO: Prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman las sedes, e intereses patrimoniales de Servicios Postales Nacionales y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable. CLASE DE N TIPIFICACION DEL RIESGO o RIESGO ADMINISTR ATIVO 1 DESCRIP CION OBSERVAC IONES El Proponent e y/o contratista no firma el contrato Porque el contratista no quiso firmarlo, o no aceptó las cláusulas estipuladas. Por lo tanto se procede a la aplicación de la póliza de seriedad de la oferta. SERVICIOS POSTALES NACIONALES PROPONENTE Y/O CONTRATISTA COMPAÑIA ASEGURADORA Y/O GARANTIA CATEGORIA DEL RIESGO A(Alto),M (Medio), B (Bajo) P M D R A U O G R B NI A A T CI BL U O E D N X B B B Página 23 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 2 3 4 5 El Contratista no cumple con las obligacion es contractual es El contratista no entrega licencias originales Errores en la invitación, de carácter involuntari o Errores en la propuesta cometidos por el Se refiere a cualquier clase de incumplimie nto por parte del contratista, en cualquier etapa del contrato. Antes, durante y después de la orden de iniciación del contrato. O por la ejecución deficiente, elementos y/o servicios de mala calidad, etc. Multas, sanciones, incumplimie ntos, caducidade s Hace referencia al software a licenciamien to indebido, que no presenta las propiedades inherentes a los derechos de autor y protección intelectual Hace referencia a cualquier error que se pueda presentar en los documentos previos de la invitación. El proponente y/o contratista no integra X X X X VERSIÓN: 03 X A A A M M M M M A M M M Página 24 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 proponent e y/o contratista 6 7 JURIDICOS LEAGLES 8 Propuesta del contratista con precios artificialme nte bajos Errores cometidos por el contratista durante la ejecución del contrato Problemas entre personas particulare s (naturales, socios de personas jurídicas, socios de consorcios o uniones temporale s y demás personas que contratan o trabajan para la Servicios Postales Nacionale s). toda la información disponible, para evitar los errores. El proponente establece precios por fuera del mercado que afectan intencional mente y de mala fe, el valor del contrato El contratista no está pendiente de sus obligaciones así como tampoco de las funciones encomenda das a sus subalternos. El contratista debe evitar este tipo de situaciones que puedan afectar el normal desarrollo del contrato VERSIÓN: 03 X M M A X M M A B B B X X Página 25 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 9 10 11 12 13 Fallece el contratista y/o el representa nte legal. Disolución de la persona jurídica Suspensio nes del contrato. Prórrogas del contrato. Calidad y correcto funcionami ento Fallece el contratista en calidad de persona natural o fallece el representan te legal de la persona jurídica o de la persona plural. La persona jurídica se disuelve o entra en quiebra El contratista debe prever esta situación por causas ajenas a su voluntad. La suspensión no genera, en virtud del tiempo compensato rio, remuneració n adicional El contratista debe prever esta situación por causas ajenas a su voluntad. El tiempo adicional de la prórroga no genera remuneració n adicional. El contratista debe garantizar que los bienes y servicios entregados a Servicios Postales VERSIÓN: 03 X B M M X M M A X X B B B X X M M M B B B X X Página 26 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 14 FINANCIER OS 15 16 17 18 Abandono del contrato por parte del contratista Insolvenci a del Contratista Paros sociales ocasionad os por comunidad es. No tener en cuenta ,al momento de presentar la oferta , todos los impuestos, tasas y contribucio nes La inadecuad a proyección de costos económico s incurridos por el contratista al momento de presentar Nacionales es de excelente calidad y funcionan adecuadam ente. El contratista abandona definitivame nte la ejecución del contrato. El contratista no tiene los recursos necesarios para la ejecución del contrato. Movimiento s de carácter social que afectan el normal desarrollo del contrato El contratista omitió incluir en el valor de la propuesta los impuestos y/o contribucion es a que haya lugar. El contratista al presentar su propuesta no hizo un adecuado análisis de costos, lo que afecta gravemente los intereses económicos del contratista. VERSIÓN: 03 X B B B B M M X B B B X B B B X M M M X X X Página 27 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 la propuesta FUERZA MAYOR 19 20 TECNICOS 21 22 Discrepan cias entre contratista y el supervisor del contrato Terremoto s, inundacion es, deslizamie ntos, vientos, incendios, fuerzas de la naturaleza . Alta rotación del personal que presta el servicio. No aprobació n en la continuida d de la prestación del servicio aprobada por la superinten dencia de vigilancia mediante resolución El supervisor no colabora en la solución oportuna de las discrepanci as de carácter técnico. Situaciones de carácter imponderabl e Factores internos del proveedor que influyan en la rotación del personal. Situaciones que generen que la Superintend encia de Vigilancia no renueve o apruebe la continuidad en la prestación de servicio de vigilancia. X X B B B X X M M M X B M B X B A B X 5.2 GARANTÍAS De conformidad con la Resolución 060 del 12 de diciembre de 2012 – por la cual se reglamentan los procesos de Selección y Contratación de Servicios Postales Nacionales S.A, artículo séptimo (7) que señala Análisis de los riesgos y Garantías que los ampara y de conformidad al literal anterior se pudo Página 28 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 concluir que una vez determinados los riegos estos deben ser cubiertos con las siguientes garantías así: Esta garantía deberá constituirse dentro del plazo que le estipule Servicio Postales Nacionales S.A y requiere de su aprobación para poder ejecutar el contrato. En todo caso, en los eventos de suspensión o prórroga del contrato, el contratista se obliga ampliar las garantías correspondientes. El contratista seleccionado, deberá constituir una póliza a favor de Entidades Estatales, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al perfeccionamiento del contrato, a favor de Servicio Postales Nacionales S.A, en la cual consten los siguientes amparos: Cumplimiento general del contrato, Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la póliza. En todo caso su vigencia se extenderá hasta el plazo previsto para la liquidación del contrato. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. Calidad de Bienes y Servicios: Por el veinte (20%) por ciento del valor ofertado del servicio y con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la póliza. Pago de salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales Prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: del personal que el proveedor haya de utilizar para la ejecución del contrato, equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del mismo, con una vigencia por un término igual al plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de expedición de la póliza. Estas garantías deberán constituirse dentro del plazo que le estipule Servicio Postales Nacionales S.A y requiere de su aprobación para poder ejecutar el contrato. En todo caso, en los eventos de suspensión o prórroga del contrato, el contratista se obliga ampliar las garantías correspondientes. 6. OBLIGACIONES DE LAS PARTES 6.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1. Cumplir con el objeto contractual. 2. Constituir oportunamente las garantías exigidas en el presente contrato. 3. Mantener vigentes las pólizas que amparen el cumplimiento y calidad del objeto del contrato. 4. Atender los requerimientos y solicitudes que formule el Supervisor del contrato. Página 29 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 5. Radicar oportunamente la factura ante 4-72, en las fechas y horarios estipulados por la Entidad, adjuntando asumir las responsabilidades de todas las actividades relativas a la ejecución de las obligaciones establecidas en el contrato. 6. El proveedor no podrá revelar durante la vigencia de este contrato o dentro de los dos años siguientes a su expiración, información confidencial o de propiedad del contratante sin el previo consentimiento por escrito de este último. 7. Entregar a la Dirección Nacional de seguridad de Servicios Postales Nacionales con anterioridad a la firma del contrato, las hojas de vida del personal. 8. Emplear personal debidamente carnetizado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, entrenado y capacitado, con aptitud psicológica, mental y condiciones físicas para el ejercicio de la función, uniformado de acuerdo con las normas legales y reglamentarias vigentes; certificado del curso de vigilante expedido por una academia debidamente aprobada por la superintendencia de vigilancia y seguridad privada de acuerdo a lo establecido en la Resolución 2852 del 8 de agosto de 2006. Para acreditar el cumplimiento de esta obligación el contratista deberá suministrar a Servicios Postales Nacionales S.A. copia de las credenciales o de la solicitud de expedición de las mismas radicada ante la Superintendencia del ramo. Los cursos y especializaciones requeridos, deben estar vigentes a la fecha de la iniciación de la ejecución del contrato. 9. Ofrecer una jornada de capacitación semestral para todo el personal al servicio de la entidad a nivel nacional, en temas relacionados con la vigilancia y seguridad, relaciones interpersonales, comunicación y manejo de emergencias, entre otros. Una vez realizada dicha capacitación se deberá comunicar por escrito a Servicios Postales Nacionales S.A, los temas de las capacitaciones realizadas indicando las fechas en que se realizaron y el nombre de los asistentes. 10. Prestar el servicio solamente a través de sus propios vigilantes, tanto en el interior como en el exterior de los bienes inmuebles objeto del presente proceso de contratación. 11. Vigilar que todos los elementos que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas no sean objeto de sustracción o daño, en caso de sustracción salvo fuerza mayor o caso fortuito deberán sustituirlos en un término de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la fecha de comunicación que en tal sentido le haga el supervisor del contrato designado, para el cumplimiento de esta obligación. Si transcurrido este lapso el contratista no presenta ninguna observación se entenderá su aceptación incondicional. Lo anterior sin perjuicio de que Servicios Postales Nacionales S.A debe asumir este costo. El contratista deberá presentar al supervisor del contrato un informe que permita aclarar los hechos sucedidos y posibles responsables del incidente, fallas y vulnerabilidad que permitieron o facilitaron la ocurrencia del hecho. 12. Mantener la presencia de vigilantes, sin interrupción, durante los horarios de vigilancia estipulados en los puestos asignados conforme al contrato. Página 30 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 13. Desarrollar un estudio individual de riesgos y necesidades de seguridad, el cual se deberá entregar 20 días después de iniciado el contrato. dicho estudio debe servir de base para prestar el servicio, teniendo en cuenta los requerimientos detectados en las visitas realizadas previamente a cada una de las instalaciones a nivel nacional donde se prestará el servicio de vigilancia; así como la información suministrada por Servicios Postales Nacionales S.A. se debe especificar la metodología y los recursos que se pondrán a disposición para obtener el nivel de calidad del servicio requerido en cada una de las sedes de la entidad. ejercer la supervisión de los servicios de vigilancia de manera idónea. Nota: la supervisión de los servicios de vigilancia y seguridad privada contratados, no tendrá costo adicional para Servicios Postales Nacionales S.A, puesto que esta se considera incluida en la oferta presentada por el proponente para una prestación adecuada, eficiente y responsable de los mismos. Los estudios aplicaran única y exclusivamente en aquellos lugares donde se cuente con los servicios de seguridad física. 14. Elaborar y presentar un informe mensual de ejecución del contrato o cuando así lo solicite el supervisor, sobre evaluación de las condiciones de seguridad de las diferentes dependencias o sedes donde se presta el servicio de vigilancia y seguridad privada. así mismo elaborar y presentar estudios e iniciativas orientados a mejorar la prestación del servicio, cuando lo considere necesario o la entidad se lo solicite. 15. Efectuar semanalmente las visitas de supervisión y control en cada turno y en cada una de las diferentes sedes de Servicios Postales Nacionales S.A. 16. Mantener vigentes, durante la ejecución del contrato, todas las licencias requeridas para la prestación del servicio (licencia de funcionamiento, permisos de porte o tenencia de armas, licencias para utilización de equipos de telecomunicaciones, y demás permisos que exige la ley). 17. Suministrar el personal, la dotación de uniformes y el equipo requerido para la adecuada prestación del servicio. 18. El contratista deberá suministrar e instalar los medios de apoyo requeridos en el presente contrato, cumpliendo las especificaciones técnicas, conservando las recomendaciones de instalación y operación sugeridas por los fabricantes y por el supervisor del contrato 19. Suministrar e instalar los equipos básicos de transmisión para el monitoreo de alarmas para los sitios incluidos en la propuesta, a medida que se instalen los sistemas de alarma en los sitios definidos por Servicios Postales Nacionales S.A. Para los sistemas de alarma que se encuentran instalados se deberá contar con transmisión GPRS en un plazo no mayor a 10 días calendario contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato en caso de requerir ajustes en la cantidad de equipos a suministrar por el contratista, está deberá ser previamente evaluada con el supervisor del contrato y de no ser posible su instalación se relanzara por vigilantes sin costo alguno durante la instalación de la transmisión para el monitoreo de alarmas. Página 31 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 20. Garantizar la correcta prestación del servicio del sistema de alarma monitoreada con comunicación GPRS vía celular, cumpliendo con lo siguiente: Enlace a la central de monitoreo del Contratista durante las veinticuatro (24) horas del día. El receptor de alarmas deberá ser un concentrador industrial capaz de recibir señales de datos a través de los estándares de comunicación GSM y GPRS, entre otros, así como, actualizarse por software de manera segura. Atender en un plazo máximo de veinticuatro (24) horas las solicitudes de la Entidad, relacionadas con la interrupción del servicio y funcionamiento de los equipos en zonas urbanas y otras, previa coordinación con el cliente. Atender las solicitudes de realización de pruebas de funcionamiento de las alarmas en cada uno de los puestos solicitados, cuando así lo considere conveniente el supervisor del contrato. Examinar trimestralmente los dispositivos y elementos que conforman cada sistema de alarma, efectuando las pruebas y los mantenimientos preventivos y correctivos que sean necesarios. Atender durante las veinticuatro (24) horas del día y en forma inmediata, las llamadas y señales de emergencia. Avisar en forma inmediata al Supervisor designado por la Entidad y a las diferentes autoridades, las emergencias que se lleguen a presentar. Enviar avisos mediante correo electrónico, cuando se active la alarma, y en los eventos necesarios, a su propia Central de monitoreo, Supervisor designado por la Entidad y de ser posible, a una persona en la dependencia donde se produzcan los mismos. Prestar el servicio de reacción motorizada y tener comunicación directa con la Policía Nacional, en caso de cualquier anomalía, alarma, activación o emergencia. Este servicio será obligatorio para los puestos ubicados a nivel de las 7 regionales. En otras ciudades, se deberá garantizar la inmediata comunicación con las respectivas autoridades Cuando suceda un evento como apertura no autorizada o intrusión, el Contratista deberá garantizar la prestación del servicio de vigilancia en el lugar, hasta que se solucione la anomalía de la puerta o ventana violentada. Elaborar un reporte mensual de las novedades que se presenten (aperturas, cierres y eventos especiales). Entregar un protocolo de manejo y seguridad del sistema al Supervisor designado por la Entidad y a los funcionarios encargados en cada sede a nivel territorial por cada puesto solicitado. Vigilar que todos los elementos que se encuentren dentro de las instalaciones y oficinas no sean objeto de sustracción o daño. Verificar que los sábados, domingos, festivos y días de vacancia, no ingresen personas ajenas a la Entidad o personal operativo sin la respectiva autorización del funcionario competente. Controlar el ingreso y salida de bienes y elementos de la Entidad o por los cuales ésta deba responder. Responder porque el personal que utilice en la prestación del servicio, porte el respectivo carné y el uniforme aprobado a la Empresa por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Página 32 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Mantener vigente por todo el período de ejecución del contrato y hasta la liquidación del mismo las licencias, autorizaciones y demás documentos que acreditan su capacidad para ejercer la prestación del servicio. Cumplir con los principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada, según la normatividad relacionada con la misma. Responder por la pérdida de bienes y/o daños ocasionados a las instalaciones donde se presta el servicio. Previa investigación opero-administrativa, entre las partes que todos los bienes que se encuentren en las instalaciones Servicios Postales Nacionales S.A. donde se preste el servicio de vigilancia y seguridad, queden bajo su custodia, razón por la cual debe responder directamente por cualquier reclamación que efectúe la Entidad por siniestros o hurtos ocurridos durante el tiempo de ejecución del contrato. Para el efecto se levantará acta de acuerdo que determine la cuantía del bien a reponer, o la reposición del mismo. Se excluyen los bienes de propiedad de las personas que se encuentren en las instalaciones, excepto aquellos elementos que previamente se registren en la planilla dispuesta para tal fin, la cual debe ser diligenciada exclusivamente, por el personal de vigilancia suministrado por el Contratista. Pagar los deducibles a que haya lugar por siniestros o hurtos ocurridos en las instalaciones en las que se preste el servicio, que se reclamen a la compañía de seguros. Igualmente cuando al valor de la reclamación no sea posible por el deducible, el Contratista repondrá el bien por uno con iguales o mejores características al extraviado, en un término máximo de tres (3) días hábiles. Lo anterior sin perjuicio de las acciones legales que lleve a cabo la Compañía de Seguros frente al Contratista. 21. Allegar a Servicios Postales Nacionales S.A las instrucciones y procedimientos establecidos para la prestación del servicio de vigilancia, los cuales podrán ser observados y comentados por el supervisor del contrato, para los ajustes correspondientes. 22. Entregar a la finalización del contrato o cuando lo requiera Servicios Postales Nacionales S.A los libros de minuta de prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada, de todas sus sedes, los cuales son de su propiedad exclusiva. se deberá ejercer una adecuada y permanente supervisión de los servicios de vigilancia y seguridad privada por parte del contratista. Esta supervisión se realizará teniendo en cuenta las normas contenidas en el estatuto de vigilancia y seguridad privada, y estará incluida en la tarifa propuesta por el oferente, tal y como se prevé en el decreto no. 4950 de 2007 "por el cual se fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada" 23. Asumir por su cuenta y riesgos los gastos que se generen con ocasión del cumplimiento del objeto del presente contrato. 24. Responder por todas y cada una de las obligaciones pecuniarias que se deriven respecto del personal que sea asignado para la ejecución del objeto contractual. Página 33 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 25. Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena, ICBF y ARL). El no cumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora 26. Atender las sugerencias del supervisor, quien será el representante directo de la Entidad durante la etapa de ejecución del contrato. 27. En los sitios donde sean ubicados equipos de circuitos cerrados de TV y/o sistemas electrónicos de alarmas, éstos deben ser operados por personal capacitado, en concordancia con el artículo 30 del decreto 2187 de 2001. Este requisito será verificado por el supervisor del contrato o por quien éste delegue, en el momento de la ejecución del mismo. 28. Mantener permanentemente en perfecto funcionamiento los sistemas electrónicos de seguridad contratados (alarmas, sensores, botones de pánico, entre otros) a través del mantenimiento preventivo y/o correctivo, y efectuar el monitoreo de los mismos. 29. Las demás contempladas en el estatuto de vigilancia y seguridad privada consagrado en el decreto 356 del 11 de febrero de 1994 "por el cual se expide el estatuto de vigilancia y seguridad privada", reglamentado por los decretos 2187 de 2001 y 3222 de 2002 y demás normas que se aplican para esta clase de servicio. 30. Elaborar y presentar un informe mensual de ejecución del contrato o cuando así lo solicite el supervisor sobre los mantenimientos realizados, el cual debe incluir cambios de clave correctivos, preventivos y traslados. 31. Realizar mensualmente un backup a la configuración de los sistemas utilizados en la central de seguridad y a la base de datos. 32. Garantizar el cumplimiento de los servicios solicitados en los servicios de vigilancia relacionados en la presente licitación. 33. El contratista realizara un informe mensual, donde se realicen las recomendaciones de seguridad con respecto al objeto contractual y a las necesidades de la institución. 34. El Contratista se obliga a vincularse a la red de apoyo de la Policía Nacional en las ciudades de Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Ibagué y Manizales, para lo cual deberá allegar las certificaciones que acrediten dicho vínculo al inicio de la ejecución del contrato. 35. El contratista debe prestar soporte técnico 7X24 y mantenimientos preventivos mínimo 2 durante el contrato o su equivalente a 3 por año, para los CCTV, instalados durante el contrato y los equipos suministrados en los numerales correspondientes “Numeral 13, 14,16”. Página 34 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 36. El contratista deberá suministrar durante la ejecución del contrato la certificación de garantía emitido por el fabricante de los equipos adquiridos. 37. Las demás obligaciones inherentes a la naturaleza del objeto contratado. Parágrafo: Todos los elementos materiales que se suministren en ejecución del contrato serán de propiedad de SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A, los cuales al momento de la instalación deben ser incluidos a los inventarios de la entidad. 6.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE 1. Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato dentro del término y condiciones pactadas, previa certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del mismo. 2. Supervisar que el CONTRATISTA cumpla con el objeto y obligaciones del contrato dentro del término de ejecución. 3. Suministrar de manera oportuna al CONTRATISTA la información requerida para el adecuado cumplimiento de sus obligaciones. 4. Convocar a las reuniones a que haya lugar para el desarrollo de las actividades inherentes al objeto del contrato. 5. Expedir las certificaciones a que haya lugar. 6. Liquidar el contrato en el término establecido en el contrato y en la ley. 7. Las demás que se desprendan en desarrollo del contrato. 7. CRITERIOS PARA EVALUAR LA PROPUESTA La Empresa verificará y evaluará las propuestas presentadas oportunamente, conforme a los criterios y factores de selección contemplados en el presente Estudio de Conveniencia y Oportunidad y/o pliegos respectivos, con estricta sujeción y cumplimiento a las disposiciones que la rigen con el fin de realizar la escogencia más favorable, así como la realización oportuna y efectiva de los fines de la misma. Página 35 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 7.1 RESUMEN DE FACTOR DE SELECCIÓN. FACTOR DE SELECCIÓN Factor Jurídico Factor Financiero Factor Técnico Factor Económico Total EVALUACIÓN Habilitante Habilitante Habilitante/ 100 puntos Habilitante/ 100Puntos 200 7.2 JURIDICOS Los interesados en participar en el presente proceso deberán cumplir con los siguientes requisitos habilitantes: a) Carta de presentación de la propuesta firmada por el representante legal (Anexo No.4). b) Las personas jurídicas proponentes y aquellas que hagan parte de un consorcio o unión temporal proponente, deben presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal el cual no podrá ser superior a los treinta (30) días anteriores a la fecha límite para la presentación de las propuestas, en el que conste objeto social, facultades del representante legal, vigencia de la sociedad la cual debe ser mínimo por el plazo de ejecución del contrato y un (1) año más. En dicho certificado debe constar que el proponente cuenta con domicilio principal, sucursal en la ciudad sede regional. (Bogotá, Barranquilla, Medellín, Bucaramanga, Cali, Manizales e Ibagué). El proponente deberá acreditar que cuenta igualmente con sucursal o agencia en otra ciudad definida como centro operativo de la regional. En caso de consorcio o uniones temporales se entenderá cumplido este requisito si por lo menos uno de los miembros cuenta con domicilio principal, sucursal o agencia en la ciudad sede regional. En caso que el proponente no cuente con domicilio principal, sucursal o agencia en la ciudad de sede regional, la propuesta será rechazada. Cuando el representante legal del oferente se encuentre limitado en sus facultades para presentar la propuesta y suscribir el contrato que resulte del presente proceso, se deberá anexar a la oferta, copia del documento en el cual conste la decisión del órgano social correspondiente que lo autoriza para la presentación de la propuesta y la suscripción del contrato. Página 36 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Nota: Cuando en los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la persona jurídica extranjera no cuente con toda la información requerida, podrán adjuntar una certificación del representante legal de la sociedad extranjera con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad de juramento. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. c) Fotocopia de cédula del representante legal. d) Copia del Registro Único Tributario RUT. e) Certificación bancaria con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días y a nombre de la entidad oferente. f) Certificación expedida por el Revisor Fiscal en el caso que se encuentre obligado a tenerlo, o en su defecto el representante legal , de encontrase al día en el pago de las contribuciones al sistema de seguridad social – salud, pensiones y A.R.P., así como en el pago de aportes parafiscales – SENA, ICBF, cajas de compensación familiar y subsidio familiar, a que haya lugar, de los empleados a su cargo, según el porcentaje establecido por la ley, de conformidad con lo estipulado en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la ley 1150 de 2007. g) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: El ofertante debe constituir garantía de seriedad de la propuesta a favor del SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., NIT. 900.062.917-9 Equivalente al diez por ciento (10%) del valor presupuesto oficial, con una vigencia desde el día de presentación de la propuesta y hasta por cuatro (4) meses más, debe estar referida al proceso respectivo de Selección y encontrarse firmada por el tomador. Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unión Temporal, la póliza deberá tomarse a nombre del consorcio o de la unión temporal según el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deberá expresar claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte. - El proponente acepta que SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., le solicite ampliar el término de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, en el evento de que la adjudicación se prorrogue a la fecha establecida en el pliego de condiciones. - El pago de la garantía, cuando ésta se haga exigible, tiene el carácter de sanción por incumplimiento de la propuesta presentada por el Adjudicatario, y se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste a SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., de exigir por los medios Página 37 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 - - - - VERSIÓN: 03 reconocidos en Colombia la indemnización de los perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar. Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no constituye la garantía única de cumplimiento dentro de los términos indicados, quedará a favor del SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía. En caso de presentarse garantía bancaria, esta deberá indicar: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”. En cualquier caso, la garantía debe ser firmada por el representante legal del proponente. Al PROPONENTE se le hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta en el evento en que: Solicite el retiro de su propuesta después del cierre de este proceso, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobrevinientes. No suscriba el contrato adjudicado dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones. Suscriba el contrato adjudicado estando incurso dentro de causales de inhabilidad o incompatibilidad de acuerdo con las normas vigentes. No suscriba el contrato o no aporte las pólizas requeridas dentro del plazo establecido. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas. Constitución de consorcio unión temporal. En el evento de participación conjunta, el Consorcio o Unión Temporal debe conformarse de acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, lo cual acreditarán con el documento de constitución que contendrá como mínimo: Expresar si la participación es a título de Consorcio o Unión Temporal. La identificación clara y detallada de cada uno de sus integrantes o miembros. La designación de la persona que para todos los efectos legales tendrá la representación legal del Consorcio o la Unión Temporal, quien será el único canal de comunicación con LA ENTIDAD. Cualquier modificación en este sentido, deberá ser notificada por escrito a LA ENTIDAD Señalará las reglas básicas que regulen las relaciones de sus integrantes y su responsabilidad. Indicará la duración del Consorcio o de la Unión Temporal, que deberá ser como mínimo por el lapso comprendido entre el cierre de la Licitación y la liquidación del contrato, y un año más. Página 38 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 En el evento de conformarse Unión Temporal, además deberá indicar, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de LA ENTIDAD. h). Compromiso Anticorrupción contenido en el (Anexo No. 5), suscrito por el proponente por el representante legal de la persona jurídica. l). El proponente y/o los miembros de la unión temporal deberán presentar certificado de composición de socios suscrito por el representante legal. Si la verificación da como resultado NO CUMPLE, la propuesta no quedará habilitada. 7.3 FACTOR FINANCIEROS El área solicitante deberá requerir el apoyo del área financiera para determinar los criterios financieros aplicables a cada caso, los cuales varían de acuerdo a la modalidad de contratación, al presupuesto asignado y al objeto del contrato. a) El proponente deberá aportar el Registro Único de Proponentes (RUP), vigente, en firme actualizado al cierre del presente procesos con la información financiera a diciembre 31 de 2014. NOTA: NO SE ADMITIRAN BALANCES DE PRUEBA Se verificara con base en la información solicitada, presentada por el interesado, verificando que el interesado CUMPLA con los siguientes requisitos mínimos: Índice de Liquidez: El interesado debe contar con un índice de liquidez igual o superior a 1.5 El indicador índice de liquidez se determina de acuerdo a la siguiente formula: Índice de liquidez = Activo corriente / Pasivo corriente Patrimonio: El interesado debe contar con un patrimonio mayor o igual al 40% del presupuesto El indicador índice de liquidez se determina de acuerdo a la siguiente formula: Patrimonio = Activo total - Pasivo Total Página 39 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Nivel de Endeudamiento: El interesado debe tener un nivel de endeudamiento igual o menor a 50% El indicador nivel de endeudamiento se determina de acuerdo a la siguiente formula: Nivel de endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total Rentabilidad del Activo: Acreditar una rentabilidad del Activo igual o superior al 20%. Se determina tomando la rentabilidad operacional sobre el activo total a 31 de diciembre de 2014. Capital de Trabajo: El interesado debe tener un capital de trabajo mayor o igual al 30% del presupuesto El indicador capital de trabajo se determina de acuerdo a la siguiente formula: Capital de trabajo = Activo corriente – Pasivo corriente. Cobertura de Intereses: Acreditar una cobertura de intereses mayor o igual a 3. Se determina tomando la rentabilidad operacional sobre los gastos de intereses a 31 de diciembre de 2014. Si la verificación da como resultado NO CUMPLE, la propuesta no quedará habilitada. Los proponentes que obtengan tanto en la verificación jurídica, en la financiera y en la verificación de los requisitos técnicos mínimos el criterio de ADMISIBLE serán tenidos en cuenta para la evaluación. 7.4 FACTOR TÉCNICO 7.4.1 TECNICOS HABILITANTES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO Los interesados en participar en el presente proceso de contratación deberán cumplir con los siguientes requisitos habilitantes: 1. Especificaciones técnicas de obligatorio cumplimiento, de conformidad al numeral 4 del presente ECO. 2. La inscripción, renovación, actualización o modificación en el registro único de proponentes deberá estar vigente al momento de la presentación de la oferta, es decir, que se encuentre Página 40 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 en firme (el documento indica que se encuentra en firme treinta (30) días hábiles después de la fecha de publicación en la Cámara de Comercio). Si el interesado no solicita la renovación del registro único de proponentes dentro del término establecido, cesarán sus efectos hasta tanto vuelva a inscribirse (Artículo 6, Decreto 1464 de 2010). El proponente, persona natural o jurídica, y todos y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberán estar inscritos y clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su domicilio, de acuerdo con el clasificador de bienes, obras y servicios de Naciones Unidas hasta el tercer nivel (clase) y que guarden las clasificaciones relación directa con el objeto a contratar. De igual forma las certificaciones solicitadas como componente de experiencia general y especifica deberán estar inscritas y calificadas en el RUP por la Cámara de Comercio para que las mismas sean habilitadas y tenidas en cuenta como componente evaluativo dentro de la presente convocatoria pública, de no presentarse esta inscripción de las certificaciones dentro del respectivo RUP del o los participantes en el caso de Uniones temporales o consorcio, las mismas no serán tenidas en cuenta al momento de la calificación al proponente. En el presente proceso podrán participar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que se encuentren inscritas y clasificadas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, y que cumplan con la experiencia correspondiente La experiencia requerida será aquella que se encuentre determinada en la Clasificación de Bienes y servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV, evaluación que se realizará mediante el Registro Único de Proponentes RUP y que cumplan con el cien por ciento (100%) de los códigos correspondientes al objeto a contratar y que el mismo corresponda al valor Total del presupuesto asignado para el presente proceso de selección expresado en SMMLV que corresponde a TRECE MIL CUATROCIENTOS NUEVE SMMLV (13.409) . El presente proceso está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC como se indica en la Tabla y dando cumplimiento al Decreto 1510 de 2013 y/o normatividad que lo regule. CLASIFICACIÓN UNSPSC-SEGMENTO-FAMILIA-CLASE CLASIFICACIÓN UNSPSC SEGMENTO FAMILIA 92 12 15 92- Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y Vigilancia. 12- Seguridad y protección Personal 15- Servicio de guardias. 92 12 17 92- Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y Vigilancia. 12- Seguridad y protección Personal 17- Servicios de sistemas de seguridad. CLASE Página 41 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 46 17 16 46- Equipos y Suministros de Defensa, Orden Público, Protección, Vigilancia y Seguridad. 17- Seguridad, Vigilancia y Detección. VERSIÓN: 03 16- Equipo de Vigilancia y detección. En caso de propuestas presentadas en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá anexar dicho certificado; y acreditar en el mismo cada uno de sus integrantes por lo menos el 50% o de acuerdo a su participación o por la sumatoria de los participantes en el consorcio o Unión temporal de las calificaciones y clasificaciones en los segmentos familias y clases exigidas en la experiencia, certificando entre sus integrantes el total solicitado. 3. EXPERIENCIA Se podrá acreditar la experiencia requerida cuando el proponente haya desarrollado de manera directa las actividades que constituyen tal experiencia para el presente proceso. También podrá acreditarse la experiencia cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de sus miembros bajo la modalidad de consorcio o unión temporal en el porcentaje dentro del mismo. En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993. Se solicita a los participantes que la experiencia del Registro Único De Proponentes (RUP), por medio de la cual se dará validez a lo aquí solicitado si es posible subrayada o resaltada en las copias allegadas del Registro Único De Proponentes (RUP) con la experiencia solicitada y cumplir los siguientes parámetros: a) Experiencia General. El proponente deberá adjuntar mínimo uno (1) máximo tres (3), certificaciones y/o contratos ejecutados en Colombia y/o respectivas actas de liquidación y/o recibido a satisfacción de los mismos. Dichos contratos deben haber sido ejecutados y/o liquidados dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria pública. El objeto de cada contrato deberá guardar relación directa con el objeto de la presente convocatoria. La sumatoria de estas certificaciones debe ser igual o superior al presupuesto oficial asignado al proceso de contratación. Dichas certificaciones deberán estar incluidas en el Registro Único de Proponentes y mínimo una (1) de ellas deberá encontrarse clasificada en los Códigos UNSPSC-SEGMENTO-FAMILIA-CLASE exigidos anteriormente así: CLASIFICACIÓN UNSPSC SEGMENTO FAMILIA 92 12 15 92- Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y Vigilancia. 12- Seguridad y protección Personal CLASE 15- Servicio de guardias. Página 42 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 92 12 17 46 17 16 VERSIÓN: 03 92- Servicios de Defensa Nacional, Orden Público, Seguridad y Vigilancia. 12- Seguridad y protección Personal 17- Servicios de sistemas de seguridad. 46- Equipos y Suministros de Defensa, Orden Público, Protección, Vigilancia y Seguridad. 17- Seguridad, Vigilancia y Detección. 16- Equipo de Vigilancia y detección. b) Experiencia Especifica. El proponente deberá adjuntar mínimo uno (1) máximo dos (2), certificaciones y/o contratos ejecutados en Colombia y/o respectivas actas de liquidación y/o recibido a satisfacción de los mismos. Dichos contratos deben haber sido ejecutados y/o liquidados dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria pública, en los que conste la prestación del servicio de instalación y puesta en funcionamiento de centrales de cámaras y vigilancia electrónica, La sumatoria de estas certificaciones deben corresponder al 15% del valor presupuesto oficial expresado en SMMLV que equivale a DOS MIL ONCE SMMLV (2.011). Dichas certificaciones deberán estar incluidas en el Registro Único de Proponentes NOTA: Se deja constancia que el porcentaje a solicitar corresponde a que la presente exigencia esta refiere a seguridad electrónica, el cual también es relacionada en la experiencia general el cual se contempla en el objeto del contrato. Las certificaciones y/o documentación del contrato anexado del deberán contener como mínimo la siguiente información: Nombre del contratista: Debe indicarse claramente el nombre así como la información básica de la persona natural o jurídica que desarrollo o ejecuto el contrato. Nombre de la entidad contratante: Debe indicarse claramente el nombre de la entidad contratante. De igual forma la documentación allegada debe venir suscrita por el quien tenga la facultad para la misma. Objeto: debe cumplir las características mencionadas anteriormente. Lugar o lugares de ejecución Valor del Contrato: Se debe especificar el valor del contrato, incluido IVA y demás impuestos y costos a que haya lugar. Término de duración del contrato: debe quedar clara la fecha de inicio y terminación y ejecución del contrato ejecutado. No se aceptan contratos en ejecución. Recibo a satisfacción, certificación de desempeño y/o satisfacción, liquidación y/o paz y salvo: en la certificación y/o contrato ejecutado la entidad contratante debe dejar claro que el contrato terminado y/o liquidado fue recibido a satisfacción en su totalidad y que la ejecución se ejecutó de manera satisfactoria. Página 43 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 7.4.2 CRITERIOS TECNICOS DE EVALUACION PUNTUABLE (100 PUNTOS) CRITERIOS DE EVALUACION PUNTUABLES PUNTAJE MAXIMO Póliza Responsabilidad Civil Extracontractual 30 puntos Capacitación al personal que presta el servicio 30 puntos Calidad Del Personal 14 puntos Personal operativo 20 puntos Incentivo a la industria nacional PUNTAJE TOTAL 6 puntos 100 puntos Los criterios generales sobre los que se asignará la calificación y valoración de las propuestas y su puntuación serán los siguientes: A) PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL (30 puntos) El proponente que cuente con una mayor cobertura de riesgos ofrecerá a la entidad una mayor seguridad en los eventos graves contra terceros. Por lo tanto se asignaran TREINTA PUNTOS (30) al oferente que mayor cobertura oferte en la póliza de responsabilidad civil extracontractual, expresados en SMLMV, de acuerdo a la siguiente tabla El proponente en el (Anexo N° 6) Presentación de Ofertas, debe señalar de manera expresa, la póliza de responsabilidad civil extracontractual el cual se obtendrá el siguiente puntaje: PÓLIZA RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL DE 400 A 6.000 SMMLV DE 6.001 A 13.000 SMMLV MAYOR A 13.001 SMMLV PUNTAJE 10 PUNTOS 20 PUNTOS 30 PUNTOS Página 44 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 B) CAPACITACION PERSONAL QUE PRESTARA EL SERVICIO DE VIGILANCIA (30 puntos) Se evaluará el número de capacitaciones ofrecidas al personal de vigilancia y seguridad, asignadas a Servicios Postales Nacionales S.A durante la ejecución del contrato en actividades relacionadas con el objeto del contrato, servicio al cliente o similares en la Sede Principal-Bogotá. (Anexo 7) Cada capacitación tendrá una duración de un rango de 04 a 06 horas. El puntaje se otorgará de acuerdo con los siguientes criterios: Número de capacitaciones 03 Capacitación durante la ejecución del contrato. Puntaje 10 puntos 06 Capacitaciones durante la ejecución del contrato 20 puntos 09 Capacitaciones durante la ejecución del contrato 30 puntos Nota: El oferente deberá certificar por escrito que: 1) las capacitaciones serán dictadas para el respectivo personal en el siguiente esquema: VIGILANTES OPERADORES DE MEDIOS TECNOLOGICOS SUPERVISORES Área Socio-Humanística Área Socio-Humanística Área Socio-Humanística Relaciones humanas e interpersonales. Calidad del servicio y atención al cliente. Relaciones humanas e interpersonales. Resolución de conflictos. Operatividad Operatividad Controles de acceso Factores de inseguridad y procedimientos de un supervisor. Relaciones humanas e interpersonales. Operatividad Factores de inseguridad y procedimientos de un operador de medios. Operación de centrales monitoreo. 2. Las capacitaciones deben dictarse a todo el personal de vigilancia que labore para la Entidad o quien designe el Supervisor del Contrato. 3. Las capacitaciones deber ser realizadas por academias autorizadas por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, deberá dejarse constancia por escrito del lugar y las fechas donde se realizó, así como de los temas tratados, la intensidad horaria, el personal que la dictó y el personal que asistió. Página 45 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 4. Como soporte de la realización de las capacitaciones, el contratista entregará el listado completo del personal que asistió e invitará a un funcionario delegado por el supervisor del contrato para que asista a las mismas. 5. La institución donde se realice la capacitación debe entregar un certificado de asistencia a cada participante. 6. El contratista deberá asumir todos los costos de dichas capacitaciones. C) CALIDAD DEL PERSONAL OFRECIDO (14 Puntos): Al cumplimiento de todos los requerimientos solicitados se le otorgara el máximo puntaje, al proponente que ofrezca mayor personal de vigilancia que cuente con las calidades y capacitaciones señaladas a continuación: Curso de especialización en entidades oficiales y que se encuentren certificados en Competencias laborales por el Sena. Número de Personal Puntaje 50 personas o más. 10 puntos. De 45 a 49 Personas. 8 Puntos. Mínimo 45 Personas. 5 Puntos. Copia del curso de Protección a Dignatarios de Escoltas, todo el personal debe estar acreditado ante la Superintendencia de vigilancia y Seguridad privada. Número de Personal 10 personas o mas De 5 a 9 personas Puntaje 4 Puntos. 1 punto El oferente que no cumpla con dichos requisitos no obtendrá puntuación alguna, se verificara mediante la página web de la Superintendencia de Vigilancia su acreditación e igualmente con la Credencial emitida por el servicio de vigilancia, en donde deben estar relacionados los datos del personal propuesto. D) ACREDITAR PERSONAL OPERATIVO (20 PUNTOS) Se otorgaran VEINTE (20) puntos al oferente que oferte mayor personal operativo en cada una de las regionales ubicadas en: Bogotá, Medellín, Cali, Ibague, Manizales, Bucaramanga y Barranquilla, para lo cual deberá adjuntar a la oferta la planilla integrada de aportes de pago a parafiscales. y el puntaje será obtenido de acuerdo a la siguiente tabla Página 46 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 NUMERO DE PERSONAL 50 personas o más en cada una de las regionales De 30 a 49 personas o más en cada una de las regionales Menos de 30 personas o más en cada una de las regionales VERSIÓN: 03 PUNTAJE 20 puntos 12 puntos 8 puntos E) PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL (6 PUNTOS) La evaluación del cumplimiento de la Ley 816 de 2003 “Protección a la industria Nacional” deberá acreditarse a través del formulario y sus respectivos soportes emitidos por el ministerio de comercio, industria y turismos vigentes, se evaluará de la siguiente manera: De conformidad con lo dispuesto en la Ley No. 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria nacional será el siguiente: se le otorgará el 6 PUNTOS al oferente de bienes y/o servicios de origen 100% nacional y oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad; y 3 PUNTOS al oferente de bienes y servicios extranjeros acreditados (con componente nacional), constituyéndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas. Se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este último caso se demostrará con informe de la respectiva misión diplomática colombiana, que se acompañará a la documentación que se presente, en los términos del formulario “informe misión consular”. Bienes y servicios acreditados: son aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes o servicios profesionales, técnicos y operativos. El oferente deberá indicar en su oferta si incluirá componente nacional. En el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato. Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el carácter de comparación de propuestas, los formularios, deberán presentarse junto con la oferta inicial. El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados. Deberá expresar por escrito el porcentaje de producto nacional que ofrece de conforme al (Anexo 8). Página 47 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 7.5 FACTOR ECONÓMICO (100 PUNTOS) La oferta económica deberá ser presentada conforme al (Anexo 9) Oferta Económica. Para efectos de la calificación de oferta económica se asignara un máximo de cien (100) puntos, al proponente que ofrezca el menor valor. Si sólo hay una oferta admitida, la misma obtendrá el máximo puntaje en este factor. La oferta económica comprenderá todos los costos directos e indirectos en que EL CONTRATISTA va a incurrir para cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, tales como salarios, horas extras, recargos nocturnos, prestaciones sociales, costos operativos, utilidad del CONTRATISTA que pueda generar durante toda la vigencia del contrato que llegaré a suscribirse. Si sólo hay una oferta admitida, la misma obtendrá el máximo puntaje en este factor. A las demás propuestas se les asignará el respectivo puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula: Puntaje = MVP*100/VPE Dónde: MVP = Menor valor presentado VPE = Valor de la propuesta evaluada La oferta económica deberá ser presentada con valores en pesos colombianos (COP) y aproximados al pesos (sin decimales). En las ofertas económicas, deberán quedar discriminadas y contempladas las tarifas y los valores correspondientes al impuesto a las Ventas Agravado (IVA), demás impuestos y costos a que haya lugar, correspondiente a los servicios ofertados. Los precios ofertados no deberán estar sujeto a ninguna variable económica durante la ejecución del contrato. Los precios ofrecidos deberán sostenerse durante la validez de la propuesta y la ejecución del contrato y sus adicionales si hay lugar a ello. La oferta económica no deberá superar la disponibilidad presupuestal asignada para el presente proceso, so pena de rechazo. 7.6 FACTORES DE DESEMPATE En caso de presentarse empate SERVICIOS POSTALES NACIONALES utilizará las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido: Página 48 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 1. 2. 3. 4. El que tenga el mayor puntaje técnico El que tenga mayor puntaje económico El que tenga mayor capacidad patrimonial Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente por medio de sorteo con balota. 8. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR Objeto: Prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada con armas, sin armas y apoyo con medios tecnológicos, de los bienes muebles e inmuebles, que conforman las sedes, e intereses patrimoniales de Servicios Postales Nacionales y de todos aquellos de los cuales sea o llegare a ser legalmente responsable. Plazo: El plazo de ejecución del contrato será de Veinticuatro (24) meses, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución, previa expedición y aprobación de la poliza respectiva y acta de inicio correspondiente. Identificación del Contrato a Celebrar: La tipología del contrato a celebrar corresponde a un Contrato de prestación de servicios. Lugar de Ejecución del Contrato: La ejecución contractual se desarrollará en la sede principal de la Entidad Dirección: Dig 25G Nº 95A – 55, Bogotá. Y demás sedes regionales donde se requiera el servicio Valor: El presupuesto asignado para el presente proceso es de OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE($8.639.977.258 M/CTE) se encuentra dispuesto y aprobado mediante acuerdo 0000004 del 2015 ¨Por el cual se autoriza comprometer VIGENCIAS Futuras en el Presupuesto de Gastos de Servicios Postales Nacionales S.A. en la Vigencia Fiscal del 2016 y 2017¨. Suma que corresponderá al presupuesto de la contratación cubriendo parte de la vigencia del año 2015, 2016 y del año 2017 así: La suma de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($1.295.996.589,oo) que se apropiarán con el cargo al presupuesto de la vigencia actual (año 2015) La suma de TRES MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y UN MIL NOVENTA Y SIETE PESOS M/CTE. ($3.383.991.097,oo) con cargo a la vigencia futura del año 2016 Página 49 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 La suma de TRES MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS PESOS M/CTE. (3.959.989.572oo) con cargo a la vigencia futura del año 2017. Forma de Pago: El pago se efectuara de manera mensual, dentro de los 30 días calendario siguiente a la correcta presentación de la factura, adjuntando los siguientes documentos: a) Constancia suscrita por el supervisor del contrato, en la que se señale que EL CONTRATISTA cumplió a satisfacción de la ENTIDAD, con las obligaciones pactadas. b) La certificación expedida por el Revisor Fiscal o representante Legal, que acredite que EL CONTRATISTA se encuentra a paz y salvo por concepto de pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social y de los Aportes Parafiscales a que haya lugar de los empleados a su cargo, de acuerdo con lo señalado en la Ley 789 de 2002. Supervisor: Director Nacional de Seguridad. 9. GENERALIDADES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO. En el presente proceso podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras individualmente, en consorcio, en unión temporal, que hayan adquirido y retirado la presente convocatoria pública las cuales deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones para participar: 1. No estar incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la Constitución Política o en la Ley, lo cual será declarado en oficio firmado por el representante legal de la empresa proponente, bajo gravedad de juramento. 2. Leer y cumplir a cabalidad con todas las especificaciones que se relacionan en la presente convocatoria pública. 3. Tener capacidad legal para contratar conforme a las normas legales (Artículo 6 de la Ley 80/93) 4. El oferente deberá certificar que oferta de manera integral todos y cada uno de los requisitos exigidos por el comité técnico, económico y jurídico. 5. Mantener vigentes las pólizas que amparen el cumplimiento y calidad del objeto del contrato. 6. Suministrar costo de la propuesta en pesos colombianos. 7. Firmar acuerdo de confidencialidad que la entidad le suministrará. 8. Firmar acta de inicio 9. Presentar la propuesta debidamente suscrita por el proponente: Persona Natural, el representante legal (Persona Jurídica), persona designada para representarlo (Consorcio o Unión Temporal) o apoderado, según el caso, en el sitio y dentro del plazo fijado. 10. En el evento de participación conjunta, el consorcio o la unión temporal debe estar constituido de acuerdo con lo establecido en el Artículo 7° de la Ley 80 de 1993. 11. Si la propuesta es presentada a través de Consorcio o Unión Temporal: Página 50 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 Los consorciados o unidos temporalmente deberán indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal y en éste último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de Servicios Postales Nacionales S.A. Dentro del documento de conformación del consorcio o la unión temporal deberá ser manifestado por los integrantes, su intención de ofertar y contratar dentro de la presente Convocatoria. Los consorciados o unidos temporalmente deberán designar a uno de ellos dentro del documento de su constitución para que represente el consorcio o unión temporal ante Servicios Postales Nacionales S.A para todos los efectos contractuales y anexarlos a sus propuestas. En todo caso se deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. Igualmente se aclara a las uniones temporales que para manifestar su autorización para ofertar o contratar deben presentar los siguientes documentos según el caso: Si la unión temporal es solo para ofertar en la presente Convocatoria, el solo documento de constitución se acepta. Si el documento de constitución no dice nada al respecto, se debe adjuntar documento adicional en la que los representantes legales de los unidos temporalmente o consorciados hagan la manifestación de querer ofertar en la presente Convocatoria. Es necesario que se adjunte fotocopia legible del NIT de cada uno de los consorciados unidos temporalmente, así como los certificados de existencia y representación de cada uno de los partícipes. 12. La información suministrada aquí, no eximirá al contratista de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización de la misma. 13. El proponente se compromete ante SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A. a manejar la información suministrada en este pliego de condiciones con la debida seriedad y Seguridad. 10. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD: Las partes se obligan a mantener confidencialidad respecto de toda información que a partir de la fecha reciben los empleados, personal vinculado o asesores de cada una de ellas, de manera directa o indirecta en forma verbal o escrita, gráfica, en medio magnética o bajo cualquier otra forma. En Página 51 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 consecuencia, EL CONTRATISTA deben adoptar las medidas necesarias para que la información no llegue a manos de terceros bajo ninguna circunstancia y se obligan a no utilizarla para ningún objeto diferente al de adelantar las tareas que se deriven directamente del cumplimiento. 11. CLÁUSULA DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES. En caso de que EL CONTRATISTA tenga la condición de encargado del tratamiento, de conformidad con el artículo 3 literal d) de la Ley Estatutaria 1581 del 17 de octubre de 2013, , en adelante LEPD, en la medida que el objeto del contrato pueda implicar el tratamiento de datos personales a cargo de SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A. por parte de El CONTRATISTA, éste último se obliga y compromete, con base al artículo 25 del Decreto 1377 de 2013, a una serie de aspectos identificados a continuación: 1. EL CONTRATISTA se compromete y obliga a guardar secreto de todos los datos personales que conozca y a los que tenga acceso en virtud del presente contrato. 2. Custodiará e impedirá el acceso a los datos personales a cualquier usuario no autorizado o persona ajena a su organización. Las anteriores obligaciones se extienden en cualquier fase del tratamiento que de esos datos pudiera realizarse y subsistirán aún después de terminados los mismos. EL CONTRATISTA únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones que reciba expresamente de SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A., y no los destinará, aplicará o utilizará con fin distinto al que figure en el presente contrato. Así mismo, se compromete a no revelar, transferir, ceder o de otra forma comunicar los bases de datos o datos contenidos en ellos, ya sea verbalmente o por escrito, por medios electrónicos, papel o mediante acceso informático, ni siquiera para su conservación, a otras personas; salvo que previa indicación expresa de SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A., comunique los datos a un Tercero designado por aquél, al que hubiera encomendado la prestación de un servicio. EL CONTRATISTA manifiesta conocer las obligaciones derivadas la ley de protección de datos personales. Así mismo, garantiza el mantenimiento de las medidas de Seguridad; así como cualesquiera otras que le fueren impuestas por parte de SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A., de índole técnica y organizativa, necesarias para garantizar la seguridad de los datos de carácter personal. SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A., previa solicitud, podrá facilitar un extracto de las medidas de seguridad que el contratista debe acatar en cumplimiento de las obligaciones descritas en esta cláusula. Finalizada la prestación del servicio contratado, los datos personales serán destruidos o devueltos a SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A., al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento. No procederá la destrucción de los datos cuando exista una previsión legal que exija su conservación, en cuyo caso deberá procederse a la devolución de los mismos garantizando a SERVICIOS POSTALES NACIONALES S.A. dicha conservación. El contratista podrá conservar, debidamente bloqueados, los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación con SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A. En cualquier caso, el contratista comunicará a SERVICIOS POSTALES NACIONALES, S.A. cualquier incidencia que se produzca en ejecución del presente contrato, que pueda afectar la confidencialidad, integridad Página 52 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 y disponibilidad de los datos personales, dentro del plazo de dos (2) días hábiles contados a partir desde la fecha en que se hubiese producido la incidencia o hubiese tenido conocimiento de la misma, para que se adopten las medidas correctivas de forma oportuna. Del mismo modo, el contratista pondrá en conocimiento del personal a su servicio las obligaciones indicadas en la presente cláusula, cerciorándose, mediante la adopción de las medidas. 11. SOPORTE ECONÓMICO, ESTUDIO DE MERCADO Y ANÁLISIS DE PRECIOS DE MERCADO De conformidad con la Resolución 060 del 12 de diciembre de 2012 – por la cual se reglamentan los procesos de Selección y Contratación de Servicios Postales Nacionales S.A “se deberá realizar un estudio de mercado, solicitando por escrito como mínimo 3 cotizaciones de los bienes o servicios a contratar, con el propósito de establecer el costo de los mismos. Las solicitudes de dichas cotizaciones no constituirán un requerimiento formal de oferta. Tomando el valor de las cotizaciones se deberá realizar un cuadro comparativo donde se refleje con claridad cuál fue el método utilizado para establecer el monto de la contratación,” esto es si aplico la media aritmética o se tomó el mayor valor o el menor, entre otros el método seleccionado deberá ser explicado y justificado. Se realizó un sondeo para el estudio económico solicitando propuestas a diferentes empresas tal como se muestra en la siguiente imagen, de igual forma se puede visualizar en documento adjunto. De las solicitudes de cotización anteriores, ocho (08) de ellas (G4S, OMNITEMPUS BEYOND SECURITY, SERACIS, GUARDIANES SEGURIDAD AVANZADA, LA MAGDALENA SEGURIDAD LTDA, SEGURIDAD ATLAS LTDA, PROSEGUR y SIETE24 VIGILANCIA Y SEGURIDAD) presentaron cotización, sin embargo las firmas (G4S, OMNITEMPUS BEYOND SECURITY, SERACIS, GUARDIANES SEGURIDAD AVANZADA, LA MAGDALENA SEGURIDAD LTDA) no cumplieron con el requisito de presentar los valores unitarios conforme a las exigencias de la Superintendencia de vigilancia, razón por la cual no fueron tenidas en cuenta y únicamente se realizó el estudio económico con las firmas (SEGURIDAD ATLAS LTDA, PROSEGUR, SIETE 24 VIGILANCIA Y SEGURIDAD) así: Página 53 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 ITEM Descripción Unidad de Medida ATLAS LTDA Cantidad Valor Unitario VERSIÓN: 03 SIETE 24 Valor Total 24 Meses Valor Unitario PROSEGUR Valor Total 24 Meses Valor Unitario Valor Total 24 Meses SERVICIOS DE VIGILANCIA NIVEL NACIONAL 1 2 24 horas Permanentes Mensual 12 $ 6.337.105 $ 1.825.086.240 $ 6.337.105 $ 24 horas Lunes a Viernes, sabado 9 horas diurnas Mensual $ 6.337.105 $ 1.825.086.219 1 $ 4.647.211 $ 111.533.064 $ 4.508.480 12 horas Lunes a sábado horario Diurno Mensual con armamento, sin festivos $ 108.203.532 $ 4.426.508 $ 106.236.195 4 $ 2.269.951 $ 217.915.296 $ 12 horas Lunes a sábado horario Diurno Mensual, sin festivos 1.857.233 $ 178.294.332 $ 2.269.951 $ 217.915.295 2 $ 2.228.679 $ 106.976.592 $ 1.891.626 $ $ 2.228.679 $ 106.976.599 5 $ 959.140 $ 115.096.747 $ 945.813 $ 113.497.549 $ 945.813 $ 113.497.549 35 $ 2.479.321 $ 2.082.629.472 $ 2.193.597 $ 1.842.621.079 $ 2.745.068 $ 2.305.856.986 11 $ 3.326.281 $ 878.138.237 $ 9.242.789 $ 2.440.096.220 $ 2.980.985 $ 786.979.981 3 $ 3.495.296 $ 251.661.326 $ 8.641.417 $ 622.182.019 $ 3.651.590 $ 262.914.510 Coordinadores administrativos de seguridad Mensual 4 $ 4.194.689 $ 402.690.182 $ 3.579.893 $ 343.669.750 $ 3.777.210 $ 362.612.133 Coordinadores administrativos de seguridad Junior Mensual 5 $ 3.198.908 $ 383.868.936 $ 2.980.430 $ 357.651.558 $ 3.113.453 $ 373.614.398 202 $ 165.880 $ 804.186.240 $ 80.000 $ 387.840.000 $ 129.364 $ 627.156.672 50 $ 128.180 $ 153.816.000 $ 220.000 $ 264.000.000 $ 280.000 $ 336.000.000 35 $ 158.340 $ 133.005.600 $ 220.000 $ 184.800.000 $ 280.000 $ 235.200.000 4 $ 2.855.964 $ 274.172.544 $ 220.000 $ 21.120.000 $ 78.638.048 5 $ 461.845 $ 55.421.420 $ 600.000 $ 72.000.000 3.768.775 $ 753.755.000 8 $ 1.683.300 $ 323.193.600 $ 1.400.000 $ 268.800.000 12 horas diurno armado con medio de comunicación durante 10 dias habiles del mes. SERVICIOS ESPECIALES DE SEGURIDAD (SUPERVISORES DE PROCESO) Supervisores de proceso Mensual 3 90.798.039 SERVICIO ESPECIALES DE SEGURIDAD (OPERADORES DE MEDIOS TECNOLOGICOS) Operadores de medios tecnológicos Mensual 4 1.825.086.219 SERVICIO ESPECIALES DE SEGURIDAD (MOTORIZADO ESCOLTA DE MERCANCÍA) Motorizado escolta de mercancía Mensual SERVICIO ESPECIALES DE SEGURIDAD COORDINADORES ADMINISTRATIVOS DE SEGURIDAD 5 6 7 SERVICIO DE MONITOREO DE ALARMAS A NIVEL NACIONAL Sevicio de monitoreo de alarmas para 202 punto de venta a nivel nacional SERVICIOS TÉCNICOS PARA LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD ELECTRÓNICA. servicio de mantenimiento para intrusion" Alarmas " mensual servicio de mantenimiento para Circuito Cerrado de Television mensual 8 SERVICIO TÉCNICO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CCTV Y CONTROL DE ACCESO. Servicos de manteniemiento para las centrales de tratamiento postal 04 al año SERVICIO SISTEMAS DE INTRUSIÓN 9 10 Equipos de Intrucion" alarmas" para 5 puntos de venta que no cuentan con sistema de intrucion "alarmas" SUMINISTRO DE CANAL DE INTERNET INDEPENDIENTE PARA LAS CENTRALES DE TRATAMIENTO POSTAL Suministro de canal de internet independiente para seguridad Electronica en las centrales de tratamiento postal $ $ 187.440.396,00 TOTAL 8.119.391.497 9.120.660.297 8.679.879.981 EL ESTUDIO DE MERCADO SE REALIZO POR MEDIA ARITMETICA TENIENDO EN CUENTA QUE SE ESTA PROYECTANDO VIGENCIAS FUTURAS LAS CUALES REPRESENTAN VARIABLES TECNICAS Y ECONOMICAS EN LOS CRITERIOS TEMPORO ESPACIALES QUE PARA UNA CORRECTA Y ACERTADA PLANEACION NOS RESULTA VIABLE APLICAR ESTE CRITERIO MEDIA: A partir de las cotizaciones generadas por los proveedores, se calcula una Media Aritmética así: Para la proyección del monto de contratación del presente proceso, se utilizó el método de media aritmética, debido a las condiciones actuales del mercado las cuales se han visto seriamente influenciadas por la variabilidad de la tasa representativa del mercado y demás factores económicos, Página 54 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 VERSIÓN: 03 que han llevado a que el sector en el cual se pretenden adquirir los mencionados servicios, presente una fluctuación considerable en cuanto a precios, aunado a que se está proyectando vigencias futuras las cuales representan variables técnicas y económicas en los criterios temporo-espaciales que para una correcta y acertada planeación nos resulta viable aplicar este criterio. Por lo anterior el método de la media aritmética permite visualizar una condición de mercado más ajustada a la variabilidad del mismo. De acuerdo a la anterior y al resultado del estudio de mercado realizado por SERVICIOS POSTALES NACIONALES se estima que el presupuesto proyectado para el presente proceso de contratación es por un valor de OCHO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE($8.639.977.258 M/CTE) incluido I.V.A. y demás impuestos y costos a que haya lugar. 12. RECOMENDACIONES Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención a lo anteriormente expuesto y contando La Empresa con los recursos económicos; es viable, conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivos para satisfacer la necesidad aquí determinada. Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos de la Entidad, por consiguiente se solicita adelantar el proceso contractual respectivo y su perfeccionamiento 13. ANEXOS Cotizaciones de mercado Solicitud de Disponibilidad presupuestal Cuadro comparativo de Estudio Económico (Original Fimardo) _____________________________ Adriana María Barragán López Presidenta Ordenadora del Gasto. (Original Fimardo) ________________________________ Alvaro Enrique Merchan Ramirez Vicepresidente de Soporte Corporativo Aprobó. Página 55 de 56 CP-JU-001-FR-001 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD VIGILANCIA Y SEGURIDAD CONVOCATORIA PUBLICA N. 007/2015 (Original Fimardo) ________________________ Oscar Avila Parra Director Nacional de Seguridad Aprobó: Área Solicitante. VERSIÓN: 03 (Original Fimardo) ________________________________ Astrith Alexandra Márquez Garzón Profesional de Seguridad Elaboro: Área Solicitante. (Original Fimardo) ________________________ Maria Janneth Galindo Directora Nacional Financiera Aprobó. (Original Fimardo) ________________________________ Ginna Paola Vanegas Paez Asistente de Proceso nivel II Aprobó (Original Fimardo) ____________________________ Mauricio Arturo Vargas Baquero Profesional Jurídico-Secretaría General Revisó. (Original Fimardo) _____________________ Alexandra Janneth Calvache España Secretaria General Revisó y aprobó. Página 56 de 56
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