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FGC impulsa la búsqueda de
soluciones para frenar las conductas
incívicas en el ámbito ferroviario
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FGC, los principales operadores ferroviarios del Estado y representantes del
ámbito académico y jurídico han participado en la “III Jornada sobre conductas
incívicas en el ámbito de la seguridad del transporte ferroviario”.

Los participantes han coincidido en la importancia de coordinar las
actuaciones en materia de educación y prevención para reducir los
comportamientos incívicos en el transporte público.

El Observatorio del Civismo
Transports Metropolitans de
Metropolità, Metro de Bilbao,
Metro de Madrid, Metro de
Mallorca i Euskotren.
en el Transporte Ferroviario lo integran FGC,
Barcelona (TMB), RENFE Operadora, Tramvia
Ferrocarrils de la Generalitat Valenciana (FGV),
Sevilla, Metro Málaga, Serveis Ferroviaris de
Barcelona, 2 de diciembre de 2015
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya ha organizado la “III Jornada sobre conductas
incívicas en el ámbito del transporte ferroviario” con el objetivo de debatir sobre la situación
del civismo en el ámbito del transporte ferroviario e impulsar la búsqueda de soluciones para
frenar las conductas incívicas en el ámbito ferroviario.
En el acto de apertura, el conseller de Interior, Jordi Jané, se refirió al incivismo como “el
resultado de las actitudes continuadas en una dirección en contra del civismo y la buena
convivencia.” En cuanto a datos, el conseller explicó que en el transporte ferroviario, entre
enero de 2013 y octubre de 2015, se produjeron 28.180 incidencias de les cuales 3.886 (el
14%) fueron conductas incívicas. De todas ellas, el 70% se produjeron en el tren, no en el
metro o el tranvía. Esto demuestra que cuanto mayor es la duración del tiempo de viaje,
mayor es el número de conductas incívicas. Este 70% de conductas incívicas se reparten
entre pintadas o grafitis (382 acciones), actos vandálicos (482) y actos de personas que
causen inseguridad (2.790).
El conseller añadió que el grafiti tiene una grave consecuencia económica. Los autores de
los grafitis forman parte de redes organizadas que, además, extienden su difusión como un
acto heroico y de culto al ego. Al grafiti se lo ha de considerar una creación delictiva porque
causa un daño de gran magnitud a bienes públicos en un contexto de recortes
presupuestarios. Finalmente dijo que “el civismo se construye con educación. El civismo es
respeto, convivencia y educación en valores.”
Por su parte, el presidente de FGC, Enric Ticó, abrió la jornada destacando que “la
percepción de la seguridad es un valor que el transporte no puede perder”, y que todos los
operadores “tenemos que fomentar la autoestima para que los usuarios se sientan a gusto y
seguros en el sistema de transporte. En definitiva, no es solo un tema económico.”
La sénior manager de la Unión Internacional del Transporte Público (UITP) especializada en
seguridad percibida en el transporte y la lucha contra el vandalismo, Andrea Soehnchen,
puso de manifiesto la importancia de trabajar con las autoridades para despertar la
sensibilidad ante los actos incívicos. En definitiva, acciones como realizar grafitis en un tren
o cometer actos vandálicos son considerados hechos delictivos. Además, Soehnchen
considera imprescindible la colaboración entre los países de la Unión Europea, pero también
más allá, y mostró propuestas de colaboración internacional en este sentido, como una base
de datos compartida.
La responsable del Programa de Civismo y Valores de la Direcció General d’Acció Cívica del
Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya, Pepa Ninou,
destacó que “vamos desde la cultura de ser uno mismo y del bienestar material y subjetivo
hacia la cultura del sentido de la comunidad, colaborativa, como a una contribución a la
sociedad, y hacia la elevación de la cualidad humana”. Para todo eso, “las campañas
clásicas están abocadas al fracaso si no repescan al individuo potenciándolo en los valores
cívicos que tiene, los manifieste o no”.
En la jornada se presentaron cuatro experiencias de campañas que diferentes operadores
ferroviarios han utilizado para transmitir valores cívicos a sus clientes y personal, incidiendo
en temas como las agresiones, los descuidos, el fraude y el civismo.
Euskotren presentó una campaña en la cual la prioridad del civismo pasa por delante del
control del fraude. Los usuarios tienen que ver el transporte público como a una cosa limpia,
agradable, acogedora y respetuosa. Hay que trabajar en la revalorización de les personas
que trabajan en él, del transporte y mantener una tolerancia cero en las actuaciones
molestas y agresiones a les personas.
Tram reflexionó sobre la seguridad y el civismo con la idea de que todo tiene que ayudar
para ser más cívicos, con una campaña que pone en valor el trabajo que hacen los
conductores, gracias a la atención de los que evitan accidentes provocados por descuidos
de peatones y conductores de vehículos.
Metro de Málaga apostó en su presentación por educar a la sociedad para que utilice
correctamente el transporte público, sin saltarse las normas, y controlando el fraude que se
produce en un sistema de transporte con un sistema mixto de control, ya que dispone de
paradas abiertas y cerradas.
Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya presentó una campaña innovadora con la
utilización del teatro como recurso a través de la cual se quiere convertir el espacio “trans”,
que es un espacio físico de paso, en un espacio verdaderamente íntimo, haciéndolo des del
respeto y el sentido del humor.
UITP presentó una campaña holandesa en la que las escuelas adoptan una estación, de
manera que los alumnos hacen suyo el espacio público y tienen cura de él.
Metro de Barcelona explicó la complexidad del vandalismo urbano organizado. Dijo que “hay
que diferenciar el grafiti de la vía pública del vandalismo organizado contra el servicio
ferroviario metropolitano, que es un problema internacional”. En una encuesta entre
operadores, el 75% aseguran que, a pesar de las mesuras que se adoptan, este problema
se mantiene o crece.
En las conclusiones, para solucionar este problema destacó que hay que sumar esfuerzos
en la comunicación y sensibilización, en la eficacia en la vía penal, en los recursos, tanto
humanos como materiales, para perseguirlo, y en la armonización legal a nivel europeo.
Responsables de Renfe, Transport Metropolitans de Barcelona y Ferrocarrils de la
Generalitat de Catalunya compartieron una de les mesas de debate para destacar los
beneficios que ha supuesto disponer de una guía para la avaluación de daños para grafitis
en los trenes. De esta manera, se dispone de unos baremos para cuantificar
económicamente los perjuicios ocasionados y presentarlos en un juicio. Esta guía es fruto
del trabajo coordinado por todos los operadores ferroviarios del Estado dentro del
Observatorio del Civismo en el Transporte Ferroviario.
El filósofo y magister en Sociología y Gestión Pública y director del Postgrado de Resiliencia
de la Universitat de Barcelona, Jordi Grané, fue el encargado de presentar las conclusiones
del análisis de los indicadores de los cinco últimos años del Observatorio del Civismo en el
Transporte Ferroviario y aportó reflexiones y propuestas en relación a las megatendencias
detectadas en el análisis de los indicadores.
Fruto de este análisis destacó que en el sistema ferroviario la evolución es buena en
aspectos como los apedreamientos, robos, desordenes, desperfectos dentro de los trenes,
uso indebido de alarmas y cruzamiento de vías. Pero hay que mejorar en aspectos como los
insultos y las amenazas, los hurtos, el vandalismo, el rompimiento de cristales de trenes y
estaciones y el fraude. En el sistema tranviario, la evolución es positiva en apedreamientos,
cruzamiento de vías, grafitis, desordenes, fraude y agresiones, pero se puede mejorar en los
desperfectos en el interior de los vehículos. Un asunto transversal que se ha detectado y
sobre el cual hay consenso es que los medios tecnológicos (CTTV) son una de les claves
para llevar a buen puerto las actuaciones del personal.
Referente al vandalismo mediante pintura, queda claro que no es arte, y que su ejecución
requiere una organización delictiva penada por las leyes. Es delincuencia organizada. En
realidad, las pintadas son una extorsión grave para al sistema de transporte público en
perjuicio de todos los ciudadanos.
Sobre el fraude, no solo se defrauda a la empresa operadora, también se hace a la totalidad
de los ciudadanos que con sus impuestos participan en el mantenimiento del sistema
público de transporte. Preocupa el uso creciente de las redes sociales para facilitar el fraude
en el transporte ferroviario. Respecto a las agresiones e insultos, el fraude es el origen de la
mayoría de amenazas, insultos y agresiones en el transporte ferroviario.
En relación a los daños por vandalismo, se centran preferentemente en los equipamientos y
con frecuencia afectan a la seguridad de los clientes y a la seguridad del sistema de tráfico
ferroviario. El concepto de gran vandalismo al interior de los trenes disminuye y se inicia una
migración hacia equipamientos en estaciones y paradas.
La Jornada Internacional fue clausurada por el director general de Transport i Mobilitat del
Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, Pere Padrosa, que
puso en valor el trabajo que hace FGC en el ámbito de la promoción del civismo y destacó la
importancia de la tarea que realiza el Observatorio del Civismo.
Comunicació FGC
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