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Protocolo de Asambleas
del Círculo PODEMOS Salamanca
CÍRCULO PODEMOS SALAMANCA
Elaborado por
Área Participación Ciudadana y Organización
Alba Oseguera
Cristina Pérez
Diego Santamaría
PODEMOS SALAMANCA
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Protocolo de asambleas
del Círculo PODEMOS de Salamanca
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN: principios organizativos de PODEMOS.
a.
PODEMOS.
b.
La asamblea ciudadana municipal y la autonómica.
c.
El consejo ciudadano municipal y el autonómico.
d.
El Círculo, las asambleas del Círculo y las comisiones.
2. CONCEPTO Y FUNCIONES DE LAS ASAMBLEAS DEL CÍRCULO.
2.1.-
Asambleas Políticas del Círculo.
2.2.-
Asambleas Informativas del Círculo.
2.3.-
Asambleas Extraordinarias.
3. CONTENIDO Y METODOLOGÍA DE LAS ASAMBLEAS DEL CÍRCULO.
3.1.-
Asambleas Políticas del Círculo.
a. Partes.
i. Presentación de las áreas del Consejo Ciudadano.
ii. Debate político dirigido a la elaboración de planes de
trabajo, o propuestas concretas que puedan ser
consultadas a la Asamblea Ciudadana Municipal.
b. Mecanismos de participación.
3.2.-
Asambleas Informativas del Círculo.
a. Partes.
i. Presentación de la Secretaría General.
ii. Presentación de las comisiones del Círculo.
iii. Debate dirigido a la mejora de los mecanismos de
participación en Podemos, y la mejora de los
mecanismos de información y transparencia.
b. Mecanismos de participación.
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4. LABOR DE LA COMISIÓN DE DINAMIZACIÓN DE ASAMBLEAS DEL CÍRCULO:
4.1.-
Código ético y de conductas.
4.2.-
Listado de labores:
i. Administrar los mecanismos de participación en la
asamblea.
ii. Buen funcionamiento de la asamblea: cumplimiento de
los códigos éticos.
iii. Actas y formalización de las consultas.
iv. Informes de participación.
v. Mecanismos para compaginar vida personal y política.
4.3.-
Composición del equipo de dinamización de las asambleas:
i. Organización técnica de las asambleas.
ii. Moderación.
iii. Toma de actas.
iv. Toma de estadísticas.
4.4.-
Responsabilidad de la Comisión de Dinamización de Asambleas.
ANEXOS
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1. INTRODUCCIÓN:
Principios organizativos de PODEMOS.
A. PODEMOS.
Podemos se presenta en enero de 2014 como un movimiento socio-político
dispuesto a organizar una candidatura para el parlamento europeo que representase
los intereses de la ciudadanía, la defensa de los Derechos Humanos, y nuevos
modelos de transparencia y participación en las decisiones políticas. A efecto de
concurrir a las elecciones, se registra como partido político en el mes de marzo.
Tras conseguir 5 eurodiputados el 25 de mayo, y con más de 800 Círculos dentro y
fuera del territorio nacional, Podemos comienza un proceso constituyente para definir
sus principios éticos, organizativos y políticos, así como sus delegaciones de partido
territoriales.
El 27 de octubre se presentan los documentos más votados, y el 15 de noviembre los
resultados de candidatos más votados para la organización a nivel estatal (Secretaría
General / Consejo Ciudadano estatal / Comisión de Garantías y Derechos estatal). Se
da por concluida la primera asamblea ciudadana estatal, a la vez que arranca el
proceso constituyente a nivel territorial.
El 2 de enero se presentan los resultados del proceso municipal (Secretaría General /
Consejo Ciudadano municipal) y el 14 de febrero los resultados del proceso
autonómico (Secretaria General / Consejo Ciudadano autonómico / Comisión de
Garantías y Derechos autonómica).
B. La asamblea ciudadana municipal y la autonómica.
(Resumen de los principios organizativos de Podemos, en los artículos 31 al 36, correspondientes
al Título III: Estructura Territorial, Capítulo 1: Asambleas Ciudadanas Territoriales).
Las asambleas ciudadanas territoriales (municipales y autonómicas) están formadas
por el conjunto de personas inscritas en Podemos (participa.podemos.info) en cada
territorio, y son el máximo órgano de decisión en el partido.
Serán convocadas con carácter automático para cualquiera de los asuntos referentes
a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana ( primarias
abiertas para optar a cargos públicos, aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o
post electoral, aprobar los programas electorales definitivos en un proceso participativo, elegir y/o
revocar los cargos internos del territorio: secretaria general, consejo ciudadano, comisión de
garantías y derechos, etc.) y de manera permanente para consultas ciudadanas a través
del portal de participación telemático.
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Las asambleas ciudadanas territoriales referentes a modificación sustancial de los
reglamentos organizativos y elección completa de los órganos de dirección se
convocan cada tres años máximo, y se denominan Asamblea Ciudadana Ordinaria
(municipal o autonómica).
Según los mecanismos establecidos, se podrá convocar una Asamblea Ciudadana
Extraordinaria en cualquier momento, pero en ningún caso podrá transcurrir menos
de un año entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias.
C. El consejo ciudadano municipal y el autonómico.
(Resumen de los principios organizativos de Podemos, en los artículos 37 al 41, correspondientes
al Título III: Estructura Territorial, Capítulos 2 y 3).
Los Consejos Ciudadanos (municipales y autonómicos) son el órgano de dirección
política en el territorio, y el máximo órgano del partido entre cada decisión de las
Asambleas Ciudadanas Territoriales.
Son elegidos por las asambleas ciudadanas del territorio correspondiente, mediante
un sistema de listas abiertas corregido con corrección de género.
Están formados por el/la Secretario/a General del territorio y un número de miembros
definido según el número de inscritos.
El/la Secretario/a General es el responsable de la representación política e
institucional del partido en ese territorio.
Son competencias del Consejo Ciudadano realizar funciones ejecutivas para
desarrollar la línea política de PODEMOS en el territorio, convocar a la Asamblea
Ciudadana del ámbito territorial para las consultas y competencias que le
corresponden, aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio, y
aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las actividades
específicas del territorio.
D. El Círculo, las asambleas del círculo territorial y las comisiones.
(Resumen de los principios organizativos de Podemos, en los artículos 42 al 63,
correspondientes al Título IV: Círculos).
Los Círculos de Podemos son una agrupación voluntaria y abierta en el que
convergen personas interesadas por una transformación social sustentada en el
respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos.
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La labor que desarrollan los círculos en los territorios es fundamental para:
- Garantizar el control y evaluación de los órganos (cargos internos) y de los
cargos públicos de Podemos, vigilando contra la corrupción, la opacidad, por
la participación y las garantías de todos los procesos.
- Trabajar en sectores de especialización en el desarrollo de capacidades
técnicas y políticas complementarias que fortalezcan la labor de Podemos.
- Realizar consultas a la Asamblea Ciudadana territorial a través del portal de
participación telemática, y convocar debates en los Consejos Ciudadanos.
Para el desarrollo de su actividad, los círculos realizarán asambleas presenciales,
reuniones temáticas y utilizarán herramientas telemáticas, asegurándose siempre la
participación abierta a toda la ciudadanía y el cumplimiento del Código Ético.
Las asambleas de los Círculos son espacios de encuentro presencial abiertas a
cualquier persona, en los que se desarrolla presencialmente la actividad del Círculo,
en base a los reglamentos aprobados con los Consejos Ciudadanos y Asamblea
Ciudadana del territorio.
Las comisiones de los Círculos territoriales de Podemos, son grupos de acción
participativa que trabajan temáticas sectoriales. Participan en ellas personas
técnicas, profesionales, o simplemente interesadas en aprender o desarrollar esas
temáticas. Su actividad se desarrollará en base a los reglamentos aprobados con los
Consejos Ciudadanos y Asamblea Ciudadana del territorio.
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2. CONCEPTO Y FUNCIONES DE LAS
ASAMBLEAS DEL CÍRCULO
Para el desarrollo de sus funciones, el Círculo Podemos de Salamanca realizará de
mensualmente dos asambleas presenciales con un contenido, estructura y medios de
participación diferenciados: una asamblea política y una asamblea informativa.
2.1.-
Asambleas Políticas del Círculo
Las asambleas políticas del Círculo Podemos de Salamanca tienen la función de
desarrollo de las líneas políticas elaboradas por las áreas del Consejo Ciudadano y la
Asamblea Ciudadana territorial, y de lograr la participación del mayor número posible
de ciudadanos y expertos en ese proceso.
Se realizará una cada mes, centrada en una temática concreta que se decidirá de
manera colaborativa (a través de la herramienta Appgree de Podemos Salamanca).
La estructura del debate político se definirá por la Comisión de dinamización de
asambleas del Círculo, en función del tema elegido para ese mes, buscando en cada
caso la aplicación de las metodologías de decisión grupal más adecuadas.
2.2.-
Asambleas Informativas del Círculo
Las asambleas informativas del Círculo Podemos de Salamanca tienen la función de
presentar a la ciudadanía la labor de los órganos locales y de las comisiones de
trabajo del Círculo, así como la función de realizar debates presenciales abiertos
dirigidos mejorar mecanismos de participación, información y transparencia.
Se realizará una cada mes, y su coordinación dependerá de la Comisión de
dinamización de asambleas del Círculo.
2.3.-
Asambleas Extraordinarias del Círculo
El Círculo Podemos de Salamanca realizará asambleas extraordinarias para cada
proceso interno de avales. En cualquier momento se podrá convocar una asamblea
extraordinaria del Círculo, a petición de:
- La Secretaría General o una mayoría cualificada de 3/5 del Consejo
Ciudadano de ese orden territorial o superior.
- Un 35% de los participantes en las comisiones del Círculo, tomando como
censo de referencia el directorio actualizado de la herramienta Slack.
No podrá realizarse más de una asamblea extraordinaria en una misma semana.
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3. CONTENIDO Y METODOLOGÍA DE LAS
ASAMBLEAS DEL CÍRCULO.
3.1.a.
b.
Asambleas Políticas del Círculo
PARTES:
i.
Presentación de las áreas del Consejo Ciudadano: presentación de
actividades realizadas en el mes, planes de trabajo para el siguiente, y
exposición de líneas políticas acordadas.
ii.
Debate político dirigido a la elaboración de planes de trabajo, o propuestas
concretas que puedan ser consultadas a la Asamblea Ciudadana Municipal.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN:
Toda persona puede asistir a las asambleas políticas del Círculo Podemos de
Salamanca, y participar en los debates con voz y voto.
La fecha, lugar y hora de la asamblea serán publicadas en los espacios de Podemos
Salamanca (web, redes sociales, lista de email), con la mayor antelación posible y
siempre 48 horas antes de la asamblea, por parte de la Comisión de dinamización de
asambleas del Círculo.
El tema político a tratar en la asamblea de cada mes se decidirá de manera
colaborativa:
- Surgirá de las propuestas se obtengan en la herramienta de mensajería
Slack entre los participantes activos en las comisiones del Círculo.
- Se votarán las diferentes opciones en la herramienta de participación
Appgree, para que elección del tema político a debatir sea colaborativa.
- La elección del tema más votada terminará siempre en un plazo anterior a
las 96 horas previas a la asamblea, para que los participantes puedan
preparar el debate con tiempo.
La estructura del debate político se definirá por la Comisión de dinamización de
asambleas del Círculo, en función del tema elegido para ese mes.
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3.2.a.
Asambleas Informativas del Círculo
PARTES:
i.
Presentación de la Secretaría General: presentación de actividades
realizadas en el mes, planes de trabajo para el siguiente, y exposición de
líneas políticas acordadas.
ii.
Presentación de las comisiones del Círculo: presentación de las actividades
y reuniones realizadas en el mes, y los planes de trabajo para el siguiente.
iii.
Debate dirigido a la mejora de los mecanismos de participación en
Podemos, y la mejora de los mecanismos de información y transparencia.
Las propuestas realizadas en este debate podrán:
1. Ser aceptadas por una Comisión del Círculo para su desarrollo.
2. Recibir en la asamblea el aval del 50% de los participantes. En este
caso el Círculo lanzaría esta propuesta en Plaza Podemos
(herramienta de participación Reddit del ámbito territorial que
corresponda) para intentar recabar los avales telemáticos necesarios
que la lleven a ser una consulta a toda la asamblea ciudadana.
De este modo, y con los porcentajes y plazos establecidos en los
principios organizativos de Podemos, la propuesta aparecería primero
dentro del portal de participación (participa.podemos.info) en el apartado
de Iniciativas Ciudadanas, para recibir apoyos de los/as inscritos/as
(Asamblea Ciudadana), y en su caso pasaría después a votarse como
Consulta en Ágora Voting como referéndum vinculante.
3. No recibir el aval de al menos el 50% de los participantes en la
asamblea. En este caso los propulsores de la propuesta podrán
seguir desarrollando la misma, buscando más apoyos, o
difundiéndola por su cuenta en Plaza Podemos, y volver a presentarla
en asamblea del Círculo.
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b.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN:
Los coordinadores de las comisiones que deseen intervenir en la segunda parte de la
asamblea para presentar su trabajo, deberán enviar un correo electrónico al email de
la Comisión de Dinamización de Asambleas ([email protected]),
con la mayor antelación posible y siempre 48 horas antes de la asamblea.
Las personas que quieran realizar una pregunta a la Secretaría General o el/la
coordinador/a de alguna de las comisiones del Círculo (que corresponden a las partes
primera y segunda de la asamblea), deberán enviar un correo electrónico con los
firmantes de la misma al email de la Comisión de Dinamización de Asambleas
([email protected]), con la mayor antelación posible y siempre 48
horas antes de la asamblea.
Las personas que quieran presentar una propuesta para ser debatida en la tercera
parte de la asamblea, deberán enviar un correo electrónico con las líneas generales y
los firmantes de la misma al email de la Comisión de Dinamización de Asambleas
([email protected]), con la mayor antelación posible y siempre 48
horas antes de la asamblea.
Se establecerán mecanismos que aseguren que todas las preguntas recibidas para
Secretaría General o comisiones del Círculo sean respondidas. Si no hubiera tiempo
suficiente durante la asamblea presencial, las respuestas se darían de manera
telemática en el Plaza Podemos municipal.
Se establecerán mecanismos que aseguren que las propuestas que generen mayor
interés para ser debatidas tengan tiempo suficiente en la asamblea. Si no hubiera
tiempo suficiente durante la asamblea presencial, las propuestas que hayan sido
recibidas en el email con un mayor número de firmantes tendrán prioridad en el
orden del día del debate. Para ello se sugiere que las propuestas sean informadas de
manera telemática en el Plaza Podemos municipal, para reunir firmantes antes de
enviar la solicitud de intervención en la asamblea.
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4. LABOR DE LA COMISIÓN DE DINAMIZACIÓN
DE ASAMBLEAS DEL CÍRCULO
4.1.-
Código ético y de conductas
En las asambleas presenciales, así como en cualquier plataforma de participación del
Círculo, se deben mantener conductas que cumplan siempre lo establecido en el
Código Ético de Podemos.
Para que esto sea así todos/as los participantes deben fomentar el desarrollo
amistoso y constructivo de la asamblea, con intervenciones concisas y amables, y la
Comisión de Dinamización de asambleas trabajará para lograr:
- Orden en las intervenciones.
- Evitar faltas de respeto (se considerarán como infracción de las normas de
conducta, y podrá suponer la retirada del turno de palabra).
- Cumplimiento de los tiempos de intervención acordados.
4.2.-
Listado de labores
La convocatoria de la fecha, hora y lugar de las asambleas informativas y políticas
será tarea de esta comisión. En este sentido:
- Se buscarán lugares que se adapten a las necesidades del Círculo, tengan
disponibilidad, y que sean preferiblemente gratuitos y en la calle cuando las
condiciones climatológicas lo permitan. Se intentará además que las
actividades del Círculo se realicen cada vez en barrios diferentes de la ciudad.
- Se buscarán las fechas y horarios que permitan la asistencia del mayor
número posible de personas.
- COMPAGINAR VIDA PERSONAL Y POLÍTICA:
Se sugiere crear rincones para que aquellos padres y madres que quieran
participar en los procesos de Podemos puedan hacerlo, estableciendo un
voluntariado paritario y rotatorio que se encargaría del cuidado de niños
durante la duración de la asamblea organizando juegos y actividades.
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Otras labores de esta comisión son:
a.
Administrar los mecanismos de participación en la asamblea.
b.
Buen funcionamiento de la asamblea: cumplimiento de los códigos éticos.
c.
Actas y formalización de las consultas.
d.
Informes de participación y mecanismos para compaginar vida personal y política.
4.3.-
Personas que componen el equipo de dinamización de asambleas
Para realizar las labores anteriormente citadas la Comisión de dinamización de
asambleas necesita de participantes que, de acuerdo a lo que acuerden en las
reuniones, trabajen los siguientes apartados:
a.
Organización técnica de las asambleas: asumen las tareas buscar lugar, pedir los
permisos necesarios, avisar de la convocatoria, y organizar el orden del día en base a
las solicitudes recibidas en el email ([email protected]).
b.
Moderación: asumen las tareas de intentar el buen funcionamiento de la asamblea,
controlando que no haya faltas de respeto, que las intervenciones se realicen de
manera ordenada y concisa, y que se cumplan los tiempos.
Los/as moderadores serán rotativos, de modo que una misma persona no pueda
moderar más de 3 asambleas consecutivas.
Se elegirán de manera voluntaria entre los participantes en la comisión. Cuando no
haya consenso en torno a la persona o personas que deban moderar, la decisión final
la tendrá la asamblea del Círculo antes de comenzar.
c.
Toma de actas: asumen la tareas de tomar el acta de la asamblea, y subirlo al
espacio que corresponda en la página web de Podemos en un plazo máximo de 15
días tras la asamblea. También se encargarán de formalizar el envío como Círculo
Podemos de Salamanca de las propuestas para consultas ciudadanas que se
aprueben en los debates.
d.
Toma de estadísticas: asumen las tareas de contabilizar los participantes en las
asambleas y realizar estadísticas concretas como la proporción de género en la
asistencia o en las intervenciones, para la realización de informes de participación y
búsqueda de mejoras.
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4.4.-
Responsabilidad de la Comisión de Dinamización de Asambleas
Todas las labores que asuman los/as participantes en la Comisión de Dinamización
de asambleas del Círculo serán responsabilidad de los mismos, y deberán responder
sobre su desarrollo.
En el caso de que no haya personas que voluntariamente estén dispuestas a
implicarse en la realización de estas tareas, no será responsabilidad de otros
compañeros/as de la comisión el desarrollo de las mismas.
Web: podemossalamanca.es
Correo: [email protected]
Teléfono: 689 29 77 96
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