Desafío 100 Ciudades Resilientes Fecha límite para aplicar hasta el 24 de Noviembre de 2015 www.100resilientcities.org/challenge Preguntas Frecuentes Un poco más de información sobre el Desafío 100 Ciudades Resilientes. ¿Cuál es el objetivo del Desafío 100 Ciudades Resilientes? El Desafío 100 Ciudades Resilientes busca identificar 100 ciudades preparadas para la construcción de resiliencia ante los desafíos sociales, económicos y físicos que las ciudades deben enfrentar en un mundo cada vez más urbanizado. No podemos predecir las futuras catástrofes o alteraciones, pero podemos controlar cómo responder a esos desafíos. Podemos adaptarnos a las situaciones críticas y tensiones de nuestro mundo y transformarlas en oportunidades de crecimiento. Si su ciudad aplica al Desafío 100 Ciudades Resilientes, podría llegar a ser una de las 100 ciudades elegibles para recibir financiamiento para la contratación de un Director Ejecutivo de Resiliencia (CRO por sus siglas en inglés); asistencia en el desarrollo de una estrategia de resiliencia; acceso a una plataforma innovadora de servicios públicos y privados para apoyar el diseño e implementación de la estrategia; y participación como miembro de la Red 100 Ciudades Resilientes. ¿Por qué la Iniciativa 100 Ciudades resilientes, impulsada por la Fundación Rockefeller, decidió lanzar este desafío? 100 Ciudades Resilientes ha aprendido que, sin importar las condiciones de la ciudad, los sistemas resilientes comparten y demuestran determinadas características esenciales. 100 Ciudades Resilientes comenzó este desafío a fin de facilitar este intercambio y la construcción de una práctica global en torno a la resiliencia entre los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil, el sector privado, y los ciudadanos. ¿Cuál es la relación entre 100 Ciudades Resilientes y la Fundación Rockefeller? 100 Ciudades Resilientes recibe el apoyo financiero de la Fundación Rockefeller, y es gestionado como un proyecto que cuenta con el patrocinio de Rockefeller Philanthropy Advisors (RPA), una organización independiente sin fines de lucro 501(c)(3), que brinda gerenciamiento e infraestructura operativa a los proyectos que apoya. Fundación Rockefeller brinda también a 100 Ciudades Resilientes, toda su experiencia, orientación, liderazgo y contactos en todo el mundo. ¿Cuándo es la fecha límite para participar? El plazo máximo para enviar su aplicación es el 24 de Noviembre de 2015 a las 23:59:59 GMT. Ninguna presentación será aceptada después del 24 de Noviembre de 2015 a las 23:59:59 GMT. 100 Resilient Cities is financially supported by The Rockefeller Foundation and managed as a sponsored project by Rockefeller Philanthropy Advisors (RPA), an independent 501(c)(3) nonprofit organization that provides governance and operational infrastructure to its sponsored projects. ¿Por qué participar? Los finalistas seleccionados durante el Desafío 100 Ciudades Resilientes, en su edición 2015, serán elegibles para recibir: • Apoyo financiero para la contratación de un Director Ejecutivo de Resiliencia (CRO por sus siglas en inglés - Chief Resilience Officer). • Asistencia técnica para desarrollar un plan integral de resiliencia, que refleje las necesidades propias de cada ciudad. • Acceso a una plataforma innovadora de servicios para apoyar el desarrollo e implementación de la estrategia. Los socios de la plataforma provienen del sector privado, público y de la sociedad civil; y ofrecerán herramientas en áreas tales como innovación financiera, tecnología, infraestructura, uso del suelo, y resiliencia social y comunitaria. • Participación como miembro de la Red 100 Ciudades Resilientes para compartir conocimientos y prácticas con otras ciudades miembro. ¿Qué tendrá qué hacer el CRO? Director Ejecutivo de Resiliencia (CRO) es un asesor superior que responde directamente a la autoridad máxima de la ciudad (alcalde, intendente, etc) o jefe de gabinete. Su tarea es reunir actores clave de distintas áreas del gobierno y sectores de la sociedad, así como también, acceder a herramientas, recursos, y vincularse con expertos para el desarrollo de una estrategia de resiliencia. Ya contamos con planes de respuesta ante emergencias, ¿cómo debería trabajar el CRO para incorporarlos? Una de las primeras acciones del CRO será relevar y catalogar todos los planes existentes – el objetivo es construir a partir del buen trabajo que las ciudades ya vienen desarrollando, y no volver a crearlas. El CRO trabajará para comprender las situaciones críticas y tensiones que las ciudades enfrentan, al tiempo que evaluará la capacidad de la ciudad para responder a ellas. Todo ello incluye los aprendizajes existentes en torno a estrategias sobre resiliencia, a fin de integrarlas en una estrategia única, buscando rellenar los vacíos identificados. ¿Cuánto dinero otorgará a mi ciudad la Fundación Rockefeller? ¿$1.000.000 (dólares estadounidenses)? A través de 100 Ciudades Resilientes, las ciudades integrarán la Red de Ciudades Resilientes, recibirán apoyo para la contratación de un Director Ejecutivo de Resiliencia (CRO), asistencia para la creación de un plan de resiliencia, así como también, herramientas y recursos para su implementación, ayudando a movilizar billones a través de vías innovadoras de financiamiento. No hay un monto fijo de dinero preestablecido para cada ciudad, siendo que el costo de los beneficios – como la contratación del CRO - variará de una ciudad a otra. Por lo mismo, es importante tener en consideración que las ciudades no recibirán un cheque por USD 1 millón. Sin embargo, por supuesto, los beneficios de convertirse en una de las 100 ciudades miembro parte de un esfuerzo de USD 100-millones será sustancial. ¿Es mi ciudad elegible para aplicar? ¿Quiénes son elegibles para aplicar? Gobiernos municipales, e instituciones oficiales (por ejemplo, organizaciones de la sociedad civil, universidades, cámaras de comercio, o centros de investigación) que tengan una afiliación/asociación directa con la ciudad, podrán aplicar en representación de la ciudad, siempre y cuando cumplan con los dos requisitos específicos. 2 Mi ciudad tiene una población de 50.000 habitantes. ¿Podemos participar? Efectivamente, podrá participar, si se trata de una ciudad, que se define como una entidad gubernamental legal, con una población de más de 50.000 habitantes, y un gobierno municipal electo o designado de forma exclusiva para gobernar dicha población. ¿Sólo pueden participar las ciudades? No, instituciones oficiales (por ejemplo, organizaciones de la sociedad civil, universidades, cámaras de comercio, o centros de investigación) que tengan una afiliación/asociación directa con la ciudad, podrán aplicar en representación de la ciudad siempre y cuando cumplan con los siguientes dos requisitos: 1) contar con la carta de apoyo solicitada, donde la autoridad máxima del gobierno de la ciudad deberá indicar que está de acuerdo con todas las respuestas incluidas en el formulario de aplicación; y 2) el formulario de aplicación deberá incluir, al menos, un contacto de un funcionario del gobierno municipal y una dirección de correo electrónico oficial. Instituciones afiliadas también serán consideradas para los casos en los que el gobierno municipal no pueda representarse así mismo por razones legales. Cómo es el proceso de aplicación ¿Cómo envío mi aplicación? Enviar el Formulario de Aplicación, con todos los campos requeridos completos, a través de la página web del Desafío 100resilientcities.org/challenge o por correo electrónico a [email protected], o contactando - según su región - a los Community Managers listados a continuación: Árabe: [email protected] Chino: [email protected] Inglés: [email protected] Francés: [email protected] Portugués: [email protected] Ruso: [email protected] Español: [email protected] ¿Puedo editar o cambiar mi presentación una vez enviada? Podrá editar su presentación antes de presionar el botón “enviar”, pero no podrá cambiarla una vez realizada esta acción. ¿Puedo enviar más de una presentación en este desafío? No, se aceptará sólo una aplicación por ciudad. ¿Si he participado del Desafío el año pasado, puedo simplemente volver a aplicar reutilizando mi aplicación 2014? Aquellos participantes que hayan enviado su aplicación online al Desafío 2014, tienen la opción de revisar y reutilizar su formulario 2014 para participar nuevamente este año. IMPORTANTE: Se deberá incluir también una carta de apoyo de la autoridad máxima de su ciudad firmada durante el período del Desafío 2015. ¿Qué hace un Community Manager? Contamos con un equipo responsable de la coordinación y movilización de la comunidad, localizados por regiones en diferentes partes del mundo. Este equipo brindará toda la asistencia requerida a lo largo del proceso de aplicación del desafío. Invitamos a los interesados en participar, a ponerse en contacto con ellos, a fin de hacerles llegar sus consultas sobre el Desafío 100 Ciudades Resilientes, y solicitar su apoyo a la hora de completar su aplicación (ya sea online como offline). 3 ¿Qué sucede si no puedo enviar mi aplicación a través de la página web? Puede aplicar de manera offline (fuera de línea) en cualquiera de los 7 idiomas, descargando y completando el formulario de aplicación en formato PDF que encontrará disponible en 100resilientcities.org/challenge. Una vez que haya enviado el formulario, un Community Manager, lo subirá por usted al sitio web del Desafío, y recibirá una confirmación en su correo electrónico agradeciendo su participación. ¿Se aceptarán presentaciones en otros idiomas además de inglés? Así es. La aplicación deberá completarse en uno de los siguiente idiomas: árabe, chino, ruso, portugués, inglés, francés, o español. El Community Manager designado, como se indica en la página web del Desafío, traducirá luego su aplicación al inglés y lo subirá en representación del participante a la página web. ¿El Desafío 100 Ciudades Resilientes contará con diferentes instancias de participación este año? No, el Desafío 100 Ciudades Resilientes sólo tendrá una instancia de participación. Todos los participantes deberán enviar su presentación antes del 24 de Noviembre de 2015. Un poco más de información sobre los criterios de elegibilidad. ¿Cuáles son los criterios de elegibilidad? Puede conocer los criterios de elegibilidad incluidos en en la página web 100resilientcities.org/challenge/eligibility. ¿Quiénes eligen a los ganadores? Un panel de jurados expertos y miembros del equipo técnico de 100 Ciudades Resilientes. ¿Qué está buscando el jurado? Para más detalles puede leer el artículo incluido en 100resilientcities.org referido a este tema. ¿Quién tendrá acceso a mi plan de acción una vez que haya sido enviado? Un panel de jurados expertos y miembros del equipo técnico de 100 Ciudades Resilientes. ¿A quién puedo contactar si tengo problemas con la página web? Puede contactar a uno de los Community Managers señalados anteriormente, o comunicarse por correo electrónico a [email protected]. ¿Ya envié mi formulario de aplicación – y ahora qué? Recibirá una confirmación por correo electrónico, agradeciendo su participación. Si no recibe dicha notificación, por favor, contáctese con nosotros al correo electrónico [email protected]. El equipo del Desafío 100 Ciudades Resilientes lo mantendrá informado sobre su condición una vez finalizado el proceso de selección a principios de Abril 2016. Conociendo un poco más sobre resiliencia urbana. ¿Qué es resiliencia urbana? 100 Ciudades Resilientes tiene una visión única y amplia respecto a cómo entiende la resiliencia urbana: la habilidad de las personas, comunidades, instituciones, empresas y sistemas dentro de una ciudad de sobrevivir, adaptarse y crecer sin importar qué tensión crónica o situación crítica experimenten. Las situaciones críticas son usualmente eventos catastróficos, como incendios, terremotos, e inundaciones. Las tensiones son factores que presionan a la ciudad de manera frecuente o recurrente, como escasez crónica 4 de alimentos y agua, sistema de transporte sobrecargado, o alto nivel de desempleo. ¿Cómo define las áreas prioritarias en la Pregunta 9? Por favor, tenga como referencia las siguientes definiciones para responder la Pregunta 9 del formulario de aplicación del Desafío: Vulnerabilidad humana mínima: indicado por el grado en qué las necesidades básicas de las personas se cumplan antes, durante y después de conmociones agudas o situaciones de estrés crónico. Aquellos con acceso básico a provisiones de alimentos, agua, saneamiento, energía y vivienda serán capaces de afrontar mejor circunstancias inesperadas. Diversos medios de subsistencia y empleo: Facilitado por la capacitación profesional, el apoyo a empresas y el bienestar social, permite a los ciudadanos resistir mejor las cambiantes tendencias macroeconómicas. El acceso a financiamiento y la capacidad de ahorro permite sobrevivir y progresar en medio de situaciones de crisis y estrés. Adecuada protección de la vida humana y la salud: Acceso generalizado a instalaciones y servicios de salud, que den respuesta a una amplia variedad de necesidades, incluyendo educación pública, sanidad, y servicios tradicionales de atención para la salud. Contando con sólidos servicios de emergencia. Identidad Colectiva y Apoyo Mutuo: Entendido como el involucramiento activo del gobierno con sus comunidades y viceversa; y cómo las comunidades están bien integradas interna, física y socialmente, así como también, con otras comunidades. Esto permite a las poblaciones afrontar situaciones adversas de manera conjunta, sin violencia ni disturbios civiles. Estabilidad social y seguridad: Contar con una fuerza policial confiable y efectiva, con una relación positiva y abierta con los ciudadanos, basada en un sistema judicial transparente, eficaz y justo. La fuerza policial incluye la prevención y reducción del crimen, educación de la comunidad, y esfuerzo por disminuir la corrupción. Disponibilidad de recursos financieros y fondos de contingencia: entendido como gestión financiera, ingresos diversificados por parte del gobierno, habilidad de atraer inversiones de empresas, fondos de capital y emergencia debidamente asignados. Incluye la capacidad del sector privado de prosperar a pesar de las tensiones y situaciones de crisis. Reducir la exposición física y vulnerabilidad: dado por la administración eficaz de los ecosistemas que constituyen una protección natural para la ciudad; una apropiada infraestructura de protección, que potencia, siempre que sea posible, las protecciones naturales; a partir de la planificación eficaz del uso del suelo y del cumplimiento de las normas de planificación para la reducción de riesgos. Continuidad de los servicios fundamentales: caracterizado por una gestión activa, y mantenimiento de las infraestructuras esenciales (tanto natural como artificiales) que protegen y/o prestan servicios a los ciudadanos. Ésto aumenta las probabilidades de durabilidad de las infraestructuras y la mitigación de los impactos y tensiones, así como también, asegura que las planificaciones están preparadas en caso de que ocurran fallas. Comunicaciones confiables y movilidad: dado por sistemas de transporte multimodales diversos y accesibles, redes tecnológicas de información y comunicación (TICs), y planes de contingencia. Lo que facilita la rápida evacuación de masas y las comunicaciones en casos de emergencia. Así como también, asegura que las ciudades están bien integradas y conectadas. Permitiendo a las poblaciones, especialmente las más pobres y vulnerables, acceder a un empleo. Liderazgo y Gestión efectiva: contando con un gobierno, comunidad empresaria, y sociedad civil a cargo de personas confiables, que toman decisiones racionales y responsables basadas en la mejor información disponible. Dichas decisiones se hacen con la mirada puesta en el logro de mejores resultados para los ciudadanos, y son tomadas después de consultas con diferentes socios clave. 5 Empoderamiento de socios estratégicos: dado por la educación para todos, el acceso a conocimientos e información actualizada, para que las personas y organizaciones tomen medidas adecuadas sobre cuestiones importantes. Estos aliados pueden ser grupos de ciudadanos, del sector público y privado, organizaciones de la sociedad civil, y otros. Planificación de desarrollo integral: dado por la presencia de una visión de la ciudad; una estrategia de desarrollo para toda la ciudad que hace posible afrontar cuestiones multidisciplinarias, como reducción de riesgo de desastres, cambios climáticos, o respuesta a emergencias; y planes que están siendo monitoreados de manera periódica y actualizados por grupos de trabajo de diferentes departamentos de manera transversal. 6
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