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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
INFORME FINAL DE LA EMERGENCIA
EN EL CUERNO DE ÁFRICA 2011-2015
CÁRITAS ESPAÑOLA
CAMPAÑA Julio 2011 – Septiembre 2015
Madrid, 1 de diciembre de 2015
Foto: Zaloa Rasines/Cáritas Española
“No hay dos crisis separadas, una ambiental y otra social, sino una sola y
compleja crisis socio-ambiental. Las líneas para la solución requieren una
aproximación integral para combatir la pobreza, para devolver la dignidad a
los excluidos y simultáneamente para cuidar la naturaleza.”
(Papa Francisco, 2015. Laudato Si’, Capítulo V. Apartado I. Ecología ambiental,
económica y social. Pp.129)
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
1. INTRODUCCIÓN: LA EMERGENCIA
Hace ya más de cuatro años, en julio de 2011, se declaró en los países del Cuerno
de África –Etiopía, Eritrea, Kenia, Somalia y Djibouti– una emergencia
humanitaria que puso en peligro la seguridad alimentaria de más de 13 millones
de personas, siendo las poblaciones agrícolas y pastorales las más afectadas.
Las causas más directas de dicha situación fueron, por un lado, la grave sequía
que sufrió la zona, la peor de los últimos sesenta años, y por otro, la escalada
del conflicto en Somalia, que incrementó aún más el número de personas
desplazadas hacia los países vecinos. Ambos hechos afectaron directamente a los
indicadores sanitarios y económicos de la población, pues la sequía provocó la
pérdida de cosechas y pastos, la enfermedad y muerte del ganado y la escasez de
alimentos y agua para consumo humano.
En este contexto se propagan con facilidad enfermedades como la malaria y el
sarampión, que se cebaron con una población ya malnutrida y debilitada. La
malnutrición aguda infantil (niños menores de cinco años) llegó a ascender en muchas
zonas al 30%, e incluso al 50%.
La escasez de cosechas provocó a su vez el aumento en el precio de los alimentos,
que subieron un 40-70%, según la región. Con esos precios tan elevados y la pérdida
de sus recursos (cosechas y ganado), la población rural no podía comprar en los
mercados y pasó a depender de la ayuda humanitaria para tener acceso a alimentos.
La pérdida de tierras y ganado obligó a los campesinos, los pastores y sus familias a
dejar sus hogares, lo que sumado a la escalada del conflicto en Somalia, provocó el
desplazamiento de miles de personas hacia los campos de refugiados en las
fronteras de Etiopía, Kenia y Djibuti. Eso aumentó aún más la presión sobre los
escasos recursos de dichos países, agravada por la limitada financiación dispuesta
por parte de la comunidad internacional. Además, la violencia y los problemas de
seguridad han limitado en algunas zonas el acceso de las agencias humanitarias
internacionales y de las organizaciones locales que podían ayudar.
El presente informe resume la respuesta de las Cáritas de la región ante dicha
situación, así como las principales actividades que se han llevado a cabo con el
apoyo de Cáritas Española, y gracias a la
movilización de fondos por parte de toda la
Confederación
en España
desde la
declaración de la hambruna.
En el último apartado del informe se hace un
balance general de la situación actual de la
zona, poniendo el foco en los problemas más
alarmantes: la persistencia de la inseguridad
alimentaria, el aumento de los flujos
migratorios y la extensión de la violencia en
otras regiones, todo ello agravado e
interrelacionado por las consecuencias del
acuciante cambio climático.
Condiciones estimadas de seguridad alimentaria.
Fuente: FewsNet, jul-sep’11
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
2. RESPUESTA DE LA IGLESIA Y LAS CÁRITAS LOCALES Y NACIONALES EN
EL CUERNO DE AFRICA
Ante la situación de emergencia descrita, la Iglesia y las Cáritas de región desplegaron
todos sus medios para atender a la población más vulnerable y lanzaron llamamientos
de emergencia a la red internacional de Cáritas, en busca de apoyos económicos con
el fin de responder a las necesidades más urgentes.
Desde el comienzo de la emergencia, nuestra red internacional reaccionó
coordinando todos sus esfuerzos para, por una parte, apoyar económicamente el
trabajo de las Cáritas locales, y por otra, reforzar los aspectos técnicos y operativos de
sus intervenciones en el terreno.
En cuanto a las Cáritas de la región, las de Kenia y Etiopía diseñaron un amplio
programa de respuesta a la emergencia en sus respectivos países; Cáritas Djibouti
centró su trabajo a través de las parroquias católicas de todo el país; y Cáritas Eritrea
redimensionó su actividad y destinó los fondos recaudados a sus programas de apoyo
nutricional, con el fin de poder incluir a más personas. Aunque no existe presencia
física de la Iglesia católica en Somalia, la red Cáritas envió la ayuda a los afectados a
través de organizaciones somalíes.
La Iglesia lleva más de treinta años trabajando en el Cuerno de África en
proyectos de desarrollo a través de las Cáritas locales. Sus principales sectores
de trabajo son la seguridad alimentaria, el agua y saneamiento, la educación, la salud
y la construcción de la paz, que está cobrando especial importancia en los últimos
años.
3. ACTUACIONES DESDE CÁRITAS EN ESPAÑA
Desde hace más de quince años Cáritas Española apoya la labor de la Iglesia en
esta zona del mundo donde las emergencias son recurrentes y las crisis
crónicas. En estos últimos cuatro años, hemos apoyado los llamamientos de
emergencia lanzados por las Cáritas de Djibuti, Kenia, Eritrea y Etiopía para hacer
frente a la hambruna y a las sequías recurrentes. En el caso de Somalia, donde no hay
presencia directa de la Iglesia, se ha hecho llegar la ayuda a través de organizaciones
locales somalís.
En 2011, como primeras medidas de respuesta, Cáritas Española activó el
protocolo de emergencia interno y lanzó la “Campaña Cuerno de África” a nivel
confederal. Además, dispuso el desplazamiento a terreno del Equipo de
Emergencias y de la Unidad Territorial de África para apoyar en la identificación de
necesidades, la estrategia de respuesta y el seguimiento de las actividades.
El lanzamiento de la “Campaña Cuerno de África” conllevó la inmediata movilización
de socios y donantes, una gran presencia en medios de comunicación y la
recaudación de fondos públicos (16 administraciones públicas españolas) y privados
(socios, donantes y empresas). Además, se realizaron un gran número de acciones de
sensibilización y recaudación en 58 Cáritas Diocesanas.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
Así, gracias a la ayuda de miles de personas, empresas y administraciones
públicas, se ha podido contribuir a aliviar el sufrimiento de más de 430.000
personas, a través de 37 actuaciones1 de emergencia, rehabilitación, prevención y
desarrollo a largo plazo, en materias de seguridad alimentaria, acceso al agua, salud y
promoción de la mujer. Para ello, hemos contado con una fuerte participación de los
actores locales (poblaciones afectadas, Gobierno y otras organizaciones).
Para tener una visión general de muestra intervención en el Cuerno de África,
podemos englobar estas acciones –algunas de ellas aún en ejecución– en los
siguientes sectores y líneas de actuación:

Seguridad alimentaria:
A fin de hacer frente a las necesidades inmediatas de la población, se han llevado a
cabo numerosos proyectos de ayuda alimentaria a la población más vulnerable,
incluyendo la distribución de alimentos básicos (cereales, aceite, azúcar...), y de
complementos nutricionales terapéuticos para los menores de cinco años, mujeres
embarazadas y lactantes, ancianos y enfermos. En algunos casos se ha recurrido a la
distribución de vales de comida, esencial para llegar a zonas de difícil acceso.
Además, se han implementado con gran éxito distintos proyectos de desarrollo
rural enfocados en la recuperación del ciclo agrícola y del ganado, y en la creación de
resiliencia para hacer frente a futuras crisis. Con este objetivo, hemos promovido las
redes locales de cooperativas agrícolas, las asociaciones de mujeres y otros grupos
comunitarios.
En el marco de estos proyectos se han realizado varias actividades: reparto de
semillas resistentes a la sequía, fertilizantes y herramientas agrícolas; formación en el
uso de técnicas para mejorar la conservación del suelo y el uso del agua; y apoyo a la
recomposición de los rebaños –principal medio de vida de muchas de las poblaciones
afectadas–, a través de campañas de vacunación del ganado y de entrega de
animales y alimentos para el ganado vacuno (con objeto de garantizar la producción
de leche).
También se han llevado a cabo
actividades de generación de
ingresos en los hogares, a través
de la entrega de microcréditos, la
constitución de fondos rotatorios, y la
participación en actividades “cash for
work”, en las que se ofrece dinero por
trabajo en actividades comunitarias
como la construcción o rehabilitación
de infraestructuras.
Foto: Zaloa Rasines. Cáritas Española
1
Ver en Anexo 2 el listado de todas las actuaciones apoyadas desde Cáritas Española en Somalia, Kenia, Etiopía,
Eritrea, Djibouti con los fondos recaudados desde el lanzamiento de la Campaña.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.

Agua y saneamiento:
Con el objetivo de garantizar un acceso
adecuado al agua, se han ejecutado
proyectos de suministro de agua en las
comunidades más afectadas por la sequía,
mediante el transporte de agua para consumo
humano en camiones, y la construcción o
rehabilitación
de
infraestructuras
de
abastecimiento de agua (embalses, pozos, etc.)
tanto para las personas como para el ganado.
Además, se han realizado distribuciones de
tabletas potabilizadoras de agua, y se han
ofrecido formaciones en higiene y saneamiento,
unas actividades esenciales para la prevención
de enfermedades.
F
o
to: Zaloa Rasines. Cáritas Española

Salud:
Cáritas Española ha apoyado el
fortalecimiento
de
las
redes
nacionales de centros de salud, y ha
financiado programas de atención
sanitaria
materno-infantil
y
diferentes tratamientos médicos y
nutricionales para la población más
vulnerable.
Los programas de salud se
acompañan de formación para
prevenir
la
propagación
de
enfermedades,
promover
el
abandono de prácticas nocivas y
fortalecer el estado sanitario de la
población.
Foto: Cáritias Etiopía (ECC)

Fortalecimiento institucional:
Siguiendo el modelo de cooperación fraterna que caracteriza las actuaciones de la red
Cáritas, hemos acompañado y reforzado las Cáritas locales, apoyando
proyectos de fortalecimiento institucional.
Así, hemos apoyado el diseño de planes estratégicos y de manuales de gestión y
fomentado la capacitación de su personal. Se han realizado encuentros para
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
favorecer la coordinación, el intercambio de experiencias y el aprendizaje de buenas
prácticas, y se ha dotado a las Cáritas de los recursos materiales y técnicos
necesarios para mejorar el impacto de sus actuaciones.
Contribución económica de la Confederación Cáritas a la emergencia
Hasta la fecha, los fondos aportados por los donantes españoles, públicos y
privados, desde el lanzamiento de la “Campaña Cuerno de África” superan los
13 millones de euros, que se siguen destinando a paliar las consecuencias de la
emergencia y de las crisis recurrentes, y a fortalecer la resiliencia de las comunidades.
Esto significa mejorar su capacidad para recuperarse tras una catástrofe, adaptar sus
medios de vida a su contexto y prevenir nuevas emergencias.
Estos cuatro años de trabajo y esfuerzo con las poblaciones de la zona han sido
posibles gracias al compromiso y a la solidaridad de cientos de miles de donantes
anónimos y de entidades colaboradoras, públicas y privadas. En este tiempo, hemos
puesto a disposición de la emergencia más de 10 millones de euros, a través de
las actuaciones que se detallan en el Anexo 2.
En la siguiente tabla (cuadro 1) puede verse la contribución de los distintos
actores. Es muy significativa la contribución de las 58 Cáritas Diocesanas que
se han movilizado para recaudar fondos para la Campaña.
CUADRO 1: RECAUDACIÓN EMERGENCIA CUERNO DE ÁFRICA
2011
ORIGEN
2012
2013
2014
2015
TOTAL
(Desde
21/7)
FONDOS
DONACIONES
3.913.690 €
625.791 € 394.740 € 226.253 € 145.137 € 5.305.611 €
PARTICULARES
CÁRITAS
DIOCESANAS 2.414.707 € 1.105.476 € 541.617 € 94.568 € 124.055 € 4.280.423 €
(58)
ORGANISMOS
191.941 €
2.500.000 €
2.691.941 €
PÚBLICOS
INSTITUCIONES
PRIVADAS
LEGADOS
TOTAL
47.350 €
6.567.688 €
203.295 €
250.645 €
6.010 €
75.894 € 402.586 €
484.490 €
1.940.572 € 1.012.251 € 3.223.407 € 269.192 € 13.013.110 €
CUADRO 2: ACTUALIZACIÓN ESTADO FONDOS CAMPAÑA CUERNO DE ÁFRICA
BALANCE PERIODO EMERGENCIA (21/07/2011 - 31/08/2015)
RECAUDACIÓN CAMPAÑA
13.013.110 €
RECURSOS INVERTIDOS/COMPROMETIDOS JUL’11-OCT’15
10.230.725 €
SALDO DISPONIBLE PERIODO EMERGENCIA
2.782.385 €
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
4. SITUACIÓN ACTUAL
La compleja realidad de la zona hace que, a pesar de los programas de desarrollo, los
pasos logrados en ciertos sectores y el crecimiento de alguna economía nacional,
como la etíope, la situación para la población más vulnerable esté lejos de mejorar. La
región sigue inmersa en una crisis crónica, enfrentada de manera recurrente a
epidemias y catástrofes, ya sean naturales o provocadas por el hombre.
El cambio climático está afectando a los patrones meteorológicos del Cuerno de
África, y por tanto, a las cosechas. Los precios de los alimentos son extremadamente
volátiles, lo que impide a la población el acceso regular a los alimentos del mercado. El
conflicto de Somalia no parece tener una solución a corto plazo, y la comunidad
internacional permanece inmune ante la incesante y alarmante violación de derechos
humanos en Eritrea. Además, la expansión del terrorismo islámico en la zona supone
una amenaza para la estabilidad de los países, además de dificultar la distribución de
ayuda y la ejecución de programas de rehabilitación y desarrollo.
Ante esta situación2, los retos de futuro son enormes y más allá de seguir apoyando la
la labor de la Iglesia y de las Cáritas locales, tal y como se lleva haciendo en los
últimos quince años, Cáritas Española trabaja también para que la realidad de
esta región del mundo no caiga en el olvido. Así, muchas de las 70 Cáritas
Diocesanas españolas siguen movilizando a sus comunidades diocesanas y
parroquiales para impulsar la solidaridad con la región, y promoviendo iniciativas de
sensibilización sobre los problemas más importantes en la zona, que son la seguridad
alimentaria y los flujos migratorios forzados por los conflictos y el cambio climático.
Prioridades de Cáritas en África
La seguridad alimentaria y la
construcción de la paz son los dos
sectores principales que Cáritas
Española quiere abordar en esta y otras
regiones africanas que se están viendo
afectadas por los mismos problemas,
como el Sahel y los países vecinos del
Cuerno y del África Central (Sudán,
Sudán del Sur, Grandes Lagos, etc.).
Condiciones estimadas de seguridad
alimentaria. Fuente: FewsNet, jul-sep’15
2
En estos países, las poblaciones más
afectadas
son
las
desplazadas
(refugiados, desplazados internos y
retornados) y las que sufren inseguridad
alimentaria, especialmente las rurales
agropastoriles. La presión migratoria
hace que se agoten aún más los
recursos y capacidades nacionales, lo
que hace urgente la ayuda externa.
Para más información ver Anexo 1: Contexto actual de la región y países vecinos.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
Nuestro trabajo prioritario en construcción
de la paz se alinea con las prioridades
centrales de Cáritas África. De hecho, el
pasado 29 de julio de 2015, el SECAM
(Simposio
de
las
Conferencias
Episcopales de África y Madagascar)
inauguró en Ghana el Año de la
Reconciliación en África (AYR, African
Year of Reconciliation), cuyo tema es ''Un
África reconciliada para una coexistencia
pacífica”.
La convocatoria obedece a la invitación que
dirigió en 2011 el papa emérito Benedicto
XVI a los episcopados africanos en su
exhortación apostólica post-sinodal ''Africae
Munus'' para que promovieran ''un año de la
Conferencia SECAM: Arzobispo Palmer-Buck
reconciliación de alcance continental, para
inaugurando el AYR, Accra 2015.
pedir a Dios un perdón especial por todos
los males y ofensas que los seres humanos
se han infligido en África unos a otros, y para que se reconcilien las personas y los
grupos que han sido heridos en la Iglesia y en el conjunto de la sociedad''. Así, todas
las conferencias episcopales africanas han sido invitadas por la SECAM a organizar
durante este año programas e iniciativas sobre la reconciliación en colaboración con
las comisiones respectivas de Justicia y Paz en sus países.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
ANEXOS
Ficha 1: Contexto actual de la región y países vecinos3
1. Inseguridad alimentaria elevada
Desde la declaración de hambruna en 2011, la crisis alimentaria y nutricional
continúa causando estragos entre las poblaciones más vulnerables,
especialmente en la población agrícola y ganadera.
La tasa de precipitaciones está cerca de la media en las zonas más orientales del
Cuerno, pero la estación de las lluvias se ha retrasado en Etiopía, Kenia, Uganda y
Ruanda, y las precipitaciones caídas de junio a septiembre han estado por debajo de
la media en Sudán, Sudán del sur, una parte de Etiopía (occidental y Afar), Djibouti y
Somalia.
Así pues, el retraso y escasez de las lluvias de las últimas estaciones
(2014-2015) han perpetuado y aumentado la inseguridad alimentaria en ciertas
regiones, y se estima que las próximas lluvias también estarán por debajo de la
media, por lo que es necesario anticiparse y dar una respuesta rápida para la
población más vulnerable. Las cosechas disminuyen debido a la falta de agua y el
deterioro de los suelos. Además, las altas temperaturas han provocado un
agotamiento de los pastos y del agua más rápido de lo habitual, lo que ha llevado a
una caída de la productividad ganadera.
Esta sucesión de temporadas con producción agrícola y ganadera por debajo
del promedio ha reducido especialmente el acceso a los alimentos en ciertas
zonas de Etiopía, Kenia y Somalia.
Por otro lado, los precios de los alimentos básicos siguen aumentando
estacionalmente en algunos mercados de Somalia, Uganda y Etiopía cuando se
reducen las existencias almacenadas. En Sudán y Sudán del Sur los precios de los
alimentos están un 40% por encima de la media de los últimos cinco años, por la
inflación, la depreciación de las monedas nacionales respecto al dólar y las
distorsiones del mercado.
Por todo esto, aunque el Cuerno de África es predominantemente una región
agropastoril, eso está cambiando ya que muchos pastores han perdido sus animales,
y se han desplazado a las zonas urbanas y semiurbanas.
3
Fuentes: FewsNet, OCHA, Julio 2015.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
2. Aumento de flujos migratorios en un contexto sociopolítico crítico
Existe en la región una crisis aguda y prolongada de desplazamientos de
población. Tras dos décadas de inestabilidad, unos 1,7 millones de refugiados
(principalmente de Somalia, Sudán del Sur, Sudán, República Democrática del Congo
y Eritrea) han huido de las sequias recurrentes, la violencia armada, inseguridad de
todo tipo y la falta de oportunidades económicas, para encontrar refugio en los países
vecinos, especialmente en Etiopía, Kenia y Uganda. Además, unos 1,5 millones de
personas son desplazados internos en Somalia y Etiopía, y están aumentando
también los desplazamientos internos de corta y larga duración en Kenia.
A lo largo de 2014 y de 2015 se han producido cambios en el contexto
sociopolítico, y se recrudecido los conflictos o surgido en nuevas zona:
-
El conflicto de Yemen está afectando a Djibuti y Somalia, donde el alto flujo
de refugiados y retornados (voluntarios y forzosos) está llevando al límite la ya
frágil situación y los escasos servicios básicos. A fecha de julio de 2015:
o 18.496 personas han llegado a Somalia desde Yemen (90,2%
somalíes), y se espera que para septiembre de 2015 esta cifra ascienda
a 43.000, lo cual desbordará los actuales campos de desplazados
internos (en la zona centro-sur) que no podrán ofrecer la atención
adecuada.
o 18.129 personas provenientes de Yemen llegaron a Djibuti por aire y
mar entre marzo y junio de 2015, y se instalaron en el campo de Obock.
Se espera que lleguen más, lo cual supone una gran carga para los
limitados recursos de agua y servicios básicos del pequeño país.
o La seguridad alimentaria de los refugiados de Kenia está muy
deteriorada, y se están tratando de movilizar fondos del Programa
Mundial de Alimentos para evitar el gap alimentario que supondría una
reducción del 30% de las raciones.
-
La crisis de Sudán del Sur ha desencadenado el desplazamiento de miles de
personas a los países vecinos: 204.000 han huido a Etiopía, 45.800 a Kenia y
147.300 a Uganda desde diciembre de 2013. Se espera que a finales de 2015
el número de desplazados sur-sudaneses en estos países supere las 625.000
personas, según estimaciones de ACNUR.
El flujo diario de personas a estos países, donde tienen garantizada la condición de
refugiados prima facie, y de los cuales más del 80% son mujeres y niños (muchos de
ellos menores no acompañados) con necesidad de asistencia inmediata, provoca un
empeoramiento de la ya grave situación de la zona.
Etiopía es el primer país de África de acogida de refugiados (más de 682.000
personas en 24 campos), seguido por Kenia (550.000 en dos campos principales) y
Uganda (400.000). A través de Oficina de Ayuda Humanitaria de la UNU (OCHA), se
están movilizando recursos para establecer nuevos campos y conseguir fondos para
hacer frente a la situación.
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
Ficha 2: Testimonios
KENIA
Fuente: Cáritas Suiza
Hawo Hussein tiene 85 años y vive en Machesa, distrito
de Wajir, Kenia. Su marido murió hace años y tiene diez
hijos. Hasta ahora ha vivido de sus animales, de su carne
y de su venta en el mercado. Sin embargo, sus animales
se están muriendo por falta de pastos y enfermedades, y
el dinero que le dan vendiéndolos en el mercado es muy
inferior al habitual. Hawo tenía 75 vacas, 55 camellos y
300 cabras. A la pregunta de cómo sobrevive, nos explica que todo el poblado
depende de las escasas raciones de comida y agua distribuidas por el Gobierno dos
veces al mes. Aunque existe un pozo en Machesa, el agua es salada y no apta para
consumo humano. Hawo come una pasta hecha a base de maíz una vez al día, y el
agua disponible es únicamente para consumo y no para lavarse o uso doméstico. “El
ganado se muere y esto significa que más hombres vuelven a sus pueblos. Han
estado caminando con los animales durante meses en busca de pastos y ahora
vuelven porque los animales se han muerto. Somos más bocas para alimentar en la
comunidad. Hay menos comida y agua y algunas personas han empezado a beber el
agua salada del pozo. He visto ya varias personas que empiezan a sufrir diarreas.
Esto complica más la situación, ya que el centro de salud más próximo está a 50
kilómetros de aquí”, explica Hawo. Su principal temor es que, tras la muerte de los
animales a gran escala, sean las personas las que les sigan.
SOMALIA
Fuente: Cáritas Somalia
“Adén, mi hijo mayor, tenía cuatro años. Él estaba cuidando nuestras cabras cuando
llegaron hombres armados que querían llevarse los animales. Él les dijo que no se
llevasen las cabras”, cuenta Ahada, una mujer somalí de unos 20 años. Su hijo
pequeño quedó atrapado en una guerra caótica e interminable en Somalia. Bandidos
armados, milicias y otros grupos violentos aterrorizan a la población rural del país, que
son en su mayoría pastores nómadas. Los niños no están a salvo. Adén no lo estaba.
La muerte de Adén por disparos se produjo en medio de una sequía que estaba
llevando a la población a la hambruna. El marido de Ahada también fue asesinado por
la milicia. Ella sabía que tenía que huir. Había oído hablar de un país llamado Kenia,
así que tomó a sus dos hijos y dejo su hogar para cruzar la frontera.
Otras miles de madres estaban haciendo el mismo viaje que Ahada. Hawa, una madre
treintañera de siete hijos, iba embarazada de ocho meses mientras caminaba llevando
a su niño sobre su espalda. Los niños estaban muriendo donde ella vivía, pero más
lentamente, no por las balas. "Los animales y las personas murieron a causa de la
sequía", dice. "Ellos murieron de hambre; muchos niños, demasiados para poderlos
contar".
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
En junio de 2011, Ahada y Hawa llegaron a los campos de refugiados de Dadaab, en
el noreste de Kenia. Allí se unió a sus compatriotas somalís que hace décadas
hicieron el mismo viaje."Yo tenía diez años cuando llegamos aquí", dice un hombre
llamado Somai. Su historia es similar al de Adén, pero él sobrevivió. "Un día, cuando
estábamos viviendo en Somalia, un grupo de gente nos atacó, tomó las cabras y mató
a mi padre", cuenta. "Me golpearon en el pecho con la culata de un arma de fuego, y
perdí el conocimiento". Se recuperó lo suficiente como para huir a pie con su
familia. "Nunca olvidaré ese viaje. No teníamos comida. Comíamos hojas",
explica. "Mi hermano tenía casi cinco años. Él murió de hambre en el camino".
Hoy en día, los hospitales del campo de refugiados están llenos de niños débiles,
apáticos, que sobrevivieron al viaje pero se encuentran al borde de la inanición. Han
sido llevados al hospital en carretillas, en carros tirados por burros o en los brazos de
su madre. A los que pueden tragar se les da una pasta de alto contenido en
nutrientes. Otros son alimentados por vía intravenosa.
Y luego están los niños refugiados que se salvan, y cuyas familias están vivas, pero
que han perdido para siempre la seguridad de tener dos padres. Mahamud fue
separado de su esposa y sus niños hace ocho años. Él estaba en la capital de
Somalia, Mogadiscio, cuando la guerra estalló. En el momento en que llegó a donde
estaba su familia, "todos se habían ido", dice. Habían huido de Somalia a Etiopía, que
cerró la frontera. Así es que Mahamud fue a Kenia, sobreviviendo con hierbas y hojas,
mientras caminaba cientos de kilómetros. Ahora es capaz de hablar con sus hijos
cada pocos meses, pero no sabe si los va a volver a ver de nuevo. A él le preocupa
que no tengan suficiente comida, porque Etiopía también está siendo afectada por la
reciente sequía.
Aunque con la llegada de nuevos refugiados a los campamentos de Kenia, los
residentes más antiguos están teniendo que repartir la comida y el agua disponible,
Mahamud no se molesta. "Cuando veo a los recién llegados, siempre recuerdo lo que
me pasó en Somalia", dice. "Esto me recuerda que mis hijos están sufriendo de la
misma manera que estas personas".
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
Ficha 3: Proyectos aprobados por Cáritas Española
Con objeto de ofrecer una visión completa de la actividad desarrollada por Cáritas Española en el Cuerno de África desde la
declaración de la emergencia por hambruna, en las tablas adjuntas se detallan los proyectos aprobados en la zona desde julio de
2011 hasta septiembre de 2015.
PAÍS
PROYECTO
SECTOR
PRESUPUESTO
FECHAS APROBACIÓN
1
ETIOPÍA
PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES ECS 2015
Fortalecimiento institucional
46.000,00 €
16/07/2015
2
ETIOPÍA
EVALUACION NECESIDADES SEGURIDAD ALIMENTARIA
Seguridad alimentaria,
fortalecimiento institucional
5.980,00 €
05/03/2015
3
KENIA
MEJORAR LOS MEDIOS DE VIDA DE LAS FAMILIAS DE
TANA RIVER Y WAJIR
Seguridad alimentaria y medios
de vida
462.300,00 €
18/09/2014
4
ETIOPÍA
DESARROLLO RURAL Y AUMENTO DE LA RESILIENCIA DE
LAS COMUNIDADES PARA HACER FRENTE A LAS CRISIS
ALIMENTARIAS RECURRENTES Y GARANTIZAR DE FORMA
SOSTENIBLE EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN EN
ETIOPÍA (CONVENIO AECID’14)
Seguridad alimentaria y
desarrollo rural
3.190.000,00 €
18/09/2014
5
ETIOPÍA
RESPUESTA SALUD EN TIGRAY
Abastecimiento básico de agua
potable y saneamiento básico
425.500,00 €
18/09/2014
6
ETIOPÍA
SUMINISTRO DE AGUA, SANEAMIENTO E HIGIENE EN
KEBELES EN LA WOREDA DE EZHA
Abastecimiento básico de agua
potable y saneamiento básico,
educación sanitaria
517.500,00 €
04/09/2014
7
ETIOPÍA
PROYECTO DE IGUALDAD DE GENERO EN GIMBI WEREDA,
WEST WELLEGA. OROMIO. ETIOPÍA Fase III
Desarrollo (agua y saneamiento,
seguridad alimentaria, 7
generación de ingresos) y género
65.522,40 €
04/09/2014
8
ERITREA
SEGURIDAD ALIMENTARIA, ASISTENCIA ALIMENTARIA A
NIÑOS CON MALNUTRICIÓN EN COMUNIDADES DE
ERITREA
Nutrición infantil básica
31.050,00 €
17/07/2014
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Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
9
ERITREA
EDUCACIÓN PARA MADRES JÓVENES
Educación en salud
40.250,00 €
17/07/2014
10
ERITREA
RESPUESTA A LA CRISIS POR LA SEQUÍA E INSEGURIDAD
ALIMENTARIA EN LOS HOGARES DE ERITREA EA18/2014
Nutrición básica, atención
sanitaria básica, protección
general del medio ambiente
172.500,00 €
03/07/2014
11
ERITREA
RESPUESTA EMERGENCIA ALIMENTARIA Y POR LA
SEQUÍA. FASE II. EA14/2013
Emergencia – distribución
alimentaria
111.532,75 €
10/10/2013
12
KENIA
RESPUESTA A REFUGIADOS SOMALÍES EN KENIA
Seguridad alimentaria
60.368,10 €
19/09/2013
13
ETIOPÍA
SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA UNA IDENTIFICACIÓN
DE SEGURIDAD ALIMENTARIA, AGUA Y SANEAMIENTO EN
4 WOREDAS DE LA ZONA WEST ARSI, OROMIA, ETIOPÍA.
DIÓCESIS MEKI
Seguridad alimentaria,
fortalecimiento institucional
61.920,00 €
11/07/2013
14
ETIOPÍA
PROGRAMA DE CAPACITACION DIOCESANA (DCSP)
2013-2014
Fortalecimiento institucional
46.000,00 €
04/04/2013
15
KENIA
FASE DE RECUPARECION TRAS LA SEQUÍA
Seguridad alimentaria
115.000,00 €
07/02/2013
16
SOMALIA
RESPUESTA A LA EMERGENCIA POR CRISIS ALIMENTARIA
EN SOMALIA
Seguridad alimentaria
172.500,00 €
25/10/2012
17
ETIOPÍA
PROYECTO DE RECUPERACIÓN TRAS SEQUÍA EA 27/2012
Emergencia, recuperación de
medios de vida
115.000,00 €
13/09/2012
18
ERITREA
PROGRAMA MAAIDI DE APOYO A LA ATENCIÓN
SANITARIA MATERNO-INFANTIL DE CALIDAD A TRAVÉS
DE LA RED DE CENTROS DE SALUD MAAIDI
Salud
61.922,90 €
13/09/2012
19
ERITREA
EDUCACIÓN PARA MADRES JOVENES - FASE II
40.250,00 €
12/07/2012
20
21
DJIBOUTI
KENIA
345.000,00 €
536.475,00 €
28/06/2012
16/02/2012
22
ERITREA
230.000,00 €
13/10/2011
23
ETIOPÍA
MITIGACION DE LA SEQUÍA
RESPUESTA A LA SEQUÍA EN WAJIR
RESPUESTA A LA SEQUÍA Y LA INSEGURIDAD
ALIMENTARIA ERITREA. EA 20/2011
RESPUESTA A LA SEQUÍA EN ETIOPÍA EA18/2011
Género, seguridad alimentaria,
salud
Seguridad alimentaria
Seguridad alimentaria
Emergencia – distribución
alimentaria
Seguridad alimentaria
345.000,00 €
08/09/2011
24
KENIA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y SEQUÍA EN KENIA
Seguridad alimentaria
492.290,55 €
08/09/2011
-2-
Informe final. Emergencia en el Cuerno de África.
25
KENIA
26
KENIA
27
ETIOPÍA
28
YIBUTI SOMALIA KENIA
29
DISTRIBUCIÓN DE EMERGENCIA EN DIÓCESIS DE GARISSA
- KENIA
Seguridad alimentaria
16.504,80 €
08/09/2011
Seguridad alimentaria
556.509,30 €
08/09/2011
Salud, Agua y saneamiento
319.514,85 €
08/09/2011
AYUDA EXTRAORDINARIA DE EMERGENCIA A LA REGIÓN
DEL CUERNO DE ÁFRICA
Seguridad alimentaria
115.000,00 €
14/07/2011
ETIOPÍA
EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA
PARA MEKANNA - FASE II
Agua y saneamiento
75.436,55 €
30/06/2011
30
ETIOPÍA
DESARROLLO DE LA 3ª FASE DEL PLAN ESTRATEGICO DEL
SECRETARIADO CATÓLICO DE ETIOPÍA
Fortalecimiento institucional
9.200,00 €
30/06/2011
31
ETIOPÍA
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DIOCESANA 2011-13
Fortalecimiento institucional
13.800,00 €
30/06/2011
32
ETIOPÍA
APOYO AL HOSPITAL ST. GABRIEL EN ADDIS ABEBA
Salud
34.615,00 €
03/03/2011
33
SOMALIA
RESPUESTA HUMANITARIA EN LAS REGIONES DE
TOGDHEER Y MAROODI JEEH (SOMALILAND) AFECTADAS
POR SEQUÍA
Seguridad alimentaria
169.267,55 €
17/02/2011
34
ETIOPÍA
NUTRICIÓN ANCIANOS ANGEL OLARAN (WUKRO, TIGRAY)
Seguridad alimentaria, salud
5.750,00 €
35
ETIOPÍA
PROYECTO DE IGUALDAD DE GENERO EN GIMBI WEREDA,
WEST WELLEGA. OROMIO. ETIOPÍA Fase II
Seguridad alimentaria, medios
de vida, género,
empoderamiento
7.397,47 €
36
ETIOPÍA
MOVILIZACIÓN COMUNITARIA PARA EL ABANDONO DE
PRÁCTICAS NOCIVAS PARA LA MUJER EN LA ZONA DE
DEMBI DOLLO
Educación en salud y género
25.930,20 €
04/09/2014
37
ETIOPÍA
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL
EN ETIOPÍA (CONVENIO AECID 2010)
Seguridad alimentaria y
desarrollo rural
1.191.938 €
03/02/2010
AYUDA DE EMERGENCIA A LA POBLACIÓN AFECTADA
POR LA SEQUÍA EN LA PROVINCIA NORORIENTAL DE
KENIA
PROGRAMA INTEGRAL DE SALUD EN LA ZONA NOROESTE
DE TIGRAY - ETIOPÍA
TOTAL FONDOS EJECUTADOS Y COMPROMETIDOS EN EL CUERNO DE ÁFRICA DESDE 21 JULIO 2011
10.230.725,23 €
-3-