pliego de clausulas y normas de adjudicación, para las

C/ Sanclemente 25-4º
50001 Zaragoza
CIF: B99306466
Tlfno: 976484412 y Fax: 976238500
Web: orfeinte.com,
Correos: [email protected] o [email protected]
PLIEGO DE CLAUSULAS Y NORMAS DE ADJUDICACIÓN ESPECIFICOS, PARA LA INSTALACION DEL CIRCO,
DE LAS FIESTAS DEL PILAR DE ZARAGOZA DEL EJERCICIO 2015.
(Este Pliego será modificado en aquellos ajustes derivados de la adjudicación por parte del Ayuntamiento)
El presente Pliego de Cláusulas tiene por objeto establecer las adjudicaciones, montaje,
funcionamiento y desmontaje del CIRCO que con motivo de las Fiestas del Pilar del ejercicio 2015, que
han de instalarse en VALDESPARTERA en la ciudad de ZARAGOZA y que reúnan las condiciones
marcadas en este Pliego de clausulas y normas de adjudicación.
El Pliego de condiciones de aplicación por excelencia lo será el marcado por el Ayuntamiento de
Zaragoza para el concurso de adjudicación de la Gestión del recinto de Valdespartera, publicado con
fecha 29-04-2014 en el Portal de Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza (Perfil del contratante), que
dio origen a la adjudicación de la gestión indicada a la empresa ORFEINTE SL., del resto de condiciones
se estará a lo dispuesto en el presente Pliego de Cláusulas y Normas específico y en el Pliego general
para cada apartado.
La información de referencia se podrá conseguir a través de la página Web de la empresa en el
dominio: www.orfeinte.com
Las solicitudes y documentos serán entregados en la empresa antes del día indicado a
continuación, en el domicilio de la misma sito en: ZARAGOZA, CALLE SANCLEMENTE Nº 25-4º.50001 ZARAGOZA.
El montaje de las instalaciones se realizará, en el emplazamiento adjudicado por el ayuntamiento
de Zaragoza y que se corresponde con el plano preparado al efecto, en el Recinto ferial de
VALDESPARTERA, en las zonas enmarcadas por los mismos y con el Vº Bº del Ayuntamiento de
Zaragoza tanto del Provisional como del Definitivo.
Información o datos importantes para conocimiento:
Los indicados en el Pliego General para todas las atracciones.
Los solicitantes deberán presentar sus propuestas antes del día 26 de Agosto de 2015, el resto de
información respecto de este apartado ir al Pliego general de ORFEINTE SL en www.orfeinte.com
No podrán presentarse Titulares de Circos que mantengan algún tipo de deuda con el Ayuntamiento de
Zaragoza y con la empresa ORFEINTE SL.
No se admitirán Circos, que dispongan de actuaciones, exposición o presencia en el mismo de animales,
no permitiéndose en el recinto ferial cuadras con animales, conforme a las instrucciones dadas por el
Ayuntamiento de Zaragoza.
ADJUDICACIÓN.
Generales para el Circo.
Las adjudicaciones se realizarán para el ejercicio en curso con posibilidad de prórroga de cada uno de
ellos de mutuo acuerdo por las partes, cuya petición realizará el adjudicatario a ORFEINTE SL, y siempre
que la calidad de las instalaciones y actuaciones así como de la oferta sea mantenida o mejorada por
parte del adjudicatario, y la empresa ORFEINTE SL de su conformidad.
Las zonas de montaje del Circo, se adjudicarán a quien obtenga mayor puntuación y que no tengan
ninguna deuda con Seguridad Social, Hacienda, Ayuntamiento de Zaragoza y ORFEINTE SL y se ajuste a
lo estipulado en los Pliegos de Normas y condiciones de aplicación.
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Todas las solicitudes presentadas por los diferentes interesados, para cada uno de los lotes marcados en
plano adjunto, se valorarán a través de concurso por todos los conceptos que se indican a continuación,
pudiendo ser otorgado a cada expediente o solicitud el máximo de puntos que se indica en cada uno de
los apartados, con un acumulado total máximo de 100 puntos.
Cada solicitante solamente podrá realizar una oferta para cada instalación, debiendo indicar claramente el
tipo de explotación por la que se encuentra interesado o presenta la oferta.
En caso de quedar el lote desierto la empresa ORFEINTE SL, se reserva el derecho de adjudicar a
posteriori de entre los demandantes o no, con el fin de cubrir el espacio, incluso con otro tipo de
instalaciones que no sea Circo.
Los gastos de la sociedad general de autores corresponderá en su caso al adjudicatario.
El titular de la instalación, comunicara a la dirección de ORFEINTE SL, las personas y teléfonos tanto de
los responsables de la adjudicación, así como de los servicios de vigilancia, electricistas y otros de que
dispongan, para cualquier emergencia.
Acreditaciones: La empresa adjudicataria del Circo, facilitara a la empresa ORFEINTE SL, un número de 5
acreditaciones para la entrada y salida de control por parte de las personas autorizadas por ORFEINTE
SL, para labores inspectoras o de control de los servicios y actuaciones.
APARTADOS DE BAREMACION CONDICIONES Y EXPEDIENTE.
DEL CIRCO.
Del Régimen económico.
Si tenemos en cuenta que el CIRCO será desde ORFEINTE SL adjudicado a un tercero, este deberá
gestionar el mismo a su riesgo y ventura, por lo que desde la empresa ORFEINTE SL, se realizarán los
convenios y contratos correspondientes para la realización de la adjudicación, que además se realizará
este con carácter anual prorrogable por acuerdo de las partes, que se realizará cada ejercicio, con el
fin de garantizar con la antelación suficiente su asistencia.
El adjudicatario final, además percibirá la totalidad de los ingresos que se generen por la venta de
entradas y demás títulos que incorporen el derecho de asistencia a los espectáculos, así como los
ingresos procedentes de las actividades complementarias de hostelería, siendo por cuenta del
adjudicatario final la totalidad de los gastos que, en cualquier concepto, se generen por la explotación del
pabellón, debiéndose hacer cargo además, de las aportaciones económicas de cuyos acuerdos
individuales se produzcan con la empresa ORFEINTE SL.
Respecto de los ingresos de la publicidad comercial que efectúe en el interior el adjudicatario final,
corresponderán al adjudicatario. No obstante se entenderá en todo caso sin perjuicio de las limitaciones
que el Ayuntamiento de Zaragoza pueda imponer al objeto de respetar los derechos derivados de
relaciones de patrocinio de las Fiestas del Pilar, así como de la integridad de las personas y colectivos. En
ningún caso la adjudicación de ninguna de las partes se entenderá como consideración de gestión de
servicio público, por lo que el adjudicatario final no tendrá derecho a la adopción de medidas tendentes al
restablecimiento de equilibrio económico alguno, cualesquiera que sean derivadas del aumento de costes
o reducción de los ingresos ni al Ayuntamiento ni a la empresa ORFEINTE SL.
Características y Aforo.
Su ubicación lo será conforme se establece en el plano correspondiente como número 2.
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CIRCO
De las Carpas:
Podrán instalar distintos tipos de carpas, una de grandes dimensiones e incluso varias carpas con
distintas capacidades de público, en la que se garantizará que el aforo de público al menos lo sea superior
a 1.000 personas (aunque por las peculiaridades de este ejercicio podrá ser de capacidad inferior),
finalmente dependerá de la licencia que posteriormente el propietario de las instalaciones deba tramitar y
sea autorizado conforme al dictamen del Servicio Municipal de Prevención de Incendios a la vista de la
documentación presentada por el Titular del Circo.
El adjudicatario final del Circo, al finalizar el Plazo de ocupación estará obligado a abandonar y dejar libres
del bienes objeto de la adjudicación, dejándolo en perfectas condiciones y entregado a ORFEINTE, SL, en
perfecto estado, para lo cual ORFEINTE SL, tendrá especial cuidado en que estas condiciones y otras
recogidas en estos Pliegos y en el Pliego de Adjudicación Municipal se cumplan. Las condiciones
eléctricas del recinto ferial así como sus estructuras, se encuentran preparadas para dar el adecuado
servicio a las instalaciones, no obstante el adjudicatario final, propietario del Circo, deberá realizar las
siguientes actuaciones:
- Por su parte contratará con la empresa suministradora eléctrica que desee, la contratación del
consumo de energía eléctrica, cuya factura y pago se responsabilizará directamente su
propietario.
- Deberá contratar a su cargo el número de grupos electrónicos necesarios para dar cobertura a
sus necesidades y a su cuenta para suplementar la potencia eléctrica disponible.
- Se hará cargo de los consumos de combustible necesarios para el funcionamiento de estos
grupos.
El espectáculo Circense y ninguna de sus distintas actuaciones incluirán números o actuaciones en los
cuales participen personas discapacitadas y que puedan promover actuaciones de burla o discriminación
para éstas según moción del Pleno de fecha 4 de Noviembre de 2008, tampoco se incluirá exposición y
tenencia de animales vivos en el recinto ferial, por lo que ORFEINTE SL, hará especial seguimiento en
especial en el momento de la adjudicación final.
De las entradas:
Como así viene siendo habitual, se entregarán a la empresa ORFEINTE SL, por parte del titular de la
adjudicación y propietario del CIRCO la entrega de las invitaciones que le sean solicitadas, para dar
cobertura a sus necesidades protocolarias y que son calculadas en unas 20 invitaciones por sesión
aproximadamente.
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De la adjudicación del CIRCO:
Le serán de aplicación todas y cada una de las normas establecidas en el Pliego General de Normas de
Adjudicación así como las establecidas en el Pliego de Condiciones en las condiciones de la 11ª a la 13ª
inclusive del Capítulo III y de sus anexos del Ayuntamiento de Zaragoza que deberá cumplir en su
totalidad y donde se indica:
- 11ª.- Condiciones a las que se sujeta la autorización para la instalación del CIRCO
- 12º.- Adjudicación.
- 13º.- Puesta en funcionamiento.
Los certificados y documentaciones precisos para la consecución de la licencia de funcionamiento, serán
tramitados a su cargo y presentados a la empresa ORFEINTE SL en los plazos marcados para el resto.
Por otra parte cualesquiera otras necesidades que pudieran dar origen por el funcionamiento y que sean
requeridas autorizaciones previas del Ayuntamiento de Zaragoza, serán solicitadas, para su tramitación.
La información de referencia se podrá conseguir a través de la página Web de la empresa en el dominio:
www.orfeinte.com
1.- Generales del Concurso;
Las solicitudes y documentos serán entregados en la empresa ORFEINTE SL antes del día indicado en la
parte expositiva del presente Pliego de normas, en el domicilio de la misma sito en: 50001-ZARAGOZA,
CALLE SANCLEMENTE Nº 25-4º.La adjudicación del CIRCO se realizará por la empresa ORFEINTE SL, en el emplazamiento adjudicado
por el Ayuntamiento de Zaragoza y que se corresponde con el plano preparado al efecto, en el Recinto
ferial de VALDESPARTERA, en la zona habitual y aprobado con la firma del correspondiente contrato o
Resolución administrativa, ésta se realizará basada en la valoración de un concurso de adjudicación, en el
que se analizarán y valorarán los siguientes apartados:
La adjudicación se realizará para el ejercicio en curso, con posibilidad de prórrogas en los ejercicios 2016
y 2017 si este último año es prorrogado por el Ayuntamiento de Zaragoza. También la empresa
ORFEINTE SL, podrá en su caso dejar sin adjudicar el espacio, en caso de no ser de interés las ofertas
presentadas para la Feria del Pilar de Zaragoza.
Todas las solicitudes presentadas por los diferentes propietario de CIRCOS, se valorarán a través de
concurso por todos los conceptos que se indican a continuación, pudiendo ser otorgado a cada
expediente o solicitud el máximo de puntos que se indica en cada uno de los apartados, con un
acumulado total de 100 puntos.
Cada solicitante solamente podrá realizar una oferta económica. No podrá presentarse en concurso
ningún propietario de Circo, que disponga de una deuda para con el Ayuntamiento de Zaragoza o en favor
de ORFEINTE SL, salvo que se justifique su liquidación.
A) Características Técnicas y de funcionamiento empresarial: Hasta 25 puntos.
En este apartado se valorarán las características del CIRCO. En primer lugar el tipo de CIRCO, su
estética y estado de conservación, sistema de venta al público y precios, número de empleados, cuantía
de los seguros, sistemas de control y el resto de características técnicas.
Se tendrán en cuenta igualmente la eficiencia energética, las lámparas de bajo consumo, el ruido, el
proyecto de amenización musical y el resto de medidas tendentes a
minimizar el impacto
medioambiental.
Apartados. Características Técnicas y de funcionamiento
- Presentación de la instalación y sus partes. Descripción de la atracción.
- Productos y listas de precios.
- Detalles de la organización de la empresa
- Planes de Prevención y seguridad
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-
Seguros y sus cuantías
Medidas para la eficiencia energética
B) Memoria de seguridad del CIRCO: Hasta 20 puntos.
En este apartado se valorarán todos los sistemas de seguridad del CIRCO tanto las dirigidas a la propia
instalación, como de los requisitos utilizados en materia de seguridad para el montaje de la misma
funcionamiento y desmontaje, así como de los utilizados en materia de seguridad para los usuarios del
mismo y de la zona de ocupación.
Memorias o manuales de funcionamiento de las distintas partes o estructuras del Circo.
Apartados. Memoria de seguridad de la instalación.
- Antecedentes y descripción de la atracción
- Actividad a desarrollar y principales características
- Reglamentos de Baja tensión y de espectáculos públicos
- Aforo y servicios.
- Alumbrado de emergencia y señalización
- Medios contra incendios
- Operaciones de montaje y desmontaje así como el mantenimiento.
- Fotografías y Valoración general del apartado.
C) Programación artística, y Circo sin animales: Hasta 20 puntos.
Se valorará la programación artística presentada en proyecto, teniendo en cuenta los artistas, su categoría
y experiencia circense, recordando que no se admitirá ningún espectáculo con animales, ni su exposición
ni presencia en el recinto ferial.
D) Propuesta económica: Hasta 25 puntos.
En este apartado se valorará con 25 puntos la oferta más ventajosa y proporcionalmente al resto. El
precio mínimo de salida será de 20.000 € IVA Incluido (Veinte Mil Euros), en el que se incluye el pago
correspondiente de canon al Ayuntamiento de Zaragoza, así como para la participación de los gastos en
el ejercicio en curso.
Se valorará en la oferta la aportación económica a la campaña de publicidad general del recinto ferial.
E) Propuesta precio venta al Público: Hasta 10 puntos.
En este apartado se valorará con un máximo de 10 puntos, el precio VENTA AL PÚBLICO de las
distintas localidades del aforo del CIRCO.
Apartados. Propuesta de precios
- Sesiones y duración de las mismas
- Precios por sesión y días.
2.- Documentación a presentar
Cada propuesta estará dentro de un sobre, indicando en la parte exterior del mismo el nombre de la
empresa o titular concursante y oferta y el título “concurso instalación del CIRCO para las Fiestas del Pilar
de Zaragoza”
El sobre deberá contener la siguiente documentación:
- Solicitud en la que deberá contener los datos de identidad completos del solicitante: nombre y dos
apellidos o denominación social, número del documento nacional de identidad o número de NIE ó código
de identificación fiscal, domicilio y teléfono de contacto, nombre de la instalación CIRCO que pretende
instalar.
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- Se adjuntará DECLARACION RESPONSABLE ante la empresa ORFEINTE SL, en el que se hará
constar que, la documentación es cierta, que se han realizado los mantenimientos preventivos, que se
halla al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, y que la empresa CIRCO….., exime
a la empresa ORFEINTE SL de cualquier responsabilidad derivada por la adjudicación funcionamiento
permanencia y estancia en la Feria del Pilar en el Recinto Ferial de Valdespartera en la Localidad de
Zaragoza.
- Características técnicas y de funcionamiento empresarial, la cual deberá contener todos los elementos
que el solicitante considere para su puntuación.
- Memoria de seguridad del CIRCO conforme a lo tipificado por el Ayuntamiento de Zaragoza la cual podrá
contener aquellos aspectos que sean necesarios para su correcto funcionamiento y puntuación.
- Propuesta económica. Se fijará la oferta económica que se efectúe y los precios de venta al público.
- Todos aquellos documentos exigidos por las Administraciones Públicas correspondientes para la
apertura del mismo, así como de los exigidos por el Ayuntamiento de Zaragoza.
- Justificante del pago de la fianza por importe de 3.000 € a la empresa ORFEINTE SL, además de
cuantas otras fianzas deba solicitar a las distintas unidades de la Administración para la obtención de las
consiguientes autorizaciones.
3.- Control de Documentación.
Se supervisará la presentación de toda la documentación en especial la de; Solicitud por parte del
interesado, justificante de la Fianza, DNI o CIF y en su caso presentación de las escrituras de la sociedad,
Declaración responsable, Alta en el IAE, Certificados de estar al corriente en Hacienda y Seguridad
Social, Seguro de Responsabilidad Civil con al menos 2.000.000 € de cobertura mínima y su
correspondiente recibo de pago, Contrato de empresa de Prevención de R.L., Fotografías de la atracción
y certificados de extintores, y todo aquello que el titular estime oportuno.
A la vista de todo ello la empresa ORFEINTE SL, indicará si se es APTO o NO para seguir con la
propuesta presentada.
4.- De las actuaciones y su presentación.
A este respecto, la empresa ORFEINTE SL a la hora de adjudicar la posible empresa que ha de realizar la
explotación del espectáculo circense, tendrá muy en cuenta los siguientes factores además de los
indicados en el punto anterior:
De los precios:
- Apartado de los precios de venta al público de las localidades. Precios para Dias Populares.
Acuerdos con empresas o entidades comerciales. Colaboración con entidades sin ánimo de
lucro. Acuerdos con organizaciones de capas sociales desprotegidas.
De la gratuidad:
- Entrada para niños necesitados. Entradas a la sección VIP para ORFEINTE SL.
De las actuaciones y promoción del recinto ferial.
- Actuaciones de forma gratuita de actividades circenses:
o La Celebración de concursos. Organización de escuelas de Circo Visita a centros
varios de Zaragoza, tanto sanitarios como de tercera edad u otros. Celebración de
cabalgatas autorizadas tanto en el interior del recinto ferial como en el exterior para
fomento del recinto ferial. Actividades de fomento del recinto ferial en su conjunto.
Propaganda interna y externa del evento.
De las actuaciones propias de las sesiones circenses.
- Actuaciones en general. Actuaciones de Funanbulistas a gran altura. Acrobacias.
Espectáculos infantiles y de payasos. Trapecistas. Malabarismo. Etc…
De las inversiones.
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-
Todas aquellas que por parte del adjudicatario de la explotación del Circo se pudieran realizar.
5.- De la puesta en funcionamiento.
Realizada por parte de ORFEINTE SL la adjudicación final de la empresa o titular que ha de realizar la
explotación del CIRCO, este deberá presentar al Ayuntamiento de Zaragoza:
- Un proyecto técnico ( que será independiente del certificado al que hace referencia el Decreto
16/2014) de la instalación realizado por técnico competente y por triplicado que acredite:
o El Aforo y las dimensiones
o Cumplimiento de las medidas de seguridad exigidas por la normativa vigente, y de las
determinaciones establecidas en el Anexo II del Pliego de condiciones del
Ayuntamiento de Zaragoza.
o Deberá presentarse con un tiempo no inferior a un mes respecto del comienzo de la
actividad.
La puesta en funcionamiento exigirá la previa autorización municipal conforme a lo dispuesto en el
capítulo II del Decreto 16/2014 del Gobierno de Aragón y por tanto a lo establecido en el anexo IV del
pliego de condiciones del Ayuntamiento de Zaragoza., por lo que para dar cumplimiento al mismo la
instalación denominada CIRCO, deberá estar montada conforme al proyecto con una antelación mínima
de 72 horas, debiendo:
- Solicitar la inspección técnica previa por el Servicio contra incendios para la verificación del
cumplimiento de las prescripciones.
- Deberá presentarse la certificación técnica conforme al artículo 5 e) del decreto 16/2014.
De la póliza del seguro de Responsabilidad Civil final y de la fianza definitiva a la DGA a prestar se
determinará en función del aforo de la instalación denominada CIRCO.
6.- De la Fianza.
El titular del Circo, con independencia de las distintas fianzas que le sean requeridas por las distintas
autoridades para la realización de su actividad, deberá abonar a ORFEINTE SL una fianza por importe de
3.000 € (Tres mil euros) que deberá depositar antes del montaje de las instalaciones.
7.- Otras condiciones de aplicación.
Para el resto de condiciones concursales números de cuentas Bancarias de ORFEINTE SL para realizar
los ingresos y otras cuestiones organizativas, así como lo no contemplado en el presente Pliego, se estará
a lo dispuesto en el Pliego de Cláusulas y Normas General de ORFEINTE SL, y pliego de condiciones del
Ayuntamiento de Zaragoza, colgados en la página web de la empresa ORFEINTE SL. (www.orfeinte.com).
Respecto de las pólizas de seguro de responsabilidad Civil y de la documentación, el adjudicatario se verá
obligado a lo establecido en los Pliegos de Condiciones del Ayuntamiento de Zaragoza y de los requisitos
que les sea exigidos por la normativa vigente, así como de los Pliegos de Normas de la empresa
ORFEINTE SL.
Respecto de la composición, valoración y otros factores de la comisión de valoración, se estará a lo
dispuesto en el Pliego de normas general de ORFEINTE SL.
POR LA EMPRESA ORFEINTE SL.
EN ZARAGOZA A 11 de Agosto de 2015
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