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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA,
ENTIDADES DEPENDIENTES Y BAJO TUICION
PLAN
OPERATIVO
ANUAL
GESTIÓN 2015
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
CONTENIDO
1.
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA 2015) - MOPSV ............................................................... 4
2.
INDICADORES MACROECONÓMICOS .............................................................................. 5
2.1 Crecimiento del PIB Real ................................................................................................... 5
2.2 PIB por Actividad Económica............................................................................................... 5
2.3 Dinámica Demográfica - Crecimiento Poblacional ................................................................. 9
2.4 Pobreza........................................................................................................................... 10
3. EL MOPSV EN EL MARCO DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO SOCIAL Y LA AGENDA
PATRIÓTICA 2025 ................................................................................................................. 10
3.1 Ejes de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025 ............................................................... 10
3.2 Aporte de los sectores de obras públicas al Vivir Bien ......................................................... 11
3.3 Modelo General de Planificación........................................................................................ 11
4. MANDATOS, COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL MOPSV .......................................... 13
4.1 Base legal de creación ...................................................................................................... 13
5.
ORGANIZACIÓN DEL MOPSV ......................................................................................... 13
5.1 Estructura Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda........................... 15
5.2 Diagnostico de las Aéreas Organizacionales del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
16
6.
MARCO ESTRATÉGICO .................................................................................................. 16
6.1 Misión Institucional ........................................................................................................... 16
6.2 Visión Institucional ............................................................................................................ 17
6.3 Principios y valores institucionales ..................................................................................... 17
7. METAS PROGRAMADAS AL 2015 DE LAS ENTIDADES BAJO TUICION DEL MOPSV .......... 19
7.1 Obras y Proyectos de Impacto en el Transporte Aéreo .......................................................... 19
7.2 Obras y Proyectos de Impacto en el Transporte Ferroviario ................................................... 19
7.3 Obras y Proyectos de Impacto en Sistema de Transporte por Cable ....................................... 19
7.4 Obras y Proyectos de Impacto en Vivienda y Habitat ............................................................. 20
7.5 Obras y Proyectos de Impacto en Telecomunicaciones y Postal ............................................ 20
7.6 Obras y Proyectos de Infraestructura Deportiva .................................................................... 21
7.7 Obras Sede del Parlamento UNASUR ................................................................................. 21
7.8 Fortalecimiento Institucional del MOPSV .............................................................................. 21
8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ............................................................................................. 21
8.1 Objetivo Estratégico Sector Telecomunicaciones ............................................................... 21
8.1.1 Plan Operativo Anual del Viceministerio de Telecomunicaciones, 2015 ............................... 22
8.2 Objetivo Estratégico Sector Transportes ............................................................................. 24
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8.2.1 Programa Operativo Anual del Viceministerio de Transportes, 2015 .................................... 25
8.3 Objetivo Estratégico Sector Vivienda.................................................................................. 28
8.3.1 Programa Operativo Anual del Viceministerio de Vivienda, 2015 ......................................... 28
8.3.2 Programa Operativo Anual de la Unidad Ejecutora de Construcción de la Infraestructura
Deportiva UECID ..................................................................................................................... 33
8.3.3 Programa Operativo Anual del Soluciones Habitacionales de Emergencia UEVE .................. 33
8.3.4 Programa Operativo Anual del Programa de la Unidad de Titulación .................................... 34
8.3.5 Programa Operativo Anual de PROREVI ........................................................................... 36
8.3.6 Programa Operativo Anual del Programa de Mejoramiento de Barios .................................. 36
8.3.7 Programa Operativo Anual Gestión Municipal .................................................................... 37
8.3.8 Unidad Ejecutora UNASUR .............................................................................................. 38
8.3.9 Const. Estadio ODESUR Cochabamba ............................................................................. 39
8.4 Objetivo Estratégico Institucional ....................................................................................... 39
8.4.1 Dirección General de Asuntos Administrativos ................................................................... 40
8.4.2 Dirección General de Planificación ................................................................................... 46
8.5.3 Dirección General de Asuntos Jurídicos ............................................................................ 47
8.5.4 Unidad de Transparencia ................................................................................................. 49
8.5.5 Unidad de Auditoría Interna ............................................................................................. 50
8.5.6 Unidad de Comunicación ................................................................................................. 51
8.5.7 Unidad de Conseciones ................................................................................................... 52
8.5.8 Centro de Comunicaciones La Paz ................................................................................... 53
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1.
PLAN OPERATIVO ANUAL (POA 2015) - MOPSV
Durante las gestiones 2006 al 2013 y el primer semestre del 2014, se construyeron las bases para
levantar los pilares fundamentales dentro un proceso de cambio hacia una nueva sociedad , creando
un Estado Plurinacional más incluyente más participativo, más democrático sin discriminación, sin
racismo sin odios ni divisiones como manda la Constitución Política del Estado, en el marco de los
Artículos 241 y 242 del Título VI Participación y Control Social y el artículo 41 de la Ley Nº 341 de
Participación y Control Social, todas las entidades del Sector Publico deben asignar recursos
destinados a efectivizar el derecho de la participación y control social, para lo cual deberán apertura una
estructura programática específica en sus presupuestos institucionales.
Sobre la base de los 13 pilares de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, de la Bolivia Digna
Soberana, el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV), alcanzó importantes
resultados y logros en la construcción de infraestructura de transportes y telecomunicaciones, así como
en el acceso a viviendas de interés social, sin descuidar la elaboración normativa y en la regulación y
control de los servicios en estos sectores, en beneficio de toda la población boliviana, para ello se
fortaleció institucionalmente, para perfilarse como una entidad del Gobierno Central, que presta
servicios de calidad, debido a la capacidad técnica y profesional así como al compromiso social de sus
servidores públicos.
Bajo ese marco institucional en el presente documento se incluyen los pilares de la Bolivia Digna y
Soberana de la Agenda Patriótica 2025, en la formulación del POA y anteproyecto de Presupuesto 2015
del Ministerio. Documento que resume los Objetivos Estratégicos, Objetivos de Gestión y Objetivos
Específicos de los tres Viceministerios, Direcciones Generales, Unidades, y entidades bajo tuición y
desconcentradas.
El Plan Operativo Anual de la gestión 2015 del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, fija
las directrices estratégicas y operativas tanto del Ministerio como de las entidades bajo su dependencia
y tuición, ejerciendo su rol de ente cabeza de sector en telecomunicaciones, vivienda y transportes,
constituyéndose en una herramienta para mejorar la gestión del MOPSV, ajustando objetivos,
actividades, recursos, que permitan obtener en la presente gestión los resultados trazados y contribuir
a los objetivos estratégicos de la Entidad y de la misma forma contribuir a los resultados del Plan de
Desarrollo Económico y Social y a los pilares de la Agenda Patriótica de la Bolivia Digna y Soberana
2025.
En el marco de las Políticas Sectoriales y la Agenda Patriótica 2025, el POA de la gestión 2015, permite
cuantificar el aporte de los sectores de obras públicas a los indicadores del Vivir Bien y de las metas de
los 13 Pilares de la Agenda Patriótica del Bicentenario; ordenando las intervenciones a partir del diseño
y desarrollo de políticas estatales en transportes, vivienda y telecomunicaciones incorporando la
participación social y territorial como parte de la nueva institucionalidad estatal.
Como resultado de las inversiones del MOPSV y sus entidades dependientes y bajo tuición, en la
gestión 2015, se esperan los siguientes resultados:
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2.
2.1
INDICADORES MACROECONÓMICOS
Crecimiento del PIB Real
En la gestión 2013, la dinámica de la economía boliviana continua con su tendencia de crecimiento
sostenido, alcanzando una tasa de variación positiva del PIB de 6.8%. Este crecimiento económico
sobrepaso ampliamente el promedio registrado en la región latinoamericano
El PIB Real se expandió en promedio en 5.0% en el periodo 2006-2012, el crecimiento 6.8% en la
gestión 2013 es el más alto, seguido por el 6.1% el 2008 y el crecimiento positiva 3.4% en 2009, en un
marco de crisis internacional, mostrando la fortaleza de la Economía Boliviana en el grafico siguiente.
Gráfico No. 1
Crecimiento del PIB real, 2006-2013(p)
(Porcentaje)
6,8
7
6,1
6
5
4,8
5
4,2
4
4,6
5,2
4,1
3,4
3
2,5 2,7
2,5
1,7
2
1
4,4
5,2
0,4
0
.
(p) Preliminar
(e ) Estimado
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas-Memoria de la economía Boliviana en base a datos del INE
2.2
PIB por Actividad Económica
Para analizar la expansión de la economía por actividad económica en la gestión 2013, se destacaron
las actividades manufacturera (1,01 % de incidencia) como la más alta del grupo, seguida por actividad
hidrocarburífera (0.93 %), los servicios de la administración pública (0.87 %), el sistema financiero,
seguros y bienes inmuebles (0.76 %), la actividad de transporte, almacenamiento y comunicaciones (0.7
%), sector agropecuario (0.6 %), el resto de las actividades también aportan a la expansión de la
economía.
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Cuadro No. 1
Expansión de la Economía por Actividad Económica
Actividad Economica
PIB a precios de mercado
Derechos importaciones ,IVA no
deducible, IT y otros
PIB Precios Básicos
Agricultura , silvicultura, caza y pesca
Petróleo Crudo y gas natural
Minerales metálicos y no metálicos
Industria Manufacturera
Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Comercio
Transporte y Comunicación
Establecimiento, financieros, seguros,
inmuebles, servicios, prestados a las
empresas
Servicios comunales, sociales y
personales y domestico
Restaurantes y hoteles
Servicios de la administración publica
Servicios bancarios imput
En millones de Bolivinos de 1990
2009
2010
31.294
32.586
2007
28.524
2008
30.278
2.810
25.714
3.920
1.948
1.223
4.929
560
872
2.338
3.066
3.004
27.274
4.022
1.988
1.911
5.110
580
951
2.450
3.190
2.946
28.348
4.170
1.720
2.100
5.355
615
1.054
2.570
3.368
3.263
3.415
1.206
Incidencia %
2009
2010
3,4
4,1
2011
5,2
2012
5,2
2013
6,8
2007
4,6
2008
6,1
2009
3,4
Variación %
2010
4,1
2011
5,2
2012
5,2
2013
6,8
0,8
3,3
-0,2
0,8
-0,3
0,4
0,1
0,3
0,3
0,9
1,2
3,9
0,4
0,4
0,2
0,6
0,1
0,3
0,3
0,7
1,4
3,8
0,5
0,9
-0,4
0,8
0,1
0,3
0,3
0,3
1,2
5,6
0,6
0,9
0,2
1,0
0,1
0,4
0,3
0,7
6,3
4,4
-5,0
5,2
10,0
6,1
4,3
14,3
5,6
3,5
6,9
6,1
2,6
2,1
56,3
3,7
3,6
9,1
4,8
4,0
-1,9
3,9
3,7
-13,5
9,9
4,8
6,0
10,8
4,9
5,6
8,7
3,7
-1,2
14,0
-4,0
2,6
7,3
7,4
4,0
8,0
12,5
4,4
3,1
7,1
3,4
3,7
7,4
8,0
3,7
6,1
11,4
4,4
4,1
14,7
-4,9
4,8
5,8
8,0
3,8
2,7
10,7
6,3
4,7
14,0
2,9
6,1
5,1
10,7
3,9
6,7
0,5
0,6
0,6
1,0
0,8
6,3
4,7
4,2
5,6
5,3
9,8
6,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
3,1
2,7
3,6
3,4
2,7
3,4
3,2
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
2,4
1,8
2,4
3,2
3,1
3,3
3,3
3,6
6,8
6,2
13,5
5,8
21,3
9,6
11,0
2011
34.272
2012
36.044
2013
38.489
2007
4,6
2008
6,1
3.201
29.385
4.121
1.960
2.015
5.494
660
1.132
2.672
3.637
3.600
30.672
4.249
2.100
2.083
5.698
709
1.223
2.771
3.860
4.009
32.035
4.425
2.409
1.980
5.969
750
1.321
2.875
3.964
4.437
34.052
4.633
2.746
2.037
6.332
788
1.462
2.988
4.229
0,6
4,0
-0,1
0,4
0,4
1,0
0,1
0,4
0,5
0,4
0,7
5,5
0,4
0,1
2,4
0,6
0,1
0,3
0,4
0,4
-0,2
3,6
0,5
-0,9
0,6
0,8
0,1
0,3
0,4
0,6
3.557
3.757
3.956
4.344
4.627
0,7
0,5
1.238
1.283
1.327
1.363
1.410
1.455
0,1
792
806
825
851
877
906
936
0,1
2.559
-962
2.657
-1.044
2.829
-1.098
2.932
-1.173
3.114
-1.331
3.296
-1.614
3.611
-1.792
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0,4
-0,4
0,3
-0,3
0,6
-0,2
0,3
-0,2
0,6
-0,5
0,5
-0,8
0,9
-0,1
4,1
11,3
3,8
8,5
6,5
5,2
Gráfico Nº 2
Variación Económica del Producto Interno Bruto por actividad Económica; Gestión 2013
(Porcentaje)
En el Gráfico Nº 2 podemos apreciar que el segundo sector en importancia económica en aportar al
producto interno bruto es el de la construcción con el 10,64%, el cuarto el de Transportes y
Almacenamiento y el onceavo el de comunicaciones con el 3,03%, sectores a los que contribuye el
MOPSV y sus entidades bajo tuición.
Otro indicador de la dinámica económica y su efecto multiplicador en la economía por el sector de la
construcción es el crecimiento del consumo de cemento. Cabe señalar que la producción de cemento
se incrementó a 12.8 en el 2013, fundamentalmente por su mayor generación en los departamentos de
Santa cruz, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija, tal como se puede apreciar en el Gráfico Nº3:
Grafico No. 3
Producción de Cemento por departamento 2006-2013
(En Miles de toneladas métricas)
1000
863
830
800
529
600
400
208
273
358
200
0
CHQ
LPZ
CBB
2012(p)
ORU
TJA
SCZ
2013(p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística; Elaboración Ministerio de Economía y Finanzas Publicas
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El comportamiento del transporte carretero de carga interdepartamental y al exterior, medido por el
índice de cantidad transportada vía carretera, alcanzó un incremento de 7,3%, por otra parte, el
transporte vía férrea mostró una variación positiva de 6,6%, producto de la buena gestión de la Red
Oriental, explicada por 2 sucesos: a) mayores inversiones realizadas en infraestructura ferroviaria e
incorporación de locomotoras y vagones y, b) buena producción y exportación de productos del sector
agroindustrial, especialmente oleaginosas.
En el caso del transporte vía aérea, actividad que se recuperó del decrecimiento del 2012 (-53,4%)
mostrando un aumento de 6,1% en 2013, producto de la creciente demanda de este servicio por parte
de la población boliviana.
En el 2013, la inversión Publica marco record con 3.780.7 millones, mayor en 30,5% al alcanzado en el
2012 que representaba el 12.1% del PIB
La inversión de las empresas públicas fue de $us 994,9 millones, 25,6% por encima del registrado en el
2012 y representa el 26,3% de la inversión total, las empresas con mayor inversión fueron YPFB con
una participación de 55,0% seguida por la Agencia Boliviana Espacial (ABE) con 11.8% y otras.
Entre el nivel institucional fueron la Administradora Boliviana de Carreteras con una participación
de 37.2% seguida por el Ministerio de Obras Públicas, Servicio y Vivienda con el 14.9% y el Fondo
Nacional de Inversión Productiva y Social con el 13.2%
Gráfico Nº 4
Bolivia: Variación de da Inversión Pública por Años Calendario (2006-2013)
3781
4000
3500
2897
3000
2500
2182
2000
1500
1000
629
878
1004
2006
20007
1351
1439
1522
2008
2009
2010
500
0
2005
2011
2012
2013
Toatl Inversion Publica
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública
Como mencionamos en párrafos arriba, uno de los factores para el crecimiento del PIB de 5,2% es que
en la gestión 2013 el nivel de inversión pública, registro es un nuevo record con 3.781 $us. Millones,
seguido por 2.897 millones para 2012, en tanto que el 2011 fue de $us 2.182 millones. El 2013
destaca el área hidrocarburifera, dando inicio a la industrialización del gas, en proyectos de
telecomunicaciones se destaca su inversión en el lanzamiento del satélite Tupak Katari.
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2.3
Dinámica Demográfica - Crecimiento Poblacional
El principal hecho demográfico que explica los cambios en la composición y el volumen de la población
en Bolivia es la migración de la población entre el “campo – ciudad”.
El área urbana ha sido receptora de población proveniente de las áreas rurales empobrecidas del país,
de forma que el crecimiento poblacional (ver gráfico No.5). El crecimiento poblacional aumento 2.05%
en el periodo 1950-1976 a 2.11% en el periodo 1976-1992. Este crecimiento acelero su ritmo en el
periodo 1992-2001, alcanzando un registro de 2.74%, en el periodo 2001-2012 disminuyó
significativamente a 1.71% este último es información preliminar emitido por el Instituto nacional de
Estadística en el Boletín Informativo.
Grafico No.5
Bolivia: Tasa Anual de Crecimiento Intercensal de la Población por Área
Urbana Y Rural - Periodos 1950-1976, 1976-1992,1992-2001 y 2001-2012
4,5
4
3,5
4,16
3,84
3,62
3
2,5
2,74
2,5
2,11
2
1.71
1,5
1
1,42
1,14
0,5
0,09
0
1950-1976
1976-1992
Total
1992-2001
Urbano
2001-2012
Rural
Fuente NE-Censo 1950, 1976, 1992, 2001 y resultados obtenidos a partir del conteo Manual de las boletas censales 2012
En el área urbana la Tasa Anual de crecimiento intercensal fue de 3.84% en el periodo 1950-1976;
entre 1976-1992 de 4.16%; y en el periodo de 1992-2001 disminuyó significativamente a 3.62%.
La tasa correspondiente al área rural fue de 1.14% en el periodo 1950-1976; la Población rural redujo su
ritmo drásticamente en 0.09% en el periodo 1976-1992, tendencia que cambio con notoriedad durante
el periodo 1992-2001, cuando se registra una tasa de crecimiento promedio anual de 1.42.
Estos resultados significan que la demanda de las viviendas no tiene el mismo ritmo y dinámica en el
área rural, comparada con las aéreas urbanas En las áreas rurales, el comportamiento poco dinámico
conduce a pensar que las principales demandas están orientadas hacia el acceso de servicios básicos,
antes que demandas por nuevas viviendas.
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2.4
Pobreza
Cuadro Nº 2
Principales Indicadores Macroeconómicos por años
POBREZA (En Porcentaje)
2005
2010
2011 2012
Pobreza Moderada
Pobreza Extrema
60.6
38.2
49.6
25.4
45
20.9
43.4(p)
21.6(p)
Fuente: INE-UDAPE
Elaboración: MEFP, RAF
(p) Preliminar (e) Estimado
La pobreza extrema según los datos mostrados en el Cuadro Nº 2, han disminuido desde el 2005-2012
significativamente en la población calificada como extrema pobreza por ejemplo de 37.7% el 2006 se ha reducido
a 21.6% el 2012, en la misma situación se muestra la población califica como pobreza moderada el 2006 era de
57.3% disminuyendo a 43.4% el 2012, concluyendo que existe una reducción significativa de la población en
situación de moderada y en extrema pobreza.
3. EL MOPSV EN EL MARCO DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO
SOCIAL Y LA AGENDA PATRIÓTICA 2025
El POA de la gestión 2015 del MOPSV, es el primer peldaño para el inicio de la construcción del nuevo país
desarrollado en la Agenda Patriótica del Bicentenario y tiene como propósito, establecer un conjunto de
directrices para que las direcciones del Ministerio y de las entidades dependientes y bajo tuición comprendan el
alcance de esta agenda visionaria y la incorporen en la formulación de sus planes, decisiones y acciones, el
rumbo que tienen las políticas de desarrollo tanto en lo sectorial (transportes, telecomunicaciones, vivienda),
como en lo institucional (fortalecimiento de recursos humanos, financieros, tecnológicos, organizativos, etc.).
3.1 Ejes de la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025
El POA del MOPSV para la presente gestión, responde a los lineamientos estratégicos dados por su Autoridad a
tiempo de llevarse adelante los talleres de elaboración del POA 2015, con miras al inicio de acciones para el
cumplimiento de la Agenda Patriótica del Bicentenario, sobre los trece pilares:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.
xi.
xii.
xiii.
Erradicación de la extrema pobreza.
Socialización y universalización de servicios básicos luz, agua, telecomunicaciones.
Salud, educación y deporte para formación integral del ser humano.
Soberanía científica y tecnología con identidad propia.
Soberanía comunitaria financiera sin servilismo al capitalismo financiero.
Soberanía productiva con diversidad sin dictadura del mercado capitalista.
Soberanía de recursos naturales con nacionalización, industrialización y comercialización en equilibrio
con madre tierra.
Soberanía alimentaria a través del saber alimentarse para el vivir bien.
Soberanía ambiental con desarrollo integral.
Integración complementaria de los pueblos (Estados) con soberanía.
Soberanía y transparencia bajo preceptos del ama llulla, ama swa y ama quilla.
Disfrute y felicidad plena de nuestras fiestas, música, ríos, selvas, montañas, nevados, aire y sueños.
Reencuentro soberano con alegría, prosperidad, reciprocidad y nuestro mar
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Por lo que el POA 2015 se formuló en el marco de estos ejes, sus directrices, tomando en cuenta el Plan de
Desarrollo Económico y Social y los lineamientos de la Planificación Estratégica Institucional, las políticas
sectoriales, definiendo los Objetivos Estratégicos, los Objetivos de Gestión y Específicos, los Resultados
Esperados y las operaciones alineadas, para el cumplimiento de los objetivos.
3.2
Aporte de los sectores de obras públicas al Vivir Bien
La concreción del Vivir Bien como un nuevo paradigma de gestión del desarrollo y de gestión política,
requirió que evaluemos el rumbo que vamos y vayamos ajustando por aproximaciones sucesivas
nuestra planificación inicial, considerando lo ya realizado desde el 2006 hasta el primer semestre de
2013 y las nuevas metas que establecimos para el 2015, 2020 y 2025 para relanzarla desde
indicadores precisos. Es el desafío de pasar de la declaración de intenciones a los resultados, efectos e
impactos concretos en la población de bolivianos y bolivianas.
Desde el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, los sectores de Telecomunicaciones,
Transportes, como sectores de impacto directo y de apoyo a las políticas de desarrollo económico,
productivo y social, enfocamos nuestro aporte al Vivir Bien como satisfacción de necesidades
materiales y espirituales y el de Vivienda como generador de empleo y satisfactor de la necesidad de
vivienda digna y hábitat. Todos juntos contribuyen al desarrollo del país, el Cuadro Nº 3 muestra lo
señalado:
Cuadro Nº 3
Aporte sectorial del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda al Vivir Bien Gestión 2014
DIMENSIÓN
Satisfacción de necesidades
materiales y espirituales
3.3
EJE TEMATICO
APORTE SECTORIAL 2014
Buenos
Conocimientos
Acceso universal a
telecomunicaciones
Trabajar y ganar bien
(empleo)
Integración interna y
externa
Vivienda
Digna
Reducción de déficit
cuantitativo y cualitativo
de vivienda
• Ampliación de cobertura de servicios de
telecomunicación y servicio postal en el territorio
nacional.
• Mayor acceso real que tiene la población a las
tecnologías de información y comunicación
• Satisfacción de los usuarios con los servicios de
información y comunicación
• Integración de centros poblados y territorio, mediante
sistemas multimodales de transportes.
• Uso efectivo de la población de los servicios de
transportes.
• Satisfacción de los usuarios con los servicios de
transporte
• Desarrollo del sector de vivienda y del hábitat, de
acuerdo a parámetros establecidos.
• Satisfacción de los propietarios de vivienda,
incluyendo el costo de acceso a la misma.
Modelo General de Planificación
El modelo adoptado por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, parte de su mandato y
está referido estratégicamente al Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) y a los 13 pilares de la
Agenda Patriótica en general pero haciendo énfasis en los siguientes pilares:
1. Erradicación de la extrema pobreza.
2. Socialización y universalización de servicios básicos luz, agua, telecomunicaciones.
3. Salud, educación y deporte para formación integral del ser humano.
4. Soberanía científica y tecnología con identidad propia.
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9. Soberanía ambiental con desarrollo integral.
10. Integración complementaria de los pueblos (Estados) con soberanía.
11. Soberanía y transparencia bajo preceptos del ama llulla, ama swa y ama quilla.
Gráfico Nº 6
Esquema de Planificación del MOPSV para el POA 2015
OE
1:
Vertebrar
internamente e integrar
externamente el país, a
través de un sistema de
transporte multimodal que
promueva y garantice los
servicios de transporte con
accesibilidad
universal,
contribuyendo al desarrollo
socio económico del
país.
PDES
OE 2: Promover
el
acceso universal a los
servicios
de
telecomunicaciones,
tecnologías
de
información,
comunicación así como
del servicio postal en
AGENDA
PATRIÓTICA
Misión: Promover y gestionar
el acceso universal y
equitativo de la población
boliviana a obras y servicios
de
calidad,
en
telecomunicaciones,
transportes y vivienda, en
armonía con la naturaleza.
MOPSV
Visión:
Somos
una
entidad que con calidad y
transparencia, satisface
las necesidades de
transportes,
telecomunicaciones
y
vivienda de la población
boliviana.
VALORES
PRINCIPIOS
Fuente: Determinado en el Taller de POA-2015
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OE 3: Contribuir a la
reducción progresiva del
déficit habitacional, a través
de
políticas,
normas,
programas y proyectos
integrales basados en la
participación, autogestión,
concurrencia, ayuda mutua,
responsabilidad compartida
y solidaridad social.
OE 4: Fortalecer la gestión
de
la
Administración
Central,
para
el
cumplimiento
de
los
objetivos del MOPSV, de
manera
eficaz
y
transparente
en
la
planificación,
ejecución,
control y evaluación de los
planes,
programas,
proyectos a cargo de los
Viceministerios.
4. MANDATOS, COMPETENCIAS Y ORGANIZACIÓN DEL MOPSV
El Ministerio de Obras Públicas Servicios y Vivienda (MOPSV) del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional de Bolivia, tiene establecidas sus competencias y atribuciones en el Decreto Supremo Nº
29894 de 7 de febrero de 2009, siendo responsable de la elaboración de políticas, normas y la
construcción de infraestructura para el desarrollo del Sector Transportes, Telecomunicaciones y
Vivienda, en el marco del Plan de Desarrollo Económica y Social
4.1
Base legal de creación
 Decreto Supremo Nº 29894, de fecha 7 de febrero de 2009, que establece la Estructura
Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, así como las atribuciones del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
 Decreto Supremo Nº 0071, de 9 de abril de 2009 que crea las Autoridades de Fiscalización y
Control Social. Establece el proceso de extinción de la Superintendencia de Transportes,
Superintendencia de Telecomunicaciones y Superintendencia General del Sistema de
Regulación Sectorial (SIRESE) y transfiere las atribuciones de las Superintendencias a la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT).
 Decreto Supremo Nº 28631, de 8 de marzo de 2006 que tiene la finalidad de adecuar el
funcionamiento del Poder Ejecutivo y que define la naturaleza jurídica, de las entidades
(desconcentradas, descentralizadas, autárquicas y empresas públicas) bajo tuición o
dependencia orgánica y administrativa.
5. ORGANIZACIÓN DEL MOPSV
Su estructura organizacional comprende tres Viceministerios, nueve Direcciones Generales y para
operar e implementar políticas y programas estratégicos de desarrollo, dependen y ejerce tuición sobre
las siguientes entidades:
i) Ministerio de Obras Públicas, Servicio y Vivienda
- Dirección General de Planificación
- Dirección General de Asuntos Jurídicos
- Dirección General de Asuntos Administrativos
Viceministerio de Transportes
- Dirección General de Transporte Terrestre, Fluvial y Lacustre
- Dirección General de Transporte Aéreo
Viceministerio de Telecomunicaciones
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-
Dirección General de Telecomunicaciones
Dirección General de Servicios en Telecomunicaciones
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
- Dirección General de Vivienda y Urbanismo
- Dirección General de Ordenamiento Urbano
ii)
Instituciones Públicas Desconcentradas
-
iii)
Instituciones Públicas Descentralizadas
-
iv)
Centro de Comunicaciones La Paz (CCLP)
Unidad de Titulación
Unidad Ejecutora de Viviendas de Emergencia
Programa de Vivienda Social y Solidaria
Programa de Registro del Derecho Propietario
Programa de Gestión Municipal
Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA)
Servicio al Mejoramiento de la Navegación Amazónica (SEMENA)
Consejo de Vivienda Policial (COVIPOL)
Vías Bolivia
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT)
Instituciones Públicas Autárquicas
- Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC)
- Administradora Boliviana de Carreteras (ABC)
v)
Empresas Públicas
-
Boliviana de Aviación (BOA)
Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL)
Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE)
Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL)
Agencia Boliviana Espacial (ABE)
Empresa Estratégica Boliviana de Construcción y Conservación de Infraestructura Civil (EBC)
Empresa Estatal de Transporte por Cable (Mi Teleférico)
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5.1 Estructura Orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda
Aprobado con RM Nº 155, 17
de junio de 2009
Nivel Normativo
Ejecutivo
ORGANIGRAMA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA - MOPSV
Ministro Obras Públicas, Servicios y
Vivienda
Jefatura de Gabinete
Unidad de
Comunicación Social
Unidad de
Transparencia
Direcc. Gral. de
Transporte
Terrestre , Fluvial y
Lacustre
Dirección General
de Transporte
Aereo
Dirección Gral de
Telecomunicaciones
Nivel de Planificación y
Coordinación
Direcc.Gral de
Servicios en
Telecomunicaciones
Dirección
General de
Asuntos
Administrativos
Dirección
General de
Asunt. Jurìdicos
Unidad. de
Politicas de
Vivienda
Unidad de
Serv. a
Operadores
Unidad
Financiera
Unidad de
Gestión
Jurídica
Unid. de
Polític. de Des
Urb y Catastro
Unidad. de
Gestión de
Proyectos
Unidad
Administrativa
Unidad de
Análisis
Jurídica
Unidad de
Recursos
Humanos
Unidad de
Recursos
Jerárquicos
Dirección
General de
Planificación
PVS
UNIDAD DESC DE
CONCESIONES
BOA
CTRO DE
COMUNICACIONES LP
ABC
UNIDAD DE
TITULACION
COVIPOL
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA
SNC -R
ENFE
IDTR TELECOM
DGAC
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SENATER
AASANA
SEMENA
ECOBOL
Nivel Operativo
Dirección General
de Ordenamiento
Urbano
Nivel de Ejecución
Dirección General
de Vivienda y
Urbanismo
Viceministerio de
Telecomunicaciones
Viceministerio de Transportes
ATT
Entidades Areas Descon- Programas y
Proyectos
bajo Tuición centradas
Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo
Unidad de Auditoria
Interna
5.2 Diagnostico de las Aéreas Organizacionales del Ministerio de Obras
Públicas, Servicios y Vivienda
FODA
Cuadro Nº 4
Matriz de Análisis de la Situación Externa e Interna
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN EXTERNA
INTERNA
POSITIVO FORTALEZAS
- Personal capacitado
- Presencia nacional
- Compromiso con la Institución – Pueblo
- Liderazgo sectorial
- Equipo multidisciplinario
- Buen ambiente laboral
- Capacidad de respuesta inmediata: A
pedidos de obras e inversiones del
Ejecutivo
- Coordinación interinstitucional
- Gestión sin recursos
NEGATIVO
OPORTUNIDADES
- Falta de planificación Integral
- Falta de Plan Estratégico
- Baja difusión planes sectoriales
- Falta de POA Presupuesto
- Falta indicadores de impacto
- Poco Personal especializado
- Bajo presupuesto
- Falta de estrategia comunicacional
- No hay manual de funciones actualizado
- Falta de capacitación e inducción
- Infraestructura al limite en la coyuntura actual
- Posicionamiento institucional externo
DEBILIDADES
Financiamiento externo
Ejecución de obras puede fortalecer
direcciones
Sinergia Institucional
Asignación de Recursos Financieros
directos
Captar la demanda social
Consolidación Institucional
Relacionamiento internacional
Generación de expectativas de las
organizaciones sociales
AMENAZAS
Asignación presupuestaria del TGN
Incapacidad de respuesta a la demanda social
Oposición de gobiernos subnacionales para
sinergia
Superposición de roles con Gobiernos
Autónomos subnacionales
Desgaste por presiones sociales
Fuente: MOPSV-Información Trabajada en el Talleres de Formulación del POA-2015
6.
MARCO ESTRATÉGICO
6.1
Misión Institucional
Promover y gestionar el acceso universal y equitativo de la población boliviana
a obras y servicios de calidad, en telecomunicaciones, transportes y vivienda,
en armonía con la naturaleza.
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6.2
Visión Institucional
Somos una entidad que con calidad y transparencia, satisface las necesidades de
transportes, telecomunicaciones y vivienda de la población boliviana.
6.3
Principios y valores institucionales
Principios
Los principios son entendidos como la base, origen, razón fundamental sobre la cual se procede en el
nuevo concepto de gestión pública del Estado Plurinacional, estos principios son:












Vivir Bien, sumaj kausay, suma qamaña, ñandereko, teko kavi, ivi maraei, qhapaj ñan.Satisfacción compartida de las necesidades humanas que incluye la afectividad y el
reconocimiento, en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa.- No seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón.
Calidez.- Trato amable, cortés y respetuoso entre los servidores y servidoras públicos del
MOPSV y con la población que usa los servicios de la entidad.
Ética.- Compromiso efectivo del servidor y servidora pública con valores y principios
establecidos en la CPE, que lo conducen a un correcto desempeño personal y laboral en el
MOPSV.
Legitimidad.- Reconocimiento pleno del Soberano a los actos de la administración pública,
cuando éstos sean justos y respondan a sus necesidades.
Legalidad.- Actuar en el marco de las disposiciones legales vigentes en el país que responden
a la voluntad soberana del pueblo.
Igualdad. Reconocimiento pleno del derecho de ejercer la función pública, sin ningún tipo de
discriminación, otorgando un trato equitativo sin distinción de ninguna naturaleza a toda la
población.
Descolonización.- Compromiso para que las políticas públicas estén diseñadas en base a los
valores, principios, conocimientos y prácticas del pueblo boliviano; por lo que las acciones de
las servidoras y servidores públicos deben estar orientadas a preservar, desarrollar, proteger y
difundir la diversidad cultural con diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe.
Transparencia.- Práctica y manejo visible de los recursos del Estado, por parte de los
servidores públicos y de personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras que presten
servicios o comprometan recursos del Estado, así como la honestidad e idoneidad en los actos
públicos, y el acceso a toda información en forma veraz, oportuna, comprensible y confiable,
salvo la restringida por norma expresa en casos de seguridad nacional.
Competencia.- Reconocimiento de la atribución legítima conferida a una autoridad para el
conocimiento o resolución de asuntos determinados, prevista en norma expresa. Se ejerce en
representación del pueblo.
Eficiencia.- Compromiso para el cumplimiento de los objetivos y de las metas trazadas
optimizando los recursos disponibles oportunamente.
Eficacia.- Alcanzar los resultados programados orientados a lograr impactos en la sociedad.
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



Calidad.- Atributos aplicados en el desempeño laboral orientado a la prestación de óptimos
servicios públicos.
Honestidad.- Actuar correctamente en el desempeño de funciones públicas, con base en la
verdad, transparencia y justicia.
Responsabilidad.- Asumir las consecuencias de los actos y omisiones en el desempeño de las
funciones públicas.
Resultados.- Productos obtenidos en el desempeño de las funciones públicas para el
cumplimiento de los objetivos planificados y la satisfacción de las necesidades de la población.
Valores
Los valores son las cualidades de carácter social y personal que el MOPSV promoverá en todos sus
servidores y servidoras públicas. Los valores priorizados para su fortalecimiento y promoción en la
entidad son:













Unidad.- Integración armónica de las diferentes relaciones sociales y laborales.
Dignidad.- Atributo que el servidor y servidora pública adquiere por la conducta íntegra e
idónea en el comportamiento personal y desempeño de sus funciones, que merecen el
reconocimiento de los demás servidores públicos y de los ciudadanos.
Inclusión.- Integración de los diferentes sectores sociales en la definición e implementación de
las políticas públicas.
Solidaridad.- Identificarse con las necesidades y/o pretensiones del otro y responder con
efectividad a las mismas.
Reciprocidad.- Ayni andino, acto ético y moral de los seres humanos, la capacidad y la
comprensión de valorar las acciones y responder al mandato del soberano con el ejercicio de
las funciones de administración pública basados en los principios y valores del Vivir Bien.
Respeto.- Consideración de cualidades y realidades personales distintas, entre los servidores y
servidoras públicas y de éstos con los ciudadanos, y el reconocimiento que se logra por la
conducta idónea que los servidores y servidoras públicas aplican en el ejercicio de sus
funciones.
Complementariedad.- Armonización de cualidades y competencias distintas para el logro de
objetivos comunes, así como la articulación de los actos públicos con el entorno ambiental y
social para preservar su organización y evitar su deterioro y efectos destructivos.
Equilibrio.- Relación integradora y estable entre los servidores y servidoras públicas y de éstos
con los ciudadanos.
Armonía.- Condiciones que generan un ambiente fraterno para el adecuado desarrollo de las
funciones del servidor y servidora pública en correspondencia a sus habilidades, capacidades y
particularidades.
Equidad.- Eliminación de las asimetrías, cualidad que determina que las relaciones sociales se
desarrollen hacia la igualdad, la reciprocidad, el equilibrio y la armonía.
Bienestar común.- Conjunto de las cosas necesarias para vivir bien en comunidad y armonía
con la naturaleza.
Responsabilidad.- Compromiso por desplegar una gestión pública eficaz y eficiente orientada
a la consecución de los objetivos y resultados institucionales.
Justicia social.- Derecho de los sectores más desfavorecidos de la sociedad, en especial los
trabajadores, al goce de los derechos humanos sociales y económicos, conocidos como
derechos de segunda generación, de los que ningún ser humano debería ser privado.
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7. METAS PROGRAMADAS AL 2015 DE LAS ENTIDADES BAJO TUICION DEL
MOPSV
7.1 Obras y Proyectos de Impacto en el Transporte Aéreo










Se concluirá las Obras de los Aeropuertos Internacionales de Alcantarí y de Chimore y los Aeropuertos
Nacionales Turísticos de Tito Yupanqui de Copacabana y El Bañado de Monteagudo.
Se iniciará las gestiones de financiamiento para la construcción de los Aeropuertos de Camiri, Puerto
Suárez y Puerto Rico.
Se concluirá los estudios TESA de los aeropuertos de Cobija y Reyes.
Se iniciará la ampliación y mejoramiento del Aeropuerto de Cobija.
Se iniciará los estudios TESA de los Aeropuertos de Uyuni, Riberalta, Guayaramerin y Tarija.
Se realizarán los estudios de preinversión para convertir el Aeropuerto de Viru Viru en un Aeropuerto
HUB Intercontinental de carga y pasajeros.
Se iniciará la implementación de proyecto de radarización para el control del tránsito aéreo y el
fortalecimiento en la vigilancia de los sistemas de Seguridad de la aviación civil.
Se continuará con el mantenimiento y equipamiento aeroportuario a cargo de AASANA.
Se adecuará la normativa aeronáutica y administrativa ala CPE y las leyes vigentes.
Se terminarán las ampliaciones de las terminales de los aeropuertos de El Alto y Viru Viru.
7.2 Obras y Proyectos de Impacto en el Transporte Ferroviario





Se concluirá la construcción Vía Férrea -Montero - Bulo Bulo
Con los estudios del Corredor Ferroviario Bioceánico Central, se procederá a su licitación y
construcción
Inicio de la Construcción del Proyecto Vial Portuario Motacucito - Mutún - Puerto Busch
Gestión de Recursos de Preinversión para proyectos del Sistema Transporte Integral (Recursos para el
dragado y habilitación del canal Tamengo y Recursos de preinversión para el Corredor Fluvial IchiloMamoré.
Estrategia de liquidación de ENFE residual y se realizará la gestión de recursos económicos para el
inventario técnico de activos patrimoniales.
7.3 Obras y Proyectos de Impacto en Sistema de Transporte por Cable


Entrará en operación comercial la Línea Verde
Se iniciará la segunda fase del Teleférico La Paz - El Alto, que consiste en cinco nuevas rutas, de las
cuales, cuatro serán adheridas a las líneas actualmente existentes (Roja, Amarilla y Verde) y habrá una
nueva que irá desde la Terminal del Transporte Interdepartamental en la ciudad de El Alto hasta el
centro de La Paz.
a. La primera línea de esta segunda fase partirá desde la estación de la Línea Roja del Teleférico,
ubicada en la zona 16 de julio, y atravesará los sectores de Chacaltaya y la Universidad Pública
de El Alto (UPEA) hasta llegar a la zona de Río Seco.
b. La segunda línea partirá desde la Terminal del Transporte Interdepartamental en la ciudad de
El Alto (terrenos Aduana) y atravesará por el Faro Murillo, el Puente Topater y llegará hasta el
sector denominado Las Monjas, a lado del edificio del Centro de Telecomunicaciones en la
ciudad de La Paz, ubicada en la avenida Mariscal Santa Cruz.
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c. El tercer tramo de esta segunda fase se desplegará por la ciudad de La Paz y partirá desde la
ex Estación de Ferrocarriles (Estación central de la Línea Roja del Teleférico) y conectará el
Parque Riosinio y la avenida Periférica hasta la plaza Villarroel.
d. El cuarto tramo va desde la Plaza Villarroel y pasará por Villa Copacabana y Villa San Antonio
hasta llegar a la curva de Holguín, donde se encuentra la estación central de la actual Línea
Amarilla del Teleférico que tiene como inicio la zona de Ciudad Satélite en El Alto.
e. La quinta y última línea será una extensión de la Línea Verde, cuya estación central se
encuentra en la zona de Irpavi (Colegio Militar), de ahí hasta la zona de Achumani y culminará
en Cota Cota.
7.4 Obras y Proyectos de Impacto en Vivienda y Habitat






En Vivienda se realizará la construcción, ampliación y mejoramiento de 20.000 unidades
habitacionales.
Se concluirá con el proceso de consolidación del derecho propietario a ocupantes y adjudicatarios de
las soluciones habitacionales.
Se efectuará el Registro de Propiedades para las Vivienda
Elaboración, modificación y seguimiento a la políticas, normativa, planes, programas y proyectos en
vivienda y urbanismo
Se iniciarán proyectos con sistemas tecnológicos nuevos
Se entregaran los primeros edificios multifamiliares de departamentos de interés social.
7.5 Obras y Proyectos de Impacto en Telecomunicaciones y Postal
Las obras y proyectos de impacto del Sector de Telecomunicaciones se detallan en el Cuadro Nº 5
Cuadro Nº 5
Obras y proyectos del Sector de Telecomunicaciones
OBRAS DE IMPACTO
Implementación de servicios de telecomunicaciones en 1.500 localidades (telefonía,
internet y televisión)
Implementación de Programa Nacional del Servicio Postal Universal
Implementación del Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusión Social,
generación de 10 proyectos
Elaboración de normativa del sector telecomunicaciones, tecnologías de la información y
comunicación
Generación del Plan de Asignación de Frecuencias para servicios públicos de
telecomunicaciones y radiodifusión
Elaboración del plan sectorial de telecomunicaciones y tecnologías de información y
comunicación
Suscripción del contrato comercial para la implantación del proyecto de observación de
la tierra Bartolina Sisa
Expansión de la cobertura de internet de banda ancha móvil al 20% de capitales de
municipio y al 100% de capitales de departamento
Proyecto Plataforma de automatización de metas de calidad
Proyecto Monitoreo, control y gestión del espectro
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RESPONSABLE
VMTEL
VMTEL
VMTEL
VMTEL
VMTEL
VMTEL
ABE
ATT
ATT
ATT
Reestructuración y reingeniería de la Empresa Nacional de Correos
7.6 Obras y Proyectos de Infraestructura Deportiva



Se transferirá al Ministerio de Salud el Polideportivo en la ciudad de Quillacollo, y se realizará la
auditoría técnica.
Se continúa con la construcción del Polideportivo en la ciudad de Quillacollo.
Se construirá la el Estadio ODESUR Cochabamba
7.7 Obras Sede del Parlamento UNASUR



Se concluirá el edificio de Plenarias
Se seguirá con la construcción del Edificio de Convenciones
Proseguirán las obras del Componente urbano
7.8 Fortalecimiento Institucional del MOPSV


Se implementarán Políticas Sectoriales de Vivienda, Transportes y Telecomunicaciones, con el diseño
de Leyes, Decretos Reglamentos, Manuales y Guías Técnicas y programas.
Se implementarán procesos de fortalecimiento institucional basados en la transparencia y la
participación social.
8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
El detalle de los cuatro Objetivos estratégicos institucionales es el siguiente:
Objetivo Estratégico de Telecomunicaciones
Promover el acceso universal de la población boliviana a los servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la
información y comunicación, así como al servicio postal en condiciones de calidad y asequibilidad
Objetivo Estratégico de Transportes
Vertebrar internamente e integrar externamente el país, a través de un sistema de transporte multimodal que
promueva y garantice los servicios de transporte con accesibilidad universal, contribuyendo al desarrollo socio
económico del país
Objetivo Estratégico de Vivienda
Contribuir a la reducción progresiva del déficit habitacional a través de políticas, normas, programas y proyectos
integrales basados en la participación, autogestión, concurrencia, ayuda mutua, responsabilidad compartida y
solidaridad social
Objetivo Estratégico de Gestión
Fortalecer la gestión de la Administración Central, para el cumplimiento de los objetivos del MOPSV, de manera
eficaz y transparente en la planificación, ejecución, control y evaluación de los planes, programas, proyectos a
cargo de los Viceministerios
8.1
Objetivo Estratégico Sector Telecomunicaciones
Promover el acceso universal de la población boliviana a los servicios
de telecomunicaciones, tecnologías de la información y comunicación,
así como al servicio postal en condiciones de calidad y asequibilidad.
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Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Este objetivo de gestión está orientado a:

Desarrollar políticas, normativa, planes, programas y proyectos para reducir la brecha digital
y promover el servicio postal.
8.1.1 Plan Operativo Anual del Viceministerio de Telecomunicaciones, 2015
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
2015
Proponer políticas,
normativa y planes
para el desarrollo del
sector de
Telecomunicaciones
y Tecnologías de
Información y
Comunicación.
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
INDICADOR
LINEA BASE- HSTA
2014
OPERACIONES
META
2015
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial, 1
Proyecto Resolución
Bi Ministerial y 1
Informe
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial, 1
Proyecto Resolución
Bi Ministerial y 1
Informe
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA.
SECTOR ECONOMICO
Cod de
sector
DENOMINACION
Denominacion
2015
I
II
III
Gestión de la aprobación del
Reglamento para la
Instalación de Fibra Óptica
en los sectores de Energía,
Hidrocarburos y Transportes
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Gestión de la aprobación del
Reglamento de Servidumbre
para el Tendido de Redes
Públicas
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
Norma
Ley N 164
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Establecimiento de Tarifas
Sociales
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Decreto
Supremo y 1
Informe
Gestión de la aprobación
mediante Decreto Supremo
del Plan Nacional para la
Implementación de
Televisión Digital
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Reglamento y 1
Informe
Gestión de la aprobación del
Reglamento Ambiental para
el Sector de
Telecomunicaciones
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Decreto
Supremo y 1
Informe
Gestión de la aprobación de
la Política de Instalación de
Torres y Soportes de
Antenas
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Elaboración y gestión de la
aprobación del Plan de
Asignación de Frecuencias
para Servicios de
Telecomunicaciones
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Elaboración y gestión de la
aprobación del Plan de
Asignación de Frecuencias
para Servicios de
Radiodifusión
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Determinación de las Áreas
de Servicios para
Radiodifusión
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Elaboración del Reglamento
de Portabilidad Numérica
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Conferencia
Plenipotenciaria UIT 2014
1 Proyecto de Ley y
1 Informe
Tramitación de Ratificación
de Actas de la UIT
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Plan Nacional de Banda
Ancha
1 Plan fiscalizado
Seguimiento a la
implementación del Plan
Nacional de Banda Ancha
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de Plan y
1 Informe
Gestión de la Aprobación del
Plan de Tecnologías de
Información y Comunicación
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Decreto Supremo 1793
100% de la
Coordinación
realizada para la
elaboración del Plan
Coordinación en la
elaboración del Plan de
Gobierno Electrónico
50,0
50,0
0,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Decreto Supremo 1793
100% de la
Coordinación
realizada para la
elaboración del Plan
Coordinación en la
elaboración del Plan de
Implementación de Software
Libre y Estándares Abiertos
50,0
50,0
0,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de Plan y
1 Informe
Elaboración y gestión para la
aprobación del Plan Nacional
de Telecomunicaciones y
Tecnologías de Información y
Comunicación
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Decreto Supremo 1793
100% de
coordinación de
actividades del
COPLUTIC
Presidencia y coordinación
de las acciones en el
COPLUTIC
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Decreto Supremo 1793
100% de
coordinacion de
actividades del
COSTETIC
Presidencia y coordinación
de las acciones en el
COSTETIC
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley N 164
30 Documentos
Ambientales
Revisados
Revisión de documentos
ambientales
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
10 Proyectos
Elaborados
Elaboración proyectos de
telecomunicaciones
15,0
25,0
##
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
4 Informes
Elaborados
Análisis de proyectos y
propuestas de ejecución
25,0
25,0
25,0
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
2 Convenios
Suscritos
Suscripción de contratos o
convenios de acuerdo a
disposiciones legales
vigentes - gestión 2015
15,0
25,0
##
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
100% de recursos
fiscalizados
Fiscalización y seguimiento
de los convenios suscritos
con ENTEL S.A. y Min.
Comunicación
25,0
25,0
25,0
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley N° 164
100% de recursos
transferidos
Ejecución de saldos de
recursos de acuerdo al
monto disponible en la libreta
PRONTIS a ENTEL gestiones 2009 - 2010
15,0
25,0
##
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley Nº 062
100% de recursos
transferidos
Transferencia del saldo de
recursos de acuerdo al
monto disponible en la libreta
PRONTIS a ENTEL - gestion
2011
0,0
###
0,0
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley Nº 211
100% de recursos
transferidos
0,0
###
0,0
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley Nº 317
100% de recursos
transferidos
0,0
###
0,0
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley Nº 455
100% de recursos
transferidos
0,0
###
0,0
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Ley N° 164 y su
Reglamento D.S. N° 1391
100% de recursos
transferidos
20,0
20,0
0,0
Transferencias
PRONTIS
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Proponer y elaborar,
ejecutar, financiar
proyectos de
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
Ley N° 164 ,D.S. N°
1391, R.M. 254-2013,
R.M. 160-2014
Transferencia del saldo de
recursos de acuerdo al
monto disponible en la libreta
PRONTIS a ENTEL - gestion
2012
Transferencia de recursos
disponibles en la libreta
PRONTIS a ENTEL (80%) y
saldos no ejecutados por
BOLIVIA TV al Ministerio de
Comunicación - gestión 2013
Transferencia de saldos de
recursos disponibles en la
libreta PRONTIS a ENTEL
(80%) y al Ministerio de
Comunicación (20%) gestión 2014
Ejecución de Proyectos en
Telecomunicaciones de
Inclusión Social y
Tecnologías de Información y
Comunicación con recursos
de la gestión 2015
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Servicio
Ley N° 164 ,D.S. N°
1391, R.M. 254-2013,
R.M. 160-2014
Servicio
Proponer políticas,
normativa, planes,
programas y
proyectos para el
desarrollo del
Servicio Postal
Ejecución de los recursos
PRONTIS para el
funcionamiento de la UEPP
25,0
25,0
25,0
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Emision de
certificados de
inversión a 100% de
operadores
solicitantes.
Certificación la inversión de
los Operadores de
Telecomunicaciones del Área
Rural
50,0
0,0
50,0
Telecomunicaciones
de Inclusión Social
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Decreto
Supremo
aprobado
Gestión de la aprobación
mediante Decreto Supremo
del Reglamento General para
el Sector Postal
50,0
50,0
0,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Elaboración y gestión de la
aprobación del Reglamento
para la aplicación del
Decreto Supremo del Sector
Postal
0,0
0,0
50,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Norma
Ley N 164
1 Proyecto de
Resolución
Ministerial y 1
Informe
Elaboración del Plan
Nacional del Servicio Postal
Universal
0,0
0,0
50,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
1.000.000 Bs
Utilizados en el
Programa Nacional
del Servicio Postal
Universal.
Implementación y operación
del Programa Nacional del
Servicio Postal Universal
(PNSPU)
0,0
30,0
45,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
100 % de Utilizacion
de Recursos
Economicos para la
operación
Utilización de recursos para
funcionamiento operativo de
las direcciones
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
100% de
coordinaciones
realizadas
Coordinación internacional
del sector de
telecomunicaciones
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
100% de
participàciones
realizadas con
organismos
internacionales
Participación en organismos
internacionales
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Seguimiento a 4
Entidades Bajo
Tuicion
Seguimiento a entidades
bajo tuición
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
100% de Informes
Generados
Conocimiento del estado del
sector
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
100% de Asistencia
a Eventos
Asistencia a eventos y/o
seguimientos de proyectos
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
100% de Indicadores
Generados y
Actualizados
Generación de indicadores
del sector de
telecomunicaciones, tics y
postal actualizados
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
1 Propuesta de
convenio realizada
Realización de convenios de
cooperación
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
1 Evento de
Socializacion
realizado
Realización o participación
de eventos de socialización
de planes, normas,
reglamentos, etc.
25,0
25,0
25,0
Políticas de
Telecomunicaciones
4
6
0
Comunicaciones
Servicio
Proyecto de Decreto
Supremo para el
reglamento del servicio
postal.
Servicio
Servicio
Cumplir la gestión
operativa
100% de
funcionamiento de la
unidad
Servicio
Servicio
Coordinacion
internacional y nacional
respecto a normativa y
politicas del sector,
planificacion de espectro,
articulacion con entidades
gubernamentales y no
gubernamentales,
seguimiento a indicadores
del sector.
Fuente: VMTEL-DESP No. 0098/2014
8.2
Objetivo Estratégico Sector Transportes
Vertebrar internamente e integrar externamente el país, a través de un
sistema de transporte multimodal que promueva y garantice los servicios
de transporte con accesibilidad universal, contribuyendo al desarrollo socio
económico del país.
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Este objetivo está orientado a:
Desarrollar el marco político estratégico y normativo del Sector Transporte en conformidad a la CPEP,
ley marco de autonomías, ley general de transporte.



Promover la suscripción y cumplimiento de acuerdos internacionales con países de la región orientado a
la integración externa del país.
Desarrollar el Sistema de Transporte Integral en sus diferentes modalidades.
Fortalecer la capacidad de gestión Institucional del VMT.
8.2.1 Programa Operativo Anual del Viceministerio de Transportes, 2015
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
2015
INDICADOR
(BIEN,
SERVICIO
O
NORMA)
Norma
Reglamentar la Ley
General de
Transporte.
Norma
Análizar la estructura
organizacional de las
entidades del nivel
central del Estado en
el Sector Transportes
Norma
Formular y proponer
Políticas del Sector
Transporte.
Conformar el Consejo
de Coordinación
Sectorial de
Transporte CCSTRANS.
Dessarrollar el 60%
del Plan Multimodal
de Logistica y
Transporte.
Norma
Norma
OPERACIONES
Resultado/META
LINEA BASE
(AL 31/12/2014)
56% de
elaboracion de
la
Reglamentacion
a la Ley
Transporte
48% de la
socializacion a
los actores de la
tematica
Transportes
2015
56%
44% de la normativa
reglamentaria de la
Ley de Transporte
elaborada.
48%
52% de Socialización
de los involucrados
en el Sector
Transportes.
Ninguno
0%
Ninguno
0%
Ninguno
0%
30% del
Diagnóstico de
la problemática
del Sector
Transporte por
modalidad .
30%
Ninguno
0%
Ninguno
-
Ninguno
-
Ninguno
0%
Ninguno
0%
100% Diagnóstico de
la estructura
organizacional de las
entidades del Sector
Transporte
100% Propuesta de la
nueva estructura
organizacional del
Sector Transporte
100% de la
socialización de la
propuesta a las
entidades del sector
público.
70% del Diagnóstico
de la problemática del
Sector Transporte por
modalidad .
100% del documento
de identificación de la
problemática del
Sector Transporte
100% Normativa del
Consejo de
Coordinación
Sectorial de
Transporte.
100% Consejo de
Coordinación
Sectorial de
Transporte a nivel
nacional conformado.
100% del Diagnóstico
del Sistema
Multimodal de
Logística y
Transporte de Bolivia.
100% de la propuesta
del Plan Multimodal
de Logística y
Transporte elaborada
2015
CRONOGRAMA DE EJECUCION
FISICO
SECTOR ECONOMICO
TR
TR
TR
TR
ANUAL
Elaboración y
remisión de la
Normativa
reglamentaria de
la Ley General
de Transporte.
11%
11%
11%
11%
44%
13%
13%
13%
13%
52%
Elaboración del
Estudio de la
estructura
organizacional
de las entidades
del nivel central
del Estado en el
Sector
Transportes
elaborado.
25%
25%
25%
25%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
17%
26%
26%
0%
70%
0%
0%
35%
35%
70%
30,00
30,00
Elaboración del
Documento de
identificación de
la problemática
del Sector
Transporte para
la formulación
de las Políticas
elaborado.
Conformación
del Consejo de
Coordinación
Sectorial de
Transporte
CCS-TRANS,
conformado.
Elaboración de
la propuesta del
Plan Multimodal
de Logistica y
Transporte.
CODIGO
DE
SECTOR
4
10,00
30
50
100
-
16,60
50%
50%
0%
0%
100%
0%
0%
50%
50%
100%
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
48,90
100
3
DENOMINACION
Transportes
Servicio
Desarrollar e
implementar procesos
para la optimización
de atención y
prestación de
servicios a los
operadores de
transporte terrestre
automotor.
Norma
Norma
Facilitar el transporte
internacional de
pasajeros y carga;
seguimiento y
coordinación bilaeral
con paises vecinos.
Norma
Norma
Norma
Participación en
Organismos
Bilaterales y/o
Multilaterales sobre
proyectos de
integración regional.
Norma
Servicio
)Desarrollar el
Sistema de
Transporte Integral
(STI) en la modalidad
Ferroviaria, mediante
la reactivación,
interconexión y
ampliación de
ferrovías y la
optimización de los
servicios.
10% Desarrollo
del diagnóstico y
mejoramiento
proceso y
procedimientos
de la Unidad de
Servicios a
Operadores.
10%
Ninguno
0%
Ninguno
0%
50% Acta de
coordinación del
proyecto por el
grupo de trabajo
Binacional
ArgentinaBolivia.
51% Acta de
coordinación
para la
construcción del
proyecto:
Puente en
Guayaramerin
(Brasil-Bolivia).
4% Acta de
coordinación
para estudio de
interconectividad
fronteriza Bolivia
- Chile.
Ninguno
28% actas de
participación y
seguimiento en
comisiones
bilaterales y/o
multilaterales
sobre
infraestructura
de transporte.
20,8 % actas de
participación y
seguimiento en
comisiones
bilaterales y/o
multilaterales
sobre servicios
de transporte.
90% Desarrollo del
diagnóstico y
mejoramiento
proceso y
procedimientos de la
Unidad de Servicios a
Operadores.
Consultoria para
mejoramiento en
los proceso y
procedimientos
de la Unidad de
Servicios a
Operadores.
Funcionamiento pleno
de la USO
Incrementando el
numero de atemcion
a operadores .
Emplaque de
unidades de arrastre
de transporte
nacional e
internacional.
Mejoramiento de
la eficiencia en
la atención de
trámites de los
operadores.
Cumplimiento de
la norma
internacional
sobre el tema de
remolques.
Coordinación
para la
Construcción del
nuevo Puente
Internacional
YASMA
(ArgentinaBolivia).
Acta de coordinación
del proyecto por el
grupo de trabajo
Binacional ArgentinaBolivia.
50
51
4
0
28,00
20,80
Ninguno
0%
45%
45%
0%
90%
25%
25%
25%
25%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
12,00
12,00
12,00
14,00
12,30
12,30
12,30
24,00
24,00
24,00
24,90
24,90
24,90
18,00
18,00
18,00
18,00
19,80
19,80
19,80
19,80
Acta de coordinación
para la construcción
del proyecto: Puente
en Guayaramerin
(Brasil-Bolivia).
Coordinación
para la
construcción del
proyecto:
Puente en
Guayaramerin
(Brasil-Bolivia).
Acta de coordinación
para estudio de
interconectividad
fronteriza Bolivia Chile.
Coordinación
para estudio de
interconectividad
fronteriza Bolivia
- Chile.
Acta de coordinación
bilateral de zona
portuaria para la
implementación del
Puerto Multipropósito
en las costas del
Perú. (Perú-Bolivia)
Coordinación
bilateral de zona
portuaria para la
implementación
del Puerto
Multipropósito
en las costas del
Perú. (PerúBolivia)
8 actas de
participación y
seguimiento en
comisiones bilaterales
y/o multilaterales
sobre infraestructura
de transporte.
Participación y
seguimiento en
comisiones
bilaterales y/o
multilaterales
6 actas de
participación y
seguimiento en
comisiones bilaterales
y/o multilaterales
sobre servicios de
transporte.
Participación y
seguimiento en
comisiones
bilaterales y/o
multilaterales
Auditoria técnica
Económica y Legal a
las empresa
ferroviarias Oriental y
Andina
Contratacion de
la consultoria.
5,00
20,00
30,00
45,00
Inventariacion ,
Codificacion y revaluo
tecnico de ENFE
Constratcaiond
e la consultoria
5,00
20,00
30,00
45,00
25%
25%
25%
5%
12,3
24,00
24,9
50,00
49,2
96,00
99,6
72,00
79,20
100,00
-
Servicio
Ninguno
100,00
-
Bien
20% Inicio de
Obras ,
Moviemiento de
Tierra y
Contruccion de
puentes Montero
Bulo - Bulo.
20%
Inicio de Obras ,
Moviemiento de
Tierra y Contruccion
de puentes Montero
Bulo - Bulo.
Contruccion Via
Ferrea -Montero
- Bulo Bulo
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
80%
4
5
3
Transporte por
ferrocarril
Supervicion
construcion via
Ferrea -Montero
- Bulo Bulo
BIEN
100%
Fiscalizacion de
obras a tres
fases del
proyecto
Contruccion Via
Ferrea -Montero
- Bulo Bulo
20%
20% Fiscalizacion de
obras a tres fases del
proyecto Contruccion
Via Ferrea -Montero Bulo Bulo
Servicio
50% de los 4
Estudios
Ambiental,
Estratégico,
Mercado y de
Diseño
50%
4 Estudios
Ambiental,
Estratégico, Mercado
y de Diseño
Bien
20% de la
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch.
20%
20% de la
Supervisión
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch..
20% de la
Fiscalización
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch.
Bien
Desarrollar el STI en
la modalidad de
transporte aéreo, en
infraestructura y los
servicios de los
Aeropuertos
internacionales,
nacionales y
turísticos en el país.
Gestionar el
financiamiento para
Preinversión e
Inversión de
proyectos del STI.
90% de la
Construcción del
aeropuerto
Internacional
Alcantarí
90% de la
Construcción del
aeropuerto
Internacional
Chimoré
20%
100% Proyecto
Construcion Terminal
de Carga Pto. Busch.
20%
25%
25%
25%
25%
100%
25%
25%
25%
5%
80%
16%
34%
0%
0%
50%
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch.
3%
15%
21%
41%
80%
Supervisión
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch..
3%
15%
21%
42%
81%
Fiscalización
Construcción
Proyecto
Terminal de
Carga Pto.
Busch.
3%
15%
21%
41%
80%
Inicio de
fiscalizacion de
obras a tres
fases del
proyecto
Contruccion Via
Ferrea -Montero
- Bulo Bulo
Elaboración de 4
estudios del
Proyecto
Corredor
Ferroviario
Bioceanico
Central
90%
10% de la
Construcción del
aeropuerto
Internacional
Alcantarí
Construcción de
Aeropuertos
Internacionales
7,0%
3,0%
0,0%
0,0%
10%
90%
10% de la
Construcción del
aeropuerto
Internacional Chimoré
Construcción de
Aeropuertos
Internacionales
7,0%
3,0%
0,0%
0,0%
10%
80%
20% de la
Construcción del
Aeropuerto Tito
Yupanqui de
Copacabana.
Construcción de
Aeropuertos
Nacionales
9,9%
9,9%
0,0%
0,0%
20%
Construcción de
Aeropuertos
Nacionales
10%
10%
0%
0%
20%
65%
0%
0%
0%
65%
24,00
24,00
24
28
100,00
Bien
80% de la
Construcción del
Aeropuerto Tito
Yupanqui de
Copacabana.
Bien
80 % de la
Construccion del
Aeropuerto El
Bañado de
Monteagudo
80%
20 % de la
Construccion del
Aeropuerto El
Bañado de
Monteagudo
Bien
35% DEL
ESTUDIO TESA
TRINIDAD
COBIJA
35%
ESTUDIO TESA
TRINIDAD COBIJA
Construccion de
Aeropuertos
Internacionales
Servicio
Ninguno
-
Recursos para el
dragado y habilitación
del canal Tamengo.
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
-
Recursos de
preinversión para el
Corredor Fluvial
Ichilo-Mamoré y otras
cuencas del
amazonas
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
-
Consultoria para el
estudio de la
construccion del
Aeropuerto de Ramon
Dario
Servicio
Servicio
Ninguno
Ninguno
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
-
-
24,00
24,00
0
1
24,00
28,00
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
4
5
4
Transporte Aereo
4
5
2
Transporte por
agua
4
5
4
transporte Aereo
100,00%
100,00
Servicio
Servicio
Bien
-
Consultoria para el
estudio de la
construccion del
Aeropuerto de Reyes
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
-
Estudio del Plan
Maestro del
Aeropuerto de Viru
Viru para el Hub de
pasajeros y carga
para Latinoamérica.
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
Ninguno
Recursos para
Construccion del
aeropuerto de San
Ignacio
Ninguno
Recursos para la
conformación de la
UTA (Unidad de
transporte Aéreo ).
Ninguno
Ninguno
75% del
Programa de
Desarrollo
Aeroportuario
conformado en
infraestrutura y
el adecuado
funcionamiento
dela DGTA.
Elaborar y aplicar
Programas y
Proyectos de
Desarrollo del VMT
100,00
24,00
24,00
24,00
28,00
24,00
24,00
24,00
28,00
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
25%
25%
25%
25%
100%
Gestión de
Recursos de
Preinversión
para proyectos
del STI.
25%
25%
25%
25%
100%
12%
21%
21%
21%
75%
25%
20%
15%
15%
75%
100,00
25%
100% del Programa
de Desarrollo
Aeroportuario
conformado en
infraestrutura y el
adecuado
funcionamiento dela
DGTA.
9
25%
PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA
AEROPORTUARIA,
ETAPA I - BID
0
0%
100%Programa de
fortalecimiento
organizacional de la
DGTTFL
0%
0%
0%
100%
100%
0
0%
100% de Ejecución y
elaboracón del Plan
de capacitaciones
técnicas
0%
0%
0%
100%
100%
0%
100% de Desarrollo
de herramientas de
planificación y control
(Cuadro de Mando y
Control, seguimiento
de proyectos,etc)
0%
0%
0%
100%
100%
0
Desarrollo de
programas y
proyectos de
fortalecimiento
al VMT
4
5
Transporte
Fuente: MOPVS/VMT/DGTTFL. No. 028/2014
8.3
Objetivo Estratégico Sector Vivienda
Contribuir a la reducción progresiva del déficit habitacional a través de
políticas, normas, programas y proyectos integrales basados en la
participación, autogestión, concurrencia, ayuda mutua, responsabilidad
compartida y solidaridad social
Este objetivo está orientado a:
Desarrollar programas integrales en materia de vivienda de dotación y mejoramiento estatal,
ordenamiento urbano y hábitat, a través de la gestión de suelo urbano, innovación tecnológica
y sostenibilidad financiera
8.3.1 Programa Operativo Anual del Viceministerio de Vivienda, 2015
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
DIRECCION GENERAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Unidad de Políticas de Desarrollo Urbano y Catastro
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
2015
NORMA
LINEA
BASEHSTA
2014
Ley de
Vivienda y
Hábitat
concertada,
socializada y
promulgada
META
2015
2015
Desarrollar y
actualizar el
marco normativo
de vivienda,
catastro y
construcción
NORMA
Ley de
Propiedad
horizontal y
condominio
1º borrador
Plan
Plurianual de
Reducción
del Déficit
habitacional
NORMA
Desarrollar e
implementar
sistemas
tecnológicos de:
capacitación,
información,
seguimiento y
monitoreo en
materia de
vivienda, catastro
y de construcción.
SERVICIO
Plan
Plurianual de
Reducción
del Déficit
habitacional
Plan
Plurianual de
Reducción
del Déficit
habitacional
140
MUNICIPIO
S
CAPACITAD
OS EN
AUTOAVAL
UO
CATEGORIA
A, B Y C
REGLAMEN
TO
NACIONAL
DE
CATASTRO
Y
II
III
IV
TOTAL
100
0
0
0
100
Aprobación del Reglamento de Ley de Vivienda y
Hábitat.
50
50
0
0
100
0
100
0
0
100
100
0
0
0
100
Socializacion y concertacion con los actores
sociales del Anteproyecto de Ley de Propiedad
Horizontal y Condominio
0
100
0
0
100
Aprobacion del anteproyecto de Ley ante la
Asamblea Legislativa
0
50
50
0
100
Elaboración de la Norma Bàsica para vivienda de
dotación estatal.
100
0
0
0
100
Concertación con las Unidades ejecutoras de
vivienda
100
0
0
0
100
0
0
100
0
100
Gestión de financiamiento ante el TGN
24,9
24,9
24,9
25,3
100
Gestión de financiamiento ante instituciones
públicas, privadas nacionales o internacionales
para generar créditos
24,9
24,9
24,9
25,3
100
Gestión de financiamiento ante instituciones
públicas, privadas, nacionales o internacionales
para generar donaciones.
24,9
24,9
24,9
25,3
100
NORMA BASICA
DE
CONTRATACION
ES PARA EL
SECTOR
VIVIENDA
Coadyubar a la elaboración de la Norma Básica
de contrataciones para el sector vivienda
100
0
0
0
100
150 MUNICIPIOS
CAPACITADOS
EN
AUTOAVALUO
CATEGORIA B Y
C
9 actividades de capacitacion en Autoavaluo a
150 Gobierno Autonomos Municipales, categoria
B-C
0
20
60
20
100
150 MUNICIPIOS
CAPACITADOS
EN CATASTRO
9 actividades de capacitacion en Catastro a 150
Gobierno Autonomos Municipales, categoria B-C
Reglamento de la
Ley de Vivienda y
Hábitat
concertada,
socializada y
promulgada.
Ley de Propiedad
Horizontal y
Condominio,
concertada ,
socializada y
remitida
Norma Básica
para vivienda de
dotación estatal
Concertación con el nivel central del Estado y las
ETAs del anteproyecto de Ley de Propiedad
Horizontal y Condominio.
Aprobación de la Norma Básica para vivienda de
dotación estatal
NORMA
I
Elaboración del Reglamento a la Ley de Vivienda
y Hábitat.
Difusion y capacitacion de la Ley de Vivienda y
Hábitat y su reglamento
NORMA
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
OPERACIONES
GESTIÓN DE
POLITICAS DE
FINANCIAMIENT
O PARA
VIVIENDA DE
DOTACIÓN
ESTATAL
0
20
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
60
20
100
Cod de
sector
Denominación
1
1
1
Órgano
ejecutivo y
legislativo
1
1
1
Órgano
ejecutivo y
legislativo
MANUALES
2
PROYECTO
S DE
CATASTRO
CON
SUFICIENCI
A TECNICA
Evaluacion de proyectos de catastro
24,9
24,9
24,9
25,3
100
25
25
25
25
100
0
33,3
33,3
33,4
100
Seguimiento in situ de proyectos de catastro del
componente economico
33,3
33,3
0
33,4
100
Seguimiento in situ de proyectos de catastro del
componente fisico
33,3
33,3
0
33,4
100
Seguimiento in situ de proyectos de catastro del
sistema catastral
33,3
33,3
0
33,4
100
4 PROYECTOS
DE CATASTRO
CON
SUFICIENCIA
TECNICA
Revision de los proyectos en Situ
Aprobacion de proyectos con informe de
suficiencia tecnica
2
PROYECTO
S DE
CATASTRO
CON
SUFICIENCI
A TECNICA
2
INFORMES
DE
SEGUIMIEN
TOY
EVALUACIÓ
N DEL PLAN
PLURIANUA
L
2
INFORMES
DE
SEGUIMIEN
TOY
EVALUACIÓ
N DEL PLAN
PLURIANUA
L
Garantizar y
fortalecer las
actividades
recurrentes de la
DGVU
100%
TRAMITES
ATENDIDOS
GESTIÓN
2014
SEGUIMIENTO
AL
MANTENIMIENT
OY
ACTUALIZACION
DE PROYECTOS
DE CATASTRO
APROBADOS
2 INFORMES DE
SEGUIMIENTOY
EVALUACIÓN
DEL PLAN
PLURIANUAL
Monitoreo al cumplimiento del Plan Plurianual
0
0
50
50
100
EVALUACION DE
MEDIO TERMINO
DEL PLAN
PLURIANUAL
Evaluación de resultados alcanzados técnicos y
operativos
0
0
100
0
100
100% TRAMITES
ATENDIDOS
Elaboración de informes técnicos, perfiles a las
solicitudes realizadas.
24,9
24,9
24,9
25,3
100
Fuente: MOPSV/VMVU/UPDUC No 029/2014
Unidad de Políticas de Construcción
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
INDICADOR
OPERACIONES
CRONOGRAMA DE PLANIFICACIÓN
META
LINEA BASE- HASTA 2014
2015
Desarrollar y
actualizar el marco
normativo de
vivienda, catastro y
construcción
2015
Anteproyecto Ley del
Inquilinato y de la
Anticresis, socializado y
concertado
Una (1) Ley del Inquilinato y
de la Anticresis concertado,
socializado y promulgado.
Ley del Inquilinato y de
la Anticresis, socializado
y concertado
Un (1) Reglamento a la Ley
del Inquilinato y de la
Anticresis, concertado,
socializado y promulgado.
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Aprobación de la Ley
70
30
0
0
100
Difusión de la Ley del
Inquilinato y de la Anticresis
0
20
80
0
100
Elaboración del Reglamento a
la Ley
0
100
0
0
100
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA.
SECTOR ECONOMICO
COD.
CAT.
PROG.
14-0000-01
Cod de
sector
1
1
Denominacion
1
Órganos
Ejecutivos y
Legislativos
-
Una (1) Anteproyecto de Ley
de calidad en la construcción
para vivienda estatal
Guía de Supervisión y
Fiscalización aprobada
para la construcción de
edificaciones
Difusión de la Guía de
Supervisión y Fiscalización
Elaboración del
documento base
Una (1) Guía de
Mantenimiento de
Edificaciones - Documento
Base
-
Una (1) Guía de
Especificaciones Técnicas
para la construcción de
viviendas estatales
Aprobación del Regalmento de
la Ley
0
50
50
0
100
Difusión del Reglamento a la
Ley del Inquilinato y de la
Anticresis
0
0
60
40
100
Elaborar el documento base del
Anteproyecto de Ley de calidad
en la construcción para vivienda
0
40
60
0
100
Socialización y concertación
interna y externa del
Anteproyecto
0
0
0
100
100
Difusión de la Guía de
Supervisión y Fiscalización
100
0
0
0
100
Aprobación de la Guía de
Mantenimiento de Edificaciones
100
0
0
0
100
Difusión de la Guía de
Mantenimiento de Edificaciones
0
100
0
0
100
0
0
70
30
100
Socialización y concertación de
la Guía
0
0
0
100
100
Aprobación de la Guía de
Especificaciones Técnicas para
la construcción de viviendas
estatales
0
0
0
100
100
0
30
45
25
100
Socialización y concertación del
Catálogo
0
0
0
100
100
Aprobación del Catalogo
Boliviano de Materiales de
construcción
0
0
0
100
100
Elaborar el documento en
Comité Técnico en coordinación
con el IBNORCA.
15
25
30
30
100
Elaborar el documento base de
la Guía de Especificaciones
Técnicas para la construcción
de viviendas estatales
Elaborar el documento base del
Catalogo Boliviano de
Materiales de construcción
-
Norma desarrollada al
65%
Un (1) Catalogo Boliviano de
Materiales de construcción
para viviendas estatales
Una (1) Norma Boliviana para
edificaciones sismoresistentes
Norma desarrollada al
60% - 2013
Una (1) Norma de Cemento
Actualizar el documento en
reuniones del Comité Técnico
en coordinación con el
IBNORCA.
15
25
30
30
100
CBH 87 - ACI
50% del Código Boliviano del
Hormigón
Elaborar y/o actualizar el
documento en reuniones del
Comité Técnico.
15
25
30
30
100
NB 709 a NB 713 2003
3 Normas de Gaviones
actualizadas
Actualizar el documento en
reuniones del Comité en
coordinación con el IBNORCA.
15
25
30
30
100
NB 594 a NB 612 1991
6 Normas de Aridos para el
hormigon actualizadas
Actualizar el documento en
reuniones del Comité en
coordinación con el IBNORCA.
15
25
30
30
100
NB 991 a NB 997 - 2005
3 Normas Viguetas
Prefabricadas actualizadas
Actualizar el documento en
reuniones del Comité en
coordinación con el IBNORCA.
15
25
30
30
100
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
NB 1000 a NB 1004 2000
Desarrollar e
implementar sistemas
tecnológicos de:
capacitación,
información,
seguimiento y
monitoreo en materia
de vivienda, catastro
y de construcción
Desarrollar e
implementar sistemas
tecnológicos de:
capacitación,
información,
seguimiento y
monitoreo en materia
de vivienda, catastro
y de construcción
Garantizar y
fortalecer las
actividades
recurrentes de la
DGVU
Revisión y evaluación de
propuestas recibidas en
de tecnología alternativa
para la construcción de
viviendas y base de
datos de presupuestos y
análisis de precios
unitarios
Proyectos con cierre
técnico, financiero y
social en un 85% del
Convenio
100% de tramites e
instrucciones atendidass
en la gestion 2014
Actualizar el documento en
reuniones del Comité en
coordinación con el IBNORCA.
3 Norma Aditivos para el
hormigon actualizadas
4 informes (1 por trimestre),
para la implementación de
nuevas tecnologias para la
construcción de viviendas
unifamiliares y multifamiliares,
y 1 base de datos actualizada
100% de proyectos con cierre
técnico administrativo
100% de tramites e
instrucciones atendidas
15
25
30
30
100
0
25
30
45
100
15
25
30
30
100
15
25
30
30
100
25
75
0
0
100
Realizar el cierre del Convenio
MOPSV - FPS Municipio de
Trinidad
0
0
100
0
100
Atender los requerimientos
internos y externos solicitados o
instruidos a la Unidad.
24
24
24
28
100
24
24
24
28
100
24
24
24
28
100
Actualizar y ampliar la atención
mediante el portal desarrollado
vía pagina web
24
24
24
28
100
Elaboración, revisión, ejecución
e implementación de planes,
programas y proyectos
priorizados por el gobierno
según competencias del sector
24
24
24
28
100
Mejoramiento de tecnologías
locales optimizando los
sistemas construcctivos y la
aplicación de materiales en
cimentación, cerramientos y
cubiertas.
Aplicación de sistemas
constructivos alternativos y el
uso de prefabricados para
viviendas estatales.
Actualizar y optimizar la base de
datos para presupuestos y
analisis de precios unitarios por
regiones.
Realizar el seguimiento de la
ejecución y del cierre en
coordinación con el FPS, del
proyecto Construcción de 136
UH, área rural, municipio de
trinidad
Actualizar la base de datos de
la Unidad que permita
establecer estadísticas de los
aspectos de mayor y menor
recurrencia.
Coordinar
interinstitucionalmente sobre
tareas y actividades comunes o
complementarias.
Fuente: MOPSV/VMVU/UPDUC No 029/2014
DIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO URBANO
INDICADOR
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
2015
Gestionar suelo urbanizable
para programas y proyectos
integrales
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
OPERACIONES
META
LINEA BASEHASTA 2014
2015
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Servicio
Ninguna
Dos proyectos
aprobados por el
VMVU
Elaboración, ejecución e
implementación de Planes,
Programas y Proyectos priorizados
por el Gobierno.
4
16
35
45
100
Servicio
Ninguna
Obtención de 10
hectareas de
suelo urbanizable.
Apoyo a los GAM’s en la obtención
de suelo urbanizable para vivienda
de dotación estatal en coordinación
con el AEVI
15
15
30
40
100
Servivio
Norma Técnica de
Ordenamiento
Urbano
Cinco GAM's cn
sus POUT's
elaborados.
Asistencia técnica a los GAMs en la
elaboración de sus POUT´s
5
15
35
45
100
Cod de
sector
1
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
Denominacion
1
Órgano
Ejecutivo y
Legislativo
Norma Técnica de
Ordenamiento
Urbano
Desarrollar el marco
normativo de ordenamiento
urbano y hábitat
1 Documento
aprobado con
Instrumento legal
correspondiente
Norma
Uso de suelo de
10 ciudades
bolivianas
Establecer
un
sistema
integrado de información
urbana
Servicio
Datos estadísticos
y
gráficos
de
Áreas Urbanas
Una base de
datos actualizada
Elaboración de la Guía técnica de
Usos de Suelo Urbano
30
50
20
0
100
1
1
1
Implementar el Observatorio Urbano
10
30
30
30
100
1
1
1
Órgano
Ejecutivo y
Legislativo
Órgano
Ejecutivo y
Legislativo
Fuente: MOPSV/VMVU/DGOU No. 071/2014 i/2014-6802
8.3.2 Programa Operativo Anual de la Unidad Ejecutora de Construcción de la Infraestructura
Deportiva UECID
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA.
INDICADOR
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
OPERACIONES
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
META
LINEA BASE
HASTA 2014
2015
2015
IMPLEMENTAR LAS ACCIONES DE
CIERRE ADMNISTRATIVO CON
RELACION AL PROYECTO " DISEÑO
FINAL Y CONSTRUCCIOÓN DEL
POLIDEPORTIVO OLÍMPICO PARA LA
CIUDAD DE EL ALTO "
IMPLEMENTAR LAS ACCIONES DE
RECEPCION DEFINITIVA,
LIQUIDACION Y AUDITORIA EXTERNA
CON RELACION AL PROYECTO
"DISEÑO FINAL Y CONSTRUCCION
DEL POLIDEPORTIVO OLÍMPICO PARA
LA CIUDAD DE QUILLACOLLO"
2015
I
II
III
IV
TOTAL
NORMA
Alcanzar hasta el
80% de la
implementación
de las actividades
de cierre
administrativo, con
la conclusión de la
Auditoria Externa
Ejecutar el 20%
restante para
completar la
Implementación del
cierre administrativo
del proyecto
CIERRE
ADMINISTRATIVO
DEL PROYECTO
CONSTRUCCION
POLIDEPORTIVO
OLIMPICO PARA LA
CIUDAD DE EL
ALTO
75
25
0
0
100
OBRA
CONCLUIDA Y
SERVICIO DE
SUPERVISION
APROBADO
Concluida la
ejecución de la
obra en un 100%
y realizada la
Recepción
Provisional de la
Obra
Recepción Definitiva
de la obra y
liquidación final a la
empresa constructora
y la supervisión
técnica del proyecto.
PROCESO DE
RECEPCION
DEFINITIVA DE LA
OBRA,
LIQUIDACION
FINAL DE OBRA Y
SUPERVISION
90
10
0
0
100
Documentacion
financiera por
gestiones e
informes tecnicos
del progreso de la
obra
Implementacion en un
100% de la
actividades para la
Auditoria Externa
IMPLEMENTACION
AUDITORIA
EXTERNA TECNICA
Y FINANCIERA DE
TODA LA VIGENCIA
DEL PROYECTO
CONSTRUCCION
POLIDEPORTIVO
OLIMPICO PARA LA
CIUDAD DE
QUILLACOLLO
0
0
60
40
Informes técnicos
de seguimiento y
control de
ejecucion fisica
financiera del
proyecto
Elaborar en un 100%
los informes de
ejecucion fisica y
financiera del
proyecto. Certificar la
liquidacion final de las
empresas de
construccion y
supervision y emitir
los certificados de
terminacion de
contratos.
CONTRATACION
DE PERSONAL
EVENTUAL MINIMO,
Y CONTRATACION
DE SERVICIOS
BASICOS PARA
TODA LA
DUIRACION DEL
PROYECTO.
CIERRE
ADMINISTRATIVO E
INFORME FINAL DE
TODA LA VIGENCIA
DEL PROYECTO
10
SERVICIOS DE
AUDITORIA
EXTERNA
SERVICIOS DE
FISCALIZACION
DEL
PROYECTO
SECTOR ECONOMICO
COD.
CAT.
PROG.
14003000
100
14002000
30
15
45
Cod de
sector
DENOMINACION
Denominacion
CONST.
POLIDEPORTIVO
OLIMPICO EN LA
CIUDAD DE EL
ALTO
1
1
1
CONST.
POLIDEPORTIVO
OLIMPICO EN LA
CIUDAD DE
QUILLACOLLO
1
1
1
Órganos
Ejecutivos y
Legislativos
Órganos
Ejecutivos y
Legislativos
100
Fuente: Nota Interna MOPSV-UENCID/ No.16/2014
8.3.3 Programa Operativo Anual del Soluciones Habitacionales de Emergencia UEVE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
BIEN,
SERVICIO
O
INDICADOR
OPERACIONES
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA.
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
SECTOR ECONOMICO
NORMA
2015
Cierre operativo, administrativo
y financiero de la de la Unidad
Ejecutora para Viviendas de
Emergencias en el Marco del
D.S. 820 y D.S. 1226
META
LINEA BASEHASTA 2014
Servicio
Conciliacion de
saldos 2011-20122013 y 2014
2015
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Conciliacion
presupuestario y
Contable de los
recursos asignados al
Fideicomiso
Cierre de la UEVE
y del Fideicomiso
constituido en el
Banco Union S.A.
100
0
0
0
100
COD.
CAT.
PROG.
DENOMINACION
320000001
Unidad Ejecutora
Viviendas de
Emergencia
Cod de sector
Denominacion
Fuente: MOPSV/VMVU/UEVE No. 625/2014
8.3.4 Programa Operativo Anual del Programa de la Unidad de Titulación
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
2015
Otorgar minutas de
transferencia a ocupantes y
adjudicatarios de las
soluciones habitacionales de
los proyectos habitacionales
pertenecientes el ex Fonvis
en Liquidación
Sanear tecnico y legalmente
los proyectos de las
soluciones habitacionales
pertencientes al ex FONVIS
en Liquidación
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
SERVICIO
SERVICIO
META
LINEA BASEHSTA 2014
2015
3000 CSI
HABILITADAS,
MINUTADAS
Y
ARCHIVADAS
2000 CSI
HABILITADAS,
MINUTADAS Y
ARCHIVADAS
2015
I
II
III
IV
TOTAL
25
44
25
6
100
25
44
25
6
100
Almacenamiento de
información social,
legal de la CSI al
SISUT
25
44
25
6
100
Organización,
codificación y archivo
de CSI
25
44
25
6
100
30
60
10
0
100
0
0
80
20
100
25
44
25
6
100
10
45
40
5
100
30
32
30
8
100
Verificación y análisis
Legal de los
documentos adjuntos
en la CSI,
elaboración de
minutas de
transferencia
definitiva, aclarativa,
levantamiento de
gravamen.
Revisión y firma de
protocolos
elaborados por
Notario de Fe
Pública.
2
5 aprobaciones
de planimetrias
Gestión de
aprobación en
gobierno municipales
correspondientes.
2
5
protocolizaciones
e inscripciones
en DDRR
Protocolización e
inscripción en
Derechos Reales
3000
2000 Informes
Tecnicos
Individuales
elaborados
2
2 cierres
tecnicos y
administrativos
200
200 informes
tecnicos
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
OPERACIONES
Elaboración de
informes técnicos
individuales (ITI) para
proceso de
minutación
Cierre técnicos y
administrativo de
proyectos
habitacionales resto
del país.
Elaboración de
informes y técnicos
de reversión y
readjudicación de
soluciones
habitacionales.
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Cod de sector
Denominacion
1
1
1
ORGANOS
EJECUTIVOS Y
LEGISLATIVOS
1
1
1
ORGANOS
EJECUTIVOS Y
LEGISLATIVOS
1
50.000
Recuperados por
concepto de
Conciliaciones
con IFIs.
400.000.00.- Bs
Recuperados por
concepto de:
cartera en
aplicación a la
Ley N° 163 de
proyectos
intermediados
por las IFI´s y
administración
directa
1.000.000.00
Recuperados por
concepto de
aportes
devengados al
régimen de
vivienda social
de Empresas y/o
Entidades
Públicas y/o
Privadas
50.000.00 Bs.
Recuperados por
concepto de
restitución de
aportes al
régimen de
vivienda social
de
adjudicatarios,
cesionarios u
ocupantes
Auditoria
especial a la 4º
fase de
devolución de
aportes
50,000,00
150.000.00
Recuperar Bs. 1.500.000.00
de empresas y/o entidades
por concepto de aportes
conciliaciones con
Instituciones Financieras
Intermediarias, cartera
readjudicada, aportes
devengados al régimen de
vivienda social.
BIEN
4.800.000.00
100.000.00
Evaluar el grado de
cumplimiento y eficacia
de los sistemas de
administración y de los
instrumentos de control
internos incorporados a
ellos, determinar la
confiabilidad de los
registros y estados
financieros y analizar los
resultados y eficiencia
de las operaciones.
-
NORMA
45
40
5
100
0 80
20
0
100
44
25
6
100
0 30
50
20
100
Elaboración de
balance final de
cobro a empresas
0
30
50
20
Restitución de
aportes al régimen de
vivienda social
25
44
25
6
100
Revision de
documentacion
generada en la 4
devolucion de
aportes
50
50
0
0
100
Elaboración de
Estados de
conciliación final de
todas las IFIS con la
que se realizó
conciliación.
Elaboración de
planillas de
liquidación y emisión
de notas de aviso de
cobro a empresas
publicas y privadas
10
25
auditorias no
programadas
Revision de
documentacion
observada por la
CGE
10
60
20
10
100
1
auditoria de
confiabilidad a la
gestion 2014
Revision a la
ejecucion
presupuestaria y
demas estados
complementarios
gestion 2014
75
25
0
0
100
Análisis y elaboración
de informes legales
de los procesos
legales, procesos de
readjudicación,
conlfictos posesión.
35
55
10
0
100
200
NORMA
100
100
Elaboración de
informes de situación
para procesos de
transición.
50
35
15
0
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
1
1
ORGANOS
EJECUTIVOS Y
LEGISLATIVOS
1
1
1
ORGANOS
EJECUTIVOS
Y
LEGISLATIVOS
1
1
1
ORGANOS
EJECUTIVOS
Y
LEGISLATIVOS
100
1
200
Patrocinar y asesorar
procesos judiciales así
como la liquidación del
exFONVIS.
1 informe tecnico
Elaboración de
informe final de cierre
de proyectos por
departamento y
modalidad.
100
346
346
346
Seguimiento y
patrocinio a procesos
judiciales en curso
346
Determinacion,
relevamiento,
actualización del
estado de cada uno
de los procesos.
20
30
30
20
100
0 60
30
90
180
Fuente: MOPSV/VMVU/UET/ADM No. 127/2014
8.3.5 Programa Operativo Anual de PROREVI
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
BIEN,
SERVICIO
O
NORMA
2015
Regularizar legal
y técnica de
bienes inmuebles
destinados a
vivienda, de
beneficiarios(as)
sin título y de
aquellos que
poseen títulos
sujetos a
corrección.
Lograr que la
sociedad conozca
los objetivos,
alcances y
procesos de
aplicación de la
Ley Nº 247 y su
reglamentación
del D.S. N° 1314.
SERVICIO
INDICADOR
LINEA
BASEHSTA 2014
45,000
Regularizaci
ones
150,000,00
Registros en
el Sistema
OPERACIONES
META
2015
30.000
Regularizacio
nes
50.000,00
Registros en
el Sistema
PROREVI
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Asesoramiento y registro en el sistema
informatico PROREVI
25
25
25
25
100
Homologacion de las areas urbanas
presentadas al Ministerio de Planificacion
25
25
25
25
100
Seguimiento a tramites de correcciones
de datos tecnicos, de identidad , tramites
de Ley de enajenacion y procesos
judiciales hasta su registro en DDRR
70.000
personal
capacitadas a
nivel
Nacional
25
25
25
25
25
25
25
25
100
Realizar viajes nacionales y provinciales
de coordinacion, difusión, capacitación y
asistencia técnica con los actores
involucrados
24
28
24
24
100
18,1
8
27,2
7
25
25
Soporte de Sistemas a todas las
regionales
27,27
27,27
25
Cod de sector
Denominacion
1
1
1
ORGANO EJECUTIVO
LEGISLATIVO
1
1
1
ORGANO EJECUTIVO
LEGISLATIVO
100
fotalecimiento institucional
Difusión de la Ley Nº 247, a través de
talleres, tripticos, bamners, cuñas
radiales y otros medios
SERVICIO
32,000
personas
capacitadas
a nivel
Nacional
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE PLANIFICACION
100
25
100
Talleres a Juntas Vecinales, Jueces,
Registradores DDRR, Técnicos
municipales, Abogados, Arquitectos y
otros.
25
25
25
25
100
Reuniones de coordinacion con actores
involuvrados
25
25
25
25
100
Fuente: Informe NI/MOPSV/VMVU/PROREVI No. 195/2014
8.3.6 Programa Operativo Anual del Programa de Mejoramiento de Barios
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
INDICADOR
LINEA BASE-
OPERACIONES
META
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA.
COD.
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
DENOMINACION
SECTOR ECONOMICO
Cod de
Denominacion
HSTA 2014
2015
Presentación de resultados de
la Evaluación Final y
Seguimiento a la Auditoría de
Cierre de la Fase 1 del
programa.
SERVICIO
2015
Evaluación
Final del
Programa
Concluida.
EFAS al
cierre del
Programa
concluido
Evaluación
Intermedia del
Programa,
EFAS 2013
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Seguimiento a la
Consultoría de Evaluación
Final del Programa.
Coordinación de la
Ausitoria de cierre del
Programa.
100
0
0
0
100
CAT.
PROG.
sector
14.0000.02
Multifase de
Mejoramiento de
Barrios
1
1
1
Organos
Ejecutivos y
Legislativos
Fuente: MOPSV/VMVU/DGOU/PMB NO.0028/2014
8.3.7 Programa Operativo Anual Gestión Municipal
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
2015
BIEN,
SERVI
CIO O
NORM
A
INDICADOR
META
LINEA BASE- HASTA
2014
Elaboración de la
Cartografía Base
Gestión de recursos
Se efecuará el levantamiento
catastral en los municipios de
la cobertura en un 50%
Levantamiento de
información
Catastral
Gestión de recursos
En los municipios de la
cobertura la valoración
catastral alcanzará a un 50%
Elaboración de la
valoracion catastral
en los municipios
beneficiarios
TDRs elaborados y
proceso de contratación
iniciado
Elaborar la normativa de Uso
de Suelo Urbano y
parametros de edificación en
un 100%
Elaboración de la
normativa de Uso
de Suelo y
parametros de
edificación
TDRs elaborados
Contar con un Sistema de
Información Catastral Urbano
Adquisición del
Sistema de
Catastro Urbano
Otorgar Capacitacion a los
Municipios Beneficiarios del
Programa
Desarrollo de
cursos virtuales en
diferentes areas
relativas al
Catastro
Proporcionar Asistencia
Técnica a los Municipios
beneficiarios del Programa en
Cartografía y Levantamiento
Catastral
Contratación de
consultorías en
Cartografía,
Levantamiento y
Valoración
Catastral
Socializar y difundir a la
población en general de los
Municipios beneficiarios del
Programa a través de medios
de difusión audiovisual y
escrito
Contratación de
consultorías para
la elaboración de
cuñas radiales,
spot televisivos,
tripticos, afiches,
cuadernillos,
banner y otras
aplicaciones.
ACTUALIZAR
REGISTROS
CATASTRALES
CAPACITAR,
ASISTENCIA TECNICA
Y DIFUSION
2015
En 11 municipios se ejcutará
el 60% de la cartografia base
40%
DESARROLLO DE LOS
SISTEMAS DE
GESTION CATASTRAL
2015
OPERACIONES
Plan de Capacitación
Elaborado
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE PLANIFICACION
I
II
III
IV
TOTAL
22%
36%
20%
22%
100%
0%
33%
34%
20%
50%
21%
33%
9%
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
100%
100%
Cod de
sector
6
1
Denominaci
on
0
Planificación
Urbana y
Urbanizació
n
Administrar el Programa a
través del funcionamiento de
la unidad ejecutora del
programa
ADMINISTRACION,
EVALUACION Y
AUDITORIAS
Gestión de recursos
Evaluar y Auditar todas las
actividades del Programa
Administración del
Programa
Contratación de
personal, dotación
de equipos de
computación y
equipos de
medición,
mobiliario, alquiler
de oficinas, pago
de servicios,
adquisición de
bienes y servicios
necesarios para el
funcionamiento de
la UEP.
Contratación y
servicios de
consultorias de
Evaluación y
auditorias de las
Actividades
realizadas por el
Programa
47%
16%
17%
20%
100%
40%
40%
0%
20%
100%
Fuente: INF/MOPSV/VMVU/PMGM No 182/2014
8.3.8 Unidad Ejecutora UNASUR
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
2015
OPERACIONES
LINEA BASEHASTA 2014
45.65% de avance
de obra acumulado
Servicio
Realizar la construcción de
la Sede del Parlamento de
la Unión de Naciones
Suramericanas - UNASUR
39.37% de avance
de obra acumulado
32.33% de avance
de obra acumulado
Servicio
38.47% de avance
de obra acumulado
META
2015
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE EJECUCION
FISICO
2015
I
II
III
IV
Construcción del Edificio
de Plenarias
18,36
41,72
32
7,915
100
Supervisión a la
construcción del Edificio de
Plenarias
18,36
41,72
32
7,915
100
Construcción del Edificio
del Centro de
Convenciones
18,36
41,72
32
7,915
100
Supervición a la
Construcción del Edificio
del Centro de
Convenciones
18,36
41,72
32
7,915
100
Construccióndel
Componente Urbano
18,36
41,72
32
7,915
100
Supervisión a la
Construcción del
Componente Urbano
18,36
41,72
32
7,915
100
18
27
30
25
100
Cod de
sector
TOTAL
Denominacion
82.34% de avance de obra
acumulado
72.60% de avance de obra
acumulado
67.92% de avance de obra
acumulado
73.98% avance de obra
acumulado
Realizar la Fiscalización a
la Sede del Parlamento de
la Unión de Naciones
Suramericanas- Unidad
Técnica Ejecutora
Fuente: Informe: MOPSV/VMVU/UEU /no. 097/2014
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
4
4
3
CONSTRUCCION
8.3.9 Const. Estadio ODESUR Cochabamba
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
2015
Bien
META
LINEA BASEHASTA 2014
Proyecto a Diseño
final
Realizar la
Construcción del
Estadio ODESUR
Cochabamba
Realizar la
Fiscalización del
Estadio ODESUR
Cochabamba
2015
Construcción del estadio
con un avance del 30%
2015
Construcción del Estadio
ODESUR
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
OPERACIONES
I
II
III
IV
15
25
30
30
Cód. de
sector
TOTAL
Denominación
100
4
Servicio
Proyecto a Diseño
final
Supervisión a la
construcción del Estadio
en un 30%
Supervisión a la Construcción
del Estadio ODESUR
15
25
30
30
100
Servicio
Ninguna
Fiscalización a la
construcción del Estadio
en un 30%
Realizar la Fiscalización a la
Construcción del Estadio
ODESUR - Unidad Ejecutora
15
25
30
30
100
4
4
4
3
3
Construcción
Construcción
Fuente: Informe: MOPSV/VMVU/DGOU/no. 072/2014
8.4 Objetivo Estratégico Institucional
Fortalecer la gestión de la Administración Central, para el cumplimiento de los objetivos del
MOPSV, de manera eficaz y transparente en la planificación, ejecución, control y
evaluación de los planes, programas , proyectos a cargo de los Viceministerios
Este objetivo está orientado a:
Apoyar de manera eficiente y oportuna en la asignación y atención del 100% de los requerimientos de
recursos e información a las áreas sustantivas y operativas, contribuyendo al logro de objetivos y
resultados institucionales de la gestión 2015 del MOPSV
Implementar la planificación estratégica a través de acciones de coordinación, formulación, seguimiento
y evaluación a las acciones técnicas, desarrolladas por las áreas sustantivas de la entidad y las
entidades bajo tuición
Contribuir con asesoramiento legal integral al MOPSV y sus dependencias, en la consecución de una
gestión eficiente y transparente
Promover la transparencia institucional fortaleciendo el acceso a la información, rendición pública de
cuentas, participación del control social, socialización de la cultura de ética pública, para la prevención y
lucha contra la corrupción
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Manejar de forma transparente y oportuna a través de líneas internas y externas la información y
transmitirla a periodistas, movimientos y organizaciones sociales medios de comunicación, usuarios de
servicio para fortalecer y posesionar positivamente al MOPSV
Elaborar Auditoría de Confiabilidad de los Registros y Estados de Ejecución Presupuestarias y Estados
Complementarios gestión 2014, Auditorías Operativas, Especiales, Seguimiento sobre cumplimiento de
recomendaciones contenidas en los informes de auditoría interna y Relevamientos de información.
Apoyar la gestión del despacho en la coordinación de actividades con las entidades bajo tuición y las
desconcentradas
8.4.1 Dirección General de Asuntos Administrativos
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
2015
NORMA
NORMA
Optimizar la estructura
organizacional,
desarrollar e
implementar el marco
normativo institucional
garantizando un
adecuado ambiente de
control interno.
Atender los
requerimientos de
procesos de
contratación de Obras,
Bienes, Servcios
Generales y Servicios
de Consultoria del
MOPSV con eficiencia y
agilidad.
NORMA
META
LINEA BASEHSTA 2015
2015
OPERACIONES
CRONOGRAMA DE EJECUCION
FISICO
2015
I
II
III
IV
TOTAL
1 Informe de
evaluación
Elaboracion del Plan
Estrategico Institucional
del MOPSV
Recopilación, revisión y
análisis de información
en coordinación con la
DGAA y la DGP.
100
0
0
0
100
2 Informes de Eval
y Seg del POA
2015
2 Informes consolidados
de seguimiento y
evaluación al
cumplimiento del POA
2015 (Semestral y Anual)
y una propuesta de POA
2016 consolidado de la
DGAA.
Realización del
seguimiento y
evaluación a la
ejecucion POA 2015 de
la DGAA y
coordinacion POA
2016.
0
50
0
50
100
0
0
60
40
100
0
70
30
0
100
Reglamentos
Aprobados
Difusión e implentaciónde
Reglamentos Aprobados
Difusión e
implementación en
coordinación con las
áreas organizacionales
responsables de su
aplicación, de la
reglamentación
especifica e interna
aprobada.
Evaluación de los
Reglamentos Internos
del MOPSV, en
coordinación con las
áreas responsables de
su ejecución.
1
NORMA
1 Informe de
evaluación
1 informe con propuestas
para elaboración o ajuste
de reglamentos
NORMA
1 Infforme de
evaluación
Administracion del archivo
de gestion de
contrataciones
Control de archivo de
procesos de
contratración, Gestión
2015,
15
25
30
30
100
1 taller del PAC realizado
a inicio de gestion 2015
Realización de un taller
de elaboración del
Programa Anual de
Contrataciones (PAC) y
su publicación.
100
0
0
0
100
100% de procesos de
contratacion atendidos en
terminos de eficiencia
Atención a las
solicitudes de
contratación de bienes
y servicios de manera
oportuna y en
cumplimiento a
normativa legal
vigente.
15
30
30
25
100
NORMA
NORMA
Ninguna
Ninguna
CODIGO DE
SECTOR
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
1
DESCRIPCION DE
SECTOR
ORGANO EJECUTIVO Y LEGISLATIVO
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
NORMA
Ninguna
100% de funcionarios
asistentes capacitados
NORMA
Ninguna
Atención oportuna del
100% de las solicitudes
Atender a los
requerimientos de
provisión de materiales y
suministros del MOPSV
NORMA
Atender de forma
oportuna los
requerimintos de
provisión de Servicios
Generales de las
unidades solicitantes del
MOPSV.
Adminmistración de
Activos Fijos Muebles e
inmuebles del MOPSV
en cumplimiento de
normativa vigente y con
aplicación de criterios de
eficiencia
Baja de materiales y
suministros
Baja de materiales y
suministros obsoletos,
de programas y
proyectos cerrados
Atención de forma
oportuna a solicitudes
de servicios generales
requeridos por las
unidades solicitantes
del MOPSV, así como
de las Unidades
Ejercutoras.
Atención de forma
oportuna a solicitudes
de mantenimiento o
reparación de bienes
(muebles, inmuebles o
vehículos) requeridos
por las unidades
solicitantes del
MOPSV, así como de
las Unidades
Ejercutoras.
Inventariación,
codificación,
asignación, control e
implementación
medidas de
salvaguarda de los
bienes muebles e
inmuebles del MOPSV
y realizar el registro
oportuno en el SIAF.
0
50
50
0
100
15
30
30
25
100
0
0
100
0
100
15
30
30
25
100
20
30
30
20
100
15
30
30
25
100
Ninguna
Atención oportuna del
100% de las solicitudes
en gestion 2015
Ninguna
Atención oportuna del
100% de las solicitudes
de mantenimiento
NORMA
Ninguna
100% de bienes de uso
inventarios, asignados y
registrados
NORMA
Ninguna
Disposicion de bienes
Disposicion de bienes
en cumplimiento a la
normativa vigente
0
20
60
20
100
Ninguna
100% de la
documentacion de archivo
y biblioteca inventariada,
clasificada y registrada
Inventariación,
clasificación, registro y
acondicionamiento de
la documentación del
Archivo Central y
Biblioteca.
15
30
30
25
100
Ninguna
1 sistema de admintracion
y control de
documentacion y
biblioteca implementado
Sistematización de la
administración y control
de la documentación
del Archivo Central y
Biblioteca.
15
30
30
25
100
Servicio
Ninguna
100% del personal
encargado de administrar
archivos de gestion
capacitado
Capacitación sobre la
administración de los
Archivos de Gestión y
manejo de
documentación.
0
50
50
0
100
Servicio
Ninguna
50% de la documentacion
de archivo y biblioteca
digitalizado
Digitalización de la
documentación del
Archivo Central y
Biblioteca.
15
30
30
25
100
NORMA
NORMA
Consolidar una
adecuada organización,
administración y control
de la documentacion
que conforma el Archivo
Central y Biblioteca del
MOPSV que permita
contar con informacion
oportuna y confiable.
Ninguna
Relización de talleres
de Capacitación de los
Procesos de
Contratación, de
acuerdo a normativa
legal vigente.
Atención de forma
oportuna a solicitudes
de materiales y
suministros, bienes de
consumo, requeridos
por las unidades
solicitantes del
MOPSV, asi como de
las Unidades
Ejecutoras.
Servicio
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Consolidación del sistema
informático que integra la
planificación estratégica y
de corto plazo con la
gestión financiera y de
contrataciones.
NORMA
Programar, organizar,
ejecutar y controlar la
captación y uso eficaz,
eficiente y transparente
de los recursos
financieros asignados al
MOPSV, en el marco de
la normativa vigente y
de control interno.
SIGMA
100% de las operaciones
debidamente sustentadas
y registradas en un
sistema común que
permite contar con
información útil, oportuna
y confiable para la toma
de decisiones.
NORMA
Ninguna
100% de las solicitudes
de modificación
presupuestaria atendidas
y debidamente
respaldadas.
NORMA
1 Estado de
Ejecucion
Presupuestaria
2013
Consolidación de la
ejecucion Presupuestaria
acompañado de estados
financieros (Sucre Byts) y
notas a estos.
NORMA
Ninguna
1 Presupuesto
reformulado presentado
NORMA
Ninguna
1 Anteproyecto de
Presupuesto del MOPSV
elaborado, aprobado y
presentado para la
gestión 2016.
SERVICIO
Ninguna
100% de las solicitudes
de información atendidas.
Ninguna
100% de recursos
captados y registrados
SERVICIO
SERVICIO
NORMA
Ninguna
100% de las solicitudes
de viaje atendidas.
Ninguna
2 arqueos de Caja Chica
realizados.
2 inventarios físicos de
Activos Fijos
2 inventarios físicos de
Almacenes
Elaboración y registro
de las transacciones
financieras (recursos y
gastos) de la gestión
2015 en el SIGMA y en
un Sistema que integre
las operaciones
programadas con lo
financiero, previa
revisión de la
documentación de
respaldo.
Realización y registro
de acuerdo a normativa
de las modificaciones
presupuestarias
solicitadas por las
áreas organizacionales
del MOPSV para
contribuir al
cumplimiento de
actividades y objetivos
de gestión.
Elaboración del Estado
de Ejecución
Presupuestaria de la
Gestión 2014, de
acuerdo a instructivo
del Organo Rector para
el desarrollo de la
Auditoria de
Confiabilidad de
Registros y Estados de
Ejecución
Presupuestaria de
Recursos y Gatos del
MOPSV.
Elaboración del
Presupuesto
Reformulado de la
gestión 2015, de
acuerdo a las
directrices internas y
del Órgano Rector.
Elaboración del
Anteproyecto de
Presupuesto del
MOPSV - Gstión 2016,
de acuerdo a las
directrices internas y
del Órgano Rector.
Emisión de reportes de
información financiera,
presupuestaria y
tesoreria a
requerimiento de las
unidades
organizacionales del
MOPSV.
Captación de recursos
propios a través del
desarrollo de
operaciones en el Area
de Recaudaciones
Atención a solicitudes
de viaje en comisión
oficial del personal del
MOPSV, de forma
oportuna, en el marco
del reglamento interno.
Realización de arqueos
de control de caja chica
y otros fondos
otorgados, asi como
inventarios periodicos a
bines de uso y
20
24
26
30
100
6
36
36
22
100
100
0
0
0
100
0
100
0
0
100
0
0
50
50
100
24
25
25
26
100
24
27
25
24
100
22
27
27
24
100
0
50
0
50
100
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
consumo.
NORMA
Seguimiento, control
sobre recuperación de
cartera del fideicomiso
administrados por la
nueva entidad fiduciaria.
Realización de
seguimiento, control a
los recursos del
fideicomiso
administrados por la
nueva entidad
fiduciaria, previa
conciliación y
aprobación.
25
25
25
25
100
NORMA
1 RE-SCI
1 RE-SP
1 RE-STy CP
RE-SCI, RE-SP, RESTyCP actualizados y
aprobados
Actualización RI-Pasajes
y Viáticos, sobre la
solicitud y descargo de
pasajes y viáticos.
Actualización de los
reglamentos y
manuales de la Unidad
en coordinacion con el
área de normas
0
50
0
50
100
Ninguna
100% de proyectos de la
Administración Central
con seguimiento
financiero
Realización de
seguimiento financiero
a proyectos y
productos mayores a
un año de la
Administración Central.
12
28
30
30
100
Files del Personal
100% de files de personal
nuevo en sistema
informatico
Organización y
digitalización de la
informacion del
personal del MOPSV.
28
24
24
24
100
Ninguna
100% de planillas
elaboradas y pagadas en
gestión
Elaboración de
planillas de sueldos y
salarios para realizar
pagos de forma
oportuna.
24
24
24
28
100
Ninguna
100% de trámites de
registro atendidos
Tramitación del registro
de afiliacion y baja del
personal permanente y
eventual ante la CNS y
AFPs
24
24
25
27
100
0
20
30
50
100
SERVICIO
NORMA
NORMA
NORMA
Desarrollar la gestión de
Recursos Humanos
conforme establece la
normativa vigente,
permitiendo el desarrollo
del talento humano y
motivación del personal
del Ministerio,
consolidando un
adecuado clima
organizacional para el
logro de los objetivos
institucionales.
NORMA
Ninguna
100% de personal que
requiere de capacitación,
atendido
Elaboración e
implementación del
Programa la
Capacitacion del
Personal, dirigido no
solo al desarrollo
técnico - profesional,
sino tambien personal.
NORMA
Manual de Puestos
1 Manual de Puestos
2013 aprobado y
difundido
Coordinación y
consolidación de los
POAi´S en un Manual
de Puestos 2014
50
40
0
10
100
Ninguna
100% de personal
requerido, incorporado en
gestión
Desarrollo de los
procesos de
reclutamiento,
selección, rotacion y
otros del personal
24
24
25
27
100
Ninguna
4 Informes sobre el
cumplimeinto de los
servidores públicos en
Declarar sus Bienes y
Rentas
Control, verificación y
registro de las
Declaraciones Juradas
de Bienes y Rentas de
las servidoras y
servidores públicos del
MOPSV
25
25
25
25
100
Ninguna
10% del personal es
incorporado a la carrera
administrativa en gestión
2014
Incorporación a la
carrera administrativa
al 10% del personal.
0
20
20
60
100
SERVICIO
NORMA
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
NORMA
Implementar una
infraestructura de red y
comunicación, esquema
de servidores y soporte
de virtualización segura,
escalable y de alta
disponibilidad que
garantice la provisión de
servicios, acceso a
aplicaciones a los
usuarios finales
Desarrollar e implemetar
servicios, aplicaciones y
bases de datos basados
en paradigmas de
software libre
Fortalecer las tareas de
verificación de calidad
de servicios y
aplicaciones para
optimizar las tareas de
retroalimentación
necesarias para generar
software y servicios de
mayor calidad
1 RE-SAP
1 RFSOC
1 RBC
1 RESAP actualizado
1 Reglamento de Fondo
Social actualizado
1 Reglamento de
Capacitación y Becas
elaborado
Elaboración,
implementación y
seguimiento al
Programa Anual de
Vacaciones
Elaboración y/o
actualización de los
reglamentos y
manuales de la Unidad
en coordinacion con
SOA.
Configuración y
distribución de
dispositivos de
comunicación
verificación y
certificación de
topología
24
24
25
27
100
10
30
30
30
100
100
0
0
0
100
BIEN
30
Infraestructura de red
física enmarcada en
estandares implementada
BIEN
0
Esquema de distribución
de servidores físicos
implementada
Organización de una
DMZ con segmento
personalizado
100
0
0
0
100
5
Centralización dela
plataforma de
virtualización con soporte
para alta disponibilidad y
migrado de la información
en cada servidor virtual
Diseñar configurar e
implementar la
centralización e
integración de
máquinas virtuales
100
0
0
0
100
20
Seguridad perimetral e
interna implementada con
niveles de seguridad
elevados y componentes
de alta disponibilidad
Instalación y
configuración de
servidores y
dispositivos para el uso
de firewalls físicos y
lógicos que protejan la
red local y servidores
de la DMZ
60
40
0
0
100
Reingeniería de los
sistemas con
tecnologías libres
según la Ley 164
20
30
30
20
100
Reingeniería del
sistema actual con
tecnologías libres
según la Ley 164
20
30
30
20
100
Reingeniería del
sistema actual con
tecnologías libres
según la Ley 164
20
30
30
20
100
1. Supervisar servicios
de red mediante
sistemas de monitoreo
en tiempo real y scripts
de verificación.
2. Pruebas de
funcionalidad de
aplicaciones en
producción para
mantenimiento y
20
30
30
20
100
SERVICIO
Implementar una
infraestructura de
seguridad perimetral e
interna mediante el uso
de estandares basados
en software libre para
proteger tanto la red
área local como los
servicios y aplicaciones
ante amenzas interna y
externas.
Ninguna
100% del personal asume
su vacacion de gestión
SERVICIO
SERVICIO
Ninguna
SERVICIO
Ninguna
SERVICIO
Ninguna
SERVICIO
Ninguna
Migracion en software
libre del sistema de
documentos legales,
centros urbanos, boletas
de grantía, pasajes y
viáticos, conflictos
Migracion en software
libre del sistema de pagos
recurrentes, almacenes,
jurídica, auditoría, agenda
telefónica institucional
además del
mantenimiento de los
sitemas de pasajes y
viáticos, SAP, recursos
humanos.
Desarrollo de los portales
de transportes, trenes, así
como el desarrollo de
aplicaciones moviles y de
openhardware además
del mantenimiento de
todos los portales
institucional,
correspondencia, gesti´n
de archivos, intranet,
helpdesk, geodata,
notificaciones y alertas
Conformación de un área
de calidad de servicios
que supervise la calidad
de los servicios de red y
retroalimente los sistemas
de información existentes
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
actualización de
sistemas
Propiciar convenios con
entidades involucradas
en labores de migración
hacia software libre a
objeto de obtener
transferencia de
conocimiento y soporte
técnico estatal referido a
la migración de servicios
y/o sistemas
Concretar convenios y
financiemiento con
entidades externas que
nos permita
constituirnos en un
nodop central
(conectividad, servicios
hospedaje) para las
entidades bajo tuición
aplicados en la Ley 164
y su Decreto Supremo.
Incrementar el nivel de
capacidad,
conocimiento,
operatividad y calidad de
servicio del área de
soporte técnico
mediante la
implementación de un
laboratorio de
mantenimiento de
equipos (prevensión y
corrección), inducción,
evaluación y pruebas de
herrameintas basadas
en software libre y
generación de
normativas manuales y
bitácoras referidas a su
ámbito laboral
Capacitar al personal de
sistemas en el ámbito de
sus funciones
específicas
preestablecidas (redes,
desarrollo, seguridad,
servidores,
virtualización, base de
datos, soporte técnico)
para mejorar la
eficiencia del
desempeño de la
función pública y
converger en una
ventajos base de
conocimiento
NORMA
SERVICIO
SERVICIO
SERVICIO
Ninguna
Convenios establecidos
con entidades en el marco
de la Ley de
Telecomunicaciones las
cuales promuevan la
colaboración y
trasnferencia de
conocimiento
Ninguna
Ministerio digital nodo
central de las entidades
bajo tuición brindando
servicios, aplicaciones y
hospedaje en el marco de
la Ley de
Telecomuniciones
20
Área de soporte con la
capacidad y prestancia
requerida para coadyuvar
en actividadesa referidas
a la migración hacia
software libre y
conocimiento suficiente
para brindar ayuda
necesaria a los usuarios
finales.
Ninguna
Personal de Sistemas
capacitado de acuerdo a
sus funciones
establecidas (redes,
desarrollo, base de datos
virtualización, soporte
técnico)
1. Establecer vínculos
de trabajo con
entidades miembro de
la COPLUTIC.
2. Coordinar
actividades conjuntas
(talleres,
capacitaciones,
seminarios, reuniones
de trabajo) en el
aámbito de migración
hacia software libre
para fomentar
confianza mutua
1. Obtener
financiamiento externo
para potenciar las
capacidades del
Ministerio en cuanto a
conectividad y
equipamiento.
2. Diseño de
infraestructura de red
de servidores y
servicios para atender
requerimientos de las
entidades bajo tuición.
1. Elaboración de
manuales técnicos
bitácoras de
funcionalidad,
normativa respecto al
uso de servicios y
sistemas,
inventariación de
equipamiento.
2. Creación y uso de
una bse de
conocimiento referida a
la solución de
problemas frecuentes
en equipos,
dispositivos y áreas
comunes.
3. Proactividad y
asimilación del cambio
hacia estandares de
software libre y su
importancia en planes
de migración.
1. Capacitación interna,
intercambio de
conocimiento de
acuerdo a áreas
específicas.
2. Solicitar capacitación
externa en aspectos
puntuales y de urgente
necesidad
20
30
30
20
100
20
30
30
20
100
20
30
30
20
100
20
30
30
20
100
Fuente: sistematizado en base a Matriz de seguimiento de corto plazo POA-2015, HR I/2015-07416
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
8.4.2 Dirección General de Planificación
META
LINEA BASEHASTA 2014
Norma
10% de la
Agenda
Patriotica
avanzada
Norma
33% de los
planes
sectoriales
avanzados
Norma
40% del PEI
100 de POA2014
Norma
0%
100% de las
actividades
Atendidas
Implementar y
efectuar
seguimiento a
inversiones del
POA del Ministerio
y de las entidades
bajo tuición
20% de la base
de datos
efectivizada
II
III
IV
TOTA
L
Coordinación con las unidades
del MOPSV y las entidades bajo
tuición la elaboración e
implementación de la Agenda
Patriótica 2025
25
25
25
25
100
Coordinación, revisión y ajuste
de los Planes Sectoriales de
Vivienda, Transportes y
Telecomunicaciones, articulados
con la Agenda Patriótica 2025
0
0
60
40
100
Plan Estratégico
Institucional
vinculado a la
Agenda Patriótica
2025
Elaboración en coordinación
con las unidades del MOPSV
para la implementación de la
Agenda Patriótica 2025 en el
Plan Estratégico Institucional
0
0
60
40
100
Plan Operativo
Anual-2015
Reformulado del
Ministerio
Consolidar el reformulado del
Plan Operativo Anual-2015
0
100
0
0
100
Plan Operativo
anual formulado para
2016, aprobado
Consolidar el Plan Operativo
Anual gestión 2016
0
0
100
0
100
800 certificaciones
POA-2015
Recepción, revisión y remisión
de Certificación POA
25
25
25
25
100
100% de técnicos
encargados de la
elaboración de POA
del Ministerio
Capacitados
Capacitación al personal en el
manejo de instrumentos de
seguimiento y planificación
25
25
25
25
100
12 informes de
ejecución financiera
12 informes de seguimiento a la
ejecución financiera de
proyectos de inversión
25
25
25
25
100
2 Informes de
evaluación 1er
semestre y anual
Coordinación y Seguimiento a
la ejecución del Plan Operativo
Anual 2015
0
50
25
25
100
Una base de
indicadores
actualizados
Implantación de una base de
Indicadores de impacto, efecto y
procesos para los tres sectores
25
25
25
25
100
11 informes de
ejecución sectorial
Informes de ejecución sectorial
del MOPSV para efemérides
Nacional, departamental y la
Ciudad del Alto
25
25
25
25
100
Solicitud y recopilación de
información espacial generada
por entidades bajo tuición del
MOPSV
25
25
25
25
100
Cargado y actualización
periódica de información
espacial a geodata.oopp.gob.bo
25
25
25
25
100
Geodatabase consolidada de
información espacial para el
COSIPLAN
25
25
25
25
100
Capacitación y coordinación
para el manejo de datos
georeferenciados
25
25
25
25
100
Coordinación con la Elaboración
de Normas del Sector
Transportes con el Ministerio de
Defensa,, ATT y otros
25
25
25
25
100
2015
50% Agenda
Patriótica 2025
implementada en
las entidades bajo
tuición y al Interior
de ministerio
3 Planes sectoriales
de
Telecomunicaciones,
Transportes y
Vivienda articulados
con la Agenda
Patriótica 2025
Norma
60% de
informes
elaborados
30% de
informacion
georeferenciad
o
Gestionar
financiamiento y
asistencia técnica
de entidades
multilaterales,
I
2015
Norma
20% de los
proyectos
gestionados
Geodatabase
consolidada y
actualizada con
información espacial
Normas elaboradas
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
SECTOR ECONOMICO
COD.
CAT.
PROG.
CATEGOR
IA
PROGRAM
ÁTICA
CODIGO
SECTOR
##
##
##
DESCRIPCI
ON
ORGANO EJECUTIVO LEGISLATIVO
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
2015
Formular planes,
programas,
proyectos y
acciones
institucionales en
temas de
Planificacion
CRONOGRAMA DE
EJECUCION FISICO
OPERACIONES
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
INDICADOR
000-0000-01
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
bilaterales y
cooperación de
instituciones de
países amigos
Apoyar al Ministro
en el Seguimiento
de los proyectos
con información
actualizada
Norma
20% de
información
actualizada
Programa
Implementado
Coordinación para la
implementación de la Segunda
fase del Programa de Reformas
de Normas y Políticas del Sector
Transporte
25
25
25
25
100
1 proyecto de
convenio elaborado
Coordinación con la
Corporación Andina de Fomento
para el Financiamiento de
Proyectos
25
25
25
25
100
1 proyecto de
convenio elaborado
Coordinación con FONPLATA
para financiamiento de
proyectos de transporte fluvial y
Hub de cargas
25
25
25
25
100
1 Sistema de
Proyectos elaborado
Coordinación con COSIPLAN,
IIRSA para el Sistema de
Información de proyectos de
transportes, telecomunicaciones
y postal
25
25
25
25
100
1 proyectos
elaborados
proyecto elaborado para
presentar a las agencias de
cooperación
25
25
25
25
100
Una base de datos
actualizada de
proyectos
Actualización de una base de
datos de información Gerencial
para el Ministro de programas y
proyectos ejecutados y en
ejecución
25
25
25
25
100
Línea base de
información sobre
infraestructura
generada por las
entidades del
MOPSV
Recopilación, validación y
consolidación de la información
25
25
25
25
100
100% de las
solicitudes atendidas
Sistematización y validación de
información de
Telecomunicación, Transportes
y Vivienda para la toma de
decisiones de la MAE del
Ministerio
25
25
25
25
100
Fuente: Formulación POA-2014
8.5.3 Dirección General de Asuntos Jurídicos
Norma
Norma
2015
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Proyección de Resoluciones
Supremas
25
25
25
25
100
Elaboración de Resoluciones
Ministeriales
25
25
25
25
100
Elaboración de Resoluciones Bi
Ministeriales y Multi Ministeriales
25
25
25
25
100
Proyección de Resoluciones
Administrativas de viaje
25
25
25
25
100
Proyección de Resoluciones
Administrativas de Procesos de
Contratación
25
25
25
25
100
Cod de sector
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Deno
minaci
on
Organo Ejecutivo y Legislativo
Norma
META
SECTOR ECONOMICO
1
Norma
LINEA BASE
- HASTA
2014
CRONOGRAMA DE PLANIFICACION
1
Norma
OPERACIONES
1
Asesoramiento y apoyo integral en materia legal, patrocinio en
representación del Ministerio en los procesos judiciales, arbítrales,
administrativos y constitucionales, y sustanciación de los sumarios
administrativos y de los recursos jerárquicos en el ámbito de las
competencias del MOPSV.
2015
INDICADOR
100% de Resoluciones Supremas y administrativas proyectadas; Resoluciones
Ministeriales, Biministeriales y Multiministeriales elaboradas; informes, contratos,
convenios emitidos; procesos judiciales y sumarios tramitados y patrocinados y
Recursos Jerárquicos concluidos
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
100% de todos los requerimientos atendidos en materia de proyección de
Resoluciones Supremas y administrativas; elaboración de Resoluciones
Ministeriales, Biministeriales y Multiministeriales, informes, contratos, convenios;
tramitación y patrocinio de procesos judiciales y sumarios así como Recursos
Jerárquicos concluidos
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Bien
Elaboración de contratos
25
25
25
25
100
Bien
Elaboración de convenios
25
25
25
25
100
Bien y
servicio
Asesoramiento y emisión de Criterio
Jurídico en procesos de contratación
25
25
25
25
100
Bien
Emisión de Criterio Jurídico de la
UGJ
25
25
25
25
100
Bien
Emisión de Critetio Jurtídico de la
UAJ
25
25
25
25
100
Bien
Emisión de Criterio Jurídico de la
URJ
25
25
25
25
100
Norma y
Servicio
Recursos Jerárquicos concluidos con
Resolución emitida
25
25
25
25
100
Patrocinio y seguimiento de
Procesos Judiciales
25
25
25
25
100
Proyección y emisión de autos y
providencias de Recursos
Jerárquicos
25
25
25
25
100
Bien
Proyección y emisión de autos y
providencias de recursos no
regulatorios
25
25
25
25
100
Norma y
Servicio
Tramitación de Procesos Sumarios
con Resolución emitida
25
25
25
25
100
Norma y
Servicio
Proyección y emisión de Autos y
Providencias de Procesos Sumarios
25
25
25
25
100
Norma
Informes sobre proyectos de Ley en
consulta
75
75
75
75
300
Informes sobre proyectos de
Decretos Supremos revisados a
requerimientos de otras instancias
75
75
75
75
300
Informes sobre normas internas del
MOPSV
75
75
75
75
300
Informes sobre anteproyectos de Ley
propuestos por El MOPSV
50
50
50
50
200
Norma
Norma
Norma
Atención del 100% de los requerimientos de revisión y
elaboración de normativa
Norma y
Servicio
100% de los requerimientos de normas atendidos
Revisión y actualización de normativa del sector concerniente a
las áreas de competencia del Ministerio
Norma y
Servicio
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
Bien
100% de
precedentes
identificados y
publicados
Bien
Identificación y publicación del 100% de
precedentes nuevos
Identificación, sistematización y
publicación de precedentes
administrativos emergentes de
Recursos Jerárquicos en el ámbito de
las competencias del MOPSV,
conforme el avance logrado en la
gestión.
Norma
Informes sobre proyectos de
decretos supremos propuestos por el
MOPSV
25
75
25
75
200
Identificación de nuevos precedentes
administrativos o de confirmación o
modulación de los ya existentes.
0
50
0
150
200
Publicación de los precedentes
administrativos generados durante la
gestión
0
0
0
100
100
Fuente: MOPSV/DGAJ No.657/2014
8.5.4 Unidad de Transparencia
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
LINEA BASE- HSTA
2014
2015
Fomentar la participación
de la población en general
mediante el Control Social
para el seguimiento de la
gestión pública
SECTOR ECONOMICO
OPERACIONES
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
META
Cód. de
sector
2015
2015
I
II
SERVICIO
10 Documentos
identificación de
proyectos bajo
control social y sus
respectivos actores
sociales
14 Documentos de
identificación de
proyectos y/o servicios
compremetidos a
control social
SERVICIO
10 Actas firmadas
por el Control Social
y los responsables
de los proyectos y
servicios
III
Coordinación para la firma de un
documento donde los
Viceministerios y las entidades
bajo tuición, identifiquen
proyectos y/o servicios a ser
objeto del Control Social.
70
30
0
0
12 Actas firmadas por
el Control Social y los
responsables de los
proyectos y servicios
Coordinación con los
Viceministerio y Entidades bajo
tuición para que proyectos y/o
servicios sean transparentados,
acompañados por control social
40
20
30
10
SERVICIO
10 notas de
solicitudes de
información y/o
informes de
seguimiento de los
proyectos o servicios
sometidos a control
social
10 documentos de
seguimiento de los
proyectos o servicios
sometidos a control
social
Solicitud de documentos de
monitoreo de los proyectos y/o
servicios bajo control social
comprometidos.
0
0
50
50
SERVICIO
2 audiencias pública
de cuentas
4 audiencias pública de
cuentas
Acto Público de Rendición de
Cuentas Final y/o inicial de la
gestión 2014 -2015 ejecutado
70
30
0
0
Acto Público de Rendición de
Cuentas Parcial ejecutado
0
0
60
40
20
30
30
20
1
Rendir Cuentas sobre la
base de los resultados
obtenidos que muestren a
la población en general
los proyectos y/o servicios
del MOPSV y entidades
bajo tuición
SERVICIO
Generar herramientas
necesarias para el acceso
a la información acorde a
la Política Nacional de
Transparencia
Institucional
SERVICIO
6 documentos de
calificación de la
pagina Web por el
MTILCC o la UT del
MOPSV
8 documentos de
calificación de la pagina
Web del MOPSV y/o
entidades bajo tuicion
por la UT del MOPSV
Coordinar con la Dirección
General de Planificación,
Dirección General de Asuntos
Administartivos y Unidad de
Comunicación, entidades bajo
tuición para encaminar la
actualización de los Sitios Web a
fin de transparentar la gestión.
SERVICIO
65 requerimientos de
solicitudes de
información
66 requerimientos de
solicitudes de
información
Requerir y coordinar con las
Direcciones, Unidades del
MOPSV y entidades bajo tuición
para encaminar las solicitudes de
información y optener lo
solicitado.
20
20
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
30
Denominación
IV
30
1
1
Órgano Ejecutivo y legislativo
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
NORMA
Socializar la nueva cultura
de Ética Pública basada
en la prevención,
principios, valores y
conductas que permitan el
desarrollo eficiente de la
gestión institucional
Recabar información
sobre posibles hechos de
corrupción y falta de
transparencia institucional
Proyecto de la guía de
Acceso a la información
Pública del MOPSV
Elaborar Proyecto de la guía de
Acceso a la información Pública
del MOPSV
10
Ferias institucionales en
coordinación con el MTILCC y
entidades bajo tuición
SERVICIO
Asistencia a 4 ferias
interministeriales
Asistencia a 4 ferias
interministeriales
NORMA
1 taller de
capacitación
1 taller de capacitación
NORMA
12 reuniones de
coordinación
12 reuniones de
coordinación
Investigar
posibles
hechos de
corrupción y
falta de
transparenci
a
institucional.
15 denuncias, 12
reclamos, 1
sugerencia
procesada
15 denuncias, 15
reclamos, 1
sugerencia procesada
20
50
20
200
0
30
50
70
30
0
0
Reuniones y/o notas periódicas
de coordinación con el MTILCC y
entidades bajo tuición
0
0
60
40
Atención, seguimiento y
procesamiento de Denuncias,
Reclamos y Sugerencias.
20
20
30
30
Difundir los principios éticos y
reglas del comportamiento de los
servidores públicos
Fuente: Informe MOPSV/UT/No. 038/2014
8.5.5 Unidad de Auditoría Interna
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
META
Cod de
sector
LINEA BASE- HSTA 2014
2015
Un (1) Informe sobre la
Confiabilidad de los Registros y
Estados de Ejecucion
presupuestaria de Recursos,
Gastos y Estados
Complementarios del Ministerio
de Obras Públicas Servicios y
Vivienda por el ejercicio terminado
al 31 de diciembre de 2013
Elaborar la Auditoría sobre la
Confiabilidad de los Registros y
Estados de Ejecución Presupuestaria
de Recursos, Gastos y Estados
Complementarios por el periodo
terminado al 31 de diciembre de 2014.
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE
EJECUCION FISICO
OPERACIONES
2015
2015
I
II
III
IV
TOTAL
Dos (2) Informes
de Confiabilidad
Informe de Control
Interno e Informe
de Auditor Interno.
Elaborar el Informe de opinión del
auditor interno sobre la Confiabilidad de
los Registros y Estados de Ejecucion
Presupuestaria Recursos, Gastos y
Estados Complementarios del
Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda por el Ejercicio Terminado al
31 de diciembre de 2014.
100
0
0
0
100
Elaborar el Informe de control interno
emergente de la Auditoria de la
Confiabilidad de los Registros y
Estados de Ejecucion Presupuestaria
Recursos, Gastos y Estados
Complementarios del Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda
por el Ejercicio Terminado al 31 de
diciembre de 2014.
100
0
0
0
100
NORMA
1
Elaborar Auditorias Operativas con el
propósito de expresar una opinión
independiente sobre la eficacia de lod
sistemas de administración y control
interno, eficacia y eficiencia, economía
de las operaciones y/o de la
evaluación de la efectividad.
Un (1) informe SAYCO
Un (1) informe
SAYCO
Auditoría Operativa, sobre la eficacia de
los sistemas de administración y control
interno: eficacia, eficiencia, economía
de las operaciones y/o de la evaluación
a la efectividad.
0
30
30
40
100
Elaborar Auditorías Especiales para
expresar una opinión independiente
sobre el cumplimiento del
ordenamiento juridico administrativo y
otras normas legales, aplicables y
obligaciones contractuales y si
corresponde establecer indicios de
responsabilidad por la funcion pública.
Seis (6) Auditorías Especiales
Seis (6) Informes
de Auditorías
Especiales
Informes de Auditoria Especial.
0
30
30
40
100
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
Denominacion
1
ORGANO EJECUTIVO LEGISLATIVO
INDICADOR
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Elaborar Informes de Seguimiento,
para verificar oportunamente el grado
de implantacion de las
recomendaciones aceptadas por la
Entidad mediante los formatos
respectivos.
Informes sobre cumplimiento de
las recomendaciones contenidas
en los Informes de Auditoria
Interna.
Informes de
Seguimiento al
cumplimiento de
recomendaciones.
Elaboración de Informes sobre el
cumplimiento de las recomendaciones
contenidas en los informes de auditoría
interna y externa.
0
30
30
40
100
Elaborar Auditorías no Programadas,
se realizaran a solicitud de la maxima
Autoridad Ejecutiva, de la Contraloria
General del Estado y a iniciativa de
laa Unidad de Ayditoria Interna.
Auditorias No Programadas
La cantidad
depende de la
operaciones a
realizarce.
Informes de Auditorias no Programadas
0
30
30
40
100
Elaborar Relevamientos de
Información, se realizaran a solicitud
de la maxima Autoridad Ejecutiva
Informes de Relevamiento
La cantidad
depende de la
operaciones a
realizarce.
Informes de Relevamiento de
Información, a ser efectuados en virtud
de observaciones de la Contraloría
General del Estado y/o requerimiento
del Ministro del MOPSV.
0
30
30
40
100
Fuente: Nota Interna MOPSV/UAI/No. 197/2014
8.5.6 Unidad de Comunicación
CRONOGRAMA DE
PLANIFICACION
INDICADOR
OPERACIONES
2015
10 Reuniones de coodinación
interna con viceministros y
directores.
Desarrollar, ampliar y
mejorar la
comunicación interna
con vocería,
equipamiento,
recursos humanos,
manejo de flujos
informativos,
monitoreo de noticias,
archivo y
publicaciones y nota
de prensa, para un
cocimiento efectivo
de las actividades del
MOPSV
20 ayudas memoria y 20
presentaciones
Apoyo y relevamiento de
información implementado con
mayor sistematización
Bien/ServicIo
Instalación de una Unidad de
Monitoreo con 3 televisores, 4
radios 2 cámaras fotograficas, 1
reportera digital, 1 reproductor
DVD
10 reuniones de
coordinación con
Viceministros, directores y
coordinadores de
comunicación de las
entidades bajo tuición
20 ayudas memoria y 20
presentaciones
Apoyo y relevamiento de
información Elaboracion de
ayudas memoria e
información a voceros del
MOPSV
Complementar la
tecnología con 4
computadoras, 4
capturadortas de video y de
radio 2 televisores
2 encargados de monitoreo
en un espacio adecuado
Recopilación de audios, videos y
fotos; pero requieren un mejor y
adecuado proceso de
sistematización para su archivo
1 archivo consolidado de
imágenes, audios y videos
adecuadamente
sistematizados de forma
cronológica y por temática
250 reportes de monitoreo
vespertino, meridiano y de
alertas tempranas
360 reportes de monitoreo
vespertino y meridiano y
alerta temprana
I
II
III
IV
TOTAL
RReuniones de
coordinación
26
24
25
25
100
Apoyo y relevamiento
de información
Elaboracion de ayudas
memoria e información a
voceros del MOPSV
25
25
25
25
100
Creacion de un área de
monitoreo y alerta
temprana en espacios
físicos propios en manos
apropiadas
25
25
25
25
100
Registrar todos los
eventos y actos que se
realicen
Clasificar y pautear
material
Subirlo adecuadamente
al archivo
25
25
25
25
100
Lectura y seguimiento
de las noticias de
coyuntura y vinculadas
al MOPSV.
25
25
25
25
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
100
CODIGO DE
SECTOR
DENOMINACION
ORGANO EJECUTIVO LEGISLATIVO
LINEA BASE- HSTA 2014
2015
1
META
1
BIEN,
SERVICIO O
NORMA
SECTOR ECONOMICO
1
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Fortalecer la
comunicación a nivel
externo con manejo
de medios,
publicidad,
publicaciones,
organización de
eventos y redes
sociales (pagina web,
facebook y twitwer),
para posesionar las
actividades y
programas del
MOPSV.
Redacción de 35 notas de
prensa, 15 conferencias de
prensa 8 Tours demedios, 1
boletín informativo, 1 volante.
1 Directorio adecuadamente
incorporado al sistema de correo
institucional
50 Notas de prensa 10
boletines de noticias, 20
Conferencias de prensa 10
tours de medios 1 directorio
de medios sistematizado y
de consulta inmediata
4 Spots, 4 cuñas radiales
Elaboración, producción y
difusión de 5 Spots, 5
cuñas radiales y 2
documentales, 5 separatas
6 boletines informativos
con resultados de gestión
1 calendario 1 afiche 2
cartillas, 6 comunicados y
varios materiales de
difusión y socialización
2 publicaciones de boletín, 1
volante, 3 comunicados en
medios impresos, material de
difusión
10 participaciones y organización
del MOPSV en eventos como
seminarios, actos de
inauguración o inspeccón de
obras, rendición pública de
cuentas, ferias interministeriales
10 ferias en organización
interministeriales, internas
e internacionales,
1 participación en la Feria
de la Construcción
1 particpación en la
FEXPOCRUZ y organizar
por lo menos 12 actos de
entrega de obrasl MOPSV
Página web de contenido
noticioso en actualización
recurrente.
Redes sociales 1.500
seguidores en twitter y 200
Facebook .
1 página web en constante
actualización
4000 seguidores en twitter
y 3000 en facebook
Fortalecer el
relacionamiento con
medios de comunicación
para la realización de
conferencia de prensa,
redacción de boletines
infomativos, elaboración
de agenda y tours de
medios.
Consolidar una
directorio de medios
apelando a programas
informáticos para su
tratamiento y busqueda
Realizar y difundir
campañas publicitarias
en medios de
comunicación masivos,
alternativos y sociales
(Spot, cuñas radiales,
documetnales, etc,)
Fortalecer y promover la
elaboración y
distribución de
materiales impresos con
información sobre
actividades y proyectos
del MOPSV para
movimientos sociales,
autoridades,
instituciones y público
externo.
Implementar el area de
eventos, para que tenga
a su cargo la
participación y
organizaciónen feria
internas del ministerio,
interministeriales e
internacionales como la
fexpocruz y
fexpoconstruccion y
otras que considere la
MAE
Realziar seguimiento
informativo con las
unidades del MOPSV y
coordinar el envío de
información del MOPSV
de manera permanente
y oportuna
25
25
25
25
100
25
25
25
25
25
25
25
25
100
25
25
25
25
100
25
25
25
25
100
100
Fuente: Informe NI/MOPSV/U-COM No. 164/2014
8.5.7 Unidad de Conseciones
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
INDICADOR
BIEN,
SERVICIO
O NORMA
2015
Efectuar el seguimiento a las
concesiones y a las
actividades instruidas por el
despacho y desarrolladas por
las instituciones bajo tuición y
las desconcentradas
SERVICIO
LINEA
BASEHSTA 2014
15
institución
bajo tuición
del MOPSV
OPERACIONES
SECTOR ECONOMICO
CRONOGRAMA DE PLANIFICACION
META
2015
100% de
Reuniones de
coordinación con
personal de las
empresas y
instituciones bajo
tuición del
MOPVS,
realizadas
2015
Seguimiento en
coordinación con la
Dirección General de
Planificación, de los
resultados planificados y
alcanzados por las
entidades bajo tuición
del MOPVS
I
II
III
25
25
25
IV
TOTAL
25
Fuente: Informe NI/MOPSV/U-COM No. 164/2014
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
100
Cod de sector
1
1
1
Denominacion
OrganoEjecutivo y
Legislativo
8.5.8 Centro de Comunicaciones La Paz
0
0
100
85
0
15
0
100
99
0
1
0
100
27
26
21
26
100
100
0
0
0
100
99
0
1
0
100
100
0
0
0
100
84
8
8
0
100
24
24
25
27
100
24
24
25
27
100
24
24
25
27
100
24
24
25
27
100
24
24
25
27
100
24
24
25
27
100
0
50
0
50
100
46
18
18
18
100
24
24
25
27
100
32
16
36
16
100
56
44
0
0
100
36
22
36
6
100
50
0
50
0
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
100
50
0
50
0
100
100
0
0
0
100
100
24
24
50
24
38
100
24
0
24
24
50
50
24
100
100
0
24
24
50
24
21
0
24
0
24
24
0
0
24
0
0
0
25
25
0
25
38
0
25
0
25
25
50
50
25
0
0
0
27
27
0
27
3
0
27
100
27
27
0
0
27
0
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
1
1
1
1
1
Otros servicios generales
10
3
3
3
3
Otros servicios
generales
90
3
3
3
3
3
3
3
3
Otros servicios generales
100
Otros servicios
generales
Fortalecimiento de la
gestión adminsitrativa
enmarcada en las
normativas vigentes,
mediante el logro de
objetivos, de forma
ética y trasparente,
cumpliendo a
cabalidad con los
objetivos trazados.
0
Otros servicios generales
100% de la gestión
eficas y eficiente.
Dotación de
Seguridad física,
limpieza de áreas
comunes, jardinería,
ascensores,
parqueos, eliminación
de desechos sólidos
(basura) y otros
necesarios.
5
DENOMINACION
Otros servicios generales
SERVICIO
Realizar la
Gestión
Administrativa
realizada con
transparencia de
manera eficaz y
eficiente.
100% del servicio
de seguridad
física, limpieza de
areas comunes y
otros servicios
importantes para el
Edificio.
10
COD. DE
SECTOR
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
SERVICIO
Proporcionar
Servicios
indirectos a los
usuarios del
edificio C.C.L.P.
Fortalecer la gestión
administrativa y técnica
con transparencia, de
manera eficaz y
eficiemente.
Provisión de energía
eléctrica, agua potable,
gas natural y otros
necesarios.
85
DENOMINACION
FORTALECIMIENT
O INSTITUCIONAL
Optimizar la prestación
de los servicios directos e
indirectos a los usuarios
del edificio Centro de
Comunicaciones La Paz.
100% de la
provision de los
servicios basicos
para el Edificio.
TOTA(*)L
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
Suministrar
continuamente
servicios basicos
100% del
mantenimiento del
las maquinarias y
equipos.
Mantenimiento
Preventivo, correctivo y de
emergencia de cámaras
de vigilancia, radios de
comunicación, vehiculo,
desmalezadora, motores y
otros necesarios.
IV(*)
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Mantenimiento de
equipos y maquinaria.
100% del
mantenimiento del
sistema electrico,
comunicación y
ascensores.
Mantenimiento preventivo
y correctivo del sistema
electrico, hidrosanitario,
termomecánico,
comunicaciones y
transporte vertical y otros.
III(*)
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Mantenimiento de
Sistemas del edificio
Mantenimiento y
reoparaciones de Obras
civiles, a la Estructura del
Edificio tanto interiores
como exteriores y
ampliación de ambientes.
II(*)
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
SERVICIO
100% de los
servicios de
mantenimiento
internos y externos
del Edificio.
I(*)
00-0000-001
Preservar la estructura
del edificio CCLP a
través de contrataciones
de mantenimientos
preventivos y correctivos;
asimismo, realizar
mejoras y
remodelaciones tanto
internas como externas
en el Edificio.
2015
00-0000-001
Mantenimiento
Edificio
2015
COD.
CAT.
PROG.
SECTOR ECONOMICO
00-0000-001
2015
META
LINEA BASE HASTA
2014
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA
00-0000-001
(BIEN,
SERVICIO O
NORMA)
CRONOGRAMA DE EJECUCION
FISICO
OPERACIONES
00-0000-001
INDICADOR
00-0000-001
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
0
100
0
0
100
50
0
50
0
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
100
24
24
25
27
100
3
3
91
3
100
24
24
25
27
100
Fuente: MOPSV/CCLP/No. 550/2014
(*) Los totales de cronograma de planificación trimestral se han ajustado
www.oopp.gob.bo
Av. Mariscal Santa Cruz, Esq. Calle Oruro, Edif. Centro de Comunicaciones La Paz, 5º piso, teléfonos: (591) -2- 2119999 – 2156600
1
3
3
Otros servicios
generales
Difusion de la imagen
institucional del
Centro de
Comunicaciones La
Paz.
0
0
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
100% de
informacion en su
totalidad
0
100
00-0000-001
Comunicar e
Informar
100