Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo para la adecuacion y cerramiento del Cementerio de Conejo, zona rural del municipio de Fonseca, La Guajira, Caribe Impreso el 15 de junio de 2015 Código BPIN: Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania Nombres: Damaso Raul Cargo: Secretario de Obras Publicas y Vias Telefonos: 3176609660 Entidad: Gobernacion de La Guajira E-mail: [email protected] Página 1 de 22 No. Documento: 8.851.205 Apellidos: Parodi Caicedo Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND (2010-2014) Prosperidad para Todos Programa del PND 41008. Mejoramiento de la calidad ambiental Indicador de seguimiento al PND Salud y Protección - Indice de infeccion intrahospitalaria Unidad de medida Porcentaje Meta 4 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial La Guajira Primero Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Página 2 de 22 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central No existen instalaciones fisicas normales para sepultar nuestros seres queridos en el corregimiento de Conejo Descripción de la situación existente La infrsaestructura fisica (Muro de cerramiento) del Cementerio del corregimiento de Conejo se encuentra en un estado lamentable y requiere de manera urgente una intervencion por parte del Estado. Esta intervencion consiste en optimizar las condiciones del establecimiento donde la comunidad sepultan sus seres queridos Magnitud actual 70% de la infraestructura fisica en mal estado Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Falta de espacios adecuados para sepultar los Cristianos que mueran en la región Tipo: Indirecta Falta de recurso de los entes territoriales para este tipo de obras Efectos generados por el problema Tipo: Directo Falta de Atención del Estado Tipo: Indirecto No existe un Cementerio adecuado para la prestación de sus servicios a la comunidad en general Página 3 de 22 Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Departamental La Guajira Cooperante Apoyo economico y logistico Otro participante Experiencia Previa Ejecutor de obras sociales de infraestructura que beneficien a la comunidad Concertación entre los participantes Aunar esfuerzos para que el Cementerio del corregimiento de Conejo este acorde con la reglamentacion ambiental existente Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas 1800 Fuente de información Dane Región Departamento Municipio Centro poblado Caribe La Guajira Fonseca Corregimiento Página 4 de 22 Resguardo Especifica Cementerio del corregimiento de Conejo Personas Objetivo Número de personas Objetivo 1800 Fuente de información DANE Región Departamento Municipio Centro poblado Caribe La Guajira Fonseca Corregimiento Resguardo Especifica Cementerio del corregimiento de Conejo Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Numero de Personas Clasificacion Detalle Género Hombre 860 DANE Género Mujer 940 DANE Edad (años) 0-6 110 DANE Edad (años) 7 - 14 260 DANE Edad (años) 15 - 17 420 DANE Edad (años) 18 - 26 562 DANE Edad (años) 27 - 59 284 DANE Edad (años) 60 en adelante 164 DANE Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Página 5 de 22 Fuente de Informacion Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Cerramiento del perimetro del Cementerio del corregimiento de Conejo Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Construir cerrameiento al Cementerio Número Meta 1 Objetivo Específicos Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio GENERAR EL INTERES DE LAS ADMINISTRACIONES, PARA SEGUIR APOYANDO A LA COMUNIDAD EN ESTE TIPO DE ACCIONES Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa Se evaluó con la MGA Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Página 6 de 22 Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo NO Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo SI Página 7 de 22 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Año inicio: 2014 Año final: 2015 Descripción de la alternativa Se hace necesario realizar preliminares, demilciones, movimientos de tierra, cimentaciones, muros y acabados para el mejoramiento de la infraestructura fisica del Cementerio Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Mejoramiento de la infraestructura fisica de un bien de uso publico Unidad de medida Bien o Servicio Mejoramiento de la infraestructura fisica de un bien de uso publico Año Número Oferta Año inicial histórico Descripción Mejorar las condiciones fisicas del Cementerio de tal forma que se disminuyan los impactos ambientales causados Demanda Déficit 2014 1,00 2,00 -1,00 2015 0,00 0,00 0,00 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Página 8 de 22 2014 Año final histórico 2015 Año final proyección 2015 3.1 Capacidad Generada Comunidad que utiliza el bien publico Unidad de medida Total Capacidad generada Número 1800 3.2 Beneficiarios Número de beneficiarios 1.800 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Caribe La Guajira Fonseca Corregimiento Cementerio del ceorregimiento de Conejo Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Cercanía a la población objetivo Costo y disponibilidad de terrenos Estructura impositiva y legal Factores ambientales Otros Topografía Página 9 de 22 Resguardo Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental NO Diagnóstico ambiental NO Plan de manejo ambiental NO Otros permisos ambientales NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Afectacion por fenomenos climaticos imprevistos Ocasional Atraso en el desarrollo de la obra Moderado Página 10 de 22 Medidas de Mitigación Consultar con las autoridades ambientales y climaticas para preveer las variaciones que se den en esta materia y tomar medidas preventivas Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Productos Actividades Adecuacion y cerramiento del Cementerio Acabados Andenes y bordillos Carpinteria metalica Cimentacion Página 11 de 22 Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Adecuacion y cerramiento del Cementerio Demoliciones Estructura Mamposteria Movimiento de tierra Pisos Página 12 de 22 Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Adecuacion y cerramiento del Cementerio Preliminares Relación Productos Objetivo: Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad 53290 Adecuacion y cerramiento del Cementerio Número 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2014 Q8699 Acabados No 1,500,000 Inversión 2014 Q8699 Andenes y bordillos No 47,925,400 Inversión 2014 Q8699 Carpinteria metalica No 1,320,000 Inversión 2014 Q8699 Cimentacion No 8,549,771 Página 13 de 22 Inversión 2014 Q8699 Demoliciones No 778,575 Inversión 2014 Q8699 Estructura No 900,000 Inversión 2014 Q8699 Mamposteria No 23,061,043 Inversión 2014 Q8699 Movimiento de tierra No 1,739,660 Inversión 2014 Q8699 Pisos No 39,084,751 Inversión 2014 Q8699 Preliminares No 204,854 Valor Total 125,064,054 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Adecuacion de un bien de uso publico Tipo de beneficio o ingreso Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Adecuacion de un bien de uso publico Número Año Cantidad Valor unitario Valor total 2014 1.800,00 75.000,00 135.000.000,00 2015 0,00 0,00 0,00 Página 14 de 22 9 - Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos 2014 135.000.000,00 2015 0,00 Página 15 de 22 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad 4,11 Tasa de interés oportunidad: % Justificación de la tasa de oportunidad DTF del 14 de mayo del 2014 Flujo de Caja Año 0 (2014) Año 1 (2015) 0 0 125,064,054 0 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0 9,935,946 0 135,000,000 0 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Amortización créditos Costos de Inversión Flujo Neto de Caja Ingresos y beneficios Página 16 de 22 Flujo Económico Año 0 (2014) Año 1 (2015) RPC 0 0 0 108,000,000 0 1 Créditos 0 0 0 Costos de Preinversión 0 0 0 Costos de Inversión 0 0 0 1.1. Mano Obra Calificada 12,891,383 0 1 1.2. Mano Obra No Calificada 26,371,526 0 1 3.1. Materiales 48,377,975 0 1 6.1. Otros Gastos Generales 5,585,747 0 1 Costos de Operación 0 0 0 Amortización créditos 0 0 0 Intereses créditos 0 0 0 Valor de salvamento 0 0 0 14,773,368 0 0 Ingresos y beneficios Adecuacion de un bien de uso publico Flujo Económico Página 17 de 22 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Alternativa Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Valor Presente Neto Financiero 9.935.946, 00 Tasa Interna de Retorno Financiero No Aplica Relación Beneficio Costo Financiero 1,08 Costo Por Capacidad Financiero 69.480,03 Evaluación Económica Costo Por Beneficiario Financiero 69.480,03 Página 18 de 22 Valor Presente de los Costos Financiero 125.064.054,0 0 Costo Anual Equivalente - Financiero 130.204.186 ,62 Valor Presente Neto Económico Tasa Interna de Retorno Económico 14.773.36 8,43 No Aplica Relación Beneficio Costo Económico 1,16 Costo Por Capacidad Económico Costo Por Beneficiario Económico 51.792,57 51.792,57 Valor Presente de los Costos Económico 93.226.63 1,57 Costo Anual Equivalente Económico 104.413.827,3 6 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Adecuacion y cerramiento del Cementerio del corregimiento de Conejo Tipo de Gasto (Programa presupuestal) Sector (Subprograma presupuestal) 0111 construcción de infraestructura propia del sector 1203 saneamiento básico Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Nombre de entidad Departamentos La Guajira Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor 2014 125.064.054,00 2015 0,00 Costos Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación 2014 0 125,064,054 0 2015 0 0 0 Vigencia Página 19 de 22 Indicadores de producto Objetivo Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Producto Adecuacion y cerramiento del Cementerio Código 1200P046 Indicador Unidad Formula Años actualizados con normatividad compilada Número Número de años actualizados Ultimo año de normatividad compilada y actualizada - 1994 Indicadores de producto Metas Objetivo Mejorar la infraestructura fisica del Cementerio para garantizar un mejor servicio Producto Adecuacion y cerramiento del Cementerio Indicador Años actualizad os con normativid ad compilada 2014 2015 100 100 Página 20 de 22 Indicadores de gestión Metas Indicador Cumplimiento De La Ejecucion Presupuestal En Adecuación Y Dotación Unidad Porcent aje Fórmula Mca (pe * M2e) * 100 / (pp * M2p) 2014 2015 100,00 100,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Fines 41008. Mejoramiento de la calidad ambiental Salud y Protección Indice de infeccion intrahospitalaria 4,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Objetivo General - Propósito Cerramiento del perimetro del Cementerio del corregimiento de Conejo Construir cerrameiento al Cementerio 1,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Objetivos Específicos General Componentes o Productos Adecuacion y cerramiento del Cementerio Años actualizados con normatividad compilada 200,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Página 21 de 22 Meta Verificación Supuestos Actividades Preliminares Recursos Ejecutados 204.854,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Demoliciones Recursos Ejecutados 778.575,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Movimiento de tierra Recursos Ejecutados 1.739.660,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Cimentacion Recursos Ejecutados 8.549.771,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Estructura Recursos Ejecutados 900.000,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Pisos Recursos Ejecutados 39.084.751,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Andenes y bordillos Recursos Ejecutados 47.925.400,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Mamposteria Recursos Ejecutados 23.061.043,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Carpinteria metalica Recursos Ejecutados 1.320.000,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Actividades Acabados Recursos Ejecutados 1.500.000,00 Supervision e interventoria Fenomenos climaticos adversos Página 22 de 22
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