2015.04.20 EyU - ACTA PLENO 2015.04.20 EyU

Expte. 1989/2015
Asunto: Pleno nº 04 – 20.04.2015
Ref. MABB/fjas
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 20 DE ABRIL
DE 2015, POR EL AYUNTAMIENTO PLENO.
Señores asistentes:
Secretaria:
Dña. Mª DE LOS ÁNGELES DE BENITO BASANTA
Interventor:
D. A. FÉLIX MARRERO HENRÍQUEZ
Preside
el
acto
el
señor
Alcalde-Presidente, D. Pedro Manuel Rodríguez
Pérez, actuando como Secretaria, Dña. María de
los Ángeles de Benito Basanta.
Comprobada la asistencia del número
legal de miembros para la celebración de la
sesión, la Presidencia declara abierto el acto, a fin
de proceder al estudio de los asuntos
comprendidos en el Orden del Día.
Concejales que excusan su inasistencia:
DÑA. LAURA BAÑOLAS BOLAÑOS (GRUPO CC)
1.- RATIFICACIÓN DE LA URGENCIA DE LA CONVOCATORIA.
El señor Alcalde, don Pedro M. Rodríguez Pérez, justifica la urgencia en los términos del
decreto que convoca la presente sesión que trae causa de la necesidad de adoptar los acuerdos
lo antes posible, especialmente el relativo a la Universidad, conforme a los principios
constitucionales de celeridad y eficacia administrativa en la satisfacción de las necesidades de
los vecinos del municipio, y sometida a votación la urgencia de la convocatoria, el
Ayuntamiento Pleno la aprueba por unanimidad de los señores asistentes que constituyen
mayoría absoluta legal.
2.- ACUERDOS QUE PROCEDAN SOBRE EXPEDIENTE PARA LA CONCESIÓN DEL USO
PRIVATIVO DE SUELO DE DOMINIO PÚBLICO PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA UNIVERSIDAD
FERNANDO PESSOA CANARIAS EN SANTA MARÍA DE GUÍA (Expte. 5184-2014).
La Secretaria procede a dar lectura a la parte dispositiva de la propuesta que transcrita
literalmente dice:
“PRIMERO.- Admitir las alegaciones formuladas por la comunidad Heredamiento de Aguas
La Vega Mayor de Gáldar, en fecha 7 de abril con nº de registro de entrada 3082, y por la
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Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
Concejales:
Dña. Mª del CARMEN MENDOZA Hernández (Grupo CC)
Dña. ALMUDENA GUERRA MARTIN (Grupo CC)
D. ANGEL RAMOS PADRON (Grupo CC)
D. JUAN JIMÉNEZ SUAREZ (Grupo CC)
Dña. LETICIA GARCIA DIAZ (Grupo CC)
D. JOSÉ MANUEL SANTANA GONZALEZ (Grupo CC)
D. FELIPE PÉREZ REYES (Grupo CC)
Dña. AINHOA MARTÍN LUJAN (Grupo CC)
D. MÁXIMO BAUTISTA GARCIA (GRUPO PP)
D. ANTONIO MANUEL VERA AGUIAR (Grupo PP)
Dña. ELOINA GARCÍA ALEMÁN (Grupo PP)
D. FLORENCIO V. DELGADO OLIVA (Grupo PP)
D. MANUEL JOSÉ MELIÁN GONZALEZ (Grupo Mixto.
Partido Nueva Canarias)
D. NICOLÁS PEREZ MORENO (Grupo Mixto. Partido
UPyD)
D. GILBERTO JESÚS DÍAZ JIMÉNEZ (Concejal no
adscrito. Partido PSC-PSOE)
En Santa María de Guía de Gran Canaria,
provincia de Las Palmas, siendo las ocho horas
del día veinte de abril de dos mil quince, se
reúne el Ayuntamiento Pleno en el Salón de
Sesiones de la Casa Consistorial, asistiendo los
señores que al margen se detallan, con el objeto de
celebrar sesión extraordinaria y urgente para la
que habían sido previamente convocados al
efecto, en primera convocatoria.
ACTA DEL PLENO
Presidente:
D. PEDRO MANUEL RODRÍGUEZ PÉREZ
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JUAN A.JIMENEZSUAREZ (3 de 17)
ALCALDE EN FUNCIONES
Fecha Firma: 23/06/2015
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PEDRO MANUELRODRIGUEZPEREZ (2 de 17)
ALCALDE
Fecha Firma: 19/06/2015
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MARIA DE LOS ANGELES DE BENITO BASANTA (1 de 17)
SECRETARIA
Fecha Firma: 19/06/2015
HASH: 20626cc4a724a5ce9fbcd4188b75667b
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SANTA MARÍA DE GUÍA
SEGUNDO.- Suprimir del Pliego de Condiciones lo dispuesto en la cláusula 24.1.2 y 24. 2
que literalmente se transcribe, a tenor de las consideraciones jurídicas referidas por el técnico
redactor del documento:
ANGELRAMOSPADRON (6 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 22/06/2015
HASH: c09ce19c7ddcbd7061904d531bc2622c
CUARTO.- Ordenar la apertura del procedimiento de adjudicación directa por los cauces del
procedimiento negociado sin publicidad, varios criterios de adjudicación, de los previstos en la
vigente legislación de contratos del sector público,
QUINTO.- Facultar al Alcalde-Presidente para que de conformidad con lo establecido en la
Disposición General 10.2 del Pliego de Condiciones solicite oferta a la entidad peticionaria de la
concesión, por plazo no inferior a siete días contados desde la recepción de la solicitud.
SEXTO.- Fijar la composición de la mesa de contratación, publicándose en el perfil de
contratante, para asistir al órgano de contratación, que estará formada por las siguientes personas y
a la cual se podrán incorporar, con voz pero sin voto, cuantos funcionarios o asesores externos
precise la misma.
Presidente: Alcalde Presidente de la Corporación
Vocales:
La Secretaria General de la Corporación.
El Interventor de Fondos de la Corporación.
La Técnico Jurídica del Área de Desarrollo: Dña. Antonia Mª Suárez Padrón.
La Técnico de Administración General: Dña. Ana M,Jiménez Miranda
El arquitecto municipal del Área de Urbanismo: D. Juan Luis Monzón Verona
El arquitecto municipal adscrito a la redacción de proyectos: D. Tomás Torres Romo.
Secretaria: La funcionaria del Área de Contrataciones: Dña. Sonia Moreno Gil.”
Abierto el turno de intervenciones intervienen brevemente, D. Antonio Manuel Vera Aguiar
del Grupo Partido Popular, Don Manuel José Melián González (Grupo Mixto, Partido Nueva
Canarias) y D. Nicolás Pérez Moreno (Grupo Mixto, partido UPyD). Todos se manifiestan
favorablemente a la implantacion de la universidad privada en el municipio y la repercusión que ello
puede tener en el despegue económico y la creación de empleo.
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ACTA DEL PLENO
CARMEN ALMUDENAGUERRAMARTIN (5 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 24/06/2015
HASH: 589acd77fc53af73e2eace24bd1ce1f1
TERCERO.- Aprobar definitivamente el Proyecto Concesional y del Pliego de Condiciones
incorporado al mismo y que ha de regir la concesión; una vez vencido el trámite de información
pública con el resultado obrante en el expediente.
Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
“En caso de confiar la ejecución de las obras a terceros será de aplicación lo prevenido en
los artículos 273 y 274 del TRLCSP para el contrato administrativo de concesión de obra
pública, en particular en lo referido a las normas de publicidad para la adjudicación de los
contratos a terceros.”
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MARIA DEL CARMENMENDOZAHERNANDEZ (4 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 19/06/2015
HASH: 21a9b351ce4b147c8117a5126703b389
Comunidad de Regantes del Norte de Gran Canaria en fecha 14 de abril con nº de registro 3379,
tomando en consideración los puntos esgrimidos por entender que dicha servidumbre de acueducto
está reconocida y así consta en el título de propiedad municipal del suelo, y que el contenido de las
manifestaciones realizadas no contravienen el Proyecto Concesional y aun que el caso de que como
consecuencia del desarrollo del proyecto de urbanización y edificación el el Canal y las tuberías de
distribución de aguas resultasen afectados, no existiría inconveniente en diseñarse un trazado
alternativo en condiciones de seguir siendo usados conforme con su naturaleza.
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SANTA MARÍA DE GUÍA
3.- ACUERDOS QUE PROCEDAN SOBRE MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE
PRODUCTIVIDAD DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS CON LA INCLUSIÓN DE UNA DISPOSICIÓN
ADICIONAL (Expte. 411-2014).
La Secretaria procede a dar lectura a la parte dispositiva de la propuesta que transcrita
literalmente dice:
<< PRIMERO.- Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de Productividad de los
empleados públicos publicado en el BOP de Las Palmas de 14 de febrero de 2014, introduciendo la
siguiente Disposición Adicional:
DE LAS
JOSE MANUELSANTANAGONZALEZ (8 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 19/06/2015
HASH: b249472ff128adf4dc42b5325810a06e
El presente reglamento se aplicará con efectos retroactivos al ejercicio 2013, en
consideración a que la aprobación del mismo por el órgano de gobierno municipal y la finalidad de
su redacción, consensuada, obedecen al cumplimiento de criterios y objetivos previstos para ser
cumplidos en dicho año.”
SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública mediante edicto en el Tablón de
Anuncios y Boletín Oficial de la Provincia durante el plazo de 30 días para la presentación de
reclamaciones y alegaciones.
TERCERO.- La aprobación definitiva por el Pleno resolviendo las reclamaciones
presentadas y la redacción definitiva del reglamento, entrando en vigor desde el momento de su
publicación íntegra en el BOP. En el caso de que no se hubiesen presentado reclamaciones, se
entenderá definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo
plenario.>>
Tras un breve turno de intervenciones en el que los portavoces de los Grupos
Municipales manifiestan que van a apoyar la propuesta, el Señor Alcalde la somete a votación
y se aprueba por unanimidad de los señores asistentes que constituyen mayoría absoluta
legal, siendo su parte dispositiva la contenida en los puntos primero, segundo y tercero.
4.- RECTIFICACIÓN DE ERROR MATERIAL EN EL NÚMERO DE FINCA REGISTRAL DEL
ACUERDO PLENARIO DE 28.04.1997 “9.1.- RATIFICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE VENTA DE PARCELAS
DE FINCA LA ATALAYA PROPIEDAD MUNICIPAL” (Expte. 1986-2015).
La Secretaria procede a dar lectura a la propuesta que transcrita literalmente dice:
“Resultando que el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 28 de abril de
1997 adoptó, entre otros, el acuerdo de “Ratificación de acuerdo sobre la venta de parcelas de la
finca “La Atalaya” de Propiedad Municipal”.
Resultando que dicho acuerdo se refiere a la finca de propiedad municipal en “La Atalaya”
como la finca registral 2256 erróneamente, ya que la correcta es la finca registral nº 2556.
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Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
RETROACTIVA
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“DISPOSICIÓN ADICIONAL TERCERA.- APLICACIÓN
CUANTÍAS DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD.
ACTA DEL PLENO
FATIMA LETICIAGARCIADIAZ (7 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 22/06/2015
HASH: 3bd68a367946067469b7c53b39e4762f
Finalizado el debate el Señor Alcalde somete a votación la propuesta que se aprueba,
por unanimidad de los señores asistentes que constituyen mayoría absoluta legal, siendo
su parte dispositiva la contenida entre los puntos primero al sexto .
Considerando que el artículo 105 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre establece que la
Administración podrá rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los
errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos, se hace preciso proceder a efectuar
la corrección del referido acuerdo , y por ello acordar lo siguientes:
UNO .- Corregir el punto 9.1 del acta de la sesión plenaria ordinaria de día 28 de abril de
1997 “ Ratificación del acuerdo sobre venta de parcelas de “ finca la Atalaya” propiedad
municipal”, subsanado el error material sufrido en el numero de la finca registral.
El Señor Alcalde somete a votación la propuesta que se aprueba, por unanimidad de
los señores asistentes que constituyen mayoría absoluta legal, siendo su parte dispositiva
la contenida en los puntos uno y dos de la propuesta.
5.- RATIFICACIÓN DE DECRETO NÚMERO 2015-369 DE 09.04.2015, DE SUSPENSIÓN CAUTELAR
DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL ALUMBRADO
EXTERIOR MUNICIPAL (Expte. 618-2015).
La Secretaria procede a dar lectura del citado decreto que transcrito literalmente dice:
“Resultando que se presenta por la Asociación de Empresas de Mantenimiento Integral y
Servicios Energéticos anuncio de interposición de recurso y simultáneamente recurso especial en
materia de contratación contra el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato
administrativo de gestión del servicio público del alumbrado exterior municipal, bajo la modalidad
de concesión administrativa, que tiene entrada en el Registro de esta administración en fecha 31 de
marzo del actual con números 2785 y 2786, en el que la recurrente viene en solicitar, en el cuerpo
del recurso, la adopción de una medida provisional consistente en la suspensión de la tramitación del
expediente de contratación hasta la resolución del recurso.
Resultando que el expediente administración se encuentra en plazo de presentación de
ofertas según anuncio publicado en el BOP y en el Perfil del Contratante que vence el 17 del
corriente, sin que hasta la fecha se haya presentado ningún licitador.
Resultando en el día de hoy se presenta informe jurídico externo solicitado por esta Alcaldía,
no existiendo tiempo material de que el mismo se refrende preceptivamente por los técnicos
municipales, teniendo en cuenta que este mismo día de la fecha vence el plazo legalmente establecido
para acordar sobre la suspensión cautelar solicitada.
Pág. 4
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“RESULTANDO que el Ayuntamiento María de Guía es propietario de una finca
conocida por el nombre de “La Atalaya”, de este término municipal, con una cabida de
noventa fanegadas aproximadamente, igual a cuarenta y nueve hectáreas, cincuenta y tres
áreas, veintinueve centiáreas y mil ochocientos veinte y cuatro centímetros cuadrados.
Inscrita en el Registro de la Propiedad de Santa María de Guía, en el Tomo 388 del archivo,
Libro 73 de Guía, al folio 155, finca 2556. Figura en el Inventario de Bienes de este
Ayuntamiento con la calificación jurídico de patrimonial.”
Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
DOS .- En consecuencia, sustituir el primer párrafo del acuerdo citado por el tenor literal
siguiente
ACTA DEL PLENO
ANTONIO MANUEL VERA AGUIAR (11 de 17)
CONCEJAL
Fecha Firma: 09/07/2015
HASH: cca5060c88ef55f1666991aaf29f1d4c
NOELIA AINHOAMARTINLUJAN (10 de 17)
CONCEJAL GOBIERNO
Fecha Firma: 22/06/2015
HASH: 713a30d076d307ccc7817d7328cd617a
Resultando que tras la emisión de una certificación se ha detectado el citado error material
que causa perjuicios para los interesados en el expediente, al existir discrepancias entre el registro de
la propiedad y el acuerdo municipal.
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE SANTA MARÍA DE GUÍA
Considerando que el Ayuntamiento de Santa María de Guía no ha creado ni un Tribunal
independiente ni ha encomendado estas funciones al Tribunal Administrativo Autonómico resulta de
aplicación la D. T. Segunda del Decreto 10/2015 de 12 de febrero, estando atribuida la competencia
para resolver el recurso al mismo órgano que la estuvieran ejerciendo a la entrada en vigor del
mismo, esto es, el órgano de contratación, en nuestro caso el pleno municipal.
A la vista de todo ello, RESUELVO:
PRIMERO.- Suspender cautelarmente el expediente de contratación de la gestión del servicio
público del alumbrado exterior municipal, bajo la modalidad de concesión administrativa, todo ello sin
efectuar ninguna consideración en relación con el fondo del recurso interpuesto, haciéndose constar
expresamente que queda suspendido el plazo de presentación de ofertas por los licitadores.
SEGUNDO.- Publicar este acuerdo de suspensión en el BOP de las Palmas así como en el
Perfil del Contratante de esta administración.
Vº Bº
EL ALCALDE
Pedro M Rodríguez Pérez
LA SECRETARIA GENERAL
Mª de los Ángeles de Benito Basanta
Pág. 5
Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
Y sin más asuntos que tratar, el señor Presidente levanta la Sesión a las ocho horas y
treinta minutos del día al principio indicado, de todo lo cual, como Secretaria actuante, doy fe.
Cód. Validación: 7NCDR37EWGXK7XMWPAQQKTNF5 | Verificación: http://santamariadeguia.sedelectronica.es/
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Tras un breve debate en el que la Secretaria General reitera que se trata de una
suspensión cautelar, por la brevedad del plazo de resolución de la petición de suspensión -5
días- para evitar perjuicios al Ayuntamiento, el Señor Alcalde lo somete a votación, quedando
ratificado íntegramente con quince votos a favor de los grupos Coalición Canaria (9), partido
popular (4), grupo Mixto (UPyD) (1) y del concejal no adscrito (PSOE) (1), que constituyen
mayoría absoluta legal, y una abstención del grupo Mixto (Nca).
ACTA DEL PLENO
TERCERO.- Notificar la presente resolución a la Asociación de Empresas de Mantenimiento
Integral y Servicios Energéticos, en calidad de entidad recurrente.”
Cód. Validación: 7NCDR37EWGXK7XMWPAQQKTNF5 | Verificación: http://santamariadeguia.sedelectronica.es/
Documento firmado electrónicamente desde la plataforma esPublico Gestiona | Página 6 de 6
Número: 2015-0009 Fecha: 19/06/2015
ACTA DEL PLENO