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Primera Piedra 646 Análisis Semanal
Del 2 de noviembre de 2015
EL ANÁLISIS SEMANAL DE PRIMERA PIEDRA
(Nº 646 del 2 de noviembre de 2015)1
LA POLÍTICA SIN IDEAS
ESTIMULA LA
CORRUPCIÓN
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@revistaprimerap
I.- LA ELITE CHILENA EN EL DESPEÑADERO DE LA CORRUPCIÓN.
Rafael Urriola
II.- ALGUNAS DUDAS SOBRE CARTEL DEL PAPEL HIGIÉNICO Y LAS
SERVILLETAS. Ernesto Benado
III.- SERNAC INICIA MEDIACIÓN COLECTIVA CON CLÍNICAS
IV.- ACUERDO TRANSPACÍFICO (TPP) ¿POR QUE SE NEGOCIA EN
SECRETO?. http://chilemejorsintpp.cl/
V.- CAIMANES: NEGAMOS ACUERDOS EXTRA JUDICIALES QUE A
CAMBIO DE DINERO PRETENDAN BAJAR LOS JUICIOS Y AMPLIAR EL
TRANQUE QUE LA CORTE MANDO A DEMOLER
VI.- SE APRUEBA BONO UNICO DE UN MILLON DE PESOS A PERSONAS
RECONOCIDAS EN LEY VALECH.
POESIA Recuerdo y no recuerdo IV. Jorge J Flores Durán.
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Este análisis y los anteriores se encuentran en www.primerapiedra.cl Hay errores frecuentes en los
servidores de correo electrónico, por lo que Ud. puede siempre acceder al Análisis Semanal en esta
página web. A la sección de comentarios y opiniones puede escribirnos a [email protected]
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Primera Piedra 646 Análisis Semanal
Del 2 de noviembre de 2015
I.- LA ELITE CHILENA EN EL DESPEÑADERO DE LA CORRUPCIÓN.
Rafael Urriola
En la foto, por cierto con pocas mujeres, se ve reflejada la elite chilena. Falta sin duda,
la cúpula eclesiástica católica para completar los responsables de lo que hoy somos. Los
ideólogos del sistema actual o los sostenedores de la ideología imperante. Aquí se
dibuja el poder en todo su esplendor.
Algunos se han sorprendido de las triquiñuelas usadas por los empresarios y sus
gerentes para articular una organización delictual con pleno conocimiento del carácter
de la asociación porque usaban nombre falsos, sistemas de conexión con teléfonos con
“chapas”; claves, mensajeros camuflados, entre otras cosas. El cartel de La Legua tiene
bastante que aprender de estos caballeros. Uno de ellos en la foto, por cierto.
Estos señores -los de la foto- cada vez que defienden sus intereses y/o atacan las
reformas, argumentan tres cosas: se va a perjudicar a la clase media y a los pobres; se va
a desestabilizar el mercado y se va a lesionar la sana competencia que tanto beneficio le
ha traído a Chile. El cartel de los papeles; el de los pollos; el del retail; el de las
farmacias; las “pasadas” de Corpesca; de Soquimich, de Penta para eludir impuestos en
colusión con políticos y familiares, muestran que quienes perjudican a la población,
desestabilizan los mercados y lesionan la competencia son los propios empresarios
agrupados en la CEP (en la foto) en la SOFOFA y en la ahora clandestina Asociación de
Empresa Avícolas, interdicta por orden judicial por ser un asociación para delinquir
como se demostró en el veredicto respectivo.
Serán expulsados de la SOFOFA, decía uno de ellos pero ¿quien quedaría? La
agrupación de expulsados sería probablemente mayor que la de los expulsadores. Por
ello, nada pasará.
Así, si en el parlamento se expulsara a quienes percibieron platas ilegítimas podrían
quedar sin quorum para ninguna cosa y entonces todos callan esperando que la vorágine
pase. La iglesia mal podrá expulsar a pedófilos y homosexuales cuando entre ellos hay
demasiados, como se conoce hoy con gran frecuencia. ¿Por qué tanta consideración con
ellos si no fuesen de un enorme poderío interno… y no pocos?
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Entonces como puede extrañar lo que arroja la encuesta de Chile 21 de este mes de
octubre.
Las AFP´s, las grandes empresas, las Isapres, los bancos y las farmacias entre las
instituciones que más perjudican (también figura el gobierno que aparece totalmente
representado en la foto que encabeza este artículo) y los tribunales de justicia,
probablemente porque la población no cree que llegarán realmente a castigar a los
señores.
Asimismo, como se aprecia en el cuadro siguiente -también de la encuesta de Chile 21más del 90% de la población cree que son necesarias las reformas tributaria,
educacional y laboral pero que han sido mal gestionadas por la administración actual.
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En definitiva, la elite intenta desesperadamente recuperar la confianza pero, con
tranquilidad y perseverancia, la población ya no cree que los mismos podrán hacer
cosas diferentes. En el año 2016 habrá elecciones y lo único seguro es que la elite tiene
razón en estar nerviosa de los resultados que de allí podrán salir.
II.- ALGUNAS DUDAS SOBRE CARTEL DEL PAPEL HIGIÉNICO Y LAS
SERVILLETAS. Ernesto Benado
La unidad anti carteles de la Fiscalía Nacional Económica creada hace dos años está
empezando a dar frutos y esos frutos los obtiene en parte por su sola presencia y otra
parte por su acción directa.
Sólo así se explica que el gran cartel de la Compañía Manufacturera de Papeles y
Cartones (CMPC) del grupo Matte y de PISA ex grupo Ruiz Tagle y actualmente del
grupo sueco SCA haya estado en operación desde el 2000 y solo esté bajo investigación
desde Diciembre del 2014 y recién en marzo del 2015 se produce la auto denuncia de
la CMPC o lo que también se llama delación compensada.
Dos aspectos en la investigación llaman la
atención y seguramente van a ser aclaradas en
el proceso ante el Tribunal de Defensa de la
Libre Competencia, en el cual CONADECUS,
la Asociación de Consumidores va a hacerse
parte.
La profusión de información conocida a través
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de la prensa, con correos, lugares de encuentro, palabras claves, nombres de directivos
involucrados, etc., ¿tuvo su origen en la propia CMPC. Que guardó un riguroso archivo
con esos detalles, o tuvo su origen en una filtración desde la empresa hacia la FNE, o
desde la FNE hacia los involucrados? .Porque si la filtración salió desde la FNE y
provocó la delación compensada de la CMPC, se trataría del encubrimiento de un delito
favoreciendo a una de las más grandes empresas chilenas.
El otro aspecto sorprendente y que muestra la
debilidad de la ley chilena que resguarda la
libre competencia es el monto de la multa
solicitado por la FNE.( US 23,3 millones) y
que aparentemente sería el máximo legal
contemplado.
El valor de mercado de los productos en que
se habría hecho la colusión de precios y de
distribución de las mercaderías se estima en
US$500 millones al año. Para que una colusión
ilegal se haya llevado a cabo, iniciándose cuando el delito era penado con prisión,
debería por lo menos haber significado un aumento de la rentabilidad anual de un 5%
sobre las utilidades producidas en un régimen de libre competencia. ¿Quién arriesgaría
ir a prisión por menos?
Y ese 5% aplicado sobre las ventas totales, suma a grosso modo US25 millones al año,
o $250 millones en los 10 años en que parece que rigieron los acuerdos ilegales .Esa
cantidad fue extraída de los bolsillos de los consumidores chilenos y la ley actual no es
ni clara ni precisa sobre cómo y cuando se les devolverá a los consumidores.
Para empezar deberá haber una sentencia del Tribunal de Defensa la Libre
Competencia en la que se prueben los delitos y se apliquen las multas propuestas. A
continuación se abre la posibilidad que el Sernac, una Asociación de Consumidores o
un grupo de consumidores afectados inicie una demanda colectiva pidiendo que se les
indemnice por los daños sufridos y aquí viene la parte más problemática, la
legislación actual no admite las
demandas difusas, sino que exige que cada consumidor afectado pruebe el daño
sufrido mostrando los comprobantes de adquisición de los productos. ¿Habrá alguien
que los guardó?
Hasta el momento no existe ninguna propuesta en el laborioso proyecto de ley que
robustece al SERNAC, que implique que en las demandas colectivas se pueda
apreciar el daño causado al grupo de consumidores afectados, y el juez pueda ordenar
que se les devuelva, al grupo, lo que se les cobró en exceso. Tal vez este afrentoso caso
de un cartel que funcionó durante más de una década sin ser ni detectado ni investigado
pueda originar una modificación legal que indemnice en forma rápida a los
consumidores.
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III.- SERNAC INICIA MEDIACIÓN COLECTIVA CON CLÍNICAS
El Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) decidió iniciar una mediación colectiva
en contra de catorce clínicas del país, tras detectar
la existencia de cláusulas abusivas, que a juicio de
la entidad, estarían vulnerando los derechos de los
consumidores.
Entre los incumplimientos a la normativa el
Sernac detectó cláusulas abusivas en pagarés y
mandatos, falta de información veraz y oportuna
con respecto a los gastos que los usuarios deben asumir y vulneración a la ley de
protección de datos personales, entre otros.
Los establecimientos de salud cuestionados son el Hospital Clínico de la PUC, Hospital
Clínico de la Universidad de Chile, Clínica Santa María, Clínica Alemana, Clínica
Tabancura, Clínica Cordillera, Clínica Las Condes, entre otras de Santiago y regiones.
IV.- ACUERDO TRANSPACÍFICO (TPP) ¿POR QUE SE NEGOCIA EN
SECRETO?. http://chilemejorsintpp.cl/
La Plataforma Ciudadana Chile Mejor SIN TPP, conformada por organizaciones,
movimientos y personalidades, rechazamos la firma por parte del Estado de Chile del
Acuerdo Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés), un tratado de libre comercio que
los últimos dos gobiernos han negociado a espaldas de la ciudadanía, de los pueblos
indígenas y del parlamento. Chile ya cuenta con acuerdos comerciales con todos los
países miembros de este nuevo pacto, por lo tanto, el TPP generaría nulos o mínimos
beneficios comerciales e impondría nuevas normas y regulaciones que restringirían la
posibilidad de decidir soberanamente las políticas que se implementen en el país.
El Acuerdo se negocia en secreto y desde la sociedad civil hemos conocido su
contenido sólo a través de filtraciones. Gracias a ellas sabemos que el TPP es una
amenaza para el ejercicio de los derechos fundamentales, destacando: el establecimiento
de reglas más estrictas en la propiedad industrial farmacéutica que amenazan con subir
los precios de los medicamentos, afectando así el derecho de acceso a los mismos y
precarizando los sistemas públicos de salud; la regulación de la competencia entre las
empresas privadas y estatales, llevando a que las compañías del estado compitan con las
privadas en condiciones desfavorables; se establece la posibilidad de que las
corporaciones transnacionales puedan llevar a juicio a los gobiernos ante tribunales
internacionales, frente a medidas que ellas perciban como amenaza. Asimismo, el
mecanismo de entrada en vigencia del TPP exigiría a Chile renunciar a sus legislaciones
internas para responder a mecanismos estadounidenses de certificación, perdiendo así
soberanía nacional a la hora de implementar el Acuerdo.
Por lo dicho, desde la sociedad civil, tenemos la convicción de que la firma del TPP
profundizaría la sistemática vulneración de los derechos económicos, sociales,
culturales y ambientales como lo han hecho todos los tratados de libre comercio
firmados por parte de nuestro país durante las últimas décadas. Este tipo de tratados no
consideran, ni garantizan, el respeto y el ejercicio de los derechos humanos, pero
además profundizan las desigualdades y la insustentabilidad ambiental en los territorios.
Denunciamos:
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1. Que los gobiernos de Chile han negociado en secreto durante más de cuatro años el
TPP sin participación ni consulta ciudadana ni del parlamento, vulnerando todo proceso
democrático para la toma de decisiones.
2. Que, a nivel internacional, los sectores empresariales han tenido acceso al texto
completo del Acuerdo para hacer cambios y recomendaciones según sus propios
intereses.
3. Que de los 30 capítulos que tendría el Acuerdo, sólo tres han sido conocidos por las
organizaciones y movimientos de la sociedad civil, sobre la base de filtraciones.
4.
Que el Estado de Chile viola sus obligaciones internacionales en materia de
derechos humanos al negociar un Acuerdo que establece reglas comerciales y de
inversiones que limitan la soberanía.
5. Que la negociación del Tratado se ha realizado además sin proceso de consulta a los
pueblos indígenas, según lo obliga el Convenio 169 de la OIT.
6. Que un grupo importante de parlamentarias y parlamentarios han demandado a las
autoridades y a sus pares un debate transparente sobre el TPP, pero que dicha demanda
hasta ahora no ha encontrado acogida.
7. Que el intento de consulta de este Acuerdo, impulsado por el gobierno chileno, ha
sido totalmente insuficiente y ha puesto en entre dicho una vez más las políticas de
transparencia y participación ciudadana.
8. Que los modelos de acuerdos que se negocian en la actualidad van mucho más allá
de la apertura comercial y buscan establecer reglas y normas de política pública en
general.
9. Que Chile busca consolidar un patrón de negociación antidemocrático como se
manifiesta a través del TPP y el Acuerdo de Comercio de Servicios (TiSA, por sus
siglas en inglés), donde Chile también es parte activa
ASI VOTA EL MUNDO ACERCA DEL BLOQUEO A CUBA
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V.-CAIMANES: NEGAMOS ACUERDOS EXTRA JUDICIALES QUE A
CAMBIO DE DINERO PRETENDAN BAJAR LOS JUICIOS Y AMPLIAR EL
TRANQUE QUE LA CORTE MANDO A DEMOLER
1.- Por segunda vez en la historia de Caimanes, los abogados que contratamos están
buscando un acuerdo con Minera Los Pelambres opacando fallos judiciales que nos dan
la razón:
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En 2008, la Corte de Apelaciones revocó el permiso de construcción del Tranque
de basura tóxica por considerar que era un peligro y que interrumpía aguas
vitales para el valle del Choapa, entre otra serie de cuestiones gravísimas pero
con un “avenimiento” de 23 millones de dólares entre el abogado de ese
entonces, Fernando Dougnac y algunos vecinos, Minera Los Pelambres
construyó el tranque de igual forma.
En 2014 la Corte Suprema acogió todo el daño que se provocó en estos años de
funcionamiento de ese tranque ilegal, y ordenó a Minera Los Pelambres
devolver el natural escurrimiento de las aguas del Río Pupio que hoy ya está
contaminado y sepultado bajo 2 mil millones de toneladas de desechos que
produce la mina.
Lo anterior, se suma a distintos fallos y
resoluciones medio ambientales que
también han fallado a nuestro favor,
decretando el tranque como un peligro
para la vida (2013, Corte Suprema),
ordenándose a Minera Los Pelambres
realizar un plan de evacuación en caso
de derrumbe y/o sismo que hasta hoy no
se ejecuta
La
Superintendencia
del
Medio
Ambiente condenó a la minera a pagar
2,4 millones de dólares por violación de la RCA 039 de 2004, al no construir el
Parque Rupestre en Monte Aranda, previo la remoción de material arqueológico
desde el fundo El Muro.
2.- Ninguno de estos fallos se ha cumplido. Ni siquiera el de la Corte Suprema.
Mientras tanto, debemos comprar agua envasada, el río desapareció, vivimos en
constante tensión por los sismos constantes en la zona las decenas de réplicas del
terremoto pasado.
3.- El Tranque El Mauro fue emplazado a 9 kilómetros aguas arriba de Caimanes en la
cuenca del estero Pupío, hoy sepultado bajo 2 mil millones de toneladas de desechos
tóxicos. Para formar el tranque, se levantó una pared de arena que ya tiene 240 metros
de altura en el mismo del rio, interrumpiendo
definitivamente su cauce. La pared de arena se
va elevando en la medida de que se arrojan más
desechos y según informes de la misma Minera,
este fue diseñado para resistir un terremoto de
solo de 7,5º Richter con epicentro en el muro.
Según la Corte Suprema debió ser construido
para resistir un terremoto de 9,3º Richter. En
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caso de derrumbe, millones de toneladas de lodo tóxico seguirían el cauce natural por
donde estaba el río, aplastando a Caimanes en pocos minutos y siguiendo su
deslizamiento hacia Los Vilos.
El río se cortó, las napas de contaminaron y el riesgo de derrumbe también fue
acreditado legalmente.
Hemos sido víctimas durante años de una brutalidad y destrucción que nos ha
afectado tanto humana como mediombientalmente, cuyos cómplices han sido la
indiferencia absoluta del Estado de Chile y la prepotencia de una de las empresas
más poderosas de Chile, cuya casa matríz es la multinacional inglesa Antofagasta
PLC que pretende históricamente comprar la dignidad del pueblo a cambio de
acallar los fallos judiciales que esta vez nos dan la razón irrefutablemente.
Por lo anterior y por los puntos que enumeramos a continuación, el Comité de
Defensa de Caimanes y sus dirigentes encabezados por Cristián Flores, rechazan el
proceso de acuerdo que están impulsando Minera Los Pelambres y nuestros ex
abogados Ramón Ossa, Sandra Dagnino y Roberto Arroyo.
1. El acuerdo es inmoral. En un país donde existe el Estado de Derecho, un fallo de la
Corte Suprema no puede condicionarse a un acuerdo extrajudicial aunque sea
millonario. Esto es inaceptable e inmoral.
2. El acuerdo contradice otros fallos. Lo que están proponiendo en este acuerdo,
contradice otros fallos judiciales de forma inaceptable e irrisoria:
- Quieren agrandar la pared del Tranque en 60 metros de altura, aunque cuando en 2013
la Corte Suprema declaró el Tranque un peligro para la vida humana. “El crecimiento”,
como le llaman eufemísticamente, tendría una compensación para el pueblo de 24
millones de dólares entregados en cuotas o proyectos.
3. El acuerdo ‘pretende comprar’ el derecho a seguir con los juicios. Minera
Pelambres solicita que la Comunidad baje los juicios que hoy están vigentes y que se
firme un compromiso para no volver a hacer acciones legales en estos temas, a cambio
de una especie de “sueldo” mensual que se daría a los vecinos durante 10 años, en un
fondo total de 10 millones de dólares. Esto no solo es “comprar” juicios, sino que
engañar a la gente haciéndole creer a los vecinos que pueden renunciar a su derecho
fundamental de acudir a Tribunales cuando vean vulnerados sus vidas.
4. El acuerdo ofrece como “beneficios” asuntos que tiene que hacer por obligación
judicial. La Minera está presentando su intención de realizar obras de ejecución para
devolver el agua y entregar seguridad ante el riesgo inminente como un acto voluntario
que ofrece en este acuerdo para favorecer al pueblo, pero en realidad, la Minera está
obligada por orden judicial a devolver el agua como indica la Corte y hacer un plan de
seguridad también decretado judicialmente, decretado hace ya años sin que la Minera
haya cumplido.
5. El acuerdo no reconoce prejuicios ni daños. No contempla la erradicación de las
personas que quieren irse por las deterioradas condiciones de vida que la Minera ha
generado en nuestro pueblo, sino queofrece difusamente que aquellos que sientan
temor, tendrán cierto apoyo para poder irse.
La responsabilidad que ha sido advertida varias veces por la Justicia, no es asumida por
la Minera por tanto no sería una situación transversal que nos afecte a todos, sino a los
“más miedosos”, omitiendo todos los informes de riesgo sísmico y contaminación total
de aguas.
El fondo de “regalo” de 10 millones de dólares, compra la dignidad de las personas, no
compensa un daño ni tiene carácter de indemnización. Son 6 mil millones de pesos
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repartidos en 10 años para 1.500 personas. Cerca de 4 millones de pesos por persona en
un década que no permitirá ni siquiera el traslado a otro pueblo.
En resumen:
- Nos agrandarán el tranque que ha sido decretado como un peligro para la vida humana
a cambio de 24 millones de dólares para proyectos.
- Nos darán un sueldo de 4 millones de pesos aproximados por persona en 10 años, a
cambio de que bajemos nuestros juicios y no volvamos a demandar a la Minera en estos
temas.
- Nos ofrecen como un beneficio cosas que en realidad están obligados a darnos por
juicios: agua y cierta seguridad sin el visto bueno de expertos independientes ni
tribunales. (Por ejemplo, ya no cambiarán la Escuela de nuestros hijos, sino que
pondrán un muro para que contenga el revale en caso de aluvión) que será ejecutada
por profesionales vinculados indirectamente a la Minera. (Manuel Lizana de Bitumix
que da servicios de asfalto a la Minera)
- Nos ofrecen hacer invisible el primer fallo de la Corte Suprema que reconoce el
derecho de un pequeño pueblo a vivir en paz y libre de contaminación y que será clave
para todos los otros pueblos de Chile, a cambio de vender nuestra dignidad por millones
de dólares que no son ni siquiera un indemnización.
Entendemos pero lamentamos, que una vez más un grupo de vecinos quiera firmar un
acuerdo extrajudicial, igual que ocurrió en 2008 y que dejó sin efecto el Fallo que
impedía la construcción del Tranque que hoy nos tiene sin agua, con riesgo vital y
divididos como comunidad.
Sin embargo, apelamos a la libertad de quienes no queremos firmar este acuerdo,
porque buscamos paz, justicia y dignidad. ¿Será posible esto?, o tendremos que seguir
sufriendo chantajes y amedrentamientos con demandas intimidatorias o “censos”
artificiales que parecen más un control de detención masivo en nuestras propias casas
que cualquier otra cosa.
Contactos del caso:
Esteban Vilchez – Abogado Asesor / 8.7756300 – Civil / Penal.
Nicolás Pavez – Abogado Asesor /
7.3069162 – Penal.
Raúl Castillo – Abogado Asesor /
7.9450943 – Medio Ambiental.
Cristian Flores – Dirigente Comité de
Caimanes / 9.3964160
Diana Araya – Dirigente comunitaria en
Caimanes / 5.6909060
Expertos que han estudiado el caso:
Patricio Bustamante – Arq. Investiga
desastre arqueológico / 7.6719714
Dr. Andrei Tchernitchin – Colegio Médico. Peritaje de Aguas / 9.9991494
Elif Karakartal – Observadora Fundación. Danielle Miterrand / 7.7551035
VI.- SE APRUEBA BONO UNICO DE UN MILLON DE PESOS A PERSONAS
RECONOCIDAS EN LEY VALECH.
Este Jueves 29 de Octubre se publicó la Ley Corta en el Diario oficial. Se adjuntan dos
archivos en pdf con el texto de la publicación. En el link al pie de esta nota se puede
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buscar el día 29 de octubre y bajar la
versión PDF del Diario Oficial para leer
directamente la publicación.
Para los efectos prácticos todos(as) los
calificados Valech, de las leyes Nº 19.992
y Nº 20.405, deben ir al IPS a solicitar el
pago de este beneficio, que asciende a la
cantidad de $ 1.000.000.- (un millón de
pesos), desde el lunes 2 de Noviembre.
Los (as) compañeros(as) del exterior
deberán solicitarlo en el Consulado más
cercano.
El pago será efectivo a partir de un mes después de ser solicitado.
Las Viudas de los ex Presos Políticos fallecidos podrán solicitar un aporte del 60 %.
http://www.diariooficial.interior.gob.cl/versiones-anteriores
POESIA Recuerdo y no recuerdo IV. Jorge J Flores Durán.
(Ella)
¡Para qué insistir hablar!. Si mucho antes ya existía la tentación
el mismo deseo que sentí al verte de pie y sonriendo
a pesar de todo los versos no quieren desvelar las intenciones
yo buscó tu cuerpo y tú siempre las palabras es una enredadera de emoción
¿Para hablar deberías recordar?: Un día dirás lo mismo.
¿Necesitarás ver para mirar?, las miradas son las mismas de noche y de día.
Yo buscó tu cuerpo y no encontré tus palabras para que entendieras
por eso de mis silencios y de mis despedidas prematuras.
No irrites mas las palabras ellas no recordarán, ni tu boca, ni tus labios lo harán
las hojas un día fueron jóvenes y ahora están secas, algo sabrán de no recordar.
Continuará….
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