Ing. César E. León Pereira Coordinador IDEP [email protected], [email protected] Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI. www.geoidep.gob.pe CONTENIDO • Apuntalar el concepto de la Infraestructura de Datos espaciales del Perú - IDEP • Conocer el nodo Nacional de la IDEP • Conocer el funcionamiento básico de todos los nodos federados a la IDEP Transferencia de datos Portabilidad GR. Loreto Interoperabilidad COFOPRI MINAGRI DATO COMPLEJO Que es? ºCarreteras! ºHidrografía! ºLimites! Necesitamos una descripción! METADATA! (Información acerca de los Datos) ¿Dónde se originó?, ¿Qué pasos se siguieron para crearlo? ¿Qué atributos contiene?, ¿Cómo están proyectados los datos? ¿Qué área geográfica cubre?, ¿Cómo obtener la información completa?, ¿Cuánto cuesta?, ¿Con que persona se puede contactar? METADATOS Problema 01: Inadecuada Articulación institucional, duplicidad, falta de claridad en las competencias institucionales EJM. 1 BASES DE DATOS DE CENTROS POBLADOS ¿Existe la información que necesitas? ¿Cuándo se ha actualizado la información? 1. INEI = 98 011 centros poblados 2. MINEDU = 116 495 centros poblados 3. ONPE = 69 951 centros poblados 4. MINEM = 67 508 centros poblados 5. Gobiernos Regionales y Locales manejan su propia información y el problema se repite en sus oficinas. ¿Cuál es nuestra fuente, es oficial, jurídicamente conforme? EJM. 2 LIMITES REFERENCIALES Limite Referencial INEI Limite Referencial IGN 1. El INEI y el IGN cuentan con sus propia base de datos de límites referenciales y no se ponen de acuerdo. 2. Las Municipalidades y Gobiernos Regionales usan la información que mejor se acomoda a sus intereses 3. Casos parecidos pasan en catastro, recursos naturales, vías de comunicación, vivienda y la mayor parte de información del estado Problema 2: Escasa disponibilidad de datos espaciales de calidad en internet ESCENARIO ACTUAL ESCENARIO FUTURO PRODUCCION DE INFORMACION ESPACIAL PRODUCCION DE INFORMACION ESPACIAL CUANTO DE LA PRODUCCIÓN DE INFORMACION SE USARIA EN PROYECTOS DE INVERSIÓN CUANTO DE LA PRODUCCIÓN DE INFORMACION SE USA EN PROYECTOS DE INVERSIÓN (SNIP) 1.8 % IGN SENAMHI CONIDA INGEMMET IGN SENAMHI CONIDA INGEMMET 215 Datos Espaciales Problema 3: Poca Integración de Información en WEB. Falta de estándares hace que no se pueda interoperar la información en la Web y se creen sistemas monolíticos y aislados ……… Problema 4: Poco intercambio de información entre entidades públicas Puente Gera Problema 5: Inadecuado intercambio de datos Usuario Lineamientos del Plan Nacional de Datos Espaciales 2013: …. “el intercambio de datos espaciales está limitado a soluciones personales de los involucrados y en algunos casos a gestiones de tipo administrativo bajo las modalidades establecidas en el TUPA de cada institución y/o a través de convenios con diversos grados de formalidad entre las instituciones”….. Entidad productora Entidad productora Usuario Entidad productora Usuario Entidad productora Usuario Entidad productora Usuario Conjunto de Datos aislados. CD dinámico sin metadatos estandarizados. Búsquedas y consultas vía documento o manual. Producción desarticulada y altamente redundante Sin estándares de producción e intercambio Problema 6: Gran cantidad de formatos - Imágenes de satélite - Mapas - Fotografías aéreas - Diagramas - Estadísticas - Informes - Bases de datos - Etc. La integración de diferentes formatos es un gasto de tiempo y conlleva una gran incertidumbre Problema 7: Carencias de información Datos Geológicos a escala 1:50,000 Es necesario identificar y priorizar las carencias para solucionarlas. Problema 8: Sistemas de Referencia sin armonizar Se necesita definir un sistema de referencia terrestre común para la producción y el procesamiento de los datos. Problema 9: Datos no interoperables 1:100,000 (fuente: SABE) 1:250,000 (fuente: WVS) Se necesita adoptar un nivel común de percepción y representación de los datos. Cómo se está implementando -D.S.133-2013-PCM- -D.S.069-2011-PCM- Las entidades de la administración pública que administran bases de datos geográficas y las entidades privadas que lo deseen, deben actuar como proveedores de servicios web estandarizados para asegurar el acceso a sus datos georgráficos.. El portal de la IDEP www.geoidep.gob.pe ofrecerá un servicio de acceso unificado a los datos, servicios y aplicaciones geoespaciales que usan y mantienen las entidades del estado. Ello no implica necesariamente la replica de datos, el servicios de acceso unificados. Las Entidades públicas y privadas deben ocuparse también de: * Producir datos según estándares aprobados. * Integrar y armonizar los datos provenientes de diferentes fuentes según una estructura de competencias y rectorías construidas para la IDEP. Marco Normativo Institucional de la IDEP R.M. 325-2007-PCM. Crea el Comité Coordinador Permanente para la implementación de la IDEP Lineamientos del Plan Nacional de Datos Espaciales Reglamento del CCIDEP Aprobado por acuerdo del CCIDEP D.S. 069-2011-PCM. D.S. 086-2012-PCM. D.S. 133-2013-PCM. Crea el www.geoidep.gob.pe Plataforma de integración de información Crea el www.ccidep.gob.pe Portal de difusión de normas y estándares Establece el acceso e intercambio de datos espaciales entre entidades de la administración pública. Perfil Básico de Metadatos y Lineamientos para la implementación de metadatos en entidades públicas Aprobado por acuerdo del CCIDEP El FUNCIONAMIENTO de la IDEP se encuentra normado. Estamos en la implementación…….. NTP ISO 19115:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. edición • NTP ISO 19115:2011 ADENDA 1:2011. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metadatos. 1a. edición NTP ISO 19101:2009. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo de referencia NTP ISO 19111:2013. INFORMACIÓN GEOGRAFICA. Sistemas de referencias espaciales por coordenadas. 1a. ed. • NTP-ISO 19110:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Metodología para la catalogación de objetos geográficos NTP-ISO 19128:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Interfaz de servidor web de mapas • NTP-ISO 19152:2015:2014. INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Modelo para la administración del territorio Plan de implementación bianual del D.S. 133-2013PCM. R.M. 241-2014-PCM. Directiva sobre Estándares de Servicios Web de Información Georreferenciada para el Intercambio de Datos entre Entidades de la Administración Pública Resolución Jefatural N° 076-2014INDECI. Aprueba lista de Capas de Información Espacial prioritaria y relevante para la Gestión reactiva del Riesgo de Desastres Procedimiento: D.S.133-2013-PCM Proceso de Implementación de Nodos IDEP y Geo-servicios 4 • Diagnóstico participativo Elaborado por PCM/ONGEI 2 • Plan Nacional Bianual Aprobado por R. M. • Entidades y servicios Priorizados 3 1 5 6 • Apoyo técnico especializado • Capacitación ad-hoc • Capacitación e-learning • Asesoría y supervisión permanente • Acompañamiento en proyecto de implementación con “Plataforma estándar para administración de Nodo IDE” Lista de capas de información priorizadas por INDEI, CENEPRED y MEF D.S. 133-2013-PCM R.M. 241-2014-PCM Nodo Implementado IDEP 8 7 ¿Cómo se Organiza la Información de la IDEP?: Nodos federados Los Nodos proporcionan información a todos los sistemas y procesos que usan datos espaciales Los nodos intercambian información mediante una arquitectura de servicios web: 03 obligatorios (visualización, consulta de metadatos y descarga) 03 opcionales (geoprocesamiento, Ejemplo de Organización Nodos federados GEOIDEP SIGRID GEOSERVIDOR SINPAD SINIA Etc. Ambito Nacional Ámbito Regional G.R. Ucayali Datos A Datos Nacional Datos A+B Datos B Ambito Local Municipalidad de Coronel Portillo ¿Otros? Qué debe cumplir cada Nodo de la IDEP DESCUBRIMIENTO DE RECURSOS EVALUACIÓN DE RECURSOS ACCESO A RECURSOS DE INFORMACIÓN Búsqueda por metadatos Vista detallada de los metadatos Productos Servicios Navegación y búsqueda en el directorio Visualización de datos • Entrega en línea • Llamada a servicios • Compra en línea • Corrida de servicios interactivos Búsquedas en bases de datos remotas Suscripción a servicios Vista de guías de usuario y técnicas • Integración y encadenamiento de servicios Flujo de Información de Perú ENTIDADES PRODUCTORAS EN TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO Y LA SOCIEDAD Requieren respuestas específicas y puntuales PONEMOS ENTRE LOS PRODUCTORES Y LOS USUARIOS: MINISTERIOS OPDs ORG. AUTÓNOMOS GOB. REGIONALES GOB. LOCALES 1. Políticas 2. Normas 3. Estándares de 4. Acuerdos institucionales 5. Procedimientos 6. Tecnologías Servicios de mapas finales Requieren buscar datos generales y descargarlos en formatos manejables. Servicio de búsqueda de metadatos y descarga. Requieren buscar y descargar datos con mucha especificidad, detalle y en diferentes formatos y proyecciones Servicios de búsqueda de metadatos descarga y transformación de datos Requieren servicios de mapas para explorar los conjuntos de datos Servicios de exploración cruce y valoración de datos (Visor IDE) CLIENTES INTERMEDIOS: Funcionarios, empresarios, investig. (Búsqueda, descubrimiento y extracción de datos) Requieren consumir servicios para aplicativos externos, trámites, o geo-procesos en línea. Servicios y política de uso y acceso (catálogo de servicios) Requieren normativas, estándares, procedimientos y directivas para interoperar Marco normativo, estándares, directivas y procedimientos Otros: Empresas, Academia CLIENTES BÁSICOS O FINALES: (Respuestas de un servicio final) CLIENTES AVANZADOS: Sistemas de Información, programadores, especialistas. (Consumo de WS para fines diversos) Requieren compartir su información Servicio de apoyo a la publicación de información, asesorías, capacitación Políticas, Normas, transparencia, OD Clientes General RESULTADO ESPERADO La IDEP va a permitir la Integración Regional Globales Global Regionales Regionales Subregionales Nacionales Regionales Regionales Municipales Municipales Institucionales Institucionales Nodo Nacional IDEP www.geoidep.gob.pe GEOIDEP es el Portal de Información de Datos Espaciales del Perú y el Nodo Central de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú (IDEP). Ofrece un servicio de acceso unificado a datos servicios y aplicaciones que usan y mantienen las entidades publicas. Objetivos: Ser Nodo Integrador de Nodos institucionales de la IDEP. Recopilar y uniformizar la catalogación de datos, servicios y aplicaciones geoespaciales. Facilitar la integración y utilización de datos, servicios y aplicaciones geoespaciales Nodo Nacional IDEP www.geoidep.gob.pe Arquitectura Lógica www.geoidep.gob.pe GEOPORTAL GEOIDEP (D.S. N° 069-2011-PCM) Centraliza la producción de metadatos de las diferentes entidades publicas del País Exploración de información que son provistos por las entidades públicas que conforman la IDEP Registro de los servicios web que son administrados y mantenidos por las entidades públicas. Aplicativos que permiten la exploración visual de información georreferenciada Geoportales Provenientes de diferentes entidades del estado Servicios diversos las Agradecimiento por el apoyo Mayor Reynaldo Flores Rivero Jesús Flores Puchuri Nilda Rentera Gerson Israel Reynoso Amaro Carlos Santur Alberca Silvia Angulo Vera Julio César Sáenz Acuña Witman García Correa Rossana Paganini Amalia Sevilla Gamio Christina Karina Obregon Acebedo Nery Alva Salvador Lubia Palacin Arturo Fernando Cipriano Salazar Tania Burstein Roda Carlos Santur Alberca SILVIA ANGULO VERA Sergio Galindo Quicaño Witman García Correa Piero Del Pozo Juana Silva Rojas Elmer Elías Fernandez Ríos Enrique Lloclla Gonzales Reynaldo Flores Rivero Julio César Sáenz Acuña Alexander Montero Pérez Germán Marchand Laynes Ernesto Rojas Rojas Beatriz Dapozzo Ibáñez Ronald Miguel Salazar Marmolejo Manuel Ccusi Nery Alva Salvador Patricia Castro Espinoza Carmela Morgan Valencia José Luis Bugarin Peche Jhoyler Córdova Sandoval Rogger Montoya Monroy William Llactayo León Eloy Victoria Ayala Rafael Ramirez Arroyo Alexander López Juarez Eduardo Portuguez Barrientos William Mendoza H. Sergio Miness Betsy Morales Cruz Lubia Palacin Manuel Ccusi ARTURO MARTINEZ YUPANQUI Marco A. Sánchez S. Juan Pablo Ampuero I. Marssela Sisan Chávez Lazo Margot León Valderrama Marleni Orrillo Huamán Eduardo Antón Coveñas Rodolfo Falconí Vásquez Amalia Sevilla Gamio Pedro Márquez Alayo Jesús Flores Puchuri Witman García Correa Juan Blanco Suárez Marco Antonio Tomy Baltazar Martha Cajaleón Alcántara Mirna Elizabeth Villanueva Sandoval JORGE ROBERTO PACHECO LINARES Kevin Sánchez Zavaleta Alfredo Zambrano Gonzales Miguel Estrada Mendoza Erick García Gonzales Eloy Victoria Ayala Katherine Gonzales Zúñiga Mario Paliza Borja Carlos Paulino Rojas Carlos Sifuentes Villalobos Marco Contreras Medina José Ramón Chire Chira Bill Peña Fernandez Eloy Victoria Ayala William Llactayo León José Delgado Andrade Lenin Ventura Santos Noemí Serrudo Liz Alata Ramos Reynaldo Flores Rivero Carlos Santur Alberca (titular) Arturo Fernando Cipriano Salazar Enrique Llocclla Gonzales Patricia Castro Espinoza ARTURO MARTINEZ YUPANQUI JORGE ROBERTO PACHECO LINARES LUIS CUTTI FLORES Marco Antonio Cerpoa Carlos (LUIS CUTTI FLORES) Betsy Morales Cruz Homar Segura Mejía José Quispe Orlando Cardosa Beatriz Dapozzo Ibáñez Alejandro Gargurevich León Lubia Palacin Vega A. Vega Alva David Albujar Mesta Antonio Virhuez Maguiña Mantín Gonzales Soto Oswaldo Sucasaca Ruelas Nohemi Ortiz Castillo Mario Paliza Borja Lucy Julca de la Cruz Bill Peña Fernandez Caroll Huarhua Tantarico Veronica Hurtado Vargas ¡MUCHAS GRACIAS! Ing. César E. León Pereira Coordinador IDEP [email protected], [email protected] Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática – ONGEI. Presidencia del Consejo de Ministros
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