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LATERCERA Domingo 12 de octubre de 2014
Nacional
Matko Koljatic
Paulina Salazar
Presidente de la Comisión Nacional de Acreditación:
A tres meses de terminar su mandato como presidente de la Comisión Nacional de Acreditación
(CNA), Matko Koljatic afirma que
es necesario realizar cambios al
sistema de acreditación. Durante
su mandato se registró una crisis de
credibilidad del organismo luego
de que Luis Eugenio Díaz, ex presidente subrogante, fuera indagado por supuestas irregularidades
para entregar acreditaciones.
De esto ha pasado más de un año
y el presidente a cargo del sistema
de acreditación de instituciones
de educación superior explica que
si bien el sistema ha estado muy
desregulado, “hay que corregirlo y
hacerlo más exigente”. Una de las
formas fue presentar hace unos
días un total de 12 criterios que
deberán pasar los recintos para
acreditar sus carreras de pregrado.
¿Ustedes sabían que la U. Arcis se
había restado de ser acreditada tras
los problemas económicos que declara tener?
Hasta ayer no teníamos ninguna
información sobre ellos de forma
oficial. Les hemos hecho varias peticiones de información y no nos han
respondido. Por la prensa nos hemos
enterado de que han tomado la decisión
de no seguir y eso significa que a
mediados de noviembre se quedan sin
acreditación, lo que significa que sus
alumnos nuevos no podrán acceder
ni a becas ni créditos del Estado.
¿Qué le parece la situación del plantel tras los cuestionamientos y cierre de la U. del Mar?
Creo que lo ocurrido en la U. Arcis es
un síntoma más de las falencias que
tiene el sistema. Si bien creo que
Chile tiene un buen sistema de educación superior, ya que hay varias
universidades destacadas en ranking mundial, hay otro grupo que
está en niveles muy bajos de calidad.
Hay una gran dispersión del sistema.
A su juicio, ¿a qué se debe esto?
Es el resultado de una falta de visión
integral del sistema de educación,
desde el punto de vista legislativo. Por
ejemplo, todavía no tenemos una definición de qué cosa es un instituto
profesional o una CFT. Por ejemplo,
tenemos varias universidades que
ofrecen carreras técnicas, ¿tiene sentido esto? No lo sé, pero pasa.
¿Mucha desregulación, a su juicio?
Claro, y es una opinión generalizada.
Se produjeron un montón de virtudes gracias a la libertad de emprender e invertir en proyectos educativos, pero, ahora, necesitamos ordenar la casa.
¿Cómo se puede corregir el sistema?
Creo que tiene que haber consecuencia para aquellas instituciones que resulten no acreditadas en el proceso de
dos o cuatro años. De no lograrlo,
debería perder la autonomía y eso significa que debería quedar bajo la supervisión de otro organismo.
¿Qué tipo de organismo?
El interventor, por ejemplo, podría administrar un plantel que
perdiera la acreditación cuando
éste se encontrara en crisis u otra
figura, pero no puede ser que tengas una institución que no demuestra calidad en lo que hace por un período relativamente largo y que no
le pasa nada y puede seguir trabajando igual. Yo creo que no es correcto. Lo mismo ocurre con las carreras: si una carrera no es acreditada hoy, no ocurre nada, y los
alumnos se siguen matriculando.
Una carrera que no es acreditada
debería ser supervisada y asegurarnos de que corrigen las falencias.
¿Cómo se podría hacer esto?
Con convenios de desempeño, por
ejemplo. Ahora, no creo que se deba
hacer la acreditación de carreras obligatorias, pero aquellas que sí lo son,
como Medicina y Pedagogía, deberían
tener algún tipo de consecuencia.
¿A qué otros cambios debería someterse el sistema?
Respecto del área institucional del
funcionamiento del sistema, creo
que podría potenciarse, por ejemplo,
al comité coordinador existente entre el Mineduc, CNA y CNED, que
pienso debería ser formulado en términos de objetivos y de su funcionamiento. Hoy día, prácticamente es
una especie de reunión social, creo
que podría tener atribuciones más
importantes. Después, hay todo un
aspecto relacionado con la forma
en que son elegidos los comisionados. Personalmente, pienso que esto
no ha incidido en las decisiones ni en
el funcionamiento, los problemas
de la CNA tienen que ver con errores que cometieron personas. Con
todo, hay impresión general de que
esto hay que cambiarlo y revisar
cómo se nombran, de modo de evitar suspicacias respecto de la independencia y conflictos de interés de
los comisionados.
¿Ha pensado cómo podría ser este
mecanismo?
Esto es lo que se ha estado hablando y es una de las ideas. Por ejemplo,
en una de las idas al Congreso, el senador Ignacio Walker dijo que él
pensaba que el Senado tenía que
nombrar a los comisionados de la
CNA, es una idea. Yo he esbozado
otra que se relaciona a que sea el instituto de Chile, las academias, que
hay seis, entre ellas la de Medicina,
las que podrían nombrar a los comisionados. Que los comisionados sean
nombrados corporativamente ha
producido más escozor.
¿Y qué pasa con las agencias?
Sí, hay que revisarlas, pero, a mi juicio, hay que mantenerlas. Si la CNA
supliera su trabajo, terminarías haciendo una especie de organismo de
la burocracia del aseguramiento de la
calidad enorme. Las agencias en conjunto acreditan unas 400 carreras,
mientras que nosotros hacemos 120.
Es decir, ¿hay que limitar las entidades relacionadas?
Claro, hay que establecer un sistema
en que, por ejemplo, sea la comisión
la que asigna las acreditaciones en
función de algún criterio técnico y
económico, una especie de licitación.b
“Lo ocurrido en la U. Arcis
es un síntoma más de las
falencias que tiene el sistema”
R Según el presidente del
administrador provisional
podría ser solución cuando un
plantel pierde la acreditación.
FOTO: PATRICIO FUENTES
organismo, falta regulación y
es momento de “ordenar la
casa”.
R Koljatic dice que
ELECCION DE COMISIONADOS
SISTEMA DESREGULADO
ADMINISTRADOR PROVISIONAL
AGENCIAS ACREDITADORAS
CAMBIOS AL SISTEMA
“Hay impresión general de
que esto hay que cambiarlo y
revisar cómo se nombran, de
modo de evitar suspicacias
por la independencia”.
“De no acreditarse, los
recintos deberían perder la
autonomía y eso significa
que deberían quedar bajo la
supervisión de otro plantel”.
“El interventor, por
ejemplo, podría administrar
un plantel que perdiera la
acreditación cuando éste se
encontrara en crisis”.
“Hay que revisar su
funcionamiento, pero son
necesarias. Se podría
avanzar hacia un sistema de
licitación”.
“ Hay que corregirlo y
hacerlo más exigente, pero
no creo que haya que
eliminar la ley de
aseguramiento de la calidad”.