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ANEXO TÉCNICO SAN VICTORINO GALERÍA DE COMERCIO POPULAR
MARZO 2015
1. INTRODUCCIÓN
Por medio del presente documento se presenta el anexo técnico del proyecto “San Victorino Centro
Internacional de Comercio Mayorista”, adoptado mediante la Resolución XXX de 2014 de la Secretaría Distrital
de Planeación “Por la cual se modifica la Resolución 0998 del 19 de mayo de 2009 Por la cual se adopta el Plan
de Implantación para el Centro Internacional de Comercio Popular San Victorino”.
La Empresa de Renovación Urbana de Bogotá – ERU y METROVIVIENDA, proyectaron el desarrollo de “San
Victorino Centro Internacional de Comercio Mayorista” en la manzana 22 como una pieza urbana estructural y
estratégica para el proceso de renovación urbana del centro de la ciudad, donde se han incorporado estrategias
de gestión que permiten la inclusión de los diferentes actores sociales de la zona de San Victorino, como son los
comerciantes formales, los vendedores informales y los pequeños productores, en coordinación con entidades
distritales como la Secretaria de Planeación, el Instituto de Desarrollo Urbano –IDU-, el Instituto para la
Economía Solidaria –IPES-, la Secretaría de Movilidad, la Secretaría de Gobierno, entre otras, desarrollando un
proceso de coordinación interinstitucional con el fin de ofrecer al futuro inversionista, constructor y promotor
inmobiliario un proyecto integral que incorpore las aspectos sociales, económicos, administrativos y de uso del
territorio de manera eficiente.
SAN
VICTORINO
Este documento muestra como el proyecto se explica con tres ideas básicas: el concepto de comercio
popular, la idea de centro comercial de escala internacional y el espacio público como ordenador de la
propuesta urbano - arquitectónica. Al final del ejercicio el proyecto que de modo garantice un mejor
programa y una mejor respuesta urbanística y arquitectónica que integre y articule estas formas de
actividad comercial con el espacio público será el que defina la nueva forma de ver el comercio en San
Victorino.
Se quiere lograr para este proyecto una respuesta verdaderamente integral y con un concepto de
unidad. Esta visión implica valorar positivamente todas las formas del comercio, las actividades
económicas de la zona, y sus condiciones de desarrollo en la zona para encontrar el espacio
arquitectónico idóneo para su operación, dentro de una estructura y un programa general articulado y
concordante con la visión internacional deseada.
Desde el punto de vista comercial y financiero, la propuesta debe cumplir con los parámetros de
diseño exigidos por la norma vigente para el Plan de Implantación
Con el objetivo de desarrollar este proyecto de iniciativa pública y de trascendencia nacional, tanto a
nivel financiero, comercial y social, la Empresa de Renovación Urbana de Bogotá propone los siguientes
lineamientos técnicos como un mecanismo para llevar el proyecto a buen término y poder así dotar al
centro de la ciudad con un nuevo espacio comercial que redunde en la productividad del Distrito
Capital y el bienestar de todos los bogotanos.
Localización General
2. OBJETIVOS DEL PROYECTO DE RENOVACIÓN URBANA DE SAN VICTORINO
Objetivo General:
Adelantar las acciones en la manzana 22 del barrio Santa Inés con el fin de desencadenar la
recuperación y revitalización de esta zona prioritaria y estratégica de la ciudad articulándose con los
distintos actores del sector (comerciantes, vendedores ambulantes, habitantes del centro entre otros).
Objetivos Específicos:




Desarrollar una intervención de revitalización urbana que potencie las condiciones urbanísticas
y ambientales que brinda el Parque Tercer Milenio y el proyecto de vivienda de interés
prioritario “Victoria” en el marco del proceso de renovación urbana integral que se ha
adelantado en el sector.
Construir las obras de urbanismo de la manzana 22 generando nuevos espacios públicos en el
sector consolidando así todo el espacio público previsto en el Plan de Implantación para las
manzanas 3, 10 y 22.
Mejorar las condiciones para el desarrollo del comercio popular tradicional que se localiza en el
sector, construyendo locales comerciales en contacto directo con la calle y plazoletas
comerciales que funcionen como espacios análogos al espacio público.
Promover con este proyecto la inclusión de los diferentes sectores de comerciantes que
conforman el sector
Objetivo Social:

El proyecto “San Victorino Galería de Comercio Popular” atiende los postulados del estado
social de derecho, en desarrollo de los principios de dignidad humana, solidaridad y eficacia de
la administración pública, así como de los fines del estado, y los derechos fundamentales a la
igualdad, al trabajo y de los niños, entre otros.

La Empresa de Renovación Urbana de Bogotá ha planteado un proyecto que a corto plazo
garantice la generación de un espacio ambiental, económico, administrativo, comercial y
turístico que genere competitividad económica, inclusión social y promoción de los negocios
para la ciudad.

El proyecto incorpora estrategias que permitan el desarrollo en un corto plazo de las obras que
permitan habilitar el predio para actividades económicas y sociales y la inclusión de los
diferentes actores sociales de la zona de San Victorino, dentro de los que se encuentran
comerciantes formales e informales, pequeños y grandes productores.
Bondades y Beneficios del Proyecto a corto plazo:




Generación de empleo.
Inclusión de los pequeños comerciantes y vendedores informales al proyecto.
Incubadora de formación empresarial.
Creación de un icono empresarial y turístico con reconocimiento nacional e internacional.
3. NORMATIVA ASOCIADA AL DESARROLLO DEL PROYECTO
3.1.
EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2016 - ACUERDO 489 DE 2012
En el eje 1 “Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: el ser humano en el centro de
las preocupaciones del desarrollo”, se definió el programa “Revitalización del centro ampliado”, el cual
consiste en:
“Recuperar la vitalidad y significado cultural de la ciudad construida por generaciones. La
revitalización de la ciudad consiste en intervenir zonas deterioradas o con precarias
condiciones urbanísticas y ambientales, con el propósito de actualizar las infraestructuras
de servicios públicos, aprovechar la oferta de transporte público, aumentar la oferta de
espacio público y equipamientos, recuperar su significado como bien colectivo y
patrimonial, potenciar su dinámica socioeconómica, aumentar el verde urbano y mejorar
las oportunidades de la ciudadanía en el acceso a un hábitat humano.(Subrayado fuera de
texto)
Esto último mediante la generación de nueva oferta de unidades habitacionales
asequibles a los hogares de más bajos ingresos en el centro ampliado de la ciudad
promoviendo la mezcla social y de actividades. De igual modo, la revitalización implica
proteger el patrimonio inmueble y generar alternativas sociales y financieras para su
mantenimiento, promoción, uso y aprovechamiento sin poner en riesgo su conservación.
(Subrayado fuera de texto)
La estrategia de intervención del centro tradicional y el centro ampliado se hará mediante
proyectos urbanos de iniciativa pública y en alianzas con el sector privado, que incluyan
procesos de densificación en los que la actuación pública se concentre en la producción de
vivienda para los sectores de más bajos ingresos, a la cualificación de las infraestructuras
públicas y el espacio urbano. Estas intervenciones serán potenciadas por aquellas
realizadas en movilidad.(…)” (Subrayado fuera de texto)
Adicionalmente, este programa define específicamente unas intervenciones urbanas priorizadas, cuyo
objetivo es:
“Gestionar, apoyar o implementar intervenciones urbanas de iniciativa pública o en
alianzas con el sector privado. Se adelantarán acciones intersectoriales para ejecutar
proyectos detonantes de la revitalización del centro ampliado, se participará en proyectos
público-privados o se apoyará proyectos de iniciativa privada con la definición de reglas
claras y simplificación normativa y de los procedimientos. Se incluirán proyectos de
protección del patrimonio.”
Y como intervenciones priorizadas de iniciativa pública distrital define:
Proyecto Piloto Mártires
Revitalización zona industrial
Ciudad Salud Región, incluyendo Hospital San Juan de Dios.
Proyecto Campín
Revitalización Centro Tradicional
El proyecto San Victorino Centro Internacional de Comercio Mayorista se localiza dentro del ámbito del
Proyecto “Revitalización Centro Tradicional” de la ciudad.
3.2.
EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE BOGOTÁ DECRETO
DISTRITAL 190 DE 2004
El Plan de Ordenamiento Territorial - POT señala que el centro y las centralidades se constituyen en los
componentes de la estructura socio-económica y espacial de la estrategia de ordenamiento para el
Distrito Capital, las cuales se clasifican en centralidades de integración internacional y nacional,
centralidades de integración regional y, centralidades de integración urbana. El Centro (Centro
Histórico – Centro Internacional) se encuentra dentro de las centralidades de integración internacional
y nacional, siendo la directriz principal para su desarrollo: “Proteger el patrimonio cultural y Promover
la renovación urbana”1.
Con la obligación de proyectar la ciudad consolidada con igual o mayor potencial de desarrollo y
aprovechamiento que el de la periferia, la Empresa de Renovación Urbana de Bogotá - ERU se propuso
gestionar, liderar, promover y coordinar la Operación Urbana “San Victorino Comercial, Sector Santa
Inés - La Capuchina”, la cual se enmarca dentro de tres de las políticas generales propuestas por el
Plan de Ordenamiento Territorial para el Distrito Capital:
Política sobre uso y ocupación del suelo urbano:
1
Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá. Decreto 190 de 2004. Artículo 24.
La cual promueve adelantar acciones urbanísticas que permitan consolidar su actual estructura urbana
y optimizar el uso y aprovechamiento del suelo, ajustando sus tratamientos y edificabilidad 2.
Política de Competitividad:
La cual señala que, los proyectos de renovación urbana con inversión pública, se orientarán a atraer la
inversión privada para consolidar el centro de la ciudad como centro de la red regional de ciudades, a
través del desarrollo de operaciones estratégicas que permitan fortalecer su vocación para el
intercambio comercial en sus distintas escalas3.
Política de Recuperación y Manejo del Espacio Público:
La cual propone aumentar el área de transito libre por habitante a través de la generación,
recuperación y mantenimiento del espacio público 4.
Dentro de este contexto general, la Empresa de Renovación Urbana - ERU inscribió en julio de 2005, en
el Banco Distrital de Programas y Proyectos, el proyecto de inversión “Operación San Victorino
regional, comercial, cultural y patrimonial”, el cual tiene como objetivo principal fortalecer la
actividad comercial del centro de la ciudad en general, y del sector de San Victorino en particular, a
través del desarrollo de una operación urbana e inmobiliaria destinada al comercio de cielos abiertos, a
los servicios complementarios, a la actividad comercial, así como a la generación, construcción,
recuperación y mantenimiento del espacio público.
3.3.
EL DECRETO DISTRITAL 880 DE 1998
El proyecto “San Victorino Centro Internacional de Comercio Mayorista” se desarrolla en el marco del
Decreto Distrital 880 de 1998, el cual adopta el Programa de Renovación Urbana para la recuperación
del sector comprendido por los barrios San Bernardo y Santa Inés y su área de influencia, y establece
normas específicas para el Sector Comercial de San Victorino en el cual se desarrollará el proyecto en
mención. Este proyecto es un componente esencial del proyecto de inversión “Operación San
Victorino regional, comercial, cultural y patrimonial” que comprende tres (3) etapas de intervención:
la primera tendrá lugar en las manzanas No 3, 10 y 22 del Barrio Santa Inés con una área aproximada
de 2.9 Hectáreas, situadas entre la Carrera 11 y la Carrera 14 (Avenida Caracas) y entre la calle 9 y calle
10. La segunda y tercera etapa tendrá lugar en las manzanas No1, 2, 8, 9, 16, 20, 21, 26 y 27 del
Barrio Santa Inés y las manzanas 9, 23, 24 y 25 del Barrio La Capuchina, con un área aproximada de
7.6 Hectáreas. La normativa relacionada que dicta las condiciones de edificabilidad y usos del suelo
2
3
4
Ibíd., Artículo 6.
Ibíd., Artículo 8.
Ibíd., Artículo 13.
para las manzanas 3, 10 y 22, fue objeto de reglamentación posterior mediante Resolución 063 de
2005.
3.4.
LA RESOLUCIÓN 0063 DEL 11 FEBRERO DE 2005 DE LA SDP
Con esta resolución se adoptan las normas específicas para las Manzanas 3, 10, 22, que pertenecen al
sector de Renovación Urbana de Santa Inés. En su artículo 10 se establecen los usos permitidos de
acuerdo con el numeral 2 del artículo 25 del Decreto 880 de 1998, los cuales corresponden a: Uso
Principal: COMERCIO METROPOLITANO III A; y Usos Complementarios: VIVIENDA, COMERCIO LOCAL IA
Y IB, COMERCIO ZONAL II A, OFICINAS, PARQUEADEROS EN ALTURA, INSTITUCIONAL I,II Y III
Adicionalmente, el Parágrafo del artículo 10 de esta resolución señala que no se exige ni mínimos ni
máximos en la combinación de usos, permitiendo desarrollar la totalidad de los lotes con un uso único,
salvo los estacionamientos en altura.
3.5.
EL PLAN DE IMPLANTACIÓN RESOLUCIONES 998 DE 2009 Y 1110 DE 2012.
La Resolución 998 de 2009 “Por la cual se adopta el Plan de Implantación del Centro Internacional de
Comercio Popular San Victorino” y Resolución 1110 de 2012 “Por la cual se modifica la Resolución 998
del 19 de mayo de 2009 por la cual se adopta el Plan de Implantación del Centro Internacional de
Comercio Popular San Victorino”.
Con la Resolución 998/2009 se precisa según el artículo 334 del POT la norma para las Manzanas 3, 10,
22 Sector 2 Santa Inés, y se autoriza la implantación del proyecto de comercio metropolitano señalado
en el Decreto Distrital 880 de 1998, definiendo sus usos principales y complementarios y las medidas
de mitigación de posibles impactos urbanísticos negativos, como marco normativo previo a la
expedición de licencias urbanísticas, según el artículo 429 del POT y conforme lo dispuesto en el
Decreto Distrital 1119 de 2000. Lo anterior a través del establecimiento de las normas generales en el
artículo 1, normas específicas en el artículo 3, acciones especiales en el artículo 4 y el cronograma de
ejecución del Plan de Implantación en el artículo 5.
Por su parte, la Resolución 1110 de 2012 modificó el artículo 1 y 5 de la Resolución 998 de 2009,
incluyendo el uso de vivienda como complementario, esto de conformidad con lo dispuesto en la
Resolución 063 de 2005, antes citada, y estableciendo un nuevo cronograma para la ejecución del Plan
de Implantación, ahora consistente en dos etapas con plazos de 48 meses y 36 meses para cada una
respectivamente, quedando vigentes las demás disposiciones señaladas en el plan de implantación
inicial del año 2009.
3.6.
LA MODIFICACIÓN DEL PLAN DE IMPLANTACIÓN
La empresa de renovación Urbana modificó el plan de implantación mediante las siguientes acciones:
 Modificar del área útil disponible para el uso de comercio de la Manzana 22, que inicialmente está
dispuesta en 6 bloques A, B, C, D, E y F, reagrupándose en tres, lo cual permite su desarrollo de
manera más eficiente, esto sin alterar como ya se ha señalado las condiciones generales ya
aprobadas para el Plan de Implantación mediante las resoluciones 998 de 2009 y 1110 de 2012. El
área dispuesta para la Torre de Comunicaciones permanece igual.
Plan de Implantación 2009
Modificación P.I. 2014
 Ampliar la vigencia del plan de implantación señalada en la Resolución 1110 de 2012, para las dos
etapas de desarrollo del plan, esto con el objeto de que se solvente la pérdida de tiempo para el
desarrollo del proyecto que supuso su armonización con el Plan de Desarrollo Bogotá Humana, así
como los dos fallidos procesos de licitación que presentó el Distrito en el año 2012 y 2013. Para ello
se solicita que dicho plazo sea contado a partir de la aprobación mediante resolución de la
modificación objeto de la presente solicitud.
Conforme lo anterior, el alcance de la modificación consiste únicamente en la reagrupación del área
útil dispuesta para el uso de comercio metropolitano, manteniendo la misma proporción de espacio
público versus área útil o metros cuadrados dispuestos para la construcción, sin alterar el espacio
público existente y aprobado mediante la licencia de intervención y ocupación de espacio público No.
026 del 09-08-2013, expedida por la Secretaría Distrital de Planeación, y manteniendo los accesos
vehiculares y las vías propuestas en el Estudio de Tránsito Aprobado por la Secretaría Distrital de
Movilidad mediante oficio SM-41555-08 del 30-07-2008, el cual se actualizó mediante Estudio de
Tránsito Aprobado por la Secretaría Distrital de Movilidad mediante oficio SDM-DSVCT-119127-14 del
19-11-2014 para cumplir con lo dispuesto por la Secretaría Distrital de Movilidad.
3.7.
EL DECRETO DISTRITAL 239 DE 2006 MODIFICADO POR EL DECRETO
DISTRITAL 422 DE 2012
Reasigna las funciones para ejecutar los proyectos del espacio privado de Renovación Urbana del
Proyecto Tercer Milenio, contenidos en los artículos 6 y 7 del Decreto 880 1998, y demás normas
complementarias, así:
A Metrovivienda se le asigna la función para ejecutar los proyectos en las manzanas 3 y 10 del Centro
Comercial Metropolitano, sector Santa Inés (Zona 2).
A la Empresa de Renovación Urbana de Bogotá se le asigna la función de ejecutar el Proyecto
Residencial de Renovación en el denominado Sector San Bernardo, y el proyecto en la manzana 22 del
Centro Comercial Metropolitano. Así como la forma de coordinación para la entrega y transferencia de
los bienes de la Manzana 22 a la ERU por parte del Instituto de Desarrollo Urbano - IDU.
A partir de los conceptos y la normativa anteriormente señalada se propone en el sector de San
Victorino barrio Santa Inés de la Localidad de Santa fe, la concepción de “San Victorino Centro
Internacional de Comercio Mayorista”, el cual se puede resumir así:
Continuar con el proceso de renovación urbana integral que se ha adelantado en el sector, aprovechar
el Parque Tercer Milenio como nodo articulador para la recuperación de las áreas que se encuentran
en su área de influencia, así como ampliar la plataforma comercial de la zona para generar mejores
condiciones para el desarrollo del comercio popular tradicional que se desarrolla en el sector, así como
su articulación con las cadenas productivas. Se pretende construir y generar nuevos espacios públicos
en el sector; mejorar las condiciones de movilidad, y promover la inclusión de los diferentes sectores
de comerciantes que conviven en el sector.
3.8.
EL DECRETO DISTRITAL 609 DE 2014
Por medio de este decreto se permite la instalación de mobiliario en áreas diferentes al espacio de uso
público por parte de las entidades públicas distritales y organismos distritales para la prestación de
servicios sociales, siempre que su instalación no implique actividades edificatorias, conforme a las
disposiciones legales y reglamentarias, en concordancia con el numeral 2 del artículo 11 del Decreto
Nacional 1469 de 2010.
De acuerdo con esta norma, la entidad u organismo distrital que instale el mobiliario, deberá garantizar
que cumpla con condiciones sanitarias y de seguridad humana.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA ZONA
4. LISTADO DE PREDIOS DE LA MANZANA 22
No. PREDIO
MANZANA 22
DIRECCIÓN
MATRICULA
INMOBILIARIA
CHIP
PROPIETARIO
1
Carrera 11 No. 9 - 03
50C-167094
AAA0030RHUH
D.N.E
2
Calle 9 No. 11 - 22
50C-1113780
AAA0030RHXS
Alianza Fiduciaria
3(local 1)
Calle 9 No. 11 - 38
50C-736036
AAA0030RHYN
Alianza Fiduciaria
3(local 2)
Calle 9 No. 11 - 40
50C-736037
AAA0030RHZE
Alianza Fiduciaria
Alianza Fiduciaria
3(apto. 201)
Calle 9 No. 11 - 42 apto 201
50C-736038
AAA0030RJAW
3(apto. 301)
Calle 9 No. 11 - 42 apto 301
50C-736039
AAA0030RJBS
Alianza Fiduciaria
3(apto. 401)
Calle 9 No. 11 - 42 apto 401
50C-736040
AAA0030RJCN
Alianza Fiduciaria
4
Calle 9 No. 11 - 48
50C-182695
AAA0030RJDE
Alianza Fiduciaria
5
Calle 9 No. 11 - 60
50C-45757
AAA0030RJEP
Alianza Fiduciaria
6
Calle 9 No. 11 - 72
50C-500053
AAA0030RJFZ
Alianza Fiduciaria
7
Calle 9 No. 11 - 84
50C-1319319
AAA0030RJHK
Alianza Fiduciaria
8
Calle 9 No. 11 - 86
50C-1319394
AAA0030RJJZ
Alianza Fiduciaria
10
Calle 9 No. 11 - 90
50C-1002835
AAA0030RJLF
Alianza Fiduciaria
11
Calle 9 No. 11 - 94
50C-331133
AAA0030RJMR
Alianza Fiduciaria
12
Calle 9 No. 12 - 02
50C-115085
AAA0030RJNX
Alianza Fiduciaria
13
Calle 9 No. 12 - 06
50C-475384
AAA0030RJOM
Alianza Fiduciaria
14
Calle 9 No. 12 - 20
50C-910522
AAA0030RJPA
Alianza Fiduciaria
15
Calle 9 No. 12 - 40
50C-648455
AAA0030RJRJ
Alianza Fiduciaria
16
Calle 9 No. 12 - 56
50C-836044
AAA0030RJSY
Alianza Fiduciaria
17
Calle 9 No. 12 - 80
50C-113874
AAA00030RJTD
Alianza Fiduciaria
Alianza Fiduciaria
18
Calle 9 No. 12 - 88
50C-519878
AAA0030RJUH
19
Carrera 12 A No. 9 - 56
50C-474496
AAA0030RJWW
Alianza Fiduciaria
20
Carrera 12 A No. 9 - 82
50C-1350195
AAA0030RJXS
Alianza Fiduciaria
21
Carrera 12 A No. 9 - 88
50C-150687
AAA0030RJYN
Alianza Fiduciaria
22
Carrera 12 A No. 9 - 90
50C-1487045
AAA0030RJZE
Alianza Fiduciaria
23
Calle 10 No. 12 - 59
50C-656198
AAA0030RKBR
Alianza Fiduciaria
24
Calle 10 No. 12 - 47
50C-3037
AAA0030RKCX
Alianza Fiduciaria
25
Calle 10 No. 12 - 39
50C-1268861
AAA0030RKDM
Alianza Fiduciaria
Alianza Fiduciaria
26
Calle 10 No. 12 - 31
50C-189799
AAA0030RKEA
27
Calle 10 No. 12 - 03
50C-745837
AAA0030RKFT
Alianza Fiduciaria
29
Calle 10 No. 11 - 93
50C-742750
AAA0030RKJH
Alianza Fiduciaria
30
Calle 10 No. 11 - 87
50C-41594
AAA0030RKKL
Alianza Fiduciaria
31
Calle 10 No. 11 - 75
50C-196199
AAA0030RKLW
Alianza Fiduciaria
32
Calle 10 No. 11 - 67
50C-242961
AAA0030RKMS
Alianza Fiduciaria
33
Calle 10 No. 11 - 55
50C-207982
AAA0030RKNN
Alianza Fiduciaria
34
Calle 10 No. 11 - 41
50C-545212
AAA0030RKOE
Alianza Fiduciaria
35
Calle 10 No. 11 - 29
50C-1309114
AAA0030RKPP
Alianza Fiduciaria
36
Calle 10 No. 11 - 19
50C-824420
AAA0030RKRU
Alianza Fiduciaria
Alianza Fiduciaria
37
Calle 10 No. 11 - 09
50C-417558
AAA0030RKSK
38
Carrera 11 No. 9 - 81
50C-178315
AAA0030RKTO
Alianza Fiduciaria
39
Carrera 11 No. 9 - 85
50C-258553
AAA0030RKUZ
Alianza Fiduciaria
40
Carrera 11 No. 9 - 71
50C-588423
AAA0030RKWF
Alianza Fiduciaria
41
Carrera 11 No. 9 - 61
50C-501739
AAA0030RKXR
Alianza Fiduciaria
42
Carrera 11 No. 9 - 43
50C-195756
AAA0030RKYX
Alianza Fiduciaria
43
Carrera 11 No. 9 - 19
50C-250181
AAA0030RKZM
Alianza Fiduciaria
44
Carrera 11 No. 9 - 05
50C-195737
AAA0030RLAW
D.N.E.
Se excluyen del ámbito del proyecto los predios identificados con las matrículas inmobiliarias 50C167094 y 50C-195737 (predios 01 y 44), respecto de los cuales no se ha adquirido el dominio por parte
de la Empresa de Renovación Urbana. No obstante, una vez se perfeccione la propiedad de los mismos
en cabeza de esta Entidad, se propone que automáticamente recojan las disposiciones normativas del
Plan de Implantación, sin que sea necesario adoptar un nuevo acto administrativo.
Se han dispuesto los predios 16, 17 y 18 identificados con los números de matrícula 50C-836044, 50C113874 y 50C-519878 para el futuro proyecto Torre de Comunicaciones.
5. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO URBANO.
El proyecto se localiza en el área del Centro Histórico de Bogotá D.C., en un área con vocación para la
Renovación Urbana, tratamiento asignado por la norma urbana a esta área, entre la Av. Hortúa y
Avenida Jiménez y la Avenida Fernando Mazuera y la Avenida Caracas, a partir de la expedición del
Decreto 880 de 1998 “Por el cual se adopta el programa de Renovación Urbana para la recuperación
del sector comprendido por los barrios San Bernardo y Santa Inés y su área de influencia y se establecen
normas específicas para algunos de los sectores dentro del área de Renovación Urbana”.
Posteriormente a esta norma asignada en vigencia del régimen normativo anterior, Acuerdo 6 de 1990,
la norma POT, Decreto Distrital 190 de 2004, no solamente dio continuidad a este tratamiento para
esta área, sino que delimitó un área mayor, entre la Avenida Carrera 30 y los Cerros Orientales y el
canal del Arzobispo y la Avenida Hortúa, como zona estratégica para el ordenamiento de la ciudad
conocida como el “Plan Zonal del Centro”, con la Renovación urbana como principal tratamiento
urbanístico para la potencialización de este sector.
El área a desarrollar tiene lugar en la manzana No 22 del Barrio Santa Inés con un área aproximada de
2 hectáreas, situada entre la Carrera 11 y la Carrera 12A y la calle 9 a la calle 10.
Se está promoviendo la ejecución de un proyecto que ofrezca alternativas comerciales para los grupos
comerciales identificados en el sector, dentro de los que cabe mencionar: (i) Vendedores Informales;
(ii) Grandes comerciantes y propietarios; (iii) Cooperativas o Asociaciones de Pequeños Comerciantes y
productores; Esto a través de un proyecto, generoso en espacio público y con la infraestructura
adecuada para el desarrollo de la actividad comercial, ya que en la actualidad el sector que cuenta con
espacio público precario, edificaciones antiguas convertidas al uso comercial y una difícil movilidad por
los diferentes sectores del barrio Santa Inés. Del mismo modo se hace apremiante la conexión del
barrio con el Parque Tercer Milenio con el fin de que la comunidad se apropie de este espacio público
construido de 15 hectáreas.
5.1.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE IMPLANTACIÓN URBANA Y
ARQUITECTÓNICA
Se prevé un proyecto urbano integral con los siguientes componentes, los cuales se enmarcan dentro
de lo dispuesto por el Decreto Distrital 880 de 1998.
Características especiales:






El proyecto “San Victorino Centro Internacional de Comercio Popular” hace parte de los
objetivos y políticas definidas por el Decreto Distrital 880 de 1998 “por el cual se adopta el
programa de renovación urbana para la recuperación del sector comprendido por los barrios
San Bernardo y Santa Inés y su área de influencia y se establecen normas específicas para
algunos de los sectores dentro del área de influencia de renovación urbana” y fue objeto de una
norma urbanística específica emitida por la Secretaría Distrital de Planeación mediante Res 063
de 2005 “por la cual se adoptan las normas específicas para las manzanas 3,10 y 22, que
pertenecen al sector de renovación urbana de Santa Inés”.
El proyecto “San Victorino Centro Internacional de Comercio Popular” busca fortalecer la
actividad comercial del centro y en particular del sector de San Victorino, lo que permite
generar beneficios para la comunidad en cuanto al aumento del espacio público, construcción
de nuevos espacios comerciales y fomento de la actividad turística; es un proyecto pensado a
corto plazo para beneficio del sector, que brinde alternativas comerciales para todos los grupos
económicos identificados en el sector. Es una forma de utilizar un lote que en este momento
está vacío e improductivo para que rápidamente empiece a aportar a la economía de la ciudad.
El proyecto “San Victorino Centro Internacional de Comercio Popular” se desarrolla en seis
patios bordeados por agrupaciones de locales comerciales dispuestos en containers de 20’ los
cuales se dividen en uno, dos o tres espacios comerciales según el uso que se desee. En los
patios que se forman con la agrupación de containers se ubican zonas análogas para
comerciantes, bajo estructuras de parasoles. Entre los patios y los containers se establece una
circulación apergolada que tiene como función marcar un recorrido que guíe al comprador y
visitante.
El proyecto “San Victorino Centro Internacional de Comercio Popular” permite el desarrollo de
actividades de comercio, recreación y esparcimiento, en el marco de un ambiente urbanístico y
arquitectónico atractivo para el visitante. El espacio público del barrio Santa Inés y el parque
Tercer Milenio se unen a través del proyecto, permitiendo que el peatón transite entre las
terrazas y los seis patios propuestos del centro comercial.
Aunque se cuenta con la norma urbanística general definida en el Plan de Implantación esta
propuesta de desarrollo a corto plazo plantea construir las obras de urbanismo
correspondientes al espacio público de la manzana 22, las obras de instalación de los containers
y la construcción y dotación del espacio privado de uso público
Se aclara que en la manzana 22 se destinan los predios 16, 17 y 18 de la manzana para la
construcción de una Torre de Comunicaciones de aproximadamente 100 metros de altura que
se convertirá en nuevo hito turístico del centro de la ciudad. Este proyecto está separado del
proyecto del centro comercial y será adelantado posterior o paralelamente con otra licitación.
Se partirá, en conclusión, del Plan de Implantación que respecto a la organización de los usos
comerciales en la manzana 22 indica que en los pasajes comerciales del Centro Internacional de
Comercio Popular San Victorino, podrán desarrollarse actividades relacionadas con el Programa de
Construcción de Redes Análogas de Espacio Público en las zonas de concentración de actividades
atrayentes, previsto en el artículo 45 del Decreto 215 de 2005, el cual determina:
"Las redes de espacios análogos de comercio callejero están conformadas por los siguientes
componentes espaciales: pasajes comerciales, plazoletas comerciales adyacentes al espacio público y
patios y espacios comerciales de centros de manzana".
El desarrollo del proyecto es el siguiente:
5.2.
LINEAMIENTOS PARA EL DISEÑO DEL PROYECTO
5.2.1. Lineamientos Urbanísticos

El concepto del proyecto plantea una figura nueva con fuerte carga urbana derivada del rol
asignado a la actividad comercial popular que encuentra en la calle su principal razón de
existencia. Por tanto, la base de la formulación general del proyecto debe estar vinculada a
la valoración positiva de la calle comercial y ésta ligada al comercio popular.

La lectura de la lógica del comercio popular en San Victorino permite identificar un
conjunto amplio de formas urbanas y arquitectónicas asociadas al comercio, dentro de las
que destacan dos por su dimensión e impacto: el pasaje comercial y el punto de venta en
línea, en contacto directo con la calle. Adicionalmente la posición del proyecto, en un
barrio de trazado histórico basado en la calle como principio de orden, obliga a la
reinterpretación de las formas tradicionales del comercio de contigüidad.

En esta reinterpretación del comercio tradicional, se llega a un diseño que permite el
desarrollo en el corto plazo del área útil resultante, que sea más rápida y eficiente para su
construcción y apalancamiento financiero, así como para su comercialización como
producto inmobiliario.
5.3.
INTEGRACIÓN CON LOS SISTEMAS GENERALES QUE CONTEMPLA EL PLAN
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
5.3.1. Sistema De Movilidad
Las condiciones de movilidad en la zona han mejorado ostensiblemente y hacia futuro contará con los
mejores medios de transporte masivo (cuatro líneas de Transmilenio, red de ciclorutas, espacio público
mejorado para los peatones y una estación del metro pesado)
Aunque el proyecto de comercio de escala metropolitana requeriría para su adecuado funcionamiento
una dotación de cupos de estacionamiento, según los métodos evaluados por el estudio de tránsito
aprobado por la Secretaría Distrital de Movilidad con oficio SDM-DSVCT-119127-14 del 19 de
noviembre de 2014, es importante tener en cuenta que el proyecto “San Victorino Galería de Comercio
Popular” no desarrolla por ahora el potencial de comercio metropolitano de que goza el predio
normativamente, pues cuenta con menos de 6.000 m2 de área de venta. Por esta razón no se
construirán por el momento la exigencia de parqueaderos solicitada en el estudio de tránsito y se
utilizará el parqueadero del Parque Tercer Milenio, el cual cuenta aproximadamente con 76 cupos.
5.3.2. Perfiles Viales
En cumplimiento de la Resolución 063 de 2005, se soluciona la accesibilidad al proyecto sin causar
impacto en los corredores viales o en el espacio público, por lo que la propuesta de movilidad
formulada para la zona, los perfiles de las vías aledañas y de acceso al proyecto mantienen los criterios
dispuestos en la norma, la cual contempla mayor área para todos los andenes que rodean la manzana
22, con el fin de mejorar la circulación peatonal en la zona, su integración con el sector comercial
tradicional de San Victorino y con el Parque Tercer Milenio.
La Calle 9
Se propone con carácter vehicular entre la Carrera 11 y Carrera 14 que conserva el sentido vial actual
oriente-occidente. El proyecto propone andenes de 12 mt solicitados por la norma en la Resolución
063 de 2005 para este tramo vial.
La Calle 10
Se propone con carácter vehicular restringida en el recorrido entre las carreras 11 y 13, teniendo en
cuenta la eliminación del cruce vehicular sobre la Avenida Caracas, sin rutas de transporte público por
la misma y se estructura con el eje peatonal más importante en sentido oriente-occidente dada la
accesibilidad desde las estaciones de Transmilenio, tanto en la troncal Caracas como en la de la carrera
10, donde se trasladaría gran porcentaje del volumen peatonal que hoy sobrecarga la calle 11. Se
propone unificar el nivel del andén del proyecto en el costado sur con el de la actual calzada, para
optimizar la alameda peatonal, para una franja total de 15 mt y mantener el andén existente al costado
norte, con un ancho promedio de 3.00 mt, intervenido recientemente.
La Carrera 11
Tendría un carácter totalmente peatonal en el área del proyecto, de tal forma que sea un Importante
eje de acceso peatonal y nuevamente se conserve para circulación, acceder y salir del parqueadero que
existe en la zona, desde la calle 11, la que conserva totalmente su carácter de eje vehicular Importante
de conexión local.
Se busca también generar una relación directa peatonal por dicho eje hacia el Parque Tercer Milenio y
cierta continuidad hacia la carrera 10, relaciones que hoy no existen ni espacial ni funcionalmente. Se
propone unificar el nivel del andén en todo el perfil, acorde con el nivel existente del costado oriental,
en el Gran San, manteniendo el andén de dicho costado como está, lo que significa que el ancho a
intervenir es de 12,70m teniendo en cuenta los 5.00m de andén que exige la norma.
La Carrera 12A
Tal como lo estipula la Resolución, esta tendrá un carácter netamente peatonal como eje ecológico
principal de conexión peatonal hacia el norte, con la Plaza Nariño y la Avenida Jiménez. Se propone una
intervención integral entre la Alameda Vichacá, el Parque Santa Inés y la Plazoleta Ambiental, de tal
forma que permita a los visitantes acceder fácilmente al proyecto y se genere un grato espacio de
permanencia. Ancho total de 19.00 mt.
La propuesta de movilidad asociada al proyecto privilegia los diferentes tipos de transporte masivo, de
transporte público colectivo, y los modos alternativos de transporte (cicloruta y peatonal).
El proyecto se vincula a través de:

Generar ejes con carácter peatonal, que faciliten el desplazamiento de los visitantes hacia el
sistema de buses articulados sobre los corredores troncales especializados que rodean la zona y
que permita continuar hacia los corredores por donde se desplazan las rutas de transporte
público tradicional.

Generar ciclorutas que se complementan e integran con los circuitos existentes.

Para el estacionamiento de vehículos automotores, motos y bicicletas se propone el parqueadero
del Parque Tercer Milenio que actualmente está subutilizado.

Generar áreas para el manejo de carga y descarga de mercancía que impida la ocupación del
espacio público para tal fin.
5.3.3. Sistema de Redes de Servicios Públicos
Sistema de Acueducto, Saneamiento Básico y Alcantarillado Pluvial
LOCALIZACIÓN
ALCANTARILLADO SANITARIO
ALCANTARILLADO PLUVIAL
ACUEDUCTO
No Construida
Tubería de PVC-P 10" desde la
intersección Cra. 12 A hacia el
sur.
CALLE 9
Box Culvert existente con cuatro pozos
para posible conexión
CALLE 10
Box Culvert existente combinado con tres pozos para posible conexión.
CARRERA 12 A
CARRERA 11
Tubería PVC-P 6"
Box Culvert existente,
con cuatro pozos para posible conexión
No Construida
No construida
Tubería 16" existente combinada
No Construida
No construida
Se encontró que por la carrera 10 existe una red renovada en PVC de 8", la que figura como red troncal
en el POT, de donde se deriva la red de alimentación al Parque Tercer Milenio. La red existente sobre la
calle 9, la que seguramente serviría de alimentación al proyecto, deberá ser contemplada para renovar
dentro del proyecto por cuanto existe en hierro galvanizado de 8”.
Sobre la Calle 10 se encontraron redes de 4" y 6" por el costado norte y de 4" por el costado sur, las
que fueron renovadas a PVC cuando se construyó la alameda de la Calle 10, y su estado es como
consta en los planos anexos.
El proyecto pertenece a la cuenca del Rio Fucha, la cual cuenta con proyecto a largo plazo de
alcantarillado sanitario, con el objeto de mejorar las condiciones ambientales de la cuenca del Rio San
Francisco. Favorece al proyecto que precisamente por la carrera 12 A cruza el colector del Río San
Francisco, uno de los principales componentes del sistema, así como el de la Avenida Caracas,
construido en 9" y 15". Por la calle 9 existe un colector construido en el costado norte de 38" y una
red de sumideros, construidos al costado sur de la calzada, que entregan al mismo colector. Sobre la
Calle 10 se encontraron colectores de 33" y 36" y 1.05 las que fueron renovadas a PVC cuando se
construyó la alameda de la Calle 10.
Uno de los grandes problemas que enfrenta el centro de la ciudad, respecto al Sistema de
Saneamiento Básico, es una red de desagües combinada, dado que el caudal que aporta al sistema en
un evento de lluvia aumenta la demanda de volumen en una planta de tratamiento, teniendo en
cuenta que el caudal por precipitación no requiere un tratamiento especializado para su disposición
final. El proyecto responde a este objetivo, planteando un sistema de recolección separado de aguas
lluvias y negras, previendo una independización futura de los sistemas de recolección.
Uno de los objetivos del POT es establecer a largo plazo un sistema de recolección de aguas lluvias y
aguas negras, que cumplan con unas metas ambientales que busquen el saneamiento y recuperación
de cauces y canales y el cual se integrará con el sistema de plantas de tratamiento del río Bogotá. En
este proyecto se plantearía la recolección de aguas lluvias, las cuales previo tratamiento, se reutilizarán
compensando la demanda de agua gris (en sanitarios y jardinería) del Centro comercial.
Posibilidades de conexión a los servicios públicos
Sanitario
El desagüe del predio debe hacerse al interceptor existente por la calle 10 , dentro de los lineamientos
estipulados por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la red de Box Culvert, no puede
ser afectado directamente, para verter es necesario tender una red paralela con el fin de interceptar
un pozo dispuesto para permitir las conexiones domiciliarías. La conexión se realizará al pozo de
inspección del Box Culvert, ubicado en la intersección de la calle 10 con carrera 12A.
Pluvial
El proyecto plantea recoger la mayor cantidad posible de aguas lluvias, para reutilización, previo
tratamiento, como suministro en las baterías de baños y en la jardinería del centro comercial.
Acueducto
El proyecto derivara para el suministro de agua potable, de la red de 6'' tendida por la Calle 10.
Energía y alumbrado público
Se complementa la estructura del sistema, con el componente "Servicio de Alumbrado Público",
estableciendo para ello, los proyectos de sustitución y subterranización necesarios para el
mejoramiento en la prestación del servicio de alumbrado público y el ordenamiento del espacio
público.
La conexión se realizará para servirse de redes locales nivel II (11.4 Kv.) que Codensa S.A. EPS ya tiene
en el sector. La iluminación a utilizar será de alta eficiencia y bajas pérdidas. En los estudios técnicos
correspondientes, se realizará la definición detallada de los proyectos y la construcción de las
infraestructuras y las redes para la prestación del servicio.
Telecomunicaciones
Como resultado de la construcción del Parque Tercer Milenio, la red de telecomunicaciones por la calle
9 fue reconstruida entre la carrera 11 y la Avenida Caracas, extremos donde se conecta a la red
existente. Se formula como parte integral del proyecto, a mediano plazo, la construcción de una Torre
de Telecomunicaciones, ligada al uso de tecnologías de la información y comunicación y la ampliación
de cobertura de las mismas, y que a su vez se constituye en un nuevo hito urbano de la ciudad y
atrayente de turismo.
Para lograr dicha actuación, el Distrito Capital, a través de la Empresa de Renovación Urbana, buscará
la participación activa de todas las empresas que presten servicios y de quienes desarrollen actividades
de telecomunicaciones y entretenimiento, incluso a través de alianzas público privadas, que permitan
cumplir el compromiso establecido en el proyecto. El proyecto de la Torre de Comunicaciones es a la
vez una infraestructura de seguridad, básica para fortalecer las relaciones económicas, sociales,
recreativas, culturales, ambientales y turísticas de Cundinamarca y el Distrito Capital.
Gas Natural
En el plano record de construcción del Parque Tercer Milenio, se identifica una red de 2" a todo lo
largo del costado sur de la calle 9, con una válvula de salida sobre el costado norte de la misma calle, a
la altura de la carrera 13.
5.3.4. Sistema de espacio Público
El sistema de espacio público del proyecto busca satisfacer las necesidades de reunión, recreación,
movilidad y disfrute de todos los visitantes. Para consolidar y promocionar las zonas de oportunidad de
la infraestructura de recreación que ofrece el Parque Tercer Milenio, no solamente al centro sino a la
ciudad en general, se propone la integración directa del mismo con las zonas de uso público del
proyecto, como son los pasajes peatonales y plazoletas propuestos que articularán los nuevos espacios
privados con el sector tradicional de San Victorino y el Centro Histórico.
Este proyecto apuesta por reforzar las ventajas competitivas de los sectores económicos del sector y el
turismo, visto como parte de una misma cadena productiva, aprovechando las economías de escala y
el impulso que necesitan los sectores productivos en Bogotá. Para consolidar el sector de San Victorino
como una zona de oferta de servicios recreativos y la promoción del turismo de la ciudad, se propone
incorporar dentro de la propuesta, servicios y espacios turísticos que propicien el fortalecimiento del
sector y así mejorar la oferta del sector turístico del Distrito Capital.
El desarrollo del espacio público del proyecto se relaciona visualmente y funcionalmente con los
existentes de la siguiente forma:

Parque Tercer Milenio: Mediante la conformación espacial del proyecto que se abre hacia el
parque. Adicionalmente la gran alameda del parque tiene continuidad bifurcándose en varios
brazos que atraviesan el proyecto hacia el barrio Santa Inés.

Plaza Antonio Nariño: Mediante la propuesta de renovación del espacio residual existente por
el trazado de la Avenida Caracas, articulando los espacios públicos propuestos y recuperando la
memoria de la misma, revitalizándola e incorporándola al sistema de espacio público como
respuesta al alto volumen de circulación peatonal oriente occidente.

Plaza de Bolívar: Mediante la priorización peatonal de las calles 9 y 10, mejoramiento
ambiental y paisajístico y conectividad que debe darse con la propuesta de las estaciones del
sistema Transmilenio sobre la carrera 10, garantizando la permeabilidad y calidad ambiental en
el sentido Oriente occidente.
Igualmente se proponen nuevos espacios públicos en secuencia de plazas y parques dentro del
proyecto:
Pasajes al interior del proyecto.
La plaza Tercer Milenio al interior del proyecto.
La Alameda Vichacá, antigua Carrera 12A.
el parque Santa Inés y la Plaza Ambiental a cargo de Metrovivienda.





En total este proyecto construye 11.000 m2 en nuevo espacio público así:

Consolidar el eje central de conexión peatonal por la alameda de la calle 10 (construyendo el
sobre ancho de andén), que conecta la zona del Centro Histórico con el Voto Nacional.

Consolidar el eje de relación directa entre la plaza Antonio Nariño y el parque Tercer Milenio
construyendo una alameda peatonal en la carrera 12 A. Esta articulación se logra a través de un
eje peatonal cuya forma evoca el Río San Francisco y sobre el cual se crean espacios de
permanencia, actividad y contemplación complementados con circulaciones arboladas.

Construir el espacio privado de uso público que atraviesa de forma transversal el conjunto y
consolida la conexión norte - sur, que permite articular el Parque Tercer Milenio con todo el
flujo peatonal proveniente de San Victorino tradicional y de la Plaza Antonio Nariño., Al interior
se construye la Plazoleta Tercer Milenio y el eje de la Carrera 12 que comunica el barrio Santa
Inés con la alameda del parque Tercer Milenio.

En sentido oriente - occidente, se genera un bulevar urbano que integra los flujos entre el
Centro Comercial Gran San y aquellos que van y vienen de la estación de Transmilenio (y en el
futuro hacia la estación de metro). En ese eje se conforma un rico conjunto de espacios
públicos y privados de uso público compuestos por los pasajes comerciales, plazoletas internas
en diferentes niveles, una zona verde, etc.

Con la construcción de este espacio público se integra la manzana 22 a la red de pasajes
comerciales existentes en el barrio. La plazoleta tercer milenio y los ejes que se desprenden de
esta, son los espacios que articulan los mayores flujos del conjunto y demarca los accesos a los
patios comerciales y recorridos al interior de la manzana.
La Plazoleta Tercer milenio ofrece espacios de permanencia y eventos al aire libre y conecta y
complementa todas las actividades que tendrán lugar en el conjunto.
Finalmente, el conjunto lo completará la Torre de Comunicaciones que se eleva a manera de hito y se
mezcla con el nuevo paisaje urbano.
En este sentido, se espera que la zona comercial de San Victorino mantenga un carácter urbano que dé
prioridad a la actividad peatonal, con circulación restringida en los ejes donde es necesario conservar
el acceso vehicular y donde se organicen y reglamenten actividades para carga y descarga de
mercancías o por accesos a estacionamientos.
ESTRUCTURA DE ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE
Concepto de Espacios Análogos
Los espacios análogos son áreas ligadas al espacio público, directamente relacionadas con los
recorridos peatonales ya sea cerca de vías o circulaciones, pasajes y plazoletas desarrollando un
sistema de relaciones espaciales entre las áreas públicas y privadas de las edificaciones.
El Plan Maestro de Espacio Público del Distrito define en su artículo 45 estas zonas así:
Artículo 45 del Decreto Distrital 215 de 2005.- “Programa de Construcción de Redes Análogas de
Espacio Público en las zonas de concentración de actividades atrayentes. El Programa de Construcción
de Redes Análogas de Espacio Público consiste en un plan de modernización de las centralidades,
mediante la construcción de nuevos espacios comerciales de uso colectivo, complementarios a las
estructuras espaciales de espacio público en las zonas centrales. El programa está conformado por dos
acciones:
a) Iniciar la actualización y modernización de las zonas centrales, aumentando y equilibrando el
espacio peatonal, que debe ser alimentado por el sistema integral de transporte masivo de la
ciudad. Esta modernización exige el estudio de un sistema de transporte colectivo local más
relacionado con la escala de los peatones, que pueda circular por las estrechas vías que
conforman este tipo de sectores, (trayectos circulares de tranvías o buses más pequeños, etc.),
la actualización de la infraestructura de redes de servicios públicos y la estructuración de un
conjunto de proyectos inmobiliarios que permitan la revitalización urbana.
b) Construir un conjunto de espacios aledaños al sistema vial, análogo en su forma y
funcionamiento, que permita la ampliación de las áreas de ventas, la cantidad de vitrinas y la
ocupación de los centros de manzana, en una espacialidad consecuente con las características
morfológicas de este tipo de trazado y con las demandas de las actividades centrales de la
ciudad. Las redes de espacios análogos de comercio callejero están conformadas por los
siguientes componentes espaciales: pasajes comerciales, plazoletas comerciales adyacentes al
espacio público y patios y espacios comerciales de centros de manzana.
Las metas de este programa se encuentran asociadas al Programa de Renovación, Recuperación y
Revalorización de Espacios Públicos”. (Negrilla fuera del texto)
Como política del Plan Maestro de espacio Público, las zonas análogas constituyen una oportunidad
para implementar proyectos de formalización de vendedores informales, a través de los programas a
cargo del Distrito.
El concepto de Centro internacional de comercio popular plantea una figura nueva con fuerte carga
urbana derivada del rol asignado a la actividad comercial popular que encuentra en la calle su principal
razón de existencia. Por tanto a la base de la formulación general del proyecto debe estar la valoración
positiva de la calle comercial ligada al comercio popular.
La lectura de la lógica del comercio popular en San Victorino permite identificar un conjunto amplio de
formas urbanas asociadas al comercio, dentro de las que destacan dos por su dimensión e impacto: el
pasaje comercial y el punto de venta en línea, en contacto directo con la calle. Adicionalmente la
posición del proyecto, en un barrio de trazado histórico basado en la calle como principio de orden,
obliga a la reinterpretación de las formas tradicionales del comercio de contigüidad.
El espacio análogo como pieza de articulación urbana
El centro comercial tradicional en Colombia tiende a la constitución de complejos que vuelcan todas las
actividades al interior con muy poca valoración de las calles y demás espacios públicos del contexto
inmediato. El centro comercial ha sido en el caso colombiano una pieza antiurbana, con pocas
excepciones.
El centro comercial tradicional con muros cerrados niega la ciudad. En la propuesta arquitectónica y
urbanística de San Victorino, las fachadas serán abiertas y dinámicas gracias a la actividad de economía
popular desplegada por el comercio en la fachada de primer piso y en las plazas internas que
responden al concepto de “zonas análogas”: esto quiere decir que la zona análoga hace abierta y
dinámica las zonas comerciales, que generalmente son cerradas a la ciudad.
En este proyecto, El espacio análogo se propone en patios al interior de la manzana bordeado por las
agrupaciones de containers consolidándose como un componente totalmente articulado al programa y
funcionamiento del complejo comercial. En esta nueva conceptualización, el espacio análogo se
convierte en pieza de contacto e imagen urbana del centro comercial con la ciudad: es la pieza de
ensamble y articulación entre lo privado y lo público.
El espacio análogo como parte de la calle
El comercio popular, con su componente menos aceptado relacionado con la venta ambulante, ha sido
suficientemente analizado y descrito en Bogotá. El Plan Maestro de Espacio Público lo consideró una
pieza más a tener en cuenta en la estructura económica y espacial de la ciudad, y para promover su
ordenamiento creó el concepto de “zonas análogas”. Sin embargo este concepto no ha tenido
desarrollo urbanístico ni arquitectónico y se ha limitado al concepto de módulo de venta, sin hacer
patentes sus valores como tipo urbano. En todo caso, los espacios análogos se deberán localizar en
áreas privadas.
Para garantizar la preservación de valores asociados al comercio popular, pero también para
reinterpretar la calle del comercio popular, el proyecto formula una pieza urbana de impacto –el
espacio análogo- como parte del programa del Centro Comercial, articulando de manera directa los
espacios de venta al espacio de la calle, e integrando en todo caso el conjunto al programa del Centro y
a la arquitectura del edificio.
Por otro lado se debe tener en cuenta que San Victorino despliega diversas formas de comercio
popular en las que el factor básico es la dimensión mínima del área, o pared, para exponer el producto.
Tradicionalmente cada vendedor alquila un espacio de 70 centímetros a un metro, y dispone en esa
superficie sus productos. Este es un punto de partida para el diseño de la fachada de comercio popular
sobre las calles principales y de los patios al interior de la manzana.
El container como pieza con funciones urbanas
El container generará por repetición un nuevo elemento de composición de la fachada de la
edificación, totalmente integrado a esta para garantizar la relación dinámica de centro comercial con
las calles del contexto.
Mediante esta determinación, se logrará articular el lenguaje de la agrupación de containers como
analogía del comercio y de la economía popular para integrarse a la arquitectura del sector.
Se parte de una agrupación inicial de módulos de containers, sin embargo su acomodación final
corresponderá a la fase de licitación y diseño (ver planos e imágenes anexos).
5.3.5. Las Plazoletas al interior del predio
Se propone generar la mayor permeabilidad peatonal posible mediante la apertura de un sistema de
pasajes comerciales que conducen a los centros de manzana. Se prioriza así el flujo peatonal sobre el
vehicular.
Dada la topografía particular del terreno se contará con accesos peatonales a nivel en diversos puntos
de la manzana con diversas conexiones norte sur y oriente occidente.
ESQUEMA DEL SISTEMA PEATONAL PROPUESTO
6. NORMA URBANA
6.1.
Plan de ocupación
En las siguientes tablas se muestran las áreas de ocupación propuestas y las áreas para la manzana 22.
PROYECTO MANZANA 22
ÁREA BRUTA (m2)
ÁREA NETA (m2)
ÁREA ÚTIL (m2)
20.445
20.397
18.665
OCUPACIÓN RESOLUCIÓN 063 DE 2005 Y PROPUESTA PLAN DE IMPLANTACIÓN
El índice de ocupación propuesto es igual al de las Resoluciones 0998 de 2009 y 1110 de 2012.
6.2.
Índice de Construcción
Son los índices de ocupación y construcción propuestos de acuerdo con la Resolución 063 de 2005
MANZANA
ÁREA PREDIAL
I. DE OCUPACIÓN
ÁREA EN M2
I. DE CONSTRUCCIÓN
ÁREA EN M2
22
20.445
0,67
13.698
4,50
92.002
Programa de usos aprobados de acuerdo con la Resolución 063 de 2005
Parqueaderos y Servicios Comunes
Comercio de Escala Metropolitana
Servicios Alimentarios
Servicios de Diversión y Esparcimiento
Servicios Personales Profesionales Técnicos Especializados
Servicios Financieros
Servicios Empresariales – Servicios de Logística
Vivienda (complementario)
6.3.
Volumetría y alturas
La norma de altura máxima permitida por la Resolución 063 de 2005 “Por la cual se adoptan las normas
específicas para las manzanas 3, 10 y 22 que pertenecen al sector de Renovación Urbana de Santa
Inés”, norma adoptada igualmente por la Resolución 0998 de 2009, “Por la cual se adopta el Plan de
Implantación Centro Internacional de Comercio Popular San Victorino”, en su artículo 3, numeral 3.
Alturas.
7. NORMAS GENERALES
Se adopta la normativa de la Resolución 0063 de 2005, en todos sus aspectos, los cuales se consignan
en este documento.
Esta reglamentación se aplica para las tres manzanas ubicadas en el área de renovación urbana de
Santa Inés localizadas entre las calles 9 y 10 y las carreras 11 y 14 –Avenida Caracas- identificadas
corno las manzanas 3. 10 y 22 y con el Código Catastral 003107.
El desarrollo de las manzanas 3, 10 y 22 tiene como área de influencia la estructura de movilidad que
se ha definido en este documento, y lo constituye el Sistema Vial y Peatonal comprendido entre las
Avenidas Jiménez y Avenida de Los Comuneros, la Carrera 10 –Avenida Fernando Mazuera- y la Carrera
14 -Avenida Caracas-, y la estructura de espacio público que forma parte del proyecto Tercer Milenio
para el Sector de Santa Inés.
Para la manzana 22, de acuerdo con la Resolución 063 de 2005, no se plantean antejardines. Las
dimensiones mínimas de los andenes entre el sardinel y el paramento de construcción, de acuerdo con
la Resolución 063 de 2005, son las siguientes:
Sobre la Calle 10, 8.00 metros
Sobre la Calle 9 entre la Carrera 13 y la Carrera 11, 12.00 metros.
Sobre las carreras 12 A y 11, 5.00 metros en ambos costados.
Se propone un pasaje central a lo largo de las manzanas 3, 10 y 22 que comunique el Centro Comercial
Gran San Victorino con la Avenida Caracas con un ancho mínimo de 7.00 metros. El pasaje podrá
desplazarse sobre el eje propuesto en una dimensión máxima de 10.00 metros a cualquiera de sus
lados según lo requiera el diseño arquitectónico.
Los parámetros de diseño que se deben seguir para las zonas de equipamiento Comunal –cesiones tipo
B- del proyecto son constituir dos espacios abiertos de propiedad privada y uso público. El primero de
ellos, denominado plaza tercer milenio, que está situado en el corazón de la manzana 22, en primer
piso, arborizado y al aire libre. Este espacio estará rodeado de portales y se comunicará con la calle 9
por un pasaje a cielo abierto y arborizado, con un ancho no menor a 14.00 metros, y cuyo eje no se
apartará más de 7.00 metros del eje de la carrera 12, de tal forma que la plaza tercer milenio y la plaza
Antonio Nariño queden comunicadas.
Este recinto urbano se comunicará con el segundo espacio propuesto al occidente, en la manzana 10,
el cual se denomina plaza ambiental, mediante un pasaje descubierto que tendrá un ancho mínimo de
7.00 metros y contará con portales en sus dos costados. La ubicación del eje de este pasaje deberá
tener los parámetros que se han mencionado anteriormente.
La plazoleta tercer milenio tiene un área mínima de 1250 m2, independientemente de la superficie
ocupada por las sendas peatonales descritas y los portales que rodean el perímetro de esta. La forma
que la plazoleta puede adoptar es la de cualquier figura geométrica simple o compuesta que preserve
la noción tipológica de plazoleta. Se permite controlar este espacio durante la noche mediante
cerramiento transparente. La plaza ambiental tendrá un área mínima de 1125 m2 y estará localizada
en la manzana 10
Las proporciones, el tratamiento, la arborización, el mobiliario urbano y la forma del espacio que se
requiere para cumplir con las áreas privadas de uso público deben cumplir con las especificaciones de
materiales y construcción vigentes en el Distrito.
7.1.
ÁREAS Y OCUPACIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE LA MANZANA 22
Cuadro de áreas por manzanas
ÁREAS ÚTILES
MZ
A. TOTAL
LÍMITE MZ 22
ÁREA NETA
20.445,03
Á. ÚTIL
20.397,12
18.665,73
Cuadro de Cesiones Tipo B
CESIONES TIPO B
MANZANA 22
PLAZA TERCER MILENIO
1.250,33
PASAJES
1.235,20
CESIÓN B ADICIONAL
1.202,51
CESIÓN POR BOX
47,91
3.735,95
TOTAL
Cuadro de Alturas del Proyecto
ALTURAS
MANZANA 22
SÓTANOS
PISOS
Lotes 1, 2, 3
2
12
Lote 4 - Torre Com
2
25
Cuadro de áreas para cálculo de índices de ocupación y construcción del proyecto
ÁREAS GENERALES EN M2
ÁREA PREDIAL BRUTA
ÁREA AFECTACIÓN BOX CULVERT RIO SAN
FRANCISCO
Cesión B - Resolución 0988 de 2009
20.445,03
ÁREA NETA
20.397,12
47,91
ÁREA DE RETROCESO PARA CONFORMACIÓN DE
ANDENES
1.731,39
ÁREA BOX CULVERT SOTERRADO. Calle 9a
3.629,76
ÁREA ÚTIL TOTAL
18.665,73
ÁREA OCUPADA EN PRIMER PISO
12.204,55
ÁREA CONSTRUIDA TOTAL (según indicadores P.I.)
92.002,64
ÁREA CESIÓN TIPO B
7.2.
MANZANA 22
3.735,95
CONCEPTOS TÉCNICOS DEL PROYECTO

Concepto Técnico de Viabilidad del Proyecto por parte de la Secretaría Distrital de Movilidad
mediante comunicación SDM- DSVCT-119127-14 del 19 de noviembre de 2014.

Concepto Ambiental Favorable, emitido por la Secretaría Distrital de Ambiente mediante
comunicación 2015EE18246 del 04 de febrero de 2015, estableciendo la viabilidad de las
medidas de manejo ambiental para la construcción y operación del Proyecto.

Disponibilidad de Servicio por parte de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá,
mediante oficio 30500-2008-PPP-091/S-2008-187842 del 17 de Octubre de 2008.

Concepto de Existencia y/o afectación a Infraestructura de la Empresa de Telecomunicaciones
de Bogotá -ETB- mediante comunicación GARA-4792-NI 23062, del 14 de Diciembre de 2009.

Certificado de Redes Eléctricas en el espacio público por parte de CODENSA mediante
comunicación 01382328 del 18 de Diciembre de 2009.

Certificación de redes de gas natural por parte de Gas Natural
comunicación 10150222-714-2009 del 1 de Diciembre de 2009.

Obtención Licencia de Intervención y Ocupación del Espacio Público de la Secretaría Distrital de
Planeación. No. 026 del 09 de agosto de 2013.
8. LINEAMIENTOS ARQUITECTÓNICOS
COMERCIO POPULAR”
DE
“SAN
S.A. E.S.P. mediante
VICTORINO
GALERIA
DE
El proyecto que se presenta a continuación es el resultante de la aplicación urbana de la norma
contenida en la resolución 063 de 2005 “por la cual se adoptan las normas específicas para las
manzanas 3, 10 y 22, que pertenecen al sector de renovación urbana de Santa Inés”. La Empresa de
Renovación se propone gestionar, liderar, promover y coordinar el proyecto de “San Victorino Galería
de Comercio Popular”, la cual se enmarca dentro de las políticas generales propuestas por el Plan de
Ordenamiento Territorial para el Distrito Capital.
El proyecto se plantea como un sistema espacial que integra los flujos peatonales del entorno, dentro
de una estructura urbano - arquitectónica abierta a las múltiples actividades que tendrán lugar en este
nuevo ámbito.
LOCALIZACIÓN
El área de intervención se localiza en el centro de Bogotá entre la Carrera 12A y la Carrera 11, y entre el
parque del Tercer Milenio, Calle 9 y la Calle 10, y corresponde a las manzana 22 del barrio Santa Inés.
ACCESIBILIDAD
Como se ha expuesto anteriormente, la propuesta de accesibilidad al proyecto, busca dar prioridad al
sistema peatonal de accesos y conexiones sobre el sistema vehicular.
El proyecto no se presenta como un edificio cerrado con accesos específicos, sino que es un conjunto
mobiliario localizado en áreas diferentes al espacio de uso público que constituyen un complejo
urbano dentro del cual no existen puertas, ni accesos restringidos. y, al ser una galería comercial de
cielos abiertos, es totalmente abierto y conduce los flujos peatonales en relación con los elementos
que lo circundan, como son, el Parque tercer Milenio, la Plazoleta Antonio Nariño y la alameda de la
calle 10, entre otros.
De esta forma, la accesibilidad peatonal al proyecto se realizará desde cualquiera de sus costados, con
prelación sobre los ejes de la calle 10, la calle 9 y la alameda en la carrera 12 A, buscando la mayor
permeabilidad del proyecto hacia la zona.
A través de la solución planteada se busca rememorar y reivindicar que el espacio público continúa
siendo un lugar, físico pero también social, en el que la comunicación y el intercambio pueden
continuar dándose, las que tienen que ver con la expresión colectiva, con el contacto, con el hablarse,
el recordar, acentuando su total relación con los nuevos espacios de intercambio que genera el
proyecto, sumando capacidades de sociabilidad y solidaridad en la sociedad contemporánea
Dadas las características del terreno y las diferencias en su topografía y niveles, el proyecto propone:






Recoger los flujos peatonales de la calle 9, para acceder por cualquier pasaje peatonal, haciendo
énfasis en la conexión con la Alameda del Parque Tercer Milenio.
Recoger los flujos de la calle 10 y carrera 11, para acceder inicialmente por el patio proyectado en
la esquina de la manzana de la calle 10 con la carrera 11, de tal forma que se minimice el posible
impacto que allí se dé por congestión en los cruces peatonales de los dos ejes, canalizando el
acceso por los pasajes peatonales hacia el interior del proyecto.
Recoger los flujos peatonales de la carrera 11 para acceder por el pasaje peatonal que atraviesa el
proyecto de oriente a occidente.
Recoger los flujos peatonales de las carreras 12 A y 13 para acceder por el Parque Santa Inés y la
plazoleta de acceso generada en la esquina del proyecto de la calle 10 por carrera 12 A que da
directamente a un área de recibo prevista por la plazoleta ambiental con acceso directo al Bloque
Comercial desarrollado por Metrovivienda o por el eje peatonal de la manzana 3 con acceso directo
al bloque de vivienda también a cargo de Metrovivienda. Desde aquí se accede al pasaje peatonal
que atraviesa el proyecto de occidente a oriente.
Todos los pasajes peatonales convergen sobre la Plazoleta Tercer Milenio, situada en el corazón
de la manzana 22, al aire libre y con vista directa al Parque Tercer Milenio.
La accesibilidad sobre la carrera 12 A reviste especial importancia, por cuanto allí se ubican los
principales espacios públicos del Proyecto General.
PROPUESTA AMBIENTAL
La calidad del medio ambiente se relaciona con la salud pública y el grado de bienestar general. El
desarrollo del Parque Tercer Milenio, como proyecto ambiental además de espacio público recreativo,
ha fortalecido la posición competitiva del centro y mejorado la calidad de vida de sus residentes y
visitantes.
Como complemento a dicho esfuerzo, el proyecto apuntará al uso de tecnologías limpias, estrategias
claras de recolección, almacenamiento y procesamiento de los desechos, que de excelencia a la
calidad ambiental de los espacios comerciales y las nuevas empresas y actividades económicas que allí
se asienten, garantizando su crecimiento económico y un alto nivel de bienestar.
PROPUESTA DE PAISAJE Y DISEÑO AMBIENTAL
El manejo de pisos, arborización y amoblamiento urbano generaran calidad espacial y confort para el
gran volumen de personas que allí circularan y permanecerán. Para el espacio público se plantea el uso
de materiales con un buen envejecimiento como el ladrillo y el cuarto 26 mayoritariamente, y el
manejo de concreto lavado en las esquinas donde suelen existir tapas de diversas instalaciones (ver
Licencia de Intervención y ocupación del Espacio Público)
Para el espacio privado de uso público se manejaran materiales como adoquín en concreto, adoquín
ecológico, deck en PVC-madera, gravilla suelta de manera que sean materiales permeables al suelo y
que el proyecto pueda aumentar la calidad ambiental del sector y el microclima de las zonas
circundantes del barrio san Victorino, predominantemente endurecidas, con alto brillo solar y poca
permeabilidad.
La calle 10 mantendrá el manejo de aguas lluvias y materiales que viene dándose desde la Plaza de
Bolívar, aumentando la densidad de arborización de manera que la perspectiva desde el peatón
minimice la percepción de altura de los edificios sobre este costado.
Igualmente se plantea el reciclaje de las aguas lluvias y su visibilidad en el diseño del espacio público
mediante canales de muy poca profundidad aprovechando los muros de contención que forman las
terrazas.
Estrategia de Arborización
La arborización propuesta corresponde a las especies nativas que descendían del piedemonte de
ladera acompañando el río San Francisco aumentando la biodiversidad y recreando el paisaje original.
Se proponen cedros y alisos sobre la alameda del san francisco, sangregados y falsos pimientos sobre la
calle 10. El parque Santa Inés (a cargo de Metrovivienda), propuesto en terreno natural tendrá diversas
especies nativas del valle aluvial y pie de ladera como manos de oso, trompetas, sietecueros y
amarrabollos.
Los ejes recobrarán la memoria del árbol del té de Bogotá en materas móviles dentro del espacio, de la
manzana. Los árboles al interior del proyecto tendrán especies que se desarrollen en matera, con una
clara estructura y baja densidad para no oscurecer los espacios interiores como lo son los liquidambar
y las acacias conejas.
Los andenes sobre la avenida Caracas, mantendrá la continuidad de manejo que viene del Parque TM
con Cauchos Sabaneros.
El planteamiento del parque Santa Inés con terreno natural para el crecimiento de arborización de alto
porte mejorara las condiciones ambientales que rodean el proyecto y mejoran la conectividad con el
parque mitigando ruidos de la Avenida Caracas.
Techos verdes
Las cubiertas jardín optimizan la recolección de aguas lluvias, refrigeración natural para los containers
y mejoramiento ambiental del proyecto. Su intervención facilita también generar focos de iluminación
y ventilación natural.
9. PLAN DE OCUPACIÓN
9.1.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES PROPUESTAS
GALERÍA COMERCIAL DE CIELOS ABIERTOS
El término Galería Comercial de Cielos Abiertos, además de hacer referencia a un centro de comercio
abierto a los mercados internacionales, hace referencia a lo que deberá ser física y espacialmente: un
centro comercial con una fuerte y clara relación con los espacios de uso público (áreas compartidas de
uso público como pasajes, plazoletas, vías peatonales, alamedas, etc., en donde se presente
homogeneidad funcional y/o espacial); un espacio que garantice condiciones de seguridad para los
comerciantes y al público en general, un espacio que incorpore como determinantes de diseño,
elementos urbanos y arquitectónicos que son representativos dentro del sector y la ciudad (los pasajes
comerciales, los cerros orientales, los edificios patrimoniales del sector) que se integre de manera
estratégica a la malla urbana con soluciones de conectividad en su sistema de movilidad dando
prelación al peatón sobre el vehículo. El concepto de Galería Comercial De Cielos Abiertos se refiere
también al reconocimiento de la convivencia de los diversos agentes económicos existentes en el
sector comercial de San Victorino, como son los comerciantes formales e informales, comerciantes
grandes y pequeños, manufactureros, distribuidores mayoristas y minoristas, a través del diseño de
espacios que optimicen, mantengan y mejoren (y que promocionen redes análogas en el marco del
Plan Maestro de Espacio Público), el desarrollo de sus actividades las cuales se desarrollan tanto en las
áreas privadas como en las áreas públicas de este sector de la ciudad
ASPECTOS A TENER EN CUENTA EN EL DISEÑO






Generación de un gran número de acceso y salidas que garanticen la seguridad y la atracción de las
diferentes zonas.
Ubicación de los locales en relación directa con las calles o espacios abiertos internos o externas
de forma tal que todos los locales tengan una buena localización y se genere una gran actividad en
los espacios abiertos.
El acceso principal al centro Comercial se da desde el área abierta más importante del conjunto, La
Alameda Vichacá. Debe contar además con accesos complementarios desde la calle 9, calle 10 y
carrera 11.
Locales de comercio formal. Ocupan los containers, que están dispuestos de forma tal que
paramentan las calles 9 y 10, y las carreras 11 y 12A, conformando un frente homogéneo sobre el
Parque Tercer Milenio y generan los pasajes peatonales para la conexión con el entorno.
Locales de comercio temporal. Ocupan los patios al interior de la manzana. Los patios cuentan con
pérgolas que guían el recorrido de los compradores y parasoles que ofrecen protección de la lluvia
y el sol a los visitantes y a los mismos comerciantes.
Se ha reservado un área de terreno de 200 m2 para el desarrollo futuro de la torre de
telecomunicaciones, elemento arquitectónico que a la vez será nuevo "hito" del centro de Bogotá
DISPOSICIÓN DE ÁREAS ÚTILES, AISLAMIENTOS, VOLUMETRÍA Y AL TURAS.
Para la adecuada articulación del proyecto con el entorno urbano conformado por el Centro Histórico
de la Candelaria, sector comercial de San Victorino, sector del Voto Nacional y el parque Tercer Milenio
y considerando las nuevas condiciones de movilidad peatonal, generada por las salidas y accesos a las
estaciones del sistema Transmilenio en la estación San Victorino, ubicada en la Caracas con Calle 11, la
salida y acceso de la estación proyectada de la troncal Carrera 10 en la Calle 10 con Carrera 10, la
conexión del proyecto con la Plaza Antonio Nariño, la vinculación con la red de ciclorutas existentes y
la proyectada por la carrera 12A, se plantea para el mejoramiento del espacio público y como
complemento a los proyectos adelantadas por la Administración Distrital, correspondientes a la
construcción de la alameda calle 10 entre Carrera 8 y la Plaza España y la construcción del Parque
Tercer Milenio que incluye la alameda de la calle 9 entre carreras 11 y 14 adelantar las siguientes
acciones:
Desarrollar 11.000 m2 aproximadamente de construcción de espacio público, y 12.000 m2 de espacio
privado de uso público dotándolo con caminos cubiertos con pérgolas, patios cubiertos para
posteriormente instalar parasoles, plazas de café; e instalar 255 contenedores dispuestos en dos
niveles para locales comerciales, servicios de restaurantes y baños.
Los criterios de conformación volumétrica establecidos para logra el cometido mencionado son los
siguientes:



Estructurar con generosidad un amplio sistema de espacios abiertos y públicos.
Configurar los frentes sobre el parque Tercer Milenio (Calle 9), Alameda Vichacá (carrera 12A),
Alameda de la Calle 10 y Carrera 11 frente al Centro Comercial Gran San.
Dadas las condiciones de articulación con el entorno y la baja densificación que por ahora se
propone, se ha optado por el aprovechamiento al máximo de las condiciones geomorfológicas
del área. Se proponen cuatro niveles de terrazas para áreas comerciales que al mismo tiempo
que utilizan toda el área útil disponible por norma del plan de implantación se vinculan con los
flujos de los diferentes corredores peatonales existentes y propuestos, estos se van
escalonando generando un conjunto de gran permeabilidad y accesibilidad por todas las vías
que lo circundan, lo cual contribuye a que en el futuro se propicie una vida urbana intensa al
interior de la manzana ya que no se establece ningún área negada o cerrada al espacio público.
Con relación a la conformación del paisaje urbano se tiene:
 Conformación de terrazas en la totalidad de la manzana con el fin de vencer la diferencia de
nivel de 5,40 metros que hay entre la carrera 12A y la carrera 11.
 Al costado oriental se ubican entradas en contacto directo con el Centro Comercial Gran San y
al occidental con la alameda Vichacá.
 Relación con la torre de comunicaciones que se proyecta con una altura de 25 pisos (100 mt
aprox.), de acuerdo con la máxima establecida en el artículo 9 de la Resolución 063 de 2005 de
forma tal que se prevea el futuro hito urbano dentro del contexto del proyecto de la manzana
22 como un todo.
Cra. 12A
Cra. 11
Corte Longitudinal de la manzana 22 y terrazas propuestas
10. PROPUESTA URBANO-ARQUITECTÓNICA
BARRIO SANTA INÉS
CALLE 9
PARQUE TERCER MILENIO
El proyecto propone como uso principal el comercio metropolitano formal y con el fin de aportar en la
soluciones de las principales problemáticas de la actividad comercial del sector de San Victorino y
brindar oportunidades de inclusión a grupos informales tradicionales del sector que les permita
formalizar su actividad comercial se contará con el apoyo del Instituto para la Economía Solidaria IPES.
De conformidad con el estudio de tránsito actualizado del plan de implantación, en el marco de las
políticas, estrategias y propuestas de ordenamiento en cuanto a accesibilidad y estacionamientos del
Plan Zonal del Centro, adoptado mediante decreto 492 de 2007 y considerando los proyectos de
infraestructura vial construidos en el sector, tales como las troncales de Transmilenio, la Avenida
Comuneros entre la Avenida Circunvalar y la Carrera 10, el intercambiador vial de la Carrera 10 con
Avenida Comuneros y la estación intermedia, el parqueadero público del Parque Tercer Milenio; se
plantea dejar supeditado a la construcción del comercio de escala metropolitana la construcción de la
vía soterrada calle 9 entre carreras 13 y 11.
La propuesta está conformada por la construcción de las obras de urbanismo tanto al exterior, y la
construcción de las circulaciones interiores como al interior del predio (Plazoleta Tercer Milenio y ejes
centrales de circulación con mobiliario urbano, postes de iluminación peatonal, jardineras, etc.); y seis
etapas conformadas por patios que están bordeados por agrupaciones de containers. Cada etapa
cuenta con un conjunto de locales comerciales, restaurantes, una plaza de café, y su conjunto de
baños. Cada patio se convierte en una zona análoga al espacio público que cuenta con una circulación
perimetral apergolada y parasoles que cubren del sol y la lluvia los puestos de ventas. Los parasoles
son removibles para realizar según el caso todo tipo de actividades culturales o comerciales (shows de
marcas, lanzamiento de productos, jornadas deportivas, etc)
Los locales comerciales se localizan en containers, los cuales se han agrupado en torno a los patios.
Estos containers se dividen en uno, dos o tres locales dependiendo de su localización en el conjunto del
centro comercial.
ADECUACIÓN DE CONTAINERS PARA LOCALES COMERCIALES
Para los contenedores de baños se prevén 15 contenedores, repartidos en 7 unidades para baños de hombres y 8
unidades de baños para mujeres. Por favor especificar como está dotado cada contenedor (número de sanitarios
u orinales y número de lavamanos)
Para los contenedores de restaurantes se prevén 15 contenedores dotados con punto de agua, punto sanitario,
puntos eléctricos y de gas)
Para los contenedores en los que se prevé localizar locales comerciales (225 unidades de 20’) se cuenta con la
siguiente propuesta:
1. Contenedor de 20’ con vitrina y puerta de vidrio templado en un frente. Acabado: pintura anticorrosiva y
pintura de color, piso en deck de madera artificial, una toma eléctrica, dos lámparas y su respectivo
interruptor.
2. Contenedor de 20’ dividido en dos locales separado por una división en dry-wall y con vitrina de vidrio
templado en cada frente. Acabado: pintura anticorrosiva y pintura de color y piso en deck de madera
artificial. En cada local una toma eléctrica, una lámpara y su respectivo interruptor.
3. Contenedor de 20’ dividido en tres locales separados por división en dry-wall con la vitrina y puerta de
vidrio templado instaladas en un lateral del contenedor. Acabados: Pintura anticorrosiva y pintura de color
y piso en deck de madera artificial. En cada local una toma eléctrica, una lámpara y su respectivo
interruptor.
MODELOS DE AGRUPACIÓN DE CONTAINERS PARA LOCALES COMERCIALES
Se indica a continuación la división del contenedor en dos o tres locales
Del total de contenedores, 183 se instalarán como primer piso. Para 72 contenedores que se espera instalar en
segundo piso se prevé que tengan techos verdes como se muestra en la figura. Por favor incluir en la propuesta la
instalación de techo verde en 72 contenedores. Para los Contenedores apilados en dos pisos se debe prever una
escalera metálica y una pasarela. Por favor cotizar una escalera de 1.20 de ancho.
EL ESPACIO PÚBLICO Y EL CENTRO COMERCIAL
Vista esquina de la Carrera
11 con Calle 10.
Vista Patio Interior
CARACTERÍSTICAS DE LOS PARASOLES
Parasoles hexagonales o redondos de Ø3.00 y Ø4.00 metros. Con estructura en aluminio o madera
para uso profesional. Mástil de aluminio o madera de 3 metros de altura. Tela de poliéster de 300
g/m2, sin bolero, con chimenea y con tratamiento de impermeabilidad de color crudo. (Incluye funda
para su almacenamiento). La base del parasol está empotrada en el piso.
Vista del eje principal oriente-occidente
Vista de patio interior
PRESUPUESTO DE LAS OBRAS DE URBANISMO
DESCRIPCION
TIPO
UND
CANT
PRELIMINARES
DEMOLICIONES CIMIENTOS ENTERRADOS
M3
LOCALIZ. Y REPLANTEO
M2
CAMPAMENTO. INCLUYE BAÑOS PORTATILES POR 6 MESES
GL
DESMONTAJE Y MONTAJE DE CERRAMIENTO EXISTENTE
ML
EXCAVACIONES PARA ESTRUCTURAS DE CONTENCION INCLUYE RETIRO DEL MATERIAL
M3
PROVISIONAL ENERGIA Y AGUA Y CONSUMO DE 6 MESES
MES
100
23.057
1
500
1.131
6
TOTAL CAPITULO
CIMENTACION
CONCRETO CICLOPEO BASE MURO DE CONTENCIÓN 50% CONCRETO DE 3000 psi. Y 50%
PIEDRA ZONGA
M3
MURO DE CONTENCIÓN EN CONCRETO DE 3000 psi. INCLUYE REFUERZO.
M3
RELLENO COMPACTADO EN B-200 PARA NIVELACION TERRENO
M3
TANQUES DE RESERVA Y CUARTO DE BOMBAS DE (4x6x2) e=20 CMS
M3
TANQUES DE RESERVA AGUAS GRISES (4x6x2) e=20 CMS
M3
679
643
8.190
18
18
TOTAL CAPITULO
ESTRUCTURA
PISOS DE CONCRETO DE 2000 psi E=5cms. INCLUYE MALLA ELECTROSOLDADA DE 15x15
4mm AREAS BAJO CONTENEDORES.
M2
PISOS DE CONCRETO DE 2000 psi E=10cms. INCLUYE MALLA ELECTROSOLDADA DE
15x15 4mm AREAS BAJO PISOS CDECK
M2
CONCRETO MUROS RAMPAS
M3
DADOS PARA BASES CONTENEDORES. CONCRETO DE 3000 psi. DE 60x40x40 ARMADOS
EN REFUERZO DE 3/8
UND
2.693
1.874
40
748
TOTAL CAPITULO
REDES
MANEJO AGUAS LLUVIAS HACIA CARCAMOS. INCLUYE REJILLA, ACOMETIDAS AL
SISTEMA.
ML
MANEJO DE AGUAS LLUVIAS BAJO PISO DECK
M2
490
1.874
VR.
UNITARIO
VR. TOTAL
RED DE AGUA POTABLE BAÑOS-RESTAURANTES-CAFETERIA-JARDINES CONTENEDORES.
GL
RED DE GAS
GL
EQUIPOS DE BOMBEO Y ACCESORIOS
RED DE SANITARIA-RESTAURANTES-CAFETERIA-JARDINES CONTENEDORES. INCLUYE
ACOMETIDAS. CAJAS DE INSPECCION Y TODO LO NECESARIO PARA LA PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO.
UND
GL
SUBESTACION ELECTRICA. INCLUYE ACOMETIDA INCLUYE TABLEROS PARA SECTORES Y
CAJAS ELECTRICAS 30x30, 274, 275 Y 276 QUE SEAN NECESARIAS PARA LA PUESTA EN
FUNCIONAMIENTO DE TODO EL SISTEMA ELÉCTRICO DEL CENTRO COMERCIAL
UND
ILUMINACION CON POSTES METALICOS DE 6 M DE ALTURA, CON CRUCETA, 2
REFLECTORES TIPO LEDS INCLUYE ACOMETIDA
UND
BALAS EMPOTRADAS EN PISO INCLUYE ACOMETIDA A CADA BALA
UND
REDES DE ALUMBRADO PUBLICO
GL
ACOMETIDAS REDES ELECTRICAS E ILUMINACIÓN DE CONTENEDORES. INCLUYE UN
PUNTO DE ILUMINACIÓN Y UNA TOMA.
UND
ACOMETIDAS REDES ELECTRICAS E ILUMINACIÓN DE CONTENEDORES. RESTAURANTES
Y BAÑOS.
UND
1
1
1
1
1
40
187
1
1.338
36
TOTAL CAPITULO
PISOS
PISO TIPO CDECK PVC-POLVO DE MADERA PARA RESTAURANTES
M2
PISO BAJO PÉRGOLAS
M2
PERGOLAS. INCLUYE ESTRUCTURA DE VIGAS Y COLUMNAS CADA 4 MTS 12x12 Y CORTA
LUZ CADA 60 CMS. EN MADERA ABARCO
M2
PISO EN PIEDRA SUELTA FOSIL BLANCO E=10 cm APROX 12 KILOS POR M2
M2
PISOS EN ADOQUIN DE 20x10x6. INCLUYE GETEXTIL, SUBBASE E=20 BASE E=20 ARENA 5
cms. BORDILLO Y DILATACIÓN EN TABLETA TIPO ESTOPEROL O LA INDICADA EN EL
DISEÑO. EL COLOR DEL ADOQUIN LO DEFINE EL DISEÑO.
M2
438
1.436
1.436
2.693
15.626
TOTAL CAPITULO
JARDINERÍA
ORNATO EN MATERAS PARA URBANISMO
CUARTO DE ASEO.
GL
UND
1
2
TOTAL CAPITULO
CARPINTERIA METALICA
BARANDAS METALICAS DE MUROS, RAMPAS y CONTENEDORES 2 PISO. M-83
ML
CERRAMIENTO CENTRO COMERCIAL EN BARANDA IDRD
ML
BANCAS EN HIERRO FORJA Y MADERA TIPO M-50
UND
CANECAS TIPO IDU M-120
UND
580
80
20
20
TOTAL CAPITULO
DISEÑOS
DISEÑO MUROS DE CONTENCION
GL
DISEÑO PAISAJÍSTICO DE TERRAZAS, PATIOS Y CALLES INTERNAS
GL
DISEÑOS ELECTRICOS. INCLUYE TRAMITES Y PERMISOS
GL
DISEÑOS HIDROSANITARIOS Y GAS. INCLUYE TRAMITES Y PERMISOS
GL
TOTAL CAPITULO
TOTAL COSTO DIRECTO CONSTRUCCIÓN ESPACIO PÚBLICO
ADMINISTRACION
10%
IMPREVISTOS
2%
UTILIDAD
5%
IVA SOBRE LA UTILIDAD
16%
TOTAL COSTOS CONSTRUCCIÓN ESPACIO PÚBLICO
1
1
1
1