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S E C R E T A R Í A
D E
R E C U R S O S N A T U R A L E S
R EGIONAL DANLI ,El PARAISO
Y
A M B I E N T E
Manual de Procedimientos
SERNA 0
1
Región Danli, El Paraíso
INDICE
INTRODUCCION .................................................................................................................. 2
OBJETIVOS……………………………………………………………………………….2
OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................... 2
OBJETIVOS ESPECIFICOS:......................................................................................... 3
Mision .................................................................................................................................... 3
Vision………………………………………………………………………………………..3
Funciones de la Unidad ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Organigrama Reginal Danli ................................................................................................ 5
Funciones de puestos ......................................................................................................... 5
Procedimientos de las funciones realizadas……………………………………....................6
a. Objetivo ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
b. Responsables ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
c. Requisitos ................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
d.Descripcion de las actividades........................................... ¡Error! Marcador no definido.
e) Diagramación ................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Coordinar funciones con el centro de estudios y control de contaminante (CESCCO) 5
a.Objetivo ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
b. Responsables ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
c. Requisitos ................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
d. Descripcion de las actividades ................................ ¡Error! Marcador no definido.
e. Diagramacion ........................................................... ¡Error! Marcador no definido.
APOYO A UAM`s DE LA REGION………………………………………………10
a.Objetivo........................................................................................................................ 10
b. Responsables……………………………………………………………………..10
c. Requisitos………………………………………………………………………10
d. Descripcion de las actividades……………………………………………….10
e. Diagramacion…………………………………………………………………..11
Glosario…………………………………………………………………………………12
Bibliografia………………………………………………………………………………14
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Región Danli, El Paraíso
Introducción
Este manual de procedimientos es un compendio de acciones documentadas que contienen en
esencia, la descripción de las actividades que se realizan producto de las funciones de una
unidad administrativa, dichas funciones se traducen en lo que denominamos procesos y que
entregan como resultado una Licencia Ambiental, Permiso para Autorización de Estudio de
Factibilidad, Aprovechamiento de Aguas Nacionales, denuncias ambientales y constancias de
trámite, cuyo desarrollo esté conforme a los lineamientos establecidos en la legislación
ambiental vigente.
De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los
proyectos que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Licencia previo al
inicio de operaciones serán categorizados o clasificados según su impacto ambiental potencial
conforme a la Tabla de Categorización Ambiental según el Acuerdo N° 1714-2010.
Objetivo general
Contar con un instrumento de apoyo administrativo que permita inducir al personal de nuevo
ingreso en las actividades que se desarrollan en la Regional Danlí, El Paraíso, contando con
la guía de la Secretaria, para el desarrollo de los procedimientos y procesos de la región
antes mencionada.
Marco Jurídico
•
Ley General de la Administración Pública
•
Reglamento de organización, funcionamientos y competencias del poder ejecutivo
•
Ley de procedimiento administrativo
•
Ley de la jurisdicción de lo contencioso administrativo
•
Reglamento interno de la Secretaria.
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Región Danli, El Paraíso
Objetivos Específicos
Proporcionar información que sirva de base para evaluar la eficiencia del sistema en el
cumplimiento de sus funciones específicas, una vez finalizada la identificación y desarrollo de
cada uno de los procesos y procedimientos.
Incorporar a los sistemas y procedimientos administrativos, la utilización de herramientas
que ayuden a agilizar el flujo de información y de esta manera facilitar el entendimiento, para
ayudar a la toma de decisiones (Impactando la gestión departamental y producto de la
sumatoria de los mismos mejorar la gestión institucional).
Proporcionar una herramienta que facilite el proceso de inducción y capacitación del
personal nuevo e incentivar la polifuncionalidad al interior de cada Área, Departamento,
Sección, Oficina, etc.
Misión
Corresponde a la Unidad de Modernización coordinar las acciones orientadas a diseñar,
ejecutar y evaluar medidas de reforma institucional, dando seguimiento a su ejecución, de
acuerdo con los programas de la Secretaría de Estado.
Visión
En el 2014 La unidad de Modernización Regional Danli , El Paraísohabrá hecho un cambio
fundamental, creando procesos administrativos, manuales de funciones, empleados mejor
capacitados e implementación de sistemas digitales para enfrentar la competitividad ante
otras Secretarias de Estado ,con el apoyo directo de la Secretaria General y simultáneamente
fomentar la modernización en la regional.
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Región Danli, El Paraíso
Funciones de la Unidad
Según el artículo 39 del Decreto No. 146-86
1. La Regional es la responsable de asistir las Unidades Ambientales Municipales (UAM)
en el proceso de Gestión Ambiental,teniendo cobertura en 19 municipios del
departamento de El Paraíso, coordinando las acciones con Instituciones Gubernamentales
y No Gubernamentales y la Sociedad Civil de la Región.
2. Asistir como contraparte interinstitucional de proyectos ejecutados y por ejecutar de la
Regional, en cuanto a modernización se refiere, para solicitar asistencia a la Secretaria, la cual
a su vez solicitara asistencia técnica ante la Cooperación Internacional de Proyectos de la
Región Centroamericana.
3Coordinar la asesoría, por parte de la Secretaria, en materia informática en el momento
necesario.
4. Velar por la seguridad de la información y la correcta aplicación de los métodos,
procedimientos e instrucción para la eficiente operación de los sistemas de información de la
Regional.
5. Elaborar en página WEB la información de esta Regional, en la Unidad de Modernización,
para que toda persona sea nacional o extranjera pueda acceder a la información que necesita
intercambiar.
6 Implementar los programas de entrenamiento para personal técnico y profesional que la
Secretaría sugiera, con el fin de contar con personal capacitado y lograr un eficaz rendimiento.
7. Coordinar con los órganos rectores de la Secretaría, los sistemas de información necesarios
para apoyar la gestión y control en el ámbito de la administración de la Regional.
8. Realizar todas las funciones afines que se le asignen.
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Región Danli, El Paraíso
Organigrama
Grupo técnico
Coordina, dirige, socializa,
superviza y controla todas
las actividades de la región
Coordinador General
Asistente Regional
Funciones de cada Puesto:
Puesto
Coordinador
General
Asistente
Regional
Función
Coordinar, Dirigir, promover,
socializar y controlar todas las
actividades de gestión ambiental,
natural y cultural de la Región Danli,
El Paraíso.
Ejecutar lo programado por la
coordinación de la región.
Informar de los avances y resultados
obtenidos y así cumplir con la
programación de metas trazadas en
POA.
Tipo de
Puesto
Grupo
Común
Técnico
Común
Técnico
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Región Danli, El Paraíso
PROCEDIMIENTO DE LAS FUNCIONES REALIZADAS
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente
REGIONAL DANLÍ, EL PARAÍSO
Manual de Políticas y Procesos
PARTICIPAR EN LOS SISTEMAS NACIONALES DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Objetivo:
Coordinar las funciones con la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental
(DECA) para supervisar y participar en los Sistemas Nacionales de Evaluación de Impacto
Ambiental (SINEIA), como observadores en las diferentes inspecciones a participar en un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Procedimiento:
RESPONSIBLE
REQUISITOS
Convocatoria de la DECA a
La Dirección General de la Regional SERNA, Danlí,
Evaluación
y
Control El Paraíso.
Ambiental (DECA)
.
ACTIVIDAD
La DECA convoca el
SINEIA donde participa la
Regional SERNA, la UMA
que corresponde según el
Lugar donde se Desarrollara
el Proyecto y demás actores
como UAM, SALUD, ICF,
etc.
Se convoca al proponente
del proyecto.
Se realiza la inspección al
sitio del proyecto. (Para
Evaluación,
Control
y
Seguimiento o atención de
Denuncia)
Se llena el Formato del
Acta de Participación en el
SINEIA, se hacen las
Observaciones y se dan las
Recomendaciones
DECA lleva los formatos
para realizar Dictamen.
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Región Danli, El Paraíso
PROCESO DE ATENCION DE ACUERDO ASISTEMAS NACIONALES DE
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA)
Diagrama
Región Danlí, El Paraíso
La DECA convoca al SINEIA
Inspeccion en el sitio del proyecto
La DECA convoca al SINEIA
Se llena formato de Inspección (SINEIA)
con sus respectivas observaciones y
recomendaciones
Oficina central recibe información
con fecha/hora de entrada
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Región Danli, El Paraíso
COORDINAR FUNCIONES CON EL CENTRO DE ESTUDIOS Y CONTROL DE
CONTAMINANTES (CESCCO)
Objetivo:
Coordinar las funciones con el Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO)
revisar los Estudios y acciones relacionadas con la protección y Control de Contaminantes
y realizar las diferentes coordinaciones de eventos y acciones de campo.
.
Procedimiento:
RESPONSIBLE
REQUISITOS
El Centro de Estudios y Convocatoria de CESCCO
Control de Contaminantes a la Regional Danlí, El
(CESCCO)
Paraíso
.
ACTIVIDAD
CESCCO convoca a la
Regional SERNA, UMA,
SALUD
Atención de denuncia por
contaminación de medio
ambiente
emitida
por
beneficios de café hecha por
la UMA de El Paraíso.
Se realiza la Inspección de
Campo al sitio
SESCCO toma las muestras
de agua para llevar al
Laboratorio y poder allí
realizar los análisis de las
muestras.
SESCCO
envía
los
Resultados de los análisis y
hace las recomendaciones.
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Región Danli, El Paraíso
COORDINAR FUNCIONES CON EL CENTRO DE ESTUDIOS Y CONTROL DE
CONTAMINANTES (CESCCO)
Diagrama
Recibo de nota sobre
inspeccion convocada
por CESCCO.
Se programa hora y
fecha de inspeccion.
CESCCO toma muestras
y llena ficha de
inspección con opinión
técnica de equipo de la
Regional.
Realizar inspeccion en
sitio del proyecto.
CESCCO emite dictamen
e informa a la Regional.
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Región Danli, El Paraíso
APOYO A UMA`s DE LA REGION
Objetivo:
Apoyar asesorar y acompañar en la problemática ambiental que afrontan las UAM en los
municipios con el concurso de otras instituciones presentes en el municipio.
Procedimiento:
RESPONSIBLE
REQUISITOS
ACTIVIDAD
Regional SERNA Danlí, El Visitas de
la Regional Atención de Denuncias
Paraíso
SERNA Danlí, El Paraíso,a presentadas por las UMA’s
las Municipalidades.
Se realiza la Inspección de
Campo con la UMA para
documentar la denuncia
junto con los demás
Actores
involucrados,
conforme sea el caso
denunciado: ICF, , Junta de
Agua, etc.
Una vez Documentada la
.
denuncia se realiza el
informe técnico y en base a
este se determina si se envía
la denuncia a la Fiscalía, la
SERNA Central.
O se determina si se puede
resolver el caso llegando a
acuerdos con el o los
responsables.
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Región Danli, El Paraíso
APOYO A UAM`s DE LA REGION
Diagrama
Atención de denuncias en
Oficina Regional
Coordinación con Uma´s
e instituciones vinculadas
con inspección en lugar del
proyecto
Elaboración
de Informe
Técnico
Se busca solución al problema
a nivel local o se procede
Se determina su solución o se
envía a la Fiscalía del Ambiente u
Oficina Central de la Serna
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Región Danli, El Paraíso
GLOSARIO

Coordinador general :Es la pesona que Coordina, dirige,
socializa, superviza
controla
todas las actividades de la
región

Asistente Regional:Es la persona que informa de los
avances y resultados obtenidos y así cumplir con la
programación de metas trazadas en POA

Ley general del Ambiente Artículo 39 del Decreto No.
146-86:

La Ley General del Ambiente Decreto 104 -93:
Documento que funciona como herramienta para poder
hacer cualquier trámite legal en cuanto al uso y manejo
de los recursos naturales. El Congreso Nacional de la
República, emitió el Decreto NO. 104 -93, de fecha 27 de
mayo de 1993, que contiene LA LEY DEL AMBIENTE,
misma que entró en vigencia a partir del día 28 de julio
de 1993.

SINEIA: Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental
UAM: Unidad Municipal Ambiental
DECA:Dirección General de Evaluación y Control
Ambiental.


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Región Danli, El Paraíso

Norma COPANT-ISO/IEC 17025:2005 “Requisitos
generales para la competencia de laboratorios de
ensayo y calibración”: Normas para Acreditación de
Análisis de Laboratorio como un instrumento de
gestión de la calidad para brindar confianza de la
competencia técnica del laboratorio acreditado.

RG-31 SOLICTUD TELEFONICA Y PERSONAL DE
SERVICIOS LABORATORIALES: Documento del
Sistema de Gestión de Calidad del Laboratorio, como
un control administrativo del mismo para cotizaciones
de los cliente
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BIBLIOGRAFÍA

Ley Del Equilibrio Financiero y la Protección Social
(Articulo 30)

Reglamento

Ley General del Ambiente

Reglamento del SINEIA

Ley de Equilibrio Financiero y la Protección Social

http://www.serna.gob.hn/
SERNA 14