S E C R E T A R Í A D E R E C U R S O S N A T U R A L E S R EGIONAL DANLI ,El PARAISO Y A M B I E N T E Manual de Procedimientos SERNA 0 1 Región Danli, El Paraíso INDICE INTRODUCCION .................................................................................................................. 2 OBJETIVOS……………………………………………………………………………….2 OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................... 2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:......................................................................................... 3 Mision .................................................................................................................................... 3 Vision………………………………………………………………………………………..3 Funciones de la Unidad ........................................................ ¡Error! Marcador no definido. Organigrama Reginal Danli ................................................................................................ 5 Funciones de puestos ......................................................................................................... 5 Procedimientos de las funciones realizadas……………………………………....................6 a. Objetivo ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido. b. Responsables ............................................................ ¡Error! Marcador no definido. c. Requisitos ................................................................... ¡Error! Marcador no definido. d.Descripcion de las actividades........................................... ¡Error! Marcador no definido. e) Diagramación ................................................................. ¡Error! Marcador no definido. Coordinar funciones con el centro de estudios y control de contaminante (CESCCO) 5 a.Objetivo ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido. b. Responsables ............................................................ ¡Error! Marcador no definido. c. Requisitos ................................................................... ¡Error! Marcador no definido. d. Descripcion de las actividades ................................ ¡Error! Marcador no definido. e. Diagramacion ........................................................... ¡Error! Marcador no definido. APOYO A UAM`s DE LA REGION………………………………………………10 a.Objetivo........................................................................................................................ 10 b. Responsables……………………………………………………………………..10 c. Requisitos………………………………………………………………………10 d. Descripcion de las actividades……………………………………………….10 e. Diagramacion…………………………………………………………………..11 Glosario…………………………………………………………………………………12 Bibliografia………………………………………………………………………………14 2 Región Danli, El Paraíso Introducción Este manual de procedimientos es un compendio de acciones documentadas que contienen en esencia, la descripción de las actividades que se realizan producto de las funciones de una unidad administrativa, dichas funciones se traducen en lo que denominamos procesos y que entregan como resultado una Licencia Ambiental, Permiso para Autorización de Estudio de Factibilidad, Aprovechamiento de Aguas Nacionales, denuncias ambientales y constancias de trámite, cuyo desarrollo esté conforme a los lineamientos establecidos en la legislación ambiental vigente. De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los proyectos que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Licencia previo al inicio de operaciones serán categorizados o clasificados según su impacto ambiental potencial conforme a la Tabla de Categorización Ambiental según el Acuerdo N° 1714-2010. Objetivo general Contar con un instrumento de apoyo administrativo que permita inducir al personal de nuevo ingreso en las actividades que se desarrollan en la Regional Danlí, El Paraíso, contando con la guía de la Secretaria, para el desarrollo de los procedimientos y procesos de la región antes mencionada. Marco Jurídico • Ley General de la Administración Pública • Reglamento de organización, funcionamientos y competencias del poder ejecutivo • Ley de procedimiento administrativo • Ley de la jurisdicción de lo contencioso administrativo • Reglamento interno de la Secretaria. 3 Región Danli, El Paraíso Objetivos Específicos Proporcionar información que sirva de base para evaluar la eficiencia del sistema en el cumplimiento de sus funciones específicas, una vez finalizada la identificación y desarrollo de cada uno de los procesos y procedimientos. Incorporar a los sistemas y procedimientos administrativos, la utilización de herramientas que ayuden a agilizar el flujo de información y de esta manera facilitar el entendimiento, para ayudar a la toma de decisiones (Impactando la gestión departamental y producto de la sumatoria de los mismos mejorar la gestión institucional). Proporcionar una herramienta que facilite el proceso de inducción y capacitación del personal nuevo e incentivar la polifuncionalidad al interior de cada Área, Departamento, Sección, Oficina, etc. Misión Corresponde a la Unidad de Modernización coordinar las acciones orientadas a diseñar, ejecutar y evaluar medidas de reforma institucional, dando seguimiento a su ejecución, de acuerdo con los programas de la Secretaría de Estado. Visión En el 2014 La unidad de Modernización Regional Danli , El Paraísohabrá hecho un cambio fundamental, creando procesos administrativos, manuales de funciones, empleados mejor capacitados e implementación de sistemas digitales para enfrentar la competitividad ante otras Secretarias de Estado ,con el apoyo directo de la Secretaria General y simultáneamente fomentar la modernización en la regional. 4 Región Danli, El Paraíso Funciones de la Unidad Según el artículo 39 del Decreto No. 146-86 1. La Regional es la responsable de asistir las Unidades Ambientales Municipales (UAM) en el proceso de Gestión Ambiental,teniendo cobertura en 19 municipios del departamento de El Paraíso, coordinando las acciones con Instituciones Gubernamentales y No Gubernamentales y la Sociedad Civil de la Región. 2. Asistir como contraparte interinstitucional de proyectos ejecutados y por ejecutar de la Regional, en cuanto a modernización se refiere, para solicitar asistencia a la Secretaria, la cual a su vez solicitara asistencia técnica ante la Cooperación Internacional de Proyectos de la Región Centroamericana. 3Coordinar la asesoría, por parte de la Secretaria, en materia informática en el momento necesario. 4. Velar por la seguridad de la información y la correcta aplicación de los métodos, procedimientos e instrucción para la eficiente operación de los sistemas de información de la Regional. 5. Elaborar en página WEB la información de esta Regional, en la Unidad de Modernización, para que toda persona sea nacional o extranjera pueda acceder a la información que necesita intercambiar. 6 Implementar los programas de entrenamiento para personal técnico y profesional que la Secretaría sugiera, con el fin de contar con personal capacitado y lograr un eficaz rendimiento. 7. Coordinar con los órganos rectores de la Secretaría, los sistemas de información necesarios para apoyar la gestión y control en el ámbito de la administración de la Regional. 8. Realizar todas las funciones afines que se le asignen. 5 Región Danli, El Paraíso Organigrama Grupo técnico Coordina, dirige, socializa, superviza y controla todas las actividades de la región Coordinador General Asistente Regional Funciones de cada Puesto: Puesto Coordinador General Asistente Regional Función Coordinar, Dirigir, promover, socializar y controlar todas las actividades de gestión ambiental, natural y cultural de la Región Danli, El Paraíso. Ejecutar lo programado por la coordinación de la región. Informar de los avances y resultados obtenidos y así cumplir con la programación de metas trazadas en POA. Tipo de Puesto Grupo Común Técnico Común Técnico 6 Región Danli, El Paraíso PROCEDIMIENTO DE LAS FUNCIONES REALIZADAS Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente REGIONAL DANLÍ, EL PARAÍSO Manual de Políticas y Procesos PARTICIPAR EN LOS SISTEMAS NACIONALES DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA) Objetivo: Coordinar las funciones con la Dirección General de Evaluación y Control Ambiental (DECA) para supervisar y participar en los Sistemas Nacionales de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA), como observadores en las diferentes inspecciones a participar en un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Procedimiento: RESPONSIBLE REQUISITOS Convocatoria de la DECA a La Dirección General de la Regional SERNA, Danlí, Evaluación y Control El Paraíso. Ambiental (DECA) . ACTIVIDAD La DECA convoca el SINEIA donde participa la Regional SERNA, la UMA que corresponde según el Lugar donde se Desarrollara el Proyecto y demás actores como UAM, SALUD, ICF, etc. Se convoca al proponente del proyecto. Se realiza la inspección al sitio del proyecto. (Para Evaluación, Control y Seguimiento o atención de Denuncia) Se llena el Formato del Acta de Participación en el SINEIA, se hacen las Observaciones y se dan las Recomendaciones DECA lleva los formatos para realizar Dictamen. 7 Región Danli, El Paraíso PROCESO DE ATENCION DE ACUERDO ASISTEMAS NACIONALES DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SINEIA) Diagrama Región Danlí, El Paraíso La DECA convoca al SINEIA Inspeccion en el sitio del proyecto La DECA convoca al SINEIA Se llena formato de Inspección (SINEIA) con sus respectivas observaciones y recomendaciones Oficina central recibe información con fecha/hora de entrada 8 Región Danli, El Paraíso COORDINAR FUNCIONES CON EL CENTRO DE ESTUDIOS Y CONTROL DE CONTAMINANTES (CESCCO) Objetivo: Coordinar las funciones con el Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO) revisar los Estudios y acciones relacionadas con la protección y Control de Contaminantes y realizar las diferentes coordinaciones de eventos y acciones de campo. . Procedimiento: RESPONSIBLE REQUISITOS El Centro de Estudios y Convocatoria de CESCCO Control de Contaminantes a la Regional Danlí, El (CESCCO) Paraíso . ACTIVIDAD CESCCO convoca a la Regional SERNA, UMA, SALUD Atención de denuncia por contaminación de medio ambiente emitida por beneficios de café hecha por la UMA de El Paraíso. Se realiza la Inspección de Campo al sitio SESCCO toma las muestras de agua para llevar al Laboratorio y poder allí realizar los análisis de las muestras. SESCCO envía los Resultados de los análisis y hace las recomendaciones. 9 Región Danli, El Paraíso COORDINAR FUNCIONES CON EL CENTRO DE ESTUDIOS Y CONTROL DE CONTAMINANTES (CESCCO) Diagrama Recibo de nota sobre inspeccion convocada por CESCCO. Se programa hora y fecha de inspeccion. CESCCO toma muestras y llena ficha de inspección con opinión técnica de equipo de la Regional. Realizar inspeccion en sitio del proyecto. CESCCO emite dictamen e informa a la Regional. 10 Región Danli, El Paraíso APOYO A UMA`s DE LA REGION Objetivo: Apoyar asesorar y acompañar en la problemática ambiental que afrontan las UAM en los municipios con el concurso de otras instituciones presentes en el municipio. Procedimiento: RESPONSIBLE REQUISITOS ACTIVIDAD Regional SERNA Danlí, El Visitas de la Regional Atención de Denuncias Paraíso SERNA Danlí, El Paraíso,a presentadas por las UMA’s las Municipalidades. Se realiza la Inspección de Campo con la UMA para documentar la denuncia junto con los demás Actores involucrados, conforme sea el caso denunciado: ICF, , Junta de Agua, etc. Una vez Documentada la . denuncia se realiza el informe técnico y en base a este se determina si se envía la denuncia a la Fiscalía, la SERNA Central. O se determina si se puede resolver el caso llegando a acuerdos con el o los responsables. 11 Región Danli, El Paraíso APOYO A UAM`s DE LA REGION Diagrama Atención de denuncias en Oficina Regional Coordinación con Uma´s e instituciones vinculadas con inspección en lugar del proyecto Elaboración de Informe Técnico Se busca solución al problema a nivel local o se procede Se determina su solución o se envía a la Fiscalía del Ambiente u Oficina Central de la Serna 12 Región Danli, El Paraíso GLOSARIO Coordinador general :Es la pesona que Coordina, dirige, socializa, superviza controla todas las actividades de la región Asistente Regional:Es la persona que informa de los avances y resultados obtenidos y así cumplir con la programación de metas trazadas en POA Ley general del Ambiente Artículo 39 del Decreto No. 146-86: La Ley General del Ambiente Decreto 104 -93: Documento que funciona como herramienta para poder hacer cualquier trámite legal en cuanto al uso y manejo de los recursos naturales. El Congreso Nacional de la República, emitió el Decreto NO. 104 -93, de fecha 27 de mayo de 1993, que contiene LA LEY DEL AMBIENTE, misma que entró en vigencia a partir del día 28 de julio de 1993. SINEIA: Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental UAM: Unidad Municipal Ambiental DECA:Dirección General de Evaluación y Control Ambiental. 13 Región Danli, El Paraíso Norma COPANT-ISO/IEC 17025:2005 “Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y calibración”: Normas para Acreditación de Análisis de Laboratorio como un instrumento de gestión de la calidad para brindar confianza de la competencia técnica del laboratorio acreditado. RG-31 SOLICTUD TELEFONICA Y PERSONAL DE SERVICIOS LABORATORIALES: Documento del Sistema de Gestión de Calidad del Laboratorio, como un control administrativo del mismo para cotizaciones de los cliente 16 BIBLIOGRAFÍA Ley Del Equilibrio Financiero y la Protección Social (Articulo 30) Reglamento Ley General del Ambiente Reglamento del SINEIA Ley de Equilibrio Financiero y la Protección Social http://www.serna.gob.hn/ SERNA 14
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