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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
NOCIONES BÁSICAS DE ADMINISTRACIÓN
Y CONTABILIDAD
MATERIAL DIDÁCTICO PARA EL CURSO
DE NIVELACIÓN
CARRERAS DE CONTADOR PÚBLICO Y
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
INGRESO 2016
NOCIONES BASICAS DE ADMINISTRACION Y CONTABILIDAD
MATERIAL DIDACTICO PARA EL CURSO DE NIVELACION
DESCRIPCION DEL CURSO
Este cuadernillo fue elaborado para ser utilizado como material didáctico
durante el dictado del curso de nivelación Nociones Básicas de Administración y
Contabilidad. También puede ser utilizado como material de estudio y autoevaluación
por los alumnos que decidan rendir el examen diagnóstico en el mes de diciembre. Se
abordan los conceptos y elementos básicos e introductorios relacionados con la
Administración y la Contabilidad con el propósito de brindar los conocimientos que
debe incorporar el alumno que se inicia en el estudio de las Ciencias de la
Administración.
El desarrollo comprende la explicación de las características de las
organizaciones, su vinculación con el contexto, la acción de la administración, sus
operaciones y recursos, el origen de los mismos, para un adecuado proceso de toma
de decisiones. Se presentan los perfiles e incumbencias de los profesionales del área y
su importancia en el medio.
OBJETIVOS GENERALES
 Colaborar con la inserción de los ingresantes al Departamento de Ciencias de la
Administración.
 Proporcionar información para orientar la elección de carrera.
 Brindar un instrumento de articulación entre el nivel polimodal y el nivel
Universitario.
OBJETIVOS PEDAGOGICOS
 Conceptualizar la Administración y la Contabilidad.
 Distinguir las distintas organizaciones que son objeto de la administración y
reconocer las características particulares de las empresas.
 Comprender el ciclo operativo de los distintos entes y sus principales
transacciones.
 Relacionar a las organizaciones con su entorno.
 Valorar la importancia de los sistemas de información para la toma de
decisiones.
 Reconocer las distintas fuentes de financiamiento.
 Determinar la composición del patrimonio de un ente y las operaciones que
afectan su composición cuantitativa y cualitativa.
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 Identificar los documentos más importantes que respaldan las operaciones
comerciales y los requisitos esenciales para asegurar la validez de los mismos.
 Describir las funciones específicas del Contador Público y Licenciado en
Administración.
Se propone para cada uno de los capítulos su desarrollo teórico
complementado con trabajos prácticos que permitan vincular y aplicar los
conocimientos adquiridos.
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INDICE
CAPITULO I
LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACIÓN
Concepto de administración…………………………………………………………………………….. 5
La administración como disciplina científica. Aportes interdisciplinarios………….. 6
Las organizaciones como objeto de estudio de la administración…………………….. 11
Tipología. La Empresa como tipo particular de organización…………………………….. 15
Ciclo Operativo…………………………………………………………………………………………………. 23
Actividad Práctica ……………………………………………………………………………………………. 27
CAPITULO II
LAS ORGANIZACIONES Y EL ENTORNO
La organización como sistema………………………………………………………………………….
La Organización y el contexto…………………………………………………………………………..
Ambiente general: factores político-legales, económicos socioculturales,
tecnológicos…………………………………………………………………………………………………….
Ambiente específico: clientes, proveedores, competidores…………………………….
Actividad Práctica …………………………………………………………………………………………..
CAPITULO III
LA ADMINISTRACIÓN EN ACCIÓN
Las decisiones y la función planeamiento………………………………………………………...
La función organización…………………………………………………………………………………..
La función de dirección……………………………………………………………………………………
La función de control……………………………………………………………………………………...
Actividad Práctica….…………………………………………………………………………………………
32
39
40
42
45
46
53
55
58
61
CAPITULO IV
CONTABILIDAD COMO SISTEMA DE INFORMACION
La necesidad de información en el ciclo gerencial……………………………………………. 65
Sistemas de información de Gestión y Sistema de Información Contable………… 67
La contabilidad para la toma de decisiones. Concepto……………………………………... 67
Funciones de la Contabilidad……………………………………………………………………………. 68
Usuarios de la información contable………………………………………………………………… 69
Actividad Práctica….…………………………………………………………………………………………. 73
CAPITULO V
LA CONTABILIDAD APLICADA A LAS ORGANIZACIONES
La contabilidad financiera. El patrimonio y sus componentes…………………………… 75
Ecuación Patrimonial Básica…………………………………………………………………………….. 75
El Patrimonio Neto y sus variaciones ……………………………………………………………… 77
Documentación de respaldo de las operaciones comerciales………………………….. 80
Actividad Práctica……………………………………………………………………………………………. 90
ANEXO
PERFIL E INCUMBENCIAS
Perfil e incumbencias del Contador Público…………………………………………………….. 96
Perfil e incumbencias del Licenciado en Administración…………………………………. 103
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CAPITULO I
Las Organizaciones y la administración
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
El concepto de la administración está vinculado al trabajo porque sólo el
hombre trabaja organizado socialmente. A partir de allí surgen las relaciones laborales,
porque aparece alguien que organiza el trabajo colectivo, distribuye las tareas a
realizar, tiene que supervisar la ejecución y tiene que evaluar los resultados
propuestos.
Para Santiago Barcos es importante porque:

Nuestra sociedad depende de instituciones y organizaciones
especializadas para proveer los bienes y servicios que deseamos.
Para Miguel Ángel Vicente:

Hoy toda la actividad del hombre se desarrolla en organizaciones.

Las organizaciones constituyen uno de los fenómenos sociales centrales
de los siglos XX y XXI.

Cada día son más complejas.

Y en la Argentina la administración tiene un papel relevante, ya que
nuestro contexto es de CRISIS, GERENCIAMOS EN LA ESCASEZ debido a la
extrema restricción de recursos con los que tenemos que actuar.
Para José Diez Castro y Carmen Redondo López expresan que:
 “Administración es el proceso de llevar a cabo eficientemente actividades
mediante el uso de personas, para conseguir una serie de objetivos”.
Para Stephen Robbins y Mary Coulter:

“El proceso de coordinar e integrar actividades de trabajo para que éstas se
lleven a cabo en forma eficiente y eficaz con otras personas y por medio de
ellas”.
De estas definiciones se pueden destacar los siguientes aspectos:

La administración es un proceso, la labor de guiar el trabajo de otros reconoce
la existencia de fases o etapas secuenciales y continuas.

Logra eficiencia y eficacia.
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
Gestiona el factor humano, se encarga de coordinar el trabajo varias personas,
el buen administrador es el que logra que sus colaboradores trabajen mejor.
LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA CIENTÍFICA. APORTES INTERDISCIPLINARIOS
El conocimiento, sus continentes – Ciencia, Técnica y Arte. Categorización de la
administración
El continente de las ciencias incluye una actitud de investigar, de conocer, de
buscar el por qué de algo.
Ciencia significa comprensión y explicación de la realidad:
 Comprensión no es solamente descriptiva, sino que también incluye una
historia cognoscitiva sobre la naturaleza y evolución del fenómeno.
 Explicación de las relaciones y de la interacción de los elementos que
componen el objeto de estudio, así como un análisis dinámico de su
funcionamiento.
Debe ser capaz de predecir, esto es, lograr un análisis prospectivo sobre la
evolución y dinámica del objeto de estudio.
La ciencia no crea las cosas ni los objetos; las cosas y los objetos están dados. La
ciencia sólo busca conocerlos, explicarlos y predecir su comportamiento.
El nivel explicativo contiene tres dimensiones:
 La evolutiva o retrospectiva: referida al descubrimiento del objeto, con
sus explicaciones a nivel funcional con la historia de su nacimiento y
evolución.
 La presente o actual: referida al estado del objeto hoy.
 La predictiva o futura: referida a su evolución y dinámica que
devendrán.
Los estadios de análisis se imbrican sobre dos campos científicos:
 El campo de la explicación científica, conectado a las tres dimensiones
expuestas.
 El campo de la evaluación en el nivel de aplicabilidad de las
explicaciones científicas, que se conecta con la técnica.
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Gráficamente:
Clasificación de las ciencias
El epistemólogo BUNGE efectúa una clasificación de las ciencias conforme sea
su objeto de naturaleza ideal o real. Luego, estas últimas las diferencia entre las de
origen natural y las de origen cultural. A saber:
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Diferencia entre ciencia y técnica
La ciencia no crea las cosas, sino brinda el conocimiento y la explicación de
ellas. La técnica complementa a la ciencia; su objetivo es la operación de la realidad, o
bien su transformación a través de normas o procedimientos ejercitados sobre la
realidad de los objetos.
La ciencia explica mediante hipótesis y teorías. La técnica opera dichos objetos
según procedimientos y reglas que normalizan la operación y los transforman.
Si al técnico le falta el científico no tendrá explicaciones; operará a tientas,
fracasará y se verá impotente para lograr una aplicación adecuada de reglas, por no
saber cuándo, cómo y dónde corresponde adoptar cada una. Si al científico le falta el
técnico, sus explicaciones quedan a nivel teórico, no pueden ser instrumentadas y no
pueden modificarse ni operarse sobre los objetos y fenómenos.
A su tiempo, la técnica realimenta la ciencia al determinar la necesidad de
investigación y profundización de ciertas áreas, en las cuales no se ha logrado éxito o
se operó con escasa eficiencia por falta de un mayor caudal de conocimiento.
Concepto de arte
La actitud del continente de las artes si bien está conectado con la realidad y se
efectiviza sobre los objetos, es de naturaleza diferente al de las ciencias y técnicas: se
realiza en forma individual, subjetiva y vivencial, para ser comunicada, o no, a otros
individuos pero sin rigurosidad, sin imposiciones y, por el contrario, con la flexibilidad
que se imponen la personalidad y el estilo de cada individuo.
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En consecuencia: el arte es una captación vivencial y espiritual de una realidad
con clara connotación subjetiva, donde juegan los valores del ser humano, sus
estados de ánimo y su personalidad.
Interpretar una obra de arte requiere conceptos absolutamente diferentes de
los que enmarcan a la ciencia y a la técnica.
Según BUNGE Administración: Es ciencia porque estudia a las empresas y
organizaciones con el fin de comprender su funcionamiento y constituye una técnica
porque a través de la aplicación de distintas herramientas trata de alcanzar los
objetivos fijados. Cuando la empresa se aparta de los objetivos se producen
distorsiones y se necesita de la ciencia para comprender lo que está ocurriendo y así la
técnica podrá volver a aplicar las herramientas más adecuadas hacia el logro de los
objetivos.
Conclusión:
Ciencia
Investiga y busca comprensión, elabora leyes,
hipótesis y aplica con rigurosidad el método
científico.
Técnica
Transforma y opera una realidad, aplica normas y
procedimientos con rigurosidad y sobre la base
de un programa objetivamente definido.
Arte
Capta una realidad en un plano vivencial y
espiritual en forma esencial pero subjetiva, tanto
para sí como para los demás.
¿Qué es la administración?
El término administración describe el proceso de coordinar e integrar
actividades de trabajo para que éstas se lleven a cabo en forma eficiente a través de
las personas. Las funciones administrativas que la integran son los siguientes:
planificación, organización, dirección y control.
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CONTROL
¿cómo se han
realizado?
ADMINISTRACIÓN
DIRECCIÓN
PLANIFICACIÓN
Es el logro de objetivos
¿qué se quiere hacer?
a través de
Hacer que se logren
los objetivos
¿qué se hará?
ORGANIZACIÓN
¿cómo se hará?
El término Administración se utiliza:
1.
Para señalar una disciplina.
2. Como manejo, distribución o suministro racionales, ordenados y sistemáticos de
recursos.
3.
Como sinónimo de gobierno.
4.
Como sinónimo de suministro.
5.
Como un conjunto integrado de funciones de los dirigentes o administradores.
Aportes interdisciplinarios ¿Cómo se relaciona la Administración con otras
disciplinas?
Al tratarse de una disciplina de naturaleza social, la Administración se nutre del
aporte de otras ramas del conocimiento. Entre ellas:
Economía: en el análisis y problemas económicos de la empresa, a través de
la microeconomía.
Matemática: en el estudio de la decisión, utilizando para ello los aportes de
la programación lineal.
Psicología: se vale de la psicología social para el estudio del
comportamiento de pequeños grupos.
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Sociología: en lo que respecta a nuevas concepciones para el estudio del
conflicto.
Ingeniería: dispone del uso de los sistemas informáticos para su aplicación a
las diferentes actividades vinculadas con la producción, los sistemas de
información y la comercialización, entre otros.
OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN – LAS ORGANIZACIONES
El objeto de estudio de la administración: Las organizaciones, concepto, características
y elementos. Metodología de investigación aplicada al análisis de las organizaciones.
Según Chiavenato
El mundo en que vivimos es una sociedad institucionalizada y compuesta de
organizaciones. Todas las actividades relacionadas con la producción de bienes o con la
prestación de servicios las planean, coordinan, dirigen y controlan las organizaciones; a
éstas la constituyen personas y recursos no humanos (físicos, materiales, financieros,
tecnológicos, mercadológicos, etc.).
La vida de las personas depende íntimamente de las organizaciones y éstas
dependen del trabajo de las primeras.
Según Parsons
Las organizaciones son agrupaciones humanas deliberadamente construidas, o
reconstruidas, para alcanzar fines específicos.
Agrupaciones humanas permite imaginarnos a un conjunto de personas. Sin
embargo, no cualquier agrupación humana conforma una organización. Para que ello
sea así, es necesario que esa agrupación humana cumpla con tres condiciones: (a)
exista división del trabajo donde cada uno de los integrantes realiza una parte del
total de tareas que se efectúan en la organización. Cada uno de ellos tiene una función
específica. (b) existan centros de poder, es decir, dentro del grupo estarán quienes
ejecuten actividades y quienes indiquen qué hacer. (c) exista la posibilidad de
sustituir a sus integrantes, por lo cual si una persona se retira, otra la reemplazará y la
organización seguirá existiendo, establece que las características principales de una
organización son:
•
División del trabajo: en toda organización se asignan funciones o tareas a
realizar sobre los recursos a fin de transformarlos en algún grado de manera que se
permita llegar a obtener los nuevos recursos (objetivos) que satisfagan los fines de
todos los participantes. Las funciones o tareas que se asignan como consecuencia de la
división del trabajo no son necesariamente operativas, a veces la función puede ser la
de aportar recursos (capitales, ideas, conocimientos) para que otros participantes
operen sobre ellos.
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•
Existencia de centros de poder: en una organización todos sus participantes
tienen poder por cuanto todos aportan recursos que son necesarios para alcanzar los
objetivos. Aquellos participantes que posean los recursos más valiosos tendrán mayor
poder. Consecuencia de ello, se da que algunos de los miembros de la organización son
los que controlan los esfuerzos de los otros y los dirigen hacia sus propios fines.
•
Sustitución de sus miembros: las organizaciones sobreviven a sus miembros.
Los individuos ingresan a la organización con el objeto de satisfacer fines personales.
Una vez satisfechos éstos o no siendo posible tal satisfacción, se retiran. No obstante
ello, la organización se mantiene viva
Teniendo en cuenta estos elementos y características, podemos inferir que un
grupo de amigos, o un grupo de personas esperando el colectivo no son
organizaciones. Al respecto menciona Etzioni, “otras unidades sociales [que no
constituyen organizaciones] se ven afectadas hasta cierto grado por la planeación
consciente (por ejemplo, el presupuesto familiar), por la existencia de centros de
poder (por ejemplo, los jefes tribales) y por la substitución de sus miembros (por
ejemplo, mediante el divorcio); pero la extensión en que estas otras unidades sociales
son conscientemente planeadas, deliberadamente estructuradas, con miembros
reemplazados rutinariamente, es mucho menor que en el caso de aquellas unidades
sociales que llamamos organizaciones.”
Solanas, define a las organizaciones como sistemas sociales integrados por
personas y grupos, que bajo una determinada estructura y dentro de un contexto al
que controlan parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de
ciertos valores comunes.
De esta definición surgen las principales características que las identifican como
tales y las diferencian de otros grupos o agregados sociales. A saber:
 Según el diccionario de Teoría General de Sistemas y Cibernética de FRANÇOIS,
sistema (definición cibernética) es “un objeto o un proceso –o una colección de
objetos o procesos- que elegimos para estudiarlo”. A través de este término el
autor hace alusión a la idea de totalidad que representa todo sistema;
 Que el sistema sea social nos indica que el mismo está “integrado por
personas, actividades, sentimientos y objetivos comunes, que realizan tareas en
común para cumplir objetivos prefijados, mediante el intercambio de información
interna y con sus entornos”.
 La estructura hace referencia al orden o disposición de las partes que integran
ese todo;
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 Al mencionar el contexto se está expresando que las organizaciones existen en
un ambiente junto con otras de las cuales obtienen parte de los recursos que
requieren, es decir, no son autosuficientes;
 El desarrollo de actividades guarda relación con las operaciones que se
efectúan para transformar los recursos aportados en los productos que ella elabore
y/o servicios que preste y que constituirán la salida del sistema;
 Los valores se refieren a los fines que persiguen los participantes y a los propios
objetivos del ente. Estos últimos constituyen la razón de ser de la organización y
surgen de la coalición que se establece entre sus integrantes. Para el logro de los
mismos resultará necesario contar con un programa o método, disponer de los
recursos que se aporten, operar sobre ellos para transformarlos (en sentido lato) y
obtener un producto diferente a la suma de aportaciones, que, de su producido,
permitirá retribuir a quienes participen en ella.
Elementos de las organizaciones
Tal como puntualizan la mayoría de los autores estudiosos de las
organizaciones, puede apreciarse que la palabra "organización" se refiere a algo más
que estructuras físicas y a las personas que las componen. Comprende además, todo lo
que sucede dentro de ella, sus múltiples objetivos, la coordinación a través de sus
redes de comunicación, las relaciones con el contexto, las diferentes concepciones y
relaciones entre sus miembros, la tensión provocada por el conflicto, entre otros. Sin
embargo, Solana y Pienovi, logran rescatar de este complejo universo, tres elementos
que permiten categorizar a las organizaciones.



Valores
Recursos
Agentes
Estos tres elementos se relacionan y transforman en pos de los valores por
medio de las actividades que desarrollan los agentes. Ninguno de estos tres elementos
puede faltar. Si faltasen los valores (objetivos, metas) sería un grupo errático, sin una
dirección. Si faltasen los recursos, sería imposible concretar los valores. Por último,
teniendo metas y recursos, éstos no podrían ponerse en movimiento sin los agentes
que con su accionar transformen esos recursos para llegar a las metas fijadas.
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¿Para qué sirven las organizaciones?
El profesor Barcos resume las propiedades de las organizaciones con la
siguiente enumeración
 dan trabajo y generan empleo;
 crean y elaboran productos; brindan servicios y generan distintas formas de
riqueza;
 crean y satisfacen necesidades;
 crean y transmiten tecnología y otras manifestaciones de la cultura;
 distribuyen recursos;
 generan, poseen y transmiten poder en la sociedad; pudiendo ser
consideradas en tal sentido, unidades políticas;
 facilitan la creación, conservación y transmisión del conocimiento;
 son componentes necesarios de la civilización que contribuyen
significativamente a su desarrollo;
 permiten alcanzar objetivos individuales y grupales;
 facilitan las relaciones entre individuos y grupos;
 constituyen un medio en el que puede desarrollarse una carrera profesional;
Es una realidad palpable que el mundo de nuestros días está atravesado por
organizaciones. Allí radica la importancia de que su estudio forme parte de los
contenidos relevantes de la educación y de que sea posible un proceso que estimule la
reflexión y el análisis respecto de las mismas. Como señala Luis Tasca, las
organizaciones constituyen una parte significativa de la realidad en que vivimos, ya
que son organizaciones las que nos venden los productos que consumimos, las que nos
educan, las que nos divierten, las que nos dan o no posibilidades de trabajo, las que
atienden nuestras necesidades de salud, entre otras. "[...] Comprender el fenómeno
organizacional y las formas operativas de las organizaciones posibilita mejores
condiciones para actuar en sociedad y establecer relaciones con ellas [...]."
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TIPOLOGÍA.
LA
EMPRESA
COMO
TIPO
PARTICULAR
DE
ORGANIZACIÓN.
Existen diferentes tipos de organización y distintas formas de clasificarlas. Entre
ellas podemos mencionar:
 Por la integración de su capital las organizaciones pueden agruparse en:
Privadas, aquellas que su capital corresponde en exclusividad a los particulares.
Estatales, cuando el capital fue aportado en exclusividad por el Estado
Nacional, Provincial o Municipal.
Mixtas, cuando se trata de emprendimientos con aportes conjuntos del estado
y los particulares.
 Por sus objetivos las organizaciones pueden clasificarse en:
Con fines de lucro, es decir, las empresas.
Sin fines de lucro, en cuyo caso estas organizaciones pueden perseguir:
Fines comunitarios
Fines religiosos
Fines culturales
Fines políticos
Fines deportivos
Fines gremiales.
 Por su forma jurídica, las organizaciones pueden ser clasificadas en:
Unipersonales, son aquellas que tienen un único dueño.
Colegiadas, aquellas que tienen más de un dueño y, en consecuencia, adoptan
alguno de los tipos de sociedades previstos en la legislación vigente:
cooperativas, colectivas, en comandita simple, en comandita por acciones, de
responsabilidad limitada, anónimas, entre otras.
 Por su tamaño, diferenciamos grandes, medianas y pequeñas empresas. Ahora
también se habla de micro empresas. Las variables utilizadas para poder
diferenciar uno de otro tipo son:
a.
La cantidad de personal empleado,
b.
El volumen de operaciones (ventas),
c.
La magnitud del capital afectado a la actividad.
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 Por su actividad o sector económico:
 Empresas del Sector Primario: donde el elemento básico se obtiene de
la naturaleza: agricultura, ganadería, caza, pesca, minerales, petróleo,
energía eólica, entre otras.
 Empresas del Sector Secundario: realizan algún proceso de
transformación de materia prima en productos elaborados para la
satisfacción de las necesidades humanas, como la industria, la
construcción, la automotriz, entre otras.
 Empresas del Sector Terciario o de Servicios: se encuentran las
empresas cuyo elemento principal es la capacidad humana para
realizar trabajos físicos o intelectuales, es decir, las comerciales y de
servicios, como las empresas del transporte, bancos, seguros,
hotelería, entre otras.
 Empresas del Sector Cuaternario: se podría agregar a esta clasificación
las empresas de servicios de alta tecnología, las cuales se incluirían en
esta categoría.
Por la Integración del
Capital
Por sus Objetivos
Por su Forma Jurídica
Por su Tamaño
Por su Actividad o Sector
Económico















Privadas
Estatales
Mixtas
Con fines de lucro
Sin fines de lucro
Unipersonales
Colegiadas
Grandes
Medianas
Pequeñas
Micro Empresas
Primarias
Secundarias
Terciarias
Cuaternarias
La Empresa como tipo particular de organización.
Hemos visto que de todos los tipos de organizaciones que conforman el tejido
social, las únicas a las que la sociedad les ha conferido la facultad de generar riqueza,
son las que se denominan empresas.
Siguiendo a SOLANA, “las empresas son aquellas organizaciones que se
dedican a los negocios. Desarrollan actividades económicas a partir de ciertos
recursos (humanos, materiales, energéticos, financieros, informáticos, etc.) que
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aplican a procesos de producción de bienes y/o prestación de servicios, los que a su
vez se comercializan con vistas a satisfacer la demanda de los consumidores”.
Cabe aclarar que la teoría organizacional no considera organizaciones a las
llamadas empresas unipersonales ni a un grupo que se conforma sólo para efectuar un
negocio y se desintegra una vez realizado el mismo.
Los objetivos de las empresas
Las empresas buscan alcanzar objetivos específicos, y su razón de ser es
cumplirlos. Un objetivo es una situación deseada que la empresa pretende alcanzar.
Desde esta perspectiva, los objetivos empresariales cumplen diferentes funciones:
 Al tratarse de estados futuros deseados, los objetivos indican una
orientación que la empresa trata de seguir, como así también de establecer
líneas rectoras para la actividad de sus integrantes.
 Constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de
una empresa y su propia existencia.
 Sirven como estándares que permiten a sus miembros y a terceros
comparar y evaluar el éxito de la empresa.
 Sirven como unidad de medida para verificar y comparar la
productividad de la empresa o de sus órganos, e incluso de sus miembros.
Los objetivos naturales de una empresa son:
1. Satisfacer las necesidades de bienes y/o servicios que tiene la sociedad.
2. Proporcionar empleo productivo a todos los factores de producción.
3. Aumentar el bienestar de la sociedad mediante el uso económico de los
factores de producción.
4. Proporcionar un retorno justo a los factores de entrada.
5. Crear un ambiente en el que las personas puedan satisfacer una parte
de sus necesidades.
Características de los objetivos:
 Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso
previo de análisis y discusión hasta llegar a ellos.
 Posibles o realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con
los recursos disponibles.
 Mensurables: capaces de definir cuándo son conseguidos o no.
 Retadores: que requieran esfuerzo de las personas.
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 Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos.
 Guían el comportamiento de la organización y cada uno de sus miembros.
 Las organizaciones deben alcanzar en forma simultánea distintos objetivos que
muchas veces están en conflicto entre sí.
 A las organizaciones se les plantean problemas de suboptimización cuando por
alcanzar determinado objetivo debe abandonar otro.
Clasificación de objetivos:
 Operativos
 No Operativos
 Cualitativos
 Cuantitativos
 Objetivos operativos y no operativos
Un objetivo es operativo cuando puede establecerse una conexión entre los
distintos medios y el fin perseguido y, entonces es factible determinar en qué medida
un medio contribuye al cumplimiento de ese fin más que otros medios alternativos.
De esta forma es posible saber cuándo dicho objetivo ha sido cumplido.
Se denominan objetivos no operativos cuando no es factible establecer con
precisión la relación entre un medio determinado y el cumplimiento del fin
perseguido, de esta manera no puede conocerse el momento de su logro ni el grado
en el que ha sido cumplido.
Ejemplo: el objetivo es “lograr la satisfacción del personal por sus actividades en la
firma” Existen muchos medios que pueden considerarse aptos para lograr el objetivo
pero no es posible establecer en qué medida cada uno de ellos contribuye a su logro.
 Objetivos cualitativos y cuantitativos
Los objetivos cualitativos son descripciones de lo que quiere ser la empresa en
algún momento particular de tiempo. Ejemplo: aumentar la rentabilidad actual.
Los objetivos cuantitativos son los mensurables. Ejemplo: aumentar la
rentabilidad actual en un 10%.
Así estamos transformando un objetivo cualitativo en otro objetivo cuantitativo
o de rendimiento. Muchos objetivos no pueden definirse en términos cuantitativos, y
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cuanto más ascendemos en la estructura organizacional mayor será el grado de
abstracción de ellos.
Recursos de las empresas
RECURSOS
CONTENIDO PRINCIPAL
Edificios y terrenos
Maquinarias
Materiales y
planta física
Equipos
Instalaciones
Materias primas
Tecnología de producción
Capital
Flujo de dinero
Crédito
Financieros
Financiación
Ingresos
Inversiones
Gastos de financiación
Directores
Gerentes
Jefes y Supervisores
Humanos
Empleados de oficina, Obreros y
Técnicos
Mercadológicos
Mercado de clientes, consumidores
o usuarios
Planeación
Organización
Administrativos
Dirección
Control
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Cada conjunto de recursos empresariales semejante se administran dentro de
un esquema de división del trabajo y especialización de actividades, al cual se
denomina diferenciación. A cada área de recursos corresponde una especialidad de la
administración. A saber:
RECURSOS
Administrativos
Materiales
Financieros
Humanos
Mercadológicos
ÁREAS
DE
LA
ADMINISTRACIÓN
Administración
General
Administración de la
producción
Administración
financiera
Administración
RR.HH.
de
Administración
mercadológica
Niveles organizacionales de la empresa
En las empresas se distinguen tres partes o niveles jerárquicos: el nivel
institucional, el nivel gerencial y el nivel operacional, también llamados: estratégico,
intermedio y técnico u operativo.
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Niveles Organizacionales
Superior, Institucional, Estratégico, Político
Intermedio, Gerencial, Táctico
Inferior, Operacional
El nivel institucional (o estratégico) corresponde a lo más elevado de la
empresa y está compuesto por los directores, propietarios y altos ejecutivos. En este
nivel se definen los objetivos empresariales y las estrategias globales necesarias para
alcanzarlos de manera adecuada. Al estar en contacto directo con el ambiente y sus
condiciones, este nivel traza o busca trazar las maniobras empresariales necesarias
para neutralizar las amenazas y coacciones del ambiente que introducen inseguridad,
como así también aprovechar las situaciones favorables que brindan oportunidades en
el ambiente.
El nivel gerencial (o intermedio) está situado entre el nivel institucional y el
nivel operacional. Se encarga de la articulación interna de los dos niveles situados en
la cima y en la base de la organización. Se encarga de elegir y captar los recursos
necesarios, así como de distribuir y colocar los productos de la empresa en los diversos
segmentos del mercado. Este nivel debe adecuar las decisiones del nivel institucional
a las operaciones realizadas en el nivel operacional. Generalmente está compuesto
por la administración media de la empresa, esto es, las personas u órganos que
transforman las estrategias elaboradas para alcanzar los objetivos empresariales en
programas de acción.
El nivel operacional (o técnico) está localizado en las áreas inferiores de la
empresa y se relaciona con los problemas asociados a la ejecución cotidiana y eficiente
de las tareas y operaciones de la empresa. Es el nivel donde se ejecutan las tareas y se
realizan las operaciones propias de cada área de la empresa. En él se encuentran las
máquinas y los equipos, las instalaciones físicas, las líneas de montaje, las oficinas, los
mostradores de atención, etc., cuyo funcionamiento debe cumplir determinadas
rutinas y procedimientos programados con la regularidad y continuidad que aseguren
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la utilización plena de los recursos disponibles y la máxima eficiencia de las
operaciones.
Tipos de empresas
Existen distintos tipos de empresas cuyas clasificaciones varían conforme sea la
variable que se utilice. Entre ellas, y siguiendo a BARCOS, encontramos:
Variable considerada
Tipos de empresas
Locales
Por el ámbito geográfico en Nacionales
que actúen
Transnacionales
Regionales
Globales
Unipersonales
Microempresas
Por su tamaño
Pequeñas empresas
Medianas empresas
Grandes empresas
Públicas
Por el grado de participación Privadas
en la propiedad del capital
Mixtas
Primarias
Por el sector de la economía Secundarias
al que pertenecen
Terciarias
Mayoristas
Por su modalidad de ventas
Minoristas
Producción primaria
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Producción fabril
Comerciales
Prestadoras de obras
Prestadoras de servicios
Prestadoras de servicios personales y del hogar
Por la actividad económica, y Prestadoras de servicios a otras organizaciones
a los fines tributarios
Prestadoras de servicios de esparcimiento
Prestadoras de servicios financieros
Prestadoras de servicios vinculados a la
seguridad social
empresas dedicadas a la locación de bienes inmuebles
o que intermedian en su compraventa
CICLO OPERTIVO
La Rueda Operativa, como su nombre lo indica, muestra la faz operativa de la
Organización. Se representan las funciones que se cumplen dentro de la empresa a
través de una secuencia ordenada tal como podemos ver en el siguiente diagrama:
PRODUCTO O
SERVICIO
Comercializar
Producir
Vender
Comprar
Entregar
Pagar
Cobrar
Financiar
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En todas las empresas se desarrollan diversas actividades como comprar,
producir, vender, distribuir, cobrar, financiar y volver a comprar materia prima para
producir un bien o prestar un servicio.
Al conjunto de operaciones básicas que realizan las empresas se denomina ciclo
operativo, el cual se presenta a través de la Rueda Operativa. La misma es un modelo
que muestra las funciones operativas de una organización, en otras palabras simplifica
la visión de la empresa dado que grafica todas las funciones existentes en ella.
En una empresa productora y comercializadora, por ejemplo, se “compra”, se
“produce”, se “distribuye”. Para producir hay que comprar; para cobrar hay que
vender, etc. Ésta es una de las formas más sencillas de considerar una organización. Es
el primer paso para entender qué es lo que sucede dentro de cualquier empresa.
Tanto en “Terrabusi” como en el “Almacén de Don Jorge”, se vende, se cobra o se
paga. Que en “Terrabusi” se dediquen a vender muchísimas más personas que en
“Almacén de Don Jorge” no es algo que se pueda observar en la Rueda Operativa. Se
detallan los pasos, pero no la forma en que éstos se realizan.
La decisión de fabricar o comercializar un producto determinado es una
decisión estratégica importantísima tomada por el nivel superior de la empresa.
Cuando una empresa nace, ésta decisión es la “idea” del empresario, la “idea” que
habrá que comercializar, entregar, cobrar, etc., y lo que va a determinar en gran
medida, la forma en que la empresa va a realizar sus funciones.
Aunque la función en todos los casos es “vender”, no es lo mismo vender
cosméticos que zapatillas. Por lo tanto, armar una empresa no significa
necesariamente “comprar un galpón”, “alquilar una oficina” o “empezar a producir
algo como sea”. Armar una empresa es ir tomando conciencia de cómo se configurarán
cada una de las actividades de la Rueda Operativa, ya que la empresa se armará con el
objetivo de implementar la “idea”.
Generalmente el empresario está ubicado en el centro de la rueda operativa,
tendrá por objetivo principal el logro de la eficiencia lo cual sólo será posible si él toma
todas las decisiones operativas necesarias para que la rueda operativa no se detenga y
gire lo más rápido posible, que se produzca más, se venda más, se cobre mejor. Este es
el directivo llamado tradicional u operativo. Se ocupa de lo que sucede dentro de la
rueda operativa, dedica el día a resolver cuestiones operativas, quedándole poco
tiempo para pensar estratégicamente en el desenvolvimiento de su empresa. Este
directivo podía cumplir con sus objetivos, ya que los mercados eran más estables, no
había tanta competencia, recién se comenzaba a hablar de globalización, la demanda
era creciente, la tecnología cambia con mucha lentitud y los clientes no requerían
tantas exigencias como en la actualidad.
Actualmente los mercados cambiaron, se tornan más competitivos; se observan
en forma conjunta el fenómeno de la reducción y/o estancamiento de los mercados, la
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pérdida de aquella vieja costumbre del crecimiento permanente y la aparición de una
lucha competitiva feroz, donde suele ser habitual el posicionamiento en los mercados
a expensas de la competencia; contexto es más turbulento, sorpresivo, complejo;
mayores exigencias por parte de los consumidores; presencia de un continuo
desarrollo e implantación de Tecnologías de la Comunicación y de la Información (TIC);
una sociedad basada en el conocimiento, denominada por Alvin Toffler “Tercera Ola o
proceso postindustrial, entre otros fenómenos, que provocaron que lo que sucede
fuera de la organización sea más importante de lo que sucede dentro, cambiando la
forma de dirigir a las organizaciones.
Hoy la función más importante de un directivo no es sólo hacer que la rueda
operativa funcione correctamente, sino ser capaz de anticiparse a los cambios y
aprovechar las oportunidades que le brinda el contexto para crecer, por lo tanto el
empresario se debe ubicar fuera de la rueda operativa, y se denomina empresario
estratégico. Quizás deberá invertir menos en los recursos materiales y darle mayor
importancia a la calidad de las personas que trabajan en la empresa.
En síntesis, el empresario debe ser capaz de salir de la rueda operativa, es decir,
no estar todo el día apagando incendios, tomando decisiones improvisadas, para ver a
su empresa desde una perspectiva más amplia, aprovechando las oportunidades del
entorno más rápidamente que los competidores y apuntalando sus debilidades para
poder prosperar.
El éxito del empresario en el mundo actual, no depende solamente de una
correcta gestión interna, sino que está relacionado con el entorno, identificando y
analizando las variables externas, para obtener el mayor beneficio posible afectando
positivamente a la rentabilidad del negocio.
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BIBLIOGRAFÍA
• BARCOS, Santiago, “Conociendo a la Administración, a las organizaciones y a la
administración de organizaciones” en AAVV: Geli, Alejandro C. (Coordinador),
Qué es Administración, Las organizaciones del futuro, Buenos Aires, Ediciones
Macchi, 1998.
• CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, México,
McGraw Hill, 1999.
• DIEZ CASTRO, José y REDONDO LÓPEZ, Carmen, Administración de empresas,
Ediciones Pirámide, 1996.
• ETZIONI, Amitai, Organizaciones modernas, México, Manuales Uthea, 1972.
• ROBBINS, Stephen y COULTER, Mary, Administración, 6º edición, México,
Pearson Educación, 2000.
• SOLANA, R. y PIENOVI, Administración de organizaciones, Buenos Aires,
Ediciones Interoceánicas S.A., 1978.
• SOLANA, Ricardo F., Administración de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones
Interoceánicas, 1993.
• TASCA, Eduardo L., Empresas simuladas y microemprendimientos didácticos,
Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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CAPITULO I
Las Organizaciones y la Administración
PARTE PRÁCTICA
ACTIVIDADES PRÁCTICAS
1) TEMA ESPECÍFICO: Encuadre epistemológico: ciencia, técnica o arte y
administración.
CUESTIONARIO
DE AUTOEVALUACIÓN
•
¿Cuáles son los diferentes continentes que conforman el universo del
conocimiento? ¿Qué comprende cada uno de ellos?
•
¿Qué relación existe entre ciencia y técnica? ¿Considera que las mismas se
contraponen o complementan? ¿Por qué?
•
¿Qué son las artes?
•
¿Cómo explicaría al método científico?
•
¿Cuál es el status epistemológico de la Administración conforme a BUNGE?
•
¿Cuál es su postura respecto al status epistemológico de la Administración?
•
¿Qué relación existe en la Administración y otros cuerpos de conocimientos?
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2) TEMA ESPECÍFICO: Las organizaciones: condiciones según Parsons, elementos
y características. Tipología. Ciclo Operativo.
2.1. Emprendimiento en la ciudad de Mar del Plata
Julia es una joven de Mar del Plata que realiza tortas en su casa para vender por
encargo de familiares, vecinos y amigos. Esta idea de vender sus producciones surgió
de sus conocidos quienes sabían de su habilidad y ganas de trabajar haciendo esto; así
la empezaron a promocionar entre conocidos y se formó el grupo de clientes que tiene
actualmente.
Si bien Mar del Plata es una gran ciudad, y hay muchas panaderías y confiterías
que se dedican a la venta de tortas y masas, no son muchos por ahora los
emprendimientos de este tipo, y realmente entusiasma a los clientes la idea de lo
casero y hecho en pequeña escala, porque es percibido como de mejor calidad.
Aunque pequeño fue el emprendimiento en sus comienzos le implicó una
diversidad de tareas: salir a buscar productos de calidad para la elaboración, preparar
la masa, dependiendo del tipo de torta debe tener listo frutos secos, o chocolate para
decorarlas, hornear, controlar este proceso para evitar que se pase de cocción, etc.
Para desarrollar estas actividades necesitó contar con espacio físico, con estanterías
para poner los insumos, con un horno y con una gran mesa de trabajo.
Debido a su gran entusiasmo y a la atracción que despertaban sus productos,
los pedidos hechos por sus vecinos, familiares y amigos comenzaron a exceder su
capacidad de producción. Por tal motivo, decidió contratar a Leticia (su mejor amiga),
quien estaba ansiosa por aprender a cocinar y necesitaba trabajar para sustentar su
hogar.
Julia la nombró a Leticia “su ayudante de cocina” así se encargaría esta ultima
de hacer los pedidos de insumos, llevar un pequeño inventario de los productos en
existencia, preparar los ingredientes necesarios para cada pedido (batir huevos,
manteca en trozos, colocar pasas en almíbar, etc.) enmantecar moldes, incluso algunas
preparaciones sencillas también. Así le quedaba a Julia las preparaciones más
complejas y la decoración. Todo esto significaba división y coordinación del trabajo
entre ellas, a través de una comunicación totalmente informal.
No obstante esta primera división de las tareas, la demanda continuo
creciendo, por lo que se necesitaron más asistentes. Julia decidió contratar a
estudiantes de la escuela de gastronomía de la ciudad donde residía. Los tres nuevos
empleados sabían exactamente que hacer desde un principio y coordinaron muy
rápidamente las tareas.
Sin embargo cuando se incorporaron dos empleados más, comenzaron los
problemas. Un pedido quedó sin hacer porque todos pensaron que le correspondía
hacerlo a “otro”; otra vez, Leticia, abrió el horno y descubrió que las tortas habían sido
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todas bañadas en chocolate cuando no era así la orden, por equivocación. Esta
circunstancia generó el reemplazo de uno de estos nuevos empleados. A su vez, como
el emprendimiento estaba creciendo fue necesario regularizarlo impositiva y
legalmente, lo que llevó a Julia a ser nombrada directora de Ricuras Dulces S.A.,
obligándola a pasar más tiempo en las tareas administrativas y con los clientes. Leticia
fue nombrada administradora de la empresa y se encargaría de supervisar y coordinar
el trabajo de los cinco empleados que producían las tortas, efectuaría los pedidos a los
proveedores de la harina, huevos, manteca, chocolates, etc., coordinaría los plazos de
entrega y autorizaría el pago de los mismos, una vez conformada la calidad y cantidad
de los materiales pedidos.
La firma fue consolidándose. Hubo cambios, se compró un local con las
dimensiones necesarias para la cocina y para la oficina; se contrató a una persona para
que evaluara el trabajo que se realizaba en los distintos procesos. Esta recomendó
modificaciones radicales: desde ese momento cada persona desarrollaría sólo una
tarea para cada una de las líneas de productos (tortas de cumpleaños y casamientos,
tortas tipo postre para mesas dulces de eventos y masas secas). Cada persona seguía
un grupo de instrucciones estándares y programadas, generándose así un buen trabajo
en equipo para desarrollar eficazmente su trabajo. Por supuesto, Ricuras Dulces S.A. ya
no vendía a los amigos y familiares; Julia solo aceptaba órdenes al por mayor, la
mayoría de las cuales provenían de negocios de la ciudad y de la zona.
La empresa se fraccionó en tres divisiones: productos para el consumidor,
productos para fiestas de cumpleaños y casamientos; y productos para eventos
empresariales. Desde su oficina ella coordina las actividades de las tres divisiones
controlando el desempeño de sus empleados, dedicándose a cuestiones más
estratégicas, mientras que de los temas operativos se encargaba Leticia.
SE SOLICITA:
1- Identifique las tres características básicas de las organizaciones (Agentes,
Recursos y Valores) que para los autores Solanas y Pianovi, presentan las
organizaciones.
2- ¿Cuáles son las condiciones según Parsons, para que una agrupación humana
sea considerada una organización? Enúncialas e identifíquelas en el texto.
3- ¿Cuáles de las propiedades de las organizaciones según el profesor Barcos se
dan en este caso?
4- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de organización
se podría aplicar en el caso planteado?
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5- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de empresa
podría aplicar en el caso planteado?
6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qué
posición se encuentra Julia en los inicios y luego de la etapa de crecimiento
de la empresa. Justifique su respuesta.
7- ¿Qué tipo de recursos utiliza la empresa? Identifique y clasifíquelos.
8- ¿Puede identificarse en el caso niveles organizacionales?
2.2. “Hotel Carhué - Spa Termal”
Los inicios del hotel se remontan a los años 85 luego de la inundación de la Villa
turística Epecuén, en donde Rubén Besagonil hijo de un exitoso hotelero de la villa,
alquila una casona vieja con 8 habitaciones y un comedor y la nombra “Nuevo Hotel
Carhué”; con el objetivo de continuar con el negocio familiar. Estuvo tres años
alquilando allí; mientras que con las ganancias fue construyendo en donde en la
actualidad se encuentra ubicado el “Hotel Carhué-Spa Termal”.
En el año 1992 piden ayuda a Duhalde porque los hoteleros estaban sin trabajo,
y le proponen la realización de un programa que se denominó “turismo Social”. El
instituto le pagaba la mitad del alojamiento al turista, y la otra mitad se la descontaba
de la jubilación. Este programa duro 9 años consecutivos y con mucho éxito; lo que
permitió el crecimiento de gran parte de los hoteles de la localidad.
Fue el primer hotel que tuvo entre sus servicios una pileta termal climatizada,
convirtiéndose en la opción de alojamiento más competitiva. En la actualidad esta
categorizado con 4 estrellas. Sus principales objetivos se refieren a incrementos en la
participación de mercado, en la rentabilidad, en el volumen de ventas, en el nivel de
satisfacción y fidelización de los clientes. Asimismo, hacen referencia a la notoriedad e
imagen del producto, servicio o marca.
Se encuentra ubicado en el centro de la localidad, cuenta con 27 habitaciones,
totalmente equipadas, en total son 58 plazas, pileta termal cubierta; pileta de agua
dulce con circuito lúdico, gimnasio, sauna, ducha escocesa, micro cine, salón comedor,
sala de juegos y cocheras cubiertas. Esto trajo aparejado la necesidad de convertirlo en
una sociedad de responsabilidad limitada, donde Rubén se concentra en las tareas
eminentemente estratégicas, como el análisis de la incorporación de una nueva unidad
de negocios, entre otras, y cuenta con 15 empleados que desarrollan tareas
administrativas y operativas, donde están bien definidas las actividades de cada uno de
ellos. En temporadas del año donde se concentran gran cantidad de turistas, como en
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los meses de verano, se nota la insuficiente cantidad de personal, debido a que hay
una gran rotación de personal, principalmente para tareas de limpieza y cocina.
Realiza publicidad en diarios nacionales como Clarín, y en provinciales como La
Nueva Provincia. Asimismo, tiene un espacio en el programa radial local en la F.M
100.3. Cuenta con su propia página web y también publicita en páginas de terceros
como Welcome Argentina y Escapadas Argentinas.
SE SOLICITA:
1- ¿Cuáles son las condiciones según Parsons, para que una agrupación humana
sea considerada una organización? Enúncialas e identifíquelas en el texto.
2- Identifique las tres características básicas (Agentes, Recursos y Valores) que,
para los autores Solanas y Pianovi, se encuentran presentes en las
organizaciones.
3- ¿Qué tipología de organización se podría aplicar en el caso planteado?
4- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de empresa podría
aplicarse en el caso planteado?
5- En función a la clasificación de objetivos ¿Cuáles objetivos se observan en el
Hotel Carhué?
6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qué
posición se encuentra Rubén. Justifique su respuesta.
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CAPITULO II
Las Organizaciones y el Entorno
LAS ORGANIZACIONES EN EL MARCO DEL ENFOQUE DE SISTEMAS
La Teoría General de Sistemas puede ser considerada una teoría totalizante, ya
que los sistemas no se pueden entender plenamente sino sólo mediante el análisis
separado y exclusivo de cada una de sus partes sin perder de vista la visión del todo
mayor al que pertenecen.
En administración, el uso de este concepto guía hacia un modo de razonar que
ayuda a interpretar el mundo complejo de las organizaciones y a percibir mejor la
naturaleza de los problemas que están presentes en la realidad organizacional.
¿Qué es un sistema?
El concepto de sistema se vincula a la idea de una unidad compleja integrada
por varias partes que sirven a un fin común. Si bien la palabra sistema puede tener
muchas connotaciones, todas ellas se acercan a la idea de un conjunto de elementos
interdependientes e interactuantes; un grupo de unidades combinadas que forman un
todo organizado y cuyo resultado será mayor que el resultado de las unidades o partes
si funcionaran en forma independiente.
Elio Rafael De Zuani1 define el concepto de sistema como "Un conjunto
organizado que representa un todo armónico en donde cada una de sus entidades o
partes componentes están unidas y ordenadas de un modo lógico que encadena su
acción hacia un objetivo determinado."
Por su parte, los autores Roberto Serra y Eduardo Kastika expresan que "un
sistema es un conjunto de elementos interrelacionados entre sí y sus atributos, con un
objetivo determinado."
1
De Zuani, Elio Rafael, Introducción a la Administración de Organizaciones, Salta, Editorial Maktub,
2002.
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El enfoque de sistemas representa a la organización como un conjunto
complejo de partes interdependientes que interactúan para adaptarse a un entorno en
constante cambio, con el fin de lograr sus objetivos.
Algunos de los componentes clave que conforman las organizaciones son sus
miembros individuales, los grupos estructurales y funcionales, como departamentos o
unidades de trabajo y las tecnologías y equipo; también se cuentan los elementos
abstractos que pueden no verse físicamente pero que forman parte de los sistemas
que integran la organización; tal es el caso de las ideas, las relaciones interpersonales,
la imagen de la organización, sus valores, etc.
Todas y cada una de las partes del sistema dependen de las otras en el
desempeño de las actividades de la organización. Cualquier cambio o influencia sobre
un componente afecta inevitablemente los otros componentes del sistema.
Jerarquía de sistemas
Todos los sistemas, sean físicos, biológicos o sociales pueden ser observados
jerárquicamente. Es decir, todo sistema está compuesto por subsistemas de orden
inferior (entidades o partes del sistema) e integra un universo mayor o metasistema.
Los componentes (entidades o partes) del sistema, detentan una posición jerárquica
inferior respecto al sistema que los contiene. En otras palabras, cada vez que se
intenta observar un sistema, siempre se tendrá: un sistema de jerarquía superior
donde el observado está incluido y otros de categoría inferior integran, forman parte
del sistema observado.
En base a lo expuesto, se denomina sistema al sistema observado, subsistema a
todo sistema incluido en otro, y metasistema a todo sistema que incluye a otro u otros
sistemas. Ejemplo:
 Metasistema: el Sistema Educativo Nacional
 Sistema: Universidad Nacional del Sur
 Subsistema: Departamentos o Unidades Académicas.
En este ejemplo, el sistema observado es la Universidad Nacional del Sur (UNS),
el sistema de jerarquía superior o metasistema en que el sistema observado (UNS) está
incluido es el Sistema Educativo Nacional, y los sistemas de menor jerarquía o
subsistemas que son partes contenidas, son los departamentos académicos.
Se puede afirmar entonces, que, una organización podrá entenderse como un
metasistema, sistema o subsistema dependiendo del sistema observado y del análisis
que se quiera realizar.
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Elementos de los sistemas
Al observar al sistema en funcionamiento se reconoce la existencia de los siguientes
elementos:
Entradas (o inputs) y Salidas (u outputs): el sistema interactúa con el ambiente por
medio de entradas y de salidas. Una entrada es cualquier cosa que ingresa al sistema
proveniente del entorno, una salida es cualquier cosa que egresa del sistema cruzando
los límites hacia el medio circundante.
Entradas: personas, materiales, dinero, fuerzas políticas y económicas de la sociedad,
amenazas, oportunidades, en general materia, energías e información.
Salidas: productos, servicios, información, innovación, retribuciones, tecnología,
contaminación, etc.
Proceso de transformación: es el núcleo del sistema, es el conjunto de actividades,
tecnologías, conocimientos que combinados transformarán las entradas al sistema
(recursos) en salidas (productos/servicios). Regularmente lo constituyen subsistemas
(órganos o partes), especializados en procesar cada clase de recursos o insumos
recibidos por el sistema.
Retroalimentación o feedback: es la función del sistema que busca comparar las
salidas (producto o servicio) con un estándar, plan o criterio preestablecido, tiene la
función de generar información a través de la función de control. La retroalimentación
trata de mantener o perfeccionar el desempeño del proceso, buscando que los
resultados produzcan una mejora continua mediante la adecuación a planes, criterios
o estándares previamente seleccionados. Se trata de la acción que las salidas ejercen
sobre las entradas para mantener el equilibrio del mismo.
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Ambiente entorno o contexto: medio que rodea externamente al sistema e
interactúa con él. El sistema y el ambiente se encuentran interrelacionados y son
interdependientes. Por ejemplo la organización Universidad Nacional del Sur se
encuentra influenciada por ambientes internacionales (globalización, nuevas formas
de enseñanza, etc.) o ambientes locales (cultura social de la localidad de Bahía Blanca,
situación de la economía de Argentina, etc.) y a su vez, los resultados (salidas) del
sistema UNS (en términos de graduados, investigación, extensión) influyen en el
sistema social de la región y de Argentina. Como el ambiente cambia en forma
continua, el proceso de adaptación de un sistema debe ser dinámico. La supervivencia
de un sistema depende de su capacidad para adaptarse, cambiar y responder a
nuevas exigencias, nuevas variables y demandas del ambiente externo.
Límites o fronteras: demarcan o separan el entorno del sistema. El sistema existe
dentro de sus límites y todo lo que está fuera de él es el ambiente, el entorno.
Entorno
ENTRADAS
Materias Primas
Recursos Humanos
Capital
Tecnología
Información
TRANSFORMACIÓN
SALIDAS
Actividades de trabajo
de los empleados
Actividades
administrativas
Tecnología y método de
operación
Productos y servicios
Resultados financieros
Información
Resultados humanos
Retroalimentación
Entorno
Fuente: Robbins, S. y Coulter M., Administración
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Clasificación de los sistemas
Existe gran diversidad de sistemas y una amplia gama de clasificaciones. Resulta de
interés la clasificación de sistemas según el modo en que interactúan con el ambiente
y de acuerdo con este enfoque se clasifican en:
Sistemas cerrados: tienen pocas entradas y salidas en relación con el ambiente. Estas
entradas y salidas son conocidas y guardan entre sí una relación causa-efecto: a una
entrada determinada (causa) le sigue una salida determinada (efecto); por esta razón el
sistema cerrado también es llamado mecánico o determinista. El mejor ejemplo del
sistema cerrado lo constituyen los motores, las máquinas y la mayor parte de la
tecnología inventada por el hombre. Hay una clara separación entre el sistema y el
ambiente, es decir, las fronteras del sistema están cerradas. Esto significa que los
sistemas cerrados no reciben influencia del medio ambiente ni tampoco generan
influencia hacia él.
Sistemas abiertos: reconocen la interacción dinámica del sistema con el entorno.
Poseen numerosas entradas y salidas las cuales no están bien definidas, y sus
relaciones causa-efecto son indeterminadas. Por esta razón también se denomina a
los sistemas abiertos sistemas orgánicos. Ej. Las organizaciones,los sistemas vivos, en
especial el hombre.
En las organizaciones, la separación entre el sistema y el ambiente no está bien
definida, las fronteras entre la organización y el ambiente son abiertas y permeables.
El sistema abierto tiene gran interdependencia con el ambiente, y esta relación no
obedece a las leyes deterministas de la física.
Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados, se mantienen a sí mismos en un
continuo flujo de entradas y salidas buscando obtener un estado de equilibrio
denominado homeostasis y a través de su interacción medioambiental, los sistemas
abiertos restauran su propia energía y reparan pérdidas en su propia organización.
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La Organización es un Sistema Abierto
La descripción del funcionamiento del sistema abierto es aplicable a las
organizaciones. En este sentido, se puede afirmar que, la organización es un sistema
de sistemas creado por el hombre y que mantiene una interacción dinámica con el
ambiente, influye sobre él y recibe influencias de éste, tiene entradas o insumos
(inputs), un proceso de transformación o plan de acción que los transforma en
resultados o salidas (outputs).
Como todo sistema abierto, las organizaciones deben reaccionar a su ambiente
ajustándose y adaptándose a él para poder sobrevivir.
De Zuani2 al referirse a la organización como sistema abierto le atribuye las
siguientes características:
 "Es un sistema de sistemas que trabajan en armonía para lograr un fin común,
es decir, se perciben como sistemas dentro de otros sistemas.
 Posee un ambiente externo con el que interactúa y modifica o condiciona sus
comportamientos.
 Forma parte de un sistema jerárquicamente mayor que la comprende, y, a su
vez, está conformada por sistemas menores, y los otros sistemas del
metasistema mayor al que pertenece constituyen el ambiente donde opera.
 Como todo sistema es una realidad distinta de sus componentes o subsistemas
y diferenciada de otros sistemas."
Como sistema abierto, toda organización refleja los valores dominantes en su
entorno, ya que los miembros que la integran son simultáneamente miembros de
muchos otros grupos externos a la organización, que compiten entre sí o que trabajan
en forma complementaria.
Este entorno de valores que un sistema social posee en un momento dado,
influye en las organizaciones generando patrones de conductas, sentimientos y
creencias colectivas, que se transmiten entre sus miembros pero también hacia nuevos
miembros que se incorporan a un sistema organización determinado.
2
Ver De Zuani, op. cit., p. 148.
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Implicancias de la teoría de sistemas para el análisis organizacional.
Interdependencia: implica que todas las partes (componentes) de la organización
están interrelacionadas. Para que la organización opere de manera efectiva, debe
lograrse la coordinación de todas las unidades funcionales dentro de la misma. Esta
coordinación solo puede alcanzarse a través de una buena comunicación.
Apertura: implica que la organización debe estar consciente de los cambios en su
entorno. Los miembros deben comunicarse activamente con miembros de
organizaciones relevantes del entorno para determinar las restricciones y
oportunidades.
Marco analítico: uno de los atributos más importantes del pensamiento sistémico es
que permite al analista organizacional la oportunidad de examinar la visión de la "gran
imagen" de una organización y la visión de los componentes de la organización.
Para entender a una organización tenemos que interpretar los trabajos internos del
sistema de manera microscópica, así como examinar las interrelaciones entre la
organización y su entorno de manera macroscópica.
La teoría de sistemas identifica las influencias externas sobre las organizaciones.
Adaptación e innovación de la organización: implica que las organizaciones no son
entidades estáticas, como parece sugerir algunas veces la teoría clásica, sino que son
entidades dinámicas que se ajustan permanentemente en pos de adaptarse al
contexto en el que se desarrollan y del cual depende su existencia.
La Teoría General de Sistemas, ofrece una metodología que permite analizar,
estudiar y entender mejor las entidades o partes de una organización y el
funcionamiento de su todo o universo complejo. Implica, reconocer la existencia de un
modo de pensarla y concebirla muy diferente del modo tradicional, sin embargo, es
importante subrayar que el concepto de sistema no puede ser entendido como una
receta universal y única, sino como un nuevo cocimiento que será de mucha utilidad a
la hora de analizar y planificar las organizaciones.
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LAS ORGANIZACIONES Y EL CONTEXTO
Las organizaciones no se desenvuelven desvinculadas del medio que las rodea..
Ricardo Solana define, “[…] las organizaciones son sistemas abiertos que se
relacionan con el contexto y están fuertemente incididas por éste. El contexto de un
sistema está constituido por todos aquellos factores que, siendo ajenos a él, afectan
su desenvolvimiento. En general, las variables del contexto no son controlables o sólo
lo son parcialmente.”3
Cada organización es un elemento dentro de un conjunto de elementos que la
contiene. Es un subsistema de un sistema mayor formado por individuos y
organizaciones que formulan demandas a la organización debido a que dependen de
ésta para obtener resultados. Por ejemplo, la Universidad es una organización en sí
misma, que a su vez es un elemento dentro del Sistema Educativo Nacional.
Las organizaciones se ven igualmente afectadas por aspectos internos, desde
adentro, como por aspectos externos o del entorno en el que están insertas. El
entorno incluye todas las fuerzas que actúan sobre la organización desde afuera de la
misma. La gerencia debe reconocer estas fuerzas externas, comprender sus
interrelaciones y entender su impacto real y potencial sobre la organización. Debe
dirigir la organización en pos de aprovechar los impactos positivos y minimizar los
efectos negativos de estas fuerzas. El contexto es cada vez más turbulento y
competitivo. Por lo tanto, lo que acontece en él influye cada vez más
significativamente en las organizaciones.
¿Qué es un Modelo?
El ser humano construye y usa permanentemente modelos para conocer la
realidad e interactuar con ella. Necesita adaptar su entorno a las características que
desea y que asegurarán su supervivencia.
Puede decirse que “Modelo es una representación simplificada de alguna parte
de la realidad.”4 Es un objeto que representa a otro. Describe determinada forma de
ver cierto aspecto de una realidad, toma sólo los elementos relevantes y excluye a los
de menor significación.
3
Solana, Ricardo F., Administración de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interoceánicas, 1993, p.
Chiavenato, Idalberto, Introducción a la Teoría General de la Administración, México, McGraw Hill,
1999, p. 711.
4
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Todo modelo necesita la presencia de un observador que describa una forma
de ver cierto aspecto de una realidad, sin llegar a ser una copia exacta.
Modelo de Fred Luthans
Por lo mencionado anteriormente podemos inferir que el contexto es todo lo
que existe alrededor de una organización, esto implica que comprende todo el
universo. El contexto así entendido es amplio, difuso y difícil de analizar. Se hace
necesario entonces recurrir a una simplificación, y en ese sentido Fred Luthans5 ha
categorizado al entorno organizacional definiendo dos estratos: el medio general y el
medio especifico.
Fuente: Luthans, Fred, Introducción a la administración, un enfoque de contingencia
Ambiente o Medio General
El ambiente o medio general está compuesto por variables que impactan sobre
el funcionamiento de la organización, no de forma inmediata, sino que influye en el
clima en el que ésta se desenvuelve.
5
Luthans, Fred, Introducción a la administración, un enfoque de contingencia, Méjico, Mc Graw Hill,
1980.
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Los principales factores que constituyen el ambiente o medio general son:
económicos, tecnológicos, sociales, políticos, legales, culturales y demográficos. Dichos
factores conforman un campo dinámico, en el cual estas fuerzas intrincadas, se
enfrentan, se unen, se cruzan, se anulan, se potencian provocando acciones,
reacciones, inestabilidad, cambio y por consiguiente, complejidad e incertidumbre,
respecto de las situaciones y circunstancias creadas.
La principal característica del ambiente o medio general es que un cambio en
una de sus variables afecta simultáneamente a varias organizaciones. Los factores del
medio general escapan del control, la previsión y hasta de la comprensión de las
organizaciones y debido a su complejidad no es posible obtener, procesar e interpretar
toda la información respecto de los mencionados factores, su comportamiento y
tendencias futuras.
A continuación se sintetizan los principales factores del entorno que afectan en
forma indirecta a la organización:
Tecnológico: Los cambios en el campo tecnológico son muy rápidos. Los desarrollos
tecnológicos pueden influir en los procesos para fabricar un producto o prestar un
servicio, así como para realizar otras actividades complementarias, como análisis
financieros y trabajos de oficina. Por otro lado, los avances tecnológicos pueden
afectar las características de los productos o servicios de una organización. Por
ejemplo, el auge de Internet generó un nuevo mundo de negocios que realiza sus
operaciones de modo virtual, acelerando sus operaciones, diversificando y
ampliando sus posibilidades. La tecnología también afecta a las pautas sociales y
culturales, modificando costumbres y hábitos de las personas. El cambio en las
organizaciones que provocó dicho fenómeno, se puede apreciar en la página web de
la Universidad Nacional del Sur (UNS), en la cual los alumnos pueden consultar los
datos de su legajo, horarios y aulas de cursados, mesas de examen, etc., sin
necesidad de moverse de su casa.
Económico: Son cambios en las condiciones de la economía reflejadas en la tasa de
inflación, la tasa de desempleo, la devaluación de la moneda, el tipo de cambio,
crecimiento/recesión de la economía, el nivel de ahorro, de inversión, entre otras.
Por ejemplo, la devaluación del peso argentino en el 2001 modificó el contexto
económico para las organizaciones que operaban en la Argentina o que tenían
relación con el país. Según señala Luthans, el empresario usualmente asigna mayor
importancia a estas variables.
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Político-Legal: Por ejemplo la legislación referida a impuestos, salarios,
condiciones de trabajo, niveles de contaminación por desechos o efluentes,
defensa de la competencia, defensa del consumidor, leyes antimonopolio, etc..
Dentro de este conjunto de variables también se encuentran, la influencia de un
período de elecciones, de determinadas estructuras de poder, la ideología del
gobierno de turno, etc.
Social: Incluyen cambios en el sistema social y cultural que pueden afectar las
acciones de las organizaciones y la demanda de sus productos y servicios. Cada
país tiene un sistema social y cultural identificado con determinadas creencias,
costumbres y valores. Por ejemplo, el interés cada vez mayor por la buena salud
ha obligado a las empresas productoras de alimentos a reducir el contenido de
colesterol de sus productos o sustituir ingredientes y agregar otros más
saludables, como margarina en lugar de grasa vacuna a los productos alimenticios.
Ambiente o Medio Específico
El ambiente o medio especifico es el más próximo e inmediato a la
organización. Cada organización tiene su propio ambiente cercano del cual obtiene sus
entradas y al cual dirige sus salidas o resultados.
El ambiente o medio específico está integrado por los factores del entorno que
tienen un impacto inmediato sobre la organización:
Clientes: a quienes la organización tiene que satisfacer, pueden ser
individuos u organizaciones.
Proveedores: que proporcionan a la organización los recursos para
realizar sus actividades.
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Competidores: con quienes la organización tiene que competir por
clientes y recursos.
A diferencia del ambiente o medio general, el ambiente o medio específico es
propio de cada organización. Hay empresas que tienen muchos clientes y otras que
tienen pocos. En la mayoría de los sectores hay competencia, sin embargo el grado de
concentración de la misma varía entre un sector y otro. Por ejemplo en Bahía Blanca,
en el sector de los servicios públicos (luz, agua, recolección de residuos, gas) no existe
competencia ya que es sólo una la empresa que presta cada uno de dichos servicios. A
su vez, existen organizaciones que pueden elegir entre un grupo numeroso de
proveedores y otras que no debido a que su materia prima es difícil de conseguir.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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BIBLIOGRAFÍA
• DE ZUANI, Elio R, Introducción a la Administración de Organizaciones, Salta,
Editorial Maktub, 2003.
• ROBBINS, Stephen, Comportamiento Organizacional, Editorial Prentice Hall,
Méjico, 1999.
• ROBBINS Stephens y COULTER Mary, Administración Prentice Hall, Méjico,
1996.
• CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, McGraw Hill,
México, 1999.
• SERRA, R. Y KASTIKA, E, Re-Estructurando Empresas, Editorial Macchi, Buenos
Aires, 1994.
• SERRA, R. Y KASTIKA, E, Estructuras Empresarias Dinámicas, Editorial Macchi,
Buenos Aires, 1991.
• SOLANA, Ricardo F., Administración de Organizaciones, Buenos Aires, Ediciones
Interoceánicas, 1993.
• LUTHANS, Fred, Introducción a la Administración, un enfoque de contingencia,
Méjico, McGraw Hill, 1980.
• BOLAND L. y otros, Funciones de la Administración Teoría y Práctica, Bahía
Blanca, EdiUns, 2007.
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CAPITULO II
Las Organizaciones y el Entorno
TRABAJO PRÁCTICO
Para cada una de las siguientes organizaciones y en función de los temas
desarrollados en el capítulo II sobre la organización y el entorno determinar:
1) Su metasistema y su subsistema
2) Los elementos del sistema
3) Su medio específico y para cada organización cuatro factores del medio
general que las puedan influir.
Organizaciones:
A) Empresa de transporte de mercadería de Bahía Blanca
B) Escuela secundaria de Bahía Blanca
C) Fábrica de galletitas de la ciudad de Córdoba
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CAPITULO III
La Administración en Acción
LAS DECISIONES Y LA FUNCIÓN PLANEAMIENTO
Acerca de los fines individuales
Desde su nacimiento, las personas experimentan diferentes tipos de
necesidades que van desde aquellas de naturaleza material hasta las más espirituales,
conforme el individuo va creciendo.
Esas necesidades se convierten en los fines que las personas desean obtener
(fines individuales). Para satisfacer dichas necesidades, y consecuentemente lograr
esos fines, existen recursos.
Los recursos son limitados, se consumen con su uso y no existe en la naturaleza
ningún ser humano que cuente con todos los recursos que necesita y siempre
encontrará a otra persona que posea los recursos que él necesita.
Los objetivos de la organización
Así como las personas tienen fines individuales, las organizaciones definen sus
objetivos.
Objetivos: son estados o resultados futuros deseados, es decir, estados que se
pretenden alcanzar (objetivos de adquisición) o que habiendo logrado,
deseamos mantener (objetivos de retención).
Veremos más adelante, cuando estudiemos el planeamiento, que el objetivo
más elevado, aquel constituye la razón de ser de la organización, lo denominaremos
misión.
Al igual que con los fines individuales, lo objetivos de la organización presentan
un conjunto de particularidades; a saber:
 Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso
previo de análisis y discusión hasta llegar a ellos.
 Las organizaciones cuentan con recursos que son limitados.
 Las organizaciones deben alcanzar en forma simultánea distintos objetivos
que muchas veces están en conflicto entre sí.
 Las organizaciones se encuentran en conflicto con sus pares que tratan de
obtener objetivos similares.
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Características de los objetivos
Los objetivos son la esencia de la planificación, fundamentan las decisiones y
dirigen la actividad de la organización. De ahí la necesidad de que sean posibles y
realizables en un tiempo y espacio determinado.
Los objetivos deben tener determinadas características:





Mensurables: capaces de definir cuándo son conseguidos o no.
Realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con los
recursos disponibles.
Retadores: que requieran esfuerzo de las personas.
Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos
Motivadores: que estén ligados a recompensas personales por conseguirlos.
Ventajas que supone su definición
1- Determinar con precisión lo que la organización quiere lograr;
2- Coordinar las actividades de los diferentes grupos e individuos dentro de la
organización;
3- Actuar como recurso motivador;
4- Proveer de estándares para evaluar los resultados
Pasos para la definición de objetivos
1- Conocer todos los antecedentes de la situación o del problema, lo que exige el
análisis de información pertinente.
2- Identificar el o los problemas a resolver.
3- Identificar cuáles son las posibilidades alrededor del problema que hemos
reconocido.
4- Determinar qué cambio se puede producir y qué necesidades se pueden
satisfacer.
5- Establecer el objetivo.
6- Verificar la retroalimentación.
Cadena de medios a fin
Tanto los fines individuales como los objetivos de la organización, están
expresando un estado futuro al que deseamos llegar.
Veamos un ejemplo aplicable a los individuos. Cuando elegimos seguir una
carrera universitaria nos estamos planteando un fin, esto es, recibirnos en la carrera
seleccionada. Sin embargo, ese fin es un estado futuro lejano ya que primero
deberemos cumplir con todos los requerimientos que se nos exigen para ser admitidos
como alumnos de la carrera. Mientras buscamos aprobar los cursos de nivelación,
comenzamos a cursar las diferentes materias, a razón de tres por cuatrimestre.
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Cuando comenzamos a cursar el primer cuatrimestre, el fin inmediato que
tenemos que alcanzar es aprobar esos tres cursos. Nadie piensa en resolver los
problemas vinculados al último año porque nuestra urgencia está aquí y ahora, este
cuatrimestre. Si finalizando el primer cuatrimestre, logramos aprobar las materias,
alcanzamos ese primer fin. En ese momento aparece un nuevo fin (las materias del
segundo cuatrimestre) para lo cual tenemos que haber obtenido resultados
satisfactorios en el primer cuatrimestre (nuestro fin anterior) que ahora se convierte
en medio para lograr un nuevo fin, y así sucesivamente hasta lograr el fin último, es
decir, graduarnos.
En esa ocasión comprobaremos que ese fin último se habrá convertido en un
medio para obtener otro fin, por ejemplo, conseguir un empleo mejor que el actual.
¿Logramos nuestro fin último en este caso? Seguramente su respuesta es no, porque
conseguir un trabajo mejor será un nuevo medio para lograr otro fin, esto es, tener
una mejor calidad de vida. Y así seguiremos buscando nuevos fines mientras vivamos.
En las organizaciones pasa exactamente igual que en las personas. A partir de
un fin último comenzaremos a desarrollar una cadena de medios a fin que nos
conduzca hacia él. Sin embargo, el camino es largo y existen muchas cadenas (también
llamadas alternativas, o estrategias) posibles que nos conduzcan hacia él.
Como podemos apreciar, es necesario ir alcanzado sucesivamente distintos
estados que podemos llamar inmediatos y/o intermedios, cada uno de los cuales se
convierte en un medio que nos permite alcanzar el siguiente, hasta llegar al estado o
situación deseado, al fin u objetivo último.
Fin último
Fin intermedio
Fin inmediato
Racionalidad limitada
Entendemos como racionalidad a la capacidad de seleccionar medios
destinados a alcanzar objetivos. Es impropio hablar de racionalidad total por cuanto:
 Es imposible prever el futuro, por lo que la decisión óptima de hoy puede
no serlo en el futuro.
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 Normalmente existen grandes cantidades de alternativas o cadenas de
medios a fin que podemos seguir, siendo imposible: conocerlas a todas,
conocer todas las consecuencias y/o resultados que se deriven de cada una
de ellas, y tener la capacidad de compararlas a todas al mismo tiempo.
 Existen factores o variables que quedan fuera del control de quien toma la
decisión, es decir, las variables no controlables.
Por lo anterior, el proceso de elección con racionalidad limitada comprende los
siguientes pasos:
a. Establezca el marco de políticas (para la organización) o la escala de
valores (para el individuo) que se deberá respetar en el momento de la
elección.
b. De aquellas alternativas que conoce, elija algunas.
c. De las alternativas que elija, identifique las consecuencias y/o resultados
de una cantidad menor.
d. Una vez cumplida la etapa anterior, compárelas entre sí.
e. Cuando encuentre una alternativa satisfactoria, adóptela y finalice la
búsqueda.
Eficiencia y eficacia
Cada empresa debe considerarse, de manera simultánea, desde el punto de
vista de la eficacia y de la eficiencia.
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Eficacia es una medida de la consecución de resultados.
Eficiencia representa la relación entre los recursos aplicados y el
producto final obtenido: es la razón entre el esfuerzo y el resultado,
entre los gastos y los ingresos, entre el costo y el beneficio resultante.
La eficiencia no se preocupa por los fines, sino simplemente por los medios. La
consecución de los objetivos buscados no entra en la esfera de competencia de
eficiencia, pues ese es un tema ligado a la eficacia.
Una empresa puede ser eficiente en sus operaciones y quizá no sea eficaz, o
viceversa; quizá no sea eficiente en sus operaciones pero, a pesar de esto, sea muy
eficaz. Lo deseable es que la eficacia vaya acompañada de la eficiencia. También es
posible que no sea eficiente ni eficaz.
La eficiencia busca que las tareas se ejecuten correctamente y de la mejor
manera posible. De ahí el énfasis en los métodos y los procedimientos internos. La
eficacia exige que se ejecuten las tareas correctas para atender las necesidades de la
empresa y del ambiente que la rodea.
Las decisiones
Siempre que mencionamos a las organizaciones hacemos referencia a las
decisiones. Ello es así porque en todas y cada una de las acciones que se emprenden
en una organización se encuentra implícita alguna decisión.
Decisión: Es una elección que debe/n realizar la/s persona/s encargada/s de
ello de entre varias alternativas posibles.
Siempre, para adoptar una decisión hemos tenido que desarrollar un proceso
previo en virtud del cual frente a diferentes alternativas que satisfagan la necesidad
existente, hemos elegido una de ellas, y eliminado a las restantes.
Observamos:
 Un problema a resolver: Por ejemplo, necesidad de expansión del negocio.
 Diferentes alternativas que dan solución al problema: incursionar en Neuquén,
Rosario, Buenos Aires.
 Un proceso de análisis de cada una de las alternativas
 Una elección.
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El proceso de toma de decisiones
El proceso de toma de decisiones comprende tres funciones bien definidas:
 Inteligencia
 Análisis
 Selección
La función Inteligencia consiste en indagar en el ambiente buscando
situaciones que requieran decisiones.
La función de análisis consiste en:
 Ubicar diferentes alternativas que nos permitan alcanzar la meta o
solucionar el problema planteado en la etapa de inteligencia.
 Determinar los resultados y/o consecuencias de cada una de esas
alternativas.
 Comparar entre si los resultados y/o consecuencias de cada una de ellas.
La función de selección, última del proceso de toma de decisiones, consiste en
elegir de entre todas las alternativas posibles aquella que mejor se adapte a nuestras
necesidades.
El planeamiento
Una vez que la organización ha determinado sus objetivos, corresponde
trabajar en el desarrollo de la estrategia que se aplicará para tender hacia el logro de
ellos.
Objetivos
La definición de la estrategia es una actividad racional que implica:
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1. Identificar las oportunidades y amenazas del ambiente en el que opera la
organización
2. Evaluar sus limitaciones y fortalezas.
La estrategia debe combinar las oportunidades ambientales con la capacidad de la
organización y lograr un equilibrio entre lo que la organización quiere y lo que
realmente puede hacer.
La estrategia se preocupa por “qué hacer”. Luego, debe avanzarse hacia el
“cómo hacer”. Esta es la función del planeamiento, es decir el conjunto de
planes que deberá desarrollar la organización para implantar la estrategia
que la conduzca al logro de los objetivos perseguidos.
Las ventajas de planificar
Contribuye a definir la orientación de la organización dado que obliga a
formular claramente lo que busca lograr.
Obliga a prevenir amenazas y facilita aprovechar oportunidades. Quien
trabaje en planeamiento está alerta a todas las transformaciones que se produzcan en
los entornos general y específico, y fundamentalmente al impacto que éstas puedan
tener sobre el accionar presente y futuro de la organización.
Orienta la canalización de los recursos puesto que, al definir objetivos y
estrategias se está diferenciando lo importante de lo secundario.
Ayuda a reducir costos y mejorar la eficiencia desde el momento en que: a)
previo a la ejecución existió un análisis respecto a las diferentes alternativas existentes
para llevar a cabo esa actividad; y, b) luego de ejecutada esa tarea, existe un
parámetro contra el cual controlar lo actuado, y así dar por válido lo hecho o, si
correspondiera, analizar las causas de los desvíos y modificar futuros planes y/o
futuras actuaciones, según corresponda.
Facilita la realización de mejores controles puesto que planeamiento y control
son dos caras de una misma moneda. El planeamiento demanda control para conocer
en qué medida se lograron los objetivos y metas propuestos. El control exige un
planeamiento previo ya que si no establecimos adónde queríamos llegar (qué metas
lograr) de que nos serviría efectuar un control posterior a la ejecución. Ambos se
complementan y se requieren uno a otro.
Ayuda a delegar tareas ya que en la medida que puede determinarse con
antelación el trabajo que debe realizarse en cada una de las áreas de la empresa, y en
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cada uno de los puestos de trabajo, los superiores jerárquicos se ven posibilitados a
delegar la realizar de las tareas, y a efectuar su posterior control.
Contribuye a que la empresa merezca mayor confianza crediticia desde el
momento en que cualquiera sea quien financie el proyecto (institución bancaria,
organismos de crédito internacional, organismos del Estado, inversionistas, entre
otros) exigirán un proyecto (plan) que justifique la inversión requerida.
LA FUNCION ORGANIZACIÓN
Organizar significa agrupar personas y estructurar todos los recursos del ente,
con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.
Mediante la organización, la empresa reúne e integra sus recursos, define la
estructura de los órganos que deberán administrarlos, establece la división de trabajo,
proporciona los medios para coordinar las diferentes actividades, y define los niveles
de autoridad y responsabilidad, entre otros.
El significado de la estructura
Estructura es el conjunto de relaciones entre las actividades que se realizan en
una organización.
En las organizaciones se crean las estructuras para facilitar la coordinación de
las actividades y poder controlar los actos de sus miembros.
Los componentes básicos de la estructura
Los componentes básicos son: la alta dirección, los mandos medios, el nivel
operativo, las funciones de apoyo y las funciones asesoras.
 La alta dirección cumple la función de dirigir la organización en el más alto nivel
cumpliendo la tarea de empresario, de gobierno y de administración.
 Los mandos medios (o intermedios) están ejercidos por los supervisores que son
los responsables de los diferentes departamentos y de áreas operativas de una
organización.
 El nivel de ejecución está conformado por los centros operativos y las personas que
ejecutan directamente cada tarea en una organización.
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 Las funciones de apoyo están integradas por diferentes especialistas y/o técnicos
que hacen posible conseguir los objetivos centrales de una organización. Pueden
ser, por ejemplo: mantenimiento, limpieza, una secretaria, etc.
 Las funciones asesoras están representadas por profesionales contratados para
asistir a las diferentes funciones de la organización tales como licenciados en
administración, contadores, abogados, analistas de mercado, etc.
Los principios que estructuran la organización
 División del trabajo y especialización
La expansión de actividades de la empresa que acompaña a todo proceso de
crecimiento obliga a aumentar la dotación de personal. Cuando ello acontece:
a. puede incorporarse nuevos miembros que realicen las mismas operaciones que los
existentes;
b. puede asignarse a los nuevos miembros operaciones específicas en las cuales se los
formará como especialistas.
En consecuencia: la división del trabajo y la especialización permiten obtener
mayor eficiencia en la realización de las tareas.
 Alcance de control
Posibilidad de ejercer el control por parte de un superior respecto a las
unidades que han sido puestas bajo su autoridad.
Modelo gráfico de alcance de control
ACHATADA
ALARGADA
Se facilita.
Se dificulta.
Hay pocos niveles
Muchos niveles.
Se dificulta.
Se facilita.
Un supervisor = muchos
subordinados
Un superior = pocos
subordinados
COMUNICACIÓN
CONTROL
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EQUILIBRADA
Mejora con relación a la
alargada, aunque no
tanto como en la
achatada.
Mejora con relación a la
achatada, aunque no
tanto como en la
alargada.
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 Cadena de mando
La cadena de mando se refiere a la existencia de una línea claramente
establecida entre la autoridad final y cada una de las posiciones subordinadas en la
estructura de la organización.
 Unidad de mando
Cada subordinado debe responder a las órdenes de un solo supervisor.
Así no
Superior 1
Así sí
Superior
Superior 2
Subordinado
Subordinado (A)
Subordinado (B)
 Delegación
Proceso por el cual una persona cede a otra una o más funciones, asignándole:
a) los medios para llevar a cabo la tarea encomendada, b) la autoridad requerida; y
exigiéndole al mismo tiempo la responsabilidad emergente.
LA FUNCIÓN DIRECCIÓN
Una vez establecidos los objetivos, trazadas las estrategias para alcanzarlos,
definida la planeación, detallados los programas y procedimientos, la puesta en
marcha le compete a la función de dirección, que se preocupa por la ejecución de las
operaciones y el logro de los objetivos.
La función de dirección se relaciona directamente con la manera como deben
alcanzarse los objetivos mediante la actividad de las personas que conforman
la organización.
Para dirigir las personas, el administrador requiere comunicar, liderar y
motivar. Mientras las otras funciones administrativas (planeación, organización y
control) son impersonales, la dirección constituye un proceso interpersonal que
determina las relaciones entre los individuos. Tratar con personas significa introducir
un componente de incertidumbre en la administración de las empresas.
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Los niveles de dirección
La dirección es un proceso que se desarrolla en los diferentes niveles de la
organización. Los responsables de los diferentes niveles de la dirección buscan influir
sobre sus subordinados para lograr los objetivos valiéndose para ello de los procesos
de comunicación, influencia, información y control.
Liderazgo
Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en determinada situación
para la consecución de uno o más objetivos específicos mediante el proceso de
la comunicación humana.
El liderazgo es la capacidad de influir en las personas para que ejecuten lo que
deben hacer. La definición de liderazgo incluye dos dimensiones: la primera es la
capacidad supuesta de motivar a las personas para que hagan aquello que debe
realizarse. La segunda, es la tendencia de los subordinados a seguir aquello que
perciben como instrumento para conseguir sus objetivos y satisfacer las necesidades
personales.
Estilos de liderazgo
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Motivación
La motivación es uno de los aspectos fundamentales a considerar a la hora de
llevar adelante la función de dirección. Se trata de una dimensión interna de la
persona, por lo que el gran desafío del líder es el generar los incentivos necesarios
para que el proceso de motivación sea posible.
Motivación es la voluntad de desarrollar altos niveles de esfuerzo para
alcanzar las metas de la organización bajo la condición de que dicho esfuerzo
ofrezca la posibilidad de satisfacer alguna necesidad individual.
Proceso de motivación
Necesidad insatisfecha
Tensión
Impulsos
Comportamiento de búsqueda
Necesidad satisfecha
Reducción de la tensión
Las comunicaciones
Las comunicaciones constituyen un elemento fundamental para que las
organizaciones puedan cumplir con su cometido.
Entendemos por comunicación el proceso mediante el cual se transmiten
decisiones e informaciones entre diferentes individuos.
La comunicación y la sumisión, son necesarias para que exista influencia; y esta
última se requiere para el ejercicio del liderazgo.
Así: el liderazgo es la capacidad de influir sobre los individuos de una
organización para que éstos se esfuercen voluntariamente hacia el logro de los
objetivos perseguidos.
Donde: la influencia es el proceso por medio del cual una persona afecta el
comportamiento de otra u otras.
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Para ello es necesario la concurrencia de: la sumisión, o predisposición de los
individuos a aceptar las decisiones e información que se trasmiten; y la comunicación,
es decir, la transmisión de decisiones e información.
Gráficamente:
INFLUENCIA
SUMISIÓN
+ COMUNICACIÓN
El sistema de información para la dirección
Los sistemas de información administrativa tienen por finalidad poner a
disposición de la administración una base amplia de información completa y precisa.
Un sistema de información persigue el propósito de recolectar todo hecho de
interés para la organización (entrada de datos originales), registrarlo, ordenarlo y
mantenerlo almacenado durante el tiempo que sea necesario con el fin de utilizar esos
datos para proveer información significativa a los diferentes niveles de la organización
(salida de información).
El sistema de información es la base para la toma de decisiones. Es por ello que
será responsabilidad de la dirección el establecimiento de un método apropiado para
la selección de datos fundamentales y críticos de la base de datos, como así también
prever cómo capturarlos, procesarlos y retroalimentarlos para la toma de decisiones.
LA FUNCIÓN CONTROL
Control es el conjunto de los sistemas de información que permiten seguir el
funcionamiento de los planes una vez puestos en marcha, medir las
desviaciones que se producen en los mismos, conocer las causas de éstas y
tomar una acción correctiva..
El control es el elemento que en una organización anuncia la conveniencia de
efectuar cambios. Los encargados de adoptar las decisiones y, por ende, fijar los planes
a aplicar sienten, con frecuencia, incertidumbre en cuanto a que los planes aprobados
y las decisiones tomadas sean las más convenientes y hayan sido entendidos o estén
correctamente aplicados por los respectivos responsables de su cumplimiento.
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Cuanto mayor sea la inestabilidad y turbulencia en el ambiente en el que actúe
la organización, tanto mayor será la necesidad de contar con información para
determinar la eficiencia de los planes que se están aplicando y su viabilidad ante los
cambios que se producen en el contexto.
La tarea de control exige que la organización incurra en costos para evitar o
corregir actuaciones que ocasionan despilfarros. Para que cualquier programa de
control se justifique es necesario que los ahorros que genere (por errores que detecte)
sean mayores que los costos que deba afrontar para aplicar el programa de control.
Etapas del proceso de control
A partir de la determinación de los objetivos/resultados a lograr, se fijarán los
estándares que son la expresión de los objetivos fijados por la planificación y que
servirán tanto para orientar a los subordinados, como para fines de evaluación y
control.
Luego habrá que considerar las fuentes de datos para el control que podrán
provenir del sistema de información ya implementado, o bien que resulte necesario
obtener de otras fuentes de datos. Cualquiera sea el caso, habrá que recolectar y
concentrar datos.
A continuación corresponderá medir el desempeño real, lo cual nos conducirá a
comparar los estándares con lo realizado, esto es, con los resultados obtenidos. De esa
forma se puede comprobar el grado de cumplimiento del estándar y, conforme los
parámetros establecidos, aceptar o rechazar la desviación. En función a ello se
formulará un diagnóstico y se tomarán las medidas correctivas pertinentes.
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BIBLIOGRAFÍA
• ADER, José y colaboradores: Organizaciones. Paidós, Buenos Aires, 2002.
• ALVAREZ, Héctor: Administración: un enfoque interdisciplinario y competitivo.
Eudecor, Córdoba, 2003.
• CHIAVENATO, Idalberto: Administración. McGraw-Hill, México, 1997.
• HERMIDA-SERRA-KASTIKA: Administración y estrategia. Macchi, Buenos Aires,
2001.
• ROBBINS-COULTER: Administración. Prentice Hall, México, 2000, 6ta. edición.
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CAPITULO III
La administración en acción
Trabajo práctico: EL GRAN VIAJE
Introducción
Luego de haber finalizado la etapa de la secundaria, durante el viaje de fin de
curso, junto con un grupo de tus cinco mejores amigos surge una gran idea que se
transforma en un sueño común: la posibilidad de hacer un viaje juntos, transcurridos
los dos años del viaje de fin de curso.
Parece algo inalcanzable, teniendo en cuenta que ninguno cuenta con un
trabajo, o con una situación económica familiar lo suficientemente holgada para
contar con un financiamiento de los padres. A esto se suma el comienzo de una nueva
etapa como alumnos de Licenciatura en Administración y Contador Público de la UNS.
Aún así, con tus amigos se proponen el desafío, entendiendo que solo trabajando
juntos podían llegar a realizarlo.
Primera cuestión fundamental es el elegir el destino: ¿Adónde queremos
viajar? ¿Adónde podemos viajar? Acá tenemos que seleccionar algo que queramos
todos, y lo más importante, que sea posible para realizar en el término de dos años.
Luego de analizar las alternativas posibles entre todos toman una decisión.
New York
Ibiza
Río de Janeiro
Carlos Paz
Machu Pichu
Punta del Este
El Bolsón
Japón
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1 – Identificar al menos tres alternativas posibles y tomar una decisión
en base a algún tipo de evaluación realizada.
2 – Definir el objetivo del grupo de amigos
3- Verificar si cumple con las características de todo objetivo
¿Es mensurable?
¿Es realista?
¿Es retador?
¿Está definido el plazo
para alcanzarlo?
¿Es motivador?
Teniendo en claro el destino, nos damos con nuestro grupo de amigos que el paso a
seguir es el realizar un análisis de las oportunidades y amenazas que se nos
presentan en el camino, y de las fortalezas y debilidades de nuestro grupo, y de cada
uno individualmente como para poder establecer la estrategia a seguir para lograr el
objetivo.
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4 – Identificar al menos dos oportunidades y amenazas del ambiente y
dos fortalezas y debilidades del grupo o de los integrantes.
Oportunidades
Amenazas
Fortalezas
Debilidades
5 – Teniendo en cuenta lo analizado en el punto 4: definir la estrategia,
resumiendo cuales serán los pasos (6 como máximo) a seguir hacia el
objetivo definido (Cadena de medios a fines).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Una vez definido qué queremos hacer y cómo, llega el momento de organizarnos.
Elegimos a uno de nosotros como el líder del proyecto, teniendo en cuenta su
entusiasmo y el empuje demostrado, otro responsable de la tesorería, dos
encargados de la planificación de actividades del viajes y la interacción con la
Agencia de viajes, y dos encargados de coordinar los proyectos y actividades para
juntar los fondos necesarios.
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6 – Grafique la forma en que quedaría configurada la estructura.
7 – ¿Cuál consideras que debería ser el estilo de liderazgo a desarrollar
en relación con las características del grupo? ¿Con mucha o poca
participación de los miembros en las decisiones?
8 – ¿Cuál sería la función/el papel del objetivo=viaje en el proceso de
motivación?
9 – Da tres ejemplos de acciones que considerarías para llevar a cabo la
función de control.
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CAPITULO IV
La Contabilidad como Sistema de Información
CAPITULO IV
La necesidad de información
Desde la antigüedad, el ser humano ha tratado de desarrollar actividades
grupales, con la intención de satisfacer tanto sus necesidades espirituales como de
carácter material y en pos de un objetivo primordial: la búsqueda de bienestar tanto
individual como el de la comunidad en que se inserta.
OBJETIVO
INDIVIDUO
PRIMORDIAL
BIENESTAR
Gráfico N°1: Búsqueda del Bienestar. Fuente: adaptación de Héctor Ostengo.
Dichos grupos de individuos constituyen las organizaciones, cuyos objetivos
serán consecuencia de los objetivos particulares de quienes las conforman y de su
poder relativo para imponerlos a los demás.
Cuando una organización desarrolla actividades de índole económica se la
denomina empresa. En este curso centra la atención en ellas porque constituyen el
marco principal en que se desenvuelve la Contabilidad.
Toda organización para lograr los objetivos planteados debe desarrollar
actividades. Dichas actividades variarán en función del objeto de su explotación
principal.
Para cumplir con sus actividades, las organizaciones requieren contar con
recursos económicos y recursos humanos. Los primeros comprenden a los bienes
materiales y a los inmateriales. Los recursos humanos se refieren tanto al plantel
directivo, como al personal que desarrolla las actividades tendientes a la consecución
de los objetivos planteados.
Dado que, en general, los recursos con que cuenta un ente son escasos, la
administración intenta combinarlos de la manera más adecuada para lograr la
consecución de los fines de la organización y, al mismo tiempo, satisfacer las
necesidades de los miembros que la integran o de los que interactúan con ella.
El gerenciamiento de una organización implica la toma de decisiones, actuar
conforme a lo decidido y controlar los resultados provocados tanto por lo actuado por
la empresa como por las influencias del medio.
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Decidir es un proceso por el cual se selecciona una alternativa de acción factible
entre las disponibles.
ORGANIZACION
INDIVIDUOS
PARTICIPANTES
ECONOMICOS
OBJETIVOS
COMUNES
ACCION
ADMINISTRATIVA
RECURSOS
HUMANOS
MAXIMIZAR
BENEFICIOS
Gráfico N° 2: Las organizaciones. Fuente: adaptación Ricardo Pahlen Acuña y otros
En general, toda gestión de negocios persigue un principal objetivo que es el de
maximizar beneficios. Esta frase puede tener distintos significados según el tipo de
organización de que se trate. En una empresa con fines de lucro su objetivo es obtener
el máximo beneficio económico, mientras que en una entidad sin fines de lucro, el
máximo beneficio se alcanzará cuando se logre cumplir de manera óptima el fin por el
cual la organización fue creada.
Para administrar de manera eficiente es necesario que toda decisión gerencial
se apoye en una adecuada información.
Se define a la información como la manera de comunicar un conocimiento de
utilidad para quien lo utilice, reduciendo su incertidumbre. Para que la información sea
útil deberá reunir una serie de atributos como ser pertinente, confiable, comparable y
clara. Además no debe estar dispersa, sino que debe estar relacionada e integrada
conformando un sistema.
De esta manera, durante todo el ciclo gerencial, el administrador deberá contar
con información que le permita delinear cursos de acción y también información sobre
cuáles fueron las consecuencias de sus decisiones. O sea, se requiere contar con
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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información que refleje los hechos económicos ocurridos como resultado de las
decisiones adoptadas.
Un sistema integrado de información que aporte a las organizaciones los
conocimientos que las mismas requieren deberá estar compuesto por:

Sistema de Información de Gestión: que comprende la información de carácter
no financiera o no contable y proviene en general del sistema de información
gerencial de la organización. Como ejemplo de este tipo de información se
puede citar un análisis FODA (fortalezas y debilidades) de un ente. Dicho
análisis es tratado en materias vinculadas a las disciplinas de la Administración.

Sistema de Información Contable: se refiere a información contable procesada,
útil para la toma de decisiones y el control de gestión, entendiéndose por tal el
procedimiento que permite corroborar que el desenvolvimiento del ente se
ajusta a lo planificado.
La contabilidad para la toma decisiones. Concepto.
La contabilidad, disciplina antiquísima, ha transitado diversos análisis a través
de su historia. Inicialmente se consideraba que el objetivo de la contabilidad era
mostrar un patrimonio que respaldara las obligaciones asumidas, pasando luego a
considerar que el principal objetivo de la disciplina era conocer el resultado de las
operaciones, para arribar a la posición actual, que se corresponde a la de “utilidad para
la toma de decisiones”.
En base a lo desarrollado, y siguiendo a Casinelli (2008: 28) se aporta una
definición actual de la disciplina:
“La contabilidad constituye una herramienta de comunicación, a través de la cual
el emisor del mensaje capta datos de una realidad que pretende describir, procesa
dichos datos para elaborar información sobre la misma, y transmite dicha
información a los usuarios interesados (receptores del mensaje), con el objeto que
la misma les sea útil para tomar decisiones”.
En esta definición el sujeto emisor es el órgano de gestión de la organización, la
realidad que pretende describir es económica y social, y los usuarios constituyen un
grupo heterogéneo de sujetos con necesidades y objetivos diversos.
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Funciones de la Contabilidad

La contabilidad en el Proceso Decisorio:
La administración, como ya se ha visto, intenta combinar los recursos que
integran la empresa a fin de lograr satisfacer de la mejor manera posible sus objetivos
y los de quienes participan en ella e interactúan con ella.
La gestión administrativa supone como mínimo la toma de decisiones, la
ejecución de lo decidido y el control de los resultados provocados por la acción y por
los hechos del contexto.
Para la toma de decisiones, es necesario contar con información sobre datos
obtenidos en la empresa y otros recogidos del contexto. Los datos captados en la
empresa se refieren primordialmente a:



composición y evolución del patrimonio de la empresa;
contingencias cuantificables;
bienes de terceros en poder de la empresa.
Pero no deben descartarse los datos que provienen del medio, como por
ejemplo, el límite de crédito otorgado por un proveedor, medidas de política
económicas, etc..
Para el procesamiento de una masa importante de esos datos se recurre a los
sistemas contables, por lo que se puede decir entonces que:
La contabilidad es una parte del sistema de información de un ente que
proporciona ciertos datos sobre su patrimonio y evolución del mismo para facilitar
la toma de decisiones de los administradores de un ente y de los terceros que
interactúan con él.

La contabilidad en el Control Patrimonial:
La función de control tiende a la vigilancia del funcionamiento de las
actividades por medio de la comparación entre los resultados de la acción y lo
planificado, la detección de las desviaciones y el análisis e información de las causas.
Es así que en cualquier momento interesará conocer con cierta exactitud, por
ejemplo:
1. el monto de efectivo que debería encontrarse en la caja;
2. las unidades de cada tipo de mercadería que debería hallarse en stock;
3. los bienes de uso que forman parte del activo fijo de la empresa.
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La función de control también se aplica a los bienes en poder de la empresa
pertenecientes a terceros, por los que está debería responder en caso de robo,
extravío, incendio, entre ellos:
1. mercaderías recibidas en consignación;
2. títulos valores recibidos en garantía.
Es por ello que se puede decir que:
La contabilidad es una parte integrante de la función de control, que vigila los
recursos y obligaciones de la sociedad, sea que éstos generen o no hechos que
produzcan resultados.

La contabilidad como sistema de control interno:
El sistema de información de la empresa, del que forma parte su subsistema
contable, integra el sistema de control interno, que puede definirse como “el conjunto
de elementos, normas y procedimientos destinados a lograr, a través de una efectiva
planificación, ejecución y control, el ejercicio eficiente de la gestión para el logro de los
fines de la organización”. De aquí se concluye que:
La contabilidad es un elemento del sistema de control interno de una empresa que
tiende a facilitar la consecución de los objetivos planteados.
Los usuarios de la información contable
La información contable, como ya se ha expresado, es una de las fuentes de
información relevante para la toma de decisiones y es considerada por un universo de
usuarios. El siguiente cuadro muestra la diversidad de posibles usuarios, a quienes
agrupa en internos y externos, y en función de sus diferentes intereses particulares:
*Accionistas mayoritarios: son quienes tienen el poder suficiente para decidir
el futuro del ente. Apoyados en la información disponible aprobarán planes de
negocio, designarán o removerán autoridades, etc.
*Responsables del área de planificación y decisión: comprende a los más
altos directivos quienes definirán los grandes planes y políticas a seguir sobre
la base de la voluntad de los accionistas, de los recursos con que cuentan y de
la información disponible.
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USUARIOS INTERNOS
*Responsables del área de ejecución: son quienes ejecutan la voluntad de los
accionistas y los planes de la alta dirección sobre la base de la información
accesible.
*El personal en general: cada vez es más frecuente que el personal se
mantenga informado sobre la marcha de los negocios y nuevos planes
previstos.
*Accionista minoritarios o potenciales: se trata de accionistas, actuales o
potenciales, que toman a la organización como una oportunidad de inversión.
La información contenida en los estados contables permitirá decidir la compra,
mantenimiento o venta de las acciones.
*Bancos y entidades financieras relacionadas: la decisión de facilitar
préstamos dependerá de la confianza y solidez que la empresa demuestre a
través de sus informes contables.
*Proveedores y clientes: los proveedores condicionarán el nivel de crédito a la
confianza que genere la información contenida en los estados contables. Los
clientes, se informarán de la solidez y confiabilidad de su empresa proveedora,
en especial si se trata de insumos críticos a través de los informes contables.
USUARIOS EXTERNOS
*Estado y sus organismos: la información contenida en los estados contables
les permite verificar la correcta liquidación de los tributos y cargas
previsionales a percibir.
*Empleados y sus asociaciones: a los empleados les interesa conocer la
marcha de los negocios para asegurar su futuro laboral y a las asociaciones
sindicales para verificar la correcta liquidación y pago de sueldos y
contribuciones.
*Empresas Competidoras: los competidores estarán interesados, también, en
conocer la marcha de los negocios con la finalidad de definir sus estrategias
competitivas.
*Medio ambiente y generaciones futuras: la información sobre las
consecuencias que el accionar del ente provoca sobre el medio ambiente
natural, los recursos no renovables y patrimonio cultural es de interés tanto
para las generaciones actuales como futuras.
*Agentes sociales: son grupos de interés público como asociaciones de
consumidores, organizaciones empresariales, ONGs, etc., que utilizan la
información en defensa de los intereses de sus asociados pero, que a su vez,
pueden influir en forma precisa sobre la gestión de la organización.
Gráfico N° 3: Usuarios. Fuente: elaboración propia
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Como se puede observar, el abanico de distintos usuarios es sumamente
amplio, al igual que sus objetivos y las decisiones que podrán llegar a tomar.
Intentando satisfacer las diversas necesidades de información, la contabilidad elabora:

Informes de presentación externa: Esta información se elabora no solo para la
gerencia sino también para usuarios externos, sobre la base de normas
contables legales y profesionales, con contenidos verificables por un auditor
independiente. A los fines de satisfacer necesidades administrativas y fiscales,
los informes contables deben presentarse periódicamente, dividiéndose la vida
del ente en períodos de igual duración denominados ejercicios económicos

Informes de gestión: Se generan para los usuarios internos de la organización.
Incluyen hechos no siempre considerados por las normas contables,
complementando la información proveniente de los informes contables de
presentación externa.
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BIBLIOGRAFÍA
• CASINELI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicación Tributaria
S.A.
• FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Básica. Editorial La Ley.
• HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teoría Contable. Editorial
La Ley.
• OSTENGO, H (2007) El sistema de información contable. Editorial Osmar
Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi.
• PAHLEN ACUÑA, R et al (2001). Teoría Contable aplicada. Ediciones Macchi.
• TELÍAS, A et al (2007). Contabilidad para gerenciar. Editorial Temas Grupo
Editorial SRL.
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La contabilidad como Sistema de Información
CAPÍTULO IV: Actividad 1
CASO N° 1: La necesidad de información en el proceso decisorio
*Objetivo: resaltar la importancia de contar con información relevante para la toma
de decisiones por parte de distintos usuarios
*Tarea solicitada: indicar si las siguientes afirmaciones son correctas o incorrectas.
Para que una aseveración sea correcta debe serlo totalmente
1) El sistema de información contable brinda toda la información que una organización
necesita para alcanzar sus objetivos
2) Independientemente de la cantidad de acciones que se posea, los objetivos de un
accionista mayoritario son iguales a los de un accionista minoritario.
3) Los usuarios internos manejan mayor información que los usuarios externos, cuya
única fuente de datos son los informes contables de publicación.
4) La maximización de utilidades es el objetivo principal de todas las organizaciones.
5) La contabilidad siempre ha estado abocada a brindar información útil para la toma
de decisiones de distintos usuarios.
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CASO N°2: Informes contables
*Objetivo: Identificar las características diferenciales de los informes contables financieros y
los informes contables de gestión.
*Tarea solicitada: Indicar no menos de tres características diferenciales entre los dos tipos de
informes que produce la contabilidad.
INFORMES FINANCIEROS
INFORMES DE GESTION
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CAPITULO V
La Contabilidad aplicada a las organizaciones
CAPITULO V
La Contabilidad Financiera. El Patrimonio y sus componentes
El sistema contable de una organización permite el registro y control
sistemático de todos los hechos económicos que desarrolle. La mecánica de
procesamiento parte de la entrada al sistema de datos brutos provenientes de
documentación respaldatoria y de otras fuentes y culmina con la presentación de los
informes contables.
Todo ente posee recursos -bienes y derechos- que utiliza para el cumplimiento
de sus objetivos. Dichos recursos son provistos por alguna fuente de financiamiento.
Los recursos constituyen la estructura de inversión que en términos contables recibe la
denominación de ACTIVO.
La estructura de financiamiento puede estar constituida por fuentes propias –
PATRIMONIO NETO- o fuentes ajenas –PASIVO-.
La Ecuación Patrimonial Básica
Dado que la dimensión de la estructura de inversión debe coincidir con la
estructura de financiamiento, surge la denominada ECUACION CONTABLE BASICA o
ECUACIÓN FUNDAMENTAL. Esta igualdad define el sistema de contabilización por el
método de la Partida Doble.
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ACTIVO
PASIVO
(Recursos)
(Financiación ajena)
PATRIMONIO NETO
(Financiación
propia)
Gráfico N°1: La composición del Patrimonio. Fuente: elaboración propia
De acuerdo a lo analizado, en términos algebraicos, se define la siguiente
ecuación:
ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO NETO
En consecuencia, la estructura patrimonial de un ente posee los siguientes
componentes:

ACTIVO: Es el conjunto de bienes y derechos de los que dispone un ente en un
momento determinado. Una concepción más moderna hace hincapié en el
control por parte del ente de los beneficios económicos de un bien, material o
inmaterial, y en la necesidad de que el bien tenga un valor de cambio o valor de
uso.

PASIVO: Es el conjunto de obligaciones asumidas por el ente en un momento
determinado y contingencias que probablemente originen obligaciones. Por
haber asumido dichas obligaciones, el ente estará obligado a entregar activos o
a prestar servicios a otra persona o bien estará obligado a la cancelación de la
deuda.

PATRIMONIO NETO: Matemáticamente surge del exceso del activo sobre el
pasivo. Al constituirse un ente, corresponde al capital aportado por los
propietarios. Posteriormente puede incluir utilidades retenidas o reservas.
A título de ejemplo, y con un mayor grado de desagregación, se explicitan
algunos contenidos que conforman cada uno de los capítulos expuestos.
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ACTIVO
PASIVO
*Dinero en efectivo
*Deudas
*Inversiones
*Cuentas a Cobrar
*Mercaderías de
reventa.
*Bienes de Uso
*Bienes Intangibles
PATRIMONIO NETO
*Capital aportado
*Resultados
Acumulados
Gráfico N°2: La composición del Patrimonio. Fuente: elaboración propia
La composición de este patrimonio se verá modificada tanto por las
operaciones que realice el ente, como por la influencia del contexto. Esto provoca
variaciones patrimoniales que deberán ser reconocidas contablemente.
El Patrimonio Neto y sus Variaciones
Los hechos económicos producidos en la empresa y registrados en la
contabilidad se denominan transacciones. No todas las actividades que realiza la
empresa se traducen en hechos económicos, por lo que no todas constituyen
transacciones, por ej.: las negociaciones con los clientes.
Cada transacción debe ser analizada en términos de sus efectos sobre los
componentes de la igualdad contable básica. El análisis debe identificar los términos
específicos afectados (activo, pasivo, patrimonio) y el monto del cambio de cada
término.
A lo largo de su vida, las empresas deben desarrollar actividades para el logro
de sus objetivos, que constituyen su ciclo operativo (comprar, pagar, vender y cobrar).
Todas ellas implican hechos económicos, que reflejarán cambios en la situación
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patrimonial, económica y financiera de la empresa (aumentaran activos, disminuirán
pasivos, generaran ganancias, producirán perdidas, etc.).
Cuando analizamos la igualdad contable básica, la parte de la empresa que
corresponde a los propietarios, el PN, es la diferencia entre la totalidad de los bienes
que posee un ente (activo) y el total de sus obligaciones (pasivo).
A-P=PN
A=P+PN
Siendo esto así, aunque se produzcan transacciones, esta igualdad debe
mantenerse, por lo tanto ante un cambio en alguno de sus términos deberá
experimentarse también un cambio en otro u otros por igual monto.
Variaciones Permutativas
Son aquellas que sin alterar la cuantía del patrimonio neto modifican los
elementos patrimoniales (Activo, Pasivo, PN). Son modificaciones cualitativas.
Considerando el Activo y el Pasivo, pueden tener su origen en:

Canje de un activo por otro. Ej. Compra de mercaderías al contado.

Canje de un pasivo por otro. Ej. Documentación de una deuda en cta.cte.

Incorporación de un activo asumiendo un pasivo. Ej. Compra de mercaderías en
cta.cte.

Cancelación de un pasivo entregando un activo. Ej. Cancelación de una deuda
en efectivo.
Considerando el Patrimonio Neto, las variaciones permutativas se refieren a
cambios en la composición del mismo.
Variaciones Modificativas
Transacciones que repercuten en el patrimonio del ente, con variaciones
cuantitativas que aumentan o disminuyen el total del patrimonio. Son aquellas que
implican una variación en un componente de la ecuación, activo o pasivo, y que
produce una variación en el patrimonio neto a través de los ingresos y egresos.
Ejemplos:

Cobrar un alquiler en efectivo: aumentan los recursos –efectivo- y se acumulan
ingresos.
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
Pagar un gasto de reparaciones con cheque: disminuyen los recursos –efectivo
en el banco- y se acumulan egresos.

Gastar en reparaciones que se adeudan: aumentan las deudas y se acumulan
egresos.

Obtener un descuento de algún acreedor: disminuyen las deudas y se acumulan
ingresos.
Variaciones Mixtas
Se dan cuando se produce un cambio en el activo o pasivo en una proporción
mayor o menor al cambio operado con otro activo o pasivo de la misma ecuación y la
diferencia se aplica a ingresos o egresos según corresponda.
Ejemplos:

Cobrar en efectivo una cuenta por mayor valor al crédito, en concepto de
intereses ganados. Aquí se permuta un Activo -créditos- por un mayor valor del
Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en ingresos.

Cobrar en efectivo una cuenta corriente por menor valor al crédito, con motivo
de otorgar un descuento por pronto pago. Aquí se permuta un Activo-créditospor un menor valor de Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en egresos.

Pagos a un acreedor en efectivo, el que cobra un mayor valor en concepto de
intereses de financiación. Aquí la disminución de Activo-efectivo- es mayor que
la cancelación de la deuda, y la diferencia se acumula en egresos.

Pagar a un acreedor en efectivo, el que cobra un menor valor en concepto de
descuento por pronto pago. Aquí la disminución del Activo -efectivo- es menor
que la cancelación de la deuda, y la diferencia se acumula en ingresos.

Documentación de una obligación en cuenta corriente por mayor valor en
concepto de intereses de financiación. Aquí el aumento de la deuda es mayor a
la disminución de otra, y la diferencia se acumula en egresos.

Cancelar la deuda documentada a largo plazo, con una deuda documentada a
corto plazo, obteniendo una quita en concepto de descuento financiero. Aquí el
aumento de la deuda es menor que la disminución y la diferencia se acumula
en ingresos.
Las operaciones modificativas y mixtas pueden ser Aumentativas cuando
generen un ingreso y Disminutivas cuando generen un egreso.
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Documentación de respaldo de las operaciones comerciales
Como ya se analizó, se denomina CICLO OPERATIVO al conjunto de actividades
básicas que realiza cualquier ente para alcanzar sus objetivos. La composición y
extensión del ciclo operativo depende de la actividad principal del ente: comercial,
industrial, prestación de servicios, agrícola, ganadera, minera, etc. Las operaciones
fundamentales que van a producir cambios en el patrimonio de una organización con
actividad comerciales son las COMPRAS, VENTAS, COBROS y PAGOS.
Los elementos que ponen en evidencia esas variaciones patrimoniales son
comúnmente denominados COMPROBANTES O DOCUMENTACION RESPALDATORIA.
Documentar una operación significa emitir un comprobante, es decir, algún tipo de
formulario o elemento que indique las características y en su caso importes o valores
involucrados en una operación. Desde otro punto de vista, un documento es una
constancia escrita de una operación comercial efectuada.
Son importantes porque:

Constituyen la base de información para registrar las operaciones en el sistema
contable. Son fuente de las registraciones contables.

Individualizan las personas involucradas en las operaciones y permite
establecer responsabilidades.

Sirven de prueba frente a terceros en cualquier controversia.

Facilitan las tares de fiscalización y control fiscal.

Son requeridos por disposiciones legales.
Operaciones de compra – venta
En toda organización, una compra-venta genera los siguientes comprobantes:
1) NOTA DE PEDIDO: preparada por el sector que necesita el bien, detallando sus
características y algunos aspectos relacionados como el plazo de entrega y la
cantidad necesaria.
2) PEDIDOS DE COTIZACIÓN: el sector a cargo de las compras de la organización
envía a los posibles proveedores la solicitud con los datos de los bienes que se
desean adquirir.
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3) PRESUPUESTOS Y COTIZACIONES: recibidas de los proveedores consultados.
4) ORDEN DE COMPRA: dirigida al proveedor seleccionado para realizar la compra
e implica asumir el compromiso de adquirir en las condiciones estipuladas.
5) REMITO: del proveedor que acompaña la mercadería adquirida hasta el
domicilio del comprador.
6) FACTURA: emitida por el proveedor, indicando las cantidades y precios de los
artículos adquiridos, los impuestos, la forma y condiciones de pago.
7) NOTA DE CREDITO / NOTA DE DEBITO: emitida por el vendedor para comunicar
al comprador un descargo o un cargo respectivamente sobre una operación
realizada.
Con toda la documentación se puede confeccionar un LEGAJO DE COMPRA que
resume todas las gestiones realizadas para una compra específica.
Nota de pedido
La confecciona el sector que necesita que le suministren bienes para cumplir con sus
actividades. Ante necesidad de adquirir un bien o un servicio, se remite la nota de
pedido al departamento de compras. Es un comprobante interno, tiene origen y
destino dentro de la organización.
Se extiende, por lo menos, por duplicado, uno para el sector que solicita el pedido y
otro para el Departamento de Compras, que comienza la operatoria de comprar.
Orden de compra
Luego de analizar los presupuestos o cotizaciones enviados por los proveedores
en respuesta a los pedidos realizados por el Departamento de Compras y seleccionar la
opción más conveniente para el ente, se emiten este comprobante para solicita a un
proveedor los bienes o servicios, indicando el precio, las condiciones de pago y el plazo
de entrega. Su diseño no tiene requerimientos formales. No es obligatoria su emisión,
en algunos casos este formulario no se extiende realizando el pedido por teléfono o
mail. Si se emite implica para el emisor un compromiso de comprar en las condiciones
estipuladas.
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Remito
Es el comprobante de envió de las mercadería por parte del vendedor y de
recepción de las mismas por el comprador. Es importante porque perfecciona la venta,
ya que los bienes cambian de propietario. Lo confecciona el vendedor, envía original y
duplicado al comprador. Éste se queda con el original y devuelve el duplicado con su
firma, dando con ello conformidad de los bienes recibidos. Se pueden emitir un
triplicado o más copias en función de la modalidad de operación, pudiendo una de
esas copias quedar en poder del transporte. El remito debe cumplir con los requisitos
formales que establece la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) para la
emisión de comprobantes. En el remito se debe identificar correctamente los bienes
enviados, pudiendo detallarse o no los precios unitarios. Si se detallan los precios, los
mismos son informativos, ya que los precios definitivos de la operación serán
establecidos en las facturas.
Factura
Es el comprobante que respalda la operación de compra venta. La emite el
vendedor por lo menos en dos ejemplares. El original es para el comprador y el
duplicado para el vendedor.
Para emitir una factura se deben observar los requisitos formales que establece la
AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), la condición del emisor con
respecto a su inscripción en los diversos tributos, especialmente en el Impuesto al
Valor Agregado. Teniendo en cuenta el carácter introductorio de este curso, a
continuación se resumen algunas cuestiones relacionadas a la emisión de las facturas:

La emisión puede realizarse manualmente en formularios preimpresos
autorizados por la AFIP, utilizando controladores fiscales homologados por AFIP
(en tal caso pueden ser Tickets o Tickets Facturas) o a través del régimen de
factura electrónica.

Los Responsables Inscriptos en IVA deben emitir:

Factura A: cuando le venden a un RI.
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
Factura B: cuando le venden a un exento, monotributista o
consumidor final.

Los Responsables Exentos y Monotributistas deben emitir:


Factura C cuando le venden a cualquier contribuyente.
Requisitos para emitir una factura:
o Lugar y fecha de emisión
o Nro. del comprobante: doce dígitos, los cuatro primeros identifican el
punto de venta, los ocho dígitos restantes corresponden al número de
comprobante.
o Identificación del tipo (A, B, C u otros)
o Nombre, domicilio y datos fiscales del comprador y vendedor
o Detalle de las mercaderías o servicios vendidos
o Condiciones de venta
o Número de remito si fue emitido
o Total bruto e impuestos si corresponde
Nota de crédito
Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un descargo en su
cuenta corriente comercial. Es decir que disminuye la deuda del comprador y los
derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedándose con el
duplicado y enviando el original al comprador. Los motivos de emisión pueden ser:
a) error en la factura (se facturó de más);
b) bonificaciones en los importes facturados;
c) devolución de bienes por parte del comprador;
d) descuentos por pronto pago o pago contado.
Los requisitos formales de emisión son los mismos que para la factura,
indicando claramente en el cuerpo del comprobante que se trata de una NOTA DE
CREDITO.
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Nota de débito
Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un cargo en su
cuenta corriente comercial. Es decir que aumenta la deuda del comprador y los
derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedándose con el
duplicado y entregando el original al comprador. Los motivos de emisión pueden ser:
a) intereses por financiación;
b) error en la factura (se facturó de menos);
c) transporte de los bienes cuando el gasto es a cargo del comprador y el que
los envía es el vendedor con transporte propio;
d) por otros conceptos a cargo del comprador y que los pagó el vendedor.
Los requisitos son los mismos que para la factura ya que se considera
comprobante complementario de ésta. El diseño es igual que el de la factura,
indicando claramente que se trata de una NOTA DE DEBITO.
Operaciones de pago – cobro
En las operaciones que involucran pagos-cobros, pueden emitirse los documentos que
se detallan a continuación:
Recibo
Es el comprobante de cobro para el que recibe valores y de pago para el que los
entrega. Lo confecciona el que cobra, quedándose con el duplicado y entregando el
original al que paga. Para tener validez debe ser firmado por quien recibe los valores.
Cuando el recibo no cumple con la función de documento equivalente a la factura, no
tiene requisitos formales. Los profesionales y prestadores de servicios que deban
emitir comprobante “C” pueden hacerlo utilizando Factura C o Recibo C. El Recibo C
cumple la función de comprobante de compraventa y comprobante de cobro,
debiendo observarse al momento de la emisión los requisitos formales de AFIP.
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Orden de pago
Este formulario se utiliza para autorizar un pago dentro de la empresa. En ella
debe detallarse a que se imputa el pago, los valores que se emiten y las firmas de los
responsables que aprueban el pago. No todos los entes emiten órdenes de pago,
dependiendo su uso de las modalidades administrativas implementadas.
Cheque
Es una orden de pago, pura y simple librada contra un banco, en el cual, el
librador tiene fondos depositados a su orden, en una cuenta corriente bancaria o
autorización para girar en descubierto. Cuenta corriente es una forma de depósito en
un banco. Es un depósito “a la vista”, lo cual indica que el titular dispone de sus fondos
en forma inmediata, por esta razón, no genera intereses para el cuentacorrentista. Se
puede hacer uso de los fondos emitiendo un cheque o utilizando tarjeta de débito
para realizar pagos o extracciones de dinero.
El giro en descubierto es un préstamo que el banco le otorga al
cuentacorrentista, por un monto determinado y por un plazo estipulado. Este tipo de
préstamo tiene como particularidad que el banco no le entrega dinero a su cliente,
sino que va pagando los cheques que se presenten, cuando no tiene fondos el titular
de la cuenta corriente. Cuando vence el plazo, él cuenta correntista debe depositar el
monto girado en descubierto más un interés. El interés se calcula por los días en que
estuvo en descubierto y por el monto real del descubierto, no por el monto del
acuerdo.
Personas que intervienen:

Librador: el que emite y firma el cheque.

Banco Girado: el banco cuyo nombre y domicilio está impreso en el cheque.

Beneficiario: la persona que porta el cheque.

Endosante: el que transmitió los derechos del cheque colocando su firma al
dorso del mismo.

Portador: el que presenta el cheque para su cobro.
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
Tipos de cheques: Común y de Pago Diferido.
Los tipos de cheques son:

El cheque de pago diferido es una orden pago, librada a fecha determinada,
posterior a la de su libramiento, contra un banco en el cual el librador, a la
fecha de vencimiento, debe tener fondos suficientes depositados a su orden en
cuenta corriente o autorización para girar en descubierto.

El cheque común solamente tiene fecha de emisión. El tenedor lo puede
presentar para su cobro el mismo día de emisión, o dentro de los treinta días
de emitido.
El cheque de pago diferido tiene fecha de emisión y fecha de pago. La fecha de
pago no puede exceder los 360 días. El tenedor lo puede presentar para su cobro a
partir de la fecha de pago, o dentro de los treinta días siguientes.
Requisitos:
Lugar y fecha de emisión, nombre y número de comprobante, nombre y
domicilio del Banco contra el cual se libra el cheque, especificación de si es al portador
o a favor de una determinada persona, cantidad expresada en letras y números,
nombre del titular, domicilio, número de cuenta, número de CUIT o CUIL del titular de
la cuenta y firma del librador.
Formas de emisión:

Al Portador: No se menciona el nombre del beneficiario, pudiéndose dejar en
blanco el lugar o escribir al portador.

Nominativo: a favor de una determinada persona. Puede ser:

Con la cláusula a la orden o sin ella: el beneficiario podrá cobrarlo en
ventanilla, depositarlo o entregarlo a un tercero por vía del endoso.

Con la cláusula no a la orden: el beneficiario podrá cobrarlo en ventanilla o
depositarlo, pero no se puede transferir a un tercero mediante endoso.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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
Cheque cruzado: Lleva dos líneas paralelas transversales en el ángulo superior
izquierdo. No se puede cobrar en ventanilla, por lo tanto, debe ser depositado
en cuenta corriente o caja de ahorro.
Endoso:
Endosar es ceder a otra persona, mediante la firma al dorso, los derechos sobre
un documento. Debe ser puro y simple, y contendrá la firma del endosante, nombre y
apellido completos o la denominación de la persona jurídica que representa, su
número de documento de identidad o CUIT según corresponda. El endoso convierte al
endosante en garante de pago. El endoso es limitado: para el cheque común, uno y
para el cheque diferido, dos.
Casos en que el Banco puede negarse a pagar un cheque:

Por falta de fondos.

Por falta de alguno de sus requisitos formales.

Por raspaduras o enmiendas.

Por falta de endoso del beneficiario.

Por firma dudosa.

Por endosos tachados o excedido su límite.

Por denuncia de extravío o robo, por parte del librador.
Boleta de depósito
La boleta de depósito o nota de crédito bancaria es el comprobante que
respalda haber depositado valores en una cuenta bancaria, entendiéndose por tales, el
efectivo y los cheques de terceros. Actualmente, en la mayoría de los bancos, cuando
se deposita en efectivo no es necesario la boleta de depósito, el depositante se
presenta en ventanilla y el cajero extiende el comprobante de depósito con el tique de
la máquina registradora
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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Pagaré
Es una promesa escrita donde una persona se compromete a pagar a otra una
cantidad determinada de dinero en un plazo indicado en el documento.
Requisitos:

Lugar y fecha de emisión

Lugar y fecha de pago (vencimiento)

Nombre del beneficiario

Importe en letras y números

Motivo por el cual se emite

Nombre y firma del librador
Los tipos de vencimientos de un pagaré son:

A la vista; se paga en el momento de ser presentado el documento para su
cobro

A tantos días de la fecha: la fecha de vencimiento se cuenta a partir del
momento de su emisión

A día fijo o determinado: se expresa directamente el día de su vencimiento
Protesto del pagaré: Este trámite es necesario para poder iniciar un juicio ejecutivo
pudiendo solicitar el embargo de los bienes del firmante inmediatamente o pedirle la
quiebra. Si el pagaré no es protestado, se inicia un juicio ordinario, el cual es más lento.
Para evitar el trámite del protesto el art 50 del decreto ley 5.965/63 estableció que si
figura en el cuerpo del pagaré la cláusula “sin protesto” se puede iniciar el juicio
ejecutivo sin necesidad de protestar el pagaré ante escribano público.
Endoso de pagaré: se puede endosar de la misma forma que el cheque, siempre
que figure la cláusula “a la orden”.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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BIBLIOGRAFÍA
• CASINELLI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicación
Tributaria S.A.
• FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Básica. Editorial La Ley.
• HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teoría Contable. Editorial
La Ley.
• OSTENGO, H (2007) El sistema de información contable. Editorial Osmar
Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi.
• PAHLEN ACUÑA, R et al (2001). Teoría Contable aplicada. Ediciones Macchi.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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La contabilidad aplicada a las organizaciones
CAPÍTULO V: Actividad 1
CASO N° 1: Componentes del Patrimonio desde el punto de vista contable
*Objetivo: Identificar los componentes del ente de acuerdo a sus características.
*Tarea solicitada Nº 1: indicar cuáles de las siguientes afirmaciones constituyen
activos conforme la nueva concepción del término, justificando en cada caso la
respuesta.
1-Existencia de materias primas
2-Moldes y matrices para la producción de artículos para la venta
3-Software de computación adquirido
4-Suma abonada por el servicio ya cumplido de internet
5-Importe del alquiler abonado por adelantado
6-Costo de un proyecto industrial fracasado
7-Costo de un proyecto industrial patentado
8-Envases en depósito recibidos en comodato
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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Tarea solicitada Nº 2: señalar si las siguientes situaciones constituyen un Pasivo para
un ente en un período determinado. Fundamentar la respuesta.
1) Uno de los socios firma un aval para que la sociedad puede alquilar una propiedad
inmueble.
2) La empresa posee personal mensualizado en relación de dependencia que en el
presente mes no ha incurrido en inasistencias.
3) Se firman 3 cheques diferidos a favor de un proveedor para cancelar las sumas
adeudadas.
4) La empresa liquidó el impuesto a los ingresos brutos correspondiente al último mes.
El importe no será exigible hasta el día 18 del mes siguiente (fecha de vencimiento de
la obligación).
Tarea solicitada Nº 3: determinar y analizar el Patrimonio Neto de una sociedad en
distintos momentos.
1) Al momento de su constitución el patrimonio de un ente se compone de:
Dinero efectivo
$ 12.000
Un terreno aportado por uno de los socios valuado en $ 60.000 que reconoce una deuda de 7
cuotas de $ 2.000.- c/u
78 artículos destinados a la venta valuados en $ 80.- c/u
2) ¿Cuál será la situación de la empresa si al fin del período el patrimonio neto se incrementó
en $ 4.300.- sin que los socios hayan realizado nuevos aportes ni retiros a cuenta de
utilidades?
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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La contabilidad aplicada a las organizaciones
CAPÍTULO V: Actividad 2
1) Exponer la ecuación patrimonial, detallando la composición del activo, pasivo y
patrimonio neto, en cada una de las operaciones que se detallan a
continuación.
2) Determinar qué tipo de variación (permutativa, modificativa o mixta) produce
en el patrimonio cada operación. Cuantificar la variación que pueda producirse
en el patrimonio neto.
Operaciones:
1) 1/03/2015 inicia actividades en la fecha la firma “Palihue” con un capital
integrado por $ 10.000 en efectivo, mostradores y estanterías valuadas en $
22.000 y mercaderías para reventa valuadas en $ 180.000 (1.800 unidades
valuadas a $ 100).
2) 3/03/2015 Firmamos un contrato de alquiler por el local de venta y se pagan $
2.800 en efectivo por el primer mes.
3) 4/03/2015 Vendemos 50 unidades a $ 190 cada una, al contado efectivo.
4) 5/03/2015 Abonamos en efectivo $ 280 por el traslado de las mercaderías
vendidas en el punto anterior.
5) 5/03/2015 Adquirimos una camioneta Ford F100 para utilizar en la actividad en
$ 70.000. Se abonará a la concesionaria en 10 cuotas mensuales.
6) 10/03/2015 Vendemos 100 artículos a $ 175 cada uno en cta. cte. al Sr. Pedro
Paredes.
7) 12/03/2015 Abonamos en efectivo $ 1.180 en concepto de tasas municipales.
8) 15/03/2015 Adquirimos en cta. cte. 70 artículos a $ 100 cada uno al proveedor
Mayorista Liquidón S.A.
9) 20/03/2015 Vendemos a Bahía S.A. 30 artículos a $ 174 cada uno. El 50 % es
abonado en efectivo y el saldo queda en cta. cte.
10) 25/03/2015 Abonamos en efectivo $ 189 por el servicio de internet.
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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11) 30/03/2015 Abonamos a la concesionaria la primera cuota en efectivo.
12) 31/03/2015 Adquirimos una computadora en $ 13.000 a Micro Compu. Se
acuerda pagar en 30 días.
13) 31/03/2015 El Sr. Paredes nos cancela el 50 % de su deuda en efectivo.
14) 31/03/2015 Cancelamos en efectivo $ 1.000 por los honorarios del contador.
A continuación se expone el cuadro sugerido para resolver cada punto del práctico:
Operación
ACTIVO
Concepto
PASIVO
Importe
Concepto
PATRIMONIO Tipo de Var. Cuantificación
Importe
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
NETO
patrimonial
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variación
La contabilidad aplicada a las organizaciones
CAPÍTULO V: Actividad 3
Tarea 1: Indicar en la última columna de la tabla que se expone a continuación, el documento que respalda
la operación realizada por la firma “Dulces de Palihue”, dedicada a la venta mayorista de golosinas:
Operación
Cargo a un cliente
Compra de mercaderías
Descargo a un cliente
Venta de mercaderías
Aumento en la deuda de un
proveedor
Detalle
Intereses por 15 días de mora en el
pago.
10 cajas de alfajores / 20 cajas de
chocolates / 15 cajas galletitas .
Descuento comercial del 10 % por el
volumen adquirido.
Baja en la deuda de un proveedor
100 paquetes de golosinas surtidas.
Error en los precios facturados (se
facturó menos de lo que correspondía).
15 cajas de chocolate con precio a
definir al finalizar el mes
Error en los precios facturados (se
facturó menos de lo que correspondía).
Error en los precios facturados (se
facturó más de lo que correspondía).
Una PC e impresora para el salón de
ventas.
100 cajas de galletitas a facturar antes
de finalizar el mes.
Error en los precios facturados (se
facturó más de lo que correspondía).
Descargo de un proveedor
Descuento del 5 % por pago adelantado.
Pedido al proveedor
50 cajas de alfajores.
Compra de un servicio
Servicio de internet mensual y telefonía.
Devolución a un proveedor
20 paquetes de golosinas surtidas.
Cargo a un cliente
Fletes abonados por la empresa cargo
del cliente.
Devolución de un cliente
10 paquetes de golosinas surtidas.
Envío de mercaderías a un cliente
Aumento en la deuda de un cliente
Baja en la deuda de un cliente
Compra de un bien de uso
Envío de mercaderías de un
proveedor
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
Documento / Comprobante
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Recargo de un proveedor
Intereses por 1 mes de mora en el pago.
Baja en la deuda de un prestador
de servicios
Error en los servicios facturados. No
corresponde a los planes contratados.
Tarea 2: Responder, en el cuadro que se expone a continuación, las preguntas para cada uno
de los cheques que se detallan en la primera columna.
CHEQUE
¿Se puede
depositar?
Si
¿Se puede cobrar
en ventanilla?
No
Si
No
¿Se puede
endosar y
transferir?
Si
No
Cheque común, emitido el 15/03/2015,
por $ 800,00, al portador
Cheque común, emitido el 20/03/2015,
por $ 1.800,00, al portador, cruzado
Cheque diferido a 30 días, emitido el
1/03/2015, por $ 2.800,00, a la orden de
una persona determinada.
Cheque común, emitido el 5/03/2015, por
$ 35.000,00 a nombre de persona
determina-da con cláusula "No a la
orden"
Cheque diferido, emitido el 20/03/2015,
con vto. 1/01/2016 por $ 10.000,00, a la
orden de una persona determinada,
cruzado.
Cheque común, emitido el 25/03/2015,
por $ 8.000,00, a nombre de determinada
persona, con cláusula "No a la orden",
cruzado
Cheque común, emitido el 16/03/2015,
por $ 18.000,00, a nombre de una
determinada persona.
Cheque diferido, emitido el 15/03/2015,
vto. 16/03/2015 por $ 1.000,00, al
portador, cruzado, sin firmar
Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016
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ANEXO
Perfil e Incumbencias del Contador Público y
el Licenciado en Administración
En este capítulo se presentan las habilidades y aptitudes que se esperan de un
futuro profesional Contador Público o Licenciado en Administración y para ello se
presenta el perfil del graduado de las carreras citadas, y las incumbencias6
profesionales, las cuales se encuentran legislado en la Ley 20.488, la cual rige el
ejercicio de las profesiones de Contador Público, Licenciado en Administración,
Licenciado en Economía y Actuario.
PERFIL DE CONTADOR PÚBLICO
Ejecutar las tareas reservadas a su profesión de acuerdo con la legislación
vigente
1. diseñar, implementar y dirigir sistemas de registración e información
contable; que permitan la toma de decisiones para el logro de los objetivos de la
organización;
2. preparar, administrar y analizar presupuestos;
3. diseñar e implementar sistemas de control de gestión y auditoría operativa;
4. dictaminar sobre la razonabilidad de la información contable destinada a ser
presentada a terceros y efectuar tareas de auditoría externa;
5. diagnosticar y evaluar los problemas relacionados con la medición y registro
de las operaciones de la unidad económica en sus aspectos financieros, económicos y
sociales, tanto en el sector público como en el privado;
6
Con ese término se alude al conjunto de destrezas y habilidades que se consideran propias (y por ende,
respecto de las cuales puede exigirse idoneidad, habilidad) de quienes realizan su actividad como
profesionales reconocidos de una disciplina
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6. asesorar sobre la aplicación e interpretación de la legislación tributaria y
laboral;
7. intervenir en los procesos que prevé la legislación vigente sobre concursos y
quiebras;
8. actuar como perito, administrador, interventor, síndico, liquidador o árbitro
en el ámbito judicial;
9. diseñar, implementar y dirigir sistemas de cálculo y registración de costos.
Integrar equipos interdisciplinarios con otras áreas del conocimiento
a. participar en el diseño y evaluación de las funciones de planeamiento,
coordinación y control de entidades públicas y privadas;
b. participar en la definición de misiones, objetivos y políticas de las
organizaciones, siguiendo una metodología adecuada para la toma de decisiones e
incorporando valores éticos al cumplimiento de sus responsabilidades sociales hacia la
comunidad;
c. participar en la evaluación de proyectos y en los estudios de factibilidad
financiera en empresas públicas y privadas;
d. participar en la constitución, fusión, escisión, transformación, liquidación y
disolución de sociedades y asociaciones;
e. participar en el diseño de las políticas tributarias;
f. participar en los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas
particionarias;
La carrera de Contador Público tiene una amplia repercusión social, que emana
de las responsabilidades que le son conferidas por la ley de ejercicio profesional que la
rige, del desarrollo de sustentabilidad de pequeñas y medianas empresas y del manejo
eficiente de los recursos del sector público. La sociedad le ha delegado el control de
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aspectos de interés público en aras de generar información contable confiable, que
muestre razonablemente la realidad de los hechos económicos que se exponen.
INCUMBENCIAS PROFESIONALES DEL CONTADOR PÚBLICO
Ley Nº 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economía, Contador
Público, Licenciado en Administración, Actuación y Equivalentes.
Artículo 13: Se requerirá título de Contador Público o equivalente:
a) En materia económica y contable cuando los dictámenes sirvan afines judiciales,
administrativos o estén destinados a hacer fe pública en relación con las cuestiones
siguientes:
1.-Preparación, análisis y proyección de estados contables, presupuestarios, de costos
y de impuestos en empresas y otros entes.
2.-Revisión de contabilidades y su documentación.
3.-Disposiciones del Capítulo III, Título II, Libro I del Código de Comercio.
4.-Organización contable de todo tipo de entes.
5.-Elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de
trabajo administrativo-contable.
6.-Aplicación e implantación de sistemas de procesamiento de datos y otros métodos
en los aspectos contables y financieros del proceso de información gerencial.
7.-Liquidación de averías.
8.-Dirección del relevamiento de inventarios que sirvan de base para la transferencia
de negocios, para la constitución, fusión, escisión, disolución y liquidación de cualquier
clase de entes y cesiones de cuotas sociales.
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9.-Intervención en las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo
con las disposiciones de la Ley 11.867, a cuyo fin deberán realizar todas las gestiones
que fueren menester para su objeto, inclusive hacer publicar los edictos pertinentes en
el Boletín Oficial, sin perjuicio de las funciones y facultades reservadas a otros
profesionales en la mencionada norma legal.
10.-Intervención conjuntamente con letrados en los contratos y estatutos de toda
clase de sociedades civiles y comerciales cuando se planteen cuestiones de carácter
financiero, económico, impositivo y contable.
11.-Presentación con su firma de estados contables de bancos nacionales, provinciales,
municipales, mixtos y particulares, de toda empresa, sociedad o institución pública,
mixta o privada y de todo tipo de ente con patrimonio diferenciado. En especial para
las entidades financieras comprendidas en la Ley 12.061, cada Contador público no
podrá suscribir el balance de más de una entidad cumplimentándose asimismo el
requisito expresado en el Artículo 17 de esta Ley.
12.-Toda otra cuestión en materia económica, financiera y contable con referencia a
las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artículo.
b) En materia judicial para la producción y firma de dictámenes relacionados con las
siguientes cuestiones:
1.-En los concursos de la Ley 19.551 para las funciones de síndico.
2.-En las liquidaciones de averías y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los
transportes en general para realizar los cálculos y distribución correspondientes.
3.-Para los estados de cuenta en las disoluciones, liquidaciones y todas las cuestiones
patrimoniales de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuenta de
administración de bienes.
4.-En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y demás elementos
concurrentes a la dilucidación de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el
comercio en general, sus prácticas, usos y costumbres.
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5.-Para dictámenes e informes contables en las administraciones e intervenciones
judiciales.
6.-En los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas particionarias
conjuntamente con el letrado que intervenga.
7.-Como perito en su materia en todos los fueros. En la emisión de dictámenes, se
deberán aplicar las normas de auditoría aprobadas por los organismos profesionales
cuando ello sea pertinente.
El artículo 12ª de la ley 10620 de la Provincia de Buenos Aires, dispone que se
requerirá título de Contador Público para desarrollar las siguientes actividades:
a) En materia extrajudicial.
1. Preparación, análisis y revisión de estados contables, estados contables
proyectados, presupuestos, costos en empresas y otros entes.
2. Asesoramiento sobre el cumplimiento de las normas legales que regulan los libros
de comercio.
3. Organización administrativo-contable y financiera de todo tipo de entes.
4. Elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de
trabajo administrativo-contable y financiero.
5. Definición, análisis, diseño e implementación de sistemas de información
económico-financiera en los entes públicos y privados.
6. La gestión financiera de las unidades económicas y análisis del funcionamiento de
los mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aquéllas.
7. Supervisión en el relevamiento y valuación de inventarios que sirvan de base para la
constitución de sociedades y transferencias de fondos de comercio, disolución,
liquidación, fusión, escisión.
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8. Intervención de las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo
con las disposiciones de la ley 11.867.
9. Intervención en la constitución, transformación, fusión, escisión, disolución,
liquidación de sociedades.
10. Asesoramiento tendiente al cumplimiento de las obligaciones en el orden nacional,
provincial y municipal en lo referente a la aplicación de las normas tributarias,
laborales y de seguridad social.
11. Atención y asesoramiento al contribuyente con motivo de inspecciones,
verificaciones, contestación de vistas, requerimientos, emplazamientos y demás
etapas del procedimiento administrativo.
12. Sindicatura de sociedades comerciales o el instituto que pueda reemplazarla por
ley.
13. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de
sociedades.
14. Practicar valuaciones de títulos, participaciones en sociedades civiles y comerciales,
cuotas partes de fondos comunes de inversión y de todo otro derecho que conlleve
valor económico.
b) En materia judicial:
1. Para las funciones de síndico según las disposiciones de la ley de concursos y
quiebras.
2. Para los estados de cuentas en las disoluciones, liquidaciones y toda cuestión
patrimonial de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuentas de
administración de bienes.
3. En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y demás elementos
concurrentes a la dilucidación de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el
comercio en general, sus prácticas, usos y costumbres.
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4. En los juicios sucesorios para determinar el haber del causante, realizar y suscribir
las cuentas particionarias, así como la determinación de obligaciones fiscales
resultantes de los mismos.
5. En valuaciones de empresas, títulos valores, participaciones en sociedades civiles y
comerciales, cuotas partes de fondos comunes de inversión, aportes en especie, así
como en valuación de llave de negocio, marcas, patentes, regalías, concesiones y otros
valores de naturaleza análoga;
6. Como perito en su materia en todos los fueros.
c) En relación de dependencia:
Permanente o transitoria, en entidades públicas, privadas o mixtas, cualquiera fuere la
naturaleza jurídica de las mismas, cuando se requiera la suscripción de informes
científicos o técnicos o en los casos de ocupación de cualquier cargo, incluyendo el
desempeño de funciones de fiscalización en materias contable, tributaria y de
seguridad social, referidos a las actividades profesionales.
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PERFIL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN
En cuanto al perfil del graduado e incumbencias profesionales, los estudios de
grado y las actividades del Departamento tienden a formar un graduado con:
a) compromiso ético de desarrollar su profesión respetando los intereses de la
sociedad y del país;
b) razonamiento riguroso, sensibilidad social y creatividad;
c) capacidad para desarrollar criterios propios, fundamentarlos y someterlos a la crítica
de los demás;
d) capacidad para analizar y evaluar rigurosamente los procesos de la realidad
económica, social y política;
e) comprensión del carácter dinámico de la realidad y del conocimiento;
f) capacidad para aprehender críticamente la problemática económico- social
argentina y mundial;
g) conocimiento de las diversas teorías, doctrinas y estados del arte y de los métodos e
instrumentos de su especialidad y de aquellas áreas que tengan vinculación con ella;
h) conocimiento del sistema institucional argentino y comparado, relativo a su
especialidad;
i) conocimiento de los recursos nacionales y su perspectiva internacional;
j) capacidad para desempeñarse profesionalmente en diferentes tipos de
organizaciones;
k) capacidad para desarrollar criterios de eficacia y eficiencia en las organizaciones
públicas y privadas en que se desempeñe;
l) capacidad para integrarse en grupos interdisciplinarios para desarrollar actividades
profesionales, de docencia e investigación;
m) capacidad para investigar en el rea de su especialidad; y
n) conciencia de la necesidad de actualizar y perfeccionar permanentemente sus
conocimientos.
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En particular, la carrera de Licenciado en Administración busca formar un
graduado con conocimientos, actitudes y habilidades para:
a) elaborar criterios que permitan relacionar las teorías, modelos y métodos con la
realidad de las organizaciones públicas y privadas, con o sin fines de lucro, para definir
sus problemas en el contexto socio-político-económico, a fin de adoptar objetivos,
diseñar estructuras de organización y procedimientos, técnicas de gestión y control
que hagan a estas organizaciones viables y eficientes;
b) intervenir en el nivel político de las organizaciones, en la determinación de la
viabilidad instrumental de los objetivos;
c) interpretar políticas de distintos niveles de alcance, expresadas con diferentes
grados de precisión y traducirlas en una organización de medios y en una relación
insumo-producto adecuadas al logro de los objetivos que se expresen;
d) realizar diagnósticos acerca de las organizaciones y seleccionar, diseñar y utilizar las
técnicas y procedimientos adecuados para la optimización de sus procesos específicos.
Estos diagnósticos podrán ser prospectivos e involucrar el análisis de proyectos;
e) dirigir, desarrollar y coordinar las funciones de planeamiento, organización, gestión,
motivación y control, de manera de lograr que las organizaciones públicas y privadas
funcionen en una interrelación viable con el contexto socio-político-económico;
f) administrar los recursos para el logro de productos y servicios que satisfagan las
demandas de la sociedad;
g) elaborar e implantar políticas, sistemas, métodos y procedimientos de
administración y sistemas de información y de proceso de datos, ya sea que se
orienten al control de operaciones, como al sistema de información para la dirección;
h) adaptar las respuestas de las organizaciones a las exigencias de las regulaciones
comerciales, financieras, tributarias, bancarias y, en general, de políticas económicas y
sociales;
i) definir, implantar y ejecutar políticas de comercialización y coparticipación exterior.
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INCUMBENCIAS DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN
Ley Nº 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economía, Contador
Público, Licenciado en Administración, Actuación y Equivalentes.
Artículo 14: Se requerirá título de Licenciado en Administración o equivalente:
a) Para todo Dictamen destinado a ser presentado ante autoridades judiciales,
administrativas o a hacer fe Pública en materia de dirección y administración para el
asesoramiento en:
1.-Las funciones directivas de análisis, planeamiento, organización, coordinación y
control.
2.-la elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de
administración, finanzas, comercialización, presupuestos, costos y administración de
personal.
3.-La definición y descripción de la estructura y funciones de la organización.
4.-La aplicación e implantación de sistemas de procesamiento de datos y otros
métodos en el proceso de información gerencial.
5.-Lo referente a relaciones industriales, sistemas de remuneración y demás aspectos
vinculados al factor humano en la empresa.
6.-Toda otra cuestión de dirección o administración en material económica y financiera
con
Referencia a las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artículo.
b) En materia judicial:
1.-Para las funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles.
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2.-Como perito en su materia en todos los fueros. En las designaciones de oficio para
las tareas de administrador a nivel directivo o gerencial en las intervenciones
judiciales, sedará preferencia a los licenciados en administración sin perjuicio de que
sean tomados en consideración otros antecedentes en relación con tales
designaciones.
En la Provincia de Buenos Aires la Ley Nº 10.620 es la que legisla respecto al
ejercicio profesional de los Graduados en Ciencias Económicas. En el Capítulo 2 de
dicha ley se encuentran las normas referidas a las incumbencias de los distintos títulos:
Licenciado en Economía (art. 10º), Contador Público (art. 12º), Licenciado en
Administración (art. 13º) y Actuario (art. 16º).
En resumen, el art. 13º de la Ley Nº 10.620 de la Provincia de Buenos Aires,
dispone que requerirá título de Licenciado en Administración para desarrollar las
siguientes actividades:
a) En materia extrajudicial, cuando los informes, dictámenes o certificaciones estén
destinados a ser presentados a autoridades judiciales o administrativas o a su difusión
pública y sean consecuencia de las siguientes actividades:
1. Organización administrativa de todo tipo de entes;
2. Funciones de análisis, planeamiento, organización, coordinación y control;
3. Definición, análisis, diseño e implementación de sistemas de información y control;
evaluación de su grado de eficiencia y seguridad, como así también de los medios de
procesamiento de datos utilizados o a utilizar; emisión de opinión técnica y tramitación
destinadas a la autorización de estos medios por parte del órgano de contralor;
4. Evaluación y estudios de factibilidad en aspectos administrativos y financieros de
proyectos de inversión y radicación de capitales, sin perjuicio de la actuación conjunta
con otros graduados en ciencias económicas en las áreas de su competencia;
5. Estudios sobre comercialización en las unidades económicas, localización y
estructuras competitivas de mercados distribuidores, inclusive la formación de precios,
sin perjuicio de la actuación conjunta con otros graduados en ciencias económicas en
las áreas de su competencia;
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6. Estudios sobre comercialización internacional en las unidades económicas,
especialmente en la formación y gestión de consorcios de exportación y/o entidades
de comercialización internacional; definición y optimización de estructuras; estudios
de precios y costos de exportación de bienes y servicios destinados a la importación
y/o exportación, transitorias o no; concreción de dichos negocios en el exterior ante
organismos competentes, sin perjuicio de la actuación conjunta con otros graduados
en ciencias económicas en las áreas de su competencia;
7. Estudios y análisis de los aspectos vinculados con el factor humano en la empresa,
los sistemas de remuneración y las relaciones industriales entre los sectores patronal y
obrero; intervención en las convenciones colectivas de trabajo, participando en la
configuración de las cláusulas que hagan a la administración del factor humano;
liquidación de remuneraciones y sus registraciones;
8. Gestión financiera de las unidades económicas y análisis del funcionamiento de los
mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aquéllas;
9. Estudios sobre problemas de producción, elaboración de planes y presupuestos,
determinación de políticas de compra de lote óptimo, evaluación de alternativas,
sistemas y procedimientos de compras, determinación de políticas de inventario;
10. Evaluación y control de la gestión administrativa en todo tipo de entes;
11. Arbitraje cuando se planteen cuestiones de su competencia;
12. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de
sociedades comerciales, civiles, cooperativas, asociaciones, federaciones,
confederaciones profesionales, gremiales o empresarias, institutos de obras sociales,
entidades financieras reglamentadas por la ley 21.526 u ordenamiento legal que la
sustituya, consejos de inversiones, empresas públicas y demás modalidades
asociacionales;
13. Intervención en la constitución, transformación, fusión, escisión, resolución parcial,
disolución, reconducción, liquidación y regularización de cualquier modalidad
asociacional en todo lo relacionado con aspectos de carácter administrativo y
financiero;
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14. Realización de trámites ante la administración pública, por cuenta de todo tipo de
entes y tratándose de funciones que le son propias de acuerdo al presente artículo;
15. Toda otra cuestión de administración en materia económica y/o financiera con
referencia a las funciones que le son propias, de acuerdo con el presente artículo;
b) En materia judicial:
1. Como perito o árbitro en cuestiones de su competencia, en todos los fueros;
2. Como veedor, interventor, interventor colector, liquidador, coadministrador o
administrador judicial en sociedades comerciales, civiles y demás modalidades
asociacionales;
3. Como coadministrador de entes concursados o fallidos;
4. Como consultor técnico a propuesta de parte, en su materia, en todos los fueros;
c) En relación de dependencia, permanente o transitoria, en entidades públicas,
privadas o mixtas, cualquiera fuere la naturaleza jurídica de las mismas, cuando se
requiera la suscripción de informes científicos o técnicos o en los casos de ocupación
de cualquier cargo referido a las actividades previstas en el inciso a) del presente
artículo.
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