15 LATERCERA Sábado 11 de octubre de 2014 Política CITAS “La vía del poder constituyente derivado, debe tener prioridad político estratégica”. Francisco Zúñiga Abogado, asesor de gobierno. “(Cambio desde el Congreso) abre un espacio para reglas neutralizadoras muy grande”. Fernando Atria Abogado constitucionalista. RR El ex jefe de la comisión de Constitución del comando de Bachelet, Francisco Zúñiga. FOTO: AGENCIAUNO Francisco Zúñiga, asesor de Bachelet, defiende cambio a la Constitución desde el Congreso R Ex jefe de la comisión de Constitución del comando de la Presidenta, dice que reforma a la Carta debe ser por acuerdo político. Emmanuel Ganora En el salón de los Presidentes, sede de Santiago del Congreso, se realizó ayer el seminario “La problemática constitucional y su solución”, encuentro organizado por las fundaciones Chile 21 y Progresa. En el foro quedaron explicitadas las diferencias al interior de la Nueva Mayoría en torno al mecanismo para alcanzar una nueva Constitución, uno de los ejes programáticos del gobierno. Las divergencias las protagonizaron los abogados constitucionalistas, Francisco Zúñiga y Fernando Atria, además del diputado y presidente del PS, Osvaldo Andrade. Atria insistió en lo planteado desde largo tiempo: las presuntas cortapisas de la actual Constitución para llevar adelante reformas profundas, como las planteadas por el Ejecutivo, y la imposibilidad de reformar la Carta Fundamental debido a las “neutralizaciones” que contiene el texto. Por lo mismo, Atria reiteró su método de solución: un plebiscito que convoque a un cambio constitucional. Con todo, Francisco Zúñiga realizó una réplica frontal. “En lo que plantea Atria hay una falacia evidente: una nueva Constitución es igual a asamblea constituyente”, dijo. Para profundizar, Zúñiga trazó las dos vías que cambiarían la Constitución. La prioritaria es introducir modificaciones al capítulo 15 del texto, apartado que regula su modificación y, de fracasar esta vía -que es un cambio a la Constitución desde el Congreso-, se abre a la posibilidad de la vía plebiscitaria. “¿De qué depende? de la academia, no. Depende de la política real, de las coordenadas, de la facticidad”, señaló. “Es crucial para un acuerdo R El presidente del PS, Osvaldo Andrade, coincidió con juicio crítico a la asamblea constituyente. político perdurable que le de sostén de legitimidad a la Constitucion. A mi juicio, la vía del poder constituyente derivado, es una vía que debe tener prioridad político estratégica, de agotar los acuerdos posibles. La politica consiste en eso; en la posiblidad de construir acuerdos, consensos, y hacer posible un nuevo sistema político eficiente que le de gobernabilidad al país en los próximos 25 años”, agregó, a lo que Atria replicó que no negaba la legitimidad de cambiar la Carta Magna desde el Congreso, pero que su espacio para “introducir reglas neutralizadoras es muy grande” y requería de 3/5 de los senadores, en tanto que el camino del plebiscito necesita 2/3 de los legisladores. “La diferencia se trata de cuál de las dos soluciones están más a la mano”, precisó. Cabe señalar que Atria y Zúñiga -ambos militantes del DEBATE Los invitados de derecha Al encuentro de ayerfueron invitados dos representantes de la alianza; los senadores Alberto Espina (RN) y Hernán Larraín (UDI) Los parlamentarios fueron interrumpidos en reiteradas ocasiones por el público, dado su rechazo a l cambio de Constitución. “Creo en la negociación pactada. ¿Por qué la AC? Es innecesario, introduce inestabilidad”, dijo el senador Larraín. PS- pertenecieron a la comisión de Constitución del comando de campaña de Michelle Bachelet, instancia que fue presidida por el segundo. En este sentido, en diciembre del año pasado, Zúñiga aseguró a La Tercera: “Se va a remitir un proyecto de reforma total de la Constitución al Congreso”, cerrando la posiblidad de llevar a cabo la AC. Así, el gobierno dilató la definición del mecanismo para cambiar la Carta Fundamental para el año 2015. Mientras, los presidentes de la comisión de Constitución de ambas cámaras, el senador PPD Felipe Harboe y el diputado Ricardo Rincón, conducirán hoy, en la ciudad de Chillán, el primer “Cabildo Ciudadano” para debatir sobre una nueva Constitución, instancia meramente consultiva. Un modelo rechazado por organizaciones sociales como “Marca AC”. “Enfermedad infantil” Con todo, en el debate de ayer -al que asistieron los senadores opositores Alberto Espina y Hernán Larraín, entre otrosOsvaldo Andrade criticó la discusión por el método constituyente, no obstante de reconocer la legitimidad de cambiar la Carta Magna. “Hubo candidatos que plantearon AC y otros que no lo plantearon, y la que ganó, fue la que no lo planteó y sacó el 62 por ciento (...) no nos pasemos películas, compañeros. Si este gobierno dura lo que dura, ¿o ustedes quieren que estemos el resto del periodo de Bachelet discutiendo el método?, dijo. “Aquellos que a propósito de una asamblea, creen que vamos a parir una cosa tremendamente relevante, están en otro país. La radicalidad no nos va ayudar en esto. La enfermedad infantil del izquierdismo no nos va a servir en esto. Perdonen que recurra a un pelao (sic), a un no constitucionalista”, agregó, aludiendo a un texto de Vladimir Ilich Ulianov, Lenin, líder de la revolución bolchevique rusa de 1917.b “Hubo candidatos que plantearon AC y la que ganó no lo planteó (...) no nos pasemos películas, compañeros”. Osvaldo Andrade Diputado, presidente PS. “Creo en la negociación pactada. ¿Por qué la AC? Es innecesario, introduce inestabilidad”. Hernán Larraín Senador UDI. PARA ENTENDER La entonces candidata Michelle Bachelet, prometió que una nueva Constitución sería uno de sus “ejes programáticos”. A meses de asumir, sin embargo, el gobierno dilató para el 2015 la definición del método para cambiar la Carta Fundamental. Uno de los caminos para cambiar la Carta es la asamblea constituyente, vía que no genera consenso en el oficialismo.
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