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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
CELEBRADA EL DIA 26 DE FEBRERO DE 2015.
SRS. ASISTENTES:
- SR. ALCALDE PRESIDENTE:
D. Tomás Santolaya Sáenz. (PP)
- SRS. CONCEJALES:
D. José Ángel DE LA CONCEPCIÓN RUIZ (PP)
D.ª Adelina MARTINEZ SAENZ. (PP)
D.ª Elena SUAREZ ALVAREZ. (PP)
D. Rubén GUTIÉRREZ RUIZ. (PP)
D.ª Mª Julia OLARTE ALONSO. (PP)
D.ª María Sonia IBARGUREN RUIZ. (PSOE)
D. Germán GARCIA MORENO. (PSOE)
D.ª Vanessa CANTERO ATALAYA. (PSOE)
D. Juan Pedro MARTINEZ ARNAEZ. (PSOE)
D. Antonio GARCIA ROYO. (No Adscrito)
D. Jesús Ángel CAMARA COLAS. (IU)
- SR. SECRETARIA:
Dª Myriam Torbado Martínez.
NO ASISTEN:
D. David HERCE EZQUERRO. (No Adscrito)
En Villamediana de Iregua (La Rioja), a 26 de febrero de 2015, previa citación hecha en
forma legal, y siendo las 20:05 horas, se reunieron en el Salón de la Casa Consistorial, los
Señores Concejales al inicio expresados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, y asistidos de
la Sra. Secretaria y de la Sra. Vicesecretaria Interventora Dª Mª Luz Galindo González al
objeto de celebrar sesión extraordinaria, en primera convocatoria, del Pleno de la
Corporación.
Constituido, por tanto, el Pleno con la mayoría necesaria, el Sr. Alcalde Presidente declaró
abierta la sesión, pasándose a tratar los asuntos comprendidos en el Orden del Día, que
fueron los siguientes:
1.- APROBAR SI PROCEDE, EL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR DEL PLENO CELEBRADA EL DÍA 29 DE ENERO DE 2015.
Visto el borrador del Acta de la sesión celebrada el día 29 de enero de 2015, por el Sr.
Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular
alguna observación. No habiendo observaciones, los miembros de la Corporación,
acuerdan, con una abstención de Dª Vanessa Cantero Atalaya y once votos a favor,
aprobarla en todo su contenido.
2.- SEGUNDA PRÓRROGA DEL CONTRATO DE GESTIÓN INTEGRAL DE LAS
INSTALACIONES DEPORTIVAS DE VILLAMEDIANA DE IREGUA.
Visto el escrito presentado en este Ayuntamiento por la empresa J.I.G CONSULTING S.L,
con fecha 10 de febrero de 2015 (R.E. nº417), actual adjudicataria del contrato
administrativo especial de gestión integral de las Instalaciones Deportivas de Villamediana
de Iregua, solicitando la concesión de la segunda prórroga anual del referido servicio para
un año más (desde el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio de 2016).
Examinado el expediente relativo a este contrato administrativo especial, adjudicado por
acuerdo de Pleno de fecha de 14 de junio de 2012, a favor de la empresa J.I.G
CONSULTING S.L por un plazo de ejecución de DOS AÑOS, con opción de dos prórrogas
anuales de mutuo acuerdo, de conformidad con las disposiciones contenidas en el Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares aprobado al efecto.
Que por acuerdo del Pleno de fecha 10 de abril de 2014 se procedió a la primera prorroga
de este contrato.
Teniendo en cuenta que de acuerdo con el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, el escrito se ha presentado dentro del plazo de cuatro meses de antelación al
vencimiento del primer año de prórroga, y que por lo tanto corresponde al Ayuntamiento,
si lo así lo considera oportuno prestar su conformidad con la petición de prorroga
presentada habida cuenta de la gestión realizada por la Empresa J.I.G CONSULTING S.L
Por ello, y examinada la documentación obrante en el expediente, y de conformidad con lo
establecido en EL R. D. Leg 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto
Refundo de la Ley Contratos del Sector Público.
Vista la propuesta de acuerdo por Alcaldía en fecha 19 de febrero de 2015 así como el
dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa en sesión de fecha 23 de febrero
de 2015, el Pleno de la Corporación, con cinco abstenciones de Dª Sonia Ibarguren, D.
Germán García, Dª Vanessa Cantero, D. Juan Pedro Martínez y D. Jesús Ángel Cámara y
con siete votos a favor, Acuerda:
Primero.- Acordar la segunda prórroga anual (desde el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio
de 2016) del contrato administrativo especial de gestión integral de las instalaciones
deportivas de Villamediana de Iregua a la Empresa J.I.G CONSULTING S.L en los
términos y condiciones de lo establecido en el citado pliego de cláusulas administrativas
particulares, procediendo a la actualización de su precio según lo estipulado.
Segundo.- Notificar a la empresa este acuerdo.
3.- RENOVAR EL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA SECRETARÍA
GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS Y EL AYUNTAMIENTO
DE VILLAMEDIANA DE IREGUA, PARA EL CUMPLIMIENTO DE PENAS DE
TRABAJO EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD.
Visto que con fecha 10 de mayo de 2010 este Ayuntamiento suscribió el Convenio de
colaboración entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y el Ayuntamiento
de Villamediana de Iregua (La Rioja) para el cumplimiento de penas de trabajos en
beneficio de la comunidad, que está vigente a día de hoy.
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Con fecha 18 de febrero de 2015 ( R.E nº 506) desde el Servicio de Gestión de Penas y
Medidas Alternativas de La Rioja se nos comunica la conveniencia de renovar el citado
Convenio de forma que incluya las modificaciones normativas al respecto, el Real Decreto
840/2011 de 17 de junio y la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Régimen Local, en su artículo 57, modificado por la ley 27/2013 de 27 de diciembre de
Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
Visto el borrador de Convenio de Colaboración que se acompaña a la citada propuesta, la
propuesta de acuerdo suscrita por Alcaldía en fecha 19 de febrero de 2015 así como el
dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa en sesión de fecha 23 de febrero
de 2015, el Pleno de la Corporación, por unanimidad, Acuerda:
Primero.- Aprobar la renovación del Convenio de Colaboración entre la Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias y el Ayuntamiento de Villamediana de Iregua (La
Rioja), para el cumplimiento de penas de trabajos en beneficio de la comunidad, en los
términos del Borrador remitido por el Servicio de Gestión de Penas y Medidas Alternativas
de La Rioja, en los mismos términos que se plantea en la propuesta remitida por el Servicio
de Gestión de Penas y Medidas Alternativas de La Rioja.
Segundo.- Designar al Sr. Alcalde-Presidente Don Tomás Santolaya Sáenz como miembro
de la Comisión Mixta de Seguimiento, en representación de este Ayuntamiento.
Tercero.- Asimismo facultar al Sr. Alcalde, Dª Tomás Santolaya Sáenz, para que en
nombre y representación del Ayuntamiento, proceda a la firma y tramitación de cuantos
documentos sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.
4.- SOLICITAR LA ADHESIÓN AL CONVENIO MARCO DE FECHA 5 DE
SEPTIEMBRE DE 2014 SUSCRITO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL
DEL ESTADO Y LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA PARA LA
IMPLANTACIÓN DE UNA RED DE OFICINAS INTEGRADAS DE ATENCIÓN
AL CIUDADANO COMO OFICINA DE CONTACTO PARA EL ACCESO AL
REGISTRO ELECTRÓNICO COMÚN (ORVE).
Visto que por Resolución de 28 de noviembre de 2014, de la Secretaría de Estado de
Administraciones Públicas, por la que se publica en el Boletín Oficial del Estado de fecha
5 de diciembre de 2014 el Convenio de colaboración suscrito en fecha 18 de noviembre
con la Comunidad Autónoma de La Rioja para el suministro de la aplicación «Oficina de
Registro Virtual» como mecanismo de acceso al Registro Electrónico Común y al Sistema
de Interconexión de Registros, en cuya virtud este municipio queda habilitado
jurídicamente para el uso del citado servicio, tal y como se establece en su cláusula sexta:
“Uso por las Entidades Locales”: Podrán utilizar ORVE las Administraciones de los
Ayuntamientos de los Municipios a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y las Administraciones de las Entidades
Locales adheridas al Convenio de Oficinas Integradas, suscrito por la Administración
General del Estado y la Comunidad Autónoma de La Rioja el 5 de septiembre de 2014 o,
en su caso, el que le sustituya.
Visto el citado Convenio Marco de fecha 5 de septiembre de 2014 suscrito entre la
Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de La Rioja para la
implantación de una red de Oficinas Integradas de atención al Ciudadano, en el que se
regula el procedimiento establecido para la adhesión.
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Considerando que con la utilización de la aplicación ORVE este municipio podrá enviar
registros de forma electrónica a todos las administraciones integradas lo que reducirá de
forma significativa los costes y gestión de papel en nuestra entidad y facilitará a todos los
vecinos de Villamediana la presentación de forma gratuita de cualquier solicitud, escrito y
comunicación dirigidos a las Administraciones Estatal, Autonómica y Local adheridas al
Convenio.
Vista la documentación que obrante en el expediente, así como la propuesta de acuerdo
suscrita por Alcaldía en fecha 19 de febrero de 2015, y el dictamen favorable de la
Comisión Informativa, el Pleno por unanimidad, Acuerda:
Primero: Solicitar la adhesión al Convenio Marco de fecha 5 de septiembre de 2014
suscrito entre la Administración General del Estado y la Comunidad Autónoma de La
Rioja para la implantación de una red de Oficinas Integradas de atención al Ciudadano
como oficina de Contacto, para el acceso al Registro Electrónico común (ORVE).
Segundo: Adherirse expresamente a todas y cada una de las cláusulas del Convenio marco
mencionado, asumiendo las obligaciones derivadas del mismo y con sujeción a todas sus
cláusulas (como oficina de contrato)
Tercero: Remitir a la Secretaría General Técnica de la Consejería de Administración
Pública y Hacienda la solicitud de adhesión que figura como anexo el Convenio marco
acompañado de los documentos necesarios para su efectividad.
Cuarto: Facultar al Sr. Alcalde, Dª Tomás Santolaya Sáenz, para que en nombre y
representación del Ayuntamiento, proceda a la firma y tramitación de cuantos documentos
sean necesarios para la ejecución del presente acuerdo.
5.-DECLARAR LA CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO INICIADO PARA LA
APROBACIÓN DE LA FASE I DEL PROYECTO DE URBANIZACIÓN DE LA
CALLE MONJES BERNARDOS ENTRONQUE CON LA CALLE SERRANO Y EL
EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN POR TASACIÓN CONJUNTA.
Por el Sr. Alcalde se exponen brevemente las circunstancias que seguidamente se plasman
en el presente acuerdo y por las cuales se propone al Pleno la declaración de caducidad del
expediente. A continuación Dª Sonia Ibarguren pregunta en qué momento y con qué
criterios se decidió que esta obra ya no era interesante. Responde el Sr. Alcalde que se
sigue considerando interesante, pero que el año pasado no se pudo continuar con el
expediente al no tener la financiación prevista en los Presupuestos, porque no se vendieron
todos los terrenos que hacían falta para esta inversión, por lo que se destinaron los ingresos
obtenidos por enajenaciones para la iluminación de la cubierta del colegio.
Terminado el debate y visto el expediente incoado para la aprobación la Fase I del
proyecto denominado “Proyecto de Urbanización C/Monjes Bernardos tramo C/Carmelo
Tecedor y C/Serrano”, y el expediente de expropiación por tasación conjunta.
Considerando que el acuerdo de aprobación inicial se adoptó por el Pleno del
Ayuntamiento en sesión extraordinaria de fecha 14 de julio de 2014 sin que se haya
dictado a fecha actual la resolución definitiva del expediente.
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Visto lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en
cuya virtud se establece que la Administración está obligada a dictar resolución y a
practicar dicha resolución en los términos y plazos legalmente establecidos, señalando que
en aquellos procedimientos en los que las normas reguladoras no señalen un plazo
máximo, este será de tres meses a contar, en los procedimientos iniciados de oficio, como
es el caso, desde la fecha del acuerdo de inicio del expediente.
Por ello, y en vista de que en la tramitación del presente expediente ha transcurrido el
plazo máximo legal para notificar su resolución, sin que se haya acordado la suspensión
del mismo.
Vista la propuesta de Alcaldía en fecha 19 de febrero de 2015 y el dictamen favorable de
la Comisión Informativa emitido en sesión de fecha 23 de febrero de 2015,el Pleno de la
Corporación, con cinco abstenciones de Dª Sonia Ibarguren, D. Germán García, Dª
Vanessa Cantero, D. Juan Pedro Martínez y D. Jesús Ángel Cámara y con siete votos a
favor, Acuerda:
Primero: Declarar la caducidad del expediente incoado para la aprobación de la Fase I del
Proyecto de Urbanización de la Calle Monjes Bernardos entronque con la Calle Serrano y
el expediente de expropiación por tasación conjunta, dejando sin efecto el acuerdo de
aprobación inicial adoptado por el Pleno en sesión extraordinaria de fecha 14 de julio de
2014.
Segundo: Notificar este acuerdo a todos los interesados.
6.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.
El Sr. Alcalde da cuenta a los demás miembros del Pleno de las Resoluciones y Decretos
adoptados desde la celebración de la última sesión en que se dio cuenta, es decir, los
registrados en el Libro de Decretos y Resoluciones numerados desde el 25 al 56 de 2015.
7.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Dª Sonia Ibarguren pregunta si la Sra. Vicesecretaria continua haciendo labores de
Secretaria en el Ayuntamiento de Navarrete después de un año, si hay algún acuerdo
firmado al respecto, si se sabe cuánto tiempo más va a continuar y si nuestro Ayuntamiento
recibe alguna compensación económica por los días (todos los martes) que dicha
funcionaria acude a ese Ayuntamiento. El Sr. Alcalde dice que efectivamente todavía está
haciendo ese trabajo acumulado de conformidad con el acuerdo firmado entre ambos
Ayuntamientos, y que no se recibe ninguna compensación económica ni tampoco se ha
pedido porque otras veces ha sido Villamediana quién ha necesitado esta labor. Por su
parte la Sra. Vicesecretaria informa que continuará con esta acumulación previsiblemente
hasta el próximo mes de mayo, fecha en la que está prevista la revisión de la situación de
baja por enfermedad del Secretario titular.
D. Germán García hace los siguientes Ruegos:
- Que se arregle el firme de la Calle Palomar porque hay muchos blandones provocados
por el incremento del tráfico de coches que van al Colegio y del Autobús Urbano.
- Que se arreglen las luminarias de la Circunvalación que siguen fundidas después de
varios años y también las de la rotonda de C/Real con San Pedro.
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- Que se tenga más cuidado en relación a un rebaño de ovejas que ha estado suelto sin
dueño y ha entrado en la zona verde del Olimpo y también en la zona de las bodegas. Dª
Adelina Martínez se da por aludida y pregunta si han causado algún daño, y pide que si es
así que se denuncie.
- Pide que se limpien los residuos que hay por los Caminos.
Seguidamente D. Germán pregunta que si se han ejecutado las obras que estaban
presupuestadas el año pasado en 60.000 Euros de arreglo de caminos y que se le informó
que eran para el Camino del Horcajo. El Sr. Alcalde dice que se adjudicaron las obras en
diciembre y que todavía no se ha iniciado la ejecución. D. Germán contesta que
haciéndolo así, se está perdiendo un año de subvención por lo que a lo largo de estos
últimos ocho años se han perdido cuatro. Responde el Sr. Alcalde que no se ha perdido
nada, y que todos los años se ha pedido subvención, salvo este último porque todavía no
está la convocatoria y añade que quién perdió una subvención fue precisamente D. Germán
cuando era el Concejal responsable de ello.
Dª Sonia Ibarguren dice que ha recibido quejas de unos vecinos del R.10 por los malos
olores y la suciedad provocados por un rebaño de ovejas que pasta en la zona limítrofe al
citado sector que es suelo urbanizable, y pregunta si se puede pastar en esta zona y si ya se
han tomado medidas al respecto. Responde el Sr. Alcalde que conoce el caso y que sabe
que el citado rebaño estabula allí dos veces al año; en relación a si se puede realizar esta
actividad en esta zona, dice que se lo ha consultado al técnico municipal para que le diga si
es así o no y actuar en consecuencia.
D. Germán García pregunta si vamos a ser capaces de limpiar el solar de los Hermanos
Santolaya antes de terminar la legislatura. Responde el Sr. Alcalde que no lo sabe, porque
aunque un hermano limpia el otro sigue mintiendo de todo, comenta que se les ha dado un
plazo y que al principio sacaron la basura aunque saturaron todos los contenedores
públicos. D. Jesús A. Cámara dice que parece que también están llevando los residuos a
una finca que tienen al otro lado de la circunvalación y que no sabe si se puede hacer algo
al respecto.
D. Jesús Cámara pregunta para que le informe el Arquitecto Asesor si en la zona protegida
de huerta del Iregua es posible autorizar el uso de un almacén de materiales de
construcción como es el caso de “Díaz Miquelez” que lleva años; El Sr. Alcalde dice que
en esa zona hay varios pabellones en los que se desarrollan actividades desde hace tiempo
y que cuentan con licencia de actividad.
Seguidamente D. Jesús Cámara hace las siguientes preguntas:
- Si la nueva regulación contenida en el Reglamento marco de la Policía Local afecta para
algo a nuestros Auxiliares de Policía en relación al número o a otras cuestiones y si se han
tenido contactos con la Consejería. Responde el Sr. Alcalde que ha habido conversaciones
en relación con el uniforme, para que sea distinto al de los Policías; por lo que respecta al
número de Auxiliares que se pueden contratar, aunque no se haya hablado de ello con la
Consejería sabemos que solo podemos contar con cinco o seis Auxiliares de Policía y que
si se quieren más agestes hay que hablar de crear el cuerpo de Policita Local.
- Si se han tenido más contactos con la COTUR a partir del último escrito de enero en
relación a la tramitación de varios Planes Parciales que están pendientes de su aprobación.
Responde el Sr. Alcalde que no ha habido más noticias al respecto aunque a final de mes
hay reuniones en dicho órgano y esperamos tener noticias pronto.
- Sobre la modificación puntual nº 1 del Plan General aprobada inicialmente, si se ha
sabido algo desde la COTUR. Responde el Sr. Alcalde que se les remitió la documentación
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para su informe, y que en dicho informe se pide que se agrupen las diversas cuestiones que
se plantean por materias para tramitarlas de forma separada.
- Si hay alguna noticia de la Consejería de Educación en relación a la construcción en
Villamediana de un segundo Colegio o de un Instituto. Responde el Sr. Alcalde que no hay
nada todavía.
Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizada la sesión
siendo las 20:50 horas, ordenando que de todo ello extienda Acta y así lo hago como
Secretaria, certifico.
EL ALCALDE PRESIDENTE
Fdo.: Tomás Santolaya Sáenz
LA SECRETARIA
Fdo.: D.ª Myriam Torbado Martínez
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