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I.
MUNICIPALIDAD DE CHILLAN
ACTA DE SESION ORDINARIA DEL H. CONCEJO MUNICIPAL
DE CHILLAN DE FECHA 20 DE ABRIL DE 2015.ACTA Nº 113
En la Sala de Concejo de la I. Municipalidad de Chillán, siendo
las 17.40horas, el Sr. Presidente (S) don Víctor Sepúlveda
Barra, abre la sesión en el nombre de la Patria y la Ciudad de
Chillán.
Asisten los siguientes miembros del Concejo: don Víctor
Sepúlveda Barra, doña Nadia Kaik Gorayeb, don Juan López
Cruz, don Jorge Vaccaro Collao, don Carlos Hernández Muñoz,
don Edison Coronado Moreno, don Jorge Marcenaro Villalta y don
Joseph Careaga Palma.
Actúa como Secretario de Actas y Ministro de Fe, el Secretario
Municipal, don Vasco Sepúlveda Landeros
Asiste de acuerdo a sus funciones el Administrador Municipal (S)
don Ricardo Vallejos Palacios y el Director de Asesoría Jurídica
(S), don Pedro San Martín López.
Se deja constancia de la asistencia de Directores Municipales:
- Sr. Director de Secpla, don Alvaro Mardones Cabezas.
- Sra. Directora de la Dirección de Tránsito y Transporte Pública,
doña Erika Valenzuela Aravena.
- Sr. Director de Salud Municipal (S), don José Luis Llanos.
- Sra. Directora de Educación Municipal, doña Cecilia Aguilera
Ortíz.
- Sr. Director de Obras Municipales, don Flavio Barrientos
Chodiman.
- Sr. Director de Control, don Wenceslao Vásquez Seguel.
- Sra. Directora de Administración y Finanzas, doña Susana
Baeza Lagos.
- Sr. Director de SUREFI (S), don Marco Mora Alarcón.
- Sr. Director de Cultura (S), don Edgardo Venegas Troncoso.
- Sr. Director de Apoyo y Prevención, don Nilson Rozas Iglesias.
- Sr. Director de Aseo y Ornato, don Víctor Fernández Urbina.
- Sr. Director de Cementerios Municipales, don Gustavo Martín
Solar.
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El SR. SEPÚLVEDA (Presidente (S)) propone el desarrollo de la
sesión de acuerdo al Artículo 15° del Reglamento de sala.
1.- Lectura y aprobación de Acta.
- Ordinaria N° 112 del 13.04.2015.
2.- Correspondencia.
3.- Cuenta del Sr. Alcalde.
4.- Cuentas de Cometidos de los Señores Concejales.
5.- Cuentas de Comisiones.
6.- Proposición y Acuerdo de Tabla.
6.1 Asuntos para segunda discusión.
6.2 Asuntos pendientes.
6.3 Materias propuestas por el Sr. Alcalde.
6.4 Materias propuestas por los Señores Concejales.
7.- Incidentes.
8.- Acuerdos.
Se aprueba el desarrollo de la sesión.
1.- Lectura y aprobación de Acta.
- Ord. N° 112 de fecha 13.04.2015.
Se pone en discusión.
El Concejal SR. MARCENARO hace las siguientes observaciones.
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Se refiere al Ord. N° 688 del 30.03.2015, que solicita acuerdo
para eliminar y compensar estacionamientos con parquímetros,
tratado como último tema en el Concejo pasado.
Escuchó la grabación y no corresponde a lo que está escrito en el
Acta, al escuchar la grabación queda claro,….incluso yo pediría
que se escuchara, no sé si los colegas la escucharon porque
queda claro que la votación se produjo. El Alcalde llama a votar,
dice: “Por la aprobación”, hay 3 votos a favor, eso fue de
manifiesto acá, quedó a la vista, enseguida se escucha la voz del
Secretario Municipal, donde dice, algo como 3, o queda
rechazado, algo así, sale en la grabación, por lo tanto, ese
acuerdo se produjo, se produjo la votación y eso no está
manifestado en el Acta.
El SR. SECRETARIO MUNICIPAL manifiesta que el tema puede
haberse prestado para confusión; de acuerdo al Reglamento y la
Ley la manifestación de voto de los Señores Concejales es
levantando la mano. Efectivamente el Sr. Alcalde puso el tema en
votación, se expresaron tres votos a favor, pero el Alcalde no
siguió con la votación; por lo tanto, los que no levantaron la mano
no votaron. Al ver que sólo había tres aprobaciones pidió que
ingresara a la mesa, la Sra. Directora del Tránsito para aclarar
algunos puntos a los Señores Concejales que todavía no habían
votado.
Además, la votación se proclama o se resuelve una vez que
hayan votado todos los Señores Concejales alzando la mano,
incluso, la Sra. Kaik que había levantado la mano a favor dijo:
Alcalde, me voy a abstener porque necesito mayor información;
en ese momento, el Concejal Sr. Vaccaro sugiere al Sr. Alcalde
retirar su ponencia y que sea votada en reunión de Comisión el
día viernes 17, ese punto quedó pendiente.
Señala que está de acuerdo con el Sr. Concejal en que lo ocurrido
puede prestarse para confusión, porque es efectivo que el Sr.
Alcalde puso el tema en votación y que se produjeron tres votos a
favor, pero la votación no continuó, en ese momento ingresó la
Sra. Directora del Tránsito y se inició el debate. Para constancia
se puede escuchar la grabación.
El Concejal SR. MARCENARO considera grave lo que acaba de
decir el Sr. Secretario Municipal, porque si aceptamos esta
situación que acaba de ocurrir, en cada oportunidad en que al
Alcalde le sea adversa una situación y no le guste, la va a
ensuciar y va a provocar lo que sucedió en ese minuto. Es efectivo
que el Sr. Secretario Municipal es el Ministro de Fe del Concejo,
pero no recuerda que llame a votar levantando la mano, lo claro
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es que el Alcalde dijo: “por la aprobación” y hay tres votos, por lo
tanto, no fue aprobado, independiente que el resto se haya
manifestado con mano arriba o mano abajo.
Sugiero…..¡NO!.....exijo que sea escuchada la grabación.
El SR. SECRETARIO MUNICIPAL responde al Concejal Sr.
Marcenaro que en su calidad de Ministro de Fe dejó constancia
de lo que realmente sucedió, lo que ha relatado es lo que
realmente sucedió y vuelve a recordarle que la votación de
acuerdo al Reglamento, se manifiesta levantando la mano y en
esta oportunidad - sea grave o no sea grave lo decidido por el
Presidente del Concejo en ese momento de suspender la votación,
– constató” lo que sucedió, no siguió la votación y los demás
Concejales no expresaron su voto porque el Sr. Alcalde no
continuó con la votación. Todo lo que Ud. diga Sr. Concejal está
en su derecho, pero no se votó, por eso quedó pendiente la
votación, tal como se expresa en el acta, se puede escuchar la
cinta para comprobarlo.
El Concejal SR. VACCARO manifiesta estar de acuerdo en
escuchar la grabación, porque debería estar de manifiesto allí los
votos en contra y las abstenciones para que sea válida la
votación, de otra manera no estaría completo el acto eleccionario.
El Concejal SR. SEPÚLVEDA (Presidente) solicita escuchar la
grabación, a lo que se da cumplimiento.
Comentarios después de escuchar el audio.
Concejal Sr. Marcenaro: Se escucha claro la voz del Alcalde
diciendo: “Por la aprobación”, lo acabamos de escuchar todos.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Concejal, no da lo mismo, no
puede haber tres votos en una votación, tenía que manifestarse el
resto de los Señores Concejales y no se hizo.
Concejal SR. MARCENARO: ¿cómo que no?, de hecho el Concejal
López dice clarito “voto en contra”.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL. Sr. Concejal, yo tengo que dar fe
de lo que sucedió y no hubo acuerdo porque no se sancionó, como
dice el Reglamento, no se proclamó. Cuando esto se hace, el Sr.
Alcalde toca la comparsa y dice: rechazado o aprobado con
tantos votos y eso no ocurrió y yo no puedo dejar constancia de lo
que no sucedió. Reitera que los votos deben ser manifestados
levantando la mano y ahí se proclama el resultado de la votación,
es efectivo que el Sr. Alcalde lo puso en votación y hubo tres
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manifestaciones, en ese momento se suspendió la votación y se
llamó a la Sra. Directora del Tránsito y se dio inicio al debate y
durante su desarrollo la Concejala Sra. Kaik dijo: Sr. Alcalde, me
voy a abstener, lo que está confirmando que no se votó.
Concejal SR. MARCENARO: la votación estaba en curso y no se
puede suspender.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: efectivamente la votación estaba
en curso, pero el Alcalde la suspendió y él es el que preside y yo
constato lo que pasa, de acuerdo a la norma legal incluso el
Alcalde tiene facultades para suspender la sesión. El suspendió
la votación, no la continuó y yo no voy a llamarle la atención al
Alcalde.
Para confirmar lo expresado da lectura a la disposición del
Reglamento de Sala en lo referente a las votaciones, agrega que
eso no sucedió y como Ministro de Fé, sólo da cuenta de lo que
sucedió. Lo haya hecho bien o mal el Sr. Alcalde, no es problema
mío.
Concejal SR. MARCENARO: todo lo que he escuchado, no está en
el Acta reflejado.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Concejal, puede hacer las
observaciones al Acta y yo lo acepto, pero lo que no puedo
aceptar es que hubo una votación y un acuerdo, porque eso no
ocurrió.
Concejal SR. MARCENARO: O sea, en el Acta se pone lo que a
Usted le da la gana.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: No Sr. Concejal, de acuerdo al
Reglamento, el Acta debe ser un resumen de lo tratado, aquí se
acostumbraron a que pongamos las intervenciones textuales,
pero el Acta es un resumen de lo tratado. En esta oportunidad no
alcancé a revisar el Acta porque viajé a Santiago, a mi regreso,
cuando ya había sido despachada me di cuenta que la última
parte era muy escueta, pero se puede corregir con una
observación, pero aquí estamos hablando del acuerdo y el
acuerdo no se tomó Sr. Concejal.
Concejal SR. MARCENARO: Sr. Secretario, el Alcalde no puede
suspender una votación cuando está en pleno proceso.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: Sr. Marcenaro, en ese momento
debió Usted haber reclamado y no lo hizo.
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Concejal SR. MARCENARO: Es que yo no soy Ministro de Fe.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL: Ser Ministro de Fé Sr. Concejal
es dar cuenta de lo que sucede en la sesión y debo dejar
constancia en un Acta. Se haya hecho bien o mal no es mi
competencia. Doy fé de lo que pasó, nada más.
El Concejal SR. VACCARO manifiesta que el Concejo ha
aprobado su propia norma: la manera de manifestarse es
levantando la mano. Tal como lo indica la grabación, levantaron
la mano a favor tres miembros del Concejo, el resto de los
Señores Concejales no se manifestaron y nadie hizo ninguna
observación en ese minuto. Quisimos pedir mayores detalles y
así se hizo. Si en ese momento, había personas que iban a votar
en contra no lo manifestaron, no está de manifiesto en la
grabación ninguna observación respecto a la votación, cualquier
integrante del Concejo habría podido pedir que se continuara con
la votación y eso no se hizo.
Ante la posibilidad de un resultado adverso sugirió al Sr. Alcalde
retirar su ponencia, incluso la Concejala Sra. Kaik dijo: me
abstengo. Como no podemos borrar lo que ya está establecido, lo
que tenemos que hacer es seguir hacia adelante y no volver a
recriminar culpas. No es la forma lo que nos convoca, debemos ir
al fondo. Tenemos que evaluar la propuesta que ha hecho el Sr.
Alcalde con respecto a eliminar estacionamientos para que fluya
mejor la locomoción colectiva, debemos decir sí o no.
Propongo que sea dirimido en una nueva Comisión de Tránsito en
el curso de la semana.
Concejal SR. MARCENARO: Encuentro impresentable lo que ha
dicho el Concejal Jorge Vaccaro, con todo lo que está ocurriendo
en la política en nuestro país hoy día.
Agrega. Hubo dos casos graves, se ha falseado el Acta, el Acta
no refleja lo que ocurrió, lo acabamos de escuchar, se falsea un
documento público y segundo lo que es gravísimo, cada vez que
se produzca una votación que no convenga al Alcalde, la puede
interrumpir y la suspende. ¿se da cuenta lo que está diciendo?
¿tú estás defendiendo eso?, ¡por favor!.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL. Permítame Sr. Presidente, el
Concejal Sr. Marcenaro acaba de decir que el Acta fue falseada.
Eso no se lo voy a aceptar, pudo haberse omitido algunas
intervenciones y eso se puede observar, pero que se haya
falseado el Acta Sr. Marcenaro es muy distinto y no lo voy a
aceptar, falsear el Acta es poner algo que no ha sucedido. Yo se
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lo compruebo con la grabación que lo que está puesto en el Acta
sucedió en la sesión, usted puede decir que no se puso todo el
debate del tema,
eso lo acepto y puede quedar como
observación, pero no es una falsificación Sr. Concejal.
Concejal SR. MARCENARO: Falta lo principal que fue la votación
¿porqué no se puso en el Acta?.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL. Sr. Concejal, repito una vez más,
efectivamente el tema se puso en votación, estoy de acuerdo, en
el Acta quedó reflejado que el Sr. Alcalde lo retiró y por lo tanto,
no hubo votación.
El Concejal SR. HERNÁNDEZ consulta si el Sr. Alcalde tiene
facultades para retirar un tema que está en votación.
SR. SECRETARIO MUNICIPAL. Lo ha retirado en varias
oportunidades.
El Concejal SR. HERNÁNDEZ señala que por costumbre levantan
la mano los que aprueban, los que quedan con la mano abajo
tienen dos opciones, rechazar o abstenerse, como los que
aprueban lo hacen primero, se da la posibilidad de saber si se
aprueba o no la propuesta, le preocupa la situación porque
permite, como en este caso suspender la votación cuando el
resultado se visualiza adverso, cree que hay que buscar la forma
de zanjar situaciones como la ocurrida.
La Concejala SRA. KAIK hace la siguiente observación:
Durante la presentación de los proyectos de Secpla que expuso el
Director, Alvaro Mardones, le consultó sobre proyectos relevantes
para el desarrollo de la ciudad, especialmente por el proyecto de
estacionamientos subterráneos en la Plaza de Armas,
intervención que no se incluyó en el Acta; solicita dejar
constancia de ella.
El Concejal SR. SEPÚLVEDA hace la siguiente observación.
Cuando se propuso la votación, anunció que no podrá estar de
acuerdo porque ha manifestado públicamente ser opositor al
Plan Vial de Transporte Público y no podía estar de acuerdo con
las modificaciones que se pedía aprobar, intervención que fue
omitida.
El Concejal SR. SEPÚLVEDA (Presidente (S)) pone en votación el
Acta N° 112 de fecha 13.04.2015, con las observaciones
planteadas.
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Por unanimidad de los presentes, se aprueba el Acta N° 112 de
fecha 13.04.2015, con las observaciones planteadas por la
Concejala Sra. Kaik y los Concejales Señores Marcenaro y
Sepúlveda, de los cuales se ha dejado fiel constancia
precedentemente.
El Concejal SR. LÓPEZ manifiesta que en repetidas
oportunidades
el
Secretario
Municipal
ha
rechazado
intervenciones de Concejales cuando se está en votación
discutiendo un tema importante, quiere resaltar esto. Por otra
parte no lo deja conforme el Acta que recién se aprobó, cree que
de alguna manera el Concejal Marcenaro tiene razón, yo alcancé
a escuchar “yo voto en contra”.
El SR. SECRETARIO MUNICIPAL señala que de acuerdo al
Reglamento, los Señores Concejales pueden fundamentar su
voto, lo que ha ocurrido en los casos que indica el Concejal Sr.
López es que han abierto debate sobre el tema, lo que no
corresponde; hace presente que el Reglamento ha sido aprobado
por los propios Señores Concejales.
2.- CORRESPONDENCIA.
Ord. N° 101/602/2015 de 17.04.2015, del Sr. Administrador
Municipal (S) al Concejal Sr. Jorge Marcenaro Villalta. Responde
incidente planteado en Acta N° 109 de fecha 16.03.2015 sobre
gastos de Fiesta de la Vendimia.
Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr.
Marcenaro.
Ord. N° 101/598/2015 del 17.04.15, del Sr. Administrador
Municipal (S) al Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra. Responde
incidente planteado en Acta N° 112 de fecha 13.04.2015.
Adjunta listado de funcionarios que trabajaron horas
extraordinarias los días sábado 11 y domingo 12 de Abril del
presente año.
Se deja constancia de la entrega del documento al Concejal Sr.
Sepúlveda.
Ord. N° 101/609/2015 del 20.04.2015, del Sr. Administrador
Municipal (S) al H. Concejo Municipal. Informa adjudicaciones
desde el Concejo anterior a la fecha.
Para conocimiento de los Señores Concejales.
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Ord. N° 300/100/2015 del 16.04.2015, del Sr. Director de
Control al Sr. Alcalde y Presidente del H. Concejo Municipal.
Informa sobre Cumplimiento de Metas Institucionales y Colectivos
año 2014, para su aprobación.
Queda para acuerdo.
Ord. N° 100/785/2015 del 13.04.2015, del Sr. Alcalde de
Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar
Plan de Salud Comunal año 2015.
Queda para acuerdo.
Ord. N° 100/797/2015 del 15.04.2015 del Sr. Alcalde de Chillán
(S) al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para efectuar
modificaciones al Presupuesto de Gastos de la I. Municipalidad
de Chillán por M$ 2.700.
Queda para acuerdo de pasar a Comisión Hacienda.
Ord. N° 100/819/2015 del 20.04.2015 del Sr. Alcalde de Chillán
(S) al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para efectuar
modificaciones al Presupuesto de Gastos de la I. Municipalidad
de Chillán por M$ 1.500.
Queda para acuerdo de pasar a Comisión Hacienda.
Ord. N° 100/803/2015 del 16.04.2015, del Sr. Alcalde de
Chillán al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aprobar
compromiso de asumir gastos operacionales y de mantención del
proyecto “Cambio de luminarias públicas a iluminación LED en
Quinchamalí”.
Queda para acuerdo de pasar a Comisión Hacienda.
Ord. N° 100/818/2015 del 20.04.2015, del Sr. Alcalde de
Chillán (S) al H. Concejo Municipal. Solicita acuerdo para aceptar
donación de inmueble para la ejecución de la obra Mejoramiento
Pavimento Av. Francia, Chillán.
Queda para acuerdo.
3.- Cuenta del Sr. Alcalde.
No hay.
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4.- Cuentas de Cometidos de los Sres. Concejales.
Concejala Sra. Nadia Kaik Gorayeb.
La Concejala SRA. KAIK da cuenta de su cometido en su
calidad de Presidenta de la Comisión Deportes y Recreación,
junto al Sr. Alcalde y la Sra. Jefe de Gabinete, para asistir en
Santiago el día martes 14 de Abril, en la ceremonia de
Constitución de Estadios Municipales Sedes Mundial Su – 17.En
la oportunidad cada Alcalde asumió los compromisos pactados
en 10 puntos, a los cuales da lectura. Se contó con la presencia
de la Ministra del Deporte Natalia Rifo, representante de la ANFP,
el IND y del Comité Organizador de la Copa.
El Concejal SR. HERNÁNDEZ consulta si se trató el tema de los
ingresos, que seguramente han de ser cifras millonarias por
concepto de venta de entradas y de difusión por TV y Radio de
los partidos. Consulta si la Asociación de Fútbol va a destinar
algún porcentaje a las comunas que están participando. Se trata
de grandes sumas de dinero que recibirá la FIFA por los
contratos.
La SRA. KAIK señala que en una reciente reunión donde se trató
el tema, la Coordinadora de la FIFA, Sra. Paola Becker dijo que
no habría ingresos porque era un tema social.
El Concejal SR. MARCENARO informa que esas dudas fueron
planteadas por él a la Sra. Paola Becker y no vamos a recibir ni
un peso, no solo no vamos a recibir sino que tendremos que
sacar M$ 178.000, del presupuesto municipal 2015, para
arreglar la cancha de fútbol. Hace rato que viene pidiendo un
mínimo aporte de la Sociedad Anónima de Ñublense, pero no ha
tenido aceptación al respecto.
5.- Cuentas de Comisiones.
COMISIÓN EDUCACIÓN.
Se deja constancia del Acta de fecha 14 de Abril de 2015, que se
transcribe a continuación.
En la Sala de Concejo de la Ilustre Municipalidad de Chillán,
siendo las16:05 Hrs. del día MARTES 14 DE ABRIL DE 2015, se
reúne la Comisiónde Educacióndel Honorable Concejo Municipal,
presidida por el Concejal Juan López Cruz.
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Asisten los Concejales integrantes de la Comisión Señores(as):
JUAN LOPEZ CRUZ, EDISON CORONADO MORENO, JOSEPH
CAREAGA.
ASISTEN INVITADOS: Sra. Cecilia Aguilera Ortiz, Directora de
Educación; Directoras/Encargadas Jardines Infantiles y Salas
Cunas,Sra. Jenny Vilches, Coordinadora Salas Cuna y jardines,
Sra. Rosita Aguilera, contralor Municipal; Sr. Administrador
Municipal,Sr. Marco Aguilera Marchant, Secretario Comisión.
- Concejal Juan López Cruz, Presidente de la Comisión, da inicio
a la sesión, señalando que el objetivo de la reunión es conocer el
estado de la implementación de los acuerdos para salas cunas y
jardines Infantiles del año 2014. Invita a las Directoras a exponer
sus situaciones:
-Educadora Lisette Manchinelli, Jardín Brisas del Volcán, Faltan
materiales, se realizó evaluación del equipo de gestión, la
empresa constructora realizo lo arreglos para prevenir las lluvias.
- Concejal, Joseph Careaga, Señala que hay jardines que pasan
casi todo el invierno sin gas y por lo tanto sin agua caliente.
- Sra. Cecilia Aguilera, Directora de Educación, señala que el
bono de fin de año está en estudio en la JUNJI, para el Bono de
responsabilidad se sacaran los cálculos considerando la
matricula.
-EducadoraClaudia Riquelme, JardínCasita del Sol, 34 alumnos,
le han llegado todos los materiales solicitados, falta la instalación
de un calefón.
- Educadora Alexandra Retamal. Jardín Nevados 1y 2, los
Volcanes, no tiene gas hace más de 1 mes, se han enviado los
oficios correspondientes, no quiere pasar el invierno con agua
helada. No hay extintores se solicitaron desde el año pasado, la
red húmedaestá rota, la cantidad de materiales no es suficiente.
- Educadora Dayana Flores, señala que debería estar presente la
señora María teresa Troncoso ya que ella es quien toma
decisiones para las salas cunas y jardines. Consulta como
selecciona el personal de las salas cunas si no tiene la
responsabilidad administrativa. También existe un problema de
gestión en la coordinación de las salas cunas relacionado con las
compras.
- Educadora Christel Stinbrecher, Jardín Pequeña Lunita, no hay
red de agua caliente para los baños.
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- Educadora Sandra Vargas, Jardín “Mi primera Estación”,
matricula 104 alumnos, hay problemas de infraestructura
menores, filtraciones de agua pero que no son grandes. Con
respecto a la coordinación, faltan personas para mejorar la
gestión.
- Educadora Claudia Monti, Jardín “PequeñoArcoíris”, la situación
no ha variado desde el año pasado, pendientes arreglo de techo,
pandereta, limpieza canaletas, los uniformes no han llegado.
- Educadora Silvana Avilés, Jardín “Capullito Quinquehua”, falta
limpieza de fosas.
-EducadoraAlejandra Quezada, jardín “El Huape”, el techo se
filtra en invierno.
- Sra. Cecilia Aguilera, señala que se postuló a proyectos pero
estos no fueron seleccionados. El gran problema de los jardines y
salas Cunas es que no tienen los recursos, solo llega subvención
por asistencia, tampoco hay fondos para reparación de
infraestructura, solo se pueden utilizar los saldos que quedan de
las mismos jardines y salas cunas.
- Director de SECPLA, señala que se le informe las situaciones
para que SECPLA pueda apoyar con proyectos.
- Educadora Sara Guajardo, Jardín “mis primeros sueños”, se
realizadoreparación con garantía de la constructora, había
goteras que se sellaron.
- Educadora Jazmín Elgueta, Jardín “los girasoles”, estaba con
daños estructurales el 2014, no fue la reparación que se
necesitaba. Hay cosas que faltan pero también han llegado
mucho materiales. No hay solución para el problema eléctrico,
hay filtraciones de agua, se gastan más de $300.000 al mes en
agua. Van a pasar otro invierno sin agua caliente. Bono de
responsabilidad no se ha pagado. No hay Internet. No es
compatible el cargo de Directora con Educadora de sala, falta
protocolo de buen trato.
- Sra. Rosa Aguilera, Control Municipal, las salas cunas son como
un mundo aparte en cuanto a su administración y recursos. Debe
existir un protocolo de Higiene y seguridad. Debería haber una
política. La municipalidad debe prestar el servicio a las 21 salas
cuna, entonces debe hacerse un traspaso mayor de recursos.
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- Concejal Juan López Cruz, señala que si faltan recursos
entonces el municipiotendrá que aportarlos.
- Concejal Edison Coronado, no concibe que existan jardines con
este tipo de problemas como el problema eléctrico, con un grave
peligro de incendios.
- Sra. Rosita Aguilera, Control Municipal, señala
que las
Educadoras se rigen por el código del trabajo y que en relación a
sus reivindicaciones económicas estas deben ajustarse a lo
señalado en el artículo 41 por lo que alguno de los bonos
solicitados pueden ser improcedentes y control municipal tendría
que rechazarlos.
-Concejal Juan López Cruz, señala que estos temas deben ser
estudiados con mayor profundidad por los expertos del
Depto.Jurídico. Fija próxima reunión martes 21 de abril 16:00
horas.
- Concejal Juan López Cruz, presidente de la comisión,
levanta la sesión a las 17:30 horas.
JUAN LOPEZ CRUZ
Presidente Comisión
JOSEPH CAREAGAPALMA
Concejal Integrante
EDISON CORONADO MORENO
Concejal Integrante
La Concejala SRA. KAIK lamenta no haber podido participar en
dicha reunión por encontrarse en Santiago, encuentra inaceptable
que habiendo transcurrido tantos meses no se haya dado
ninguna solución a todo lo que se trabajó en noviembre de 2014,
con las Directoras, se suponía que los problemas se iban a
resolver antes que se iniciaran las clases en Marzo de este año.
Solicita se le informe por escrito todos los daños de cada Jardín o
Salas Cunas, para poder fiscalizar en terreno.
El SR. VALLEJOS (Administrador Municipal)
informa que
hoy día se tomaron las primeras medidas luego de visitas de
Inspección a 6 salas cunas, los problemas son recurrentes, falta
de estufas, de agua caliente, chapas, gas, techumbre,
electricidad, etc.
El Concejal SR. HERNÁNDEZ señala que es indignante la
situación, hace años que se anuncian las visitas a terreno pero
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no se resuelve nada, las malas condiciones de estos
establecimientos dan vergüenza, indigna las condiciones en que
deben permanecer los niños. No es responsabilidad directa del
Sr. Administrador, a quien le corresponde asumir la falta de
gestión de otros. Es un atropello a los derechos humanos de los
niños, las condiciones en que se encuentran. Considera que ha
sido un error del Sr. Administrador recibir las salas cunas sin
informe de recepción. Lo mismo ocurre en el cementerio.
El SR. ADMINISTRADOR MUNICIPAL señala que la idea de la
visita es para constatar las anomalías para poder darles
solución. Con respecto al cementerio un arquitecto está
trabajando para dar soluciones.
El Concejal SR. LÓPEZ informa que convocó a una nueva reunión
al Administrador Municipal, Secpla y Control, para ver la
situación de 9 Jardines Infantiles que están pendientes. Hubo un
compromiso de parte del Administrador de visitar estos Jardines
para visualizar los problemas existentes y darles solución.
Alguien debe hacerse responsable de la mantención de los
Jardines, en Educación ni siquiera hay carpinteros y son muchos
los problemas que hay que solucionar. Sugiere dar un plazo
prudente al Administrador para hacerlo, en caso contrario, la
educación parvularia irá decayendo penosamente.
La Concejala SRA. KAIK solicita dar a la Administrador
Municipal las facilidades para hacer bien las cosas. El acaba de
llegar y estos problemas se han mantenido por años sin solución.
El Concejal SR. VACCARO coincide con la postura del Concejal
Sr. Hernández. No hay que olvidar que los problemas vienen
desde el anterior Administrador que hoy día no está en el cargo;
entiende el mal rato del Concejal Sr. Hernández pero se lo habría
ahorrado si hubiese participado en la Comisión. Le parece bien la
labor fiscalizadora desarrollada por la Comisión Educación,
presidida por el Concejal Sr. Juan López Cruz.
El Concejal SR. CAREAGA manifiesta que es muy positivo
mantener reuniones periódicas porque siempre surgen problemas
nuevos. Tenemos una Encargada de los Jardines Infantiles,
quien debe dar cuenta de las falencias que tiene el sistema,
reconociendo que hay problemas que se arrastran y otros que
han sido solucionados. También se discutió en esta instancia el
tema de los bonos impagos a los profesionales del servicio.
El Concejal SR. MARCENARO expresa que la Sra. Cecilia
Aguilera asumió sus funciones de Directora de Educación en el
año 2011, transcurridos dos meses, envía una carta reservada al
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Sr. Alcalde donde le hacer ver la caótica situación en que se
encontraba la Educación Municipal y le entrega un diagnóstico de
la Educación Parvularia, Básica y Media en el aspecto general y
económico, haciendo ver las falencias en materia de
infraestructura, programas académicos, etc., y hasta el día de
hoy no se ha hecho nada. Agrega, ¡Jorge Vaccaro, defensor de lo
indefendible!, ¿tú leíste la carta de la Sra. Cecilia?. Y el Alcalde
no ha hecho nada por nuestros niños, lo que es vergonzoso ¿de
qué estamos hablando?, don Ricardo Vallejos lleva años en el
municipio y se imagina que se habrá enterado de lo que aquí
ocurre.
Por lo expuesto, cuando dicen que las cosas se van a mejorar, no
lo han hecho o han empeorado las cosas, menos lo van a hacer
ahora. Pero cuando se trata del Festival de la Papa, ahí sí que
vamos gastando plata, cuántos millones de pesos gastados en la
Fiesta de la Vendimia y sin embargo, tenemos graves problemas
en las Salas Cunas, ¿de qué estamos hablando Jorge Vaccaro?.
Esta administración lo único que ha hecho es mantenerse en el
poder y quiere mantenerse para siempre y para eso, vamos
haciendo show. Como le gustaría que estos Concejos los
escucharan todos los chillanejos que votan hoy día.
Concejal SR. VACCARO: Es que tú quieres ser Alcalde.
El Concejal SR. MARCENARO: Claro que sí, me encantaría ser
Alcalde, por lo menos mi cargo de Concejal lo ha tomado con
mucha seriedad y responsabilidad, aunque a veces sea un cargo
irrelevante.
Molesta profundamente que en cosas tan esenciales como es la
Educación, no se tome con la rigurosidad y responsabilidad que
corresponde.
El Concejal SR. LÓPEZ manifiesta que hace dos meses asumió la
Presidencia de la Comisión Educación y trata que el sistema
educativo permanezca en el tiempo porque los niños merecen una
buena educación. Todos saben que es de oposición a la corriente
política del Sr. Alcalde, pero le interesa hacer una oposición
constructiva, que su gestión sea provechosa y se mejoren las
condiciones para los niños, especialmente para los de menores
recursos y en esa labor está empeñado y desea sacar logros
favorables de su gestión con la colaboración del Sr.
Administrador Municipal, lo importante es ir solucionando los
problemas.
16
En cuanto a la condición funcionaria de las Encargadas de Salas
Cunas y Jardines Infantiles, se les ha de reconocer la calidad de
Directoras, lo que implica una diferencia de sueldo favorable.
COMISIÓN HACIENDA.
Se deja constancia de las Actas de fechas 17.04.2015 y
20.04.2015, que se transcriben a continuación.
En Chillán a17 de Abril de 2015, siendo las 10:45 horas se
reúnen en la Sala de Concejo la COMISIÓN PLANIFICACIÓN Y
HACIENDA del Honorable Concejo Municipal, presidida por su
presidente: Sr. Jorge Vaccaro Collao, con la participación de los
Concejales Sres.:Víctor Sepúlveda Barra, Edison Coronado
Moreno, Jorge Marcenaro Villalta, asisten también el Director de
SecplaSr.Álvaro Mardones C., Directora de Administración y
Finanzas Sra. Susana Baeza L., en representación de la
Dirección de Salud el Sr. José Luis Llanos, Sra. Zoraya Martínez
en calidad de Presidenta de la asociación de funcionarios N°1,
Tilza Castro Lillo y Melany Correa Jara Profesionales de Secpla.
TEMAS A ANALIZAR:
1.
Ord. N° 100/ 653 /2015, del 23.03.2015, Mod.
Presupuestaria - SALUD, por los montos que a continuación se
detallan los que modifican el presupuesto de ingresos y gastos
de la Municipalidad de Chillán, como sigue:
N° 1 CONVENIOS YA INGRESADOS A PRESUPUESTO
GASTOS
SUBT
22
ITEM
01
02
04
06
07
DENOMINACION
Bienes y Servicios de Consumo
Alimentos y Bebidas
Textiles, Vestuarios y Calzado
Materiales de Uso o Consumo
Mantenimiento y Reparaciones
Publicidad y Difusión
01
Otros Gastos Corrientes
Devoluciones
69.131.69.131.-
04
05
06
Adquisición de Activos no Financieros
Mobiliario y Otros
Maquinarias y Equipos
Equipos Informáticos
16.836.2.122.11.067.3.647.-
26
29
ASIG
AUMENTOS M$
9.973.351.90.9.050.122.360.-
17
Total Suplementación M$
95.940.-
GASTOS
SUBT
21
ITEM
ASIG
02
03
22
08
12
DENOMINACION
Gastos en Personal
Personal a Contrata
Otras Remuneraciones
DISMINUYE M$
16.038.5.712.10.326.-
Bienes y Servicios de Consumo
Servicios Generales
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
79.902.149.79.753.-
Total Disminuciones M$
95.940.-
N° 2 PRESUPUESTO PROPIAMENTE TAL
GASTOS
SUB
T
ITE
M
ASI
G
22
DENOMINACION
AUMENTOS M$
Bienes y Servicios de Consumo
4.400.-
01
Alimentos y Bebidas
1.400.-
11
Servicios Técnicos y Profesionales
3.000.-
Total Suplementación M$
4.400.-
GASTOS
SUB
T
ITE
M
ASI
G
22
12
DENOMINACION
DISMINUYE M$
Bienes y Servicios de Consumo
4.400.-
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
4.400.-
Total Disminución M$
4.400.-
GASTOS
SUB
ITE
ASI
DENOMINACION
AUMENTOS M$
18
T
M
G
29
04
Adquisición de Activos no Financieros
300.-
Mobiliario y Otros
300.-
Total Suplementación M$
300.-
GASTOS
SU
BT
ITE
M
ASI
G
22
12
DENOMINACION
DISMINUYE M$
Bienes y Servicios de Consumo
300.-
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
300.-
Total Disminución M$
300.-
El Presidente de la Comisión, Sr. Jorge Vaccaro, da la palabra al
Sr. José Luis Llanos, representante de la Dirección de Salud,
quien explica detalladamente las modificaciones presupuestarias
presentadas en el Ordinario ya mencionado.
Por 3 votos a favor y una abstención, los Concejales presentes
aprueban la modificación presupuestaria presentada a través del
Ord. N° 100/ 653 /2015, de fecha 23 de marzo de 2015.
2.
Ord. N° 100/ 773 /2015, del 10.04.2015, Mod.
Presupuestaria - DAF, por
$9.712.000.-, el que modifica el
presupuesto de ingresos y gastos de la
Municipalidad
de
Chillán, como sigue:
GESTIÓN INTERNA
PRESUPUESTO DE
INGRESOS
AUMENTA
05.03.007.999
DENOMINACION
M$
OTRAS TRANSF. CORRIENTES DEL TESORO
PUBLICO
PRESUPUESTO DE INGRESOS AUMENTA
9.712
9.712
PRESUPUESTO DE
GASTOS
DENOMINACION
AUMENTA
23.03
PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR
M$
9.712
19
PRESUPUESTO DE GASTOS AUMENTA
9.712
Acuerdo:
Por unanimidad de los Concejales, se aprueba la modificación
presupuestaria presentada a través del Ord. N° 100/ 773
/2015, de fecha 10 de abril de 2015 por la suma de $9.712.000.El Sr. Vaccaro (Presidente) da la palabra a la Sra. Susana Baeza,
Directora DAF, sugiere que se aprueben para el próximo consejo
el pago de las metas para poder efectuarse el pago durante la
fecha que corresponde.
El Sr. Wenceslao quien hace mención sobre el cumplimiento de
las metas año 2014, donde cada una de ellas cuenta con un
informe de la Dirección de Control.
Interviene el Concejal Sr. Marcenaro, ante la falta de información
sobre el cumplimiento de las metas, sugiere postergar la
aprobación del pago y solicita a don Wenceslao, Director de
Control, los informes emitidos con respecto al cumplimiento y
fiscalización de estas, el cual pone a disposición lo requerido
para su estudio.
El Sr. Vaccaro (presidente), invita a formar parte de la comisión a
la Sra. Zoraya Martínez, en calidad de Presidenta de la
asociación de funcionarios N°1, para explicar cómo se fiscalizan
el cumplimiento de las metas y manifiesta que la demora de la
presentación al H. Concejo fue en consideración de la revisión
rigurosa del cumplimiento de estas, además ofrece bosquejo de
las próximas metas para analizar de mejor manera el
cumplimiento de estas.
Ante lo mencionado el Sr. Vaccaro autoconvoca para el día lunes
20 de Abril a las 10:30 hrs., Comisión para discutir de manera
más detallada las Metas 2014.
Finaliza la sesión a las 11:24 horas.
Firman los concejales asistentes:

Sr. Jorge Vaccaro Collao__________________________________

Jorge Marcenaro Villalta_________________________________
20

Sr. Víctor Sepúlveda Barra ________________________________

Edison Coronado Moreno ________________________________
Quedan para
informadas.
acuerdo
las
modificaciones
presupuestarias
En Chillán a20 de Abril de 2015, siendo las10:37horas se reúnen
en la Sala de Concejo la COMISIÓN PLANIFICACIÓN Y
HACIENDA del Honorable Concejo Municipal, presidida por su
presidente: Sr. Jorge Vaccaro Collao, con la participación de los
Concejales Sres.:Víctor Sepúlveda Barra, Edison Coronado
Moreno, Jorge Marcenaro Villalta y Juan López Cruz, la concejala
Nadia Kaik Gorayeb se excusa de no asistir, asisten también
elAdministrador Municipal (S) Sr. Ricardo Vallejos P., Director de
SecplaSr.Álvaro Mardones C., Directora de Administración y
Finanzas Sra. Susana Baeza L., Director de Control Sr.
Wenceslao VásquezS., en representación de la Dirección de
Asesoría Jurídica el Sr. Pedro San Martín, en representación de la
Asociación de Funcionarios N°1: la Sra. Zoraya Martínez y Daniel
Fuentes, en representación de la Asociación de Funcionarios N°2:
Víctor Fernández, Rodrigo Castro y Nelson Orellana, la
Profesional de la Dirección de Control Sra. Aurora Sepúlveda y
Sra. Tilza Castro Lillo y Srta. Melany Correa Jara Profesionales
de Secpla.
TEMAS A ANALIZAR:
1.
Ord. N° 300/ 100/2015, del 16.04.2015, “Informa sobre
cumplimiento de Metas Institucionales y Metas Colectivas
año 2014.
METAS INSTITUCIONALES.1. Meta N° 1:
2. Meta N° 2:
3. Meta N° 3
26,1%
30,0%
40,0%
96,1%
Total cumplimiento de Metas:
METAS COLECTIVAS.1. Desarrollo Comunitario:
2. Aseo y Ornato:
3. Administración Municipal:
4. Alcaldía y Relaciones Públicas:
5. Cultura y Turismo:
6. Secpla:
100%
100%
100%
100%
100%
100%
21
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Primer Juzgado de Policía Local:
Segundo Juzgado de Policía Local:
Asesoría Jurídica:
Secretaría Municipal:
Subsistencia y Recursos Físicos:
Tránsito y Transporte Público:
Obras Municipales:
Apoyo y Prevención Comunitaria:
Control:
Administración y Finanzas:
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Sin puntaje
100%
El Presidente de la Comisión, Sr. Jorge Vaccaro, da la palabra al
Sr. Wenceslao Vásquez Seguel, Director de Control, quien explica
detalladamente las metas realizadas durante el año 2014, como
sigue:
-
METAS INSTITUCIONALES:
1. META N° 1:
Construir un documento que contenga las Ordenanzas
MunicipalesRecopilar
las
Ordenanzas
Municipales
actualmente Vigente.
INDICADORES:
PUNTO RESULTADOS:
S
Recopilar
las
Ordenanzas
Municipales que actualmente
se aplican en la Municipalidad
de Chillán.
40
Actualizar las Ordenanzas
Municipales y recopilarlas en
un solo documento.
30
PUNTO
S
FINALES
:
Se realizó la recopilación de Ordenanzas
40
Municipales que se presentan en 2
anillados.
15
Para estos efectos, se entiende que una
determinada Ordenanza, que ha sido
modificada, tiene que “actualizarse”, es
decir, incorporar a la Ordenanza original, las
modificaciones de que ha sido objeto, no se
trata de adjuntar ambas, se trata de haya
una sola Ordenanza con la modificación
incorporada.
De las Ordenanzas recopiladas algunas no
han sido modificadas, por lo que su
22
actualización no resulta pertinente y por lo
tanto se considera actualizada.
En este entendido, se ha valorizado con el
50% de puntos.
Presentar al H. Concejo
municipal en el mes de
Noviembre de 2014, el
documento
con
las
Ordenanzas recopiladas y
actualizadas.
Puntaje Esperado:
30
22
Mediante Ord. N° 004/2014 de fecha 28 de
Noviembre de 2014 el Comité Técnico de
Plan de Mejoramiento de la Gestión envía al
H. Concejo Municipal de Chillán 2 anillados
que
contienen
diversas
Ordenanzas
Municipales recopiladas.
Tal como se indicó en el indicador anterior,
hay Ordenanzas actualizadas, no todas.
Por lo anterior, se valoriza el despacho de
las Ordenanzas recopiladas (15 puntos =
100%) y, las Ordenanzas actualizadas (15
puntos x 50% = 7 puntos)
100
Puntaje obtenido:
META N° 1 de 3
META N° 1 de 3
Porcentaje Máximo de Contribución al
Objetivo Institucional Esperado:
Porcentaje de Contribución al
Objetivo Institucional:
30%
26.1%
El Sr. Vaccaro consulta acerca de cuáles fueron las Ordenanzas
que no se actualizaron, a lo cual don Wenceslao Vásquez da
como ejemplo las relacionadas con Rentas (Finanzas), también
sugiere que Administración Municipal (S) en conjunto con
Asesoría Jurídica, trabajen en conjunto para actualizar el total de
las Ordenanzas.
El Sr. Marcenaro sugiere no se apliquen metas parciales, sino que
estas se aprueben por el cumplimiento total de éstas, el Sr. Pedro
San Martín hizo lectura de la normativa que permite que existan
cumplimientos parciales de las metas.
El Sr. Vaccaro sugiere al Sr. Administrador Municipal (S) que a
pesar de haber quedado inconcluso el cumplimiento de esta
meta, finalice el proceso de actualización del total de las
Ordenanzas Municipales, puesto que iría en directo beneficio de
la comunidad.
Acuerdo:
Por 4 votos a favor y una abstención, los Concejales presentes
aprueban la evaluación de 87 puntos de la Meta Institucional N°
1.
87
23
2. META N° 2:
Diseño de Ficha de servicios internos que las Direcciones
Municipales prestan a otras Direcciones.
Construir un manual de procedimientos de los servicios
municipales que cada dirección municipal presta a otras
Direcciones.
INDICADORES:
PUNT
OS:
RESULTADOS:
Diseño, antes del 30 de Marzo
de 2014, de una ficha de los
servicios internos que las
direcciones
municipales
prestan a otras Direcciones.
40
Se realizó la Ficha de Servicios Internos
Municipales que se encuentra en anillado.
Construir, antes del 30 de
Noviembre de 2014, un
manual de procedimiento con
los
servicios
que
las
Direcciones
Municipales
prestan a otras Direcciones.
60
Por Ord N° 005/2014 de fecha 28-11-2014
de Integrante del Comité Técnico de Plan
de Mejoramiento de la Gestión, se
despacha a Secretaria de Comité de Gestión
Manual de Procedimiento de los servicios
que las Direcciones Municipales Prestan a
otras unidades de la Municipalidad.
PUNTO
S
FINALES
:
40
60
NOTA:
Se
hace
presente
que
independientemente de que se haya
cumplido con un manual, habría resultado
más preciso que éste concluyera con un
documento terminal que lo aprobara
formalmente y dispusiera su aplicación.
Puntaje Esperado:
META N° 2 de 3
100
Puntaje obtenido:
META N° 2 de 3
Porcentaje Máximo de Contribución al Porcentaje de Contribución al Objetivo
Objetivo Institucional Esperado:
Institucional:
30%
30%
El Director de Control que exista un documento que sancione la
implementación de estas fichas y manual, asunto que es acogido
por la comisión.
Acuerdo:
100
24
Por 4 votos a favory una abstención, los Concejales presentes
aprueban la evaluación de 100 puntos de la Meta Institucional N°
2.
3. META N° 3.
Diseño de ficha de servicio que las distintas Direcciones
Municipales, afectas a la Ley n° 19.803 prestan a la
comunidad.
Actualización de la información que contienen las fichas de
servicios municipales que se encuentran en plataforma
www.municipalidadchillan.cl.
INDICADORES:
PUNTOS: RESULTADOS:
Diseño, antes del 15 de Marzo
de 2014, de una ficha de los
servicios externos que las
Direcciones Municipales, afectas
a la Ley N° 19.803 prestan a la
comunidad.
20
Actualización, antes del 30 de
Octubre de 2014 de las fichas
de los servicios externos que las
Direcciones
Municipales,
afectas a la Ley N° 19.803
prestan a la comunidad.
40
Incorporación de la ficha a
plataforma
www.municipalidadchillan.cl
antes de 30 de Noviembre de
2014.
40
Puntaje Esperado:
META N° 3 de 3
En anillado adjunto se incorporaron
las fichas de servicios externos, con
sus formatos antiguos.
PUNTOS
FINALES:
20
40
En anillado adjunto se observan las
fichas de servicios externos
actualizadas.
40
Las fichas han sido incorporadas a la
página web del municipio, sin
perjuicio de las actualizaciones que se
realizan periódicamente.
100
Puntaje obtenido:
META N° 3 de 3
Porcentaje Máximo de Contribución al Porcentaje de Contribución al Objetivo
Objetivo Institucional Esperado:
Institucional:
40%
40%
Acuerdo:
Por 4 votos a favor y una abstención, los Concejales presentes
aprueban la evaluación de 100 puntos de la Meta Institucional N°
3.
100
25
-
METAS COLECTIVAS:
1. Dirección de Desarrollo Comunitario:
OBJETIVO GENERAL:
Meta N° 1.- Objetivo General: Socializar y legitimar procesos
internos de comunicación y de procedimientos que conllevan los
programas sociales de la DIDECO.
Meta N° 2.- Objetivo General: Generar instancias de información
y capacitación en materias de implementación de los programas
sociales.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Meta N°1.- Mejorar los canales comunicación entre los programas
de DIDECO. Mejorar eficiencia y eficacia en la implementación de
los programas sociales de la DIDECO. Instalar prácticas
habituales de coordinación interna entre los programas de la
DIDECO.
Meta N° 2.- Mejorar los canales de información con los dirigentes
sociales de la comuna. Lograr mayor eficacia en la
implementación de programas sociales. Instalar y legitimar ante
los dirigentes la operativa de los programas sociales de mayor
afluencia de público de la DIDECO.
LINEAS DE ACCIÓN:
Meta N°1.-Reuniones de trabajo con los funcionarios de la
DIDECO, dirigido por el equipo asesor de metas, que
acompañaran y supervisaran el proceso. Elaborar guías de
procedimientos y flujograma que contengan los siguientes
programas o servicios de la DIDECO: Asistencia Social,
Organizaciones
Comunitarias,
Vivienda,
Discapacidad,
Prestaciones Monetarias, Ficha Social, Becas, Oficina Municipal
de la Mujer.
Meta N° 2.- Reunión de trabajo con los funcionarios de la
DIDECO, dirigidos por el equipo asesor de metas, para preparar
la jornada de trabajo con los dirigentes. Evaluación de la
jornada.
INDICADORES:
Meta N°1.Acta
reuniones de trabajo.
PUNTOS RESULTADOS:
PUNTOS
:
FINALES:
de
10
Se adjuntan: actas de fecha 10 y 15-0710
2014, reunión con conductores. Actas de
26
fecha
07-08-2014,
reunión
con
Organizaciones Comunitarias. Acta de fecha
08-08-2014
reunión con
Ficha
de
Protección Social, Discapacidad, Oficina de
la Mujer, y OMIL. Acta de fecha 18-08-2014,
reunión todos los funcionarios de la
DIDECO. Se incluyen listas de asistencia.
Meta N°1.- Manual de
Procedimiento de la DIDECO
con, a lo menos, el 80% de
los programas o servicios
incorporados.
40
Meta
N°2.Acta
reuniones de trabajo.
10
de
Se ejecutó manual de procedimientos de
todos los servicios que otorga la DIDECO
que incluye entre otros: procedimiento de
choferes, Asistencia Social, Vivienda,
Discapacidad, OMIL, OMAJ, AMA, SENDA,
etc.
40
10
Meta N° 2.- Despacho de
invitaciones
nómina
de
asistencia. Asistencia de a lo
menos, el
50% de los
convocados.
Registro
fotográfico.
30
Se adjunta modelo de invitación a la
Jornada Informativa con Dirigentes Sociales
de la Comuna y constancia del despacho
de ellas.
Meta N° 2.- Aplicación de
encuesta de satisfacción.
10
Se incorpora en anillado actas de reuniones
de las siguientes fechas y motivos que allí
se indican:
23-11-2013; 14-04-2014; 22-05-2014 y 2605-2014, todas con lista de asistencia y
fotografías del evento.
10
100
Se realizó encuesta de evaluación en la
jornada para dirigentes.
Nota: 3 anillados
Puntaje obtenido:
100
Puntaje Esperado:
Porcentaje Cumplimiento de Meta:
100%
El Sr. Sepúlveda sugiere que para la próxima elaboración de
metas, se reconozca a aquellos funcionarios más destacados en
el cumplimientos de éstas, sugiere además, tener un comité de
metas en cada Dirección Municipal.
Acuerdo:
Por 4 votos a favor y una abstención, los Concejales presentes
aprueban la evaluación de 100 puntos de las Metas Colectivas de
la Dirección de Desarrollo Comunitario.
2. Dirección de Medioambiente, Aseo y Ornato:
30
27
METAS: Programas de acción.
-Seleccionar dos juntas de vecinos urbanas para desarrollar los
objetivos planteados, fundamentando su selección en temas
relacionados con el Aseo y el Ornato. Las juntas de vecinos
corresponden a: Unidad vecinal N° 21, La Castilla Norte y Unidad
Vecinal N° 21 Santa Rosa.
-Se establecerá contacto con sus dirigentes de base,
programando las reuniones de dialogo con la comunidad, a
través de presentaciones de temas.
-Materializar dos reuniones con la comunidad, una por cada
junta de vecinos, con la presentación de las temáticas: -Aseo
urbano del sector, -Concesión residuos sólidos urbanos, - El
árbol urbano, -Parques y áreas verdes, -Áreas verdes
concesionadas.
-Intervenir física y simbólicamente en cada una de las Juntas de
Vecinos (2), tratados de: Aseo urbano del sector, Concesión
residuos sólidos urbanos, - el árbol urbano, -Parques y áreas
verdes, -Áreas verdes concesionadas.
-Evaluar la participación de la comunidad.
INDICADORES:
PUNTOS RESULTADOS:
PUNTOS
:
FINALES:
Entregar un informe, respecto a 5
En el primer informe de la meta
5
la selección geográfica de cada
propuesta por la Dirección
se
una de las Juntas de Vecinos (2)
fundamenta la selección de las Juntas
con las descripciones de cada
de Vecinos
en base al programa
una.
denominado
“Programa
de
recuperación de Barrios”, así también se
muestra el emplazamiento de las 2
juntas de vecinos, dentro de la ciudad
Se realizará una reunión en las
20
de Chillán.
20
dependencias de la Dirección de
Medio Ambiente Aseo y Ornato
Por Ord. N° 3000/198/2014 de fecha
con ambas Juntas de Vecinos,
03-07-2014 se invita a las Directiva de
con el propósito de instruir y
la Junta de Vecinos Santa Rosa y La
presentar las temáticas de los
Castilla Norte, según lista de asistencia
objetivos planteados. También
la reunión se realizó el 09 de Julio de
deberá
efectuarse
la
2014.
calendarización de las reuniones
con la comunidad.
Presentación de los temas:Aseo
urbano del sector, Concesión
40
40
28
residuos sólidos urbanos,
-El
árbol urbano, -Parques y áreas
verdes,
-Áreas
verdes
concesionadas.
En forma
separada, cada junta de vecinos
reunirá a sus asociados en un
local comunitario, para que
mediante la exposición de los
temas, la comunidad tome
conocimiento y pueda aplicar en
forma práctica los conceptos
aprendidos. Todas las materias
expuesta serán conservadas en
forma digital y entregadas para
la evaluación final del P.M.G.
Tema: Aseo Urbano del Sector,
expositor Sr. Nelson Arroyo Salazar.
Tema: Concesión Residuos Sólidos
Urbanos; expositor Sr. Pablo Garrido
Rodríguez. Tema: El árbol Urbano;
expositor: José Alegría Gómez. Tema:
Parque y Áreas Verdes, Expositor:
Feliciano Peralta Corrales. Tema: Áreas
Verdes
Concesionadas;
expositor:
Gladys Mora Valenzuela. De la
presentación de los temas se adjuntas
fotografías.
La intervención en terreno, será
referido a cada tema: - Limpieza
de un área no mayor a 500m2, Retiro de escombro de un sector
más desfavorable
ambientalmente. -Plantación
simbólica y educativa de 6
especies arbóreas. –Manejo
ornamental de un área verde no
mayor a 500m2 por cada Junta
de Vecinos.
25
Informe de evaluación por cada
Junta Vecinos, correspondiente a
dos informes.
10
Puntaje Esperado:
100
25
Junta de Vecinos Santa Rosa
la
intervención se realizó: Limpieza; calles
La Colonia, Los Corregidores y Santa
Blanca. Retiro de escombros; se
retiraron 45 m3 de escombrosen calle la
Colonia, Santa Blanca e interior
equipamiento deportivo cancha de
futbol. Plantación Educativa: calle Los
Corregidores
Manejo
Ornamental:
Cancha de Rayuela
ubicada en
intersección pasaje 3 poniente con
pasaje 3 norte.
Junta de Vecinos La Castilla Norte: la
intervención se realizó: Limpieza; en
pasaje 5 norte y pasaje. 3 Oriente.
Retiro de escombros. Se realizó en calle
La Castilla, Pje. 1 poniente, pje. 4 norte,
pje. 3 Oriente. Plantación Educativa:
calle 3 oriente. Manejo Ornamental en
calle 3 oriente.
Se ajunta informes de evaluación de la
Junta de vecinos Santa Rosa y la
Castilla Norte.
Puntaje obtenido:
Porcentaje Cumplimiento de Meta:
100%
10
100
29
Acuerdo:
Por 4 votos a favory una abstención, los Concejales presentes
apruebanla evaluación de 100 puntos de las Metas Colectivas de
la Dirección de Medioambiente, Aseo y Ornato.
3. Administración Municipal:
OBJETIVOS:
* Diseñar programas de capacitación dirigidos a la comunidad
y/o a dirigentes de Organizaciones Territoriales y Funcionales de
la comuna de Chillán sobre Ley N° 20.285.
* Implementar una capacitación dirigida a la comunidad y/o a los
dirigentes de Organizaciones Territoriales y Funcionales de la
comuna de Chillán.
Para lo anterior, se fijaron diversas metas:
METAS:
1.- Establecer
20.285.
los contenidos de capacitación sobre la Ley N°
2.- Contar con un programa de capacitación sobre la Ley N°
20.285, orientada a la comunidad.
3.- Desarrollar una capacitación sobre la Ley N° 20285 dirigida a
la comunidad
y/o
a los dirigentes de Organizaciones
Territoriales y Funcionales de la comuna de Chillán acerca de la
Ley N° 20.285.
INDICADORES:
1.-Registro de presentaciones
y documentos de apoyo
desarrollados para la
capacitación
PUNTOS RESULTADOS:
:
50
En anillado adjunto se encuentra
temática y material de apoyo que dice
relación con la Ley N° 20.285, Sobre
Acceso a la Información Pública.
2.-Registro de asistencia a la
capacitación sobre la Ley N°
20.285.
10
3.-Registro fotográfico de la
capacitación
10
4.-Programa de capacitación
10
Según listado de asistencia la
capacitación se realizó el 26 de Agosto
de 2014.
PUNTOS
FINALES:
50
10
10
Se adjunta registro fotográfico.
10
30
sobre la Ley N° 20.285
orientado a la comunidad.
5.-Registro de presentaciones,
documentos de apoyo,
asistencia y fotográficos
subidos a la página web
municipal.
Puntaje Esperado:
Se incluye programa de capacitación.
20
100
20
Revisada la página www.
municipalidadchillan.cl se encuentra
toda la información señalada en los
puntos anteriores.
Puntaje obtenido:
Porcentaje Cumplimiento de Meta:
100
100%
Acuerdo:
Por 4 votos a favory una abstención, los Concejales presentes
apruebanla evaluación de 100 puntos de las Metas Colectivas de
Administración Municipal.
4. Alcaldía y Relaciones Públicas:
META: - Elaboración de Periódico Digital para funcionarios
municipales distribuidos vía electrónica.
- Asistir con al menos el 80% de los funcionarios de RRPP y
Alcaldía, a tres jornadas de capacitación de profesionales
municipales
en temáticas
como medioambiente y
fortalecimiento de la gestión municipal.
- Capacitar a los funcionarios de diversas Direcciones
Municipales.
- Definir, supervisar y proveer de información e imagen, a
cuatro soportes escritos para comunicar sobre los
avances, obras y acciones que el municipio desarrolla en
beneficio del progreso de Chillán.
INDICADORES:
PUNT
OS:
Dos ediciones en el año del
Periódico Digital.
10
Tres jornadas de capacitación
de parte de funcionarios
municipales al 90% de los
25
RESULTADOS:
PUNT
OS
FINALE
S:
Se adjuntan documentos impresos que
10
corresponden a publicaciones digitales
realizadas el 15 y 30 de Diciembre de 2014.Tema: Reciclaje. Expositor Sr. Mauricio
Ramírez Aspée fecha de realización 17-102014
25
31
funcionarios del Depto. de
Relaciones Publicas.
Tema: Tenencia Responsable de mascotas.
Expositor: Adela Valenzuela Contreras,
fecha de realización 17-10-2014.
Tres jornadas de capacitación
dictada por el Depto. de RRPP.
dirigida a funcionarios
municipales.
25
Supervisión, preparación de
contenidos e imágenes de
cuatro soportes
comunicacionales (periódicos
o revistas) para informar a la
comunidad sobre las obras e
iniciativas que está llevando a
cabo la Municipalidad de
Chillán.
40
Puntaje Esperado:
25
Tema: Primeros auxilios. Expositor: Karen
Pineda Bastías y Héctor Acuña Ortiz fecha
de la realización 20-11-2014. Se acompañan
listas de asistencia.
40
Tema: Manejo de crisis. Expositor Rodrigo
Landa Guiñez, fecha de realización 11-122014
Tema: Atención de Publico. Expositor:
Rodrigo Landa y Marcos Mora Alarcón,
fecha realización 23-12-2014.
Tema:
Organización
de Ceremonias.
Expositor Marcos Mora Alarcón, fecha
realización 11-12-2014.
Se acompañan listas de asistencia de todas
las jornadas.
100
Porcentaje Cumplimiento de Meta:
Publicación vía correo electrónico de “Tu
Boletín Municipal”, además se adjuntan 4
publicaciones del periódico municipal
“Chillán en Acción”
Puntaje obtenido:
100%
Acuerdo:
Por 4 votos a favor y una abstención, los Concejales presentes
aprueban la evaluación de 100 puntos de las Metas Colectivas de
Alcaldía y Relaciones Públicas.
Debido a que aún falta por revisar el Ord. N° 300/100/2015, el
Sr. Vaccaro sugiere a la comisión auto convocarse para el día
miércoles 22 de Abril a las 10:30 hrs, para terminar de evaluar el
cumplimiento de las Metas 2014.
Finaliza la sesión a las 11:52 horas.
Firman los concejales asistentes:

Sr. Jorge Vaccaro Collao_____________________________
100
32

Jorge Marcenaro Villalta_____________________________

Sr. Víctor Sepúlveda Barra ____________________________

Juan López Cruz______________________________________

Edison Coronado Moreno _____________________________
Quedan para acuerdo la aprobación de las metas informadas.
COMISIÓN ALCOHOLES.
Se deja constancia del Acta N° 76 de fecha 20 de Abril de 2015,
que se transcribe a continuación.
En la Sala de Concejo de la Ilustre Municipalidad de Chillán,
siendo las 17:10 Hrs., del
20 abril de 2015, se reunió la
Comisión Alcoholes del H. Concejo Municipal presidida por el
Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao.
Asisten los integrantes de la Comisión los Concejales Señores
Víctor Sepúlveda Barra, Juan López Cruz, Nadia Kaik Gorayeb,
Jorge Marcenaro Villalta, Edison Coronado Villalta.
Asiste en su calidad de Encargado de Renta y Patentes don
Ricardo Montolivo Bravo.
Se analizan las siguientes solicitudes:
1.- ORD. N° 100/ 760 /2015, de fecha 08.04.2015.Solicita renovar 1 patente, periodo 2013-2014 / 2014-2015,
opinión favorable JJVV.
 La Comisión sugiere aprobar.
2.- ORD. N° 100/ 774 /2015, de fecha 10.04.2015.-
33
ALEJANDRA FLORENTINA FIERRO ORELLANA: Solicita
Traslado de Patente Rol 400081 y creación de Microempresa
Familiar Minimercado (Comercial y Alcoholes), desde
Huambalí N° 820, a Brisas Mediterráneas N° 1307, Villa Verde
Parque, junta de vecinos se encuentra en proceso de
Constitución.
 La Comisión sugiere aprobar.
3.- ORD. N° 100/ 784 /2015, de fecha 13.04.2015.COMERCIAL C Y D LTDA.: Solicita Patente de Restaurante
Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Libertada N° 802, opinión
favorable de Presidenta junta vecinal N° 2 “Sargento Aldea” Sra.
Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
4.- ORD. N° 100/ 804 /2015, de fecha 16.04.2015.MARIA SILVIA OYARZO HERNANDEZ: Solicita Patente de
Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Bulnes 864,
opinión favorable de Presidenta de junta vecinal N° 2 “Sargento
Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
5.- ORD. N° 100/ 805 /2015, del 06.04.2015.SUSANA DE LAS NIEVES ACUÑA GARRIDO: Solicita Patente
de Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Libertad
N° 672, opinión favorable de Presidenta junta vecinos N° 2
Sargento Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
6.- ORD. N° 100/ 806 /2015, de fecha 16.04.2015.SOC. COMERCIAL ZOUK LTDA:
Solicita Patente de
Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Argentina
N° 211, opinión favorable de Presidente junta vecinal
“Chillancito”, Sr. Carlos Peña Medel.
 La Comisión sugiere aprobar.
Concluye la reunión a las 17:20 Hrs.
34
VICTOR SEPULVEDA BARRA
Integrante Comisión
JORGE VACCARO COLLAO
Presidente Comisión
JUAN LOPEZ CRUZ
Integrante Comisión
JORGE MARCENARO VILLALTA
Integrante Comisión
NADIA KAIK GORAYEB
Integrante Comisión
EDISON CORONADO MORENO
Integrante Comisión
Quedan para acuerdo las solicitudes de patentes informadas.
6.- Proposición y Acuerdo de Tabla.
6.1 Asuntos para segunda discusión.
No hay.
6.2 Asuntos pendientes.
No hay.
6.3 Materias propuestas por el Sr. Alcalde.
No hay.
6.4 Materias propuestas por los Señores Concejales.
7.- INCIDENTES.
Tiene la palabra el Concejal Sr. Jorge Marcenaro Villalta.
El Concejal SR. MARCENARO señala que hace algunos meses el
Concejo aprobó M$ 63.000, con su voto en contra para remodelar
las Oficinas de Dideco, en calle Isabel Riquelme, el despilfarro de
recursos es ya asqueroso. El local está funcionando para la
atención de público y no tiene Permiso de Edificación ni
Recepción de Obras, según información que acaba de recibir,
¿cómo puede ser posible esto?.
35
Consulta al Abogado San Martín: ¿Usted sabe en qué lío se mete
la Municipalidad si ocurre un accidente en el local, porque es una
construcción ilegal donde funciona sin Permiso ni Recepción
Definitiva?, ese es el ejemplo que da el municipio a la comunidad,
nuestras propias obras no son capaces de cumplir con la ley.
¿Sabe Usted Sr. Administrador y Abogado que yo podría pedir la
clausura inmediata?, el local no puede seguir funcionando porque
no tiene ni permiso ni recepción definitiva, nada menos que la
Dideco, el organismo más importante de la Municipalidad y dejo
a toda la gente sin atención.
¿Se dan cuenta?, pero el Alcalde anda en Santiago, que el
Mundial Sub-17, ¿dónde está la gestión?, esto es una
irresponsabilidad tremenda, grave, y golpeo la mesa, ¿hasta
cuándo?. Esto es intolerable, además del despilfarro millonario,
que ya es insostenible, miren con lo que me encuentro ahora. Pido
un mínimo de seriedad, ¡por favor!.
Otro punto se refiere al Festival de la Vendimia, recibió el informe
firmado por el Administrador (S) Sr. Vallejos, el informe que le
entregó lo pudo haber sacado por Transparencia. En servicios de
producción se gastaron M$ 21.000, ¿hubo licitaciones?, observa
que todos los actos lo hace la Productora MATHIE, consulta
¿porqué no hacen licitaciones si están obligados a hacerlas?; el
informe entregado por el Administrador no es lo que le solicitó,
pidió un detalle de los gastos y de las licitaciones, a fin de hacer
el trabajo de fiscalización.
Se refiere a un Fallo de la Corte Suprema que puede tener
repercusiones inimaginables para la Municipalidad de Chillán. Se
refiere al caso de un funcionario a honorarios
de la
Municipalidad de Santiago que fue despedido, la Corte Suprema
determinó que la Municipalidad tiene que pagarle todos los
derechos establecidos en el Código del Trabajo. Tiene entendido
que en esta Municipalidad hay personas contratadas a
honorarios que llevan más de 20años en esas condiciones. Esto
puede tener repercusiones extraordinarias; cree que el municipio
debería ver la forma de pasar a Planta a estos funcionarios
aunque sea complicado hacerlo.
Señala que en un listado de deudores morosos por concepto de
contribuciones de bienes raíces, publicado en la prensa el día de
ayer, aparecen locatarios del mercado. No se explica cómo se da
esa situación porque son bienes nacionales de uso público
administrados por el municipio, opina que se debe exigir en forma
36
inmediata la regularización de esto deudores porque es una
situación que no se debe permitir.
Tiene la palabra el Concejal Sr. Edison Coronado Moreno.
El Concejal SR. CORONADO manifiesta que a raíz de la reunión
realizada con las Encargadas de Jardines, recibieron nueva
información de sus condiciones de trabajo, espera que el
Administrador Municipal (S) tome las medidas acertadas para
solucionar las complicaciones; solicita hacerle llegar un informe
escrito de las funciones que cumple la Sra. María Teresa
Troncoso, porque informaron que era la Encargada de disponer
los contratos de las funcionarias de las Salas Cunas.
También pide un informe por escrito de las obras que se están
realizando en Villas y poblaciones de la ciudad en proceso de
ejecución.
Tiene la palabra el Concejal Sr. Carlos Hernández Muñoz.
El Concejal SR. HERNÁNDEZ informa al Concejo que los días 24
y 25 de Abril se realizará la reunión anual de la Asociación
Regional de Municipios del Bío Bío. Podrán participar el Alcalde y
un Concejal con derecho a voto y en ausencia del Alcalde se
puede enviar un representante, que debe ser aprobado en el
Concejo, la jornada de trabajo se realizará en las Termas de
Chillán.
Hace presente que la Corte Suprema de Punta Arenas, ante el
requerimiento de un vecino que fue atacado por un perro, obligó
al municipio y al Seremi de Salud retirar los perros de las calles,
comenta esta situación para que sirva como precedente.
Transmite la solicitud de vecinos de calle Independencia a la
altura del 130 para instalar en ese lugar una señalética de no
estacionar buses ni camiones, solicita a la Dirección del Tránsito
evaluar la petición, porque vehículos pesados permanecen en el
lugar causando molestias a los vecinos.
Tiene la palabra el Concejal Sr. Juan López Cruz.
El Concejal SR. LÓPEZ solicita al Sr. Secretario Municipal dar
lectura a 4 cartas que ha recibido, para que el Sr. Alcalde tenga a
bien ordenar el curso correspondiente.
1.- Carta de dirigentes de Línea 10 RAPIDOS. Solicitan se les
autorice para volver al recorrido por Av. Argentina, hacen una
37
propuesta que dice relación con las necesidades reales de los
usuarios.
El Concejal SR. LÓPEZ ruega considerar esta petición y hacer el
estudio correspondiente; hace presente que similar petición fue
planteada al Sr. Alcalde y no han tenido respuesta a la fecha.
2.- Carta de la Junta de Vecinos N° 8, Población Chillancito, en la
que solicitan al Sr. Alcalde explicar las razones por las cuales el
proyecto FRIL del cierre perimetral de la Multicancha presentado
por los vecinos no fue incluido, en consecuencia que lo están
postulando desde el año 2010.
El Concejal SR. LÓPEZ ruega dar respuesta a lo solicitado.
3.- Carta del Grupo Terapéutico Esperanza de un Nuevo
Amanecer. Solicitan un aporte en dinero para financiar un
almuerzo de camaradería para 20 personas, con motivo del 3er.
Aniversario de la institución, actividad que se realizará el día 19
de Mayo de 2015.
El Concejal SR. LÓPEZ comenta que generalmente ese tipo de
peticiones están llegando a los Señores Concejales, sugiere
destinar fondos para atender peticiones como esta, porque la
dieta de los Concejales no les permite responder a lo solicitado.
4.- Carta de la Junta de Vecinos Las Mariposas N° 26, donde
solicitan se les haga entrega de la sede vecinal, ya que se ha
dado término a los trabajos de cambio de techumbre, además
solicitan tierra de jardín para arreglar la Plaza y reordenar los
adoquines, señalan que en el año 2013, postularon un FONDEVE
para arreglar la Plaza, pero hasta el momento no han tenido
respuesta.
Sobre el tema, el Concejal SR. CORONADO solicita al Sr. Director
de SECPLA dar a conocer a cada una de las Juntas de Vecinos
afectadas, las razones por las cuales sus proyectos no han sido
enviados a los Fondos de Inversión Regional.
El Sr. Víctor Sepúlveda Barra (Presidente (S)), hace uso de su
tiempo de incidentes.
El Concejal SR. SEPÚLVEDA consulta cuando se entrega la sede
vecinal de Brisas de Ñuble, porque está terminada desde el año
pasado y aún no se entrega a la comunidad.
Señala que el año pasado fueron aprobados recursos para
mejorar el Parque de la Meditación, los familiares de detenidos
38
desaparecidos solicitan que se realicen las obras de
mejoramiento a la brevedad en honor a sus familias, le preocupa
que a la fecha no sea licitado habiéndose aprobado los recursos
para ejecutar el proyecto.
Se refiere a una situación que afecta a locatarios de la Galería
Comercial Las Araucarias donde funcionan 57 locales. Por
Decreto Alcaldicio se dispuso un lugar de estacionamiento para
carga y descarga, cuya señalética fue robada, lo que afecta a los
locatarios en sus labores habituales, por lo que solicitan a la
Dirección del Tránsito reinstalar dicha señalética.
En relación al proyecto de mejoramiento de la población Santa
Filomena, se ha generado un conflicto porque en la vía pública
hay una cancha de rayuela, el proyecto inicial contemplaba que
dicha cancha debía salir del lugar, sobre su permanencia hay
total desacuerdo por parte de los vecinos, lo que obliga al
municipio subsanar la situación socializando el tema con los
vecinos y la autoridad, porque la situación puede transformarse
en grave en algún momento.
El Concejal SR. CAREAGA opina que el tema de la Villa Santa
Filomena es grave, se producen riñas permanentes alrededor de
la cancha en presencia de niños y adultos mayores; estima
necesario buscar una solución rápida al problema para evitar
problemas mayores.
El Concejal SR. SEPÚLVEDA (Presidente (S)) informa que pidió
al Sr. Administrador Municipal buscar rápidas soluciones con la
Sra. Zoraya Martínez que es la contraparte del proyecto y con
profesionales del Serviu.
Tiene la palabra el Concejal Sr. Jorge Vaccaro Collao.
El Concejal SR. VACCARO informa al Concejo que por encargo
del Concejal Sr. López, presidiría la Comisión Tránsito el día
viernes pasado. Dicha reunión no se llevó a cabo porque el
Concejal Sr. Marcenaro dijo que no era procedente porque había
sido sancionado en el Concejo, por lo tanto, se suspendió,
posteriormente los Concejales continuaron reunidos para estudiar
diversas situaciones causadas por las modificaciones al Plan de
Transporte Vial. Acordaron una nueva reunión de la Comisión
para analizar los diversos cambios y hacer una proposición al Sr.
Alcalde para que a su vez la transmita al Seremi, a fin de
solucionar inconvenientes de los vecinos.
Da cuenta de su participación en la reunión de la Comisión
Tránsito del GORE en la Gobernación el viernes pasado, participó
39
una gran cantidad de vecinos y empresarios de la locomoción
colectiva, quienes hicieron ver al Seremi que estaban molestos
porque no se hizo un buen trabajo de socialización, reconociendo
que las circunstancias ameritaban un cambio, pero no en la
forma que se hizo.
8.- ACUERDOS.
Se ponen en votación para acuerdo pasar a la Comisión
Hacienda para su informe las modificaciones presupuestarias
contenidas en los Ord. N° 100/797/2015 del 15.04.2015 y N°
100/819/2015 del 20.04.2015.
ACUERDO N° 1.691/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Hacienda para
su informe las modificaciones presupuestarias contenidas en los
Ord. N° 100/797/2015 del 15.04.2015 y N° 100/819/2015 del
20.04.2015.
Se pone en votación para acuerdo pasar a la Comisión Hacienda
para su informe el Ord. N° 100/803/2015 dl 16.04.2015, que
solicita acuerdo para comprometerse a asumir los gastos de
mantención y operación del proyecto “Cambio de Luminarias
Públicas a instalación LED, Quinchamalí, Chillán”.
ACUERDO N° 1.692/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Hacienda para
su informe el Ord. N° 100/803/2015 dl 16.04.2015, que solicita
acuerdo para comprometerse a asumir los gastos de mantención
y operación del proyecto “Cambio de Luminarias Públicas a
instalación LED, Quinchamalí, Chillán”.
Se pone en votación para acuerdo el Ord. N° 100/818/2015, del
20.04.2015, que solicita acuerdo para aprobar, aceptar en
donación pura y simple, el inmueble denominado Lote A,
resultante de la subdivisión aprobada por Resolución N° 305 del
27.10.2014, de la DOM, con una superficie de 275 M2., y cuya
finalidad es ser
destinado a la ejecución del proyecto
“Mejoramiento Pavimento Avenida Francia Chillán”, Rol SII
2209-222.
Votan a favor la Sra. Kaik y los Señores Sepúlveda, López,
Hernández, Careaga, Coronado y Marcenaro. Total siete votos.
Se abstiene el Concejal Sr. Vaccaro.
Fundamenta su abstención en que tiene intereses en Av. Francia.
40
ACUERDO N° 1.693/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
siete votos a favor y una abstención, aprobar aceptar en
donación pura y simple, el inmueble denominado Lote A,
resultante de la subdivisión aprobada por Resolución N° 305 del
27.10.2014, de la DOM, con una superficie de 275 M2., y cuya
finalidad es ser
destinado a la ejecución del proyecto
“Mejoramiento Pavimento Avenida Francia Chillán”, Rol SII
2209-222.
COMISIÓN HACIENDA.
Se ponen en votación para acuerdo los temas informados por la
Comisión Hacienda en Acta de fecha 20 de Abril de 2015.
1.- Ord. N° 300/100/2015 del 16.04.2015, “Cumplimiento de
Metas Institucionales y Colectivas”.
Se ponen en votación el Cumplimiento de Metas Institucionales
1, 2 y 3.
Votan a favor la Sra. Kaik y los Señores Sepúlveda, López,
Vaccaro, Hernández, Coronado y Careaga. Total siete votos.
Se abstiene el Concejal Sr. Marcenaro.
Fundamenta su voto de abstención, compartiendo la legislación
sobre la materia, pero lamenta que el Concejo pase a ser solo un
buzón sin mayor injerencia en el proceso. Hay que estudiar como
evaluar cuando se proponen metas, para medir el nivel de
superación, partiendo por la productividad en el sentido de hacer
bien las cosas y lograr mejores funcionarios. Propone reevaluar
las metas para el próximo año y trabajar el tema con los
dirigentes de las Asociaciones, para lograr avances que
comprometan a los funcionarios y poder evaluar las diferencias.
Hay empleados municipales ante los que se saca el sombrero,
empezando por la secretaria de los Concejales, la Sra. Mirta
Plaza, extraordinaria funcionaria, su voluntad y eficiencia hay
que destacarla y así como ella hay muchos. Se abstiene en
forma simbólica para representar el tema.
ACUERDO N° 1.694/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
siete votos a favor y una abstención, aprobar el Cumplimiento de
Metas Institucionales Nros. 1, 2 y 3, año 2014, en un 96,1%,
como sigue:
Metas Institucionales.
41
1.- Meta N° 1.
2.- Meta N° 2.
3.- Meta N° 3.
TOTAL
26,1%
30,0%
40,0%
96,1%
2.- Cumplimiento de Metas Colectivas año 2014.
Se informa el Cumplimiento de Metas de Desarrollo Comunitario,
Aseo y Ornato, Administración Municipal, Alcaldía y Relaciones
Públicas. Todas con un 100% de aprobación.
ACUERDO N° 1.695/15. El H. Concejo Municipal aprueba por
unanimidad de los presentes, el Cumplimiento de Metas
Colectivas año 2014, con un 100% de aprobación de las
Direcciones que se indican:
1.- Desarrollo Comunitario.
2.- Medio Ambiente, Aseo y Ornato.
3.- Administración Municipal.
4.- Alcaldía y Relaciones Públicas.
100%.
100%.
100%.
100%.
COMISIÓN HACIENDA (2)
Se ponen en votación para acuerdo las modificaciones
presupuestarias informados en Acta de la Comisión Hacienda de
fecha 17.04.2015.
1.- Ord. N° 100/653/2015
Presupuestaria de Salud.
del
23.03.2015,
Modificación
ACUERDO N° 1.696/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente modificación
presupuestaria del Departamento de Salud.
GASTOS
SUB
T
ITE
M
22
ASI
G
DENOMINACION
Bienes y Servicios de Consumo
AUMENTOS
M$
9.973.-
01
Alimentos y Bebidas
351.-
02
Textiles, Vestuarios y Calzado
90.-
04
Materiales de Uso o Consumo
9.050.-
06
Mantenimiento y Reparaciones
122.-
07
Publicidad y Difusión
360.-
42
26
01
29
Otros Gastos Corrientes
69.131.-
Devoluciones
69.131.-
Adquisición
Financieros
de
04
Mobiliario y Otros
05
Maquinarias y Equipos
06
Equipos Informáticos
Activos
no
Total Suplementación M$
16.836.2.122.11.067.3.647.-
95.940.-
GASTOS
SUB
T
ITE
M
ASI
G
21
DENOMINACION
DISMINUYE
M$
Gastos en Personal
16.038.-
02
Personal a Contrata
5.712.-
03
Otras Remuneraciones
10.326.-
Bienes y Servicios de Consumo
79.902.-
22
08
Servicios Generales
149.-
12
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
79.753.-
Total Disminuciones M$
95.940.-
ACUERDO N° 1.697/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente modificación
presupuestaria del Departamento de Salud.
N° 2 PRESUPUESTO PROPIAMENTE TAL.
SUB
T
ITE
M
22
ASI
G
DENOMINACION
AUMENTOS
M$
Bienes y Servicios de Consumo
4.400.-
01
Alimentos y Bebidas
1.400.-
11
Servicios Técnicos y Profesionales
3.000.-
Total Suplementación M$
4.400.-
43
GASTOS
SUB
T
ITE
M
ASI
G
22
12
DISMINUYE
M$
DENOMINACION
Bienes y Servicios de Consumo
4.400.-
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
4.400.-
Total Disminución M$
4.400.-
ACUERDO N° 1.698/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente modificación
presupuestaria del Departamento de Salud.
SUB
T
ITE
M
ASI
G
29
Adquisición
Financieros
04
AUMENTOS
M$
DENOMINACION
de
Activos
no
300.-
Mobiliario y Otros
300.-
Total Suplementación M$
300.-
GASTOS
SUB
T
ITE
M
ASI
G
22
12
DISMINUYE
M$
DENOMINACION
Bienes y Servicios de Consumo
300.-
Otros Gastos en Bienes y Servicios de
Consumo
300.-
Total Disminución M$
300.-
2.- Ord. N° 100/773/2015
Presupuestaria DAF.
del
10.04.2015,
Modificación
ACUERDO N° 1.699/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente modificación
presupuestaria del DAF.
GESTIÓN INTERNA
PRESUPUESTO DE
INGRESOS
AUMENTA
05.03.007.999
DENOMINACION
M$
OTRAS TRANSF. CORRIENTES DEL TESORO
9.712
44
PUBLICO
PRESUPUESTO DE INGRESOS AUMENTA
9.712
PRESUPUESTO DE
GASTOS
DENOMINACION
AUMENTA
23.03
PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR
PRESUPUESTO DE GASTOS AUMENTA
M$
9.712
9.712
COMISION ALCOHOLES.
Se ponen en votación para acuerdo las solicitudes de patentes
informadas en Acta N° 76 de fecha 20.04.2015.
1.- ORD. N° 100/ 760 /2015, de fecha 08.04.2015.Solicita renovar 1 patente, periodo 2013-2014 / 2014-2015,
opinión favorable JJVV.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.700/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los
presentes, aprobar la renovación
definitiva de la patente de alcoholes de un contribuyente
períodos 2013 – 2014/2014 – 2015, como se identifica:
ROL
400427
R.U.T.
NOMBRE O
RAZON SOCIAL
76.833.720-9
Abarrotes
Económicos S.A.
DIRECCION
ACTIVIDAD
ECONOMICA
RESPUESTA JJVV
Maipón 873
Supermercado
(Comercial y
Alcoholes).
ORD. N°
101/375/15 DE
09.03.15
FAVORABLE
2.- ORD. N° 100/ 774 /2015, de fecha 10.04.2015.ALEJANDRA FLORENTINA FIERRO ORELLANA: Solicita
Traslado de Patente Rol 400081 y creación de Microempresa
Familiar Minimercado (Comercial y Alcoholes), desde
Huambalí N° 820, a Brisas Mediterráneas N° 1307, Villa Verde
Parque, junta de vecinos se encuentra en proceso de
Constitución.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.701/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar el siguiente traslado de
patente:
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Traslado de Patente Rol 400081 y creación de microempresa
familiar.
Tipo de patente: Minimercado (Comercial y Alcoholes).
Contribuyente: Alejandra Florentina Fierro Orellana.
Dirección: Brisas Mediterráneas N° 1307, Villa Verde Parque.
Dirección anterior: Huambalí N° 820.
3.- ORD. N° 100/ 784 /2015, de fecha 13.04.2015.COMERCIAL C Y D LTDA.: Solicita Patente de Restaurante
Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Libertada N° 802, opinión
favorable de Presidenta junta vecinal N° 2 “Sargento Aldea” Sra.
Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.702/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente patente de
alcoholes:
Tipo de patente: Restaurante Diurno y Nocturno.
Contribuyente: Comercial C y D Ltda.
Dirección: Av. Libertad N° 802.
4.- ORD. N° 100/ 804 /2015, de fecha 16.04.2015.MARIA SILVIA OYARZO HERNANDEZ: Solicita Patente de
Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Bulnes 864,
opinión favorable de Presidenta de junta vecinal N° 2 “Sargento
Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.703/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente patente de
alcoholes.
Tipo de patente: Restaurante Diurno y Nocturno.
Contribuyente: María Silvia Oyarzo Hernández.
Dirección: Bulnes N° 864.
5.- ORD. N° 100/ 805 /2015, del 06.04.2015.-
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SUSANA DE LAS NIEVES ACUÑA GARRIDO: Solicita Patente
de Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Libertad
N° 672, opinión favorable de Presidenta junta vecinos N° 2
Sargento Aldea”, Sra. Raquel Hernández Berrios.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.704/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente solicitud de
patente de alcoholes.
Tipo de patente: Restaurante Diurno y Nocturno.
Contribuyente: Susana de las Nieves Acuña Garrido.
Dirección: Av. Libertad N° 672.
6.- ORD. N° 100/ 806 /2015, de fecha 16.04.2015.SOC. COMERCIAL ZOUK LTDA:
Solicita Patente de
Restaurante Diurno y Nocturno, ubicado en Avda. Argentina
N° 211, opinión favorable de Presidente junta vecinal
“Chillancito”, Sr. Carlos Peña Medel.
 La Comisión sugiere aprobar.
ACUERDO N° 1.705/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la siguiente solicitud de
patente de alcoholes.
Tipo de patente: Restaurante Diurno y Nocturno.
Contribuyente: Soc. Comercial ZOUK Ltda.
Dirección: Av. Argentina N° 211.
Se pone en votación para acuerdo de pasar a la Comisión Salud
para su informe, el Ord. N° 100/785/2015, del 13.04.2015, que
solicita acuerdo para aprobar “Plan de Salud Comunal año
2015”, en formato de CD.
ACUERDO N° 1.706/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, pasar a la Comisión Salud para su
informe el Ord. N° 100/785/2015, del 13.04.2015, que solicita
acuerdo para aprobar “Plan de Salud Comunal año 2015”.
Adjunta CD.
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Se pone en votación para acuerdo, la proposición del Sr. Alcalde
(S) para nominar al Concejal Sr. Víctor Sepúlveda Barra, para que
asista en representación del Sr. Alcalde de Chillán, en caso de
ausencia del titular, a la próxima reunión del Capítulo Regional
de la Asociación de Municipalidades del Bío Bío, los días 24 y 25
de Abril de 2015, en las Termas de Chillán.
ACUERDO N° 1.707/15. El H. Concejo Municipal acuerda por
unanimidad de los presentes, aprobar la nominación del Concejal
Sr. Víctor Sepúlveda Barra, para que asista en representación del
Sr. Alcalde de Chillán, en caso de ausencia del titular, a la
próxima reunión del Capítulo Regional de la Asociación de
Municipalidades del Bío Bío, los días 24 y 25 de Abril de 2015,
en las Termas de Chillán.
Se levanta la sesión a las 19.45 horas.