Qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdSCATklzxcvbnmqwertyuiopa sdSCATklzxcvbSCATertyuiopasdfSCA RIESGOS Tzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb PSICOSOCIALES: nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe ALCOHOL Y DROGAS rtyuSCATsdfghjklzxcvbnmqwertyuio pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopaSCAThjklzxcvbSCATwertyu opasdfghjklzxcvbnmqwSCATuiopasdf ghjklzSCATnmqwertyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfSCATlzxcvbnm qertyuiopasdfgSCATzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopasdfghj klzSCATqwertyuiopasdfghjkSCATvbn mqwertyuiopasdfSCATlzxcvbnmqwe Ana Arpide Mansilla Acción subvencionada por: RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 2 CONTENIDO CONCEPTOS BÁSICOS ¿Qué son los riesgos psicosociales? Consecuencias psicológicas y emocionales de su exposición El consumo de alcohol y drogas Detección Protocolo de actuación PREVENCION EN EL AMBITO LABORAL FACTORES QUE CONDICIONAN LA DROGODEPENDENCIA ASPECTOS LEGALES Actuación de la empresa Derechos y deberes de los trabajadores CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA 2013 2014 RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 3 CONCEPTOS BÁSICOS La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre) en su artículo 4 establece: Artículo 4: Definiciones A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen: 1. Se entenderá por "prevención" el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. 2. Se entenderá como "riesgo laboral" la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo. 3. Se considerarán como "daños derivados del trabajo" las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. 4. Se entenderá como "riesgo laboral grave e inminente" aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. En el caso de exposición a agentes susceptibles de causar daños graves a la salud de los trabajadores, se considerará que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposición a dichos agentes de la que puedan derivarse daños graves para la salud, aun cuando éstos no se manifiesten de forma inmediata. 5. Se entenderán como procesos, actividades, operaciones, equipos o productos "potencialmente peligrosos" aquellos que, en ausencia de medidas preventivas específicas, originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan. 6. Se entenderá como "equipo de trabajo" cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo. 7. Se entenderá como "condición de trabajo" cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan específicamente incluidas en esta definición: a. Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 4 b. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que influyan en la generación de los riesgos mencionados. d. Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador. A través de dicho artículo la Ley de Prevención de Riesgos laborales nos sitúa ante definiciones que tienen una gran importancia a la hora de estudiar los riesgos psicosociales y su consecuencia sobre el consumo de alcohol y drogas. En prevención de riesgos laborales, ( en adelante PRL), denominamos factores psicosociales a aquellos factores de riesgo para la salud que se originan en la organización del trabajo y que generan respuestas de tipo fisiológico (reacciones neuroendocrinas), emocional (sentimientos de ansiedad, depresión, alienación, apatía, etc.), cognitivo (restricción de la percepción, de la habilidad para la concentración, la creatividad o la toma de decisiones, etc) y conductual (abuso de alcohol, tabaco, drogas, violencia, asunción de riesgos innecesarios, etc) que son conocidas popularmente como “estrés” y que pueden ser precursoras de enfermedad en ciertas circunstancias de intensidad, frecuencia y duración. El estrés, el acoso y el malestar físico y psíquico que sufren muchos trabajadores/as son consecuencia de una mala organización del trabajo, pudiendo influir también circunstancias personales. Factores de riesgo psicosocial Se definen como aquellas condiciones presentes en una situación laboral directamente relacionadas con la organización del trabajo y su entorno social, con el contenido de trabajo y la realización de la tarea y que se presentan con capacidad para afectar el desarrollo del trabajo y la salud (física, psíquica o social) del trabajador. Así, unas condiciones psicosociales adversas están en el origen tanto de determinadas conductas y actitudes inadecuadas en el desarrollo del trabajo como de determinadas consecuencias perjudiciales para la salud y para el bienestar del trabajador Entre los factores de riesgo de riesgo psicosocial podemos distinguir los siguientes: RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 5 Relacionados con el ambiente físico: temperatura, ruido, vibraciones, etc. Relacionados con la organización, contenido del trabajo y la realización de la tarea: sobrecarga cuantitativa o cualitativa de la tarea, Pausas y descansos, Horario de trabajo, Trabajo a turnos y nocturno, Funciones y tareas Ritmo de trabajo, Monotonía, Autonomía, Carga mental, Responsabilidad, Desempeño de rol, Comunicación en el trabajo, Estilo de mando, Participación en la toma de decisiones, Condiciones de empleo, Desarrollo de la carrera profesional. Relacionados con las interacciones humanas: las relaciones interpersonales en el trabajo. Los efectos de la exposición a los riesgos psicosociales son diversos y se ven modulados por las características personales. Algunos de los efectos más documentados son: Sobre el trabajador: Problemas y enfermedades cardiovasculares Depresión, ansiedad y otros trastornos de la salud mental Dolor de espalda y otros trastornos músculo esqueléticos Trastornos médicos de diverso tipo (respiratorios, gastrointestinales, etc.) Conductas sociales y relacionadas con la salud (hábito de fumar, consumo de drogas, sedentarismo, falta de participación social, etc.). Sobre la organización: Absentismo laboral Bajas voluntarias Descenso de la productividad Incremento de la siniestralidad Consecuencias psicológicas y emocionales de la exposición a los riesgos psicosociales: Secuelas negativas. o Preocupación excesiva, incapacidad para tomar decisiones, sensación de confusión, incapacidad para mantener la atención, sentimientos de falta de control, sensación de desorientación, olvidos frecuentes, bloqueos mentales, hipersensibilidad a las críticas, mal humor, mayor susceptibilidad a sufrir accidentes, consumo de fármacos, alcohol, tabaco RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 6 Trastornos psicológicos. o Trastornos del sueño, ansiedad, miedos y fobias, adicción a drogas y alcohol, depresión y otros trastornos afectivos, alteración de conductas de alimentación, trastornos de la personalidad… Manifestaciones externas y conductuales. o Hablar rápido, temblores, tartamudeo, imprecisión al hablar, precipitación a la hora de actuar, explosiones emocionales, voz entrecortada, comer excesivamente, falta de apetito, conductas impulsivas, risa nerviosa, bostezos frecuentes… Las consecuencias psicológicas se producen en el interior de la persona, pero en muchas ocasiones se reflejan en el exterior, si estamos atentos para detectarlas, algo muy conveniente en cualquier organización, relacionado directamente con la prevención El consumo de alcohol y drogas Existe una escasa visibilidad de la existencia un problema de consumo de drogas o alcohol en el ámbito laboral, que es coherente con el modo en que se oculta el consumo en el lugar de trabajo. Se niega por distintas razones, los trabajadores/as por miedo a las consecuencias que pueda tener para el afectado, la empresa por imagen, o porque el número de casos, sobre todo si no se están notando en el momento, contribuye a debilitar la percepción Existe una gran resistencia a reconocer el problema en el ámbito laboral, y muchas veces el problema del consumo de alcohol se enmascara como un acto social, no reconociendo el umbral de cuando es en realidad un problema de adicción. Esta escasa visibilidad contrasta con el detalle de los efectos que tiene el consumo en el trabajo: accidentes laborales, la disminución de la productividad, las malas relaciones que se crean en el lugar de trabajo y el absentismo. La negación del problema encubre una amplia variedad de prácticas. En el caso del empresario: despidos, expedientes disciplinarios, y también apoyo a los trabajadores. Esto último condicionado a la situación de este en la empresa. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 7 Detección Existen importantes dificultades para la detección precoz de situaciones de consumo de drogas ya que, con frecuencia, los consumidores de estas sustancias adoptan precauciones para evitar que su consumo sea fácilmente reconocido, máxime en los primeros momentos, pero algunos signos pueden ayudar a la detección de personas drogodependientes en la empresa. Estos cambios se plasman en: Cambios en el rendimiento laboral como las ausencias por enfermedad después del fin de semana o después de cobrar la nómina. Cambios en el comportamiento y el aspecto físico del trabajador e incluirían algunos de los que mencionamos en las tablas adjuntas. Indicadores generales de consumo: Indicadores físicos. Indicadores psicológicos: Estados de ánimo alterados, desmotivación, ansiedad, depresión, ideas alucinatorias, etc. Dificultades para mantener hábitos cotidianos: Asistencia al trabajo, alteración en sueño, comidas, etc. Bajón brusco en rendimiento laboral. Conflictividad creciente, faltas de respeto en el trabajo, casa, etc. Comportamientos violentos o inhibidos. Desconfianza excesiva hacia los demás. Incremento de frecuencia y/o intensidad de las mentiras. Descontrol material: Gastos no justificados, por ejemplo: solicitud de anticipos del sueldo continuados, aparición o pérdida de objetos valiosos. Petición frecuente de dinero a compañeros de trabajo. Tenencia de sustancias (polvo, tabletas, pastillas) para el consumo o tráfico. Ciertos parámetros analíticos descompensados, si bien no son determinantes, pero sí orientativos de posibles alteraciones fisiológicas asociadas, especialmente, al consumo de alcohol. Los parámetros analíticos más comúnmente utilizados como ayuda para la detección de bebedores problema son: la enzima Gamma-GlutamilTranspeptidasa (GGT), el Volumen Corpuscular Medio (VCM), las transaminasas y la determinación de la Transferrina Carbohidrato Deficiente (CDT).Estas determinaciones, aunque no son específicas, pueden ser de gran utilidad; concretamente, la realización conjunta de GGT y CDT tiene una capacidad predictiva del 100% en consumidores de más de 6 UBE/día. Si bien la determinación de CDT no es rutinaria en gran número de áreas asistenciales, se considera que la determinación conjunta de GGT y VCM permitiría clasificar a dos tercios de los enfermos. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 8 ¿Quién puede detectar el problema? • El personal sanitario de los servicios médicos de empresa. • Terceras personas: compañeros de trabajo, supervisores, etc., (para ello se requiere que estas personas estén sensibilizadas e instruidas en la detección precoz de los síntomas y signos más habituales de consumos de riesgo de sustancias psicoactivas). • Responsables de Recursos Humanos: a través de indicadores indirectos como índices de absentismo, ausencias, rendimientos, conflictos, calidad del trabajo, etc. • Personal sanitario del área de vigilancia de la salud: a través de los reconocimientos médicos. Desde las áreas de Prevención de Riesgos: suelen sospecharse situaciones de riesgo vinculadas a esta problemática en las investigaciones de las causas y circunstancias desencadenantes de accidentes o incidentes. También pueden apreciarse signos/síntomas en las evaluaciones de riesgo y/o inspecciones de seguridad en los puestos de trabajo, así como en las rutinas preventivas realizadas en la empresa. Protocolo de actuación Tanto para los compañeros /as de un afectado por el consumo de sustancias tóxicas, como para los representantes de los trabajadores se suelen generar contradicciones en su actuación que pueden no ayudar a solucionar el problema. Por una parte nos encontramos con que los representantes de los trabajadores al no existir un marco claro de actuación no tienen un protocolo claro de actuación. Por otro lado los compañeros muchas veces intentan protegerlo ocultando el problema que sufre. ¿Qué podemos hacer por un compañero afectado? Tanto los compañeros como los representantes de los trabajadores pueden actuar de mediadores, plantear alternativas generales e informar de los recursos que tiene la empresa, si los hay: servicio médico, servicio de prevención propio, plan de prevención de drogodependencias de la empresa. Los representantes de los trabajadores informarán y asesorarán de los derechos como trabajador, de los problemas a los que se puede enfrentar por consecuencias derivadas del consumo de alcohol u otras drogas, intentando motivar su abandono. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 9 Cómo actuar ante una situación de consumo: 1. Cualquier persona que detecte esta situación lo podrá poner en conocimiento de su superior inmediato. Esta actuación no supone un acto de delación al compañero, sino de ayuda, garantizada a través del Programa de actuación que la empresa tendrá establecido con el fin de ayudar a los trabajadores afectados. 2. Si la situación en que se encuentra el trabajador le impidiera realizar las tareas de su puesto, o existiera posibilidad real de riesgo para él o a terceros, será trasladado de forma temporal a un lugar reservado hasta que se constate una mejoría de su estado de salud. Si la situación lo requiere, mantener vigilada y/o acompañada a la persona. 3. Si se apreciaran o existiera sospecha de un estado grave de su salud (por ejemplo: pérdida del conocimiento, sueño profundo que no responda a estímulos, signos de respiración forzada, alteración del pulso,..), se llamará al 112, a quien se les describirán estos síntomas y se solicitará ayuda de emergencia. 4. De no presentarse la situación anterior, se intentará localizar a algún miembro de su familia con el fin de que le lleve a su domicilio particular. 5. Si el contacto con la familia resulta infructuoso, se le facilitará un medio de transporte hasta el domicilio familiar. 6. Se le impedirá que utilice su propio vehículo, se le acompañará en caso de encontrarse muy inestable. Con posterioridad a esta situación (uno o varios días después) desde la empresa: 1. Se le informará de las medidas reglamentarias previamente pactadas para actuar ante estas situaciones. 2. Si es reincidente, se contactará con el Servicio de Prevención con quien se tenga con tratada la Vigilancia de la Salud para que efectúe una valoración médico-laboral del trabajador y emita una aptitud laboral. Esta actuación puede tener un efecto más disuasorio que práctico ante posteriores reincidencias en la actitud de abuso. 3. Se le ofrecerán los medios de ayuda y/o las recomendaciones preventivas que estén establecidos para paliar estas situaciones. En algún Convenio se contempla “Un Plan de Acción.”, en este, además de los análisis periódicos que se incluyen en la vigilancia de la salud, se incluyen otros aleatorios, dirigidos a un colectivo concreto de la empresa. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 10 Ejemplo de un Plan de acción: 1. Programa de prevención. Introducirá medidas para mejorar la calidad de vida y la capacidad de autocontrol individual y colectivo, mediante las siguientes actividades: Formativas, que favorezcan la capacitación de los profesionales de la salud y de los mediadores (mandos, representantes sindicales). Participativas, para: favorecer la información al colectivo laboral, fomenta la salud, mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida laboral. 2. Programa de asistencia. Proporcionará a las personas información, asesoramiento y orientación hacia un tratamiento especializado de atención a su problema de salud: Detección de casos y canalización de demandas. Evaluación de las demandas de actuación. Información y asesoramiento. Oferta de tratamiento. Derivación hacia los centros de tratamientos especializados. Seguimiento del proceso de tratamiento. Una vez dado el alta seguimiento y potenciación de la reinserción laboral. 3. Programa de reinserción. Negociación de la reincorporación al puesto de trabajo o cambio de él si procede, pactado con el trabajador (normalizar la vida laboral). Valoración psicosocial de la persona. Establecimiento de las medidas de formación y recualificación de los trabajadores que lo precisen. En todos los casos, si se detecta consumo, el trabajador es retirado de su puesto de trabajo y entra dentro del procedimiento que establece el Plan de Acción contra la drogadicción de la empresa, que se inicia con una entrevista personal, y que sigue, una vez comprobados los resultados, con una propuesta de tratamiento que el trabajador acepta o no de forma voluntaria. Como conclusión podemos decir que no existe dentro de la negociación colectiva un claro tratamiento de la drogodependencia, por el contrario si afirmaremos que es muy escaso todavía, pero que existe una clara tendencia y preocupación por este tema tanto por parte de los empresarios como de los representantes de los trabajadores. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 11 PREVENCION EN EL AMBITO LABORAL Algunos de los factores de riesgo presentes en la empresa, que pueden provocar problemas relacionados con alcoholismo y drogodependencias son entre otros: las condiciones ambientas, los contaminantes químicos, los acústicos y la organización del trabajo como ya hemos indicado anteriormente. Desde el punto de vista preventivo, existen dos instrumentos esenciales para la gestión de la prevención de riesgos en las empresas, que pueden ser llevados a cabo por fases de forma programada y son: La evaluación de riesgos laborales y la planificación de la acción preventiva. La finalidad de la evaluación de riesgos psicosociales es la de iniciar y estructurar un proceso de mejoras continuas de las condiciones de trabajo relativas a la organización del trabajo, basado en un diálogo, por lo tanto, no es una investigación de las situaciones de trabajo, como tampoco un instrumento de generación automática de soluciones. La evaluación debe tener una finalidad preventiva, es decir, el objeto es obtener información y utilizarla para adoptar medidas preventivas en origen (arts 2.3 y 3.1 del RSP- RD 39/1997). RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 12 CONDICIONES DE TRABAJO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Jornada de trabajo: El tiempo de trabajo repercute en el grado de tensión y en la fatiga, en el tiempo libre, la vida familiar. Efectos antisocializantes. Trabajo a turnos y trabajos nocturnos: Alteración del ritmo biológico, trastornos de salud, trastornos del sueño, potencian el consumo de drogas, alcohol, etc. Afecta a todos los sectores. Pausas y descansos: Su ausencia impide la recuperación y la Su ausencia impide la recuperación y la modulación de la tensión y la fatiga, afectando a la seguridad del trabajo. Sectores: son necesarias en todos los sectores, especialmente en los relacionados con la producción en cadena. Reducción de la duración del turno de noche. Diseño ergonómico del puesto de trabajo. Fijación de pausas adecuadas para las comidas y pausas durante turnos. Posibilidad de elección de turnos por los trabajadores Posibilidad de realizar turnos rotativos y fijos. Mejorar la dirección de la rotación (mañana, noche,tarde...). Posibilidad de comidas y bebidas calientes en el trabajo. Realización de cuadrante mensual (permite organización de tiempo y vida social). Proporcionar servicios de bienestar en la empresa. Lugares para descanso y actividades recreativas. Contemplar situaciones individuales. Proporcionar información técnica sobre hábitos de sueño. Proporcionar información clara sobre la situación de la empresa y potenciar los trabajos fijos. Precariedad laboral y expedientes de regulación de empleo: Pueden llegar a aceptar condiciones de trabajo insalubres y penosas. Acoso Psicológico. Ser víctima de acoso psicológico, puede conllevar al consumo de psicofármacos. Se da en todos los sectores sobre todo en organizaciones excesivamente jerarquizadas Confeccionar Protocolos de actuación anti acoso. Análisis específico de los riesgos y mejoras de las condiciones generales de trabajo. Reducción de la jornada. Trabajo en grupo, no solo. Posibilidad de rotación. Planes de concienciación y educación para la salud. Disponibilidad de la sustancia: Se da en profesiones con disponibilidad y accesibilidad a las drogas. El alcohol sirve como mediador social, en la venta y la atención al cliente. Sectores: alimentación, servicios y hostelería, etc.. . FACTORES QUE CONDICIONAN LA DROGODEPENDENCIA No existe una sola causa del consumo de alcohol y drogas, siendo su origen multifactorial, entendiéndose el fenómeno de las drogodependencias como un fenómeno social, que aparece en el proceso de adaptación entre la persona y la sociedad en continuo cambio y evolución. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 13 En el origen y desarrollo de una conducta adictiva influyen múltiples factores, unos protectores, otros de riesgo, pero nunca pudiéndose identificar una causa única o una relación causa-efecto de manera simple. Por el contrario, existen otras variables, que, reducen la probabilidad de que una persona se inicie en su conducta adictiva como son condiciones sociales, ambientales e individuales. A esto se denominan factores de protección. Por tanto, se podría decir que una persona se encuentra en situación de riesgo cuando tiene múltiples e importantes características de riesgo y escasas condiciones de protección. Las acciones, por tanto, deberían ir encaminadas a minimizar los factores de riesgo y, por otro lado, a aumentar al máximo los factores de protección ¿Qué motivos nos llevan a consumir? FACTORES DE PROTECCIÓN FACTORES DE PROTECCIÓN LABORALES FACTORES DE RIESGO FACTORES DE PROTECCION NO LABORALES MEDIDAS RELATIVAS A LA ORGANIZACIÓN FACTORES DE RIESGO NO LABORALES FACTORES DE RIESGO LABORALES AMBIENTE LABORAL PUESTO DE TRABAJO O TAREA FACTORES DE RIESGO LABORALES Organización del proceso productivo • Jornadas de trabajo muy largas. • Rotaciones horarias. • Sobrecarga de trabajo. • Destajos. • Elevados niveles de tensión. • Promoción profesional limitada. ORGANIZACIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO Ambiente laboral • Conflictividad laboral. • Ambientes de gran competitividad. • Tolerancia y/o consumo de ciertas drogas en el lugar de trabajo. • Falta planificación y flexibilidad en la ejecución de la tarea. • Inestabilidad en el puesto de trabajo. Puesto de trabajo y/o tareas • Trabajos repetitivos y/o poco motivadores. • Cambios frecuentes de puesto. • Condiciones laborales precarias. • Condiciones climatológicas adversas. • Trabajos solitarios. • Dificultad compaginar vida laboral, social y personal. • Trabajos de manipulación de tóxicos. • • Prácticas comerciales: comidas de trabajo invitaciones... RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 14 FACTORES DE PROTECCIÓN LABORALES Medidas relativas a la organización • Limitar y/o eliminar la oferta de drogas legales en la empresa. • Llevar a cabo planes de prevención de • Evitar desajustes entre formación y el puesto adicciones en la empresa. que ocupa. ASPECTOS LEGALES En cuanto al Derecho Social, la presencia del alcohol en el operario mientras desarrolla su trabajo surte varios efectos: El despido cuya causa es la embriaguez, ejercitándose la potestad disciplinaria empresarial Una sanción de menor gravedad El accidente laboral, al incidir la ingesta de alcohol por el operario sobre su propia existencia. El tratamiento de los efectos de la presencia de alcohol en el trabajador en el accidente laboral, nuestros Tribunales se limitan a valorar la conducta del sujeto con el ánimo de descartar o confirmar la concurrencia de imprudencia temeraria, o sencillamente profesional. Lo que determinará si es un accidente de trabajo o no. La escasez de conocimientos sobre el tema, sino, sobre todo, a la ausencia de un verdadero debate a nivel nacional sobre el asunto, a la carencia del diseño de una estrategia nacional para hacer frente al problema del alcohol en el trabajo. Tal vez, porque se ha contemplado al alcohol siempre como causa del riesgo y no como efecto o consecuencia de la relación del hombre con el medio ambiente laboral la influencia del alcohol sobre el trabajador en el accidente laboral es habitualmente el de la imprudencia. La Ley General de la Seguridad Social, no considera accidente de trabajo a aquel suceso que sea debido a “dolo o imprudencia temeraria del trabajador accidentado”. Sin embargo en algunos, escasos casos (en las sentencias) la presencia del alcohol en el operario se define su origen a una negligencia circunstancial o al padecimiento de una enfermedad crónica. En todo caso, la adicción al alcohol es una situación que sorprendentemente no es recogida por los tribunales como elemento diferenciador. Y ello, a pesar de que en la actualidad existen ya preceptos –por ejemplo, el artículo 25 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales– que no ya autorizan, sino que exigirían, el tratamiento de este tipo de patologías desde la perspectiva de la condición del trabajador especialmente sensible, tomando las medidas adecuadas para conseguir la restauración de la salud del trabajador y su reinserción en el medio ambiente laboral. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 15 Actuación de la empresa A la hora de enfrentarse al consumo de alcohol y drogas por parte de los trabajadores, la empresa se encuentra con la siguiente problemática: Dificultad de demostrar el consumo por parte del trabajador La vinculación del consumo a la pérdida de productividad, peligro para el consumidor y/o sus compañeros, deterioro de la imagen de la empresa. La relación entre consumo de drogas y puesta en peligro de la integridad física del trabajador, Los únicos mecanismos legales de control que se pueden aplicar hoy por hoy son la legislación actual, el Estatuto de los Trabajadores, LPRL, Negociación Colectiva o clausulas en los contratos. Pero en cualquier caso, es muy difícil demostrar la situación de embriaguez o consumo por parte del trabajador. Para combatir las consecuencias de dicho consumo, en el ámbito laboral, la actuación de la empresa debe de intentar la prevención, antes de la aplicación del régimen sancionador. Este será la última opción siempre. Derechos y deberes de los trabajadores Los trabajadores han adquirido una serie de garantías fundamentales para la protección de sus derechos laborales, pero no debemos olvidar esa protección en el ámbito individual: Constitución Española: art. 10, 15 14 18.1 Estatuto de los Trabajadores: Art. 4 Derechos Laborales Art. 18 Inviolabilidad de la persona del trabajador Art. 19 Seguridad e higiene Directiva 89/391/CEE, de 12 de junio, de 1989, relativa a la aplicación de medidas para mejora de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales: Art. 14 Derecho a la protección frente a los riesgos laborales Art. 15 Principios de la acción preventiva Art. 22 Vigilancia de la salud Art. 25 Protección de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos Art. 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 16 Por último, cabe destacar la relación de derechos y obligaciones de los trabajadores frente a los derechos y obligaciones de la empresa y al aplicar la normativa actual se determinará si ha existido un incumplimiento derivado de la relación laboral basado en el consumo de alcohol y drogas en el trabajo. CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA 2013 2014 Situación laboral Tomando como referencia la situación laboral, en 2013 se aprecia que entre los parados con trabajo previo se registran mayores prevalencias de consumo de tabaco, hipnosedantes, cannabis y cocaína que entre los empleados. No ocurre lo mismo con el consumo diario de alcohol, que se encuentra ampliamente extendido y muestra cifras de prevalencia similares entre los parados y los empleados. Sectores de actividad Algunos sectores de actividad concentran los mayores porcentajes de consumo de sustancias psicoactivas y hacia ellos deberían orientarse los esfuerzos de intervención. Así, entre los trabajadores de la construcción se encuentra la mayor proporción de consumidores de alcohol (diario y de riesgo), de tabaco (fumadores diarios y fumadores pasivos) y de cannabis, siendo también elevado el porcentaje de consumidores de cocaína. El sector de la agricultura/pesca/ganadería/extracción, registra consumos superiores a la media y se encuentra entre los tres sectores con mayor proporción de consumidores de alcohol (diario y de riesgo) y de tabaco (diario y fumadores pasivos). También destaca el sector de la hostelería, que se sitúa entre los cuatro sectores de actividad con mayor proporción de consumidores en todas las drogas analizadas y por encima de la media de la población laboral. El consumo de hipnosedantes se concentra en los trabajadores de actividades domésticas/ servicios personales y de la administración pública/educación/sanidad/servicios sociales. Por último, aquellos que desempeñan su trabajo en actividades artísticas, recreativas y deportivas registran consumos de cocaína y cannabis muy por encima de la media. RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 17 Categoría ocupacional De igual manera, se observan diferencias en el porcentaje de consumidores en función de la categoría ocupacional, por lo que aquellos trabajadores que se incluyen en las categorías más vulnerables deberían ser prioritarios a la hora de diseñar e implementar medidas. Los trabajadores manuales, especialmente los cualificados, ocupan el primer lugar para el consumo de alcohol (diario y de riesgo), tabaco (diario y fumadores pasivos), cannabis y cocaína. Los directivos y profesionales registran valores inferiores a la media para el consumo de todas las drogas analizadas. El consumo de hipnosedantes, que muestra un patrón de distribución diferente, se concentra en el personal administrativo y entre aquellos que trabajan en servicios de restauración, personales, protección y vendedores. Jornada laboral Con respecto al tipo de jornada laboral, los trabajadores de jornada continua de noche ocupan los primeros puestos para el consumo de alcohol (diario y de riesgo), tabaco (diario y fumadores pasivos), hipnosedantes, cannabis y cocaína. Los trabajadores con jornada reducida concentran la mayor proporción de consumidores de hipnosedantes, y aquellos con jornada partida de mañana y tarde son los que registran el porcentaje más elevado para el consumo de bebidas alcohólicas a diario. Riesgos laborales La encuesta laboral proporciona información sobre el porcentaje de consumidores de sustancias psicoactivas según perciban o no que están expuestos a diferentes factores de riesgo laborales. Entre estos factores, la encuesta analiza insatisfacción en el trabajo, riesgos psicosociales, riesgos de seguridad, condiciones de empleo y daños para la salud. En términos generales, el porcentaje de consumidores de sustancias psicoactivas es mayor entre los que afirman estar expuestos a ciertos riesgos laborales. Así, por ejemplo, para el consumo de cocaína se registran prevalencias más altas entre los que tienen jornadas prolongadas o con escaso tiempo de descanso o en los trabajos que exigen rendimiento muy alto. Igualmente, los porcentajes más elevados de consumidores de hipnosedantes se observan entre los que sienten estrés o tensión en el trabajo o se sienten agotados tras el mismo. Por último, es entre los que dicen tener un trabajo RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 18 peligroso o en condiciones de calor o frío donde se identifica la mayor proporción de consumidores de alcohol de riesgo. El diseño de la encuesta no permite establecer relaciones causales, pero sí plantear hipótesis que podrían servir de ayuda, tras los análisis complementarios pertinentes, para orientar la implementación de las actuaciones más adecuadas. Percepciones y opiniones de la población laboral ante las drogas La encuesta explora también las percepciones y las opiniones de la población laboral ante las drogas, siendo éste un aspecto de gran relevancia a la hora de enfocar las actuaciones a realizar. Se puede afirmar que existe preocupación entre la población laboral con respecto al consumo de sustancias psicoactivas. La mayoría (87% en 2013) opina que el consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral es un problema importante, cifra similar a la registrada en 2007. Esta importancia se atribuye a diferentes razones, entre las que destacan la posibilidad de que los consumos puedan provocar accidentes laborales o disminuir la productividad. En cuanto a las acciones consideradas como prioritarias para realizar en el lugar de trabajo, la población laboral considera como más importantes: la información y formación sobre las drogas, la orientación a los trabajadores con problemas de alcohol y otras drogas hacia centros especializados y la necesidad de disponer de servicios de atención socio-sanitaria para consumidores de drogas. En relación a la visibilidad del problema del consumo de drogas en el ámbito laboral, una de cada cinco personas dice que conoce a algún compañero de trabajo que consume en exceso alcohol u otras drogas, cifra levemente inferior a la obtenida en 2007. En 2013, la mayor parte (91%) de la población laboral refiere no haber recibido, en los últimos 12 meses, información facilitada por la empresa sobre los riesgos o la prevención del consumo de alcohol, tabaco u otras drogas. En 2007, este porcentaje era algo inferior aunque se situaba también en valores elevados (85%). Al desagregar los datos por sector de actividad, categoría ocupacional y jornada de trabajo, se observa que no siempre los grupos considerados como prioritarios son aquellos que han recibido más información. Es deseable que la formación llegue a la mayoría de los trabajadores y pueda priorizarse hacia aquellos grupos más vulnerables. Las actuaciones deberían enfocarse hacia el consumo de las sustancias más extendidas entre la RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 19 población y/o que producen mayores consecuencias negativas en términos de salud pública: alcohol, cannabis e hipnosedantes, así como hacia patrones de policonsumo y consumos de riesgo.” Páginas 47 a 49 de la Encuesta 2013-2014 Sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en el ámbito laboral en España. Observatorio Español de la droga y las Toxicomanías RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 20 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES http://www.insht.es/portal/site/RiesgosPsicosociales “Algunas orientaciones para evaluar los factores de riesgo psicosocial”(2013) INSHT Juan Carlos Alastruey Anza,Maite Gomez Etxebarria, “ Guía de introducción a los Riesgos Psicosociales Organizativos” “Drogodependencias y adicciones: prevención en el ámbito laboral” (2012), Comisión Ejecutiva Confederal de UGT. “Riesgos Psicosociales y su repercusión en ámbito laboral” CC.OO “El alcohol y otras drogas en el ámbito laboral. Una realidad que afrontar”(2011). Mutua Navarra “Tratamiento de cuestiones relacionadas con el alcohol y las drogas en el lugar de trabajo” (1996), Oficina Internacional de Trabajo de Ginebra. Carles Salés Ollé, Sebastián Jané Braunstein. Ricard Quesada Merino “Alcohol y drogas en la empresa: prevención, detección y actuación ante el consumo” (2012). CAEB- Gabinete de Prevención de Riesgos Laborales Encuesta 2013-2014 Sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en el ámbito laboral en España. Observatorio Español de la droga y las Toxicomanías “Programa Preventivo del Consumo de alcohol y otras drogas”(2011) FCC – Medio Ambiente.Delegación Tarragona-Lleida RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 21 ANOTACIONES _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 22 _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 23 RIESGOS PSICOSOCIALES: ALCOHOL Y DROGAS Página 24
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