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DIPLOMADO “GESTIÓN INTEGRAL DEL
RIESGO DE DESASTRES Y
ADAPTACIÓN AL
”
Proyecto Incorporación de la Gestión Integral del Riesgo de Desastres (GIRD) y
la Adaptación al Cambio Climático (ACC) en los Planes de Estudio de la Facultad
de Ingeniería USAC
FACULTAD DE INGENIERÍA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Inga. Alba Maritza Guerrero Spínola MSc, Coordinadora del Proyecto
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JUSTIFICACIÓN:
La creciente preocupación a nivel internacional respecto al aumento en la frecuencia y severidad de los
desastres y las amenazas naturales, debido en parte a factores relacionados con el cambio climático, ha
provocado que exista cada vez más voluntad en muchos países para poner en marcha medidas políticas,
legales, técnicas, económicas e institucionales que reduzcan los efectos destructivos en la vida y en los
modos de vida de las personas y las comunidades.
Para el caso de Guatemala, un país situado en América Central, con una extensión territorial de 108,890
kilómetros cuadrados, a pesar de lo pequeño de su extensión territorial cuenta con una amplia variedad
climática producto de su relieve montañoso cuya altitud máxima de 4 440 metros sobre el nivel del mar.
Guatemala está ubicada en una zona geográfica de alto riesgo y vulnerabilidad a los efectos de
fenómenos naturales de tipo geológico e hidrometeorológico. Estos fenómenos son una amenaza a la
vida y salud humana, a la pérdida de los medios de subsistencia y producen daños a la infraestructura
básica y a los medios de producción.
Al mismo tiempo que afectan la calidad de vida de los habitantes de estas áreas vulnerables también
agravan las condiciones socioeconómicas de la población. Estas situaciones pueden aumentar los
conflictos sociales. Según los estudios sobre vulnerabilidad al cambio climático que realizo en el año
2007 el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se concluyó que Guatemala es vulnerable tanto a
la variabilidad climática como al cambio climático y que los sectores humanos más vulnerables en el
país son la salud humana, los recursos forestales, la producción de granos básicos y los recursos hídricos.
Es por tal razón que se hace necesario que las instituciones de educación superior incluyan acciones
concretas para incorporar la gestión integral del riesgo de desastres (GIRD) y la adaptación al cambio
climático (ACC) dentro de sus pensum de estudios como un eje transversal, que sea abordado por las
diferentes disciplinas con el objetivo de que los profesionales que egresen de las mismas cuenten con las
capacidades adecuadas para poder actuar de forma oportuna ante situaciones de riesgo.
La implementación efectiva de las acciones para incorporar la gestión integral del riesgo de desastres
(GIRD) y la adaptación al cambio climático (ACC), en la Facultad de Ingeniería de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, se deberá capacitar a los profesores quienes serán multiplicadores de los
conocimientos en las aulas donde ellos se desenvuelven.
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DESTINATARIOS:
El diplomado estará dirigido a los profesores responsables de la readecuación curricular de cada
escuela así como los profesores que imparten cursos relacionados con las temáticas, como: Gestión de
desastres, Climatología, Introducción al estudio del impacto ambiental, Legislación ambiental,
Ingeniería sanitaria, Economía de recursos renovables, Ecología entre otros. Los interesados deberán
enviar muestras de interés al correo El cupo es limitado.
OBJETIVO GENERAL
Que los profesores de la Facultad de Ingeniería comprendan la importancia de abordar como eje
transversal en los planes de estudio de la Facultad los temas de GIRD y ACC para contribuir a una
cultura de prevención de desastres, compartiendo sus conocimientos y experiencias en el tema gestión
integral de riesgos, desastres y adaptación al cambio climático.
Objetivos específicos

Definir los conceptos básicos relacionados con Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al
cambio climático.
 Identificar los problemas y amenazas que enfrenta la sociedad actualmente frente al cambio
climático, así como las estrategias y enfoque para su intervención.
 Entender la vulnerabilidad, en el proceso de construcción del riesgo, e integrar en ese análisis
la asociación con el cambio climático, como la amenaza asociada a los fenómenos naturales y a
las amenazas antrópicas.
 Establecer la relación entre la gestión integral del riesgo de desastres y las medidas de
adaptación frente al Cambio Climático.
DISEÑO CURRICULAR.
El Diplomado Especialización en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
comprende once módulos articulados entre sí, cada uno diseñado con lecturas obligatorias y lecturas
adicionales que permiten comprender a profundidad los conceptos, enfoques, tendencias y herramientas
para la aplicación de metodologías especializadas en los procesos de adaptación, medición de la
vulnerabilidad y mitigación del Cambio Climático bajo un enfoque de riesgo. El diplomado tendrá una
duración de 40 horas y se tiene contemplado realizarlo los días martes y jueves dos horas cada día. Los
temas a desarrollar son:
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Módulo I: Conceptos básicos
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Temas: clima, variabilidad y cambio climático, efecto invernadero y el calentamiento global,
gases de efecto invernadero, amenaza, vulnerabilidad, riesgo, desastre, reducción del riesgo,
gestión integral para la reducción del riesgo a los desastres, desarrollo, desarrollo sostenible,
prevención, mitigación, preparación, recuperación, sistemas de alerta temprana, seguridad,
resiliencia, entre otros.
Duración: 4 horas
Módulo II: Introducción a las amenazas


Temas: Clasificación de las amenazas en el país: Hidrometeorológicas, geológicas, químicas,
sanitarias y socio - organizativas (Inundaciones, deslizamientos, sequías, ciclones tropicales,
incendios forestales y estructurales, sismos, erupciones volcánicas, concentraciones masivas,
entre otras).
Duración: 4 horas.
Módulo III: Introducción a la vulnerabilidad.


Temas: Descripción y clasificación de la vulnerabilidad, tipología de la vulnerabilidad: física,
económica, ambiental, social, política, técnica, cultural, educativa, institucional1. Factores de
vulnerabilidad: desarrollo económico, ética, información, urbanización, exclusión uso de suelos,
gobernabilidad, democracia, participación, pobreza, desigualdad, marginalidad.
Duración: 4 horas.
Módulo IV: Mitigación y adaptación al cambio climático
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
Temas: Cambio climático y actividad humana. Mitigación y adaptación: Comparación y relación
entre los conceptos. Mitigación: Potencial, prácticas y tecnologías; acciones de Mitigación.
Adaptación: Potencial, prácticas y tecnologías. Acciones de adaptación. Tecnología y
transferencia de tecnología en el contexto de la mitigación del cambio climático y la adaptación a
sus efectos.
Duración: 4 horas.
Módulo V: G e s t i ó n I n t e g r a l p a r a l a R e d u c c i ó n d e l R i e s g o a l o s
D e s a s t r e s y e l medio ambiente
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1
Temas: Relación y vinculación que existe entre la Gestión Integral para la Reducción del Riesgo
a los Desastres y el medio ambiente2. Gestión Integral para la Reducción del Riesgo a los
Desastres y el entorno ambiental. Riesgos provocados por malas prácticas ambientales y el
mal manejo de recursos naturales3. Aspectos socioeconómicos de la carente Gestión Integral
Andrew Maskrey, “ os Desastres no son naturales”, Visto en http://www.oei.es/decada/portadas/Desnat.pdf, pp. 11 – 44.
Ibíd, pp. 66 – 81
3
aría ugusta Fernández, “ iudades en Riesgo”, Visto en http://www.desenredando.org/public/libros/1996/cer/CER_cap03Página 3
2

del Riesgo a los Desastres.
Duración: 4 horas.
Módulo VI: Cambio climático, Gestión Integral para la Reducción del Riesgo a
los Desastres y desarrollo.


Temas: Relación cambio climático-GIRRD-desarrollo. Ventajas y desventajas del desarrollo con
respecto al cambio climático y la GIRRD. El desarrollo como productor de vulnerabilidad, y
como la adopción prospectiva de la GIRRD puede ser una oportunidad para el desarrollo del país.
Actores involucrados. Desarrollo seguro y sostenible.
Duración: 4 horas.
Módulo VII: Marco normativo nacional e internacional vinculado a la
Gestión Integral para la Reducción del Riesgo a los D esastres


Temas: Marco estratégico para la reducción de las vulnerabilidades y desastres en Centroamérica.
Plan regional de reducción de desastres (PRRD). Política Centroamérica de gestión integral de
resigo de desastres (PCGIR). Ley de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres,
decreto Legislativo 109-96, Guatemala. Ley de Desarrollo Social, decreto 42-2001, Guatemala,
Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Decreto Legislativo 11 - 2002, Ley de
Descentralización, Decreto Legislativo 14 – 2002. Política Nacional para la Reducción del
Riesgo a los Desastres. Normas para la Reducción de Desastres (NRD 1- 4).
Duración: 4 horas.
Módulo VIII: Acuerdos internacionales en la Gestión Integral para la
Reducción del Riesgo a los Desastres y adaptación al cambio climático.
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
Temas: Antecedentes. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. El
Protocolo de Kyoto. Negociaciones sobre el futuro de la CMNUCC y el Protocolo de Kyoto
después de 2012. Protocolo de Montreal. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático. Respuestas Internacionales. Decenio Internacional para la Reducción de
Desastres 1990 – 1999. Estrategia de Yokohama para un mundo más seguro 1994 – 2004. Cumbre
Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002. Objetivos de Desarrollo del Milenio
2000 – 2015. Marco de Acción de Hyogo 2005 – 2015. Convención Sendai 2015-2025.
Duración: 4 horas.
Módulo IX: Sistema CONRED.


Temas: Funcionamiento del Sistema Escalonado para la Reducción de Desastres (Sistema
CONRED) y cómo interactúan inter institucionalmente en la Gestión Integral para la
Reducción del Riesgo a los Desastres. Acuerdo Gubernativo 49 – 2012 “Reglamento de la Ley
de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres”
Duración: 4 horas.
MAUYR_ene-7-2003.pdf
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Módulo X: Abordaje municipal y comunitario.
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
Temas: Cambio de paradigma, gestión prospectiva, correctiva, reactiva4. Fortalecimiento de
capacidades locales5. Gestión del riesgo urbano y rural6.
Duración: 4 horas.
Módulo XI: Gestión del riesgo y adaptación al cambio climático y su
aplicación en las ingenierías.
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Temas: Equilibrio para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los
recursos, y protección y conservación del ambiente.
Duración: 4 horas.
Omar: Industrial
Julio Civil
Carla: Ambiental
4
llan avell, “ a adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo”. Visto en http://www.ipacc.pe/doc/Notatecnica1VFi.pdf
Allan Lavell, “ a gestión local del riesgo”. Visto en
http://www.desenredando.org/public/libros/2006/ges_loc_riesg/gestion_riesgo_espanol.pdf
6
PNUD, “Gestión del riesgo urbano”. Visto en http://www.undp.org/content/dam/undp/library/crisis%20prevention/disaster/ReduccionGestion%20del%20Riesgo%20Urbano.pdf
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METODOLOGÍA
Se deberá planificar y organizar cada módulo enfatizando que se trabajará en el ramo de la
prevención, iniciando con la convocatoria de los docentes que participarán en el mismo, se deberá
seleccionar a los expertos en las temáticas invitando a profesionales de CESEM, CONRED,
CEDECYD e INSIVUMEH como aliados estratégicos. Posterior a la selección se procederá a la
contratación de los expertos seleccionados.
Se deberá elaborar y reproducir material de apoyo para los participantes, se tiene contemplado la
adquisición de material bibliográfico, y la elaboración de diplomas de participación. A los docentes
participantes se les dará refrigerio en cada taller, al finalizar el diplomado se tiene contemplado un
acto de clausura en donde participarán autoridades universitarias y del CSUCA.
EI diplomado estará compuesto por once módulos, impartidos por diferentes especialistas en las
temáticas, cada uno tendrá lecturas obligatorias y lecturas adicionales, que le servirán de apoyo para
comprender a profundidad los temas impartidos. El diplomado tendrá una duración de 44 horas, cada
módulo tendrá una duración de 4 horas. Se tiene contemplado realizarlo los días martes y jueves, dos
horas cada día, de 7:00 a 9:00.
Lugar: Salón Museo de Rocas y Minerales CESEM Edificio T-1 tercer nivel
PERFIL PROFESIONAL
El egresado del Diplomado Especialista en Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Adaptación al
Cambio Climático tendrá la capacidad de:
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Manejar información y conocimientos sobre los impactos del cambio climático, la gestión de
riesgos, así como los mecanismos y medidas de adaptación para proponer acciones bajo el
enfoque de riesgo.
Incorporar los temas de GIRD y ACC en los cursos que imparten en la Facultad de Ingeniería.
Formular, ejecutar y evaluar proyectos para reducir la vulnerabilidad, proponer medidas de
adaptación y estrategias de mitigación de acuerdo al contexto local.
Capacidad para analizar estrategias y normativas globales sobre el cambio climático que le
permitan diseñar iniciativas locales y nacionales para el establecimiento y evaluación de
políticas de adaptación y mitigación.
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DURACIÓN DEL DIPLOMADO
El Diplomado Especialización en Gestión Integral del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio
Climático, tendrá una duración de 11 semanas, estructurados en once módulos con un total de 44 horas.
Será impartido los días martes y jueves, en horario de 07:00 a 09:00 horas. Se impartirá de julio hasta
septiembre del presente año. Inicio martes 21 de julio 2015 finaliza 8 de octubre 2015.
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