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S EMANA DE PAGOS R EGIONAL 2015
Programa preliminar
1 al 4 de diciembre de 2015
Santo Domingo, República Dominicana
M ARTES , 1
DE DICIEM BRE
08.30 - 09.00
Registro
09.00 - 09:30
Palabras de bienvenida
Héctor Valdez Albizu, Gobernador, Banco Central de la República Dominicana
Fernando Tenjo Galarza, Director General, Centro de Estudios Monetarios
Latinoamericanos (CEMLA)
Massimo Cirasino, Gerente, Infraestructuras financieras, acceso, finanzas y mercados
globales, Banco Mundial
09.30 - 09.45
Fotografía grupal
09:45 - 12:30
Sesión magistral: El sistema de pagos nacionales de la República Dominicana
Fabiola Herrera, Directora del Departamento de Sistemas de Pago, Banco Central de la
República Dominicana.
12.30 – 14.00
Almuerzo
14.00 - 15.00
La agenda internacional sobre sistemas de pago y liquidación
Sesión a cargo de la Secretaría del Comité de Pagos e Infraestructuras de Mercado
(CPMI), Banco de Pagos Internacionales (BIS).
15.00 – 16.15
Presentación del reporte sobre “Aspectos de pagos para la inclusión financiera”
Sesión a cargo de los copresidentes del Payments Aspects for Financial Inclusion
(PAFI) Task Force.
16.15 – 16.30
Receso
16.30 – 17.30
Desarrollos recientes en los mercados de valores regionales y sus implicaciones
en la compensación y liquidación
Sesión coordinada por el Comité Regional Inter-Americano IOSCO (IARC).
17.30
Cóctel de bienvenida
S EMANA DE PAGOS R EGIONAL 2015
Programa preliminar
M IÉRCOLES , 2
DE DICIEMBRE
PANEL 1
I N FR A E ST R U CT U R A S
09.00 – 09.45
SESIÓN 1A. Reporte sobre el progreso del Grupo de Trabajo sobre Asuntos de Sistemas
de Pago de América Latina y el Caribe (GTSP-ALC) en el análisis regional de la
implementación de los Principios para las Infraestructuras del Mercado Financiero (PFMI)
Esta sesión tendrá como objetivo informar sobre las tareas realizadas por este subgrupo del
GTSP-ALC, autoevaluación sobre los PFMI y mapas de las infraestructuras financieras en la
región.
09.45 – 10.30
SESIÓN 1B. Mesa redonda sobre los resultados del análisis del GTSP-ALC:
oportunidades y retos para mejorar el cumplimiento de los PFMI en ALC
Esta sesión tendrá como objetivo identificar y discutir los aspectos clave para mejorar el
cumplimiento de los PFMI, por ejemplo desafíos derivados de la interpretación, evaluación y/o
implementación de los Principios seleccionados; implementación de responsabilidades: enfoque
basado en normas frente enfoque basado en políticas; modelos efectivos para cooperación
interinstitucional.
10.30 – 10.45
Receso
10.45 – 12.30
SESIÓN 2. Aplicación de los PFMI a los sistemas de pago de importancia sistémica y de
no importancia sistémica
Típicamente los sistemas de pago de alto valor tales como los sistemas de pago de liquidación
bruta en tiempo real son pertenecientes y operados por los bancos centrales. Si bien los PFMI
establecen que los bancos centrales deben aplicar las mismas normas a sus infraestructuras de
mercado financiero (IMF) como aquellas que son aplicables a infraestructuras similares del
sector privado, existen casos en donde las diferencias de aplicación son justificables. Los
bancos centrales se ven en los PFMI como un marco de referencia para regular y supervisar los
sistemas de pago de no importancia sistémica. En esta sesión tiene como objetivo aclarar la
aplicación y adaptación de los PFMI a los sistemas de pago, tanto de importancia sistémica
(típicamente operados del banco central) y de no importancia sistémica.
12.30 – 14.00
Almuerzo
14.00 – 17.00
SESIÓN 3. Compensación y liquidación de valores y derivados: aspectos de interés para
la banca central
Sistemas de liquidación de valores y de pago de alto valor son mutuamente dependientes, por
ejemplo las extensiones de crédito en los sistemas de pago de alto valor son frecuentemente
dependientes de la provisión de garantías, lo cual, normalmente, se efectúa a través de un
sistema de liquidación de valores. Como resultado, las infraestructuras para valores y pagos de
alto valor no puede ser desarrolladas o reguladas de manera aislada la una de la otra. ¿Cuáles
son las principales implicaciones de la agenda internacional sobre IMF, dirigida por el Financial
Stability Board (FSB) y el CPMI-IOSCO, para los bancos centrales? ¿Promueve ésta la
necesidad de nuevos modelos de cooperación con la comisiones de valores?
D E L M E R C A D O FI N A N C I E R O
2
–
A
3
A Ñ O S D E L OS
PFMI
S EMANA DE PAGOS R EGIONAL 2015
Programa preliminar
J UEVES , 3
DE DICIEMBRE
PANEL 2
PAGOS
M I N OR I ST A S , I N N OV A CI ÓN E I N C LU S I Ó N FI N A N CI E R A
09.30 – 10.30
SESIÓN 1. Progreso del Grupo de Trabajo sobre Asuntos de Sistemas de Pago de
América Latina y el Caribe (GTSP-ALC) sobre la inclusión financiera y los pagos
El objetivo de esta sesión será difundir y discutir los resultados de la encuesta bancos
centrales regionales sobre los aspectos de pago de la inclusión financiera y el camino a
seguir de los bancos centrales en temas de pagos minoristas e inclusión financiera.
10.30 – 10.45
Receso
10.45 – 12.30
SESIÓN 2. Operación, regulación y vigilancia de los productos de pago con dinero
electrónico: implicaciones para los bancos centrales
Los productos de dinero electrónico tienen el potencial de ayuda a acelerar los objetivos de
inclusión financiera, junto con los instrumentos electrónicos de pago “tradicionales”. No
obstante, a pesar de su crecimiento sostenido, las cuentas y transacciones con dinero
electrónico es aun moderado, y los desafíos de su implementación se mantiene (por ejemplo:
interoperabilidad, acceso a la infraestructura de pagos). Esta sesión tendrá por objetivo
discutir las características operacionales de los sistemas de dinero electrónico en la región,
así como el papel de los bancos centrales en regular, vigilar y fomentar soluciones de dinero
electrónico.
12.30 – 14.00
Almuerzo
14.00 – 15.30
SESIÓN 3. Aprovechando su gran volumen, los flujos de pago recurrentes para
impulsar el acceso y uso de las cuentas de transacción
A pesar de la magnitud de los flujos de remesas hacia ALC ($64 mil millones de USD en
2014), las transferencias de remesas no son aprovechas totalmente para impulsar el acceso
y uso. Del mismo modo, los gobiernos pueden estar retrasados en el uso de los pagos
electrónicos para entregar y recaudar sus pagos. En esta sesión se discutirán las estrategias
para aprovechar los pagos recurrentes en aras de lograr los objetivos de inclusión financiera
y el desarrollo de los sistemas de pago.
15.30 – 15.45
Receso
15.45 – 17.00
SESIÓN 4. Tecnologías virtuales peer to peer en los servicios financieros:
implicaciones de política para los bancos centrales
Esta sesión tiene el objetivo de presentar los recientes desarrollos y discutir los posibles
riesgos, desafíos y las oportunidades relacionados a las tecnologías virtuales peer to peer.
Los bancos centrales identificarán los principales preocupaciones y sus enfoques legales, de
vigilancia, supervisión y/o de política.
19.30
Cena
3
S EMANA DE PAGOS R EGIONAL 2015
Programa preliminar
V IERNES , 4
DE DICIEM BRE
PANEL 3
INTEGRACIÓN
ALC
D E I N FR A E ST R U CT U R A S FI N A N CI E R A S R E G I ON A LE S Y SU B - R E G I ON A LE S E N
09.00 – 09.45
SESIÓN 1. Oportunidades de integración regional de las infraestructuras financieras:
flujos de pagos regionales
Esta sesión tiene como objetivo aprovechar las estadísticas SWIFT de flujos de pago
regionales para desarrollar un estudio de caso sobre la integración regional de infraestructuras
de pago.
09.45 – 11.00
SESIÓN 2. Aspectos principales en la integración regional de las infraestructuras
financieras
El marco legal es un elemento fundamental para garantizar la finalidad e irrevocabilidad de los
pagos; a su vez, es crucial para la seguridad y eficiencia de un sistema de pagos regional. Esta
sesión se centrará en abordar los principales aspectos relacionados al marco legal para
asegurar la integración regional de las infraestructuras financieras.
11.00 – 11.15
Receso
11.15 – 12.00
SESIÓN 3. Progreso del Grupo de Trabajo sobre Asuntos de Sistemas de Pago de
América Latina y el Caribe (GTSP-ALC) sobre la integración regional
En esta sesión se expondrá el avance en el estudio de caso sobre la integración de las
infraestructuras financieras en ALC, desarrollo por el subgrupo de Integración Regional del
GTSP-ALC.
12.00 – 12.30
Palabras de clausura
12.30 – 13.30
R E U N I Ó N D E L G R U P O D E T R A B A JO S O B R E A SU N T O S
A M É R I C A L A T I N A Y E L C A R I B E (GTSP-ALC)
13.30 – 14.30
Almuerzo de despedida
4
DE
S I ST E M A S
DE
PAGO
DE