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Oficina de las
Naciones Unidas
Contra la Droga
y el Delito
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
XXIII TecMUN Jr.
HORARIO DE SESIONES
Miércoles 11 de noviembre
Registro
8:00 – 9:00 h.
Ceremonia de Inauguración
9:00 – 10:00 h.
Receso
10:00 – 10:30 h.
Primera Sesión
10:30 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Segunda Sesión
13:00 – 15:00 h.
Comida
15:00 – 16:00 h.
Tercera Sesión
16:00 – 18:00 h.
Jueves 12 de noviembre
Panel de Discusión
8:00 – 9:30 h.
Receso
9:30 – 10:00 h.
Cuarta Sesión
10:00 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Quinta Sesión
13:00 – 15:00 h.
Comida
15:00 – 16:00 h.
Sexta Sesión
16:00 – 18:00 h.
Viernes 13 de noviembre
Séptima Sesión
8:00 – 10:00 h.
Receso
10:00 – 10:30 h.
Octava Sesión
10:30 – 12:30 h.
Receso
12:30 – 13:00 h.
Novena Sesión
13:00 – 14:30 h.
Comida
14:30 – 16:00 h.
Ceremonia de Clausura
16:00 – 18:00 h.
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
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Agenda
"Solo en las manos del hombre está el destino de la humanidad"
Secretario General: José Javier Rodríguez Mota
ASAMBLEA GENERAL
Subsecretaría General: Diana Karen Tovar López.
Asamblea General Plenaria
Presidente: Gabriela González de la Peña
A) Medidas para controlar la expansión de políticas yihadistas con enfoque especial en
el Estado Islámico.
B) Salvaguarda de los derechos humanos de las mujeres afganas por la influencia de la
Sharía aplicada en el periodo Talibán.
Primera Comisión en Desarme y Seguridad Internacional
Presidente: Carlos Emilio Carbajal Nogués
A) Medidas para regular el uso de vehículos aéreos no tripulados por parte del gobierno
de los Estados Unidos de América.
B) Tensión creada en Yemen a causa de los recientes bombardeos por parte de países
árabes en contra de los rebeldes hutíes.
Tercera Comisión en Asuntos Sociales, Humanitarios y Culturales
Presidente: Denisse Arredondo Rocha
A) Promoción cultural y medidas necesarias para mejorar la calidad de vida de habitantes
indígenas, con énfasis en países latinoamericanos.
B) Medidas de protección y seguridad a los refugiados de recientes ataques terroristas en
Yemen.
Organización de Estados Americanos
Presidente: Alan David Hernández Trujillo
A) Medidas a tomar para garantizar la protección de la población venezolana ante las
irregularidades por parte de su gobierno.
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B) Posible respuesta de la OEA ante la censura impuesta a medios de comunicación
masiva por parte de gobiernos latinoamericanos.
Human Rights Council
President: Isabel Piña Zurutuza
A) Measures that should be taken into consideration for the protection and welfare of
Armenian children.
B) Measures to avoid discrimination on young and adult homosexual, bisexual, and
transgender people.
Oficina del Representante Especial del Secretario General para la Cuestión de los Niños y
los Conflictos Armados *
Presidente: Sara Irene Gómez Hernández
A) Medidas para la prevención y erradicación de privación de ayuda a infantes palestinos
en refugios ubicados en Siria, Líbano y Jordania.
B) Prevención de reclutamiento de infantes en Latinoamérica con fines relacionados
directamente al narcotráfico.
Sexta Comisión Jurídica*
Presidente: Florencio Rustrián Monroy
A) Medidas necesarias para evitar un posible golpe de estado en la república Helénica de
Grecia por la Unión Europea y los Estados Unidos de Norteamérica, tomando en cuenta
la actual situación económica de la misma.
B) Evaluación del cambio sociopolítico correspondiente a las disputas territoriales
hechas por el gobierno chino contra varias naciones asiáticas de las regiones del
este y sureste asiático específicamente las islas artificiales hechas por el gobierno
previamente mencionado para aumentar su dominancia en la región.
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
Subsecretario General: Juan Manuel Gómez Portugal Zermeño.
Comité Contra el Terrorismo *
Presidente: Saúl Prado Torres
A) Medidas en contra de la expansión del Estado Islámico a través de las redes y medios
de comunicación internacionales.
B) El impacto de la intervención extranjera en golpes de estados y conflictos nacionales,
tomando como referencia la posible ayuda que pudo haber dado Estados Unidos para la
creación y expansión de ISIS en la Guerra Civil de Siria.
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Commission on Crime Prevention and Criminal Justice
President: Eloísa Calvillo Márquez
A) United States firearms possession and acquisition policies and their repercussions as
contributors to violence and criminal activities in Latin America.
B) Measures to combat police brutality due to discrimination of race, ethnicity,
nationality, religion or sexual orientation.
International Monetary Fund*
President: Rafaín Rodríguez San Millán
A) The disappearance of the Euro as the European Union's monetary system.
B) Oil prices' drop in 2015 and its impact on global economy, particularly in petroleum
producing countries.
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
Presidente: Miranda Carballo Corrales
A) Fortalecimiento a la Ley Internacional a favor de la abolición de la pena de muerte a
todos los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas.
B) Tensión creada gracias a los continuos contrabandos marítimos por parte de América
Latina al resto del mundo así como sus repercusiones legales y ecológicas.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Presidente: Paulina Hernández
A) Precepto final de los desechos tóxicos generados por Estados Unidos, Rusia y Reino
Unido, como potencias nucleares, los cuales son arrojados a ríos y franjas subterráneas
generando radioactividad.
B) Secuelas de la fracturación hidráulica con fines de extracción de gas natural y petróleo
en los ecosistemas de los países en vías de desarrollo.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Presidente: Andrea Cabrera Zamora
A) Medidas ante la prohibición a la educación básica a mujeres dentro del régimen talibán
en Afganistán.
B) Desarrollo de una Estrategia Internacional para combatir Agentes Infecciosos.
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Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
Presidente: Iván García Argueta
A) La violación de la privacidad hacia los usuarios de Internet de los Estados Unidos de
América, México, Brasil y diferentes áreas de Europa, tomando en cuenta los hechos e
información filtrada por Edward Snowden.
B) Prevención de posibles daños directos y colaterales hacia los usuarios y gobiernos de
Corea del Norte y los Estados Unidos de América debido a los ataques cibernéticos entre
ambas naciones.
AGENCIAS ESPECIALIZADAS Y ORGANISMOS REGIONALES
Subsecretario General: Danae Tea Espinosa.
Council of Europe
President: Edgar Franco Bravo
A) Asylum applications surfeit in Europe from people in state of persecution in their
countries.
B) The French Educational System as the main reason for the Youth Unemployment
Crisis in France.
League of Arab States
President: Alejandra Guadalupe Sánchez Zavala
A) Health and Economic Conditions for Refugees in Syrian Borders and in Jordan.
B) Human Rights violations in Arab countries with 'Kafala' as the Working System for
Foreign Workforces.
International Organization for Migration
President: Eduardo Vázquez Enríquez
A) Detention of immigrants and border management in North America.
B) Increasing influx of African migrants seeking European asylum.
Special Conference on Gender Equality*
President: Mariana Zistecatl Espinosa
A) Implementation of equal opportunities in education for girls in Sub-Saharan Africa.
B) The enforcement of working opportunities for women in Asian and Pacific countries,
with special focus in Cambodia and the Philippines.
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North Atlantic Treaty Organization
President: Aldo Iván Martínez Lozano
A) A North Atlantic Treaty Organization possible intervention in the dispute of the Arctic
territory due to its economic and geographical importance and the Russian Federation's
illicit actions towards the situation.
B) Actions taken by the North Atlantic Treaty Organization to halt the Islamic State's
recruitment of young men and women in Europe.
Security Council
President: Emilio Martínez Tejeda
A) The complication of the South Sudanese conflict due to the Government’s
intransigence to reach an agreement with the Sudan People's Liberation Movement
in Opposition.
B) Measures to stop the factional violence in the State of Libya after the overthrow of
Muammar Gaddafi's Government to prevent the ongoing Second Civil War from
becoming a wider conflict.
International Court of Justice *
President: Erick Rafael Venado Macías
A) Aerial Herbicide Spraying. (Ecuador v. Colombia)
B) Questions relating to the Obligation to Prosecute or Extradite. (Belgium v. Senegal)
* Comités especializados, con estudiantes de preparatoria y universidad.
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Acerca del comité
La Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, ONUDD, se encarga de
trabajar con las naciones y pueblos del mundo para abordar el problema global de las
drogas y sus consecuencias mediante las siguientes acciones:
● ·
Alertar y fortalecer la acción internacional de la amenaza que representan
las drogas en nuestra sociedad, así como el tráfico y la criminalidad relacionada
con ellos. (Arlacchi, 2015)
● ·
Promover y construir oficinas al alcance de la comunidad, donde se
realicen esfuerzos para informar y/o curar la drogadicción, con más enfoque en
jóvenes y personas vulnerables. (Arlacchi, 2015)
● ·
Asegurar suministros adecuados de drogas controladas para fines
científicos y médicos. (Arlacchi, 2015)
Tópico A: Fortalecimiento a la Ley Internacional a favor de la abolición de la pena
de muerte a todos los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas.
El 22 de abril del presente año1, fueron ejecutados 8 prisioneros en
Nusakambangan, en la República de Indonesia; de los cuales, 7 eran de origen foráneo 2;
inicialmente, estos prisioneros habían sido encarcelados bajo el crimen de tráfico ilícito
de narcóticos.
En un estudio realizado por la organización no gubernamental Amnistía
Internacional se demostró que varios gobiernos volvieron a recurrir a la pena de muerte
para combatir la delincuencia, los grupos radicales e inestabilidad interna; llegando así a
2.466 condenas; en el 2013 donde solo fueron 607 aproximadamente el 28% del 2014
(Amnistía Internacional, 2014). En su mayoría, estas cifras son una aportación de la
República Federal de Nigeria y la República Árabe de Egipto, sin embargo, estos datos
1
Este documento se realizó en el año 2015
2
Foráneo: Persona extranjera
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fueron publicados por 22 países, sin incluir a la República Popular de China, ya que esas
cifras son consideradas secretos de estado.
Los países con mayor número de condenas en el 2014 (Amnistía Internacional, 2014)
fueron:
● República Popular de China
● República Islámica de Irán
● Reino de Arabia Saudita
●
República de Irak
● Estados Unidos de América
● República de Sudán
● República de Yemen
● República Árabe de Egipto
● República Federal de Somalia
●
Reino Hachemita de Jordania
La razón principal por la cual se les condena a pena capital es por tráfico de drogas,
seguida de delitos en tiempo de conflicto bélico, delitos a “guante blanco”3. Por parte de
algunos países de Oriente Medio, abandonar o denigrar la religión, tener preferencias o
identidades sexuales diversas o cometer adulterio, seguidos de oposición al gobierno,
pueden ser causas por las cuales se es acreedor a la pena capital.
Por otro lado, República Árabe de Egipto realizó 20% de las ejecuciones mundiales
en 2014 (González, 2015), uno de los casos más impactantes y relevantes fue el caso del
ex-presidente islamista, Mohamed Mursi, quien fue condenado a pena de muerte. Mursi
fue derrocado por el golpe de estado, posteriormente, le dieron cadena perpetua por
participar en una presunta conspiración por "cometer actos extremistas en el país”4, junto
a los grupos extremistas Hamas y Hezbollah.
3
Delitos de inversiones economicas o delitos economicos vinculados con fraudes, que nunca llegaron a
juicio y que los responsables terminaron beneficiados.
4
Dada la información de las Agencia Judía de Noticias (AJN) informó que Mohamed Mursi y otros 34
islamistas miembros de la Hermandad Musulmana crearon un “plan terrorista” que era una alianza con
sus pares palestinos, aliados con los grupos extremistas Hezbollah y Hamas, véase en: CGG. "Egipto:
Fiscalía acusa a Morsi de conspirar con Hamas y Hezbollah para atentados e informar a Irán.
"www.prensajudia.com. 30/06/2008. Agencia Judia de Noticias. 02/08/2015
http://www.prensajudia.com/shop/detallenot.asp?notid=36044.
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En 2014, 117 países (Amnistía Internacional, 2015), votaron a favor de la
conmutación de la pena de muerte en la República de Indonesia. En la República de
Sudán, República de Yemen, en el Reino de Arabia Saudita y en la República Islámica
de Irán se han registrado ejecuciones de menores, sin embargo, solamente en Irán se
contempló la ejecución de personas menores a los 18 años de edad.
Ley internacional
La Ley Internacional señala que la pena de muerte solo se le atribuye a individuos
que hayan cometido delitos más graves, como genocidio donde esencialmente incluyan
intento de homicidio y se vea afectado un grupo de personas por sus diferencias tanto
raciales como religiosas, étnicas, etc.
Basándose en el artículo 3ro de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, dónde se estipula que "Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a
la seguridad de su persona", el artículo 6to del Pacto Internacional de los Derechos Civiles
y Políticos en los párrafos 3, 4, 5 y 6 establece que aún cometiendo genocidio se puede
pedir un indulto o conmutación a la autoridad correspondiente, este sería el único delito
dónde la pena de muerte podrá ser otorgada. (Nowak, 2005)
La definición de genocidio según la Convención para la Prevención y la Sanción del
Delito de Genocidio es “cualquier acto perpetrado con la intención de destruir, total o
parcialmente, a un grupo nacional, étnico, racial o religioso, cometido en tiempo de paz
o de guerra” (Comité Internacional de la Cruz Roja. 2011), en los que se puede incluir:
● Asesinato de miembros del grupo.
● Lesión grave a la integridad física o mental de los miembros del grupo.
● Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de
acarrear su destrucción física, total o parcial.
● Medidas destinadas a impedir los nacimientos del seno del grupo.
● Traslado por fuerza de niños del grupo a otro grupo.
Los crímenes relacionados son:
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● Asociación con genocidio o grupos que planean en aplicarlo; se refiere a ser parte
del grupo o grupos que llevan a cabo el acto.
● Investigación directa y pública refiriéndose al genocidio
● Tentativa de genocidio; creando o divulgando amenazas en contra de grupos
nacionales, étnicos, raciales y/o religiosos.
● Complicidad con algún intento de genocidio o el acto en sí, puede variar desde
proporcionar herramientas para facilitar el acto hasta ser partícipe del mismo.
La pena capital, como se demostró anteriormente, es una medida extremista solo
aplicable a crímenes, como genocidio, donde el victimario comete actos atroces que
afecten a más de una tercera persona como víctima por su religión, raza, tés o alguna otra
actividad o capacidad física que los distinga, las personas que suelen cometer esta
violación a los derechos humanos presentar problemas psiquiátricos, emocionales o
sociales.
Un claro ejemplo de esto es el caso de Ruanda en 1994 donde intentaron eliminar a
la población “tutsi”5 donde todo inició a partir de la muerte de su presidente cuando su
avión fue alcanzado por un misil. El 6 de abril de ese año, comenzó lo que sería uno de
los más sanguinarios y brutales episodios por los cuales ha pasado la humanidad, las cifras
revelan que se les fue arrebatada la vida a aproximadamente a un millón de tutsis y otros
dos millones fueron refugiados (Viana, 20104), estos actos fueron cometidos por los
“hutus”3 que solo tenían una idea en mente, “eliminarlos”. A simple vista, ninguno de los
dos grupos étnicos tiene diferencia alguna, sino que tiene un motivo histórico, ya que en
siglo XV los tutsis invadieron Burundi.
Métodos de ejecución
Los métodos de ejecución permitidos según algunas regiones son:
● Inyección letal: Consiste en suministrar tiopentato o pentobarbital de sodio el cual
paraliza el diafragma, deteniendo la respiración. También se aplica cloruro de
potasio el cual detiene el corazón.
5
Grupos étnicos africanos, que residen en Ruanda y Burundi.
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Países donde se ha utilizado: Estados Unidos de América, República Popular de China,
República de Guatemala, República de Filipinas y Reino de Tailandia.
● Electrocución: Se ponen electrodos húmedos en los pies y en la cabeza de la
persona, esto causa cambios en el color de la piel, hinchazón y vómito con sangre
otro método de electrocución es por medio de la silla eléctrica.
Países donde se ha utilizado: Estados Unidos de América.
● Fusilamiento: Se le dispara a la víctima hasta dañar los órganos internos.
Países donde se ha utilizado: República de Bielorrusia, República Popular de China,
Somalia, la isla de Taiwán, la República de Uzbekistán y la República Socialista de
Vietnam.
● Gas: Se encierra al condenado en una cámara hermética en la cual se libera gas
cianuro.
Países donde se ha utilizado: la República de Filipinas y Estados Unidos de América.
Resultados de los países que recurrieron a la pena de muerte
Gracias a la recopilación de datos por el diario “La Nación” de la República de
Argentina del 2009, se mostró la opinión de dos especialistas como Alberto Bovino, que
es procesalista argentino y David Fathi, director del programa de pena de muerte en
Estados Unidos de América de Human Rights Watch dijo que " No hay evidencias sólidas
que indiquen que la pena de muerte haga disminuir la violencia". Indica así que el sur de
Estados Unidos de América, siendo la región con más condenas, también es la que más
homicidios presenta. Así como la República Popular de China y la República Islámica de
Irán, por dar algunos ejemplos.
Human Rights Watch es la Organización no gubernamental qué es reconocida por
la investigación precisa de los hechos, la presentación de informes imparciales, el uso
efectivo de los medios de comunicación, y la defensa de objetivos, a menudo, en
asociación con grupos locales de derechos humanos. Cada año, Human Rights Watch
publica más de 100 informes e información periódica sobre las condiciones de derechos
humanos en 90 países, generando una amplia cobertura en los medios de comunicación
locales e internacionales. Gracias a la influencia que esto genera, Human Rights Watch
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se reúne con los gobiernos, las Naciones Unidas, las instituciones financieras y las
corporaciones para presionar por cambios en la política y las acciones que promueven los
derechos humanos y la justicia en todo el mundo.
El procesalista argentino señaló que " La muerte y violencia no erradican el
problema", y que, " La pena de muerte es más fuerte que el homicidio en sí, porque el
Estado es quien termina haciendo lo mismo que el acusado, lo que resulta peor" (La
Nación, 2009). Por el lado oriente, la directora de la Amnistía Internacional para el
Oriente Medio y el Norte de África, Hassiba Hadj Sahraoui, resaltó que aún con "todos
estos esfuerzos de cambio son inútiles si al mismo tiempo aumentan las ejecuciones". (La
Nación, 2009)
La criminalidad en Estados Unidos de América no ha disminuido, de hecho, en
los estados donde más se aplica la pena capital, se ha registrado un mayor número de
homicidios. Refiriéndose a la zona suroeste, al igual que en Irán, sus cifras de ejecución
a consecuencia de las drogas, ya sea vendiéndolas o consumiéndolas, es extremadamente
alta. Ya que la Ley Antinarcóticos en Irán no concede ese derecho, los primeros días del
año 2014 fueron ahorcados 33 reos en menos de siete días, esto se dio bajo el mandato de
Hassan Rohadi. (NCR-IRAN, 2015)
Aplicación de la pena de muerte en menores de edad
La pena de muerte en menores de edad no es muy común, pero, los países que más
recurren a esto son: República Islámica de Irán, donde la edad mínima para aplicar pena
de muerte en Irán es de 9 años para las niñas y 15 años para los varones; en el Reino de
Arabia Saudita la edad mínima para ambos sexos es de 15 años; en la República de Sudán
solo se aplica pena de muerte en ciertos crímenes, los cuales son: homicidio, robo a mano
armada y violación, mientras que, la situación en la República Islámica de Pakistán y la
República de Yemen es más compleja pues, en la mayoría de los casos, no se sabe la edad
del acusado debido a que no se registran las fechas de nacimiento.
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Conclusión
Las acciones que espera este comité por parte de sus delegados es que se enfoquen
en el ámbito humanitario. Considerando que aplicar la pena capital, con la justificación
de reducir los índices de violencia, no está dando resultados.
Demostrando una vez más que la agresión no es una solución viable y está genera un
incremento en la violencia.
Los países que aplican la pena de muerte no solo la aplican a sus compatriotas sino a
foráneos.
Queremos que tomen en cuenta los hechos y no den conclusiones apresuradas sin conocer
las distintas perspectivas.
Referencias
Mailhabiau, Lauranne. "the death penalty for drugs: a central point during the regional congress. "World coallition
against the death penalty. 23 Junio. 2015. World coallition . 13 Julio 2015 http://www.worldcoalition.org/The-deathpenalty-for-drugs-a-central-point-during-the-congress.html.
Radio ONU. "ONU da a conocer tres razones para abolir la pena de muerte. "América economía. 2015. América
economía. 13 Julio 2015 http://www.americaeconomia.com/multimedia/audio/onu-da-conocer-tres-razones-paraabolir-la-pena-de-muerte.
S/A. "La opinión de especialistas sobre la pena de muerte. "Secuencia didáctica. 2009. Educ. 13 Julio 2015
http://www.educ.ar/dinamico/UnidadHtml__get__8cc902ab-c852-11e0-8270-e7f760fda940/anexo3.htm.
S/A.
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de
muerte:
métodos.
"BBC
Mundo.
2006.
BBC.
13
Julio
2015
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/newsid_6037000/6037800.stm.
Viana
Israel.
"El
genocio
de
Ruanda
.
"ABC
Internacional.
2014.
ABC.
02/08/2015
http://www.abc.es/internacional/20140405/abci-genocidio-ruanda-hutus-tutsis-201404041327.html.
Kenneth Roth. "El falso consuelo de la tiranía. "Human Rights Watch . 2014. Human Rights Watch. 03/08/2015
https://www.hrw.org/es/world-report/2015/country-chapters/268095.
González, Ricard. "Egipto, potencia mundial en pena de muerte." El País. 2015. El País el Internacional. 13/08/2015
http://internacional.elpais.com/internacional/2015/06/16/actualidad/1434455937_323910.html
S/A. "Declaraciones de Hassan Rouhani exponen “crisis y bloqueo” del régimen iraní: entrevista. "Comisión de
Asuntos Exteriores del consejo nacional de la resistencia Iraní. 2015. NCR-IRAN. 28/08/2015 http://www.ncriran.org/es/119-news/399-declaraciones-de-hassan-rouhani-exponen-crisis-y-bloqueo-del-regimen-iranientrevista.html.
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Tópico B: Tensión creada gracias a los continuos contrabandos marítimos por parte
de América Latina al resto del mundo, así como sus repercusiones legales y
ecológicas.
En muchos países de América Latina, principalmente República Dominicana y El
Salvador que son los principales exponentes del tráfico marítimo de drogas, se ha dado
un incrementado en la actividad ilícita y el narcotráfico, así como lo mencionó la Agencia
de Antidrogas estadunidense (DEA, por sus siglas en inglés). También se estipula que
entre el 70℅ y 80℅ (UNODC, Informe Mundial sobre las drogas 2012) de toda la cocaína
consumida en todo el mundo pasa en algún momento por
aguas internacionales,
principalmente por el Mar del Caribe.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, estipula que el 75℅
(UNODC, Informe Mundial sobre las drogas 2012) de toda la droga incautada en Estados
Unidos de América es transportada por medio de las rutas marítimas del Caribe, además
de que los principales puertos de cocaína normal y líquida están en Cartagena, República
Dominicana y Puerto Rico, esto no solo causa daños a la salud, sino que, en la mayoría
de los casos, causan ecocidio, que es el deterioramiento de la flora y fauna, como se
registró recientemente en la República Federativa del Brasil y en la República del Perú
donde toda la mercancía que producen es llevada mayormente a Escocia, el reino de
España y los Estados Unidos de América.
(Supremo, 2014)
La Organización Marítima Internacional (OMI), concluye que se aplicará el
código PBIP (Protección a Buques e Instalaciones Portuarias) para proteger sus puertos
contra grupos extremistas. Gracias a estas medidas, se determinó que la actividad ilícita
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del tráfico de narcóticos incrementa exponencialmente en el mes de julio, descendiendo
de igual forma en octubre y diciembre; esto se debe a diversos factores como lo son el
clima y el fluctuante nivel de seguridad.
En el informe (UNODC, Informe Mundial sobre las drogas 2012), también se
reportó que la marihuana es la droga más traficada, seguida por las drogas sintéticas como
las anfetaminas, los medicamentos farmacéuticos y en el último lugar la cocaína.
Los Estados Unidos Mexicanos logró que disminuyera el flujo de la entrada y
salida de drogas psicoactivas, así como las metanfetaminas, prohibiendo la importación
de los productos químicos con los que se elaboran. La armada mexicana intervino,
introduciendo más seguridad en sus puertos, logrando así, que los narcotraficantes
optaran por ir por otros países para transportarla. Sin embargo, a pesar de que un país
pueda reducir el tráfico de estas sustancias, los traficantes de droga en Latinoamérica no
se detienen y transportan los narcóticos a otros países de América y del mundo.
El transporte de los productos con los que se producen las metanfetaminas es un
proceso delicado, debido a que estos químicos son demasiado tóxicos, por lo tanto,
cuando los laboratorios clandestinos de narcóticos son desmantelados, las autoridades
deben transportarlos con extrema precaución y posteriormente desecharlos correctamente
y siguiendo una serie de procedimientos para no causar daño al ambiente, ya que, cuando
son desarmados por los propios narcotraficantes, es común que se cometa ecocidio.
Ecocidio
Considerado el quinto crimen internacional contra la paz, el ecocidio se denomina
como “el daño extenso, la destrucción o la pérdida de uno o más ecosistemas de un
territorio dado, ya sea por la inversión humana o por otras causas, a un grado tal que el
disfrute pacífico por los habitantes de este territorio se vea gravemente limitado, ahora o
en el futuro" (Eradicating Ecocide, 2012), aunque en 121 países ya es considerado un
delito. El artículo 121 del estatuto de Roma considera que se puede enmendar, solo en la
Corte Penal Internacional se puede debatir este caso, donde estipula que la vida silvestre
tiene los mismos derechos que los seres humanos de habitar en el planeta.
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Como se mencionó anteriormente, en muchos casos cuando los laboratorios de
droga son incautados o desmantelados los residuos de estos, dado su nivel de toxicidad
son altamente peligrosos para la vida silvestre.
Para producir un kilogramo cocaína se necesitan 150 kilogramos de productos
químicos, mientras que para producir la misma cantidad de drogas sintéticas, que son
aproximadamente 12.500 tabletas sólo se necesitan 5 kilogramos de productos químicos,
además de ser nocivos para la salud los desechos de los estupefacientes.
Código PBIP
El código PBIP, Protección de Buques e Instalaciones Portuarios, que entró en
vigor el 1 de julio del 2004, gracias al atentado extremista del 11 de Septiembre, creado
por la Asamblea General de la Organización Marítima Internacional (OMI), dio
resoluciones de acuerdo al convenio Para la Seguridad de la Vida Humana en la Mar.
Con este código se pretende realizar “el ordenamiento internacional que ayudará
a que los buques y las instalaciones portuarias puedan colaborar para detectar y prevenir
actos que se supongan una amenaza para la protección del sector de transporte marítimo”
(ALADI, 2004), para esto, se necesita que los gobiernos implanten o refuercen sus
infraestructuras y medidas normativas de forma correcta para mejorar la seguridad de los
puertos y, así, prevenir cualquier acto de grupos extremistas contra el personal y los
puertos.
La República Bolivariana de Venezuela, como consecuencia del narcotráfico y los
atentados extremistas de este, adoptó el código P.B.I.P en el 2004 y han modificado sus
sistemas en el ámbito marítimo, junto con organizaciones tanto públicas como privadas
asociadas de igual manera con la protección marítima y la seguridad del hombre. La
armada apoyó con guardacostas, mientras se le daba seguimiento e instalación al código.
A pesar de estos cambios, se sigue necesitando un mayor esfuerzo con las actividades del
código mencionado para que obtengan una mayor efectividad con la vigilancia y
protección portuaria.
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11, 12 y 13 de noviembre 2015
Sin embargo, el código solamente es una posible solución de un problema de
protección que se presenta a nivel internacional, marcando así, la gran diferencia en
quienes pueden o no participar activamente en el mercado marítimo internacional, ya que
clasifica las diferentes situaciones de cada país evaluando si son seguros o no, para que
se lleven a cabo los diferentes planes y procesos de cada puerto, demostrando no ser una
amenaza no solo dentro de su país si no internacionalmente.
Como en la mayoría de medidas, existen niveles. El código PBIP se divide en tres
niveles creados con la finalidad de proporcionarle a cada instalación portuaria la atención
y seguridad necesaria, dichos niveles son administrados por el Ministerio del Interior. El
nivel 1, declarado como el nivel "Normal", decreta que deben mantenerse en las medidas
mínimas ya que son adecuadas. El segundo nivel es el "Reforzado", proponiendo así
elevar un poco las medidas de protección durante un periodo de tiempo indeterminado
que pueda afectar dicha instalación y por consecuencia la vida marina que este cerca. El
último nivel, es denominado "Excepcional", ya que las medidas que se tomarán son por
un periodo limitado: cuando exista la posibilidad de un evento que afecte de manera
directa o indirecta la protección marina, aunque no se tenga un objetivo concreto.
Resultados de los países que implementaron el código PBIP
Tomando la aplicación del código PBIP, en los países de América del Sur, siendo
ellos los pioneros en utilizar dicho protocolo en respuesta al atentado del 11 de septiembre
del 2001 en Estados Unidos de América, siete de los diez países que lo aplicaron
presentaron notables mejoras en la seguridad de sus puertos tanto públicos como privados,
los tres restantes no reportaron nada; de los países que se reportaron, entre los cuales
resaltan la República Argentina, República Federativa del Brasil, República de Chile,
República de Colombia y Estado Plurinacional de Bolivia, fueron los más destacados en
cuanto a su seguridad; ya que con las nuevas medidas preventivas incorporadas lograron
bajar la entrada de drogas o sustancias de estupefacientes dentro de su territorio, así como
con la implementación de la Iniciativa de Seguridad de Contenedores se revisan los
contenedores con rayos gamma o equis, para no dañar lo que haya dentro de estos.
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Iniciativa a la Seguridad de Contenedores (ISC)
Este movimiento fue implementado por Estados Unidos de América en conjunto
con el código PBIP, hecho para desarrollar un programa más estricto y aparentemente
permanente. Llevada a cabo por la Oficina de Aduanas y Fronteras (CBP)6 ,donde los
responsables de ejecutar la ISC deberán utilizar elementos tecnológicos que tengan a su
alcance (computadoras) para identificar y procesar los contenedores de alto riesgo, revisar
estos últimos antes de que lleguen a su destino final y verificar que no puedan ser
manipulados por externos. Primeramente, dichas medidas se realizaron en los 20 puertos
más importantes de Estados Unidos de América, representado más de 60% (ALADI,
2004) de su valor marítimo, después, se planea expandirlo a 21 puertos más. Tanto el
código PBIP como la ISC tienen puntos débiles, para los puertos y buques, esto se refleja
en cuestiones legales, problemas de carácter comercial, operativos y tecnológicos. Dados
los problemas que podrían generar los escaneos y revisar de manera más cuidadosa todo
lo que entra en la mayoría de los puertos del mundo, las potencias marítimas consideran
que esto podría afectar directamente la economía de ambas partes, tanto del exportador
como con el importador. Cabe recordar que casi todas las naciones del mundo que
disponen de puertos o buques firmaron el código PBIP que viene de la mano con la ISC.
Conclusiones
Dado que este tópico abarca los dos principales objetivos del comité se busca que
los delegados revisen el marco legal de las “tácticas” empleadas por los diferentes
gobiernos para que las drogas o la materia prima con las que estas se elaboran, con el fin
de que no vuelvan a suceder mejorando los esfuerzos para que en el futuro se erradique
el problema.
Así como con el delito de ecocidio y las repercusiones ambientales que causan al
planeta tierra, dónde se verán las acciones tomadas en contra de los responsables y de
igual manera se discutirán las medidas que las instituciones portuarias han tomado en
contra del terrorismo, buscando la plena seguridad de los puertos, desde el atentado del
2001, tanto los países miembros de ALADI, como los demás puertos que son de gran
relevancia.
Referencias
Orihuela Figueredo Jose Agustin. "LAS OPERACIONES NAVALES DE GUARDACOSTAS EN LA
APLICACIÓN DEL CÓDIGO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN A BUQUES E INSTALACIONES
PORTUARIAS (PBIP). "Armada . 2009. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO
DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA ARMADA BOLIVARIANA DE VENEZUELA COMANDO
NAVAL DE EDUCACIÓN ESCUELA DE POSTGRADO DE LA ARMADA. 02/08/2015
6
Bureau of Customs and Border Protection, por sus siglas en inglés.
XXIII TecMUN Jr.
11, 12 y 13 de noviembre 2015
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igo_proteccion.pdf.
S/A. "ESTUDIO SOBRE LA INCIDENCIA PARA EL COMERCIO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LAS
NORMAS ISPS (CÓDIGO PBIP) ADOPTADA POR LA OMI Y CSI (ISC) ADOPTADA POR LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. "www.aladi.org. 20/Mayo/2004. ALADI. 02/08/15
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S/A. " PROTECCION.
"DP
WORLD
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2012.
HSSE
http://www.dpworldtarragona.com/revista_hsse/veure_article.php?id=28.
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01/08/2015
S/A. "Narcotrafico Maritimo . "CICAD: Reducción de la Oferta. 2015. CICAD: Reducción de la Oferta.
30/07/2015
http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/reduccion_oferta/grupoexpertos/ge_maritimo_spa.a
sp.
Rodrigo García Bernal, María Teresa Manosalva, Sidney Rezende, Martín Sgut, Ricardo J. Sánchez.
Protección Marítima y portuaria en América del Sur. Implementación de las medidas y estimación de
gastos.
Estados Unidos: Naciones Unidas, 2004.
S/A. "ESTUDIO SOBRE LA INCIDENCIA PARA EL COMERCIO DE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LAS
NORMAS ISPS (CÓDIGO PBIP) ADOPTADA POR LA OMI Y CSI (ISC) ADOPTADA POR LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. "ALADI. 2004. Asociación Latinoamericana de Integración .
03/08/2015
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6ea200600a79/$FILE/167.pdf.
Glosario
 Foráneo: Extranjero.
 Ilícito: No está permitido por la ley.
 Amnistía Internacional: Organización no gubernamental y
movimiento global que trabaja para poner fin a los abusos contra los
derechos humanos.
 Terrorismo: Provocar terror y/o inseguridad por medio de violencia o
amenazas, para poder presionar al gobierno y/o la sociedad y obtener
un fin propio.
 Conflicto bélico: Enfrentamientos en los que están involucradas las
armas y su uso, son un fenómeno histórico que existe desde el
comienzo de la historia y pueden darse a nivel interno y externo.
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Sinónimo de guerra. (Guerra es una palabra no permitida en un foro
internacional de la ONU)
 Denigrar: Desprestigiar la opinión o ser de otra persona.
 Adulterio: Unión sexual de una persona casada con otra persona que
no sea su pareja.
 Acreedor: Persona que merece o debe recibir algo.
 Conmutación: Cambio de una pena por otra o por una de menor grado
a fin de beneficiar al condenado.
 Genocidio: Aniquilación de un grupo por su raza, etnia, culto
religioso u ideología.
 Estipula: Acordar las condiciones de un trato.
 Indulto: Perdón total o conmutación de una autoridad sobre una pena.
 Étnico: Comunidad de personas que presentan similitudes culturales,
nación.
 Racial: Relativo a la raza, origen genético.
 Sometimiento: Imposición sobre una persona a que reciba o soporte
cierta acción.
 Acarrea: Trasladar, transportar.
 Seno: Parte interna, origen.
 Pena Capital: Castigo y/o ejecución a la persona culpable, pena de
muerte.
 Victimario: Asesino/a.
 Diafragma: Músculo situado en la parte abdominal que facilita la
respiración, separa cavidades dentro del cuerpo.
 Electrodo: Parte final de un cuerpo conductor que transmite una
corriente eléctrica a otro cuerpo.
 Reos: Persona(s) acusada y/o declarada culpable por un delito.
 Homicidio: Muerte causada por otra persona.
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 Robo a mano armada: Robo en el cual se causa violencia y/o
intimidación a otra persona, puede ser con un arma blanca como un
objeto punzante o un arma de fuego.
 Violación: Quebrantar una ley o un mandato.
 Humanitario: Persona que se preocupa por el bien del ser humano.
 Violencia: Forma agresiva de utilizar la fuerza a alguien/algo para
obtener un objetivo.
 Compatriotas: de la misma patria (nación o estado).
 Exponente: Persona o cosa de representa o presenta algo.
 Marítimo: Del mar o referente a él.
 Incautar: Toma de bienes por un tribunal o autoridad.
 Ecocidio: Daño masivo o destrucción total a un ecosistema poniendo en
peligro la flora y fauna existentes en dicha área.
 Deterioramiento: Empeoramiento de algo gradualmente.
 Concluye: Acabar o finalizar una cosa.
 Narcótico: Sustancia que produce sueño, relajación muscular y pérdida
de la sensibilidad y de la conciencia.
 Incrementa: Aumentar en cantidad.
 Exponencial: Aumentar con velocidad.
 Descendiendo: Acción bajar de un lugar o categoría.
 Fluctuante: Cambiar con alternación.
 Drogas sintéticas: Aquellas drogas que son fabricadas a través de
procesos químicos y no se obtienen de un vegetal sino de cambios
moleculares.
 Psicoactivas: Sustancia química que al ingerirse ejerce un efecto directo
sobre el sistema nervioso central y altera las capacidades mentales.
 Optarán: Escoger entre varias posibilidades.
 Laboratorios
clandestinos:
Lugares
especializados
para
producir/hacer experimentos médicos o químicos que no son legales, y
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no cuentan con los permisos correspondientes por no estar en
condiciones óptimas.
 Desmantelados: Deshacer una estructura u organización.
 Posteriormente: Otro momento previo al futuro.
 Vigor: Acción de considerarse válido una ley o norma.
 Resoluciones: Solución a una incógnita.
 Sector: Parte de alguna clase o territorio con características similares.
 Implanten: Establecer y poner en ejecución alguna ley, norma o
práctica.
 Infraestructura: Conjunto de medios necesarios para el desarrollo de
una actividad u organización.
 Portuaria: Relacionado con los puertos del mar.
 Proporcionarle: Producir lo necesario persona lo que necesita.
 Decreta: Organismo o persona que tiene autoridad para ordenar o
decidir una resolución.
 Indeterminado: Elemento u objeto que no tiene características
precisas.
 Nocivos: Objeto que es perjudicial o dañino
 Estupefacientes: Sustancias que evitan o controlan el dolor y producen
una sensación de relajación.
 Pionero: Persona que realiza los primeros descubrimientos o trabajos
de una actividad
 Manipulados: Controlar a algún grupo de personas donde sus acciones
y/o opiniones no son tomadas en cuenta.
 Expandirlo: Aumentar algo para que ocupe más espacio.
 Tácticas: Procedimiento para realizar algo.
 Repercusiones: Consecuencias de algún hecho.
 Acechados: Vigilar con cautela.
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Frases introductorias para una resolución:
Además lamentando
Habiendo considerado
Además recordando
Habiendo considerado
más
Advirtiendo además
Advirtiendo con
aprobación
Habiendo estudiado
Advirtiendo con pesar
Habiendo prestado mucha
atención a
Advirtiendo con
preocupación
Habiendo examinado
Habiendo oído
Advirtiendo con
satisfacción
Habiendo recibido
Afirmando
Observando con aprecio
Alarmados por
Plenamente alarmado
Buscando
Plenamente conscientes de
Conscientes de
Profundamente
arrepentidos
Considerando
Observando
Contemplando que
Convencidos
Guiados por
Habiendo adoptado
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Palabras y frases operativas:
Además recuerda
Hace hincapié
Además resuelve
Hace llamado a
Afirma
Incita
Alienta
Lamenta
Apoya
Llama la atención
Aprueba
Toma en cuenta
Autoriza
Transmite
Condena
Nota
Confía
Proclama
Confirma
Reafirma
Considera
Recomienda
Declara
Recuerda
Designa
Respalda
Exhorta
Solemnemente afirma
Expresa su aprecio
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