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Construyendo el Nuevo Extensionismo en México
Grupos de Extensión e Innovación Territorial
GEIT
Cd. de México, 30 de junio de 2015
Estudio OCDE
México cuenta con todos los elementos
para un sistema de extensión rural, sin
embargo no pude hablarse de un
sistema pues no hay interacción de estos
elementos
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Política Sectorial
Programa
Sectorial 20132018
PND 20132018
Democratización
de la
Productividad
Nuevo Extensionismo:
Inversión en Capital Humano
Empresarialidad Rural:
Asociatividad de Pequeños Productores
«El tradicional extensionismo también se está
transformando. Ahora el acompañamiento a los
productores es a lo largo de toda la cadena de valor».
EPN, 2014
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México Actual
32 Entidades Federativas
2,454 municipios
188,596 localidades rurales
190 Distritos de Desarrollo Rural
117 millones de habitantes
• 26-36 millones pob. rural
(11-14 millones indígenas)
200 millones de Hectáreas
• 26 millones de cultivo
Régimen de propiedad
Núcleos
agrario
Pequeña propiedad
Superficie (Ha)
% de la superficie
nacional
Beneficiarios
75,000,000
38.2
ND
30,939
103,106,921
51.7
4’236,900
• Ejidos
28,721
84,352,527
43.0
3’517,965
• Terrenos comunales
2,218
17,054,394
8.7
718,935
Propiedad Social
Ruralidad en México
24’265,645 viven en 196,
350 localidades
menores a 2,500
habitantes
14’131,541 viven en 2,539
localidades entre 2,501 y
15,000 habitantes
(Conteo Rápido 2005)
991 municipios rurales
987 municipios rurales semiurbanos
7’171,852 habitantes
763 de alta y muy alta
marginación
23.92% de analfabetismo
48.55% sin primaria
terminada
17’555,594 habitantes
444 de alta y muy alta
marginación
15.75% de analfabetismo
38.11% sin primaria
terminada
(mas de 80% viven en
localidades menores a 2,500
hab.)
(mas de 80% viven en
localidades menores a 15,000
hab.)
1978 municipios rurales
(Conteo Rápido 2005-CONAPO)
El Campo Mexicano
Unidades Económicas
Rurales
Cantidad
%
5.3 millones
100
3.9 millones
72.6
Transición
442 mil
8.3
Empresarial Frágil
528 mil
9.9
Empresarial
448 mil
8.4
18 mil
0.3
Total
Subsistencia
Empresarial Dinámico
80% de las Unidades
Económicas Rurales con
predios menores a 5 Ha
El Campo Mexicano
9 Entidades Federativas
tienen 3’673, 549 (66%)
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
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Un nuevo Extensionismo
Lógica de bienes
privados
Unidades
Productivas
Rurales
Lógica de bien
público
SP/territorio
prioritarios
• Asociatividad
• Innovación
• Competitividad
Extensionistas
Rurales Aislados
Redes gestoras
del conocimiento
•
Establecer un espacio de construcción de la red de gestión de
conocimiento especializada en el sistema producto/territorio
correspondiente.
Formadores
EXT EXT
ACV
IES ACV
EXT I&D EXT
EXT
IES
EXT
EXT
I&D
EXT
EXT
CEIR
Coordinador
Territorial
Desarrollo de
Capacidades
Profesionales
EXT IES EXT
I&D
ACV ACV
EXT
EXT ACV
EXT I&D
IES EXT EXT EXT
EXT
ACV
EXT ACV ACV
I&D EXT EXT
EXT ACV IES
EXT
IES EXT
Resultados e
impactos en la
competitividad
Coordinador
Estatal
SENACATRI
Desempeño de las
estrategias y el
componente
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Propósito del GEIT
Sistema Producto/Territorio
Caracterización Territorial
Establecer un espacio de
construcción de la red de
gestión de conocimiento
especializada en el sistema
producto/territorio
correspondiente.
Oportunidades de Mercado
Análisis funcional de la cadena
productiva
Oportunidades de innovación
Planeación Estratégica Estatal 2014
32 Comisiones
Estatales del CEIP
Planes Estratégicos
del CEIP
594 Sistemas
Producto/Territorio Prioritarios
321 Agrícolas
178 Pecuarios
95 Pesqueros y Acuícolas
CEIP: Componente de Extensión e Innovación
Productiva de SAGARPA
Grupos de Extensión e
Innovación Territorial GEIT
Establecer espacios de construcción de redes de gestión
de conocimiento especializada para la innovación en
sistemas producto/territorio prioritarios.
PSP en Concurrencia
5
7,000
Extensionistas
11
4
(70% integrado)
5
2
3
5
4
4
4
3
9
9
231
GEIT
7 4
11
3
4
9
11
PIIEX Nacionales
Agentes de las Cadenas
55
4
20
43
PIIEX Estatales
+
5
8
PSS en Concurrencia
4
3
9
2
5
+
IES e I&D
PSP: Prestadores de Servicios Profesionales
PSS: Prestadores de Servicio Social
PIIEX: Proyectos Integrales de Innovación y
Extensión
Red de Centros de Extensión e
Innovación Rural Regionales CEIR
Universidad Autónoma de Chihuahua
Universidad Autónoma de Nuevo León
Universidad de Colima
Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Universidad Autónoma Chapingo
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco
Estrategia de Intervención del CEIR:
Etapa Pre-operativa:
Análisis de los Planes
Estratégicos Estatales:
Integración del Universo
de Atención:
• Sistemas Producto/Territorio
• Relación de PSP y PSS
(SP/T) o clústeres Prioritarios
• Indicadores de resultados
validados en concurrencia
• Equipos de Extensionistas de
PIIEX Estatales y nacionales
Conformación de la Red
de Formadores:
• Un formador por cada 2 o 4
DDR, considerando la
diversidad de SP/T y número
de técnicos
Análisis del Estándar de Competencia Facilitación de Procesos de Innovación para la
Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas
Diseño de la estrategia regional de
integración y atención de los Grupos de
Extensión e Innovación Territorial GEIT
Convocatoria a los Extensionistas para
la Integración de GEIT
Elementos
Facilitación de Procesos de
Innovación para la Mejora
Competitiva de las
Personas, Grupos Sociales
y Organizaciones
Económicas
Colaborar en la identificación de
innovaciones de mejora competitiva
Colaborar en el diseño de la estrategia de
gestión de innovaciones de mejora
competitiva
Articular la implementación de la estrategia
de gestión de innovaciones de mejora
competitiva
Facilitar la evaluación de resultados e
impactos de procesos de innovación de
mejora competitiva
Estrategia de Intervención del CEIR:
Etapa Operativa:
Sesión de instalación del GEIT:
Sesiones con Actores Clave de los
SP/T Prioritarios:
•
•
•
•
•
•
(Plan estratégico)
Intercambio de programas de trabajo de
los extensionistas
Puesta en común para un trabajo
colaborativo
Análisis del estándar de competencia
Estrategia de trabajo del GEIT
Necesidades de formación
Asignación de tareas de investigación de
contenidos
Convocatoria a los
actores clave
• Análisis de las prioridades territoriales
1. Identificación de innovaciones de mejora
competitiva
2. Diseño de la estrategia de gestión de
innovaciones
3. Implementación de la estrategia de
gestión de innovaciones
4. Evaluación de resultados e impactos de
procesos de innovación
Sesión de Evaluación del GEIT:
Sesiones de formación para el GEIT:
• Intercambio sobre el avance del trabajo en
•
•
•
•
campo
Intercambio del contenido investigado
Acciones de fortalecimiento de la
Facilitación de Procesos de Innovación
Necesidades de formación
Asignación de tareas de investigación de
contenidos
•
•
•
•
•
Cumplimiento de Indicadores
Lecciones aprendidas
Recomendaciones para la mejora del GEIT
Integración del expediente de evidencias
Orientaciones para la certificación en el
estándar de competencia facilitación de
procesos de formación
Estrategia de Intervención del CEIR:
Etapa Post-Operativa:
Reporte sobre el cumplimiento
de indicadores para los SP/T
prioritarios y clústeres
Valoración sobre el desarrollo de competencias
conforme al Estándar de Competencia Facilitación
de Procesos de Innovación para la Mejora
Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y
Organizaciones Económicas
Informe Final
• Acciones para la formación de los
•
•
Extensionistas
Acciones para la formación de
actores clave
Recomendaciones de mejora a la
estrategia del CEIR y al CEIP
Función de los GEIT:
El GEIT tiene una doble función:
Instancia de formación de los
extensionistas (aula abierta),
conforme al estándar de
competencia Facilitación de
Procesos de Innovación para la
Mejora Competitiva de las
Personas, Grupos Sociales y
Organizaciones Económicas,
bajo una estrategia formativa
de trabajo/aprendizaje
Para el presente año, ser el
anidamiento de una red de gestión
del conocimiento para la innovación
competitiva de los SP/T y Clústeres
prioritarios, con la participación de
Extensionistas, IETyS, I&D,
Organizaciones Rurales y Actores
Clave, orientada al desarrollo de
territorios inteligentes para la
democratización de la productividad
Desarrollo de Capacidades
Metodológicas y Tecnológicas
Desarrollo de Capacidades
Productivas y Organizacionales
Grupos de Extensión e Innovación
Territorial (GEIT)
Red Territorial Básica
6 CEIR
SENACATRI
6,000
Extensionistas
Sistemas Producto/Territorio
Prioritarios
Productores
Organizaciones y empresas
rurales
Mejora competitiva, incremento
en la productividad de la cadena
Otros
oferentes
Superar PSP aislados, sin foco de atención ni resultados concretos.
Construcción del SINACATRI desde los territorios:
Articulación, aprovechamiento y vinculación de esfuerzos y recursos
Redes gestoras del conocimiento para la innovación y competitividad
¡Muchas Gracias!
José Ángel Domínguez Vizcarra
Director General Adjunto de Desarrollo y Difusión
INCA Rural
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