Informe Defensoría, Puntos críticos

Informe de Adjuntía N° 003-2015-DP/AMASPPI.SP
Supervisión de las condiciones
de infraestructura vial en
puntos críticos de accidentes
de tránsito en Lima y Callao
Adjuntía para el Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas
Reflejar los
problemas de
infraestructura
en los puntos
críticos de
accidentes de
tránsito de los
distritos de
Lima y Callao
Analizar el nivel
de inversiones
que los
gobiernos
locales realizan
en
infraestructura
vial
Supervisión de las condiciones de infraestructura vial en puntos críticos de accidentes de tránsito en Lima y Callao
Agosto 2015
Contribuir a la visión de Lima
y Callao como ciudades
inclusivas, con vías en
condiciones adecuadas para
el desplazamiento seguro de
sus habitantes
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Agosto 2015
Accidentes de tránsito
en Lima y Callao
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Agosto 2015
+ Un millón
De accidentes de tránsito
en Lima y Callao (1994-2013 )
+19 mil
+375 mil
heridos
fallecidos
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Agosto 2015
66%
Accidentes en
Lima y Callao
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Agosto 2015
Incremento continuo de accidentes desde 1994 a 2013
512%
934%
Víctimas de
accidentes en
Lima y Callao
Heridos en
accidentes
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Agosto 2015
Supervisión de
infraestructura vial
245
48
Gobiernos
locales
reportaron
Puntos críticos de
accidentes de tránsito
fueron supervisados por la
Defensoría del Pueblo
6
No remitieron información
(Independencia, Punta Hermosa, Pachacamac,
Lurigancho, Rímac y Villa María del Triunfo.
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Agosto 2015
Principales aspectos supervisados en los puntos críticos:
Estado de pistas, veredas y rampas
Instalación de semáforos
Cruceros peatonales
Señalización vertical
Paraderos de transporte público
10
Algunos
de los resultados
130
Puntos críticos con
baches y grietas en
sus pistas (53%)
En los puntos de Lurín, Puente Piedra
y Santa Rosa no existen pistas
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Punto crítico del distrito de Breña
Av. Arica, cuadra 13
Pistas veredas y rampas requieren
mantenimiento.
Punto crítico del distrito de San Juan de Lurigancho
Intersección Av. Próceres de la Independencia y
Av. Héroes del Cenepa
Pistas deterioradas.
13
Algunos
de los resultados
167
Puntos críticos sin
veredas o requieren
mantenimiento
(68%)
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Punto crítico del distrito de Lurín
Carretera Panamericana Sur, Km. 27 (Alt. Centro
Recreacional Mamacona)
Ausencia de veredas.
15
Punto crítico del distrito de Santa Rosa
Av. Santa Rosa - PROFAM
Vía sin pistas, veredas ni paraderos.
16
Algunos
de los resultados
199
Puntos críticos con
veredas sin rampas
o inaccesibles
(81%)
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Punto crítico del distrito de Magdalena del Mar
Intersección Av. Brasil y Av. Javier Prado
Veredas y rampas no accesibles.
Punto crítico del distrito de Jesús María
Intersección Av. Salaverry y Av. 28 de Julio
Rampas inaccesibles.
19
Algunos
de los resultados
42
Puntos críticos con
instalación
inadecuada de
semáforos
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Punto crítico del distrito de Chorrillos
Intersección Av. Defensores del Morro (ex Huaylas)
y Av. Ariosto Matellini.
Se requiere corregir el orden de lentes de semáforo
horizontal.
Algunos
de los resultados
114
Puntos críticos sin
cruceros
peatonales
señalizados
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Punto crítico del distrito de Ate
Carretera Central Km. 14.0 (Alt. Pueblo Joven
Gloria Baja)
Ausencia de cruceros peatonales, paraderos y
señalización.
Punto crítico del distrito de Bellavista
Intersección Av. Faucett y Av. Venezuela
Cruceros peatonales no señalizados.
Algunos
de los resultados
40
Puntos críticos con
51 señales
verticales
antirreglamentarias
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Punto crítico del distrito de Chaclacayo
Carretera Central Km. 20 (paradero frente a
Coop. Vivienda Alfonso Cobián)
Señal de velocidad no acorde al Manual.
Punto crítico del distrito de Miraflores
Bajada Armendáriz
Señal de velocidad no acorde al Manual.
27
Algunos
de los resultados
64
Puntos críticos
carecen de
paraderos
habilitados o son
inaccesibles
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Punto crítico del distrito de San Juan de Miraflores
29
Av. Los Héroes, cuadra 2
Paradero inaccesible.
Punto crítico del distrito de San Borja
Av. Aviación, cuadra 27
El paradero comparte el espacio con la zona de
parqueo vehicular.
Inversiones en
infraestructura vial
+ 38 mil millones
Invirtieron los gobiernos locales de
Lima y Callao (Enero 2014- Julio 2015)
+5 mil
+33 mil
Lima Metropolitana
Callao
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Inversiones de los gobiernos locales de Lima Metropolitana (Enero 2014 – Julio 2015)
Fuente: SOSEM
42 Municipalidades distritales excepto MML
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Algunos
de los resultados
de inversiones
11
Distritos
destinaron más
del 95% de su
presupuesto a
dichos estudios
Estudios de preinversión
Breña (100%)
La Victoria (99%)
La Molina (99%)
Santa Rosa (98%)
Magdalena del Mar (98%)
Independencia (98%)
Villa María del Triunfo (97%)
San Juan de Miraflores (96%)
Ancón (96%)
Miraflores (95%)
Villa El Salvador (95%)
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Algunos
de los resultados
de inversiones
Infraestructura vial
+ 1,6 mil millones
En Lima y Callao (Enero 2014- Julio 2015)
30%
70%
Obras no identificadas
con código SNIP
Ejecución de 898 proyectos
viales con código SNIP
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Algunos
de los resultados
de inversiones
50%
De su presupuesto
destinaron a este
rubro Santa María,
Comas, San Miguel y
Pueblo Libre
Infraestructura vial
6
Municipalidades no ejecutaron
proyectos de infraestructura vial
con código SNIP
(Pucusana, San Bartolo, San Luis,
Santa María, Punta Negra y Punta
Hermosa)
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Algunos
de los resultados
de inversiones
Infraestructura vial
Título de la presentación
Mes año
Otros datos relevantes:
La mayor cantidad de proyectos se desarrollaron en Puente Piedra
(106), Lima Metropolitana (71) y Ate (61)
Varios proyectos de inversión pública empezaron a ejecutarse
antes del periodo analizado. Ej. Construcción Túnel Santa Rosa
(SNIP 96799), S/. 153 millones invertidos y la obra no concluye.
Algunos gobiernos locales no cumplen con actualizar el estado de
la ejecución de los proyectos en el sistema Infobras, administrado
por la Contraloría General de la República.
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38
Algunas
recomendaciones
Algunas
de las recomendaciones
A la Municipalidad Metropolitana de Lima, la
Municipalidad Provincial del Callao y las
municipalidades distritales de Lima y Callao
PRIORIZAR la eliminación de los puntos críticos de Lima
y Callao, estableciéndose metas a mediano plazo y
ejecutando las inversiones necesarias para solucionar los
problemas de infraestructura reportados.
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Algunas
de las recomendaciones
DIFUNDIR el nivel de ejecución física de los proyectos
pendientes de culminación y proyectados en el
Presupuesto Anual 2015, en materia de transporte,
tránsito y seguridad vial.
DIFUNDIR la relación de obras ejecutadas en el rubro
“construcción de vías urbanas” y “construcción de vías
vecinales, así como los estudios financiados en el rubro
“estudios de preinversión”.
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Algunas
de las recomendaciones
A la Contraloría General de la República
CONTROLAR Y MONITOREAR que los gobiernos
locales de Lima y Callao cumplan con registrar en el
sistema Infobras información completa y actualizada
sobre la ejecución física y contractual de los proyectos de
inversión en infraestructura vial.
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Algunas
de las recomendaciones
A la Contraloría General de la República
IMPLEMENTAR mecanismos para que los gobiernos
locales difundan el detalle de los gastos de inversión en
ejecución de obras en lo rubros “construcción de vías
urbanas” y “construcción de vías vecinales”, que carecen
de con código SNIP.
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Informe de Adjuntía N° 003-2015-DP/AMASPPI.SP
Supervisión de las condiciones
de infraestructura vial en
puntos críticos de accidentes
de tránsito en Lima y Callao
Adjuntía para el Medio Ambiente, Servicios Públicos y Pueblos Indígenas