Perfil Facilitador de Procesos de Participaciópn Ciudadana

Perfil de
Competencia Laboral
FACILITADOR DE PROCESOS
DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
NIVEL DE COMPETENCIA 3
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
NOMBRE DEL PERFIL:
FACILITADOR DE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
NIVEL DE COMPETENCIA:
NIVEL 3
EQUIPO RESPONSABLE DEL LEVANTAMIENTO DEL
PERFIL:
Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional,
Dirección de Competencias y Certificación.
Juan Santamaría Robles Director
Diana Apunte Arboleda Especialista.
REVISIÓN Y EDICIÓN
Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional
Septiembre, 2015
GLOSARIO:
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
FACILITADOR DE PROCESOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Facilitar en el área de influencia directa, procesos de
Participación Social con la comunidad directamente
afectada, cumpliendo la normativa vigente.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Planificar el Proceso de Participación Social tomando
en consideración los componentes socioambientales y
técnicos del proyecto y la normativa ambiental vigente.
Ejecutar el Proceso de Participación Social y realizar el
seguimiento cumpliendo la normativa ambiental vigente
Verificar y sistematizar la información del Proceso de
Participación Social tomando en consideración los
requerimientos de la Autoridad Ambiental Competente
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Planificar el Proceso de Participación Social tomando
en consideración los componentes socioambientales y
técnicos del proyecto y la normativa ambiental vigente.
1.1 Recopilar y analizar la información del proyecto en
relación a la normativa ambiental vigente
1.2 Coordinar las acciones de la visita previa al Área de
Influencia directa del proyecto, en base a la información
recopilada.
1.3 Ejecutar la visita previa tomando en consideración todos
los componentes del área de influencia directa que
intervienen en el proyecto.
1.4 Elaborar Informe de visita previa bajo los requerimientos
establecidos por la Autoridad Ambiental Competente y
la normativa vigente.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Ejecutar el Proceso de Participación Social y realizar el
seguimiento cumpliendo la normativa ambiental vigente
2.1 Coordinar con el proponente la ejecución del
cronograma aprobado para la ejecución del Proceso de
Participación Social
2.2 Verificar el cumplimiento de las actividades del
cronograma
aprobado
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
2.3 Facilitar el desarrollo de la/s presentación/es pública/s,
aplicando los mecanismos de participación social en la
gestión ambiental.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Verificar y sistematizar la información del Proceso
de Participación Social tomando en consideración
los requerimientos de la Autoridad Ambiental
Competente
3.1 Recopilar y verificar la documentación del Proceso
de Participación Social, tomando en consideración la
normativa vigente.
3.2.
Elaborar
el
informe
de
acuerdo
a
los
requerimientos de la Autoridad Ambiental Competente
y cumpliendo la normativa vigente.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Planificar el Proceso de Participación Social tomando en
consideración los componentes socioambientales
y
técnicos del proyecto y la normativa ambiental vigente.
1.1 Recopilar y analizar la información del proyecto cumpliendo la normativa
ambiental vigente
1.1.1
Revisa datos de los componentes del Estudio Ambiental que son
importantes para el Proceso de Participación Social (ubicación y
descripción del proyecto; línea base socioeconómica;
áreas de
influencia; evaluación de Impactos; percepción social, nivel de
conflictividad, entre otros.)
1.1.2
Extrae información relevante sobre el proyecto y las características
del medio social en que se desarrollará éste.
1.2 Coordinar las acciones de la visita previa al Área de Influencia directa del
proyecto, en base a la información recopilada.
1.2.1 Contacta al proponente y/o consultor para informar sobre los
lineamientos a aplicar en el Proceso de Participación Social.
1.2.2 Levanta información ampliatoria con el proponente y/o consultor sobre
el proyecto y sus características más relevantes desde el punto de vista del
impacto ambiental.
1.2.3 Elabora el cronograma y se determinan los lugares para la visita previa
de campo en el área de influencia directa.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
1.2.4 Realiza acercamientos iniciales con actores sociales relevantes que
potencialmente intervendrán en el proceso de participación social.
1.3 Ejecutar la visita previa tomando en consideración todos los componentes
del área de influencia directa que intervienen en el proyecto.
1.3.1. Reconoce el área de influencia directa del proyecto que ha sido
determinada por la autoridad ambiental competente.
1.3.2. Verifica e identifica los componentes del medio social existentes
vinculados con el proyecto.
1.3.3.
Entrevista actores sociales claves para el levantamiento de
información preliminar y organización del proceso de participación social.
1.3.4. Informa a representantes y autoridades locales sobre el proceso a
desarrollar y se plantea un cronograma tentativo para la ejecución del
Proceso de Participación Social.
1.3.5. Verifica y complementa el listado de actores sociales que serían
convocados al Proceso de Participación Social.
1.3.6. Identifica sobre la base de la información obtenida conflictos socio
ambientales reales y potenciales.
1.3.7. Identifica los medios de difusión de acuerdo a características socio
culturales del Área de influencia directa y
determina
los lugares
adecuados para la ejecución de la reuniones.
1.4. Elaborar Informe de visita previa bajo los requerimientos establecidos por la
Autoridad Ambiental Competente y la normativa vigente.
1.4.1.
Desarrolla el informe tomando en consideración
todos los
elementos establecidos en la normativa y formatos oficiales; incluye los
justificativos técnicos y legales de la propuesta del Proceso de
Participación Social planteada, así como registros y medios de verificación
del trabajo de campo.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
1.4.2. Entrega el informe a la Autoridad Ambiental Competente para su
revisión y aprobación en los tiempos establecidos en la normativa
pertinente.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec






Estudio Ambiental y sus anexos.
Marco legal ambiental y de participación ciudadana y de competencias
institucionales.
Formularios de entrevista, fichas, etc.
Cuaderno de campo.
Suministros de oficina.
Formatos oficiales de informes y registros.


Procedimiento para revisión de Estudios Ambientales.
Metodologías de investigación social.

Contenido del marco legal ambiental, de Participación Ciudadana y de
Competencias Institucionales.
Contenido del Estudio Ambiental.






Ciencias sociales.
Evaluación Ambiental
Métodos y técnicas de Investigación.
Legislación ambiental y de Participación Social aplicable.
Conocimiento del medio social y político en que se desarrolla el proyecto.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec





Comunicación oral y escrita
Capacidad de análisis y síntesis
Empatía
Proactividad
Orientación de servicio
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Ejecutar el Proceso de Participación Social y realizar
el seguimiento cumpliendo la normativa ambiental
vigente
2.1 Coordinar con el proponente la ejecución del cronograma aprobado para la
ejecución del Proceso de Participación Social
2.1.1 Informa al proponente sobre las actividades y cronograma a ejecutar
para el inicio y desarrollo del proceso (al menos con 72 horas de
anticipación).
2.2 Verificar el cumplimiento de las actividades del cronograma aprobado por la
Autoridad Ambiental Competente
2.2.1
Realiza el seguimiento a las actividades de la convocatoria y
publicación del estudio en la WEB.
2.2.2 Verifica en campo la apertura oportuna de los Centros de información
pública.
2.2.3 Verifica la disponibilidad del local y los equipos necesarios para la
presentación pública.
2.2.4 Provee los medios de registro necesarios para el levantamiento de
respaldos del proceso.
2.3 Facilitar el desarrollo de la/s presentación/es pública/s, aplicando los
mecanismos de participación social en la gestión ambiental
2.3.1 Explica claramente el marco legal de la Participación Social, el propósito
de la reunión, orden del día y la metodología a aplicar.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
2.3.2 Modera la reunión con suficiencia, guiando el diálogo entre los
diferentes actores y encauzándolo a los temas de la reunión.
2.3.3 Maneja las situaciones conflictivas animando a los actores a cotejar
consensos con solvencia, enmarcándose en el propósito de la presentación
pública.
2.3.4 Establece un diálogo claro y cortés entre los diferentes actores
(proponente, consultor, comunidad e instituciones participantes), facilitando el
proceso de comunicación y entendimiento de los temas tratados.




Cuaderno de campo
Cámara fotográfica y grabadora
Marco legal ambiental y de participación ciudadana
Formatos oficiales de registros del Proceso de Participación Social.


Procedimiento de verificación de la convocatoria y apertura del CIP.
Metodología para desarrollo de la Asamblea pública.

Contenido del marco legal ambiental, de Participación Ciudadana y de
competencias institucionales
Contenido del Estudio Ambienta
Contenido de la presentación del Estudio


Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec









Ciencias Sociales
Técnicas de evaluación y seguimiento
Técnicas de manejo de conflictos
Técnicas de facilitación
Técnicas de comunicación
Normativa y técnicas de levantamiento y manejo de registros
documentales.
Legislación ambiental y de Participación Social.
Conocimiento general de las actividades del proyecto.
Conocimiento del medio social en que se desarrolla el proyecto






Expresión verbal y no verbal
Solución de conflictos
Adaptación al cambio
Escucha activa
Liderazgo
Ética profesional
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Verificar y sistematizar la información del
Proceso de Participación Social tomando en
consideración los requerimientos de la
Autoridad Ambiental Competente.
3.1 Recopilar y verificar la documentación del Proceso de Participación Social,
tomando en consideración la normativa vigente
3.1.1 Recopia
la documentación y registros de todo el proceso
de
participación social desarrollado.
3.1.2
Verifica la validez
de los registros originados en el desarrollo del
proceso.
3.1.3 Verifica documentalmente el cumplimiento de todas las actividades del
proceso de acuerdo al cronograma y disposiciones establecidas en el informe
de visita previa aprobada por la autoridad competente y la normativa
ambiental vigente.
3.2 Elaborar el informe de acuerdo a los requerimientos de la Autoridad
Ambiental Competente y cumpliendo la normativa vigente
3.2.1 Analiza la información y elabora el informe tomando en consideración
todos los elementos establecidos en la normativa y formatos oficiales.
3.2.2 Identifica las observaciones relevantes para la evaluación ambiental del
proyecto emitidas por los actores sociales que participaron en el proceso y
que deberán ser solventadas en el Estudio Ambiental.
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
3.2.3 Establece conclusiones en relación al cumplimiento de la normativa y
disposiciones de la Autoridad Ambiental Competente el informe en los
tiempos establecidos en la normativa ambiental vigente.






Estudio Ambiental y sus anexos
Grabaciones de video y audio
Registros documentales del proceso
Suministros de oficina
Formatos oficiales del informe de sistematización
Marco legal ambiental y de participación ciudadana y de competencias
institucionales.


Procedimiento para elaboración del informe de sistematización del PPS.
Proceso de Análisis de los resultados del PPS.

Contenido del marco legal ambiental, de Participación Ciudadana y de
competencias institucionales.
Contenido del Estudio Ambiental.
Información de los registros del proceso realizado.


Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec







Ciencias sociales
Marco legal ambiental, de Participación Social y de competencias
institucionales
Conocimiento del medio social y político en que se desarrolla el
proyecto
Expresión escrita
Capacidad de análisis y síntesis
Monitoreo y control
Toma de decisiones
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Participantes en el levantamiento y validación del perfil
FACILITADOR DE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
N°
1
NOMBRE
Yury Agusto
ORGANIZACIÓN
2
Mariela Sánchez
3
Douglas Ochoa
EMPRESA PÚBLICA DE PARQUES
URBANOS Y ESPACIOS
ENAMI EP
4
Lorena Rodríguez
CELEC EP
5
Amaralis Zambrano
CELE EP ELECTROGUAYAS
6
Gina del Valle
CELE EP ELECTROGUAYAS
7
Diana LLamuca
PETROECUADOR ZONA SUR
8
Gabriela Proaño
PETROAMAZONAS
9
Genner Rogel
MTOP –SRS
10
Fidel Valdivieso
INTERAGUA
11
Vilma Sandoval
PETROAMAZONAS
12
Vilma Moreno
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
13
Paola Espinoza
MAE - GUAYAS
14
Paola Mejia
15
José Javier González
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTIAGO
DE GUAYAQUIL
QUITO PICHINCHA
16
Patricia Ruiz
17
María Campuzano
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTIAGO
DE GUAYAQUIL
TECAVAN S.A.
18
Catalina Beltrán
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
19
Silvia Sánchez
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
20
Olga Nieto
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
21
Susana Garófalo
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
22
Diego Zambrano
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
23
Daniel Castillo
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
24
Juan Carlos Avilés
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
25
María E. Román
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
26
Sharon Castañeda
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
27
Malena Marizaca
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
28
Catalina Beltrán
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
29
Miguel Cordero
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
30
Catalina Tapia
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
Interagua
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Participantes en el levantamiento y validación del perfil
FACILITADOR DE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
31
María Paucar
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
32
Mónica Daza
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
33
Oscar Rojas
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
34
Jorge Bonilla
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
35
Jessica Villegas
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
36
Verónica Bolaños
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
37
Victoria Obando
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
38
Xavier Torres
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
39
Shirley Arcos
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
40
Ulpiano Ordóñez
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
41
Mariela Velasco
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
42
Mayra Espinoza
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
43
Myriam del Pilar Tupiza
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
44
Sonia Carabajo
MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)
45
Galo Carrión
ETAPA EP
46
Fernando Solórzano
47
Miryam Loaiza
48
William Drouet
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
SALESIANA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
SALESIANA
ANDES PETROLEUM
49
Yadira Cevallos
MAE – CUENCA
50
Fernando Ulloa
MAGAP- AZUAY
51
René Coronel
MTOP – AZUAY
52
Luz María Guevara
MAE – AZUAY
53
Gabriela Moreta
ORION
54
Valeria Haro
ANDES PETROLEUM
55
Alejandro Herrera
GENTEOIL ECUADOR
56
Cecilia Molina
CELEC EP
57
Carolina Zurita
ENAP SIPEC
58
Winer Bravo
LUNDING GOLD
59
Rolando Torres
CELEC HIDROPAUTE
60
Guillermo Robalino
ANDES PETROLEUM
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec
Participantes en el levantamiento y validación del perfil
FACILITADOR DE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
NOMBRE
ORGANIZACIÓN
61
María Cristina Urrutia
GENTEOIL ECUADOR
62
Juan Pablo Martínez
UTPL
63
Johanna Quezada
CELEC EP TRANSELECTRIC
64
Anabel Salinas
LUNDING GOLD
65
María Teresa León
ARCONEL
66
Marisol Galarza
SENAGUA
67
María Eugenia Lazo
FUNDER FPP
68
Cristian Peralta
FUNDER FPP
Matriz Quito
Av. Amazonas N 38 42 y Villalengua edif. Amazonas 100, piso 4
Telfs: (593-2)2258050 / 2258352
www.secretariacapacitacion.gob.ec